高校审计的论文（通用10篇）由网友“FY”投稿提供，下面是小编精心整理的高校审计的论文，仅供参考，大家一起来看看吧。
篇1：高校审计的论文
[摘要]本文通过北京语言大学孔子学院事业部专项经费绩效审计实践，尝试探索将经济责任审计与绩效审计相结合开展审计，为高校完善绩效审计提供借鉴。
[关键词]孔子学院;绩效审计;审计战略;经验;启示
一、专项经费绩效审计实施过程
鉴于孔子学院事业部承担较多的孔子学院建设任务，国家财政拨款项目相对较多，北京语言大学(以下简称北语)的孔子学院事业部
(以下简称事业部)内部审计尝试将经济责任审计与绩效审计相结合，探索绩效审计应用实践。
(一)做好审前准备
1.
实施审前调查。
事业部具体承担海外教师培训、赴外教师和志愿者培训等任务，经费主要包括校内部门预算经费和上级专项划拨经费。
上级专项经费主要由孔子学院总部按照每年上报的预算批复拨款，包括孔子学院文化活动推广、组织出访、接待来访、与孔子学院业务相关的研讨会等业务经费。
2.
收集准备资料。
根据审计方案拟定访谈提纲、内控调查表，获取事业部的内部规章制度、上级主管部门的批复文件、近三年预算计划、财务基础数据、组织培训
的人员数据、活动推广及宣传资料、年度工作计划和总结等相关资料。
(二)明确审计重点
1.
内部控制制度情况。
审计重点是对业务活动内控制度的健全性、内部业务环节流程控制情况以及大额现金使用情况进行测试。
2.
预算执行效率和资源配置使用情况。
重点是对外教师及志愿者培训项目、各类来华培训项目专项资金的经济性、效率性、效果性的分析评价。
(三)确定审计方法
除采用常规传统的查阅资料法、穿行测试法之外，还采用访谈调查法、比较分析法及目标成果法等三种方法。
(四)建立考核指标
根据单位业务特点，将绩效审计评价指标体系分为可量化的财务指标和非量化的业务指标。
量化财务指标主要包括经费执行效率指标、政府采购执行率、资产利用率等;非量化业务指标主要以业务完成效果衡量，用来对预算执行绩效进行定性分析，可看作预算执行绩效的总体评价标准。
在预算执行评分体系中，财务指标占40%，业务指标占60%，如表1所示。
二、专项经费绩效审计成效
(一)完善制度建设，细化流程管理
根据审计建议，事业部结合业务特点制定完善了一系列内部管理规定，包括《事业部财务管理手册》《外事工作管理手册》《行政管理手册》《人事管理办法》。
财务管理制度涵盖了预算管理办法、国际会议经费管理办法、专项经费管理办法、日常报销管理办法等，对相关业务作出详细明确的要求。
项目实现负责人制，明确要求负责人对业务的真实性负责。
同时，事业部细化了管理流程，如预算审批、报销审核、合同订立流程，力争做到管理制度化、制度流程化、流程节点化、风险最小化。
(二)提升预算的科学化及精细化管理
1.
加强财务基础性管理。
做好项目专项资金划拨、日常运营收支等基本数据的收集、记录、管理工作，制定合理的经费支出标准。
2.
强化预决算管理。
本着高效节俭原则，结合制定的各类标准进行科学测算，编制精细化预算，保证重点支出，严格控制一般性支出。
加强预算执行过程管理，定期进行资源成本核算，核对并公开项目进度和经费使用情况，提高执行效率。
3.
强化财务监管和审查评估。
细化各项财务监管制度，加强成本核算，对重要以及大型的专项经费全程监控，提高资金使用效率。
(三)预算执行初见成效⒈经济效益。
如图1所示，赴外培训项目近三年平均预算执行效率为102.
5%;如图2所示，来华项目近三年平均预算执行效率为88.
37%。
2.
社会效益。
一是配合国家“一带一路”战略，强化孔子学院师资与人才培养，服务全球孔子学院可持续发展。
自开始，学校面向南亚七国(阿富汗、巴基斯坦、马尔代夫、孟加拉、尼泊尔、斯里兰卡、印度)开展南亚师资项目招生工作，共有337名南亚学生将在学校学习五年。
二是服务于国家战略，开展“青年领袖短期来华研修项目”“中国文化体验之旅”等，推动中外青年交流与合作。
三、专项经费绩效审计启示
一是将“3E”观念贯彻于业务实施过程。
“3E”观念，即经济性、效率性和效果性观念，应将其贯彻于高校各类业务的实施过程，建立全体职工参与内部控制和办事讲究绩效的理念，
增强内部质量保证意识。
二是绩效审计是一个逐步渐进的过程。
绩效审计仍处于起步阶段，需要一个逐步渐进的发展过程，要建立与时俱进、符合科学发展的绩效审计评价指标体系，对预算执行情况进行绩效评价，
以提高学校审计工作质量、降低审计风险、促进资源优化配置。
三是探索绩效审计方法的多样化。
绩效审计与财务审计相比，具有目标多样性、标准模糊性、评价主观性、方法灵活性、建议非强制性等特点，审计人员在搜集审计资料和进行审计评
价时，可以根据审计事项的具体情况，采用与之相适应的技术方法。
四是绩效审计对审计人员的专业素质要求较高。
目前高校审计队伍在业务能力上表现为查账能力强，但大数据综合分析问题的能力弱，知识结构相对单一，复合型人才少。
开展高校绩效审计，可以从两方面着手：首先通过加强外部培训交流，培养审计人员善于总结经验的能力，尝试拓展业务领域，走内涵式发展的道路;
其次根据内部审计事业的发展要求，广纳优秀人才，努力充实高校审计队伍，优化人员结构，提升综合素质，为高校绩效审计提供保障.
