对水利工程管理单位会计核算进行研究论文(锦集12篇)由网友“阿古你爸”投稿提供,下面是小编给各位读者分享的对水利工程管理单位会计核算进行研究论文,欢迎大家分享。
篇1:对水利工程管理单位会计核算进行研究论文
对水利工程管理单位会计核算进行研究论文
一、水利工程管理单位会计核算现状
水利工程管理单位随着水利工程管理的体制改革、定编、定性等活动的进行,逐渐改变了传统的自收自支企业化管理。创新性的转化为按照准公益型、公益型、其他型管理。但是,近几年来,有些水利工程管理单位在进行会计核算时,仍然采用的是《水利工程管理单位财务会计制度(试行)》,这些部门在进行会计核算时的随意性比较大,会计核算的种类五花八门,同时核算过程不符合相关规定。
尽管随着时代的进步和我国社会经济的深化改革发展,不断有新的水利工程管理单位会计核算制度出现,但是,有些水利单位保留着旧的思想观念,停留在老制度上。还有些单位没有将政府收支分类的改革同事业单位会计核算有机地结合在一起。这都阻碍了我国水利工程管理单位会计核算的顺利进行,同时也不利于我国水利工程管理工作开展。我国的水利工程管理单位主要可分为三种。第一种是纯公益性事业单位;第二种是企业;第三种是准公益性事业单位。他们在进行会计核算的过程中具有一定的差异性。我国的水利工程管理中的会计核算随着我国政策的改革和深化,不断地丰富和发展起来。会计核算工作对于水利工程的管理有着越来越重要的作用,但是,在进行会计核算的过程中还是出现了一定的问题。
1、会计的基础工作普遍性薄弱,财会人员素质差会计工作是一种专业度强的工作,对于工作人员的知识水平和专业素养的要求较高。但是从实际的情况来看,从事会计核算的相关工作人员并不能符合该工作的要求。近几年来,财务管理不断增加投资幅度和投资渠道,同时财务制度也在不断地发生变化,这就对会计核算人员的素质提出了较高的要求。虽然我国的水利建设管理中设立了相应的财会机构,并且也有财会人员,但是实际上大部分的财会人员都是从事业会计转过来的甚至是兼职人员,并没有专业的证书作为凭证,缺乏专业素养和工作经验,无法掌握相关的政策、法规以及制度,不能对水利施工管理中的会计核算提供良好的人才基础。
2、项目法人未建立健全内部会计控制制度没有建立健全内部会计控制制度主要是指两个方面:一是没有建立在中央预算内专项资金(如国债)使用的内部管理制度;二是指没有建立相应的财务收支审核制度和内部牵制制度以及财务责任制。会计并不是一个具象的概念,他是所有会计方面事物的总称。我们通常所说的`基建会计、事业会计、工业会计等都是会计的范畴,但又有区别。因此,相关专业领域的会计人员需要进行相关专业的培训才能从事相应的会计职务。对于水利工程管理的中的会计核算工作就需要相应的人才才能进行。然而,由于内部会计控制制度不完善,导致会计人员任职的混乱。
3、资金不能按计划到位目前,一方面,我国的财政预算专项资金不能及时进行发放,这主要是由于资金的流转环节多,并且滞留在地区的财政部门当中。另一方面,地方配套资金的到位率普遍较低。地方配套资金是水利投资中重要的资金来源,但是近年来,随着我国社会经济的快速发展,水利工程的投资渠道和数量越来越多,但是同时地方配套资金的到位率也出现了逐渐下降的现象。这主要是因为有些地方的财政资金比较紧张,无法达到配套资金的数量要求,因此大约有超过半数的资金无法到位。这就会影响到资金的发放工作。如果资金出现不到位的现象,国家的资金补助也会无法按时发放,中央将会依据相关文件,停止安排补助投资,对水利工程管理单位的会计核算造成不利影响。就实际情况来说,现实中还会出现在招投标的过程中,故意压低标价,建筑工程的资金主要依靠预算内专项资金的支持的现象。这不但会影响施工材料的选择,同时还会对水利工程的施工带来一定的隐患。
二、具体分析水利工程中的会计核算
1、固定的会计核算
(1)固定资产取得时的核算在取得水利工程管理单位固定资产时,应当区分好自身购置和投资投入这两种情况,同时还要增加“银行存款”和“实收资本”两方面的收入。同时,公益性水利工程建设单位并没有实际的经营职能,所以按照相关文件的规定,其应该是全额拨款的事业单位。对于准公益性事业单位和企业来说,与非公益性的事业单位相比,应当遵守的是《水利工程管理单位会计制度》而不是《事业单位会计制度》。
