天津市计划生育条例

天津市计划生育条例（锦集19篇）由网友“森次郎”投稿提供，下面是小编整理过的天津市计划生育条例，欢迎大家阅读借鉴，并有积极分享。

篇1：解疑《天津市人口与计划生育条例》

解疑《天津市人口与计划生育条例》

1、本市从何时正式实施全面两孩政策?

按照全国人大常委会做出的《关于修改<中华人民共和国人口与计划生育法>的决定》，自1月1日起，天津市实施全面两孩政策。

2、一对夫妻生育两个子女需要办理什么手续?

《决定》规定，对生育两个以内子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育。符合法律、法规规定生育的妇女怀孕后，应当向夫妻任意一方户籍地或居住地的街道办事处或者乡、镇人民政府办理生育服务登记，接受孕产期保健服务。也就是说，符合法律、法规规定生育两个以内子女的，只进行生育服务登记，不要求审批。

3、《决定》对生育假有哪些规定?

《决定》删除了有关晚婚晚育奖励的内容。明确，“符合法律、法规规定生育子女的，男方所在单位给予七日护理假，女方所在单位增加生育假(产假)三十日;不能增加生育假(产假)的，给予一个月基本工资或者实得工资的奖励。参加生育保险的，按照生育保险的规定执行。农村居民符合法律、法规规定生育子女的，可以参照前款规定，由所在乡、镇人民政府和村民委员会根据实际情况给予奖励。”

4、什么情况下可以要求安排再生育?

本市明确以下三种情况可以要求安排再生育一胎：一是两个子女中有子女经医学鉴定为病残儿，医学上认为夫妻可以再生育的，可以要求安排再生育。二是再婚(不含复婚)夫妻，再婚前合计只生育一个子女，婚后生育一个子女的。三是再婚(不含复婚)夫妻，再婚前合计生育两个以上子女，婚后没有生育子女的。

5、申请再生育的规定适用于流动人口吗?

流动人口的再生育审批应当由其户籍地审批。我市的.计划生育行政主管部门根据其户籍地的再生育审批证明，向流动人口提供与本市户籍人口相同的计划生育管理和服务。

热点问题

护理假和产假是不是包含周六日和法定假日?

护理假不包含法定节假日和公休日，产假目前虽没有明确规定包含法定节假日和公休日，但在实际的掌握中，司法界和人力资源工作群体普遍理解为产假包含法定节假日和公休日。

关于修改《天津市人口和计划生育委员会关于对<天津市人口与计划生育条例>实施中若干问题的答复》的通知——

“三、关于《条例》第二十三条增加的婚假和护理假的掌握“国家工作人员和企业事业组织职工晚婚的，婚假增加七日” ，是指除享受规定的婚假外，再增加七日，不包括法定节假日和公休日。“ 男方所在单位给予七日护理假 ” ，不包括法定节假日和公休日。”

女职工如果不能增加生育假(产假)的，工资如何处理?

首先，无论是支付基本工资还是实得工资，都应该是在支付正常劳动的工资基础上，额外再支付一倍的基本工资或实得工资。那到底是支付基本工资还是实得工资，但目前没有规定，还需要双方协商确定。

篇2：天津市气象条例

天津市气象条例全文

第一条 为了发展本市气象事业，规范气象工作，准确、及时地发布气象预报，防御气象灾害，合理开发利用和保护气候资源，发挥气象工作为经济建设、社会发展和人民生活服务的功能，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市行政区域和毗邻海域内从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源开发利用、气象科学技术研究以及气象信息传播等活动，应当遵守本条例。

第三条 市和区、县气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，主管所辖区域的气象工作。

未设气象主管机构的区的气象工作由市气象主管机构负责。

其他行政主管部门根据其各自职责做好相关工作。

第四条 市气象主管机构的主要职责是：

(一)制定地方气象事业发展规划、计划，经市人民政府批准后组织实施;

(二)组织本行政区域内重大灾害性天气跨地区、跨部门的联合监测、预报工作，为市人民政府防御气象灾害提供决策依据;

(三)在市人民政府的领导、协调下，负责管理、指导和组织实施人工影响天气工作;

(四)组织管理雷电灾害防御工作，制定雷电灾害防护装置检测计划，对雷电灾害防护装置检测单位的资质等级进行认定并监督管理;

(五)管理气象资料的共享、使用工作，管理公众气象预报、灾害性天气警报和专业气象预报的发布工作;

(六)组织气候资源调查、气候区划工作，提出气候资源开发利用和保护的建议，为本市合理开发利用和保护气候资源提供决策依据;

(七)管理气象设施建设，按照职责权限审批气象台站调整计划，审查重要气象设施建设项目，依法保护气象设施和气象探测环境;

(八)管理本市的涉外气象活动;

(九)法律、法规规定的其他职责和国家气象主管机构、市人民政府交办的其他事项。

区、县气象主管机构的主要职责由市气象主管机构会同当地人民政府，依据前款规定，结合当地实际情况规定。

第五条 市和区、县人民政府应当加强对气象工作的领导，根据社会经济发展需要确定地方气象事业项目，并将地方气象事业纳入同级国民经济和社会发展计划及财政预算。

地方气象事业项目是指非国家统一布局，专门为当地服务的气象探测、通信、预警、防灾减灾和科学技术研究等项目，主要包括：

(一)为合理开发利用和保护本市近海资源和港口建设开展的综合气象服务项目;

(二)为保障城市建设、人民生活开展的城市环境气象服务项目;

(三)为发展农业生产开展的农业气象情报和农村气象服务项目;

(四)为防御、减轻气象灾害开展的气象防灾减灾项目;

(五)市和区、县人民政府确定的其他项目。

第六条 市和区、县人民政府应当鼓励和支持气象科学技术研究、气象宣传和气象科学知识普及，培养气象人才，推广先进的气象科学技术，保护气象科技成果，加强国际气象合作与交流，发展气象信息服务，提高气象工作水平。

第七条 市和区、县人民政府应当依法对列入本市气象站网的气象台站划定气象探测环境保护范围，并纳入城市规划。

规划、建设等行政主管部门应当依其职责按照国家规定对气象探测环境进行保护。

第八条 任何组织和个人未经批准不得迁移列入本市气象站网的气象台站。

气象台站确需迁移的，应当依法经气象主管机构批准，并符合下列条件：

(一)确因实施城市规划或者国家重点工程建设需要迁移;

(二)选定的气象台站新站址符合国家气象建设布局和气象探测环境要求;

(三)根据国家规定需要在新旧气象台站站址对比观测的，观测期满后建设项目方可施工;

(四)迁建气象台站及其设施的费用已经落实;

(五)国家和本市规定的其他条件。

第九条 公众气象预报、灾害性天气警报和天气实况公报实行统一发布制度。

市和区、县气象主管机构所属气象台站应当按照其职责，按时发布公众气象预报、及时发布灾害性天气警报并根据天气变化情况及时补充或者订正，适时发布天气实况公报。其他任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报和天气实况公报。

非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的，气象主管机构应当给予警告,责令改正;拒不改正的，可以处五万元以下的罚款。

第十条 市和区、县气象主管机构及其所属气象台站应当提高公众气象预报、灾害性天气警报和天气实况公报的准确性、及时性和服务水平。

第十一条 广播、电视台站和市人民政府指定的报纸应当依法播发和刊登公众气象预报和灾害性天气警报，并遵守以下规定：

(一)播发、刊登由当地气象主管机构所属气象台站制作的气象预报节目或者文字内容。未经该气象台站同意，不得删改;

(二)安排专门的时间、频道、版面每天播发或者刊登，未经有关气象台站同意不得擅自变动;

(三)及时增播、插播可能对国计民生产生重大影响的灾害性天气警报和有关气象台站补充、订正的气象预报;

(四)法律、法规规定的其他要求。

违反上述规定，气象主管机构应当给予警告，责令改正。

第十二条 各类媒体向社会传播气象预报和灾害性天气警报，应当使用当地气象主管机构所属气象台站提供的适时气象信息，并标明气象台站名称和发布时间。

违反规定，不使用气象主管机构所属气象台站提供的适时气象信息的，气象主管机构应当给予警告，责令改正;拒不改正的，处五万元以下罚款;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

违反规定，不标明气象台站名称和发布时间的，气象主管机构应当给予警告，责令改正。

第十三条 气象台站在确保公益性气象无偿服务的前提下，可以依法开展气象有偿服务。

各类传播媒体通过传播气象信息获得的收益，应当提取一部分支持气象事业的发展。

第十四条 气象主管机构应当组织编制人工影响天气工作计划，报同级人民政府批准后实施。

第十五条 从事人工影响天气作业的单位， 应当具备下列条件：

(一)作业设备符合国家规定的标准和要求;

(二)从事人工影响天气作业的人员应当经市气象主管机构组织的专业培训，并考核合格;

(三)有健全的安全管理制度;

(四)符合国家和本市规定的其他条件。

不具备上述条件擅自实施人工影响天气作业的，气象主管机构应当给予警告，责令改正，可以处十万元以下的罚款。

第十六条 实施人工影响天气作业， 应当严格遵守国家规定的作业规范和操作规程，并在批准的空域和时限内进行。

第十七条 城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发等国家规定的项目应当进行气候可行性论证，并将气候可行性论证结果作为相关项目审查的依据。

具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。

第十八条 需要使用气象主管机构提供或者经其审查的气象资料的，应当向气象主管机构提出申请，并提供有关书面材料。

有权受理的气象主管机构收到提供气象资料的申请后，应当自收到申请之日起五个工作日内提供。

有权受理的气象主管机构收到审查气象资料的申请后，应当自收到全部资料之日起十个工作日内审查完毕，并向申请人出具书面审查报告。

第十九条 下列可能遭受雷击的建(构)筑物、场所、设施和系统应当安装雷电灾害防护装置：

(一)建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建(构)筑物;

(二)物资仓储场所;

(三)易燃易爆场所;

(四)通信、广播、电视设施;

(五)工业自控、监控设施;

(六)计算机网络系统;

(七)国家和本市规定的其他需要防御雷电灾害的建(构)筑物、场所、设施和系统。

应当安装雷电灾害防护装置而拒不安装的，气象主管机构应当给予警告，责令限期安装;逾期仍不安装的，气象主管机构可以代为安装，所需费用由责任者承担;不安装雷电灾害防护装置给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十条 安装雷电灾害防护装置，应当委托具有法定防雷工程设计、施工资质的单位进行设计、施工。

雷电灾害防护装置的设计未经审核同意不得投入施工;雷电灾害防护装置未经验收合格，不得投入使用。防雷工程的设计审核和竣工验收，按照国家和本市的有关规定执行。

第二十一条 安装雷电灾害防护装置，应当符合国家规定的使用要求，并根据有关规定实行定期检测制度。

雷电灾害防护装置安装及投入使用后，装置的所有人或者使用人应当委托具备相应检测资质的单位进行检测，并将检测结果报气象主管机构备案。

违反规定拒不检测或者经检测不合格的，气象主管机构应当给予警告，责令改正，可以处一万元以下的罚款;使用未经检测的雷电灾害防护装置给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十二条 雷电灾害防护装置检测单位必须具备实施检测的相应资质，并接受装置所有人或者使用人的委托进行检测，对其检测结果负责。

雷电灾害防护装置检测单位的资质由市气象主管机构负责认定。

未取得检测资质或者超过资质等级进行检测的，其检测结果无效，气象主管机构应当给予警告，责令改正，可以处一万元以下的罚款;情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款;对超过资质等级进行检测的单位，还可以取消其检测资质。

第二十三条 气象主管机构及其负有行政管理职责的工作人员不得参与雷电灾害防护装置设计、施工、检测单位的经营活动。

违反前款规定的，应当给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 任何单位和个人都有义务保护气象设施和雷电灾害防护装置。损毁气象设施或者雷电灾害防护装置的，应当立即修复;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报的，以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故的，应当给予行政处分;致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本条例自3月1日起施行。

气象行业的发展

改革开放30多年来，我国气象事业发展取得了巨大成就，业务服务水平不断提升，应对复杂天气气候的能力明显提高，综合实力显著增强。为了推进我国从气象大国走向气象强国，9月，中国气象局正式印发《全国气象现代化发展纲要(-2030年)》，明确了基本实现气象现代化的奋斗目标，展望了2030年全面实现气象现代化发展目标，成为我国未来气象事业发展的蓝图。

伴随着经济社会的发展及全球气候变化，灾害发生的频率越来越高，影响也越来越大。国家对气象保障的要求更为紧迫、期望也越来越高，因而，通过有效的努力减轻防灾减灾的压力极为迫切。

因此，此次《纲要》中“大力提升气象防灾减灾和公共气象服务水平”所占分量很重。许小峰说，要实现这个目标就需要完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制。发挥各级政府防灾减灾的主导作用，将气象防灾减灾纳入地方经济社会发展规划、政府绩效考核和公共财政预算。建立规范的气象灾害风险管理业务。在加强灾害性天气预警预报能力的同时，提升气象灾害风险预警水平。建成部门联合、上下衔接、管理规范的国家预警信息发布体系。

此外，在全球气候变化背景下，面对极端气象灾害多发、频发和重发的严峻形势，我国在应对气候变化方面面临前所未有的挑战。此次《纲要》对“应对气候变化”进行了明确阐述。“今后气象部门还将加强气候变化科学研究，提升气候变化适应能力，强化生态文明气象保障，包括服务生态文明建设气象布局，开展森林、草原、荒漠、湿地等生态气象服务，推进气候资源开发利用，提高人工影响天气对生态建设的服务保障能力等。”

篇3：天津市绿化条例

天津市绿化条例全文

第一章 总则

第一条 为了发展本市绿化事业，保护和改善生态环境，建设生态宜居城市，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内绿化的规划、建设、保护、管理和监督。

第三条 本市绿化工作坚持以人为本、生态优先、城乡统筹、因地制宜、科学规划、政府组织、全民参与、共建共享的原则，促进自然生态与人居环境可持续发展。

第四条 市和区、县人民政府应当加强对绿化工作的领导，将绿化事业纳入国民经济和社会发展规划，确定本行政区域绿化目标，实行绿化目标责任制，保障公共绿化建设和养护管理经费的投入。

乡镇人民政府和街道办事处应当依照职责做好本辖区内的绿化工作。

第五条 市市容园林行政主管部门负责本市城市绿化工作。

市林业行政主管部门负责本市农村绿化、造林绿化工作。

发展改革、规划、建设、国土房管、市政公路、农业、水务、财政、审计等有关部门和天津警备区按照各自职责做好相关绿化工作。

区、县市容园林行政主管部门、林业行政主管部门依照职责负责本行政区域内的绿化工作。

第六条 本市鼓励和支持绿化科学技术研究，推广应用绿化先进技术，保护生物多样性，发展特色乡土植物。

第七条 新闻媒体应当加强绿化科学知识、绿化法律法规和建设生态宜居城市的宣传工作，增强公民履行绿化义务和保护绿化成果的意识。

第八条 机关、团体、企事业单位、部队、基层群众性自治组织应当按照有关规定组织本单位、本区域人员履行植树等绿化义务，保护绿化成果，并做好本单位、本区域的绿化工作。

鼓励单位和个人以认种、认养等多种方式参与绿化建设和养护管理。

第九条 任何单位和个人都有享受绿化生态环境的权利，有保护绿化成果和绿化设施的义务，对破坏绿化成果和绿化设施的行为，有权进行劝阻、投诉和举报。

对在绿化工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及有关部门依照国家和本市有关规定给予表彰和奖励。

第二章 规划和建设

第十条 市和区、县人民政府应当根据绿化事业发展需要和实际情况，组织编制绿化规划，并纳入城市总体规划。

市容园林行政主管部门会同规划行政主管部门依据绿化规划组织编制城市绿地系统规划，报本级人民政府批准后实施。

林业行政主管部门会同规划行政主管部门依据绿化规划组织编制造林绿化规划，报本级人民政府批准后实施。

第十一条 编制绿化规划应当根据本市特点，利用现有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然条件、人文资源，以方便公众为原则，符合环境保护功能，提高抵御自然灾害的能力，合理设置公园绿地、防护绿地、附属绿地、生产绿地和各类林地等。

第十二条 本市划定需要永久性保护的生态区域，经市人民代表大会常务委员会决定后向社会公布。

第十三条 城市绿地系统规划、造林绿化规划在报批前，规划的组织编制部门应当予以公示，并采取多种形式征求公众和专家的意见;规划批准后，应当及时向社会公布。

第十四条 任何单位和个人不得擅自改变规划的城市绿地用途。因特殊原因确需改变规划的城市绿地用途，应当先修改规划，并按原规划审批程序报批。

不得在城市绿地范围内擅自增设建筑物、构筑物和其它设施。确需增设的，应当符合城市规划和有关设计规范要求，并按法定程序办理相关手续。

第十五条 规划行政主管部门应当会同市容园林行政主管部门，按照城市绿地系统规划确定城市绿地范围控制线，落实到控制性详细规划，并由规划行政主管部门向社会公布，接受公众监督。

城市绿地范围控制线未经法定程序，不得改变。

第十六条 绿化建设应当严格按照绿化规划实施，优化种植结构、提升绿化水平、注重生态效应，多种树木、崇尚自然，选用适应本市生长条件、经济合理、耐旱耐寒耐盐碱的植物种类，适应植物生态习性和植物群落的多样性、合理性。

第十七条 加强城市公园、森林公园、郊野公园、乡村公园、绿道网络建设，构筑生态修复和保护系统，为公众提供更多绿色空间。

第十八条 绿化建设责任按照下列规定确定:

(一)公园绿地的绿化由市和区、县市容园林行政主管部门组织建设;

(二)城市道路、公路等用地范围内绿地的绿化由有关建设单位组织建设;

(三)建设工程项目附属绿地的绿化由建设工程项目的建设单位组织建设;

(四)铁路、河道、湖泊、水库等管理范围内绿地的绿化由有关建设单位组织建设;

(五)绿道由市市容园林行政主管部门、市林业行政主管部门和区、县人民政府组织建设;

(六)造林绿化由林业行政主管部门组织建设;

(七)郊野公园由市林业行政主管部门和区、县人民政府组织建设;

(八)村庄绿化由村民委员会组织建设。

除前款规定以外，绿化建设责任不明确的，由所在区、县人民政府根据实际情况，按照有利于建设并方便管护的原则确定。

第十九条 各类建设项目的绿地率(绿地面积占用地总面积的比例)应当达到下列标准:

(一)新建居住区绿地率，中环线以内不得低于百分之三十五，中环线以外不得低于百分之四十。其中，用于建设公园绿地的绿地面积，不得低于用地总面积的百分之十。

(二)新建、改建、扩建城市道路的，绿地率应当符合国家和本市规定的标准。其中，外环线内侧包括辅道用地绿带不小于五十米，外环线外侧包括辅道用地绿带为五百米。

(三)新建疗养院、学校、医院、体育设施、公共文化设施、机关等公共设施的绿地率不得低于百分之三十五，工业、仓储区附属绿地的绿地率不得低于百分之二十。

(四)新建供水厂、污水处理厂和垃圾处理厂的绿地率不得低于百分之四十五。

(五)城市河流、湖泊等水体周围的绿地率和新建铁路、公路的绿化带宽度应当符合城市绿地系统规划和有关技术标准。

(六)城市生产绿地的面积不得低于城市建成区总面积的百分之二。

(七)商业服务业设施集中建设的地区，应当统一规划、建设集中绿地。

在历史文化街区进行建设活动，不得减少原有的绿地面积。

第二十条 因建设用地条件限制导致绿地面积达不到本条例规定绿化建设指标的，规划行政主管部门办理建设工程规划许可，应当征得市容园林行政主管部门同意，由建设单位按照所缺绿地面积和地级差价缴纳异地补建绿地代建费。

未按前款规定缴纳异地补建绿地代建费的，规划行政主管部门不予颁发建设工程规划许可证。

异地补建绿地代建费，由市容园林行政主管部门根据城市绿地系统规划，用于在建设工程项目所在区、县范围内安排的绿化建设。异地补建绿地代建费必须用于绿化建设，不得挪作他用，并接受财政、审计部门的监督。

第二十一条 市市容园林行政主管部门和市林业行政主管部门应当根据城市绿地系统规划和造林绿化规划，分别制定年度实施计划报市人民政府批准，并依据年度实施计划分解绿化责任指标。

区、县人民政府应当根据绿化分解责任指标，制定本行政区域年度实施方案并组织实施。

第二十二条 绿化建设经费由建设单位承担，列入建设工程项目总投资。

鼓励村民委员会、村民对宜林荒山、荒地和村庄周围的空地、村庄内的闲置土地进行绿化，达到规定规模标准的，市和区、县人民政府给予适当补贴。

第二十三条 绿化工程的规划设计、施工和监理，应当符合国家和本市有关标准、规范。

绿化工程的规划设计、施工和监理，应当由具有相应资质的单位承担。

第二十四条 市属重点建设工程项目、跨区县的建设工程项目和河道、道路建设工程项目的附属绿化工程以及公园建设工程的设计方案，按照基本建设程序审批时，由市市容园林行政主管部门、市林业行政主管部门参加审查;其它建设工程项目的附属绿化工程设计方案，由所在区、县市容园林行政主管部门参加审查。

市容园林行政主管部门、林业行政主管部门参加审查时，应当对设计方案是否符合绿化设计标准、规范进行审查。

第二十五条 建设工程项目附属绿化工程应当与主体工程同时规划设计、同时建设施工、同时竣工验收。确因季节原因不能同时完成的，完成绿化工程的时间不得迟于主体工程竣工后的第一个绿化季节。

第二十六条 公园绿地绿化工程竣工后，由市容园林行政主管部门组织验收，验收合格后方可交付使用。

建设工程项目的附属绿化工程竣工后，由建设单位组织验收，并在十五日内将竣工验收报告报市容园林行政主管部门备案。

第二十七条 城市绿化范围内国有建设用地闲置三个月以上的，土地使用人应当按照临时绿化标准和要求在六个月内进行临时绿化，所需建设和养护管理费用由土地使用人承担。临时绿化完工后，土地使用人应当向市容园林行政主管部门备案。

实施临时绿化的建设用地开工建设的，土地使用人应当告知市容园林行政主管部门。

第二十八条 新建、改建、扩建城市道路、公路时应当种植行道树，并对原有树木加以保护。同一道路的行道树应当统一景观风格。

种植行道树应当选择适宜本市生长的树种，按照技术规范种植，并符合行车视线、行车净空、道路照明和行人通行的要求。

在城市主干道路种植的行道树胸径不得小于十二厘米。

第二十九条 依托水系、道路、公园绿地、防护林带等自然资源和线性廊道，统筹规划和建设纵横贯通的绿道网络，坚持自然生态、简约多样，为公众提供便捷舒适的慢行、健身、休闲空间。

第三十条 七里海、八仙山、蓟县中上元古界、盘山、北大港、官港、大黄堡、团泊、宝坻青龙湾等自然保护区，应当依照法律法规保护其自然环境和生态系统，保护其特有的动植物物种资源。禁止在保护区内进行与保护无关的建设活动。

第三十一条 市和区、县林业行政主管部门在生态状况较为脆弱、对生态安全和生物多样性保护以及经济社会可持续发展具有重要意义的地区，划定市和区、县生态公益林建设范围，并报本级人民政府批准。

市林业行政主管部门应当制定生态公益林建设技术规程。

区、县林业行政主管部门应当按照生态公益林建设技术规程组织建设，确保生态公益林建设质量。

第三十二条 郊野公园建设应当遵循大绿、生态、自然、野趣的原则，充分利用现有地形地貌、水系、林木，保护原有生态系统，林木绿化面积不得低于可绿化面积的百分之八十五，并优先选用乡土树种。

严格控制在郊野公园内建设游艺娱乐设施和餐饮住宿设施。

第三十三条 乡村绿化建设应当综合考虑近期与远期绿化效果、四季景观和防护功能的需要，兼顾绿化的生态效益和经济效益，充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁的地势和条件实施绿化。

第三十四条 本市鼓励和支持盐碱地绿化新技术的开发和推广，引进和培育适宜盐碱地生长的植物品种，开展盐碱地绿化试验示范，提高盐碱地绿化水平。

第三十五条 市容园林行政主管部门、林业行政主管部门应当组织专家对不同绿化用地适宜种植的树种和其它植物品种进行论证，编制适宜本市种植的品种名录，并向社会公布。

第三章 保护和管理

第三十六条 本市绿化的养护管理责任按照下列规定分工负责:

(一)公园绿地、城市道路用地范围内的绿地，由市容园林行政主管部门确定的养护管理单位负责。

(二)公路用地范围内的绿地，由其养护管理责任单位负责。

(三)单位附属绿地、单位管界内防护绿地、自建公园，由该单位负责。

(四)商品住宅小区内的绿地由业主共同负责，业主可以委托物业管理单位或者其他单位进行养护管理;非商品住宅小区内的绿地，养护管理责任由区、县人民政府确定。

(五)铁路、河道、湖泊、水库等管理范围内的绿地，由有关管理单位负责。

(六)生态公益林由权属单位负责。

(七)郊野公园的养护管理责任，由区、县人民政府确定。

除前款规定以外，绿化养护管理责任不明确的，由所在区、县人民政府确定。

第三十七条 绿化的养护管理责任人应当建立健全管理制度，严格执行绿化养护技术规程，保持花草树木繁茂、园容整洁优美、设施完好。

市容园林行政主管部门、林业行政主管部门应当对绿化养护管理责任人履行养护管理责任情况进行监督，并给予技术指导。

第三十八条 市和区、县人民政府每年应当按照上一年度绿化设施量和绿化养护定额，安排公共绿化的养护经费。养护经费应当专款专用。

生态公益林的养护管理费用，由市和区、县人民政府给予适当补贴。

政府有关部门可以通过招标投标等方式选择专业养护管理单位，实行养护管理社会化。

第三十九条 单位或者个人可以与绿地养护管理责任单位签订自愿认养协议，按照绿地养护规范对绿地实施养护。

第四十条 任何单位和个人不得占用城市绿化用地。禁止在城市绿化用地范围内进行国有土地出租、出让或者房地产开发建设。

第四十一条 因特殊原因确需临时占用城市绿化用地的，占用面积二百平方米以下的，须经区、县市容园林行政主管部门同意，报市市容园林行政主管部门备案;占用面积超过二百平方米的，由区、县市容园林行政主管部门报市市容园林行政主管部门同意。