篇2：高校审计的论文
【摘要】文章阐述了高校内部审计的必要性，分析了高校科研经费审计存在的问题，提出了突破高校科研经费审计困境的对策。
要加强内部审计机构部门管理，发挥内审的独立性;加强科研经费审计的全程追踪控制;建立健全内部控制制度;强化审计队伍建设;构建科学的科研经费绩效审计体系。
【关键词】高校;科研经费;内部审计;对策
自国家实施“科教兴国”、“人才强国”战略以来，科技投入日益增加，科技事业发展空前绝后。
高校是开展科学创新工作与学术研究的主战场，大量科研经费投入为学校教育事业发展提供巨大的后勤保障支持，呈现出资金量大，来源渠道多，
使用时间跨度长等特点，但与此同时，科研经费在管理和使用过程中带来的负面影响不容小觑。
因此，为了提高高校科研经费的使用效率，使科研经费能够真正为科研做贡献，如何充分发挥学校内审机构的作用，减少审计风险发生，提高科研
经费的使用效益，已成为当前内部审计部门亟待解决的重要问题。
一、高校内部审计的必要性
科研经费内部审计是指高校内部审计部门依据有关法律法规，对围绕科研经费的业务活动和内部控制进行独立的审查、评价，以确定是否遵循科研经费
使用和管理程序，是否合规合法，是否有效和经济的使用了学校资源，是否实现科研目标、创造效益。
教学和科研是高校开展学术研究的两个主要阵地，如何将内部审计工作融入到科学研究工作的全过程，对于提高学校的综合实力至关重要，开展科研经费内部审计是大势所趋。
当前，面对着高校科研经费数量和规模如“井喷式”增长的实际，监督管理却滞后乏力，不可避免导致高校科研经费腐朽问题层出不穷。
加强内部审计，促进制度健全和有效执行，确保科研经费的有效管理和利用，在目前形势下显得尤为迫切;健全的内部审计制度有利于加强高校的职能部门强化对科研经费的内部控制。
科研管理部门在内审部门及内控制度联合约束下，会逐步开始从长远利益考虑关注科研经费在使用和管理过程中出现的缺陷和漏洞，切实保证对科研经费的.有效监控。
二、高校科研经费审计存在的问题
1、审计部门机构管理不完善
高校的审计部门无论在机构设置还是在人员配置方面都存在或多或少的问题，有的出现了与其他职能部门分担审计职能的情况;对审计职能不够重视，专职
审计人员不够专业;高校主管审计的领导层级较低;高校审计部门受到种种管制，难以充分发挥审计独立性等。
这些问题都限制了内审职能在科研经费使用和管理上的发挥。
此外，高校的荣誉、排名与获取的科研经费密切相关，因此，很多高校的审计部门对科研经费不合理的项目支出睁一只眼，闭一只眼，致使科研审计丧失真实性。
2、审计时效性差
目前高校科研经费审计大多以事后审计为主，由内部审计部门在项目结题后对科研经费业务收支情况进行审查、监督。
事后审计虽然能发现问题，但是缺乏对科研项目的全程追踪调查，不能及时发现项目执行过程中存在的问题。
审计时间的滞后会导致既成事实难以及时整改，顺利结题受到重重阻碍。
要想真正发挥内部审计作用，在科研项目立项阶段，审计就应介入，形成“事前、事中、事后”全方位的审计，充分体现内部审计的咨询与服务功能。
3、内控体制不健全
现阶段，我国高校的科研经费在使用和管理过程中出现问题的原因之一就是内控机制薄弱，呈现出“三级内控失效，项目级内控没有，院系级内控虚设，校级内控乏力”的局面。
完善的内部控制从根本上保障了科研经费安全和有效使用，同时内控制度也是科研经费审计的重要依据。
此外，内部审计一般停留在审核报销票据层面，无法对内控进行全局把握，重点不突出，审查不深入，并且审计人员并没有全程参与到科研项目中去，也就无法对一些支出是否真正应用于科研工作中给予准确的专业判断。
因此，资源有效利用和项目的顺利开展都离不开内部控制，健全的内部控制体系会减少审计的工作量和降低审计工作难度，提高工作效率。
4、审计资源与审计任务的矛盾性
就当前面临的实际情况来看，科研项目数量增多、经费资金量增大，内部审计力量严重不足，短缺的内审人员远无法满足日益增长的科研项目审计需求;
此外，许多高校普遍存在同一时间大量科研项目集中送审的现象，在这样审计工作量如此之大，人员又极其短缺的情况下，审计工作质量难以保证。
如何协调有限的审计资源和繁重的审计任务之间的矛盾性是摆在审计人员面前的一大难题。
5、审计评价体系不健全
当前的内部审计主要是对科研经费财务收支的真实性、合法性进行审计，而忽视了对效益性的审查，致使科研经费在使用管理上出现了漏洞。
因此不适宜的审计评价标准会弱化审计的监管职能，建立健全科研经费绩效评价体系是有效开展科研审计的依据和前提。
三、突破高校科研经费审计困境的对策
1、加强内部审计机构部门管理，发挥内审的独立性
首先，明确审计部门职责，做到各职能部门之间既分工又合作。
审计部门要严把监督审核关，并密切配合科研管理部门和财务部门将预算支出控制到位。
为使高校审计人员对科研知识掌握更加专业化，审计部门可以分派审计人员到科研机构参加培训，接受科研专业知识，增强审计人员对整个科研
项目的宏观把握，使得审计工作更加适应项目发展，提高科研经费的使用效率;高校的审计工作往往受到行政部门的干预，使得审计功能难以有效发挥。
篇3：高校财务审计论文
一、高校财务审计发展现状
20世纪九十年代以来，国家开展对高校内部审计工作开始调整，虽然各高校内部都设立了内部审计机构，对审计机构的结构、人员配备等进行了调整，但高校内部审计规模与高校发展的速度还不能相匹配，使得高校审计工作还存在着很多实际问题，高校财务审计工作有待提高。
二、高校内部财务审计工作中存在的问题
(一)关于内部审计的法律法规还不完善。
从我国国家出台的政策法规环境看高校内部财务审计发展。
我国对审计工作也是十分重视的，相继颁发了国家《审计法》，社会审计方面出台了《注册会计师法》，而面向内部审计工作的法规只有《关于内部审计工作的规定》，
而直接针对于高校的只有教育部内部发布的《教育系统内部审计工作规定》，都没有上升为法律的高度，没有法律的保护与支持，使得许多内部审计机构和人员工作得不到相应的重视，审计人员遇到具体问题无法可循，许多审计人员钻空子找漏洞，使高校财务管理十分混乱，国有资产受到严重的损失。
(二)高校财务审计人员配备不全。
近年来高校审计工作发展更加独立，人员要求更加专业化、审计知识更加专业化，而以往高校财务管理人员还不具备内部审计师应具备的各方面专业知识，
而新工作的审计工作人员还没有一定的财务审计经验，导致了高校内部审计人员的素质参差不齐，专业知识结构不合理，不能适应现代高校发展形势的需要，导致审计工作中难以发现深层次的问题，找不到解决问题的方法，产生难以估量的损失。
(三)机构设立不规范，工作内容狭窄。
一部分高校内部审计财务机构的设立是由其他领导部门领导合署办公的，独立性不强，这种状况会导致内部财务审计人员受到各方面利益的影响牵制，很难独立的完成各项审计监督工作，制约了高校内部审计的独立性。
高校审计工作常规审计多，随着高校体制改革的深化，高校内部审计工作范围狭窄的弊端已经逐渐显露出来，高校财务收支审计、基建审计、经济责任审计对制度评价、风险管理区很少涉足。
而内部审计还不能满足各方面的需求。
三、解决方案
(一)调整审计人员结构。
现代高校财务审计需要配备更加专业化的财务审计人员，不仅能够做到内外财务审计、学校财务管理，还更应该能够做到财务审计工作的监督与评价，这就要求我们高校财务审计人员具有一定的专业知识，
能够深层次地发现财务审计工作中出现的各种问题，并且能够在不给国家学校造成损失的前提下解决相应问题。
而对于现任这些有工作经验，对业务又比较熟悉的审计人员，要把他们安放到审计工作重要的位置上去，并且形成“师徒绑定式”，带出一批具有良好专业素质的新一代年轻审计师。
(二)设立独立的审计机构。
就目前状况来看，高校审计机构必须摆脱附属机构的地位，形成专门的财务审计机构，独立完成财务管理及审计工作，不受其他部门及领导的制约，真正形成独立的财务审计工作管理，发挥其真正的职能作用。
高校领导要高度重视审计工作，加强审计工作的力量，优化结构，增强审计内部的独立性和权威性。
制定一系列审计人员奖励机构，调动审计人员工作的积极性。
审计工作实际上繁重、劳心，许多审计人员工作久了就会缺乏积极性和责任心，工作懈怠。
奖励机制能够调动起来工作人员的积极性，工作中的责任、工作量与奖惩挂钩，能够使得审计人员积极主动地完成各项财务审计工作，不仅使工作质量得到进一步提高，而且也能使审计人员的素质提高一个档次。
(三)健全高校财务审计职能规章。
高校审计职能应不断拓宽，制定相应的'规范程序，实施审计质量的全程控制。
高校审计部门应制定出一系列完善的高校审计实施方案和工作操作规程，明确责任和审计人员义务。
高校审计人员必须按规章制度完成审计任务，规避风险，以便于接受各方面被审单位的监督。
上级主管部门应制定出审计人员从审计开始到审计终结应有的考核评价体系，以增强审计人员的责任意识，降低审计工作的风险。
四、结语
综上所述，纵观现代教育模式下的高校发展，多元化的资金管理，多样化的组织结构，纷繁复杂的财务支出，迫切的要求高校具备一个科学有效的内部审计机构，适时的进行财务管理和审计监督。
各高校领导应该重视起高校审计工作机构的建设和发展，突出高校审计机构的权威性，使高校审计能够发挥其最大的内部审计职能，促进高校能够健康稳定的发展，培养出国家栋梁，造福子孙后代。
篇4：高校内部财务审计论文
1财务审计与工程审计相结合的重要性和必要性
1.1两者相结合，是新形势下的必然结果
近年来，随着高等教育的快速发展及各院校教育规模的扩大，高等教育与市场经济逐步接轨，在一定程度上带来了办学风险。
这对内审人员提出了更高、更新的要求，笔者认为财务审计和工程审计结合不仅能够适应新时代的要求，而且能够行之有效地为高校建设提供更全面的监督与服务。
这种结合审计有实在的内涵，更有广泛的外延意义。
工程结算审计和项目的财务收支审计同时进行，分工合作，对项目中的一切违纪违法行为做到准确、及时的发现，大大提高了审核项目结算的正确性、费用使用的合法性以及账目收支的真实性。
此外，内审人员还可以运用工程管理、工程经济和财务管理等综合知识对项目决策、管理、后期评价和投资效益等问题进行多方位、深层次的定性和定量分析。
1.2两者相结合，是实现全过程跟踪审计的一种审计方法
工程预决算审计和基建财务审计贯穿于整个过程跟踪审计工作中，相比以前单一、传统的审计方法，二者相结合的审计方法有以下优点:①审计信息更加全面、准确;②提高了审计效率;③能够更全面地反映审计结果。
如以前独立的、单纯的财务审计和工程审计在项目立项、概预算执行、材料认价、施工单位转分包、工程造价高估冒算等问题上，只是各自运用专业知识进行分析处理，没有融合贯通，从而使得出的结论不全面，无法达到二者相结合所能取得的审计效果。
1.3两者相结合，是高校内部效益审计由定性向定量分析转变的关键方式
长期以来，受多种因素影响，高校审计部门往往从决策管理的角度进行审计评价，侧重于定性分析，而忽视了从效益角度进行多方位、深层次的定量剖析。
财务审计与工程造价审计相结合，是高校内部效益审计的重要保证，在高校内部审计综合分析方面，它是一种全新的技术方法，对经济责任的界定与追究起到了积极作用，审计力度有了很大程度的提升，使得内审评价更加具体全面。
当前效益审计是高校审计工作的重中之重，将财务和工程审计相结合运用，来保证达到教育投资资金的效率性、经济性和效果性。
2财务审计与工程审计在高校内审中相结合的具体应用
在审计某高校的一项新建工程项目时，高校内部审计部门通过使用社会咨询机构审计力量，组成财务审计与工程审计合作审计组，对概算总投资为2.36亿元的某项目进行了试点审计。
经过为期一个季度的审计工作，审计人员查出相关违纪违法问题约11252万元，这其中包括以下内容:多列概算1153万元，超预算957万元，虚列成本135万元，违规分包、截留、获取非法所得264万元，
隐蔽工程虚列签证2095万元，挤占建设成本699万元，无计划开支900万元，核减工程造价万元，漏交税金1491万元，少计收入1543万元。
取得了显著效果。
在审计过程中，审计组在实现全面审计基础上从两者不同专业的角度，去发现问题、疑点，并且抓住这些问题、疑点进行重点审计，高效率地完成了发现违纪违规问题、核减工程造价、发现案件线索等方面的工作，从而有效地完成了任务。
两种审计结合进行，可以共享项目基础资料，并对审计资源进行整合，对决策、管理上的问题进行定量剖析。
在审计工作中，重点工作是促进控制工程造价以及规范工程管理，通过技术经济审查、审计控制和评价相结合，通过事前、事中和事后审计相结合，运用财务与工程审计相结合的审计方法，对项目的所有经济活动进行了审计工作。
这是以往以财务审计为主的内部审计和单纯进行造价咨询的社会机构审计都无法得到的。
2.1事前结合审计
事前结合审计指高校审计部门通过工程审计和财务审计相结合的方式进行决策、概算等方面的把关工作。
事前结合审计主要进行项目建设前期工作的审计工作，包括项目立项与批复、工程概算、合同签订等内容，这些内容主要是在项目的决策阶段、规划设计阶段、招投标与合同签订阶段。
在此阶段，审计人员要通过财务审计与工程审计相结合的方式，科学有效地把握好监督决策的准确度，控制好概算编制的真实完整度。
据统计数据显示，项目建设期间，投资决策阶段对工程造价及效益等方面的影响很大，因此决策方面的把关工作是审计工作的关键点。
财务审计与工程审计相结合的审计工作主要体现在项目的审查、评估及分析方面，其审查内容有项目建设立项建议书及初步设计方案，评估内容包括可行性研究报告、生产建设条件等方面，分析内容包括技术方案、可行性指标、经济效益、社会效益等方面。
审计人员从项目建设设计方案的经济可行性、地理适宜性、技术方案先进性、施工方案安全性等方面进行工程审查;从财务盈利能力、资金规划的合理适宜性等方面进行财务审查。