临时占用城市绿化用地的时间不得超过一年。因特殊原因需延期的，应当在期满二十日前申请延期，延长期限一般不超过一年。临时占用期满，占用单位应当负责在三个月内恢复。

第四十二条 已建成的公园绿地的主要树种和绿化景观不得随意变更。因特殊原因确需变更的，应按原建设审批程序办理变更。其中，变更面积超过五千平方米的，市容园林行政主管部门应当组织专家对是否确需变更及变更方案进行论证，并将论证结果向社会公布，听取公众的意见。听取公众意见的时间不得少于十五日。

第四十三条 任何单位和个人不得擅自迁移、砍伐树木。

因下列原因确需迁移或者砍伐城市树木的，应当提供相关证明材料向市容园林行政主管部门办理审批手续:

(一)树木已经死亡的;

(二)严重影响居住安全的;

(三)危害公共设施运行安全的;

(四)发生检疫性病虫害，采取防治措施未能有效治理的;

(五)因建设工程确需迁移、砍伐的;

(六)法律、法规规定的其它情形。

市容园林行政主管部门在审查迁移、砍伐方案时，能够采取迁移措施的，不得批准砍伐。

迁移生态公益林内、森林公园、郊野公园内树木的，应当向林业行政主管部门办理移植手续。

第四十四条 迁移、砍伐城市树木审批按照下列规定分级管理:

(一)每处需要迁移、砍伐树木十株以下的，由区、县市容园林行政主管部门审批。

(二)每处需要迁移、砍伐树木十一株以上不足一百株或者单株胸径二十厘米以上的，由区、县市容园林行政主管部门审核，报市市容园林行政主管部门审批。

(三)每处需要迁移、砍伐树木一百株以上或者单株胸径四十厘米以上的，由市市容园林行政主管部门审核，报市人民政府批准。

第四十五条 迁移城市树木应当由具有相应施工资质的单位实施，施工单位应当按照移植技术规程进行。

迁移树木未成活的，施工单位应当负责补植并保证成活。

第四十六条 养护管理责任人应当按照有关技术规范修剪树木，及时修剪、扶正影响交通、管线、房屋和人身安全的树木。修剪不得影响树木正常生长。

养护管理责任人对居住区内的树木实施修剪时，相关居民应当予以协助。

第四十七条 新建、改建各类管线的，应当保证树木与管线间的安全距离或者采取有效保护措施。

第四十八条 百年以上的树木、树种珍贵稀有、树型奇特罕见、具有历史价值和纪念意义的树木属古树名木，应当按照国家和本市有关规定设置标志并加以保护。

前款规定范围以外，树龄二十年以上或者胸径三十厘米以上的城市树木，区、县市容园林行政主管部门应当进行登记，明确养护管理责任，实行严格保护。

城市以外的古树名木，由区、县林业行政主管部门进行登记，明确养护管理责任，实行严格保护。

第四十九条 因紧急抢险救灾确需临时占用城市绿化用地或者砍伐城市树木的，可以先行占用或者砍伐。险情排除后，抢险救灾单位应当在五日内向市容园林行政主管部门报告。

第五十条 市和区、县市容园林行政主管部门、林业行政主管部门应当定期开展绿化资源清查，建立绿化资源档案，完善绿化管理信息系统，根据国家有关规定开展资源监测和效益评估。

第五十一条 市和区、县市容园林行政主管部门、林业行政主管部门应当加强绿化植物的防疫和有害生物防治，编制有害生物灾害事件应急预案，健全有害生物预警预防控制体系。

市容园林行政主管部门和林业行政主管部门应当在园林绿化、树木种植、养护、病虫害防治等方面，向社会提供技术支持和咨询服务。

第五十二条 禁止下列损害绿化及绿化设施的行为:

(一)向绿地、树穴倾倒有毒有害物质;

(二)占压绿地，损害树根、树干、树皮，利用树木搭建违章建筑;

(三)占用住宅小区绿地，种菜或者饲养家禽家畜等;

(四)在树木或者绿化设施上悬挂广告牌、照明灯具或者其它物品;

(五)在绿地内取土、用火、烧烤;

(六)其它破坏绿化及绿化设施的行为。

第五十三条 市容园林行政主管部门和林业行政主管部门应当公布举报电话、投诉网站等，接受举报、投诉，并及时进行处理。

第四章 法律责任

第五十四条 市容园林行政主管部门、林业行政主管部门应当依法履行绿化工作监督管理职责，加强对绿化活动的监督检查，发现绿化违法行为及时予以制止。

第五十五条 违反本条例第十四条第二款规定，在城市绿地范围内擅自增设建筑物、构筑物或者其它设施的，责令停止违法建设，限期改正，并依据有关法律法规予以处罚。

第五十六条 违反本条例第十九条规定，建设项目未按照规划指标建设绿地的，由规划行政主管部门按照城乡规划法律法规予以处理。

第五十七条 违反本条例第二十七条规定，闲置土地不进行临时绿化的，责令限期改正;逾期不改正的，按照临时绿化面积处以每平方米一百元以上二百元以下的罚款。

第五十八条 违反本条例规定，养护管理单位不尽养护管理职责的，责令限期改正;致使树木死亡的，责令限期补植，并可处以树木基准价值三倍的罚款。

树木基准价值标准由市人民政府规定。

第五十九条 违反本条例第四十一条规定，未经许可擅自占用城市绿化用地或者临时占用期满未按规定进行恢复的，责令限期恢复原状，并可以按照占用面积处以每平方米一百元以上三百元以下的罚款。

第六十条 违反本条例第四十三条规定，未经批准擅自迁移、砍伐树木的，责令限期补植;擅自迁移的，并处以树木基准价值三倍以上五倍以下的罚款，擅自砍伐的，并处以树木基准价值五倍以上十倍以下的罚款。

第六十一条 违反本条例第五十二条规定，损害绿化或者绿化设施的，责令停止违法行为，恢复原状，处以五百元以上五千元以下的罚款;造成树木死亡的，处以树木基准价值五倍以上十倍以下的罚款。

第六十二条 本条例第五十五条、第五十七条至第六十一条规定的行政处罚，由城市管理综合行政执法部门、林业行政主管部门依照职权分别实施。

第六十三条 有关行政机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关予以处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第六十四条 法律、行政法规和本市地方性法规对森林、林木、林地管理另有规定的，适用其规定。

第六十五条 本条例所称公园绿地，是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的公共绿地，包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园和街旁绿地等。

本条例所称郊野公园，是指位于城市以外，以成片林地、水域、湿地、观赏农业等为主，兼具生态建设、旅游休闲等功能的公共开放区域。

第六十六条 本条例自3月1日起施行。9月14日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，5月9日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正的《天津市城市绿化条例》同时废止。

绿化有什么作用

防尘。植物的叶面和茎的表面有的生着绒毛，有的能分泌粘液或油脂。因此能拦截、过滤、吸附或粘着悬浮于大气中的各种颗粒物。据统计，在绿化好的地区，大气含颗粒物的量比非绿化地区大气的含颗粒物量少50～70%。吸滞颗粒物的植物经雨雪水冲洗后，还可以恢复其吸尘能力。草地也有防尘的作用，草本身不但能固定地皮表面的土壤，而且能防止二次扬尘现象。草地是个不平滑的、粗糙的表面，故还能使近地面气流中的颗粒物停滞在草地上。

防风。绿化是防风的有效措施之一，特别是茂密的森林，其防风作用更明显。因树干、树枝和树叶都能阻挡气流前进，所以气流通过森林后速度会减慢。其减弱的程度与树木的高矮、数量与树木的品种以及森林的宽度有关。例如，气流通过120～240米宽的森林时，风速几乎可减到零，故植树造林已成为重要的防风措施。

减噪。声音在空旷的地区以340米/秒的速度向四周传播。遇到植物的阻碍时，立即由直线传播变为分散式传播，其强度变弱。测定结果证明，一个中等度的森林能使噪声的强度减少10～13分贝，茂密森林可减少18～20分贝，通常的街心花园也能使噪声减少4～7分贝。故树木与植物能起到隔音墙与消声器的作用。马路两旁及住宅的周围多栽植乔、灌木能极有效地防噪声污染。

灭菌。不少植物不仅能分泌粘液滞留空气中的细菌，有些植物还能释放出具有杀菌作用的植物杀菌素，所以多种植树木和花草可以减少借助于空气传播的某些疾病。

篇4：天津市公园条例

天津市公园条例全文

第一章 总则

第一条 为了促进公园事业的发展，建设生态宜居城市，提高人民群众生活质量，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市行政区域内公园的规划、建设、管理和使用，适用本条例。

本条例所称公园，是指具有良好的园林环境和较完善的设施，具备改善生态、美化环境、游览休憩、文化健身、科普宣传、应急避险等功能，并向公众开放的公益性场所。公园的名录由市市容园林行政管理部门公布。

国家和本市对风景名胜区、自然保护区、地质遗迹保护区等区域管理另有规定的，从其规定。

第三条 本市公园事业的发展应当坚持政府主导、统一规划、合理布局、规范管理、群众参与、社会监督的原则。

第四条 各级人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展计划，足额拨付公园建设、养护和管理所需经费，保障公园事业的发展。

第五条 市市容园林行政管理部门是本市公园的主管部门，负责本市公园事业发展和相关监督管理工作。

区、县市容园林行政管理部门负责本辖区公园事业发展和相关监督管理工作，并且受市市容园林行政管理部门业务指导。

城市管理综合行政执法部门依照本条例规定，对违反公园管理行为实施相关行政处罚。

市和区、县人民政府有关部门，按照职责分工做好与公园事业相关的工作。

第六条 本市鼓励自然人、法人和其他组织以多种方式参与公园建设和管理。

第七条 对在公园事业发展中做出显著成绩的单位、组织和个人，市和区、县人民政府应当给予表彰和奖励。

第二章 规划与建设

第八条 市市容园林行政管理部门应当会同有关部门，按照本市城市总体规划和城市绿地系统规划，编制全市公园事业发展专项规划。

编制公园事业发展专项规划，应当采取多种方式征求公众意见，并向社会公布。

第九条 新建、改建、扩建公园，应当符合城市总体规划、城市绿地系统规划和公园事业发展专项规划，并依法办理规划、建设等相关手续。

第十条 规划确定的公园用地，未经法定程序不得擅自改变用途。因特殊原因确需改变的，应当按照法律规定的程序修改规划。

第十一条 新建、改建、扩建公园的规划设计，应当符合下列要求:

(一)公园设计符合设计规范的要求;

(二)公园功能定位符合城市绿地系统规划的要求;

(三)绿化用地面积、建筑物占地面积与公园面积的比例符合相关设计标准;

(四)园林景观设计具有较高文化品位;

(五)公园内基础设施的设置符合相关设计标准;

(六)公园周围具备与其游人流量相适应的交通集散条件。

第十二条 占地面积较大、适于应急避险的公园，应当按照规划和有关规定设置相关应急避险设施。

第十三条 公园建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应当按照国家有关规定由具备相应资质的单位承担。

第十四条 公园建设项目竣工后，经验收合格方可交付使用;需要移交市容园林行政管理部门的，经市容园林行政管理部门组织验收合格后方可移交。

第三章 保护与管理

第十五条 任何单位和个人不得擅自改变公园的用地性质，不得擅自占用公园用地，不得在公园用地上进行经营性开发建设。

因城市总体规划调整、城市重大基础设施建设、国家重点工程建设、城市重大防灾救灾项目的需要，确需占用公园用地的，应当经市市容园林行政管理部门同意，并按照有关规定办理相关手续。

因供电、供热、供气、电信、给排水及其他市政工程施工，确需临时占用公园用地的，应当事先征得市市容园林行政管理部门的同意，并按照有关规定办理临时用地手续。

第十六条 在公园内进行工程施工、设施设备维修时，应当在施工现场进行围挡，设置安全警示标志，并保持现场环境整洁。

第十七条 在公园周边严格控制影响公园景观的工程项目建设。具体控制范围和要求，由规划、市容园林等行政管理部门共同制定。

第十八条 历史名园应当保留其原有风貌和格局，禁止损毁、拆改原有建筑及其附属物，禁止建设影响原有风貌和格局的建筑物、构筑物。

历史名园周边新建建筑的高度、形式、体量、色彩应当与历史名园景观相协调。

第十九条 市容园林行政管理部门应当明确公园管理机构。公园管理机构负责公园内部的日常管理，并履行下列职责:

(一)保持设施、设备完好和正常运转;

(二)保持绿化景观良好;

(三)做好环境卫生清扫保洁;

(四)做好安全管理，维护游览秩序;

(五)管理园内的文化健身娱乐、商业配套服务等活动;

(六)负责动植物保护、繁育和研究工作;

(七)制止破坏公园财产和景观的行为，依法要求责任人赔偿或者补偿。

第二十条 公园的安全管理应当达到下列要求:

(一)各项安全管理制度健全、完善;

(二)设备设施经有关部门检验合格并定期维护检查，保证安全运行，操作人员按照要求持证上岗;

(三)游乐、健身设施安全提示标志明显清晰;

(四)在可能发生危险的区域设置警示标志;

(五)按照公园容量标准控制游人流量;

(六)制定突发事件应急预案，并定期组织演练。

第二十一条 在节假日或者大型活动期间，游人数量超过公园容量设计规定或者遇有突发事件时，公园管理机构应当启动应急预案，采取应急措施，并及时向市容园林行政管理部门和有关部门报告。

第四章 服务与使用

第二十二条 公园应当向社会免费开放，但经市人民政府批准收费的除外。

第二十三条 公园应当每日开放。因维修改造等原因闭园超过二十四小时的，应当经市容园林行政管理部门同意，并由公园管理机构提前予以公示。

第二十四条 公园的园容应当达到下列标准:

(一)植物栽植符合园林养护技术规程，绿化植被长势良好，保持花草植物造型美观;

(二)清扫保洁作业符合环境卫生质量标准和城市容貌标准，保持园内环境干净整洁，保持水体清洁;

(三)设施完好整洁，设施损毁、缺失及时更换、补设;

(四)各类标志标牌设置规范，文字和图形符合标准，内容明确清晰。

第二十五条 公园的服务应当达到下列要求:

(一)在公园入口处设有公园简介、游园示意图、游园须知，在明显位置设有各类引导标牌;

(二)设置符合游人游览需要的配套经营服务项目，网点布局合理，经营服务活动符合有关规定;

(三)工作人员经培训上岗，着装整齐，佩戴服务标志，言行举止文明规范;

(四)设置科普橱窗或者展牌、标牌，宣传普及园林绿化等科学知识。

(五)为残疾人、老年人、儿童提供方便服务，保持无障碍设施完好;

(六)保持公共厕所正常运行和清洁卫生。

第二十六条 利用公园场地设施临时举办展览、庙会、演出或者拍摄电影、电视剧等活动的，应当符合安全管理等有关规定，与公园管理机构签订相关协议，并且不得破坏公园景观或者影响正常游览秩序。活动结束后，活动举办人应当负责恢复原状。

公园管理机构与活动举办人签订协议前，公园管理机构应当取得市容园林行政管理部门的同意。

第五章 游人的权利与义务

第二十七条 游人享有下列权利:

(一)游览、休闲、健身、娱乐的权利;

(二)对公园管理机构工作进行监督的权利;

(三)劝阻不文明游园行为的权利;

(四)举报、投诉违法行为的权利;

(五)对公园规划、建设、管理的知情权和批评建议权;

(六)参加志愿服务活动的权利。

第二十八条 游人应当履行下列义务:

(一)文明游园，遵守公园管理规定，不得妨碍公园正常管理活动;

(二)爱护公园环境卫生，不得随地吐痰、便溺，不得乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖及其他物品;

(三)爱护公园各类设施设备，不得损毁公园花草树木，不得损坏设施设备或者乱刻乱画;

(四)维护公园游览秩序，不得携带危险品、宠物入园，不得驾驶机动车、非机动车入园，不得擅自散发宣传品、贩卖物品;

(五)维护公园休憩环境，不得妨碍他人游览，不得噪声影响公共安宁;

(六)注意公园安全提示，不得在非游泳、垂钓、烧烤区域游泳、垂钓、烧烤。

第二十九条 本市鼓励爱园护绿志愿服务活动。对志愿者开展的公园管理服务志愿活动，公园管理机构应当予以支持并提供便利条件。

第六章 法律责任

第三十条 违反本条例第十五条第一款规定，未经批准擅自占用公园用地或者将公园用地改作他用的，由城市管理综合行政执法部门责令退还用地、限期恢复原状，并按照侵占面积每平方米处五百元罚款。

第三十一条 违反本条例第二十六条第一款规定，擅自在公园内举办展览、庙会、演出或者拍摄电影、电视剧的，由城市管理综合行政执法部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施;逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，处五千元以上三万元以下罚款。

第三十二条 违反本条例有下列行为之一的，由城市管理综合行政执法部门责令改正;拒不改正的，按以下规定予以处罚:

(一)在公园内乱刻乱画，随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖及其他物品的，处五十元罚款;

(二)损毁公园花草树木，损坏设施设备的，处五十元以上五百元以下罚款;

(三)在公园内擅自散发宣传品、贩卖物品的，处二百元以上二千元以下罚款。

第三十三条 对违反本条例行为责令限期改正，责任人拒不改正的，城市管理综合行政执法部门可以采取代为改正措施，所需费用由责任人承担。

第三十四条 违反本条例行为，给公园造成财产损失的，违法行为人应当承担赔偿责任，由公园管理机构按损害程度和赔偿标准要求赔偿。

第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。

第三十六条 城市管理综合行政执法部门、公园管理机构不履行或者怠于履行管理职责的，由上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究相关责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十七条 本条例自4月1日起施行。

公园有哪些类型

公园分为城市公园和自然公园(见国家公园)两大类,一般使用“公园”一词,仅指城市公园而言。各国国情不同，城市公园的分类颇有差异。中国的城市公园分为：

①综合公园：有市级、区级、居住区级;

②专类公园：动物园、植物园、儿童公园、文化公园、体育公园、交通公园、陵园等;

③花园：综合性花园、专类花园(如牡丹园、兰圃)等。

公园的规划设计要以一定的科学技术和艺术原则为指导，以满足游憩、观赏、环境保护等功能要求。规划是统筹研究解决公园建设中关系全局的问题。如确定公园的性质、功能、规模，在绿地系统中的地位、分工、与城市设施的关系，空间布局、环境容量、建设步骤等问题。设计是以规划为基础，用图纸、说明书将整体和局部的具体设想反映出来的一种手段。公园最初的功能较为单纯，偏重于提供安静的休息如散步、赏景之用的环境。20世纪初叶以来，随着公园建设的发展，又增加了很多活动内容，综合性的公园一般有观赏游览、安静休息、儿童游戏、文娱活动、文化科学普及、服务设施、园务管理等内容。公园规划通常是将造景与功能分区结合，将植物、水体、山石、建筑等按园林艺术的原理组织起来，并设置适当的活动内容，组成景区或景点，形成内容与形式协调，多样统一，主次分明的艺术构图。构成公园的主要素材，如植物、地形、地貌是受气候、时间、空间等自然条件的影响而演变的。公园规划和设计必须考虑这些影响，因地、因时制宜，创造不同的地方特点和风格。

篇5：天津市旅游条例

天津市旅游条例最新版

第一章 总则

第一条 为了促进旅游业的发展，合理利用旅游资源，维护旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市行政区域内旅游业的促进和发展、旅游经营者的经营活动、旅游者的旅游活动和相关的监督管理，适用本条例。

第三条 本市发展旅游业应当坚持政府主导、统筹规划、市场运作、突出地方特色、可持续发展的原则，坚持旅游资源保护与合理利用相结合，坚持社会效益、环境效益和经济效益相统一。

第四条 市和区、县人民政府统一领导旅游工作，建立协调机制，将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划和计划，加大对旅游基础设施建设的投入。

市和区、县人民政府应当保障旅游业管理所需经费，并纳入本级政府财政预算。

第五条 市和区、县人民政府旅游行政管理部门(以下统称旅游行政管理部门)负责本行政区域内旅游规划的编制、旅游资源保护与合理利用的组织协调，以及旅游经营活动的指导和监督管理。

市和区、县人民政府有关部门按照各自职责，保障和促进旅游业的发展。

第六条 旅游行业组织应当依照法律和章程完善行业自律，规范行业竞争，开展行业交流和协作，维护会员的合法权益，向政府及其有关部门提出促进旅游发展的政策建议。

旅游行政管理部门和有关部门对旅游行业组织的工作，应当予以支持、指导和监督。第七条市和区、县人民政府及旅游行政管理部门对促进旅游业发展作出显著贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 旅游规划与协调

第八条 旅游行政管理部门应当会同有关单位，对本行政区域内的旅游资源进行普查，建立旅游资源档案，并依法对社会公开，为编制旅游规划和旅游资源的保护、利用提供信息。

第九条 旅游行政管理部门会同有关部门根据本市城市总体规划和旅游业发展的实际需要，结合地方旅游资源状况和特色，组织编制本区域旅游发展规划，报同级人民政府批准后实施。

编制和调整城市总体规划、土地利用规划、海洋功能区规划、有关基础设施规划、镇规划和村庄规划，应当充分考虑旅游业发展的需要。

编制旅游发展规划，应当采取多种方式征求公众意见，组织科学论证，并向社会公布。

第十条 市旅游行政管理部门根据本市旅游发展规划，会同有关部门制定重点旅游建设项目目录，经市人民政府批准后向社会公布，引导社会资金投资建设，并给予优惠。第十一条本市市政基础设施项目的规划编制，开发建设项目的方案设计，应当兼顾旅游功能设施建设。

利用工业、农业、商业、体育、科技、文化、教育、河湖海洋和医疗卫生等资源开发旅游项目，应当与景观、环境、设施相协调。

第十二条 新建、改建、扩建旅游景区景点、宾馆饭店等具有旅游功能的建设项目，应当符合法律、法规及技术规范和标准，符合城乡规划和旅游发展规划，其建筑规模和风格应当与周围景观相协调，不得破坏旅游环境和生态环境，并依法进行环境影响评价。

相关行政管理部门审批旅游景区景点、宾馆饭店等具有旅游功能的建设项目，应当征求旅游行政管理部门的意见。

第十三条 本市制定公共客运交通规划时，应当听取旅游行政管理部门的意见;安排公共客运线路和站点设置时，应当兼顾旅游发展的需要，为游客提供方便。

市和区、县人民政府应当优先安排中心城区、交通枢纽地区通往主要旅游景区景点的道路建设，改善旅游客运条件。

第三章 旅游发展与促进

第十四条 市和区、县人民政府应当建立旅游工作联席会议制度，定期研究促进旅游业发展的政策措施，协调解决相关重大问题。

旅游工作联席会议的日常工作机构设在同级旅游行政管理部门。

第十五条 市人民政府设立旅游发展专项资金，主要用于城市旅游形象宣传、旅游公益设施的建设、重大旅游促进活动的组织和旅游人才的培养。

旅游发展专项资金列入年度财政预算，根据旅游发展的需要逐步增加。旅游发展专项资金由市旅游行政管理部门专项使用，市财政和审计部门对专项资金的使用情况进行审核监督。

区、县人民政府根据本地旅游业发展的需要，安排相应资金，用于促进本地旅游业的发展。

第十六条 本市鼓励境内外投资者按照旅游发展规划投资旅游业，建设旅游景区景点、旅游基础设施和服务设施;鼓励开发能够展现地方历史文化、自然景观、人文景观、民俗风情、城市建设、现代科技等方面的旅游产品，丰富旅游文化内涵。

第十七条 利用荒地、荒山、荒坡、荒滩开发旅游项目以及企事业单位利用闲置房屋、土地、历史遗存等兴办旅游业，符合相关政策和旅游发展规划的，所在区县人民政府可以给予贷款贴息或者以奖代补的资金扶持。

第十八条 本市支持和鼓励在有条件的地区建设旅游装备制造业基地;鼓励开发生产经营有地方特色的旅游商品和旅游纪念品。

第十九条 本市鼓励境内外旅行社组织当地旅游团队来本市进行旅游活动。对组织游客较多的旅行社，按照本市有关规定，从市旅游发展专项资金中给予奖励。

第二十条 旅游行政管理部门应当确定本市旅游形象和宣传推介主题，组织和支持旅游企业参加国内外大型旅游交易会和促销活动，举办具有地方特色的大型旅游活动。

市旅游行政管理部门应当会同有关部门，建立境内外旅游宣传网点，开设多种旅游宣传栏目，加强对本市旅游形象、主要旅游景区景点以及重大节庆、赛事、会议会展等活动的宣传。

第二十一条 机场、车站、码头、旅游景区、宾馆饭店，应当根据有关规定设立游客服务中心、停车场、公共卫生间、无障碍设施等旅游公共服务设施，为旅游者提供便利。

机场、车站、码头、旅游景区景点、重要商业街区、宾馆饭店和其他旅游服务场所，应当设置符合国家标准的中文和外文导向指示牌、警示牌和说明牌。

有关部门应当在通往主要旅游景区的公路、城市道路上设置符合规范的指引标志。

第二十二条 旅游行政管理部门应当支持公共交通枢纽、游客服务中心、重要商业街区、主要旅游景区、星级饭店设置多媒体等公益性旅游咨询设施，为旅游者提供旅游信息咨询服务。