对于公益性、非盈利性特殊项目，审计人员可以通过盈亏平衡产量分析法、生产能力平衡法、净现值法、成本法等方法对上述工程和财务方面的内容进行审查，并作经济费用的效益分析，从而得出一个全面的审计报告。
通过这种结合审计，高校审计部门从定性和定量两方面对项目的决策情况给出一个判断，并提出有效合理的建议，从而避免因决策失误让项目盲目立项开展，进而造成重大的经济损失。
工程审计与财务审计人员要在各自专业技术的基础上，依据相关法律法规，分工合作，有序进行审查工作。
审查内容有:项目概预算编制依据及深度，项目建设的规模及标准，项目设备规格、数量和配置，初步设计的内容，审批手续的齐全性，有无擅自扩大建设规模和提高建设标准等。
2.2事中结合审计
事中结合审计指高校审计部门通过工程审计和财务审计相结合的方式进行资金、结算等方面的把关工作。
在项目实施过程中的事中结合审计主要体现在以下几个方面:查处概算执行、材料认质认价、招标人费用项目控制、变更签证控制、付款控制、施工单位转分包。
事中结合审计应该着重审查的内容有:工程概预算的'审批及执行情况、合同中与资金相关条款的合法性及履行状况;工程进度款结算、设备材料的管理、应缴税费的计提和缴纳情况等。
其中，他们在合同调整的合法性、建设标准的执行情况、建设规模、建设内容的真实性、超概算外投资、建设单位管理费超概算等问题上运用结合审计的方法比较突出。
财务审计与工程审计人员在审计过程中，互相交换各自收集的信息，并通过交换意见，对项目的各项成本费用及计划执行情况进行审查，以保证各项资金专款专用，避免了虚列成本、乱开支、挤占、挪用、截留、转移、损失浪费等现象，确保了拨款与工程进度的一致性。
一个项目能够顺利进行，关键之处在于工程资金的到位和使用情况，因此，审计要把这个关键点作为重点审计，深入分析查证，落实资金是否到位，拨付是否按计划进行，资金使用是否按国家规定进行使用，进度款支付是否坚持先审计后付款的原则进行，把这些问题审查到位，才能更好地控制造价，有利于后期的决算审计。
事中结合审计的每一次工程结算是全过程跟踪审计的主要工作，是项目建设过程中重要的原始记录，各种资料的审查对于工程结算的准确度有直接的影响，更体现了基本建设项目投资的合法性。
财务审计在此阶段主要关注“预付账款”、“建安投资”、“应付账款”等科目，这个阶段的审计主要以工程审计为主，财务人员配合。
工程审计人员可通过认真核对工程量、定额、图纸、变更签证资料及相关甲方认质认价材料签证、招投标文件、取费标准等资料，
认真套用工程量清单计价软件或有关定额，审核应该结算的价款，防止施工单位高估冒算，维护学校的利益，并同财务人员实际结算的价款进行对比，看是否按审计金额结算工程价款等情况，财务人员亦可根据账目数据查看施工单位的可疑资金动向，抓住疑点线索，进行深度审查。
2.3事后结合审计
事后结合审计指高校审计部门通过工程审计和财务审计相结合的方式进行决算、效益等方面的把关工作。
工程竣工决算审计包含工程和财务两个专业内容，主要是对工程项目建设的批复，对预决算的金额、决算编制依据、项目建设资金的循环过程、债权债务、办理交付固定资产等事项的真实性、合法性、合规性进行审计。
它贯穿于建设项目的整个过程，要求审计人员具备相当高的财务和工程专业方面的知识与能力，内审人员不仅要对工程管理、固定资产管理、工程结算进行监督，而且还要对财务信息的合法真实性作出评价。
总之，工程竣工决算审计有助于提高竣工决算的质量，正确评价投资效益，总结建设项目经验，改善基本建设项目管理。
决算审计应在结算审计的基础上进行，重点审查工程项目概算执行情况、工程项目资金来源、支出及结余等财务情况、工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况等，财务人员可以通过竣工财务报表进行核实，
不仅可以真实反映被审单位资本性支出的基础情况，还可通过审计账表的对应性，为资金使用的绩效分析提供准确数据。
工程人员以竣工资料为依据，利用多种专业技术审计法，审查结算中定额的套用情况、工程量计算规则的复核、审查取费标准、利润和税金的审查等，并将预算部门的结算书与财务已入账的结算进行核对，审查是否有漏项等问题。
决算审计应包括对项目经济效益和社会效益进行综合评价，它不仅能够大大提高工程质量，而且还能够使得高校投资经济效益和社会效益最大化。
后续评价的主要内容是以高校基建财务收支审计为基础，评价项目收支的真实性、效率性和效果性，通过审计和评价来总结经验和发现问题，并从经济效益和社会效益两个方面来评价项目投资，为高校的健康发展提供有力的支持和保障。
篇5：高校财务审计
摘要：随着高等教育改革的进行，财务自主性得到很大提高，使得其活力提高的同时，问题也随之出现，尤其是财务问题更为突出。
本文对高校财务问题进行梳理研究，本文认为通过信息化手段和强化内部审计等提高高校财务管理水平，为高校的持续发展提供保障。
关键词：高校;信息化;内部审计
随着高校改革的进行，高校的管理和运行模式都较之以往发生了变化。
尤其是随着我国市场经济体制的建立，市场的运行模式在高校管理中逐步渗透。
这虽然提高高校管理的自主性，但是随着财务自主权利的增加，高校财务管理中的问题也开始出现，甚至出现了一些较为痛心的高校财务问题。
《中国教育报》8月5日第1版专门对北京高校的财务问题进行报道。
在一年中北京市有4所高校出现财务问题。
“20，4所高校违规收费189万元，其中，两所高校继续收取已明令取消的学生重修重考费130万元。
二是财务管理松弛。
4所高校在账外私存私放，涉及资金人民币600万元、外币1.6万美元。
至审计发现时，已支出人民币445万元、外币1.3万美元，主要用于职工福利和日常办公或业务支出。
三是部分教育事业费归还了基本建设贷款。
四是投资损失较大。
年年末，4所高校累计对外投资2158万元，其中有68万元已经形成损失;参与证券投资的万元中，有1800万元逾期未能收回，存在风险。”①这一问题是非常典型的问题。
对于高校财务管理中的类似问题，我们应该怎么处理，怎样才能合理的规避这些问题，加强高校财务管理，进而促进高校在市场经济大潮下充分发挥其教育本质，实现高校教育的可持续发展。
结合国外高校财务管理模式和笔者自身的研究及实践，笔者认为要想解决因为高校财务管理中产生的经济问题，要从技术层面、理念和监督机制建设等几个角度入手。
从技术层面而言，随着信息技术的发展，随着信息时代的到来。
高校无论是学校从管理还是从教学实践以及学生管理都不能保持以往的封闭状态，不得不进入公开、透明、民主的状态。
基于这一点，在高校财务管理中实现高校财务信息化成为实现高校财务管理建设必然途径。
就爱高校财务信息化建设而言，目前在财务管理中基本实现了信息化操作，几乎所有高校都使用了财务软件。
但是财务软件的使用只是实现了硬件操作的信息化和会计操作机各种财务程序的信息化。
但是在财务公开中却还是存在很大的不足。
信息化固然便利了财务管理及相关操作，但是在具体的财务管理过程中，其操作程序对其他人员而言并不熟悉。
这体现在在具体的报账过程中存在很多因为程序和手续差错导致报账困难。
这就导致一些本应用于教学、实践和科研中资金没有得到充分的利用。
这很明显，一方面加强了具体的财务审计和管理，但是又造成了不必要的资源浪费。
但是这种行为并没有约束住领导层的账务报销问题。
那么如何解决这一问题呢?首先，要通过信息化平台公开各种程序和手续。
其次，建设信息化通道，通过信息化途径解决一些不必要的环节。
再次，彻底摆脱“等级”意识，实现审计的平等和公开。
高校的资金来源有自筹资金和政府拨放资金。
对于隶属政府部门的高校而言，其资金的使用和流转政府部门都有严格的监督。
从一般意义上来讲，定期的外部监督和检查基本发现不了高校财务问题。
那么在外部检查和监督没有问题的高校财务管理又是如何出现财务问题呢?很明显，这意味着校内财务审计制度存在不足，要想解决这一问题，就要加强校内财务审计监督制度。
内部审计是针对外部审计而言的，对内部审计的定义有着一定分歧。
但是内部审计师协会对内部审计做出了明确的界定，“内部审计是一种独立、客观的保证工作与咨询活动，它的目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。
它采取系统化、规范的方法来对风险管理、控制和治理程序进行评价，提高它们的效率，从而帮助实现机构的目标。”由此可以看出内部审计的重要性。
由于高校财务有着严格的外部监督机制，这就使得高校内部审计有着自身的特殊性，长期以来高校内部审计的职能一直以评价和监督作为重点。
但是基于内部审计师对内部审计的定义而言，高校内部审计应该定位在通过高校内部设计提高高校的效率，帮助高校实现其发展目标。
从这一定义来讲，以往的以监督和评价为主的内部审计明显不能满足其需要。
这就要求进一步完善高校内部审计的功能。
通过对高校财务管理的哥哥环节内部审计的加强，尽力避免在财务运转过程中的行为的产生。
换言之，要强化内部审计的审计职能。
但是在强化其审计职能的同时，还要进一步强化其监督职能。
在高校内部财务审计的对象方面，不仅要对对各个环节进行严格伸审计，在流出资金的方面尤其要注重对自筹资金的审计。
一般而言，政府拨放资金是有着详细统一的数据流程，但是自筹资金就存在很大的不确定性，这也是最易出问题的地方。
对流出资金而言，具体的常规的流出都是固定的内部审计是作为辅助使用的。
但是对一些非常常规的资金流出，比如学校建设等，存在很多可利用空隙，这就需要在内部财务审计过程中给予特别的重视。
换言之，内部审计是必须的，是程序性进行的，但是在针对的不同的对象上要有程度的选择。
财务审计是为了资金的更好利用，为了学校更好的发展，而不是将资金滞留。
参考文献：
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篇6：高校财务审计
[提要] 我国高等教育事业的迅速发展，推动了我国高校发展规模和质量的逐步发展。
高校财务的有效管理既有利于高校自身建设，又可以促进我国教育事业的全面发展。
本文分析新时期高校财务审计工作中存在的问题，并提出解决措施。
篇7：高校财务审计
一、新时期高校财务审计的需求
我国高校扩招建设活动中，高校财务审计的内容也出现了新情况。
为了达到新时期高校财务审计工作的要求，高校财务部门应充分认识进行高校财务审计工作的必要性。
在我国新时期高校扩招建设的情况下，办学自主权不断增大，所以学校办学经费筹备渠道更加丰富。
面对现代高校教学活动中资源配置的要求，经费的收支状况，高校财务管理工作量越来越大。
为了实现高效财务管理目标、保证高校资金的合理运用，现代高校应进行财务审计改革工作。
借助建立审计体系，优化财务审计工作质量，促进高校财务审计工作的有效开展。
二、新形势下高校财务审计工作中存在的问题
(一)高校财务审计意识淡薄。
我国高校财务审计意识淡薄，因为受到计划经济思想的影响，导致了高校领导重视科研教学工作而不重视财务工作的思想。
随着社会经济的不断发展和高校教育体制的改革，财务审计工作在高校发展中的地位越来越重要，落后的思想意识已不适应高校进一步发展的要求了，严重影响了高校财务审计体系的建立及财务审计工作的进行，从根本上阻碍了高校的发展。
(二)高校财务审计工作的缺陷。
我国教育事业正在飞速的发展，高校的改革发展所面对不再是以前那些简单的教育、教学问题，高校在运作时所碰到的经济状况和所进行的经济活动也不断增多，然而在经济活动不断繁琐，经济压力越来越大的今天，高校财务审计工作依旧存在很多问题，例如内部审计工作不到位，监督机构没有很好的行使其职责，内部审计制度缺失以及部分管理人员不重视财务审计工作的作用等。
这些财务审计工作问题如果不及时解决，将会严重影响内部审计工作的有效进行。
(三)缺乏先进的高校财务审计体制。
我国高校财务审计体制较落后，严重阻碍了财务审计效果的发挥。
财务审计体制落后主要体现在：在资金运用、预算管理和内部审计等方面。
最突出的就是，当前我国高校财务机构独立性很差，在实施内部审计等具体的工作时常常受到上级领导部门的干涉，其独立监督的作用大大降低，严重阻碍了高校审计目标的实现，对高校审计工作的质量造成影响。
高校应加大审计体制改革与创新的力度，有效发挥高校财务审计管理的作用。
(四)财务审计人员素质不高。
财务审计工作不论体制有多完善，制度有多严密，最终的实际操作都要落实到财务审计管理人员的工作中，所以财务管理人员的素质高低与财务审计工作是否可以有效开展息息相关。
然而，目前我国对财务管理人员整体素质不够重视财务管理人员都存在着以下几个问题：理论强实际能力差、具有实践经验却没有理论基础和理论与实践都不符合国家的要求等，在职业道德水平方面也有缺乏责任心、没有工作原则和个人利益高于一切等问题，这些审计人员的素质问题导致了高校会计信息不正确，不能很好地反映高校的财务管理和会计信息真实情况等问题。
三、提高高校财务审计水平的措施
(一)树立正确的财务审计意识。
高校要有正确的财务审计观念，转变审计观念，给财务审计工作的实施创造良好的条件。
首先，高校的管理者应该认识到新时期财务审计工作对高校顺利进行各种经济活动的重要性。
领导要严于律己，带动职工、学生积极配合财务审计工作的开展;其次，高校要从转变观念方面对财务审计工作进行整改，提高财务审计工作的预见性，把以前的事后财务审计向事前、事中与事后的管理方向转变，提高财务审计工作的效率。
(二)高校财务审计的管理体系亟须完善。
为了使现代高校财务审计工作的需求得到满足，高校的财务管理部门应进一步健全财务审计体系。
基于现代高校的基础设备仪器和建设购买等活动，来完善传统高校的财务审计管理体系。
同时，鉴于高校扩招后学生数量的增加和对师资力量的需求，审计工作内容亟待完善。
通过完善高校的财务审计体系，来使高校审计工作的效率和财务审计管理的能力得到提高，并对高校的财务审计活动做出有效的指导和规范。