第二十三条 本市建立假日旅游信息预报制度和预警机制。

市旅游行政管理部门会同相关部门应当在春节、国庆节等旅游者流量较大的节假日期间发布本市住宿、旅游设施接待状况、气象等旅游信息。

对发生自然灾害、疾病流行或者其他可能危及旅游者人身和财产安全情形的旅游区域，市旅游行政管理部门应当依据相关部门提供的信息，及时向社会发布旅游警示信息。

第二十四条 旅游行政管理部门和有关部门应当为旅游电子商务提供公共服务，鼓励企业建立旅游电子商务平台，开展网上信息查询、预订和支付等服务。

第二十五条 本市推进发展邮轮、游艇旅游，鼓励旅游经营者开发邮轮、游艇旅游产品，完善相关的旅游服务功能和配套设施，提高邮轮口岸通关效率和综合管理服务水平。

第二十六条 本市推进合理利用乡村旅游资源，促进发展乡村旅游。旅游、农业行政管理部门应当加强乡村旅游的推介，为开展乡村旅游服务提供培训、指导。

支持和促进乡村旅游发展的相关规定，由市旅游、农业行政管理部门会同相关部门和区、县人民政府制定。

第二十七条 本市促进发展工业旅游，市旅游、工业行政管理部门会同有关部门加强工业旅游宣传和业务指导。

经市旅游、工业行政管理部门认定的工业旅游示范点，应当定时向游客开放，设立专门的参观游览路线，配备讲解人员，提供必要的安全防护用品。

第二十八条 历史风貌建筑、名人故居、历史名校、工商业遗址、老字号店铺等具有本市地方特色和历史文化内涵的场所，在不影响使用人正常使用的情况下，应当向有组织的游客开放。组织游客的旅游经营者应当向开放上述场所的单位或者个人给予适当补偿。

第二十九条 本市推进发展体育旅游，支持旅游经营者开发体育旅游产品。鼓励利用体育赛事、体育设施、体育场馆开展旅游活动。

第三十条 本市鼓励利用专业会议、科技交流、博览交易、文化交流、民俗节庆、养生保健等活动，促进旅游业的发展。

第三十一条 本市国家机关、事业单位和社会团体的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮和会务等事项。

第三十二条 市和区、县人民政府应当支持、促进旅游专业高等教育、职业教育和民办教育的发展。有关部门应当加强旅游科研、教学和职业培训工作，培养旅游专业人才。

第三十三条 本市推行旅游服务标准化管理。

涉及人体健康和人身、财产安全的旅游服务领域，没有国家标准和行业标准的，市标准化行政管理部门应当会同有关部门制定地方标准，并组织实施。

第四章 旅游经营服务

第三十四条 从事旅游经营服务活动的旅游经营者，应当依法取得营业执照;需经相关行政部门许可的，应当取得相应的经营许可证。

第三十五条 旅游经营者从事旅游经营服务活动，应当遵守法律、法规，遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则，公示服务项目、服务内容、收费标准和诚信公约。

第三十六条 旅游经营者应当遵守安全生产法律、法规，设置内部安全管理机构或者专门人员，配备必要的安全设备和设施，建立健全安全生产责任制度和应急预案。发生旅游突发事件，旅游经营者应当及时采取相应措施保护和救助旅游者，并立即向事故发生地的相关部门和市旅游行政管理部门报告。

第三十七条 本市实行宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社服务质量等级评定、复核制度。评定和复核的标准、程序，按照国家和本市有关规定执行。

取得服务质量等级的宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社，其提供的服务不得低于相对应的服务质量标准。

未取得服务质量等级的宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社，不得使用服务质量等级标志和称谓。

第三十八条 旅行社应当依照法律、法规规定与旅游者订立旅游合同。旅游合同可以参照旅游、工商行政管理部门推荐的合同示范文本。旅游者有特殊需求的，可以和旅行社约定。

旅行社应当依照国家规定投保旅行社责任险，并在签订旅游合同时提示旅游者投保个人意外险。

第三十九条 宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社等经营服务单位应当完善内部管理制度，其设施设备应当符合国家、本市或者行业标准，为旅游者提供规范、卫生、便捷、舒适的服务。

宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社等经营服务单位应当加强对从业人员的职业道德、职业技能和外语能力教育培训;需要取得职业资格证书的岗位，应当持证上岗。

第四十条 宾馆饭店应当配备救生、救援工具和安全设备设施，保障旅游者的人身和财产安全。

第四十一条 提供餐饮服务的宾馆饭店、度假村、餐馆、乡村旅游经营户，应当按照食品安全法律法规规定，确保食品安全。

第四十二条 旅游经营者接待旅游者所使用的车辆、船舶以及所聘用的驾驶人员，应当具备相应的营运条件和资质资格，车辆、船舶应当符合安全标准，配备必要的救生救援设备和用品;车辆、船舶运行中应当遵守交通安全规定。

第四十三条 旅游客运汽车、船舶经营者应当按照约定的运输路线和时间，将旅游者安全运输到约定地点，不得擅自变更旅游运输线路和运输车辆、船舶，不得搭载与旅游团队无关的人员。

第四十四条 旅行社应当按照旅游合同的约定为旅游者提供服务，未征得旅游者同意，不得变更合同约定的行程安排、减少服务项目、降低服务标准、加收服务费用。

旅行社向旅游者提供的旅游服务信息应当真实可靠，不得作虚假宣传，安排或者介绍的旅游活动不得含有违反法律、法规的内容。

因不可抗力或者第三人原因造成旅游合同不能履行或者不能完全履行时，旅行社应当积极采取协调和补救措施。

第四十五条 旅行社为接待旅游者安排的导游人员、领队人员，应当持有国家规定的导游证、领队证。

旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得拒绝履行旅游合同约定的义务;不得欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目;非因不可抗力不得改变旅游合同安排的行程。

第四十六条 旅行社按营业收入缴纳的各种税费，计征基数应当扣除替旅游者支付给其他单位或者个人的住宿费、餐费、交通费、旅游景点门票和支付给其他接团旅游企业的旅游费，以其余额作为缴纳基数。

第四十七条 旅游景区景点应当根据国家标准设置供水、供电、通讯、停车场、公共卫生间、垃圾收集装置等旅游配套服务设施和环境保护配套设施。

旅游景区景点应当根据旅游安全、旅游环境容量和服务质量等要求，合理确定接待容量，实行旅游者流量控制，制定安全应急预案。

旅游景区景点达到或者接近旅游者接待容量极限时，其经营管理者应当及时进行合理疏导，采取分时进入或者限制进入等措施。遇有紧急情况、突发事件的，应当按照应急预案采取措施，并及时向旅游、公安等部门报告。

第四十八条 经批准收费的旅游景区景点，应当遵守价格管理规定。门票和景区内的收费项目、价格应当公开，不得向旅游者强行出售联票、套票。

第四十九条 高空、高速和水上游乐项目以及其他可能危及旅游者人身、财产安全的项目，项目经营者和旅行社应当向旅游者作出真实说明和明确警示，并采取防止危险发生的措施，保障旅游者人身、财产安全。

第五十条 商场商店应当向旅游者提供真实的商品服务信息，明码标价，公平交易，向旅游者出具合法购物凭证。不得作虚假宣传，不得强迫旅游者进行交易。

第五十一条 旅游经营者为旅游者组织的旅游娱乐活动应当遵守法律、法规，尊重民族风俗习惯，禁止宣扬封建迷信，禁止从事淫秽、赌博等违法活动，不得在活动中欺骗、诱导、强迫旅游者消费。

第五十二条 旅游行政管理部门应当建立健全旅游投诉制度，并向社会公布投诉方式，接受旅游者的投诉。

旅游行政管理部门在接到旅游者投诉后，属于本部门处理的，应当及时处理;情况复杂的，应当在六十日内将处理结果答复投诉者;对应当由其他部门处理的，应当在三日内及时转交有关部门处理，并告知投诉者。

第五章 旅游者的权利义务

第五十三条 旅游者有权要求旅游经营者提供旅游活动中住宿、餐饮、购物、交通工具、行程路线、景区景点等旅游服务项目、服务标准以及服务费用的真实详细情况。

第五十四条 旅游者有权自主选择旅游经营者所提供的旅游产品、服务及其内容和方式，有权拒绝不合理的交易条件。

第五十五条 旅游者有权要求旅游经营者按照旅游合同约定，提供质量与价格相符的服务。

第五十六条 旅游者在接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。

第五十七条 旅游者在旅游活动中，受到人身、财产损害的，依照法律规定享有获得赔偿的权利。

第五十八条 旅游者在旅游活动中应当履行下列义务:

(一)遵守法律、法规、社会公德和旅游文明公约;

(二)尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰;

(三)保护旅游资源和旅游生态环境;

(四)爱护文物古迹和旅游设施;

(五)遵守旅游秩序和安全、环境、卫生管理规定;

(六)遵守旅游景区景点的管理制度;

(七)尊重旅游服务人员和其他旅游者，配合导游的正常导游活动，遵守旅游团队时间安排;

(八)法律、法规规定的其他义务。

第五十九条 旅游者与旅游经营者发生争议的，可以通过以下途径解决:

(一)双方协商;

(二)向消费者协会、旅游行业协会投诉;

(三)向旅游、工商等行政管理部门投诉;

(四)旅游合同中约定有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议的，申请仲裁机构仲裁;

(五)向人民法院提起诉讼。

第六章 法律责任

第六十条 违反本条例规定的行为，相关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第六十一条 旅游经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，由旅游行政管理部门责令改正，并处二千元以上二万元以下罚款;有违法所得的，没收非法所得;情节严重的，可以责令停业整顿。

(一)不公开服务项目、内容和收费标准的;

(二)向旅游者强行出售联票、套票的;

(三)租用的车辆、船舶及驾驶人员不具备相应资质资格的。

第六十二条 违反本条例规定，未取得旅游服务质量等级标志而擅自使用等级标志、称谓的，或者虽已取得旅游服务质量等级标志而使用等级标志、称谓不实的，由旅游行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款。

第六十三条 旅游行政管理部门以及有关部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第六十四条 本条例所称旅游经营者，是指旅行社、导游服务公司、宾馆饭店、旅游景区景点经营者、乡村旅游经营户等从事旅游经营活动的单位和个人。

第六十五条 本条例自4月1日起施行。市人民政府6月30日公布的《天津市旅游业管理办法》同时废止。

旅游的类型有什么

按地理范围分类

按旅游者到达目的地的地理范围划分，旅游活动可以分为国际旅游和国内旅游。

1、国际旅游

国际旅游是指跨越国界的旅游活动，分为入境旅游和出境旅游。

入境旅游是指他国公民到该国进行的旅游活动，出境旅游是指该国公民到他国的旅游活动。

2、国内旅游

国内旅游是指人民在居住国内进行的旅游活动，包括该国公民在国内的旅游活动，也指在一国长期居住，工作的外国人在该国内进行的旅游活动。

从旅游发展的历程看，国内旅游是一国旅游业发展的基础，国际旅游是国内旅游的延伸和发展。

按旅游性质和目的分类

1、休闲，娱乐，度假类

属于这一类旅游活动的有观光旅游，度假旅游，娱乐旅游等。

2、探亲，访友类

这是一种以探亲，访友为主要目的的旅游活动。

3、商务，专业访问类

属于这一类的旅游活动有商务旅游，公务旅游、会议旅游、修学旅游、考察旅游、专项旅游等，可把奖励旅游归入该类，因为奖励旅游与游客个人职业及所在单位的经济活动存在紧密关系。

4、健康医疗类

主要是指体育旅游，保健旅游，生态旅游等。

5、宗教朝圣类主要是指宗教界人士进行的以朝圣，传经布道为主要目的的旅游活动。

6、其他类

上述五类没有包括的其他旅游活动，例如探险旅游等。

按人数分类

按参加一次旅游活动的人数划分，旅游活动可分为团队旅游和散客旅游。

1、团队旅游

团队旅游是有旅行社或旅游中介机构将购买同一旅游路线或旅游项目的10名以上(含10名)游客组成旅游团队进行集体活动的旅游形式.团队旅游一般以包价形式出现，具有方便，舒适，相对安全，价格便宜等特点，但游客的自由度小。

2、散客旅游

散客旅游是由旅行社为游客提供一项或多项旅游服务，特点是预定期短，规模小，要求多，变化大，自由度高，但费用较高。

3、自助旅游

人们不经过旅行社，完全由自己安排旅游行程，按个人意愿进行活动的旅游形式，例如背包旅游.特点是自由，灵活.丰俭由人，很多人认为自助旅游是一种省钱的旅游方式，旅游内容粗糙，可能会有很多危险，旅馆没有预定会有不安全的感觉，这是一种错误的认识.其实，如果深入了解自助旅游特性，会发现自助旅游是一种相当精致有特色的旅游形态。自助旅游使所有的花费都可依自己的喜好来支配，行程可弹性调整，又可深入了解当地民情风俗。自助旅游绝非玩得多、花得少的旅游方式，而是一种在同一地方花上较多的时间深入了解该地的特色，接触当地的人与事，看自己想看见的东西，走自己想走的路。

4、互助旅游

互助旅游是网络催生的一种旅游模式，以自主、平等、互助为指导思想的一种交友旅游活动，是经济旅行(没有中间商)。

通俗地说，互助游就是交朋友去旅游，使网络上的人脉关系走向现实世界，强调旅行不该只是“我路过”，而应该是“我体验”。

互助旅游将成为当今人们主选的旅游模式之一，也是科技时代带给人们的现代社交观念与快乐生活的方式。

篇6：天津市职业教育条例

天津市职业教育条例全文

第一条 为了发展职业教育，培养技能型、应用型的高素质劳动者，根据《中华人民共和国职业教育法》和其他有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内职业学校教育、职业培训及其相关管理活动。

国家机关工作人员的专门培训，按照国家以及本市有关规定执行。

第三条 职业教育必须贯彻国家教育方针，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，坚持面向社会和市场办学，坚持与生产实践、社会服务相结合，提高受教育者的文化素质、职业道德素养，提高其就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。

第四条 本市建立和完善以政府为主导，发挥行业、企业作用，社会力量积极参与，公办与民办共同发展的多元化职业教育办学体制。

第五条 市和区、县人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划，加强对职业教育工作的领导和督导评估，建立并完善职业教育工作部门联席会议制度，统筹协调本行政区域内的职业教育工作。

教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理和其他有关的职业教育工作。

劳动保障行政部门和其他有关部门在各自职责范围内，分别负责有关的职业教育工作。

第六条 本市建立和完善多渠道筹集职业教育资金的机制。

市和区、县人民政府应当将职业教育经费列入年度财政预算，并根据需要安排一定的职业教育专项经费。城市教育费附加用于职业教育的比例应当不低于百分之三十。

本市鼓励企业、事业单位、社会团体、其他社会组织及个人举办职业教育机构，资助或者捐赠职业教育事业。

第七条 市和区、县人民政府对在职业教育中做出显著贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第八条 职业学校教育主要由中等和高等职业学校实施。普通高中和普通高等学校，可以按照教育行政部门的统筹规划，实施同层次的职业教育。

第九条 举办职业学校和职业培训机构，应当具备法定条件，符合本地区职业教育发展规划。

职业学校和职业培训机构的设立、变更、终止，按照国家和本市有关规定办理相关手续;未经批准，任何单位和个人不得举办。

境外组织和个人在本市举办职业学校或者职业培训机构，按照国家有关规定执行。

第十条 职业学校和职业培训机构的分立、合并、终止或者变更举办者的，应当依法进行清算。

职业学校、职业培训机构终止的，还应当妥善安置学生或者学员。

第十一条 职业学校和职业培训机构的教师应当依法取得相应的教师资格。从事专业课教学的教师可以同时评聘教师职务和其他专业技术职务，可以取得相应的职业资格证书。

职业学校和职业培训机构根据职业教育的特点，依法自主聘用教师。职业学校和职业培训机构对开设的职业技能培训课程，可以聘请相应专业技术人员、高级及其以上技术工人和有特殊技能的人员担任兼职教师。

第十二条 职业学校和职业培训机构应当把德育工作放在首位，全面推进素质教育，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育，注重提高学生或者学员的职业道德素养。

第十三条 职业学校应当加强以提高学生能力为目标的课程体系建设。

职业学校、职业培训机构应当根据经济、社会发展和市场需求、产业岗位的需要，适时调整专业设置和课程内容。

企业、事业单位可以与职业学校签订合同，委托职业学校为其定向培养学生。职业学校可以以企业、事业单位的名称冠名招生，并根据岗位需要确定培养目标，调整课程安排。

职业学校应当研究开发体现新知识、新技术、新工艺、新方法或者具有地方特色的传统工艺、传统技术的新课程、新教材。

第十四条 职业学校应当建立并实行弹性学习制度，推行学分制度和选修课程制度，完善学生学籍管理。

职业学校应当建立职业学校之间、相近专业之间、学历教育与非学历教育之间学分互认的机制和办法，允许学生跨专业、跨学校选择课程;对已取得其他相当学历的学生，应当承认其相应的学历和学分。

职业学校应当允许学生在规定的学习年限幅度内，同时在学校学习和在企业工作，或者学习与工作交替进行，分阶段修满规定科目和选修科目的学分，完成学业。

第十五条 市和区、县人民政府应当加强职业教育实训基地的建设，支持职业学校和职业培训机构办好实训、实习基地。

职业学校的学生应当按照国家有关规定和专业教学实施方案的要求，参加实训和上岗实习。

企业、事业单位应当接纳职业学校和职业培训机构的学生实习和教师实践，为上岗实习的学生安排必要的带教人员，提供相应的劳动保护条件，并给予适当的劳动报酬。

第十六条 取得职业院校学历证书的毕业生，参加与所学专业相关的中级及其以下职业技能鉴定时，免除理论考核，操作技能考核合格者可以获得相应的职业资格证书。

国家级和市级重点中等职业学校、高等职业院校依照国家规定建立职业技能鉴定机构，并开展职业技能鉴定工作，其毕业生考核合格后，可以同时获得学历证书和相应的职业资格证书。

第十七条 中等职业学校毕业生可以按照有关规定报考高等职业学校或者普通高等学校;高等职业学校专科毕业生可以按照有关规定报考普通高等学校的本科学习。

第十八条 职业学校应当从学校收入中安排一定比例用于学生的奖学金、助学金和学费减免，并把组织学生参加勤工俭学和半工半读作为助学的重要途径。

贫困家庭学生接受职业教育助学贷款，依照国家和本市有关规定执行。

第十九条 职业学校学历教育收费的项目和标准，由市价格行政主管部门核准。职业学校不得擅自增加收费项目和提高收费标准。

职业培训的收费项目和标准，由职业培训机构自主确定，报价格行政主管部门备案。

职业学校和职业培训机构的收费项目和标准应当予以公示。

第二十条 企业应当建立职工培训制度。

有条件的企业应当配置与本企业职工职业教育相适应的培训设施、设备。

企业在职职工参加学习的时间，由所在单位根据需要统筹安排。其中管理人员、专业技术人员、技术工种生产人员学习的时间，每年累计不得少于十二个工作日(专业技术人员含参加继续教育的学习时间)，每三年为一个周期。一个周期内的学习时间可以集中使用，也可以分散使用。

第二十一条 企业应当按照不低于职工工资总额的百分之一点五足额提取职工培训经费，职工技术素质要求高、培训任务重、经济效益好的企业可以按照职工工资总额的百分之二点五提取，列入成本开支，当年有节余的允许结转。企业新上项目应当安排职工技术培训经费。

职工培训经费必须专款专用，主要用于一线职工职业培训。

企业职工培训经费的使用情况应当接受财税主管部门检查，设有企业职工大会或者职工代表大会的，还应当向职工大会或者职工代表大会报告使用情况。

第二十二条 职业培训机构应当按照国家职业分类和职业等级标准制定专业教学大纲和实施方案，所设的专业、开设的课程、选用的教材应当报审批机关备案。

第二十三条 接受职业培训的学员，经考核合格的，按照国家有关规定获得相应的培训证书。

职业培训机构应当根据本市职业技能鉴定的要求，组织学员参加相应的职业技能鉴定。学员经考核合格的，获得相应的职业资格证书。

第二十四条 本市建立农村职业教育培训制度，培养农村实用型和技能型劳动者。

市和区、县人民政府应当安排专项经费用于农村劳动力培训和农村职业学校建设。

企业招用农村劳动力应当进行培训，所需经费从职工培训经费中列支。对开展农村劳动力培训的职业学校和职业培训机构，劳动保障行政部门按规定给予培训补贴。

第二十五条 职业学校、职业培训机构在实习、实训和勤工俭学的生产性实践教育活动中所取得的收入，按照国家规定享受优惠政策。

对开展下岗失业人员再就业培训的职业学校和职业培训机构，劳动保障行政部门按规定给予再就业培训补贴。

第二十六条 市劳动保障行政部门和其他有关部门应当建立和完善劳动力需求信息资源数据库，推进劳动力需求信息的社会化建设，为职业学校、职业培训机构合理设置专业及课程提供服务。

第二十七条 市教育行政部门、劳动保障行政部门应当按照各自职责，根据职业教育发展的需要，制定职业教育师资队伍的培养培训规划，纳入全市教师队伍建设总体规划。

第二十八条 行业协会、商会、同业公会等行业自律组织应当根据本市职业教育发展规划，开展行业人才需求预测，结合本行业发展需要，制定行业职业教育培训计划，协助主管部门组织、指导行业职业教育与培训工作。

第二十九条 职业学校或者职业培训机构有下列情形之一的，由教育行政部门、劳动保障行政部门依照各自职权责令限期改正，并处二万元以上十万元以下罚款;有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得;情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证;违反治安管理处罚法的，由公安机关予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)发布虚假招生简章，骗取钱财的;

(二)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;

(三)超出办学许可范围的;

(四)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;

(五)管理混乱严重影响教育教学或者未按规定对招收学生开展教育教学活动，产生恶劣社会影响的。

第三十条 对违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有规定的，从其规定。

第三十一条 教育行政部门、劳动保障行政部门以及其他有关行政部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管机关或者监察机关按照管理权限，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 本条例自7月1日起施行。1990年12月19日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《天津市职工教育条例》同时废止。

职业教育的重要性

劳动者素质是指一个国家中能够从事社会劳动的全部人口的整体素质。从事社会劳动的人口主要包括从业人员、失业人员，也包括处于劳动年龄之内的就学人员、从事家务人员和军队服役人员以及其他人员。社会生产和经济建设正是通过这些人的劳动来实现的，他们的素质状况，在生产力的发展中具有重要的作用。

提高劳动者素质，主要是依靠教育，包括学校教育、社会教育和家庭教育。其中学校教育尤为重要，因为它是一种规范化的教育，是要求学生德、智、体、美全面发展的教育，是有目的、有计划、有组织的教育，是有广大干部和教师负责任地去完成的教育，这种教育对提高劳动者素质起到了决定性作用。当今世界，以人的素质为基础的综合国力竞争日趋激烈，对全民综合素质的提高已成为当务之急，从而教育摆在了优先发展的位置。

“十五”期间，中国的教育事业得到了较快发展，初中毛入学率已达95%，高中毛入学率已达50%，高等教育毛入学率已达21%，高等学校在校学生已经超过2300万人，正如教育部周济部长说，进入了国际公认的大众化发展阶段。但是,中国是一个人口大国，21%的入学率意味着还有一大批高中毕业生未能升入大学。虽然招生数每年都略有增加，但普通高等院校的发展空间毕竟是有限的，如四川省某大学20招生10000人，招生10200人，仅增加了2%。反观录取率——据《成都日报》204月3日报道，四川省年的高考生有453269人，比增长32.3%，而录取率仅60.23%,比20下降了10.07%。年该省高考生超过56万人，而录取率较之2005年还下降6.73%,为53.5%。另有报道，近两年大学毕业生的就业率约为72%，也就是说，有28%的大学生毕业即失业。从以上数据可以看出，高中毕业生的升学率和大学毕业生的就业率已在并还会逐年下降。而另一方面，高技能人才、技师、技术工人等高素质技能性劳动者却又非常短缺，并在一定程度上已成为制约中国产业结构升级的突出因素。

教育界、用人单位及青年人都曾经片面追求高学历教育，忽视或轻视职业教育。然而学历并不代表能力，随着人事制度的改革和人才观念的进步，学历在就业市场的优势越来越低，用人单位更注重于学生实在的能力，比较务实地去选拔适合需要的人才。社会正在由片面追求学历向能力社会转变。有一家企业吸收了两位新人，一位是工作了几年的学士，另一位是刚毕业的硕士，经考核，前者具备所需要的工作能力，在试用期间，前者的工资4倍于后者。这种现象在国外司空见惯，习以为常。如美国某大学的加速器实验室供许多教授使用，但工资最高者却是管理加速器的一位工程师。这位工程师的工作能力很强，他对加速器的维护、改进基本能满足各位教授研究工作的需要。这样的事例说明，日益大众化的高等教育培养的人才一定要在层次上和类型上都能结构合理，这就要求高等教育结构与类型多样化，而职业教育正是一种有效的补充。多年以来，中国职业教育曾为社会培养了许多有理想、有道德、有知识和有职业技能的高素质劳动者，改善了中国劳动力队伍的素质结构、知识结构和技能结构，为各行各业的发展起到积极作用，促进了劳动就业和社会稳定。许多行业在总结改革开放以来取得的成就时，都对职业教育为行业培养的高素质劳动者予以肯定。因此，发展职业教育对于提高劳动者思想道德和科学文化素质，促进社会主义现代化建设,具有战略意义。

篇7：天津市港口条例

天津市港口条例全文

第一章 总则

第一条 为了加快天津港口发展，维护港口经营秩序与安全，促进滨海新区开发开放，推动北方国际航运中心建设，提高服务区域经济发展的能力和水平，依据《中华人民共和国港口法》，借鉴国际通行规则，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 天津港口的规划、建设、维护、经营、服务、管理及其相关活动，适用本条例。