(三)队伍素质有待全面提高。
由于队伍的整体素质对高校的财务审计工作起着举足轻重的作用，所以，高校必须对从事财务管理工作者的素质进行大幅度的提高。
一方面大力引进具有财务管理知识、计算机操作能力、金融专业知识等复合型人才;另一方面对人才管理模式和薪酬制度等进行改革，以提升高校对人才的吸引力度。
同时，引进门槛要控制好，尤其是人才的职业道德水平。
最后，还要为财务管理者提供更多学习深造的机会，以使他们在工作理念和思想意识上始终处于领先水平。
同时，高校财务者的管理制度也需要完善，对财务者日常工作的考核力度和个人利益及财务审计工作质量之间的相互关联也有待加强。
并且，有效奖励机制和约束机制的制定，是很有利于使高校财务管理者的综合素质得到全面提高的'。
(四)进行新型财务审计管理模式的建构。
财务审计以后将朝着管理型方向发展，它的主要目的是提高管理水平，重组管理模式，审查被审计单位在规划、领导和决策等管理职能方面的具体表现，使资源配置得到优化、提高被审计单位的管理水平和经济效益。
篇8：高校审计工作总结
20__年审计处认真贯彻党的十八大及十八届五中全会精神，按照省教育厅《关于做好20__年度教育内部审计工作的通知》精神和安排部署，紧紧围绕建设特色鲜明的高水平应用型大学这一中心工作，在学校党政领导下，解放思想，求真务实，圆满完成了上级和学校下达的各项审计工作任务。全年完成审计项目246项，审签60余项，提出审计建议50多条，审计金额12980.68万元，促进增收节支316.11万元。
一、财务审计工作
1.实施了20__年度学校综合预算审计调查工作
今年重点对学校综合预算编制与调整情况、预算执行情况进行了跟踪审计，通过审计调查，发现问题，提出审计建议，进一步规范预算编制，强化预算刚性约束，在规定的时间内较好地完成了我校20__年综合预算跟踪审计调查工作，为教育厅逐步组织开展高校预算管理与执行情况审计奠定了基础。
2.积极开展二级学院绩效审计试点工作。
根据年度工作计划，经过反复调研，对土木工程与建筑学院、艺术学院20__年度经费收支及资产设备情况进行了绩效审计，审计金额3831.75万元。通过绩效试点审计，对二级学院重点经费、重要设备、重大项目的论证、决策、申报、管理、使用以及效益性进行了全面了解，评价其执行效率、使用效益和产生效果，为学校综合改革提供了决策依据。
3.实施了校工会20__年度的财务收支审计。
对校工会20__年度归口管理的校本级预算经费和计提工会经费等情况进行了财务审计，为学校教代会工会经费审查工作提供了依据，达到了预期的要求，审计金额210.21万元。
4.稳步推进科研项目经费审计试点工作。
今年重点安排实施了对部分纵向科研项目经费使用情况试点审计，对《柑橘抗寒基因研究》、《紫花苜蓿对锌吸收和积累特征及解毒机理的研究》、《宋朝事实校笺》、《基于金属表面等离子体效应的平板光学元件的设计、制作和表征》等4个纵向科研项目的经费使用情况进行了试点审计，审计金额47.8万元。对《秦巴地区大气气溶胶特性及气候环境效应研究》、《陕北古盐湖区可培养耐盐真菌多样性及其Hog1基因资源研究》2个项目进行了审签，审签金额49.0万元，较好地对科研经费的合规使用进行了监管。
5.加强对专项经费的跟踪审计。
对《能源化工创新实验室项目》、《大众体质监控与健康促进实验室平台建设项目》、《陕西理工学院教师教育平台建设项目》等3项中央财政支持陕西高校发展专项资金的使用情况进行了跟踪审计，审计金额600万元。审计结果表明，项目经过建设，在各方面都取得了一定的成果，实现了较好的经济效益和社会效益。同时针对审计中披露出项目管理工作中出现的新问题、遇到的新情况，提出改进完善的意见和建议。
二、加强对基建工程和修缮项目的效益审计
今年以控制工程造价、规范工程过程管理、落实质量责任为重点，继续加强对建设工程、维修项目的立项论证、招标管理、合同签订、变更签证、隐蔽性项目、竣工验收、项目结算等环节的全过程跟踪审计，充分发挥审计在事前事中事后的全程跟踪监控作用。全年审计基建、修缮工程、绿化项目139项，审计金额3464.21万元，净核减316.11万元，最大限度降低工程成本，提高了资金使用效益。
(1)自审基建、修缮工程项目132项，送审金额1523.33万元，净核减129.19万元;
(2)参与并委托外审基建修缮工程项目7项，送审金额1940.88万元，净核减186.92万元。
三、继续开展对领导干部经济责任审计工作
受党委组织部的委托，实施了对7名处级干部任期经济责任审计。通过对因晋升、轮岗、退职等原因离任现职岗位的党委办公室、院长办公室、组织部、三村建设办公室、思政部、经济与法学学院、管理学院等部门原负责人在管理职责范围内履行经济责任情况的审计，及时披露了领导干部任职期间工作开展情况、资产财务状况和经费管理使用等情况，总结审计结果反映的典型性、普遍性、倾向性问题，为干部的考核、任免、奖惩提供科学翔实的依据。
四、加强政府采购等活动的审计监督
20__年继续做好物资设备采购的审计工作，督促有关部门严格按照学校物资设备采购的相关规定及程序办事，对物资设备按照经济属性进行分类监管，协助有关部门做好经济合同审核、大宗物资、仪器设备、教材图书等采购招投标方面的审计监督工作，完成采购项目审计监督114项，审计金额5352.12万元。参加政府采购监督28批(次)98项，其中，教学仪器设备采购合同价4346.29万元、其他采购项目合同价286.12万元;完成图书购置招标及审计5大项，图书18728种52828册、数据库11个，累计审计金额719.71万元。通过审计监督，促进资产管理与预算管理、财务管理有效结合，切实维护好学校的合法权益，在确保采购质量的前提下，最大限度地降低采购成本。
五、开展了对各类经济活动的过程监督
一年来，审计工作能够牢固树立服务意识，主动承担起推动内部控制、规范管理、防范风险、提高效益的重要职责，做到学校发展资金运用到哪里，内部审计就跟进到哪里。除了做好常规审计工作外，还参与了基建、维修、绿化、图书资料、数据库、专用软件、学生用品、教学用具、食堂厨具、消耗材料、安防系统、消防系统、后勤水电设备、办公设备、物业外包、招标代理等项目的论证、考察、立项、招投标、询价、谈判、议价、现场实测、工程验收等环节的全程跟踪监督，为加强财经管理、节约资金提供了专业智力支持等服务性工作。全年累计参与上述活动200余次。
六、配合上级部门做好交办的审计工作
按照省教育厅委托，审计处安排专人牵头对陕西省商业学校20__年度财务收支情况进行了审计。通过审计，披露了相关重大事项，找出了问题，提出了建议，为教育厅及时出具了审计报告，较好地完成了该项审计任务。同时，审计处还对校内部分单位的债权债务及财务遗留问题进行了清理核实，并监督办理相关移交手续，保证了资金安全，规范了财务管理。