天津港口主要包括北疆港区、南疆港区、东疆港区、临港工业港区、北塘港区和海河港区等，具体范围按照天津港口总体规划确定。

国家和本市对东疆保税港区的开发建设和管理另有规定的，从其规定。

第三条 港口发展应当遵循统一规划、科学管理、统筹协调、市场运作、规范服务的原则。

在港口规划、建设和经营活动中应当加强对生态环境的保护，促进港口资源的有效利用和可持续发展。

第四条 鼓励和支持国内外经济组织和个人投资建设、经营港口，引进先进技术和管理经验。

对港口投资人和经营人的合法权益，应当依法予以保护。

第五条 市人民政府应当将港口发展纳入国民经济和社会发展计划，保护和合理开发利用港口资源，为港口发展提供财税、土地、海域使用等方面的优惠、便利条件。

第六条 市交通委员会是本市港口行政管理部门，负责本条例的组织实施。

天津海事、海关、检验检疫、边检等部门以及本市其他有关行政管理部门在各自职责范围内，做好相关工作。

第二章 港口规划与建设

第七条 本市港口总体规划由市港口行政管理部门负责组织编制，经国家交通行政主管部门会同市人民政府批准后公布实施。

港口总体规划应当符合国家批准的本市城市总体规划，符合本市国民经济和社会发展规划，并与土地、海域等有关规划相衔接、协调。

第八条 港区控制性详细规划由市港口行政管理部门会同规划等有关部门根据港口总体规划组织编制，报市人民政府批准后公布实施。

第九条 新建、改建、扩建港口建设项目及相关配套设施和为其他建设项目配套的港口建设项目，应当符合港口总体规划和所在港区的控制性详细规划。

第十条 港口建设需要使用港口岸线的，应当向市港口行政管理部门提出申请，但国家批准的港口建设项目除外。

港口岸线审批的具体程序和要求按照国家和本市的有关规定执行。

第十一条 港口岸线使用人应当按照批准的用途、范围和期限使用港口岸线，不得擅自改变或者逾期使用;确需改变或者需要延期使用的，应当向市港口行政管理部门重新申请。

第十二条 市港口行政管理部门对港口建设项目的招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等活动，依法实施监督管理，国家另有规定的除外。

第十三条 港口工程建设单位应当实行项目法人责任制度。

港口建设项目的勘察、设计、施工、监理等单位，应当依法取得相应资质，在资质允许的范围内从事港口建设活动。

第十四条 港口建设项目招投标活动应当符合有关招投标法律、法规和规章规定。

对依法必须进行招标的项目，招标人应当按照规定将招标文件、中标结果等招投标情况书面报告市港口行政管理部门。

市港口行政管理部门对港口建设项目招投标活动进行监督检查，依法调取、查阅、复制相关文件和调查、核实相关情况，有关单位和个人应当予以配合。

第十五条 港口建设项目的勘察、设计，应当执行有关强制性标准和规范，符合国家和本市有关规定和要求。

市港口行政管理部门应当对港口建设项目设计文件中涉及公共利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查，具体审查程序和要求按照国家和本市有关规定执行。

第十六条 港口建设项目施工前，建设单位应当向市港口行政管理部门的工程质量监督机构申请办理工程质量监督手续。未办理工程质量监督手续，不得开工。

港口建设项目施工应当遵守国家和本市有关工程建设质量和安全管理的规定。

第十七条 港口建设项目竣工后，建设单位应当向市港口行政管理部门办理试运行备案。

港口建设项目试运行期满、具备国家规定的竣工验收条件的，应当向市港口行政管理部门办理竣工验收手续。国家另有规定的，从其规定。

港口建设项目未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得投入使用。

第三章 港口经营与服务

第十八条 从事下列港口经营活动，应当依照国家有关规定向市港口行政管理部门申请港口经营许可：

(一)为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施;

(二)为旅客提供候船和上下船舶设施和服务;

(三)为委托人提供货物装卸(含过驳)、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等服务;

(四)为船舶进出港、靠离码头和移泊提供顶推、拖带等服务;

(五)为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及提供垃圾接收、压舱水(含残油、污水收集)处理、围油栏供应服务等船舶港口服务;

(六)从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。

未取得港口经营许可，不得从事港口经营活动。

第十九条 从事港口船舶废油、含油污水接收业务的，除应当具备国家规定的港口经营许可条件外，还应当具备下列条件：

(一)有接收船舶废油、含油污水的专门作业场所;

(二)有符合安全、环保要求的设备和设施;

(三)有处理船舶废油、含油污水突发污染事故的相应能力。

第二十条 从事危险货物港口作业的，应当符合国家有关危险货物港口作业管理的规定，并向市港口行政管理部门申请办理危险货物港口作业手续，接受港口行政管理部门的监督检查。

第二十一条 在港口内进行危险货物的装卸、过驳、储存、包装、集装箱装拆箱等作业的，港口经营人应当提前二十四小时将作委托人、危险货物的品名、数量及理化性质、作业地点和时间、安全防范措施等事项向市港口行政管理部门报告。

市港口行政管理部门接到报告后应当立即审核，及时作出是否同意作业的决定，并通知港口经营人;有关信息还应当通报海事部门。

未经市港口行政管理部门同意，港口经营人不得进行危险货物港口作业。

第二十二条 对定货种、定码头泊位、定港口经营人的危险货物港口作业，港口经营人可以进行集中申报，由市港口行政管理部门一次审批、分批次监管。

第二十三条 港口设施取得国家交通行政主管部门核发的港口设施保安符合证书后，方可停靠国际航线船舶。

港口设施保安符合证书应当经市港口行政管理部门年度核验，经核验不符合要求的，不得停靠国际航线船舶。

第二十四条 下列船舶在港口引航区内靠泊、离泊、移泊或者靠离引航区外系泊点、装卸站，应当向港口引航机构申请引航：

(一)外国籍船舶;

(二)国家规定应当申请引航的中国籍船舶;

(三)载运一百吨以上爆炸品、闭杯闪点二十三度以下散装易燃液体、散装液化气体、核燃料、核废料和国家规定的其他危险化学品的船舶以及核动力船舶;

(四)通航条件受到限制的船舶。

港口引航机构应当为船舶提供及时、安全的引航服务。

第二十五条 市港口行政管理部门及其工作人员应当依法履行职责，为港口经营人及其他相关单位和个人提供高效、便捷的服务，及时公布港口航道、锚地、航线、泊位、客运服务等港口公共信息。

第二十六条 在市港口行政管理部门统一组织抢险救灾物资和国防建设急需物资使用港口泊位和进行作业时，港口经营人应当服从指挥。

第二十七条 本市的国际贸易与航运服务中心，为港口和口岸相关的部门、单位提供集中办公场所和公共服务。

进驻国际贸易与航运服务中心的各有关部门和单位，应当为港口货物运输、进出口贸易、船舶及其人员出入境提供行政审批、电子数据交换、金融、信息发布、人才交流等方面便捷、高效的优质服务。

第二十八条 海事、海关、检验检疫、边检等口岸相关部门应当在各自职责范围内，采用预约服务、延时服务等措施，方便通关;实施企业诚信风险管理机制，为诚信等级高的企业提供绿色通道，简化手续，提供快捷服务。

第二十九条 天津港口和口岸相关部门按照资源共享、优势互补、互利共赢的原则，与相关地区共同建设发展内陆无水港，形成内陆无水港与天津港口国际航线的对接，实现天津港口功能延伸。

第三十条 加快推进本市电子口岸建设，建设集口岸通关、公共信息、综合物流和电子商务于一体的电子信息平台，实现港口信息的整合与共享，服务区域经济发展。

第四章 港口安全与保护

第三十一条 港口经营人应当建立健全安全生产责任、危险作业管理、特种作业管理、事故报告处理等制度，加强安全生产管理，完善安全生产条件，配备劳动防护用品，确保安全生产。

第三十二条 港口经营人应当制定生产安全事故、危险货物事故和预防自然灾害等应急预案，从事港口旅客运输服务的经营人还应当制定重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案，报市港口行政管理部门备案。

第三十三条 发生港口作业事故或者紧急情况时，港口经营人应当立即启动相关应急预案，组织开展应急行动，排除事故危害，控制事故扩散，并向有关部门报告。

第三十四条 市港口行政管理部门应当制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，报市人民政府批准。

港口发生安全事故或者紧急情况时，市人民政府或者市港口行政管理部门应当根据事故等级和危害影响程度，按照预案规定组织实施应急处置和救援。

第三十五条 石油化工码头、罐(库)区，港口危险货物装卸码头、库场，构成重大危险源的港内加油站、生产用燃料油储存库等场所，其经营人应当按照国家和本市的有关规定定期进行专项安全评价，根据评价结果，改进和完善安全对策措施和重大安全事故应急预案。

客运码头、散粮筒仓码头和其他非危险货物装卸码头，其经营人应当定期进行安全现状评价，根据评价结果，制定合理可行的安全对策措施，改进安全生产条件，消除事故隐患。

专项安全评价和安全现状评价应当委托具备法定资质的安全生产评价机构承担，评价结果应当客观、公正。

第三十六条 在港口水域内，任何单位和个人不得从事法律、法规禁止的危害港口安全的活动。

第三十七条 停泊在港口的运载有易燃易爆危险货物未卸货的船舶或者已经卸货但未作清仓处理的船舶，停泊在危险货物码头的船舶，一律不得动用明火进行改装和修理。

第三十八条 进出港口的客船、客渡船禁止载运危险货物。

进出港口的客货船和客滚船载客时，不得载运危险货物，也不得载运装有危险货物的车辆。

第五章 法律责任

第三十九条 违反本条例第十一条规定，未按照批准范围、用途和期限使用港口岸线的，由市港口行政管理部门责令限期改正，恢复原状;逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

第四十条 违反本条例第二十三条规定，未取得港口设施保安符合证书或者经核验不符合要求停靠国际航线船舶的，由市港口行政管理部门责令港口经营人停止违法经营，没收违法所得;情节严重的，处违法所得二倍以上五倍以下罚款。

第四十一条 违反本条例规定，法律、法规、规章规定应当予以行政处罚的，由市港口行政管理部门依法予以处罚。但法律、法规、规章对处罚主体有特别规定的，从其规定。

第四十二条 当事人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉;逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由港口行政管理部门申请人民法院强制执行。

第四十三条 市港口行政管理部门及其工作人员，不依法履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法予以行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十四条 本条例所称港区，是指根据天津港口总体规划划定，用于港口建设、维护、经营、服务、管理等活动的水域和陆域。

本条例所称港口建设项目，是指为实现港口功能而进行的码头、航道、海岸防护等工程的新建、改建和扩建项目，以及航标等配套设施、附属建筑物和支持辅助系统的建设、安装项目。

第四十五条 渔业港口的管理按照国家和本市有关渔业港口管理的规定执行。

第四十六条 本条例自4月1日起施行。

港口的具体功能

港口历来在一国的经济发展中扮演着重要的角色。运输将全世界连成一片，而港口是运输中的重要环节。世界上的发达国家一般都具有自己的海岸线和功能较为完善的港口。港口的功能可归纳为以下四个方面：

1.物流服务功能。港口首先应该为船舶、汽车、火车、飞机、货物、集装箱提供中转、装卸和仓储等综合物流服务，尤其是提高多式联运和流通加工的物流服务。

2.信息服务功能。现代港口不但应该为用户提供市场决策的信息及其咨询，而且还要建成电子数据交换(EDI)系统的增值服务网络，为客户提供订单管理、供应链控制等物流服务。

3.商业功能。港口的存在既是商品交流和内外贸存在的前提，又促进了它们的发展。现代港口应该为用户提供方便的运输、商贸和金融服务，如代理、保险、融资、货代、船代、通关等。

4.产业功能。建立现代物流需要具有整合生产力要素功能的平台，港口作为国内市场与国际市场的接轨点，已经实现从传统货流到人流、货流、商流、资金流、技术流、信息流的全面大流通，是货物、资金、技术、人才、信息的聚集点。

篇8：天津市消防条例

天津市消防条例全文

第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全消防工作网络，全面推进消防工作社会化。

第三条 各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

市和区、县人民政府应当将公安消防业务费纳入本级财政预算，并根据消防工作发展需要增加投入，保障火灾预防、扑救和应急救援的实际需要。

第四条 市和区、县公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构负责实施。

公安派出所按照国家和本市有关规定负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育。

第五条 任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，对发现的消防安全违法行为都有举报、投诉和制止的权利。

任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第六条 鼓励、支持社会力量开展消防公益宣传、火灾预防、消防安全救助等消防志愿服务活动。

鼓励单位和个人对公共消防事业进行捐赠。

第七条 市和区、县人民政府对在消防工作中有突出贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第八条 每年11月9日为本市消防日。

第九条 各级人民政府应当依法履行消防工作领导职责。上级人民政府对下一级人民政府、本级人民政府对所属各部门履行消防安全职责情况应当进行监督检查，并定期考评，落实消防工作责任制。

第十条 市城乡规划行政主管部门会同市公安机关消防机构组织编制和修订本市消防规划，报市人民政府审批。

消防规划确定的消防站建设用地不得出租、买卖或者挪作他用。

第十一条 市和区、县人民政府应当组织发展改革、建设交通、财政、水务、通信等部门，根据消防规划、国家和本市有关规定，对消防站、消防供水、消防通信、消防装备等公共消防设施进行建设、管理和维护。公共消防设施不足或者不适应消防工作需要的，政府有关部门负责增建、改建、配置或者进行技术改造。

区、县经济开发区和乡、镇设立的工业园区、仓储物流区等区域内的公共消防设施，应当按照国家标准由本级人民政府负责建设和管理。

第十二条 规划、建设交通、气象、地震、测绘、环保、通信、供水、供电、供气等有关部门和单位，应当根据公安机关消防机构执行火灾扑救或者应急救援任务的需要，及时、无偿向公安机关消防机构提供相关信息资料。

第十三条 报刊、广播、电视、通信、网络等传播媒体和有关单位应当积极宣传消防法律、法规和消防常识，适时发布消防公益广告。

第十四条 机关、团体、企业、事业单位应当遵守消防法律、法规，依法履行消防安全职责，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，保障消防安全。

单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防工作第一责任人，对消防安全全面负责。

第十五条 居民委员会、村民委员会应当履行下列消防职责：

(一)宣传消防法律、法规和规章，普及消防常识;

(二)确定消防安全管理人，开展消防安全检查，消除火灾隐患;

(三)制定消防安全公约，督促居民、村民遵守;

(四)组织成年居民、村民扑救火灾，维护火场秩序，协助调查火灾原因;

(五)督促区域内有关单位制定落实消防安全制度。

第十六条 公民应当履行下列消防义务：

(一)遵守消防法律、法规和规章;

(二)安全用火、用电、用油、用气;

(三)装修住宅符合防火要求;

(四)爱护公共消防设施;

(五)不乱堆、乱放可燃物，不堵塞公共通道;

(六)掌握防火、灭火和逃生方法。

第十七条 除灭火救援和消防演练、测试外，任何单位和个人不得擅自动用消防供水设施。

供水单位应当对市政消火栓进行检查、维护，保证灭火使用。

第十八条 农村道路和村民住宅的规划、建设，应当符合国家消防技术标准。

村庄内主要道路，应当满足消防车通行需要。

农村设有生产生活供水管网的，应当设置室外公共消火栓;利用河流、池塘等天然水源作为消防水源的，应当设置可靠的取水设施，满足火灾扑救需要。

第十九条 运输易燃易爆危险品的车辆，必须进行消防安全性能检测。

禁止利用民用建筑、地下建筑，生产、储存易燃易爆危险品。

禁止在高层民用建筑内使用瓶装液化石油气，禁止在地下建筑内使用液化石油气。

禁止在地下建筑和集贸市场内销售易燃易爆危险品。

第二十条 单位和个人研制易燃易爆的新材料、新产品或者有火灾危险性的新设备、新工艺的，在交付生产、使用或者技术转让时，应当提出预防火灾的措施。生产、使用的单位和个人必须落实预防火灾的措施，确保安全。

第二十一条 电器产品的安装、使用及其线路的设计、敷设、维护保养、检测，必须符合消防技术标准和有关管理规定。

易产生静电且能引发火灾或者爆炸的场所及设施，应当采取防止产生静电或者导除静电的措施。

人员密集场所、易燃易爆危险场所、储存可燃物资仓库的电器产品、线路和导除静电设施，应当定期自行或者委托检测机构进行消防安全技术检测。

第二十二条 建设单位和施工单位应当建立、健全施工现场消防安全管理制度，明确各自职责，落实消防责任，严格火源、电源以及易燃易爆和可燃物品的管理。

施工现场应当根据灭火需要设置临时消防给水设施和临时消防车通道，配备相应种类、数量的消防器材。

施工现场需要采取保温、养护措施的，保温、养护材料应当采用不燃或者难燃材料。

尚未竣工的建筑物内不得设置员工宿舍。

因施工影响道路通行的，施工单位应当预留消防车通道。

第二十三条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟和使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，必须经单位负责人批准，并严格遵守安全操作规程。明火作业前应当清除现场可燃物，配备灭火器材，设专人监护;明火作业后应当清理现场，消除火灾隐患。

第二十四条 同一建筑由两个以上单位管理或者使用的，应当书面明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。没有明确约定的，消防安全责任由各方共同承担。

第二十五条 综合楼、商住楼和住宅区的物业服务企业，应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通和消防设施、器材完好有效，提供消防安全防范服务。

物业服务企业承接物业项目时，应当查验共用消防设施的完好状况，做好查验、交接记录，并将查验结果书面告知业主委员会。

物业服务企业对搭盖违章建筑或者堆放杂物占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为，应当予以劝阻、制止;对不听劝阻、制止的，应当及时向公安机关消防机构、公安派出所报告。公安机关消防机构、公安派出所应当依法予以处理。

第二十六条 学校、福利院、托幼机构、养老机构和医院等场所应当执行消防技术标准和有关管理规定，落实消防安全管理制度，制定火灾发生时婴幼儿、学生、老年人、残疾人和病人的逃生救助预案，每年至少组织一次演练。

学校、福利院、托幼机构、养老机构和医院等场所供人员住宿的房间，禁止违章使用明火和电热器具。

第二十七条 公共汽车、客运长途汽车、城市轨道客运列车等公共交通工具，应当按照国家和本市有关规定配备消防器材和逃生救助设施，并保持其完好、有效。

公共交通工具的从业人员，应当掌握消防器材的使用方法，在火灾等突发事件发生时，及时采取措施并引导乘客疏散。

第二十八条 下列人员必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程：

(一)建筑消防设施的安装、调试、检测人员;

(二)自动消防系统操作人员;

(三)从事生产、储存、销售、运输易燃易爆危险品的作业人员;

(四)电焊、气焊操作人员;

(五)法律、法规规定的其他人员。

第二十九条 设置火灾自动报警系统的单位，设置自动消防设施的人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所，应当按照国家有关技术标准与城市消防远程监控系统的监控中心联网，提高消防安全管理水平和预防、扑救火灾的快速反应能力。

第三十条 市消防协会对消防技术服务机构在本市开展消防技术服务活动实行行业自律管理。市消防协会应当建立健全各项自律性管理制度，制定执业准则，规范技术服务活动，发挥行业组织的自律作用。

第三十一条 市公安机关消防机构和有关部门对消防技术服务机构及其消防技术服务活动实施监督管理。

消防技术服务机构依法设立后，应当向市公安机关消防机构备案。

第三十二条 消防技术服务机构应当依照法律、法规、消防技术标准和执业准则，接受委托进行消防技术咨询、消防设施检测、消防安全监测、消防安全评估、电气消防安全检测等消防安全技术服务，并对服务质量负责。

第三十三条 各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济社会发展的需要，按照国家规定，建立多种形式的消防组织。

公安消防队、专职消防队的建立，应当符合国家有关规定。

第三十四条 依法应当建立专职消防队的单位，可以采取一个单位自建或者多个单位联建等形式组建，所需经费由组建单位共同承担。

专职消防队的建立，应当报市公安机关消防机构验收。

专职消防队的撤销及其负责人的调整，应当向市公安机关消防机构备案。

第三十五条 志愿消防队应当定期进行灭火训练，掌握防火、灭火知识和消防器材使用方法，能扑救初期火灾。

第三十六条 任何人发现火灾，应当立即报警，并讲清起火地点、起火单位等有关情况。

消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

在紧急情况下，公安消防队指挥员可以决定强行排除妨碍消防车(艇)通行或者影响灭火救援行动的障碍。

发生火灾的单位或者个人，应当向公安机关消防机构如实提供火灾现场情况。

第三十七条 单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的乡、镇人民政府或者区、县人民政府给予补偿。

志愿消防队员在工作时间参加扑救火灾的，其所在单位不得扣发工资、福利。

第三十八条 鼓励金融机构将有关单位的消防安全信息纳入社会信用体系。

第三十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处五千元以上三万元以下罚款：

(一)研制易燃易爆的新材料、新产品或者有火灾危险性的新设备、新工艺，在交付生产、使用或者技术转让时，未提出预防火灾措施的;

(二)人员密集场所、易燃易爆危险场所、储存可燃物资仓库的电器产品、线路和导除静电设施，不按规定进行消防安全技术检测的。

第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处二千元以上三万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者二千元以下罚款：

(一)施工现场未根据灭火需要设置临时消防给水设施、临时消防车通道，或者未配备相应种类、数量的消防器材的;

(二)施工现场采取保温、养护措施，保温、养护材料未采用不燃或者难燃材料的。

第四十一条 违反本条例规定，学校、福利院、托幼机构、养老机构和医院等场所供人员住宿的房间违章使用明火和电热器具的，由公安机关消防机构处警告或者五百元以下罚款。

第四十二条 违反本条例规定，故意隐瞒或者提供虚假火灾现场情况的，由公安机关消防机构处警告或者一千元以下罚款。

第四十三条 公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应当给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 本条例自3月1日起施行。7月19日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《天津市消防条例》同时废止。

篇9：天津市植物保护条例

天津市植物保护条例全文

第一条 为了预防和控制农业、林业有害生物危害，规范植物保护行为，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称植物保护，是指对农业、林业有害生物的监测、预报、预防、治理和控制。

第三条 在本市行政区域内从事植物保护以及相关技术和产品的研究、试验、示范与推广等活动，应当遵守本条例。

第四条 植物保护工作应当坚持预防为主、综合治理、保障农林产品质量安全、保护生态环境的原则。

第五条 市和区县人民政府应当加强对植物保护工作的领导，把植物保护工作纳入国民经济和社会发展计划，建立健全植物保护体系，将公益性的植物保护经费列入同级财政预算。

乡镇人民政府应当组织做好本辖区的植物保护工作。

第六条 市和区县农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农业、林业植物保护工作，具体监督管理工作由其所属的植物保护机构负责。

气象、广播电视、工商行政管理、出入境检验检疫、农机、水利、农垦、公路、铁路等有关部门和单位按照各自职责，做好植物保护工作。

第二章 监测与预报

第七条 市和区县人民政府应当组织编制本行政区域农业、林业有害生物监测预报网络建设规划。

市和区县农业、林业行政主管部门应当按照建设规划，建立农业、林业有害生物监测预报站(点)，划定监测区域，设立标准观测场地，配备监测预报设备和监测预报技术力量。

第八条 农业、林业有害生物监测预报设施及其监测环境受法律保护，任何组织和个人不得擅自占用、移动、损毁或者破坏。因实施城乡建设规划确需占用监测预报站(点)或者影响监测环境的，建设单位应当事先征求市和区县农业、林业行政主管部门意见，并承担迁建、改建或者补偿费用。

第九条 因监测和防治农业、林业有害生物，植物保护人员进入农业、林业生产场所开展工作时，农业、林业生产经营组织和个人应当配合，不得阻挠。

因开展前款活动给农业、林业生产经营组织或者个人造成损失的，应当依法给予补偿。

第十条 市和区县农业、林业行政主管部门应当组织做好本行政区域农业、林业有害生物发生的预测预报工作。

农业、林业有害生物监测预报站(点)，负责有害生物的调查监测，并按照规定及时准确上报有害生物监测信息。市和区县植物保护机构负责综合分析监测数据，并及时对农业、林业有害生物发生的趋势作出预测。

任何组织和个人发现农业、林业有害生物发生的异常情况，应当及时向当地农业、林业植物保护机构报告。

第十一条 全市及跨区县农业、林业有害生物的预报和警报，分别由市农业、林业植物保护机构发布。

区县行政区域内农业、林业有害生物的预报和警报，分别由区县农业、林业植物保护机构发布。

其他任何组织和个人不得擅自向社会发布农业、林业有害生物的预报和警报。

第十二条 气象部门应当向同级植物保护机构无偿提供植物保护所需的基本气象观测资料。广播、电视、报刊等新闻媒体应当及时无偿刊播由植物保护机构提供的农业、林业有害生物预报、警报和防治信息。

第三章 预防与治理

第十三条 市和区县人民政府应当组织开展本行政区域内农业、林业有害生物的预防和治理工作。

市和区县农业、林业行政主管部门及其所属的植物保护机构应当根据农业、林业有害生物监测预报，提出具体的预防和治理措施，指导农业、林业生产经营组织和个人实施有效防治。

乡镇人民政府和村民委员会应当及时传递农业、林业有害生物监测预报信息，组织有关农业、林业生产经营组织和个人预防和治理有害生物。

第十四条 农业、林业生产经营组织和个人应当按照“谁经营、谁防治”的原则，对农业、林业有害生物进行预防和治理。

在发生有害生物危害时，有关农业、林业生产经营组织或者个人应当及时除治，并对被有害生物污染的植物残株进行无害化处理，防止有害生物扩散蔓延。

第十五条 市农业、林业行政主管部门根据农业、林业有害生物的抗药性、农林产品质量安全和环境保护的要求，提出在一定区域或者时段内禁用、限用的植物保护技术和产品的目录，报市人民政府批准并公布实施。

第十六条 各级人民政府应当鼓励和支持农业、林业生产经营组织和个人使用农业(营林)防治、生物防治、物理防治和其他非化学防治技术，预防和治理农业、林业有害生物。

第十七条 市和区县农业、林业行政主管部门应当采取有效措施保护农业、林业有益生物。任何组织和个人都有保护农业、林业有益生物的义务。

本市需要保护的农业、林业有益生物目录，分别由市农业、林业行政主管部门公布。

第四章 重大生物灾害应急控制

第十八条 市和区县人民政府应当组织制定控制重大农业、林业有害生物灾害和外来有害生物入侵突发事件的应急预案，并根据灾情、疫情及时启动应急预案，组织有关部门，采取有效措施，控制有害生物扩散和蔓延。

第十九条 发生重大农业、林业有害生物灾害或者外来有害生物入侵突发事件时，农业、林业植物保护机构应当及时将灾情、疫情向本级农业、林业行政主管部门和上级植物保护机构报告，市和区县农业、林业行政主管部门核实灾情、疫情后，应当立即报告同级人民政府。

第二十条 重大农业、林业有害生物灾区和外来有害生物入侵疫区的划定及撤销，由市农业、林业行政主管部门提出，报市人民政府批准并公布。

第二十一条 市和区县人民政府应当按照控制重大农业、林业有害生物和外来有害生物入侵突发事件应急预案，预备资金，储备物资。

市和区县农业、林业行政主管部门应当加强对储备物资的管理，保证及时补充和更新，所需资金由同级财政予以保障。

第二十二条 控制重大农业、林业有害生物灾害和外来有害生物入侵突发事件的专用资金和物资由市和区县人民政府统一组织调配，任何单位和个人不得截留、挪用。

市和区县人民政府在紧急情况下征用的抗灾物资应当及时返还，造成物资消耗或者损坏的应当依法给予补偿。

第五章 科研与推广

第二十三条 各级人民政府应当鼓励和支持植物保护科学技术与产品的研究、开发和推广。

第二十四条 推广植物保护新技术、新产品，应当事先经过试验、示范，证明其具有适用性和安全性;未经试验、示范的不得推广。

第二十五条 任何组织和个人不得推广、销售、使用国家和本市明令禁止使用的植物保护技术和产品。第二十六条任何组织和个人不得擅自引进本市未曾发生的农业、林业有害生物活体，因教学、科学研究等特殊情况确需引进的，应当经市农业、林业行政主管部门批准，并采取严密措施，防止扩散。

第二十七条 本市鼓励和支持建立植物保护社会化服务组织。

成立植物保护社会化服务组织，从事植物保护技术服务的，应当在取得工商行政管理部门核发的营业执照后十五日内，到所在地植物保护机构备案。

第六章 法律责任

第二十八条 违反本条例规定，侵占或者破坏农业、林业有害生物监测预报设施或者监测环境的，由植物保护机构责令改正、恢复原状，并可处二百元以上一千元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。损坏监测预报设施的，依法承担赔偿责任。

第二十九条 违反本条例规定，擅自向社会发布农业、林业有害生物预报或者警报的，由植物保护机构责令其停止违法行为，并处三千元以上三万元以下罚款。

第三十条 违反本条例规定，对发生农业、林业有害生物危害不除治的，由植物保护机构责令限期除治。逾期不除治，其后果已经或者将破坏自然资源的，可以依法由农业行政主管部门代为除治，除治费用由责任人承担;造成有害生物扩散蔓延的，由植物保护机构对个人处二百元以上二千元以下罚款，对组织处三千元以上三万元以下罚款。

第三十一条 违反本条例规定，推广、销售、使用国家和本市明令禁止使用的植物保护技术和产品的，由植物保护机构责令其停止违法行为，没收违法产品和违法所得，并按下列规定给予处罚:

(一)推广国家或者本市明令禁止使用的植物保护技术、产品的，处一千元以上一万元以下罚款;

(二)销售国家或者本市明令禁止使用的植物保护产品的，处二千元以上二万元以下罚款;

(三)使用国家或者本市明令禁止使用的植物保护技术、产品的，处二百元以上二千元以下罚款。

第三十二条 违反本条例规定，擅自引进本市未曾发生的农业、林业有害生物活体的，由植物保护机构予以封存、没收、责令销毁或者进行无害化处理，并处一千元以上一万元以下罚款。经批准进行试验研究而未采取严密措施的，由植物保护机构责令改正;逾期不改的，责令停止试验;造成有害生物扩散的，处三千元以上三万元以下罚款。

第三十三条 市和区县农业、林业行政主管部门及其所属的植物保护机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十四条 本条例下列用语的含义:

(一)农业、林业有害生物，是指对农业、林业植物及产品产生危害的病(有害微生物)、虫(害虫、害螨)、草、鼠及其他有害动物和植物。

(二)重大农业、林业有害生物灾害，是指对农业、林业植物及产品造成重大危害和严重损失的迁飞性、暴发性虫害和流行性植物病害及其他生物灾害。

(三)农业、林业外来有害生物入侵，是指某种有害生物由本市以外经自然的或者人为的途径侵入到本市，并对农林生产、生物多样性、人身健康造成危害的过程。

第三十五条 植物保护工作中的植物检疫和农药管理，法律、法规另有规定的从其规定。

第三十六条 城市园林管理部门管理的林木等植物，其病虫害防治工作由城市园林管理部门参照本条例执行。

第三十七条 本条例自3月1日起施行。

植物保护的基本内容

植物保护也叫植物医学。在国务院学位委员会学科评议组制定和颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中，植物保护属于农学学科门类之中的其中一个一级学科，下设3个二级学科，分别是：植物病理学、农业昆虫与害虫防治、农药学(可授农学、理学学位)。植物保护学科作为农学门类中四个与种植业有关的一级学科之一，具有明显的跨学科特色。

业务培养要求：本专业学生主要学习农业生物科学、农业生态科学、农业病虫草鼠生物学及其致害方面的基本理论和基本知识，受到各类病虫草鼠鉴定、识别方面的基本训练，具有植物病虫草鼠监测和防治方面的基本能力。

应获得以下几方面的知识和能力：

1.具备扎实的数学、物理、化学等基本理论知识;

2.掌握生物科学和农业科学的基本理论、基本知识;

3.掌握植物有害生物鉴定、识别、监测和控制的方法和技能;

4.具备农业可持续发展的意识和基本知识，了解农业生产和植物保护学科的科学前沿和发展趋势;

5.熟悉与农业生产和植物保护相关的有关方针、政策和法规;

6.掌握科技 文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作能力;

7.掌握农药的组成，并了解其危害与保护方法。

篇10：天津市学前教育条例

最新天津市学前教育条例

第一章 总 则

第一条 为了促进学前教育事业健康发展，规范学前教育工作，维护学龄前儿童、保育教育人员和幼儿园的合法权益，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市行政区域内学前教育的实施与管理，适用本条例。

本条例所称学前教育，是指幼儿园对三周岁以上学龄前儿童实施的保育和教育。

第三条 学前教育是国民教育体系的重要组成部分。发展学前教育，应当坚持公益性和普惠性，坚持政府主导、合理布局、社会参与、公办民办并举的原则，大力发展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，逐步满足适龄儿童入园需求。

第四条 学前教育应当贯彻国家的教育方针，遵循儿童身心发展规律，实施科学的保育和教育，促进学龄前儿童健康、快乐成长。

第五条 市人民政府应当加强对全市学前教育工作的领导，统筹制定学前教育发展规划和促进学前教育发展政策。

区县人民政府应当组织制定并实施本区县学前教育发展计划，合理配置学前教育资源，组织实施学前教育工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当依照职责和有关规定，做好本辖区内学前教育工作。

第六条 教育行政部门是学前教育工作的主管部门，对本行政区域学前教育工作进行指导和监督管理。

发展改革、财政、人力社保、规划、建设、卫生计生等有关部门，按照各自职责做好学前教育相关工作。

第七条 鼓励公民、法人、专业教育集团和其他组织，依法举办幼儿园或者以各种形式支持学前教育事业。

第二章 规划与建设

第八条 市教育行政部门会同规划部门，根据学龄前儿童的出生状况、居住分布、流动趋势和学前教育事业发展需求，合理安排幼儿园布局。

任何单位和个人不得擅自将规划的幼儿园建设用地，改作他用。

第九条 幼儿园的建设选址，应当符合交通、安全、消防、环保、日照等要求。严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。

第十条 新建住宅小区和旧城区改建，应当按照标准配置幼儿园。幼儿园应当与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收。

幼儿园建设应当符合国家和本市规定的设计规范、建设标准和安全环保要求。

幼儿园装饰装修后，应当委托专业机构进行室内空气质量检测，经检测合格后方可使用。

第十一条 按照标准配置的幼儿园用房在验收合格后，项目建设单位应当按照有关规定,将其无偿交付项目所在地区县教育行政部门。任何单位和个人不得擅自改变其用途。

第十二条 因公共利益需要征收幼儿园房屋的，区县人民政府应当制定调整重建方案，依法进行货币补偿或者房屋产权调换，同时做好在园幼儿的安置工作。

第三章 保育与教育

第十三条 幼儿园招生应当公开、公平、公正，不得进行任何形式的考试或者测试，不得将学龄前儿童参加早期教育指导作为入园条件。

第十四条 幼儿园应当以有利于学龄前儿童身心健康，便于保育和教育为原则，按照国家和本市的规定合理设置班级数量和班额。

第十五条 幼儿园应当建立和完善保育教育管理、卫生保健、安全管理、财务管理、档案管理、与幼儿家长联系等制度。

第十六条 幼儿园应当根据学龄前儿童的生理、心理特点，科学合理地安排在园幼儿一日生活，安排适当的户外锻炼活动，培养其良好的生活和卫生习惯。

第十七条 幼儿园应当执行国家和本市卫生保健的有关规定，建立健康检查制度和健康档案，组织在园幼儿进行定期体检和每日晨检。

第十八条 幼儿园进行保育和教育活动应当使用普通话。

幼儿园应当按照幼儿园教育纲要和指南的要求安排保育和教育活动，以游戏为基本活动形式，注重对学龄前儿童进行情感态度、行为习惯、智力、能力的培养，不得给学龄前儿童布置书面家庭作业。

幼儿园应当配备必要的教育用书和儿童图书。幼儿园的设施、设备、玩具教具等，应当符合国家和本市的相关安全标准和环保要求。

幼儿园不得向家长推销或者变相推销玩具教具、教材和教辅材料等。

第十九条 鼓励幼儿园接收能够适应幼儿园集体生活和教育的残疾学龄前儿童随班就读。

特殊教育学校应当设置学前教育班。

篇11：天津市拥军优属条例全文

最新天津市拥军优属条例全文

第一条为加强拥军优属工作，支持国防和军队建设，促进军政、军民团结，促进社会和谐发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域内国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当履行拥军优属的职责和义务。

第三条各级人民政府应当加强对拥军优属工作的领导，把拥军优属工作纳入经济和社会发展规划，并随着经济社会发展逐步提高抚恤优待标准，切实保证拥军优属工作的落实。

第四条市和区、县人民政府民政部门在本级人民政府领导下，具体组织实施本行政区域内的拥军优属工作。

第五条各级人民政府和有关部门对在拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰和奖励。

新闻媒体应当加强宣传报道，在全社会营造拥军优属的氛围。

第六条各级人民政府和有关部门应当支持部队后勤保障社会化工作，为部队的军事训练、战备勤务、处置突发事件等活动提供便利条件。

各级人民政府和有关部门应当支持和帮助部队搞好营区基础设施建设、经济适用房建设，按照有关规定减免配套费。

供水、供电、供热、燃气等企业应当优先安排部队的水、电、热、燃气等需求，保证供给;优先办理部队相关设备的改造项目，并按照国家和本市的有关规定减免费用。

第七条各级人民政府和有关单位应当通过多种形式开展科技拥军活动，支持部队开展官兵学历教育和人才培养，为部队的科技练兵提供技术指导和器材、设备等方面的帮助，支持部队的民用科研立项，并鼓励申报地方科研成果奖。

第八条各级人民政府和有关部门应当做好通往部队营区道路的修建和养护工作，保证道路畅通。

军用机动车通过本市行政区域内的公路、桥梁、城市道路，以及在公共停车场停放，免交通行费和停车费。

第九条部队参加地方建设项目，受益方应当按合同和协议支付报酬。部队参加抢险救灾时，当地人民政府应当提供必要的装备、物资、器材等保障。部队参加地方人民政府组织的抢险救灾，其实际支出按照国家规定由地方财政负担。

部队因战备、演习、训练等军事行动对地方公用设施、农田、植被等造成损坏时，由部队按照国家规定给予合理补偿。必要时，由地方政府协调解决。

第十条任何部门、单位不得以任何理由向部队集资、摊派。

地方公益事业或者建设项目确需部队支持的，应当报经市或者区、县人民政府统筹安排。

第十一条现役军人购买市内公共汽车和轨道交通工具月票，凭有效证件享受半价优待。残疾军人凭残疾军人证免费乘坐市内公共汽车和轨道交通工具。

非机动车公共存车处对现役军人、残疾军人存放车辆免费，并设立相应标志。

铁路、公路、水路、航空等客运企业对现役军人、残疾军人优先售票，并设置相应标志;有条件的还应当开设专门的售票窗口和候车(船、机)室(席)。

第十二条现役军人、残疾军人和享受定期抚恤、定期补助的优抚对象凭有效证件，免费参观游览各类公园、名胜古迹、纪念馆、博物馆，免费使用收费厕所，在医院就医时优先挂号、优先就诊。

第十三条国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织招聘工作人员，同等条件下应当优先招用随军家属。

第十四条军人配偶随军在本市就业后，由所在单位按规定到区、县劳动保障部门及其社会保险经办机构及时办理养老保险、医疗保险关系和个人账户资金的转移、接续手续。

第十五条残疾军人、退役士兵、烈士子女、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人的'子女，驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女，报考普通高中、中等职业学校、高等学校，按照国家有关规定享受优待。

公办中小学校和幼儿园、托儿所在同等条件下应当优先接收现役军人子女;普通高等学校在同等条件下应当优先录取现役军人子女。

现役军人从外埠调入本市，子女需要转学的，教育部门应当给予办理;现役军人在本市行政区域内调动工作，子女需要转学的，教育部门给予支持。依照本款规定办理转学的，不得收取国家规定以外的费用。

第十六条退出现役的一至六级残疾军人按照属地原则参加城镇基本医疗保险，并按照国家和本市规定享受残疾军人医疗补助。

第十七条在本市享受定期抚恤、定期补助的优抚对象依照下列规定享受医疗费优惠：

(一)烈士遗属、因公牺牲军人遗属优惠比例不低于百分之七十;

(二)病故军人遗属、无工作单位的老复员军人优惠比例不低于百分之五十;

(三)带病回乡退伍军人优惠比例不低于百分之二十。

在本市享受定期抚恤、定期补助的优抚对象，因大病造成生活困难的，由区、县人民政府给予临时救济。

医疗费优惠、救济所需经费由区、县人民政府负担。对优抚对象多、财政负担重的区、县，市财政给予补贴，具体标准由市民政部门会同市财政部门制定。

第十八条根据城市规划原有住房被拆迁，享受定期抚恤、定期补助的优抚对象购买经济适用房的，由区、县人民政府给予一次性购房补贴，补贴金额不超过合同房价的百分之十。补贴款在购房时划入售房单位账户。

居住在农村享受定期抚恤、定期补助的优抚对象有住房困难的，由区、县人民政府帮助解决。

第十九条现役军人配偶所在单位每年给予现役军人配偶一次探亲假。现役军人配偶探亲假期间，工资、福利待遇不变，乘坐车(船)费用由所在单位按照规定报销。

第二十条义务兵服役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金。

城镇义务兵家属优待金标准由市民政部门和市财政部门确定，所需资金由市和区、县财政按比例负担;农村义务兵家属优待金由区、县人民政府制定标准，所需资金由区、县财政负担。

第二十一条农村入伍的义务兵、初级士官入伍前的承包地(山、林等)继续保留。服役期间遇有承包地(山、林等)重新划分或者被征收的，应当保留其承包份额或者给予补偿。

第二十二条有关单位应当接收人事部门计划分配的军队转业干部。

安置服役时间较长、贡献较大和长期在边防、海岛、高原、沙漠等艰苦地区工作的转业干部，应当给予适当照顾。

第二十三条退役士兵和转业士官安置采取自谋职业和安置就业相结合的方式。市和区、县人民政府按照国家和本市规定，采取均衡负担、有偿转移安置的办法，制定安置计划。

用人单位拒不执行安置计划的，由区、县人民政府责令其改正。用人单位未安排上岗的，应当自区、县人民政府安置机构开据分配介绍信之日起，按本单位职工平均工资标准支付工资。

用人单位在招聘人员时，在同等条件下应当优先录用退役士兵和转业士官。

第二十四条各级人民政府及有关部门应当从技术、信息、资金等方面，扶持优抚对象开展生产经营。

农村集体经济组织对缺少劳动力的农村优抚对象，应当开展帮耕、帮种、帮收等活动。村民委员会拟订宅基地使用方案时，对农村优抚对象应当给予适当照顾。

第二十五条各级人民政府有关主管部门对违反本条例的单位和个人，应当给予通报批评，责令限期改正，拒不改正的，对相关责任人员给予处分。侵犯军人合法权益构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条本条例自12月1日起施行。市人民政府7月28日发布的《天津市拥军优属工作规定》同时废止。

篇12：天津市学前教育条例

20天津市学前教育条例

第一章 总则

第一条为了促进学前教育事业健康发展，规范学前教育工作，维护学龄前儿童、保育教育人员和幼儿园的合法权益，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域内学前教育的实施与管理，适用本条例。

本条例所称学前教育，是指幼儿园对三周岁以上学龄前儿童实施的保育和教育。

第三条学前教育是国民教育体系的重要组成部分。发展学前教育，应当坚持公益性和普惠性，坚持政府主导、合理布局、社会参与、公办民办并举的原则，大力发展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，逐步满足适龄儿童入园需求。

第四条学前教育应当贯彻国家的教育方针，遵循儿童身心发展规律，实施科学的保育和教育，促进学龄前儿童健康、快乐成长。

第五条市人民政府应当加强对全市学前教育工作的领导，统筹制定学前教育发展规划和促进学前教育发展政策。

区县人民政府应当组织制定并实施本区县学前教育发展计划，合理配置学前教育资源，组织实施学前教育工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当依照职责和有关规定，做好本辖区内学前教育工作。

第六条教育行政部门是学前教育工作的主管部门，对本行政区域学前教育工作进行指导和监督管理。

发展改革、财政、人力社保、规划、建设、卫生计生等有关部门，按照各自职责做好学前教育相关工作。

第七条鼓励公民、法人、专业教育集团和其他组织，依法举办幼儿园或者以各种形式支持学前教育事业。

第二章 规划与建设

第八条市教育行政部门会同规划部门，根据学龄前儿童的出生状况、居住分布、流动趋势和学前教育事业发展需求，合理安排幼儿园布局。

任何单位和个人不得擅自将规划的.幼儿园建设用地，改作他用。

第九条幼儿园的建设选址，应当符合交通、安全、消防、环保、日照等要求。严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。

第十条新建住宅小区和旧城区改建，应当按照标准配置幼儿园。幼儿园应当与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收。

幼儿园建设应当符合国家和本市规定的设计规范、建设标准和安全环保要求。

幼儿园装饰装修后，应当委托专业机构进行室内空气质量检测，经检测合格后方可使用。

第十一条按照标准配置的幼儿园用房在验收合格后，项目建设单位应当按照有关规定，将其无偿交付项目所在地区县教育行政部门。任何单位和个人不得擅自改变其用途。

第十二条因公共利益需要征收幼儿园房屋的，区县人民政府应当制定调整重建方案，依法进行货币补偿或者房屋产权调换，同时做好在园幼儿的安置工作。

第三章 保育与教育

第十三条幼儿园招生应当公开、公平、公正，不得进行任何形式的考试或者测试，不得将学龄前儿童参加早期教育指导作为入园条件。

第十四条幼儿园应当以有利于学龄前儿童身心健康，便于保育和教育为原则，按照国家和本市的规定合理设置班级数量和班额。

第十五条幼儿园应当建立和完善保育教育管理、卫生保健、安全管理、财务管理、档案管理、与幼儿家长联系等制度。

第十六条幼儿园应当根据学龄前儿童的生理、心理特点，科学合理地安排在园幼儿一日生活，安排适当的户外锻炼活动，培养其良好的生活和卫生习惯。

第十七条幼儿园应当执行国家和本市卫生保健的有关规定，建立健康检查制度和健康档案，组织在园幼儿进行定期体检和每日晨检。

第十八条幼儿园进行保育和教育活动应当使用普通话。

幼儿园应当按照幼儿园教育纲要和指南的要求安排保育和教育活动，以游戏为基本活动形式，注重对学龄前儿童进行情感态度、行为习惯、智力、能力的培养，不得给学龄前儿童布置书面家庭作业。

幼儿园应当配备必要的教育用书和儿童图书。幼儿园的设施、设备、玩具教具等，应当符合国家和本市的相关安全标准和环保要求。

幼儿园不得向家长推销或者变相推销玩具教具、教材和教辅材料等。

第十九条鼓励幼儿园接收能够适应幼儿园集体生活和教育的残疾学龄前儿童随班就读。

特殊教育学校应当设置学前教育班。

第二十条幼儿园应当加强安全管理，定期对其工作人员和在园幼儿进行安全教育，并根据学龄前儿童的特点开展自救、逃生、紧急疏散等应急演练。发生自然灾害、火灾、人身伤害等突发事件时，幼儿园应当优先保护在园幼儿的安全。

第二十一条幼儿园应当加强与家庭、社区的合作，综合利用各类教育资源，共同为学龄前儿童的发展创造良好的条件。

学龄前儿童的父母或者其他监护人，应当配合幼儿园做好儿童的保育和教育工作。

第四章保育教育人员

第二十二条幼儿园园长、教师、保育员以及保健员、炊管人员等工作人员，应当具备国家和本市规定的任职条件。

第二十三条幼儿园应当按照幼儿园教职工配备标准配备保育教育人员。

篇13：《天津市学前教育条例》全文

第一章 总则

第一条 为了促进学前教育事业健康发展，规范学前教育工作，维护学龄前儿童、保育教育人员和幼儿园的合法权益，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市行政区域内学前教育的实施与管理，适用本条例。

本条例所称学前教育，是指幼儿园对三周岁以上学龄前儿童实施的保育和教育。

第三条 学前教育是国民教育体系的重要组成部分。发展学前教育，应当坚持公益性和普惠性，坚持政府主导、合理布局、社会参与、公办民办并举的原则，大力发展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，逐步满足适龄儿童入园需求。

第四条 学前教育应当贯彻国家的教育方针，遵循儿童身心发展规律，实施科学的保育和教育，促进学龄前儿童健康、快乐成长。

第五条 市人民政府应当加强对全市学前教育工作的领导，统筹制定学前教育发展规划和促进学前教育发展政策。

区县人民政府应当组织制定并实施本区县学前教育发展计划，合理配置学前教育资源，组织实施学前教育工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当依照职责和有关规定，做好本辖区内学前教育工作。

第六条 教育行政部门是学前教育工作的主管部门，对本行政区域学前教育工作进行指导和监督管理。

发展改革、财政、人力社保、规划、建设、卫生计生等有关部门，按照各自职责做好学前教育相关工作。

第七条 鼓励公民、法人、专业教育集团和其他组织，依法举办幼儿园或者以各种形式支持学前教育事业。

第二章 规划与建设

第八条 市教育行政部门会同规划部门，根据学龄前儿童的出生状况、居住分布、流动趋势和学前教育事业发展需求，合理安排幼儿园布局。

任何单位和个人不得擅自将规划的幼儿园建设用地，改作他用。

第九条 幼儿园的建设选址，应当符合交通、安全、消防、环保、日照等要求。严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。

第十条 新建住宅小区和旧城区改建，应当按照标准配置幼儿园。幼儿园应当与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收。

幼儿园建设应当符合国家和本市规定的设计规范、建设标准和安全环保要求。

幼儿园装饰装修后，应当委托专业机构进行室内空气质量检测，经检测合格后方可使用。

第十一条 按照标准配置的幼儿园用房在验收合格后，项目建设单位应当按照有关规定,将其无偿交付项目所在地区县教育行政部门。任何单位和个人不得擅自改变其用途。

第十二条 因公共利益需要征收幼儿园房屋的，区县人民政府应当制定调整重建方案，依法进行货币补偿或者房屋产权调换，同时做好在园幼儿的安置工作。

第三章 保育与教育

第十三条 幼儿园招生应当公开、公平、公正，不得进行任何形式的考试或者测试，不得将学龄前儿童参加早期教育指导作为入园条件。

第十四条 幼儿园应当以有利于学龄前儿童身心健康，便于保育和教育为原则，按照国家和本市的规定合理设置班级数量和班额。

第十五条 幼儿园应当建立和完善保育教育管理、卫生保健、安全管理、财务管理、档案管理、与幼儿家长联系等制度。

第十六条 幼儿园应当根据学龄前儿童的生理、心理特点，科学合理地安排在园幼儿一日生活，安排适当的户外锻炼活动，培养其良好的生活和卫生习惯。

第十七条 幼儿园应当执行国家和本市卫生保健的有关规定，建立健康检查制度和健康档案，组织在园幼儿进行定期体检和每日晨检。

第十八条 幼儿园进行保育和教育活动应当使用普通话。

幼儿园应当按照幼儿园教育纲要和指南的要求安排保育和教育活动，以游戏为基本活动形式，注重对学龄前儿童进行情感态度、行为习惯、智力、能力的培养，不得给学龄前儿童布置书面家庭作业。