一年来，通过推进财务审计、绩效审计、基建和维修项目审计、物资设备采购审计、经济责任审计、专项审计等审计工作，真抓实干，认真履职，敢于监督，较好地完成了各项工作任务。在新的一年里，审计处将继续解放思想，与时俱进，不断规范管理行为，提高管理水平，充分发挥审计在高校发展中的“免疫系统”功能和监督职能，认真做好各项审计工作，为学校的改革与发展做出新的贡献。
篇9：高校内部审计档案管理及建设论文
引言
随着社会的不断发展，我国高等教育事业正在向大众化教育转变，高校内部的审计工作在高校管理中的地位和作用越来越高。但就现阶段看来，高校内部档案的管理工作在高校管理中属于一个较为薄弱的环节，这就需要高校的审计人员要不断提升自己的业务技能，强化档案在高校管理中的重要作用，将审计档案的管理工作科学化、规范化，以适应新形势下社会发展的需要。
一、现阶段高校内部审计档案的管理现状
审计档案的管理在很多高校的内部审计机构中并没有得到过多的重视，因此，在工作人员对档案进行规整过程中出现了诸如对审计档案的保管力度不够、对收集到的资料只是简单的堆放，而不是系统做出归档，对《审计档案保管期限表》上的相关规定视若无睹，在保管的时限上也未能按照实际规定做到切实的执行等等。上述问题在各大高校中普遍存在，对审计工作的发展造成不好的影响。
1.认识不到内部审计档案管理的重要性
就目前高校审计档案的工作人员队伍的整体情况看来，大部分工作人员的专业素质不高、理论知识水平较为有限，在学历上也都普遍偏低，他们对审计档案管理工作的重要性没有足够的认识，很多人觉得只要出具了审计报告就是完成了审计任务，对于个别较小的项目，项目的过程资料不进行保留，对于一些重大项目的资料整理的不及时，在审计的传递过程中把一些比较重要的资料乱丢乱放，造成很多贵重资料的丢失和审计档案的不完整。在高校审计档案的管理中，对档案资料的收集、整理和归档是保证审计质量的基础工作，若不能保证审计档案资料的完整性，则不能确保审计工作的质量。
2.内部审计档案管理工作不规范
由于高校内审计档案的工作人员很少受到专业的培训与指导，因此在个人专业素养上不是那么科学与规范，在进行审计档案的管理过程中，很多审计资料没有集中进行归档，而是分布在很多无关人员手中，这就会造成审计档案的收集不完整且不完善，随着时间的过渡，人员产生了流动性，很多重要资料可能就会收到破坏或者丢失。有些高校是由审计人员兼职进行审计工作，对很多业务的东西不熟练，对档案的归档过程不了解，在工作过程中比较随意，一些文件资料随意整理或者放置在一处便不再过问，不能对审计档案及时的收集和整理，这会导致审计档案的质量不过关甚至不能利用。
3.没有完善的内部审计档案管理制度
很多高校的审计部门并没有档案管理的经验且对档案管理的重要性认识不足，因此，并没有针对审计档案管理作出相关的档案管理规章制度和对应操作的相关标准规范，对审计档案的归集和整理没有一个固定的程序模板和对范围的明确界定，这就会造成审计人员在对审计资料的规整过程中，并不明确自己的岗位职责，到底该对哪些资料进行收集、进行归档，不免会出现资料的遗漏，对于后续对档案的查找造成不必要的麻烦。
二、对高校内部审计档案的管理与建设
要对高校内部的审计档案管理问题有所改善并解决，我们首先要对高校内部审计档案工作的特点进行分析与研究，不能对一般的文档管理办法进行照搬，更不能直接套用其他审计机关的审计档案管理办法，我们要根据各个学校不同的情况，采用适合自身高校的档案管理办法来解决相关问题。
1.对高校内部档案管理制度进行建立与完善
制度是一种行为规范，对高校内部档案管理制度的建立首先要让相关工作人员认识到档案管理工作的重要性，然后对档案管理工作人员进行档案法律法规和审计法规的培训学习，对《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国审计法》等和档案管理工作相关的政策和规定严格执行。其次是要根据各高校的具体情况，制定适合自身的审计档案规章制度；其次是对审计档案的立卷和归档做出具体规定，对档案进行立卷归档的范围标准和要求作出统一制定，让工作人员在对档案的归集整理过程中不至于束手无策，从原来的不知道该从哪里着手到现在的有章可循，有程序可依照，从而更好的'符合规范性的要求。
2.对校内审计档案管理人员不断的培训与指导，提高工作人员业务素质
在对审计人员的培养中，由于教学模式比较传统，使得很多档案管理人员的管理水平依然停留在传统的认知上，在思想观念上与新时代的发展不相符，有了制度以后，剩下就是要靠人才执行与操作，工作人员的综合素质水平直接关系着档案管理工作质量的高低。审计档案由于专业性强的特点，需要工作人员在业务技能方面较为熟练；另一方面，档案管理的内容较多且比较繁杂琐碎，这又需要工作人员在进行审计档案管理时要有耐心且要细致。所以，高校要多对档案管理人员进行业务培训与指导，随着信息化时代的快速发展，现代档案管理的知识和要求也在不断的更新与创新，还要鼓励工作人员主动学习较为先进的档案管理方法，逐步提高工作人员的专业素养，以适应不断变化的新时代的信息化档案管理的要求。
3.对高校内部审计档案的资源多进行开发与利用
审计档案的凭证对于反腐倡廉工作有着很大的价值，高校审计机构对审计档案做到高度的重视，从最原始只是对审计档案进行保管转变为不断的开发利用审计档案，并不断对成功的工作经验做出总结，充分发挥审计档案的价值，扩大审计带来的影响。审计档案管理工作要以高效管理为核心，充分挖掘档案信息资源的潜在价值，而不是只是将档案资料放置在一处不再理会。在高校内部审计档案每年累计的各种资料的基础上，内部审计部门可以不断的实践过程中总结归纳出具有一定代表性的审计案例，对审计过程发现的各种问题分析研究，并提出具体的解决方法，这能在一定程度上对学校领导和其他职能部门作出相关决策时提供参考性价值和依据。
4.做好高校内部审计档案管理的监管工作
内部审计档案工作的原则是谁审计谁立卷，项目审计组长为整个审计过程中的主要责任人，负责对文件资料的规整与鉴别，并对相关内容作出合理的取舍，经负责人审核以后进行组卷，最后交给档案员保管。档案的管理一般都有规定的年限，到了规定的年限以后，要按规定移交给档案管理部门。整个过程中，负责人一定要做好监督，及时督促并检查档案管理人员是否按时完成了对档案的收集、分类以及立卷归档。
三、结语
随着高校内部审计工作的不断深入发展，高校内部审计在高校的发展过程中起到了至关重要的作用，高校内部审计的内容也从单一化逐步向多样化转变，审计监督的环节也越来越多，随之而来的内部审计的数量和种类也越来越趋于复杂和多样。我们只有不断加强内部审计的档案管理，才能不断对内部审计工作进行促进和规范，高校内部审计人员也要不断的努力学习，发挥自己的主管能动性，成长为符合现代化发展的社会所需求的审计人员。
参考文献：
[1]郭曙.关于高校内部审计机构档案管理的思考.现代审计与经济，4期.
[2]耿芳.浅议高校审计档案管理的重要性.科技经济市场，8期.