幼儿园应当配备必要的教育用书和儿童图书。幼儿园的设施、设备、玩具教具等，应当符合国家和本市的相关安全标准和环保要求。

幼儿园不得向家长推销或者变相推销玩具教具、教材和教辅材料等。

第十九条 鼓励幼儿园接收能够适应幼儿园集体生活和教育的残疾学龄前儿童随班就读。

特殊教育学校应当设置学前教育班。

第二十条 幼儿园应当加强安全管理，定期对其工作人员和在园幼儿进行安全教育，并根据学龄前儿童的特点开展自救、逃生、紧急疏散等应急演练。发生自然灾害、火灾、人身伤害等突发事件时，幼儿园应当优先保护在园幼儿的安全。

第二十一条 幼儿园应当加强与家庭、社区的合作，综合利用各类教育资源，共同为学龄前儿童的发展创造良好的条件。

学龄前儿童的父母或者其他监护人，应当配合幼儿园做好儿童的保育和教育工作。

第四章 保育教育人员

第二十二条 幼儿园园长、教师、保育员以及保健员、炊管人员等工作人员，应当具备国家和本市规定的任职条件。

第二十三条 幼儿园应当按照幼儿园教职工配备标准配备保育教育人员。

幼儿园应当与保育教育人员签订聘用合同或者劳动合同，保障其工资福利待遇，并依法缴纳社会保险。

民办幼儿园教师和公办幼儿园内的非事业编制教师，在职称评定、培训、表彰奖励等方面，应当与公办幼儿园事业编制教师享有同等待遇。

第二十四条 幼儿园工作人员应当取得健康合格证后方可上岗。

幼儿园应当每年组织工作人员进行健康检查。

对患有传染性疾病、精神障碍等不宜继续工作的人员，幼儿园应当立即停止其工作。

第二十五条 幼儿园保育教育人员应当遵守职业道德规范，尊重、爱护儿童。严禁歧视、虐待、体罚和变相体罚儿童及其他侮辱儿童人格、损害儿童身心健康的行为。

第二十六条 教育行政部门、卫生计生部门应当加强对幼儿园保育教育人员的培训，制定培训计划，组织开展多种形式的免费培训，提高其职业道德水平和保育、教育能力。

幼儿园应当支持保育教育人员参加培训，保障其培训期间的工资福利待遇。

第五章 保障与监督

第二十七条 市和区县人民政府应当将学前教育经费列入本级财政预算并逐步提高，保证财政性学前教育经费在财政性教育经费中占有合理比例。

市和区县人民政府应当制定并落实公办幼儿园生均公用经费标准，并随着经济发展水平逐步提高。

市和区县人民政府设立的`学前教育专项经费，重点用于改善办园条件和培训教师、发展农村学前教育、扶持普惠性民办幼儿园。

第二十八条 区县人民政府应当将市财政对区县财政教育一般性转移支付资金与本区县教育资金统筹安排，加大对幼儿园建设、师资培训等的投入力度，促进本区县学前教育发展。

第二十九条 区县教育行政部门应当将接收的住宅小区配套幼儿园用房，用于举办公办幼儿园或者普惠性民办幼儿园。

第三十条 民办幼儿园用水、用电、用气、采暖等价格，应当与公办幼儿园执行统一标准。

任何单位和个人不得违反规定向幼儿园收取或者摊派费用。

第三十一条 市教育行政部门制定、完善民办幼儿园设置标准，对民办幼儿园实行准入制度和分类管理。

举办民办幼儿园，由区县教育行政部门依照民办教育法律、法规的有关规定审批许可。

第三十二条 幼儿园的保育教育费和住宿费按照下列方式确定，并按月收取，主要用于保育、教育工作和改善办园条件：

(一)公办幼儿园实行政府指导价;

(二)民办幼儿园由其在保育和教育成本基础上合理确定，并报所在区县教育行政部门、价格主管部门备案;

(三)享受政府财政补助的普惠性民办幼儿园，不得超过该类幼儿园的最高收费标准。

幼儿园收取的伙食费、日常生活用品费等代收费项目，应当符合本市有关规定，据实收取。

幼儿园实行收费公示制度，除公示的收费项目外，不得向幼儿家长收取其他费用。

第三十三条 市和区县人民政府采取购买服务、减免租金、奖补结合、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。

第三十四条 本市建立学前教育资助制度，对符合条件的烈士子女、因公牺牲人员子女、孤儿、残疾儿童和困难家庭子女入园，予以资助。

第三十五条 市和区县人民政府教育督导机构，应当对学前教育发展规划和计划的制定与落实、经费的投入与使用、保育教育质量、管理水平、教师待遇等事项进行督导。督导结果应当向社会公布。

第三十六条 市教育行政部门制定本市学前教育质量评价标准。市和区县教育行政部门应当根据本市学前教育质量评价标准，对幼儿园进行定期评估。

第三十七条 区县教育行政部门应当公开学前教育政策、幼儿园基本情况、招生方案、收费标准等有关信息，接受社会监督。

第三十八条 市和区县人民政府有关部门应当依法履行对幼儿园的相关监督管理职责，加强对幼儿园的卫生保健、疾病防控、食品安全、建筑及设施设备安全、消防安全及其周边环境秩序、交通秩序、治安秩序等的监督检查和整治。

第六章 法律责任

第三十九条 违反本条例规定，擅自将规划的幼儿园建设用地改作他用的，由规划行政主管部门依照有关规定予以处理。

第四十条 违反本条例规定，幼儿园有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正;拒不改正的，予以警告，并可处五千元以上二万元以下罚款：

(一)招生时进行考试或者测试的;

(二)将学龄前儿童参加早期教育指导作为入园条件的;

(三)向家长推销或者变相推销玩具教具、教材和教辅材料的。

第四十一条 幼儿园违反本条例规定收取费用的，由价格主管部门、教育行政部门责令限期改正，并依照有关法律、法规予以处罚。违反规定收取的费用，责令退还。

第四十二条 违反本条例规定，未经审批许可举办民办幼儿园的，由区县教育行政部门会同有关部门依照民办教育有关法律、法规的规定予以查处。

第四十三条 经评估检查不合格的幼儿园，由区县教育行政部门责令限期改正;逾期不改正的，责令停止招生;情节严重的，责令停止办园。

第四十四条 违反本条例规定，幼儿园保育教育人员有歧视、虐待、体罚和变相体罚儿童及其他侮辱儿童人格、损害儿童身心健康行为的，由教育行政部门责令幼儿园予以教育和处理;情节严重的，依法撤销教师资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 行政机关工作人员在学前教育管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关予以处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十六条 本条例自9月1日起施行。

篇14：《天津市人才流动条例》全文

最新《天津市人才流动条例》全文

第一章 总 则

第一条 为加强人才流动的管理，规范人才流动秩序，促进人才的合理配置，保障有关当事人的合法权益，保证经济建设的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市行政区域内发生的人才流动及其相关的行为和活动适用本条例。

本条例所称人才流动，是指取得专业技术职务任职资格的专业技术人员、管理人员以及其他具有专业技术和管理能力的人员，通过与用人单位的相互选择实现就业或者实现工作单位的变动。

本条第一款所称相关的行为和活动是指人才招聘、应聘、人才流动争议处理以及为人才流动提供中介服务等行为和活动。

属于劳动合同管理、职业介绍管理和劳动争议仲裁的事项，不适用本条例。

第三条 人才流动应当遵循尊重单位用人自主权和人才择业自主权，有利于人才资源合理配置和开发使用的原则。

第四条 各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，制定政策措施，创造条件，引导和促进人才的合理流动，支持用人单位加大投入，培养人才，吸引人才，建立合理使用人才机制。

鼓励人才向国家和本市重点和急需的建设工程、科研项目、优先发展的行业、部门和地区流动。

第五条 市人事行政管理部门是本市人才流动工作的主管部门。

区、县人事行政管理部门在市人事行政管理部门的指导下，对本行政区域内的人才流动工作进行监督管理。

工商、财政、价格、公安、教育等部门按照各自职责，做好与人才流动相关的管理工作。

第二章 中介服务机构

第六条 人才流动可以通过人才流动中介服务机构进行。

第七条 设立人才流动中介服务机构，须具备以下条件：

(一)有规范的名称、固定的活动场所和必要的设施;

(二)申请的业务范围、活动内容符合有关法律、法规的规定;

(三)具有健全的管理制度和章程;

(四)专职工作人员不少于五人，须具备大学专科以上学历，并取得人才流动业务培训合格证书;

(五)能够独立承担民事责任。

境外公司、企业、其他组织或者个人在本市设立人才流动中介服务机构的，按照国家有关规定办理。

第八条 设立人才流动中介服务机构，应当向市人事行政管理部门提出书面申请，同时提交本条例第七条规定的有关证明材料。申请人可以到市人事行政管理部门提出申请，也可以通过信函、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

市人事行政管理部门受理申请后，应当在二十日内作出批准或者不批准的决定。二十日内不能作出决定的，经市人事行政管理部门负责人批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。

对批准设立的，市人事行政管理部门应当在作出决定之日起十日内向申请人颁发《人才流动中介服务许可证》;不予批准设立的，应当书面通知申请人并说明理由。

第九条 申请人在领取《人才流动中介服务许可证》，并按照有关规定办理相应手续后，方可进行中介服务活动。

第十条 人才流动中介服务机构需要变更注册登记事项或者终止营业的，应当按照原申请设立的程序办理变更或者终止手续。

第十一条 市和区、县人事行政管理部门依法对人才流动中介服务机构进行检查或者抽查，并可以查阅或者要求其报送与许可事项有关的材料。

人才流动中介服务机构应当接受检查，并如实提供与许可事项有关的情况和材料。市和区、县人事行政管理部门可以公布检查结果。

第十二条 人才流动中介服务机构经主管部门核准，可以开展下列业务：

(一)收集、整理、储存和发布人才供求信息;

(二)开展人才素质测评;

(三)组织人才招聘;

(四)举办人才培训;

(五)提供人才咨询;

(六)法律、法规允许的其他业务。

第十三条 经市人事行政管理部门批准的具有档案管理能力的人才流动中介服务机构，可以受人事行政管理部门的委托开展流动人员档案管理及相关业务。

第十四条 人才流动中介服务机构在营业场所以外的公共场所举办面向全市的大型人才交流洽谈会，应当事先向市人事行政管理部门办理审批手续。

第十五条 人才中介服务机构举办全市性大型人才交流洽谈会，应当具备下列条件：

(一)具有举办人才交流洽谈会所需的经费和场所;

(二)洽谈会的名称、活动内容符合主办单位的业务范围;

(三)对人才招聘单位进行资格审查;

(四)有与洽谈会规模相适应的工作机构、人员以及安全措施;

(五)有公安部门的批准文件。

第十六条 人才流动中介服务机构应当在规定的业务范围内依法开展活动，并对招聘单位和应聘人才提供的情况负有核实的责任，不得提供虚假信息，不得侵害单位和个人的合法权益。

第十七条 人才流动中介服务机构提供有偿服务的，收费项目和标准按照国家和本市有关规定执行。

第三章 招聘人才

第十八条 单位可以通过下列方式招聘人才：

(一)在新闻媒体、互联网及其他公众传播媒体上刊登、播发人才招聘启事;

(二)通过人才交流洽谈会招聘;

(三)委托人才流动中介服务机构招聘;

(四)法律、法规允许的其他方式。

第十九条 单位和人才流动中介服务机构在新闻媒体、互联网或者其他公众传播媒体刊登、播发举办人才交流洽谈会启事或者人才招聘启事的，内容必须真实准确，符合法律、法规的规定。人才交流洽谈会启事应当写明洽谈会名称、主办单位、入场单位数、招聘单位、入场费等内容。人才招聘启事应当写明本条例第二十一条第一款规定的内容。

第二十条 下列人员未经原单位同意或者有关部门批准，其他单位不得擅自聘用：

(一)承担国家或者本市重点工程、科研项目的主要技术和管理工作，尚未完成规定任务的人员;

(二)从事国家机密工作，或者曾经从事国家机密工作，尚在规定的保密期限内的人员;

(三)法律、法规规定的其他人员。

第二十一条 单位招聘人才应当如实公布聘用的岗位、数量、条件、待遇等，不得以欺骗手段招聘人才。

招聘单位不得向应聘人员收取任何费用。

第二十二条 招聘单位与应聘人才确定聘用关系时，应当在平等自愿、协商一致的基础上依法签订聘用合同，约定双方的权利和义务。

第四章 人才应聘

第二十三条 应聘人员应当如实向招聘单位或者人才流动中介服务机构介绍本人的有关情况，并提供相关的证明材料。

第二十四条 要求流动的人员应当向所在单位提出书面申请，其所在单位应当在接到申请之日起三十日内做出同意或不同意的明确答复。对于符合国家和本市规定，且没有合同纠纷的，应当同意，并在自同意之日起十日内办理有关手续;逾期不予答复的，视为同意，所在单位应当为其办理调动手续。

第二十五条 人才在申请流动期间内不得擅自离职，不得私自使用、带走原单位的科研成果、技术资料，不得泄露原单位的商业、技术秘密，不得侵害原单位的合法权益。

第二十六条 人才因流动需要提前解除聘用合同或者自愿辞去所在单位工作，与原单位签订的合同或者协议中有补偿约定的，应当按照约定处理有关事宜;没有约定，而原单位确为其培训、住房等提供资金的，原单位可按照国家和本市有关规定向个人收取合理的补偿费。

第二十七条 人才流动时应当按照规定办理转递人事档案和人事关系等手续，所在单位和人才流动中介服务机构必须如实提供证明文件以及相关材料，严禁出具虚假证明、档案材料。

第五章 争议处理

第二十八条 因人才流动发生争议的，争议双方当事人可以自行协商解决，经协商达不成协议的，争议双方当事人可以向市或者区、县人事行政管理部门申请解决。

第二十九条 市或者区、县人事行政管理部门应当按照国家有关规定处理人才流动争议案件。

第三十条 当事人对市或者区、县人事行政管理部门作出的处理决定，应当自觉履行;不服处理决定的，可以就争议的事项向人民法院提起诉讼。

第六章 法律责任

第三十一条 违反本条例第九条规定，无许可证从事人才流动中介服务活动的，由市或者区、县人事行政管理部门责令其停止活动，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款。

第三十二条 违反本条例第十一条规定，拒绝接受检查、抽查或者提供虚假材料的，由人事行政管理部门予以警告，可以并处一万元以下罚款;情节严重的'，责令停业，可以并处五千元以上一万元以下罚款。

第三十三条 违反本条例第十二条、第十三条规定，人才流动中介服务机构超出业务范围开展活动的，由市或者区、县人事行政管理部门给予警告，责令其限期改正;情节严重的，没收违法所得，并处以五千元以下罚款。

第三十四条 违反本条例第十四条规定，人才流动中介服务机构未经批准举办全市性大型人才交流洽谈会的，由市或者区、县人事行政管理部门责令其停止活动，没收违法所得，并可处以一万元以上三万元以下罚款。

第三十五条 违反本条例第十六条规定，人才流动中介服务机构提供虚假信息的，由市或者区、县人事行政管理部门给予警告，并可处以五千元以下罚款;情节严重的，吊销其许可证;给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第三十六条 违反本条例第十七条规定，人才流动中介服务机构擅自设立收费项目或者提高收费标准的，由价格管理部门依法予以处理。

第三十七条 违反本条例第二十条规定，用人单位擅自聘用未经原单位同意或者有关部门批准的人员的，由市或者区、县人事行政管理部门责令其限期改正，并可处以五千元以上二万元以下罚款;给原单位造成损失的，用人单位和擅自离职的人员应当依法承担赔偿责任。

第三十八条 违反本条例第二十一条第一款规定，招聘单位采取欺骗手段招聘人才的，由市或者区、县人事行政管理部门给予警告，责令其限期改正，并可处以一千元以上五千元以下罚款;给应聘人才造成损失的，应当承担赔偿责任。

违反本条例第二十一条第二款规定，招聘单位向应聘人才收取费用的，应当退还所收取的费用，并由价格管理部门依法予以处理。

第三十九条 违反本条例第二十四条规定，单位未按规定期限为人才办理流动手续，给个人造成损失的，应当承担赔偿责任。对主要责任人员，由所在单位或者上级主管部门进行批评教育;情节严重的，按照有关规定，给予行政处分。

第四十条 违反本条例第二十五条规定，应聘人才擅自离职，私自使用、带走原单位科研成果、技术资料或者泄漏其商业、技术秘密，给原单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四十一条 违反本条例第二十七条规定，所在单位和人才流动中介服务机构未按规定办理转递人事档案和人事关系手续，或者出具虚假证明、档案材料的，由市或者区、县人事行政管理部门给予警告，并责令其限期改正;情节严重的，处以三千元以上一万元以下罚款;对其主要责任人员按照有关规定给予行政处分。

第四十二条 人事行政管理部门的工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，侵害人才流动中介服务机构、单位和人才合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门按照有关规定给予行政处分;给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四十三条 当事人对市或者区、县人事行政管理部门不履行法定职责或者作出的行政处罚决定不服从的，可依法申请行政复议或者提起诉讼。

当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第七章 附 则

第四十四条 利用互联网或者其他形式兼营人才流动中介服务的，适用本条例。

第四十五条 本条例自9月1日起施行。

篇15：福建省计划生育条例

福建省计划生育条例

福建省计划生育条例全文：

(1988年4月29日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过;根据1991年6月28日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省计划生育条例〉的决定》第一次修正;根据10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于地方性法规修订的决定》第二次修正;根据月18日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省计划生育条例〉的决定》第三次修正;7月26日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订;根据12月14日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正;根据3月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正;根据2月19日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省人口与计划生育条例〉的决定》修正)

第一章 总则

第一条 为促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展，推行计划生育，提高人口素质，改善人口结构，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 夫妻双方都有实行计划生育的义务。公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

第三条 计划生育工作应当推动优生优育，坚持男女平等，以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，并与帮助群众发展经济、勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合。

建立健全奖励和社会保障制度，促进人口与计划生育工作。

第四条 地方各级人民政府领导本行政区域的人口与计划生育工作。

县级以上地方人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

第五条 乡(镇)人民政府和街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。

村(居)民委员会应当依法做好人口与计划生育工作。

第六条 地方各级人民政府应当把人口与计划生育工作纳入国民经济和社会发展计划，把人口与计划生育经费纳入年度财政预算，并根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，保障人口与计划生育工作必要的经费。

第七条 工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第二章 生育调节

第八条 提倡一对夫妻生育两个子女。

第九条 一对夫妻已有两个子女的，符合下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女：

(一)两个子女中有残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为夫妻可以再生育的;

(二)再婚夫妻再婚前一方已有两个子女另一方没有子女，或者双方再婚前各有一个子女的;

(三)再婚夫妻再婚前一方没有子女，另一方已有一个子女，双方婚后生育一个子女的;

(四)夫妻双方均为独生子女的少数民族农村居民的;

(五)法律、法规和国家规定的其他情形。夫妻一方为汉族，一方为少数民族，汉族一方到少数民族一方落户，居住在少数民族乡、村五年以上，所生子女按有关规定定为少数民族的，适用前款第(四)项规定。

合法收养子女的夫妻，可以生育两个子女。

第十条 夫妻双方均为归国华侨，回国定居前所生子女在境外定居的，不计入本条例所称的生育子女数，可以按照本条例规定生育。

在我省定居的华侨配偶适用前款规定。

第十一条 夫妻一方为本省居民，一方为香港特别行政区、澳门特别行政区居民或者台湾地区居民，适用本条例规定，但夫妻双方婚后生育的子女，以及香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民或者台湾地区居民一方婚前已有的子女，不在境内定居的，不计入本条例所称的生育子女数，可以按照本条例规定生育。

夫妻一方为本省居民，一方为外国公民的，参照前款规定执行。

第十二条 禁止违反本条例规定多生育、婚外生育和未婚生育。

在婚姻关系存续期间与配偶之外的第三人发生的生育行为，或者第三人明知对方有配偶而与其发生的生育行为，为婚外生育。

双方均未办理结婚登记而发生的生育行为，为未婚生育。

第十三条 实行一、二孩生育登记服务和再生育审批制度，具体办法由省人民政府卫生和计划生育行政部门规定。

符合本条例规定要求再生育一个子女的，县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门应当在十五个工作日内批准并发给生育服务证。

第三章 计划生育技术服务

第十四条 地方各级人民政府应当结合本地实际，建立婚前保健、孕产期保健和计划生育技术服务制度，提倡婚前医学检查，普及优生优育、避孕节育、生殖保健科学知识，防止和减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平。

第十五条 从事计划生育技术服务的医疗保健机构及其技术人员，应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，开展和计划生育技术有关的咨询和临床医疗服务。

患有会造成下一代严重遗传性疾病的夫妻不宜生育。有生育能力的夫妻一方应当采取长效避孕措施;已怀孕的，应当终止妊娠。

第十六条 实行计划生育，已经生育的夫妻，可自主选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

第十七条 实行计划生育的夫妻免费享受以下计划生育技术服务：

(一)孕情检查和接受随访服务;

(二)放置、取出宫内节育器、皮下埋植避孕剂及技术常规所规定的各项医学检查;

(三)人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查;

(四)输卵管、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查;

(五)计划生育手术并发症诊治;

(六)经县级以上地方人民政府卫生和计划生育行政部门批准的输卵管、输精管吻合手术;

(七)孕前优生健康检查。

前款规定的计划生育技术服务所需经费，农村由地方财政设立专项经费予以保障，逐步纳入新型农村合作医疗基金支付范围，并按有关规定支付;城镇参加生育保险和其他相关社会保险的，由保险基金按有关规定支付;未参加上述保险或者没有保险项目的，有工作单位的由所在单位负担，没有工作单位的由地方财政负担。具体办法由省人民政府规定。

第十八条 接受计划生育手术的，按国家和本省有关规定给予假期。接受绝育手术一方需另一方照顾的，另一方所在单位可以给予五日至七日假期。

在落实节育措施休假期间，或者因计划生育手术引起的并发症治疗期间，或者施行吻合手术期间，机关、企业事业单位工作人员工资照发，不影响晋升。

第十九条 计划生育手术并发症经治疗后仍不能从事正常劳动的，由所在单位或者当地人民政府按有关规定给予照顾或者救济。

符合本条例规定生育后接受绝育手术的，可以由所在单位根据实际情况予以补助;村(居)民可以由乡(镇)人民政府、街道办事处，或者村(居)民委员会根据实际情况予以补助。

第二十条 县级以上地方人民政府及有关部门应当积极开展计划生育生殖保健新技术的推广运用，支持从事计划生育技术服务的医疗保健机构为不孕(育)症的夫妻诊疗提供服务。

第二十一条 地方各级人民政府应当加强对从事计划生育技术服务的医疗保健机构的管理，利用现有卫生资源，改善服务条件，规范服务标准，增强服务能力。

第二十二条 计划生育技术服务人员必须经过考核合格后，持证上岗。

任何单位和个人未经县级以上地方人民政府卫生和计划生育行政部门许可，不得从事计划生育技术服务。

第二十三条 县级以上地方人民政府卫生和计划生育行政部门和有关部门应当做好避孕药具的计划、管理、发放，负责查处将国家免费供应的'避孕药具有偿销售的行为。

加强计划生育科学研究，推广安全、有效、简便的避孕节育新技术。

第四章 人口与计划生育管理

第二十四条 地方各级人民政府实行人口与计划生育目标任期责任制。计划生育工作情况应当作为考核地方各级人民政府政绩的重要内容。

县级以上地方人民政府制定的相关经济社会政策，应当与人口发展政策相衔接，有利于计划生育工作;有关行政部门在制定相关政策前应当征求同级卫生和计划生育行政部门意见。

第二十五条 地方各级人民政府宣传、教育、文化、卫生计生、司法等部门，以及工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体，应当组织开展人口与计划生育法律法规、优生优育科学知识的宣传教育、咨询服务工作。

第二十六条 农村实行计划生育村民自治，开展民主管理、民主监督。村民委员会可以制定计划生育村规民约。

城市建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的计划生育管理机制和服务体系。物业管理机构应当为计划生育工作提供方便。

机关、企业事业单位、各种社会组织实行法定代表人或者负责人计划生育工作责任制。各单位应当负责本单位计划生育工作，落实计划生育工作人员、经费和优惠奖励措施等。

第二十七条 对在计划生育工作中做出显著成绩的组织和个人，由地方各级人民政府给予奖励。累计三次被评为县级以上计划生育先进工作者的，享受同级劳动模范待遇。

对乡(镇)计划生育专职人员实行岗位津贴，具体办法由省人民政府规定。

第二十八条 人口与计划生育的统计应当及时、准确，有关单位和个人不得瞒报、虚报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。

县级以上地方人民政府公安、民政、统计、人力资源和社会保障等行政部门应当与同级卫生和计划生育行政部门定期相互通告有关人口与计划生育信息，实行信息资源共享。

第二十九条 对实名举报违法生育，或者匿名举报违法生育线索清晰的，卫生和计划生育行政部门应当进行调查。

县(市、区)人民政府卫生和计划生育行政部门调查涉嫌违法生育当事人的有关情况时，公安、税务、工商等部门、当事人所在单位和相关个人应当予以配合，提供必要的材料。

第三十条 禁止利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定。具体办法按照国家和本省有关规定执行。

第三十一条 加强流动人口计划生育管理，具体办法按照国务院《流动人口计划生育工作条例》和本省有关规定执行。

第三十二条 建立和实行村(居)民委员会成员、劳动模范以及各类先进个人候选人的计划生育情况说明和公示制度。候选人有违反本条例规定生育事实的，应当如实说明，不得隐瞒。

第五章 优待与奖励

第三十三条 建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向机制，推行计划生育家庭奖励扶助、特别扶助等制度。奖励和扶助标准应当随着国民经济和社会事业的发展逐步提高。

县级以上地方人民政府应当多渠道筹措资金，设立人口与计划生育奖励专项经费，用于对实行计划生育公民的奖励，具体办法由省人民政府规定。

第三十四条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，在子女年满十四周岁以前，可以向乡(镇)人民政府、街道办事处申领独生子女父母光荣证，一次性领取不低于一千元的奖励费，并享受相关的优待与奖励。

机关、企业事业单位工作人员的奖励费，由夫妻所在单位各发一半;一方属非机关、企业事业单位工作人员的，由工作人员一方所在单位发给全数;双方均属非机关、企业事业单位工作人员的，奖励费从人口与计划生育奖励专项经费中支付。

领取独生子女父母光荣证的具体办法由省人民政府卫生和计划生育、财政行政部门规定。

篇16：《山东省计划生育条例》全文

第一章 总则

第一条 实行计划生育是我国的一项基本国策。为了控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关计划生育的规定，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条 实行按计划生育人口，严禁计划外生育。

夫妻双方均有实行计划生育的义务。

第三条 计划生育工作要坚持思想教育为主，同时采取必要的行政、经济措施。

第四条 各级人民政府要加强对计划生育工作的领导，把生育人口纳入国民经济和社会发展计划，坚持计划生育工作同经济建设一起抓，实行行政首长负责制和各种形式的责任制，把计划生育工作作为考核政府政绩和单位领导干部实绩的重要依据。

第二章 晚婚、晚育和节制生育

第五条 提倡晚婚、晚育。男年满二十五周岁、女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚;晚婚并按计划生第一个孩子的为晚育。

第六条 提倡一对夫妻只生育一个孩子，对确有实际困难和特殊情况的夫妻可以允许有间隔的再生一个孩子，但无论什么情况都不准生第三胎。

第七条 国家机关和企业事业单位职工、城镇居民符合下列条件之一，要求生第二个孩子的，可按计划予以安排：

(一)夫妻双方均为独生子女的;

(二)经县以上病残儿医学鉴定组确诊第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

(三)曾患不育症，经主管部门批准收养了一个孩子后又怀孕要求生育的;

(四)夫妻双方均为少数民族的;

(五)夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;

(六)夫妻一方是烈士的独生子女或二等乙级以上残废军人的;

(七)夫妻一方系非遗传性残废或因公致残失去劳动能力，只生育一个女孩的;

(八)夫妻一方从事外海、远洋捕捞业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;

(九)再婚夫妻一方只生育一个孩子，另一方系未生育的。

第八条 夫妻双方均为农业人口的，除执行第七条规定外，符合下列条件之一要求生第二个孩子的，也可按计划予以安排;

(一)男到有女无儿家结婚落户的(如女家姊妹数人，只照顾一人);

(二)兄弟两人以上，只有一个有生育条件，又只生一个孩子，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养孩子的;

(三)定居在与内陆不连结的海岛渔民、农民。

第九条 只生育一个女孩，母女均为农业户口、要求再生育的， 可按计划生第二个孩子。

第十条 符合下列条件之一的夫妻，要求再生育的，可按计划再生育一个孩子：

(一)夫妻双方再婚前各有一个孩子，均依法判随前婚配偶， 新组合的家庭无子女的;

(二)夫妻双方均系归国华侨或在我省定居的台湾、港澳同胞，其子女在国外或台湾、港澳定居，身边无子女的。

第十一条 符合本条例第七条、第八条、第九条和第十条规定要求生育的，女方须年满三十周岁以上，经县级计划生育部门批准，在生育计划指标内安排生育。

对虽符合生育二胎规定的，仍鼓励提倡自愿只生一个孩子。

第三章 生育计划管理

第十二条 各级人民政府应根据国家和上级人民政府下达的人口发展计划，科学制定本辖区生育计划，并逐级落实到机关、团体、企事业单位、村民委员会和居民委员会。

第十三条 机关、团体、企事业单位、村民委员会和居民委员会，应通过民主讨论，将生育指标落实到人。落实生育指标时，符合晚婚晚育年龄的，应优先安排。

任何部门和单位都不得超计划安排生育。

第十四条 实行生育证制度，持有生育证的夫妻方可生育。

依法结婚后要求生育第一个孩子的，由夫妻双方申请，所在单位报乡(镇)人民政府、街道办事处批准发给生育证。

符合第二章规定要求再生育孩子的，由夫妻双方申请，经乡(镇)人民政府、街道办事处审核，报县级计划生育主管部门批准发给生育证。

第十五条 流动人口的计划生育管理，由省计划生育委员会会同公安、工商行政管理等有关部门制定具体办法。

第四章 优生和节育措施

第十六条 提倡优生优育。结婚和生育应接受优生指导，逐步推行婚前健康检查。

第十七条 经县以上医院检查确诊患有可能造成下一代出现严重缺陷或严重遗传性疾病的，禁止生育，已怀孕的，应终止妊娠。

第十八条 凡有生育能力而无生育指标的育龄夫妻，都应落实避孕节育措施。提倡已生育一个孩子的妇女放置宫内节育器，已有两个以上孩子的夫妻一方落实绝育措施。计划外怀孕的应采取补救措施，终止妊娠。

第十九条 节育手术须由县以上卫生行政部门考核合格的技术人员，在具备手术条件的地方，严格按操作规程实施，确保受术者的安全与健康。

第二十条 施行绝育手术后，因情况变化允许再生育的，经本人申请，县级计划生育主管部门批准，可在指定的医疗单位施行吻合手术。

第二十一条 经县以上计划生育技术指导组鉴定，确因节育手术引起的并发症、后遗症，予以免费治疗。治疗期间，是国家机关和企业事业单位职工的，工资照发;病休超过一年的'参照劳保规定处理;是农民和城镇居民生活困难的由所在基层组织和单位给予照顾，或由当地人民政府酌情给予临时救济。

第五章 计划生育管理机构

第二十二条 县级以上人民政府计划生育委员会是计划生育工作的主管部门。

第二十三条 乡(镇)人民政府和城镇街道办事处设计划生育办公室，配备计划生育专职干部，负责计划生育日常工作。

第二十四条 村民委员会和居民委员会应在乡(镇)人民政府和城镇街道办事处指导下，做好计划生育工作。

第二十五条 机关、团体、企事业单位根据需要设立计划生育机构或配备计划生育专职或兼职干部。

第二十六条 县级以上计划生育技术指导组，负责处理节育技术工作中发生的纠纷。县、乡计划生育服务站，负责计划生育的宣传教育、节育技术和药具服务工作。

第二十七条 计划生育、民政、公安、司法、计划、财政、教育、科技、卫生、医药、工商、文化、新闻、工会、共青团、妇联等有关部门和群众团体，应各司其职，通力协作，共同做好计划生育工作。

第六章 奖励

第二十八条 男女双方按晚婚要求结婚的，除国家规定的婚假外，增加婚假两周;晚育的，除国家规定的产假外，增加产假两个月。以上增加的假期，视为出勤。

对实行晚婚、晚育的农业人员，可免去一年的集体义务劳动工。

第二十九条 生育一个孩子后采取节育措施不再生育的，经夫妻双方申请，所在单位核实，乡(镇)人民政府或街道办事处批准，发给《独生子女证》，凭证享受以下待遇：

(一)夫妻均为国家机关和企业事业单位职工的，每月发给独生子女保健费不少于五元，由双方所在单位分担;夫妻均为农业人口的，从集体提留或乡(镇)、村企业留利中每年发给独生子女保健费不少于六十元，或采取其他奖励形式;夫妻一方为国家机关和企业事业单位职工，另一方为农民的，独生子女保健费由双方所在单位各负担百分之五十。独生子女保健费从领取《独生子女证》之月起，到独生子女满十四周岁止。

独生子女保健费的来源，行政事业单位从行政事业费中开支，企业单位从企业基金中开支，城镇无业居民从计划生育费中开支。城镇非农业户口的个体工商户从业人员独生子女保健费的来源，按有关规定执行。

(二)国家机关和企业事业单位职工，退休后加发百分之五的退休金(退休金为百分之百的不加发)。

(三)独生子女优先入托、入学、就医、招工，从小学到高中免缴学费。城镇分配住房、农村划分宅基地应优先照顾独生子女户。

领取《独生子女证》后又生二胎的，收回其《独生子女证》，停止享受以上待遇，并追回已发的全部奖励。

第三十条 对符合条件允许生第二个孩子，而自愿只要一个孩子的夫妻，由所在单位给予表彰，并给予物质奖励。

第三十一条 各级人民政府和社会各有关部门对从事计划生育工作的人员应予关心、支持和保护。在计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府和有关单位予以表彰和奖励。

第七章 处罚

第三十二条 对不按计划生育规定而怀孕的，应说服教育其采取措施中止妊娠。经教育无效仍生育者，按下列规定处理：

(一)凡国家机关和企业事业单位职工不按计划生育第一胎的，从夫妻双方月工资收入中各征收百分之十的超计划生育子女费(以下简称超生费)。征收期限，从怀孕之月起至安排生育指标之月止，最长不超过二年。符合二胎生育规定但无生育证而生育第二胎的，从夫妻双方月工资收入中各征收百分之二十的超生费。征收期限，从怀孕之月起至安排生育指标之月止，最长不超过三年。

(二)凡国家机关和企业事业单位职工不符合二胎生育规定，生育第二胎以上的，夫妻双方各降低工资二至三级，三年内不予提职、晋级，不得评为先进生产者(工作者)，并给予直至开除公职的行政处分。

(三)凡国家机关和企业事业单位职工，不按计划生育的，其孕期检查费、接生费和住院费自理，产假期间不发工资，不享受孩子入托补助费和医疗补助费。

(四)对不按计划生育的农业人口和城镇居民征收超生费标准和处罚措施，由市、县人民政府制定。

超生费由乡(镇)人民政府、街道办事处统一征收，计划生育部门负责管理，用于计划生育事业。具体管理、使用办法由省计划生育委员会和省财政厅制定。

第三十三条 对非婚生育的从重处罚。严禁私自收养孩子，违者视同计划外生育，并按子女总数计胎次给予处罚。

第三十四条 严禁溺婴、弃婴、虐待女婴或女婴的生母，违者视情节给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 有下列阻碍和破坏计划生育行为之一者，可根据情节轻重，给予行政处分或行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)采用窝藏、躲生、弄虚作假等手段对抗计划生育的;

(二)破坏节育措施，伪造计划生育证明的;

(三)阻碍计划生育工作人员执行公务，侮辱、伤害计划生育工作人员的;

(四)玩忽职守造成手术事故的;

(五)从事计划生育的工作人员、医务人员和其他人员违反本条例，徇私舞弊的。

第三十六条 对按本条例规定作出的处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定单位的上级机关申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议的，处罚决定生效。当事人对生效的处罚决定不执行的，作出处罚决定的单位可申请人民法院强制执行。

第三十七条 对突破人口生育计划或出现计划外生育的单位，由主管部门或人民政府给予批评并追究其主要负责人的责任。

第八章 附则

第三十八条 本条例具体应用中的问题由山东省计划生育委员会解释。

第三十九条 本条例自颁发之日起施行。一九八0年三月三十一日山东省第五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过的《山东省关于计划生育若干问题的试行规定》同时废止。

篇17：《北京市计划生育条例》全文

第一章 总则

第一条 为推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济和社会发展计划相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 推行计划生育是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任。

提倡和鼓励晚婚晚育、少生优生，禁止超计划生育。

第三条 夫妻双方都有实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。

第四条 推行计划生育，应当同发展经济、文化、教育、妇幼保健、社会养老保障事业及提高妇女社会地位相结合;坚持以思想教育为主，积极提供技术服务，同时依法采取必要的经济、行政措施。

第五条 本市各级人民政府必须贯彻执行有关计划生育的法律、法规和政策，加强对计划生育工作的领导，实行计划生育目标管理责任制。

第六条 市、区、县计划生育委员会和乡、镇计划生育办公室是同级人民政府计划生育工作的主管机关。街道办事处计划生育办公室主管本辖区的计划生育工作。

卫生、民政、公安、工商等行政管理机关应当配合计划生育主管机关做好计划生育工作。

第七条 村民委员会、居民委员会和其他基层群众组织，应当宣传群众，组织群众，用群众自我教育、自我管理、自我约束的形式，开展计划生育工作。

第二章 组织管理

第八条 市、区、县计划生育委员会的主要职责是：

(一)贯彻执行有关计划生育的法律、法规和政策;

(二)拟定本辖区人口生育规划和计划生育年度计划，并组织实施;

(三)组织开展计划生育宣传教育，普及人口和计划生育的科学知识，培训计划生育干部;

(四)组织和扶植计划生育科学技术的研究和推广，监督检查节育措施的落实，做好避孕药具的计划管理工作。

第九条 乡、镇人民政府和街道办事处计划生育办公室的主要职责是：

(一)宣传有关计划生育的法律、法规、政策以及计划生育的科学知识;

(二)负责实施本辖区的生育计划，督促落实节育措施;

(三)负责本辖区计划生育统计以及发放避孕药具等服务工作;

(四)根据本条例和有关规定，执行计划生育的奖励和处罚。

第十条 村民委员会、居民委员会设立计划生育工作委员会或者计划生育工作小组，配备专职、兼职工作人员，开展计划生育的宣传教育，督促检查落实节育措施，做好日常管理和服务工作。

第十一条 机关、团体、企业事业单位应当根据工作需要，设置计划生育工作机构或者配备专职、兼职人员，负责本系统、本单位计划生育的日常工作。

第十二条 市、区、县计划生育委员会根据工作需要，设置计划生育宣传教育、节育技术指导和避孕药具供应管理的机构。

乡卫生院应当配备必要的设备和专职计划生育技术人员。

第十三条 本市各级人民政府应当将计划生育经费列入财政预算，并逐步增加对计划生育工作的投入。企业事业单位应当安排必要的经费，保证计划生育工作的开展。

应当合理解决计划生育工作人员的奖励、补贴和待遇。

第三章 生育节制

第十四条 女年满二十三周岁、男年满二十五周岁以上初婚为晚婚;已婚妇女年满二十四周岁后初育为晚育。

第十五条 一对夫妻只生育一个子女。

有下列特殊情况之一的，由夫妻双方申请，经区、县以上计划生育委员会批准，始得再生育一个子女：

(一)只有一个子女，经指定医疗单位诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的;

(二)夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的;

(三)婚后五年以上不育，经指定医疗单位诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的;

(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;

(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育主管机关批准允许生育第二个子女的;

(六)兄弟二人或者二人以上均系农民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟未收养子女的;

(七)农民男到有女无儿家结婚落户并赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);

(八)远郊区县农民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的;

(九)深山区农民，只有一个女孩，生活上有实际困难的。

有其他特殊情况要求再生育一个子女的，需经市计划生育委员会批准。

第十六条 依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不得少于四年，女方年龄不得低于二十八周岁。

第十七条 夫妻一方是农业户籍的，审批再生育一个子女的条件，以女方户籍为准。

第十八条 生育子女应当先取得生育指标;符合晚育条件的应当给予生育指标。生育指标的具体管理办法，由市计划生育委员会制定，报市人民政府批准。

第四章 优生和节育措施

第十九条 公民结婚应当进行婚前健康检查，接受婚前教育和优生指导。

第二十条 经指定的区、县级以上医疗机构确诊，夫妻一方患有医学上认为不应当生育的疾病，禁止生育;已怀孕的，必须终止妊娠。

第二十一条 未取得生育指标的育龄夫妻，应当按照计划生育的要求采取可靠的避孕节育措施。

计划生育等有关部门应当提供安全、有效、方便的避孕药具。

第二十二条 施行节育手术的单位，必须具备施行手术的条件，由卫生行政机关考核合格的医务人员严格按手术操作规程进行，保证手术质量，确保接受手术者的安全。

个体开业医生不得施行节育手术。

第二十三条 接受节育手术的，机关或者企业事业单位的职工凭医疗单位证明，享受国家规定的休假待遇;农民由农村集体经济组织给予照顾。

第二十四条 经区、县计划生育技术鉴定组织确认因节育手术引起并发症的，由指定的医疗单位负责治疗。

属于医疗事故的，依照国家和本市有关规定处理。

第五章 暂住人口的计划生育管理

第二十五条 外地来本市暂住人口的计划生育工作，由临时居住地的人民政府负责管理;在本市行政区域内异地暂住的本市常住人口的计划生育工作，由临时居住地和户籍所在地的人民政府共同负责管理。

公安、工商、城建、劳动、民政等机关应当协同计划生育主管机关做好暂住人口的计划生育管理工作。

第二十六条 外地已婚育龄妇女申请在本市务工、经商、临时居住的，必须持户籍所在地乡、镇人民政府或者街道办事处以上计划生育主管机关出具的婚育情况证明，到临时居住地的计划生育部门登记并取得证明。对未取得证明的，劳动、工商行政管理机关和用工、出租房屋的单位或者个人，不得办理经商、务工和房屋出租手续。

第二十七条 接收暂住人口从业或者居住的单位、个人，按照计划生育部门的要求，负责暂住人口的计划生育宣传、管理和避孕节育服务工作，实行暂住人口计划生育管理承包责任制。

第二十八条 暂住人口违反户籍所在地规定，超计划生育的，按本条例有关规定处理。

第六章 优待与奖励

第二十九条 机关、企业事业单位职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天。晚育的女职工，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天;不休奖励假的，给予女方一个月工资的奖励，奖励费由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同。

个体工商户的雇工符合奖励条件的，按照前款规定执行。

农民、城镇居民和个体工商户晚婚、晚育的，由乡镇人民政府、街道办事处和工商行政管理机关给予适当奖励。

第三十条 一对夫妻生育一个子女后不再生育，其子女在十四周岁以内的，经夫妻双方申请，所在单位核实，由女方户籍所在地的乡、镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)，凭证享受以下奖励和优待：

(一)每月发给独生子女父母奖励费。奖励费自领取《光荣证》之月起发至其独生子女满十四周岁止;

(二)独生子女的托幼管理费和医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销费用;

(三)女职工除享受本条例第二十九条规定的`休假外，经所在单位批准，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费;

(四)城镇分配、出售住房，农村安排宅基地，优先给予照顾;

(五)乡、镇人民政府和农村集体经济组织应当积极扶持独生子女家庭发展生产。对有困难的独生子女家庭成员，可以适当减少集体义务工或者优先安排到乡镇、村办企业工作。

第三十一条 已婚育龄夫妻按照规定可以生育第二个子女而不生育的，由所在单位或者乡镇人民政府、街道办事处给予表彰和奖励。

第三十二条 在计划生育工作中做出成绩的单位和个人，由各级人民政府或者计划生育主管机关给予表彰和奖励。

第七章 限制与处罚

第三十三条 违反本条例规定生育第二个或者第二个以上子女的，为超计划生育。对超计划生育子女的夫妻，征收超计划生育社会抚育费(以下简称社会抚育费)，并可以给予其他的经济限制和行政处罚。

对超计划生育子女的夫妻，系国家工作人员或者企业事业单位职工的，所在单位可以给予行政处分。

第三十四条 外地来京暂住人口违反户籍所在地规定，在本市临时居住地超计划生育的，由劳动、公安、工商行政管理机关吊销务工或者经商证照和暂住证，并处以罚款。

第三十五条 已有一个子女的夫妻，未取得生育指标而怀孕的，应动员和限期终止妊娠，逾期不终止妊娠的，预收社会抚育费;终止妊娠后，退回预收的社会抚育费。

第三十六条 对坚持超计划生育，情节严重，影响恶劣的，可以加重处罚。

第三十七条 对非婚生育的，参照本条例第三十三条规定，适当处理。

第三十八条 对没有完成计划生育目标管理责任制的规定，出现超计划生育的单位，当年不得评为综合性的先进(文明)单位，并按照目标管理责任制的规定处理。

第三十九条 有下列行为之一的，给予警告、没收非法所得、罚款;对直接责任人，可以提请其所在单位给予行政处分：

(一)未经批准进行胎儿性别鉴定的;

(二)虚报、瞒报计划生育情况的;

(三)为超计划生育者逃避管理提供帮助的;

(四)伪造计划生育证明的;

(五)侮辱、威胁、殴打计划生育工作人员，或者以其他方式妨碍计划生育工作人员执行公务的;

(六)其他破坏计划生育管理的。

有上述行为属于违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十条 对违反本条例人员或者单位的处罚，由乡镇、街道办事处以上计划生育主管机关决定，出具处罚决定书并负责执行。被处罚者系职工的，由所在单位协助执行;系农民、城镇居民的，由所在地的村民委员会、居民委员会协助执行;系个体工商户的，由所在地的工商行政管理机关协助执行。

第四十一条 本章限制与处罚的具体办法由市人民政府制定。

第四十二条 当事人对征收社会抚育费、经济限制和行政处罚决定不服的，可以在接到决定书之日起十五日内向作出决定机关的上一级机关申请复议。复议机关应当在收到复议申请书之日起两个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十三条 计划生育工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十四条 本条例具体应用中的问题，由市计划生育委员会负责解释。

第四十五条 本条例自1991年6月1日起施行。

篇18：江西省计划生育条例全文

第一章 总则

第一条 为实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和**婴保健法》以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 实行计划生育是我国的一项基本国策。

实行计划生育是公民的权利和义务，受法律保护和约束。

第三条 提倡晚婚晚育，推行优生优育，禁止未到法定婚龄结婚生育、非婚生育和计划外生育。

提倡一对夫妻只生育1个子女，严格控制生育第2个子女，禁止生育第3个子女。一胎生多子女的除外。

第四条 计划生育工作应当与发展经济，帮助群众勤劳致富，建设文明家庭相结合。

实行计划生育，应当加强宣传教育，并采取必要的行政、经济、法律措施。

第五条 县级以上人民政府必须确保计划生育事业经费的投入。

乡镇人民政府应当在每年的乡镇统筹费中划出一定的比例用于计划生育事业，具体比例由省人民政府另行规定。

第六条 凡户籍或者居住在本省行政区域的中国公民，应当遵守本条例。

第二章 节育与优生

第七条 计划生育实行计划生育证制度。符合计划生育条件并欲生育子女的夫妻，必须按下列规定申请领取计划生育证后，方可生育：

(一)生育第一胎的，凭结婚证、身份证或者户口簿，以及夫妻双方单位或者所在村(居)民委员会的证明，经女方户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处审核批准，发给《一胎计划生育证》。

(二)符合本条例第八条规定要求再生育一胎子女的，必须凭夫妻双方所在单位证明，经街道办事处或者乡镇人民政府审核，报女方户籍所在地的县级人民政府计划生育行政部门批准发给《再生一胎计划生育证》;其中夫妻双方是农民的，可由女方户籍所在地的乡镇人民政府审核批准并发证。

(三)婚后满5年不孕，经县级以上人民政府计划生育行政部门指定的医院鉴定，夫妻一方为不孕症，依法收养1个子女后又怀孕并要求生育的，按本条第一款第(一)项的规定申请领取《一胎计划生育证》。

未按前款规定生育的，属计划外生育。

第八条 符合下列情况之一的夫妻，领取《再生一胎计划生育证》后，方可再生育一胎子女：

(一)双方均为独生子女，只生育1个子女的;

(二)独生子女死亡的;

(三)只有1个子女，该子女经县级以上两级计划生育技术鉴定小组确诊患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

(四)一方为革命烈士亲生独生子女或者二等乙级以上伤残军人，只生育1个子女的;

(五)一方在煤矿井下连续从事生产作业5年以上，并仍在从事井下生产作业，只生育1个女孩的;

(六)双方均为少数民族，且居住在县级以上人民政府确定的少数民族聚居地，只生育1个子女的;

(七)归侨、侨眷或者在本省定居的台湾同胞、港澳同胞，其子女均在国外或者台湾、港澳定居的;

(八)双方均系归侨，一方回国时间在6年以内，只生育1个子女的;

(九)再婚夫妻一方再婚前只生育1个子女，另一方未生育的;

(十)双方均为农民并具有下列情况之一的：

1、只生育1个女孩的;

2、男方到无兄弟的女方家结婚落户只生育1个子女的，但女方姐妹有两人以上的，只能照顾1人;

3、一方为独生子女，且其父亲或者母亲亦无兄弟姐妹，只生育1个子女的;

4、男方的兄弟均无子女并已丧失生育能力，只生育1个子女的。

(十一)省人民政府计划生育行政部门根据国家法律、法规和政策规定批准的其他特殊情况。

本条第一款除第(二)项、第(七)项规定外，再生育一胎的间隔期不得少于5周年。由于年龄或者其他特殊原因需要缩短间隔期的，由夫妻双方申请，经其所在地的县级人民政府计划生育行政部门批准，方可适当缩短。

第九条 符合本条例规定条件申请生育的，发证单位必须在收到申请表之日起30日内办理完毕。

领取《一胎计划生育证》和《再生一胎计划生育证》应当交纳工本费。工本费的收取标准由省人民政府另行规定。

第十条 男女结婚前必须进行健康检查。

育龄夫妻应当按国家有关规定接受优生指导。

夫妻一方经县级以上人民政府卫生行政部门指定的医疗保健机构检查，确诊患有医学上认为有不应当生育疾病的，必须落实避孕节育措施;已怀孕的，必须立即终止妊娠。

第十一条 除法律另有规定外，禁止任何单位和个人对胎儿进行性别鉴定。

第三章 节育措施与技术服务

第十二条 节育应当以避孕为主。县级人民政府、乡镇人民政府或者街道办事处、村(居)民委员会应当采取措施，因地制宜建立计划生育服务网络，并推行避孕节育新技术。

育龄夫妻应当按计划生育的要求，接受医疗卫生机构或者计划生育服务机构的节育指导，并采取有效的避孕节育措施。

第十三条 各级人民政府应当切实保障接受节育手术者的安全与健康。

节育手术，必须由持有县级以上人民政府卫生行政部门和计划生育行政部门共同颁发的《节育手术技术合格证》的专职人员，按《节育手术常规》施行。

第十四条 节育手术费，凡干部、职工(包括各类企业合同工，下同)由其所在单位全额报销;属于农民、城镇无业人员、私营企业主、个体工商户的，从计划生育事业费中支付。

干部、职工接受节育手术，按国家规定的假期休息，假期工资、资金照发;农民、城镇无业人员、私营企业主、个体工商户接受节育手术，由其所在乡镇人民政府、街道办事处或者村(居)民委员会根据实际情况给予适当照顾。