篇10：浅谈审计论文
浅谈审计论文
审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。下面我们来看一下相关论文内容。
摘要：当人类跨入21世纪时，一场足以与工业革命相提并论的革命，正静静地改变着企业竞争的格局和国家力量的对比，并日益渗透到人们的工作、生活、学习和娱乐之中，这场革命的到来，已充分地向世人昭示：人类正在步入一个全新的经济时代--网络经济。网络经济的发展必然导致越来越多的企业的管理思想和会计业务等方面发生变革，也正是由于网络经济的存在，打破传统审计模式的束缚，培植出代表未来审计发展方向的新型审计模式。为此本文提出了一个大胆的设想--网络审计，借WSOT模型分析当前网络经济模式下审计的发展现状及对策。
一、网络审计概述
网络审计一般来说，有广义和狭义之分。广义的网络审计是指在网络环境下，借助大容量的信息数据库，运用专业的审计软件对共享资源和授权资源进行实时、在线的个性化审计服务。而狭义的网络审计则是指借助电子计算机的先进数据处理技术和联网技术，以磁性介质作为主要载体来存储数据以便于用网络来处理、传送、查阅这些数据，使审计工作与计算机网络组成一个有机的整体，从而提高审计的现代化水平。本文着重从狭义网络审计的角度来探讨。
二、网络审计的SWOT模型分析
（一）机会
（1）信息技术发展为审计手段和方法创新提供技术支持。审计信息技术的迅速发展为审计手段和方法创新提供技术支持，使审计效率大大提高。（2）审计方式的多样化。会计信息化条件下，审计人员根据实际情况有多種审计方式可以选择：绕过网络审计方式、通过网络审计方式、利用网络审计方式。（3）信息化开辟了新审计领域。信息化、网络化的发展，使审计范围也有了扩展。如计算机网络系统、电子商务、电子政务等都将成为计算机审计的新领域。
（二）威胁
（1）网络审计准则、标准与相关法律、法规不完善，不利于网络审计依法执行。（2）审计软件实用性和通用性弱，不利于网络辅助审计的发展。（3）缺乏胜任的网络审计人才，网络审计总是人机审计，在这一审计工作中起决定作用的仍然是审计人员，因此人才缺乏不可避免地制约我国网络审计的发展。（4）网络审计尚处于初级阶段，难以保证网络环境下的审计质量。
（三）优势
（1）网络审计具有多单位合作的优势。网络审计所面对的是比以前更加广泛和复杂的网络经济活动，由于网络、计算机、现代通信技术在审计中的运用，为多单位联合审计创造了条件。（2）网络审计具有跨时空作业的优势。网络审计借助网络、计算机、现代通信技术使得远程审计与就地审计相结合，当前审计与以前审计、后续审计相结合、跨时空作业成为可能。（3）网络审计具有准确高效的优势。网络审计通过网络可以充分发挥计算机高速准确及运用审计软件的优势。
（四）劣势
（1）会计处理的信息化使审计线索发生很大变化，导致传统审计线索中断或减少；（2）网络信息化环境，迫使审计人员在采用传统的各种审计技术的同时采用网络辅助审计技术，导致审计技术的复杂化；（3）网络信息化环境下，对审计人员知识要求多样化；（5）网络信息系统安全性问题增加了审计的风险。
三、完善网络审计的对策--基于SWOT模型分析
（一）SO的战略选择：利用网络信息化优势，抓住外部机遇。
1.大力推行网络辅助审计技术，提高网络审计水平。网络辅助审计技术主要指审计软件和数据测试技术。面对日益先进和复杂的审计环境和对象，传统的审计方法已经远远不能达到现代审计的要求，在这种情况下，审计人员革新审计手段，大力推行网络辅助审计，充分利用网络现代信息技术，无疑是解决问题的好办法。
2.积极拓展网络审计新业务。网络技术的迅速发展，给审计带来挑战，同时也带来了机遇，开拓了审计新领域。审计人员应积极拓展网络审计业务，努力拓展电子商务、电子政务和网站认证等审计新业务，同时逐步向信息系统审计发展，积极开展与信息系统审计相关的咨询业务。
（二）WO的战略选择：抓住外部机遇，改进内部弱势。
1.重建审计线索。审计线索对审计来说是极为重要的。但在信息化条件下审计线索发生中断甚至消失，因而必须采取措施来重建审计线索。审计分析技术是通过分析财务数据之间及财务数据和非财务数据之间的关系，取得审计证据的技术。常用的审计分析技术包括两点比较、简单合理性测试、百分率表、简单时间序列分析、财务预测、统计时间序列和财务关系统计模型等。
2.培养网络审计人才。大批精通网络、计算机及审计业务的'审计人员队伍是网络审计能否得以实施的关键。在实际工作中，审计人员必须经常更新自身的知识结构以适应网络审计工作的需要。因此，我们必须对审计人员进行相关培训，从深度和广度上加强对网络审计理论的认识、理解，使得审计人员在网络环境的支持下，积极主动地开展审计活动。
3.推进我国审计专家系统建设。会计信息化导致审计技术的复杂化，而随着信息技术发展，将人工智能和数据挖掘等信息技术应用于审计过程是解决这一问题的有效办法，也是推动我国网络审计发展的有效方法之一。审计专家系统利用系统中存储的专家知识、经验和规则，通过一定的判断、解释和推理，模拟审计专家进行专项审计，并作出相应的审计分析、建议和结论。
（三）ST的战略选择：利用内部优势和规避外在威胁
1.对于计算机自身的风险控制。计算机维护人员应常常对计算机进行全面检查，及时找出危害计算机的系统漏洞，并及时修复，防止对使用计算机的用户造成困扰，防止重要数据内容丢失。用户也要正确使用计算机，不要强致执行计算机命令，使计算机处于死机或瘫痪状态。
2.对网络安全的风险控制。在实施网络审计中，网络的开放性、公开性、动态性、共享性使得企业资产和经营的安全已无法单纯依靠企业健全的内部控制来维护。审计面临网络安全的风险，为防范该风险，计算机可以安装一些类似防火墙的高端软件，他们具有认证鉴别技术、数据加密技术、数字签名技术、入侵检测技术等等，来减少计算机中毒，黑客入侵带来的损失。对于公开在网上的财务数据要多加一道不得更改的屏障。审计人员要加大对网络系统安全控制的评价，检查是否严格执行计算机系统与环境安全法律法规，监测网络硬件设备与软件是否安全可靠，传输数据是否加密，是否建立实时监控程序等等。
3.加强内部控制。审计准则对内部控制的定义是：内部控制是被审计单位为了合理保证资产的安全完整，财务报告的可靠性，经营的效率和效果，对法律法规的遵守以及企业战略目标的实现，由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。良好的内部制度是完善公司治理的重要保证，内部控制与公司治理都应遵循相互牵制、制衡的原则。公司治理规范中必须提出对内部控制构建的基本要求，从而保证内部控制目标与公司治理目标的高度一致。
（四）WT的战略选择：改进内部弱势和减少外在威胁
1.加强网络审计立法，制定相关法律法规与准则制度。中国应尽快制订有关电子商务的法律、法规，把电子凭证、电子合同和数字签名的法律效力及保管要求，数字认证机构的管理，电子信息与网络系统的安全等相关问题以法律法规的形式明确下来。另一方面，进一步完善与网络审计有关的审计准则与审计标准的制定，对目前已有的不适应网络审计的相关法律法规应及时地进行修改和补充。
2.积极防范和识别信息系统安全风险。在现代风险导向审计的模式下，审计与信息系统的安全性、可靠性与其所服务的组织所面临的各种风险越来越紧密地联系在一起，审计人员在审计时必须考虑企業应用信息技术给企业带来的风险。网络信息系统安全措施至少包括三个方面，一是安全技术方面的措施；二是安全管理方面的措施；三是法律保障方面的措施。
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