第十五条 施行节育手术后，由于子女死亡，并且按本条例第八条规定可以再生育一胎的夫妻，经县级人民政府计划生育行政部门批准，可在指定的医疗单位或者计划生育服务机构进行输卵(精)管复通手术。

复通手术费用按本条例第十四条第一款的规定办理。

复通手术后生育1个子女的，不得再生育。

第十六条 经县级以上计划生育技术鉴定小组鉴定，属节育手术引起并发症的`，由同级计划生育行政部门指定的计划生育服务机构或者医疗单位进行治疗，治疗费按节育手术费处理。

经县级以上计划生育技术鉴定小组鉴定，因施行节育手术而丧失或者部分丧失劳动能力的干部、职工，由其所在单位参照工伤有关规定给予经济补助;其他人员，由其户籍所在地的县级人民政府给予适当经济补助。

因施行节育手术发生的事故，按国务院《医疗事故处理办法》和《江西省医疗事故处理办法实施细则》处理。

第四章 管理责任

第十七条 各级人民政府必须加强对计划生育工作的领导，实行人口目标管理责任制。

县级以上人民政府应当根据国家人口规划和本行政区域的实际，制定本行政区域的人口规划，并负责组织实施。

第十八条 县级以上人民政府计划生育行政部门是同级人民政府计划生育工作的主管部门，负责本条例具体实施的协调、监督和检查。其他有关行政部门必须各负其责，互相配合，共同做好计划生育工作。

第十九条 乡镇人民政府、街道办理处负责管理本辖区的计划生育工作，并配备专职计划生育工作人员。

村(居)民委员会应当有1位副主任负责计划生育工作，并合理解决其报酬。

第二十条 县级以上人民政府计划生育行政部门应当建立已婚育龄妇女环检、孕检制度和登记制度，并负责组织实施。

县级以上人民政府卫生行政部门应当建立婴儿出生与死亡报告制度，并负责组织实施。

第二十一条 流动人口的计划生育证由女方户籍所在地按省人民政府规定发给。

流动人口的计划生育管理工作，由流动人口现居住地所在的乡镇人民政府、街道办事处负责;其户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处，以及其他各有关部门和接纳流动人口的单位应当各负其责，互相配合，共同做好计划生育工作。

第二十二条 流动人口必须持其户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处以上人民政府颁发的《流动人口计划生育情况证明》，方可办理从业、居住等有关手续。

对未取得《流动人口计划生育情况证明》的流动人口，有关行政管理部门不得为其办理暂住、务工、营运、采伐、采矿、营业、驾驶等证照;任何单位和个人不得为其办理录用、聘用、雇用手续，或者为其办理租赁、经营、买房手续。其他有关部门应当按各自的职责范围对其进行依法管理。

第二十三条 乡镇人民政府、街道办事处必须对户籍在本辖区内赴异地的已婚育龄人员进行计划生育教育，落实避孕措施，出具《流动人口计划生育情况证明》。

对于没有缴清计划外生育费，或者没有缴清违反计划生育罚款，或者没有落实避孕节育措施的夫妻，不得为其任何一方出具《流动人口计划生育情况证明》。

《流动人口计划生育情况证明》有效期为180日，过期必须办理延期手续或者重新办理。

《流动人口计划生育情况证明》的内容由省人民政府计划生育行政部门统一规定。

流动人口的计划生育管理，按照《江西省流动人口计划生育管理办法》执行。

第二十四条 施工单位跨行政区域承包省内工程时，应当与施工所在地乡镇人民政府或者街道办事处签订计划生育责任书，有关行政部门应当凭计划生育责任书依法发放施工许可证。

第二十五条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和部队在本单位负有实行计划生育的责任。

实行法定代表人或者单位主要负责人计划生育责任制。单位法定代表人或者主要负责人应当与其所在地县级人民政府计划生育行政部门签订计划生育责任书。

第二十六条 县级以上人民政府应当组织有关部门成立计划生育技术鉴定小组，负责计划生育手术并发症、后遗症和病残儿的鉴定工作。

第二十七条 计划生育统计工作必须严格执行统计法律、法规的规定，任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、迟报计划生育统计资料。

第二十八条 计划生育执法工作实行持证执法制度。从事计划生育的工作人员依法行使职权受法律保护。

第五章 保障与奖励

第二十九条 对在计划生育工作中取得显著成绩的地方、单位和个人，其主管部门或者当地人民政府应当给予表彰和奖励。

计划生育工作人员执行计划生育公务受到伤害的，除依法获得民事赔偿外，当地人民政府应当确保其得到及时治疗，并在生产、生活方面给予帮助。

第三十条 实行晚婚、晚育的夫妻，其所在单位或者户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处以及有关部门应当给予表扬和奖励;其中属于干部、职工晚婚、晚育的，除享受国家规定的假期外，晚婚的增加婚假15日，晚育的增加产假30日，并给予男方护理假7日，假期工资和奖金照发;农民晚婚晚育的，免除夫妻双方1年的集体义务工。

男方年满25周岁，女方年满23周岁初婚为晚婚;已婚女子24周岁以上生育第一胎为晚育。

第三十一条 只生育1个子女，并已落实节育措施的夫妻，经双方共同申请，其所在单位或者村(居)民委员会核实，由女方户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门发给《独生子女父母光荣证》。

对持有《独生子女父母光荣证》的夫妻，从其领证之日起至独生子女14周岁止，每月发给独生子女保健费。

夫妻均为干部、职工的，独生子女保健费由双方所在单位各负担50%;夫妻一方为干部、职工，另一方为农民或者城镇无业居民的，由干部、职工所在单位负担;夫妻均为农民或者城镇无业居民及其他情况的，独生子女保健费由乡镇人民政府、街道办事处统筹解决。

领取《独生子女父母光荣证》后申请再生育的，从领取《再生一胎计划生育证》之日起停止享受奖励和优待。生育后退还已领取的独生子女保健费，但独生子女死亡的除外。

第三十二条 领取《独生子女父母光荣证》的，享受下列优待：

(一)在同等条件下，独生子女入托、就医、招生、招工等方面优先照顾;有条件的地方和单位，可酌情补助独生子女入托费、医疗费。

(二)独生子女的父母是干部、职工以及其他城镇人员的，在分配住房等方面优先照顾，独生子女住房标准按两人计算;独生子女的父母是农民的，在分配责任田、帮助发展生产和审批宅基地等方面优先照顾;独生子女的宅基地按两人计算。

第三十三条 在农村，提倡和鼓励男方到女方家庭依法结婚落户，落户后为女方家庭成员，与当地农民有同等的权利和义务，任何人不得歧视和干涉。独生女儿的父母，可视为女婿的直系亲属，享受有关福利待遇。

第三十四条 在城镇逐步依法建立生育保险制度，确保计划内生育的女职工享受生育的有关保险待遇。

农村应当根据实际情况，采取多种社会保障办法帮助独女户、二女结扎户解决生活困难。

第六章 处罚

第三十五条 计划外怀孕的，必须立即采取有效措施终止妊娠。

达到晚育年龄怀第一胎及按本条例第八条规定可再生育一胎的夫妻，由于发证部门的延误未取得计划生育证怀孕的，不适用前款规定，但应当立即补办计划生育证手续。

第三十六条 未完成年度计划生育指标的地方和单位，当年不得评为综合性先进。

第三十七条 计划外生育的，应当按规定征收计划外生育费，并由乡镇人民政府、街道办事处或者由其所在单位按下列规定处理：

(一)城镇人口超计划生育1个子女的，对夫妻双方除各按省人民政府规定标准征收计划外生育费外，属于干部、职工的，内每月降低本人工资10%至20%，由县级以上人民政府计划生育行政部门监督执行;5年内不得提职、晋级、晋升专业技术职务、招干、转干、评为先进，5年内不得发给奖金(科技成果奖、创造发明奖和特殊贡献奖除外)及生活困难补助，5年内不增加住房面积，并给予直至开除的行政处分。

(二)农民超计划生育1个子女的，对夫妻双方除各按省人民政府规定标准征收计划外生育费外，5年内不得安排进乡镇、村办企业工作，不得转为非农业户籍，不得分给宅基地，不得享受其他集体福利。

(三)私营企业主、个体工商户超计划生育1个子女的，按省人民政府规定的标准从重征收计划外生育费。

(四)超生两个以上子女的，按征收前1个超生子女计划外生育费的标准加倍征收。

(五)违反本条例第八条第二款规定，未达到间隔期生育第2个子女的，以及未到法定婚龄生育及其他非法婚姻生育的，按超生1个子女征收计划外生育费;属于干部、职工的，产假期间不发工资，不享受有关生育的福利待遇，妊娠、分娩等一切费用自理。

(六)重婚生育的，加倍征收计划外生育费，并对其重婚行为依法追究刑事责任。

(七)违反《中华人民共和国收养法》收养子女的，按超计划生育1个子女的规定处理。

第三十八条 出现计划外生育的单位，由上级主管部门或者行政监察机关视情节轻重对该单位主要负责人给予行政处分。

第三十九条 有下列行为之一的，视情节给予行政处分或者处以罚款：

(一)经教育仍不按计划生育行政部门规定落实避孕节育措施的;

(二)包庇、纵恿、容留计划外怀孕、生育的;

(三)违反本条例第十条第三款、第十一条规定的;

(四)违反计划生育规定开假证明、做假手术、保胎结扎的;

(五)违反计划生育规定摘取避孕节育环器，或者采取其他方式妨碍避孕节育措施的;

(六)擅自施行输卵(精)管复通手术的。

违反前款第(四)项至第(六)项及第十一条规定，情节严重的，主管部门应当依法取消其执业资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 有下列行为之一的，除给予行政处分或者罚款外，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)夫妻一方落实避孕节育措施，另一方或者第三者加以干涉的;

(二)虐待生育女孩的妇女、采取绝育措施的妇女和不育妇女的;

(三)妨碍、抗拒计划生育工作人员执行公务，或者侮辱、诬陷、威胁、殴打、非法拘禁计划生育工作人员，或者毁坏计划生育工作人员财物的;

(四)虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报计划生育统计资料的;

(五)计划生育行政部门以及其他有关行政部门的工作人员，在计划生育工作中玩忽职守、徇私舞弊、挟嫌报复或者贪污受贿的;

(六)伪造节育证、计划生育证、婴儿死亡证、病残儿鉴定证等计划生育证明的;

(七)教唆、胁迫、诱骗他人实施违反本条例的行为，造成严重后果的。

第四十一条 违反本条例第二十二条第二款规定的，对该单位主要负责人和直接责任人员给予行政处分，对不适合实施行政处分的人员，则处以罚款。

第四十二条 按本条例规定征收计划外生育费或者作出处罚决定，必须向当事人出具《计划外生育费征收通知书》或者《处罚决定书》。征收计划外生育费或者罚款处罚，必须出具省财政部门统一印制的票据。

第四十三条 对个人征收计划外生育费或者罚款，由当事人所在的乡镇人民政府、街道办事处的计划生育管理机构作出决定并执行，村(居)民委员会应当予以协助。

收缴的罚款，必须全额缴入当地县级财政，用于计划生育事业。具体管理和使用办法由当地县级人民政府计划生育行政部门会同财政部门拟定，报同级人民政府批准后执行。

第四十四条 计划外生育费，由乡镇人民政府、街道办事处交县级人民政府计划生育行政部门管理。计划外生育费的使用，由乡镇人民政府、街道办事处编制用款计划，报县级人民政府计划生育行政部门综合平衡，经县级人民政府财政部门审批后下达用款计划。财政、审计部门应当加强对计划外生育费使用的监督。

第四十五条 计划外生育费征收和罚款处罚的具体标准和办法，由省人民政府另行制定。

第四十六条 受处罚单位或者当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机构可依法申请人民法院强制执行。

第七章 附则

第四十七条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府计划生育行政部门负责解释。

第四十八条 本条例自1995年9月1日起施行。

篇19：新版《广东计划生育条例》全文

第一章 总则

第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，维护公民的合法权益，促进社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。

第三条 人口与计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，实行依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。

人口与计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。

人口与计划生育工作应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。

第四条 夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。

第五条 各级人民政府统一领导本行政区域内人口与计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理责任制。

各级人民政府的主要负责人是执行本地区人口与计划生育工作任务的第一责任人。做好人口与计划生育工作是考核各级人民政府及其负责人工作实绩的一项重要内容。

第六条 县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门主管计划生育工作，在本行政区域内负责本条例的具体实施和监督检查。

县级以上人民政府其他有关工作部门应当结合各自的职责，做好有关的人口与计划生育工作。

第七条 村民委员会、居民委员会应当依法做好人口与计划生育工作。

第八条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、个体劳动者协会、私营企业协会、计划生育协会、人口学会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第九条 各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入财政预算，保障人口与计划生育工作必要的经费，逐年提高人口与计划生育经费投入的总体水平。

各企业事业单位应当安排必要的经费，保证人口与计划生育工作的开展。

第二章 组织实施

第十条 县级以上人民政府根据全国人口发展规划及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划，根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

第十一条 省实行卫生和计划生育委员会兼职委员单位制度，市、县(区)实行卫生和计划生育机构兼职单位制度。兼职委员单位和兼职单位应当根据人口与计划生育职责分工，制定实施的具体措施。

第十二条 乡镇人民政府、街道办事处设立卫生和计划生育工作机构，按人口规模配备人口与计划生育工作专职管理人员，负责本辖区内人口与计划生育的管理工作。

村(居)民委员会设立计划生育委员会，按人口规模配备专职计划生育工作管理人员，负责计划生育的具体管理工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位应当根据需要，设立计划生育工作机构或者配备计划生育工作专(兼)职人员，负责本系统、本单位计划生育的具体管理工作。

第十三条 城市人口与计划生育工作实行属地管理、单位负责、居民自治、社区服务。

国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位的人口与计划生育管理工作，实行单位法定代表人责任制，接受所在地乡镇、街道卫生和计划生育工作机构的业务指导和监督检查。

第十四条 村(居)民委员会、大型厂矿、企业事业单位及流动人口聚居的地方可以建立计划生育协会，组织群众开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务。

第十五条 村(居)民委员会应当依法制定计划生育自治章程，报乡镇人民政府或者街道办事处备案。

计划生育自治章程不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。

第十六条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的卫生和计划生育工作机构共同负责，以现居住地为主，纳入现居住地的日常管理。

第十七条 全社会都要积极支持人口与计划生育工作。各级宣传、文化、新闻出版、广播电影电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。报刊、影视、广播、文艺等大众媒体，负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传工作的义务。

第三章 生育调节

第十八条 提倡一对夫妻生育两个子女。

不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生。

第十九条 有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道卫生和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育：

(一)因子女死亡无子女的，可再生育两个子女;

(二)因子女死亡只有一个子女的，可再生育一胎子女;

(三)其他符合法律、法规规定再生育条件的情形。

按照前款规定对再生育子女的申请作出的批准，应当报上一级卫生和计划生育行政部门备案。

夫妻一方为本省户籍，另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，按照有利于当事人的原则适用。

第二十条 归侨、侨眷的生育，户籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾同胞、外国人在本省生育的，除国家另有规定外，按本条例执行。

第二十一条 实行计划生育，以避孕为主。

育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。

第二十二条 已采取绝育手术的夫妻，符合法律、法规再生育规定的，办理再生育审批手续后，可施行输精(卵)管复通手术。

第二十三条 禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。

禁止歧视、虐待、遗弃女婴。

第四章 计划生育技术服务

第二十四条 各级人民政府应当采取措施，保障公民享有计划生育技术服务的权利，提高公民的生殖健康水平。

第二十五条 计划生育技术服务网络由计划生育技术服务机构(包括计划生育药具管理站)和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成，纳入区域卫生计生规划。

计划生育技术服务机构取得计划生育技术服务机构执业许可证、从事计划生育技术服务的医疗、保健机构取得医疗机构执业许可证后，方可在批准的范围内各自开展计划生育技术服务工作。

禁止个体医疗机构和不符合国家有关规定的人员施行计划生育手术。

第二十六条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当向育龄人员提供安全、有效、适宜的避孕节育服务，承担优生优育和生殖保健咨询以及技术服务。计划生育技术服务机构还应当承担人口与计划生育基础知识宣传教育、药具发放、管理人员培训等任务。

第二十七条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。具体办法按省有关规定执行。

不符合法律、法规规定生育后落实节育措施的，节育手术费用由本人支付。

第二十八条 县级以上人民政府成立节育手术并发症医学鉴定组织，负责节育手术并发症鉴定工作。

地级以上市人民政府成立病残儿医学鉴定组织，负责病残儿医学鉴定工作。

第二十九条 因接受国家规定基本项目的节育手术出现并发症的，由县级以上节育手术并发症医学鉴定组织鉴定，并由县级以上卫生和计划生育行政部门审核确定后，指定医疗、保健机构或者计划生育技术服务机构治疗。医疗费按第二十七条第一款的规定执行。

职工因接受国家规定基本项目的节育手术出现并发症而丧失劳动能力的，参照工伤事故处理;职工以外的其他人员因此而导致生活困难的，由当地人民政府给予适当补助。因节育手术或者治疗节育手术并发症而出现医疗事故的，按国家有关医疗事故处理规定执行。

第三十条 县级以上人民政府卫生和计划生育、食品药品监督等行政部门，应当按照各自职责，制定胚胎、胎儿性别鉴定，终止妊娠手术和终止妊娠药品的管理制度，并对本行政区域内胚胎、胎儿性别鉴定，终止妊娠手术和终止妊娠药品等实施监督管理。

严禁进行非医学需要的`胚胎、胎儿性别鉴定，严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

第五章 优待奖励与社会保障

第三十一条 符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受三十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假。在规定假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。

第三十二条 职工接受节育手术的，享受国家规定的假期。同时施行两种节育手术的，合并计算假期。在规定假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。

第三十三条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的本省户籍夫妻，享受以下优待奖励补助：

(一)属于职工和城镇居民的，从领取独生子女父母光荣证之日起至子女十四周岁止，每月发给独生子女保健费十元，并可给予适当奖励。独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁始，按一定标准发放计划生育奖励金;

(二)属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险;

(三)独生子女死亡、伤残后未再生育的夫妻，由人民政府给予一定的扶助金;

(四)就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾。

第三十四条 各级人民政府对在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的农村独生子女户和纯生二女结扎户，应当根据本地实际情况制定优待奖励补助办法。在就业、安排宅基地、生产扶助、扶贫救济、入托、入学和医疗等方面给予优先照顾。

积极发展多种形式的农村养老保障事业，建立和健全人口与计划生育基金会，优先解决农村独生子女户和纯生二女结扎户的基本养老问题。

第三十五条 农村男方到独生女方家结婚落户，以及独生女户、纯生二女结扎户的夫妻户籍随女儿迁入女婿所在村并居住的，享有与所在村居民同等待遇，任何人不得阻挠和歧视。

第三十六条 对模范实行计划生育和在计划生育工作中做出显著成绩的单位和在职人员，给予表彰和物质奖励。

行政、事业单位的计划生育奖励金，按单位所在地县(市、区)上年职工年平均工资的百分之五计算，在单位年度预算内列支。企业的计划生育奖励金，可在当年计税所得额的千分之二以内提取。

第六章 监督管理

第三十七条 实行生育登记和再生育审批制度。

乡镇、街道卫生和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场负责生育登记和再生育审批具体工作。

生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。

第三十八条 流动人口成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当到户籍所在地乡镇或者街道卫生和计划生育工作机构办理婚育证明。

流动人口成年育龄妇女到现居住地后，应当向现居住地乡镇或者街道卫生和计划生育工作机构提交婚育证明。

第三十九条 有关行政部门办理流动人口成年育龄妇女的居住证、就业证等证件时，应当核查其婚育证明，没有婚育证明的，应及时通报给现居住地乡镇或者街道卫生和计划生育工作机构。

用人单位和房屋租赁中介机构、房屋出租(借)人、物业服务企业等有关组织和个人，应当配合当地做好已婚育龄流动人口计划生育服务管理工作。

第四十条 对不符合法律、法规规定生育子女的，应当征收社会抚养费。社会抚养费由县级或者不设区的地级市人民政府卫生和计划生育行政部门委托乡镇人民政府，街道办事处或者县级以上直属农林场作出征收决定，具体工作由所属卫生和计划生育工作机构执行，村(居)民委员会和有关单位应当协助执行。

当事人一次缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当按规定向作出征收决定的单位提出分期缴纳申请，分期缴纳期限不得超过三年。

流动人口不符合法律、法规规定生育子女的，其社会抚养费的征收办法按照国家有关规定执行。

社会抚养费和滞纳金上缴国库，实行收支两条线管理，任何单位和个人不得截留、挪用、贪污和私分。

第四十一条 国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业，乡镇集体企业对其超生职工应当给予开除处分或者解除聘用合同。对超生的村(居)民委员会成员应当依照有关规定予以处理。

对超生人员，有关单位依照本条例规定作出处理决定之日起，五年内国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业，乡镇集体企业不予招工、录(聘)用;五年内不得选为村(居)民委员会成员和评为先进;七年内不得享受公费医疗福利;七年以上十四年以下不得享受农村股份合作制分红及其他集体福利。

第四十二条 在评选先进集体、授予个人荣誉称号和确定综合性奖励以及国家机关工作人员、企业事业单位工作人员的考核、任用等方面实行计划生育一票否决制度。

第四十三条 任何单位和个人必须依法执行人口与计划生育统计的有关规定，不得虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、迟报人口与计划生育统计资料。

第四十四条 实行人口与计划生育民主管理。乡镇、街道卫生和计划生育工作机构以及村(居)民委员会应当对有关计划生育政策和人口出生计划的落实情况，人口与计划生育统计情况以及社会抚养费征收等情况定期公布，接受群众监督。

第四十五条 各级人民政府将公民计划生育情况纳入社会信用体系。

第四十六条 各级人民政府及其工作人员在推行人口与计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。卫生和计划生育工作人员在依法执行公务过程中，各有关部门、单位和公民应当予以配合，不得拒绝、阻碍人口和计划生育工作人员进入相关场所开展工作。

第七章 法律责任

第四十七条 对不符合法律、法规规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：

(一)城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县(市、区)或不设区的地级市上年城镇居民(常住居民)人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民(常住居民)人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费;

(二)农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县(市、区)或不设区的地级市农村居民(常住居民)人均可支配收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年收入高于当地上年农村居民(常住居民)人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费;

(三)未办理结婚登记生育第一胎子女，责令补办结婚登记;未办理结婚登记生育第二胎子女，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费;未办理结婚登记生育第三胎以上子女的，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费;

(四)有配偶又与他人生育的，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。

第四十八条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门依据职权责令改正，并给予处分，没收违法所得;属国家工作人员的，给予开除处分;违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)非法为他人施行计划生育手术的;

(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胚胎、胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的;

(三)进行假医学鉴定、出具虚假计划生育证明的。

第四十九条 伪造、变造、买卖计划生育证明的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

使用虚假计划生育证明的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门处五百元以上二千元以下的罚款。

以不正当手段取得计划生育证明的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门取消其计划生育证明;出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十条 组织进行非医学需要的胚胎、胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门没收违法所得，并处二万元以上三万元以下罚款;属国家工作人员的，给予开除处分。

自报新生儿死亡但不能提供合法证明的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门对当事人处五千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条 计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，依照有关法律、法规的规定承担相应的法律责任。

第五十二条 国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，给予处分;有违法所得的，没收违法所得：

(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;

(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受贿赂的;

(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。

第五十三条 对不能完成人口与计划生育目标管理责任制的人民政府的主要负责人，追究其领导责任。

对不履行计划生育综合治理职责分工的有关部门和计划生育兼职委员单位以及兼职单位，追究其负责人责任，情节严重的依法给予处分。

第五十四条 有关部门和单位不履行有关协助计划生育管理义务的，由当地人民政府责令改正，并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十五条 拒绝、阻碍卫生和计划生育部门及其工作人员依法执行公务，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门或者乡镇、街道卫生和计划生育工作机构给予批评教育并予以制止;属职工的，由所在单位给予处分。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)威胁、殴打计划生育工作人员或者毁坏其财产、严重干扰其家庭正常生活和生产的;

(二)造谣惑众、煽动闹事，扰乱计划生育工作秩序，毁坏计划生育部门财物的;

(三)藏匿违反计划生育对象的。

第五十六条 生育第一个和第二个子女未按规定办理生育登记手续生育的，由乡镇、街道卫生和计划生育工作机构责令限期补办。

符合法律、法规规定再生育条件，但未经审批而怀孕的，应当补办审批手续;生育时仍未补办审批手续的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门按照本条例第四十七条规定的计算基数征收百分之二社会抚养费。

第五十七条 当事人未在规定期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金，仍不缴纳的，由作出征收决定的县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第五十八条 公民、法人和其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十九条 当事人在法定期限内不申请复议或者起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院依法强制执行。

第八章 附则

第六十条 本条例自2016年1月1日起施行。

★ 天津市专业技术人员和管理人员继续教育条例

★ 《天津市妇女权益保障条例》全文

★ 天津市民办教育促进条例

★ 天津市盐业管理条例

★ 《天津市大气污染防治条例》

★ 天津市农民专业合作社促进条例

★ 天津市人口与计划生育条例

★ 江苏省太湖水污染防治条例全文

★ 河北省大气污染防治条例全文

★ 赴天津新技术产业园区考察学习的总结报告

《天津市计划生育条例.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档

【天津市计划生育条例（锦集19篇）】相关文章：

天津市建设工程材料监管信息系统2023-02-06

siyb创业培训计划书食品2024-02-18

食品创业计划书2023-02-05

精神科开放式病房安全管理教育论文2024-03-01

贵州统计管理条例2022-09-05

《青海省动物防疫条例》3月1日起实施2024-05-07

乡村医生个人年度工作总结2022-07-08

儿童康复考察汇报材料2022-10-08

乡村医生个人工作总结2022-04-30

沈阳市城市供水用水管理条例2022-12-06