(2)固定资产的后续计量我国现行的水利工程管理单位的固定资产应当选用计提折旧的方式进行,同时还要按照《水利工程管理单位会计制度》相关文件进行水利工程建设中的会计核算。但是对于非公益性的水利工程管理单位来说并不需要采用计提折旧的方式。对于其他两种水利工程管理单位来说,除了计提折旧的方式,还要判断是否出现了减值现象。如果在根据固定资产的实际情况下,出现了减值的现象,那么在今后的会计核算期间不能对计提的减值准备进行转回。
三、新会计制度下水利工程管理会计核算整改措施
1、新会计制度与旧会计制度的不同新版《事业单位会计准则》和新《事业单位会计制度》已于 年 12 月财政部正式修订通过,并于 年 1月 1 日起正式执行,但是我国许多水利工程管理单位还在使用《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则(试行)》( 年版),新会计准则和旧会计准则有许多不同点,例如:新准则第四条就规定事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息,反应事业单位受托责任的履行情况,有助于会计信息使用者进行社会管理,做出经济决策。以及新会计准则引入“虚提”折旧和摊销的创新处理做法,完善了会计科目体系及使用说明。
2、认真执行新会计制度的建议新会计制度在制度以及制度执行上对于事业单位会计提出了更多的要求,所以水利工程管理单位一方面需要认真学习新会计制度的相关内容,特别是突出新事业单位会计制度的亮点,充分掌握和利用新会计制度带来的好处和利益;另一方面,新会计准则对于会计工作人员素质提出了更高的要求,要求其快速的掌握和消化新制度与旧制度的不同,所以水利工程管理单位要加强对会计人员的培训,提高会计人员素质,及时适应会计核算工作带来的调整,从而满足单位会计核算需求。
四、结语
本文着重研究了我国水利工程管理单位会计核算中的问题以及具体地分析了核算过程,并说明了新会计制度给水利工程管理单位带来的发展变化,为我国今后的水利工程管理提供了良好的借鉴,从而促进我国经济的快速平稳发展。
篇2:基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨的论文
一、基层水利建管单位会计核算问题现状分析
从近年来国家和省、市主管部门对一些基层水利工程建设管理单位(以下简称基层水利建管单位)的在建工程和已完工项目的审计和稽查反馈的问题来看,在会计核算方面仍存在着许多亟待解决的现实问题。主要表现在财务人员的专业技术水准较低,难以满足水利工程建设项目财务核算、管理工作的需要;会计基础工作薄弱;水利建设资金的使用和管理不规范;内部财务管理制度不健全等诸多问题。产生问题的原因除一些基层水利建管单位相关人员财务法制观念不强外,还存在着工作中不严格执行《会计基础工作规范》;财务人员年度专业技术教育培训缺失;建管单位相关财务管理制度不完善等原因。如果上述存在问题不能得到及时有效的解决,将会影响到地方水利工程建设投融资渠道,不利于我国水利建设事业的可持续发展,地方政府因此享受不到国家水利建设项目的优惠政策。在此背景下,积极探讨研究会计核算中发现的问题,提出行之有效的解决办法来加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算则显得尤为重要了。
二、目前基层水利建管单位会计核算过程中存在的问题
(一)财务人员业务水准不能满足水利工程建设财务管理工作的需要
会计基础工作规范(6月17日财政部财会字[]16号)第七条(四)明确规定了会计机构负责人、会计主管人员应当熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识[1]。根据调研资料显示,部分地区基层水利工程建管单位会计机构负责人、会计主管人员绝大多数不具备会计专业技术职称,只有会计人员上岗资格证书,他们对国家颁布的财经法律、法规和与水利行业相关的方针、政策不甚了解;对水利工程的基本建设项目的概况和工程建设项目的建管程序不甚了解,他们所从事的仅是工程资金的收、付款业务,在项目资金管理上起不到应有的监督、核算作用,专业水平不能够满足水利工程建设财务管理工作需要。另外,一些地区基层水利建管单位的财务人员大部分是由当地水务局机关财务人员兼任,他们的业务水准一般停留在事业单位会计核算水平上,工作中不会按基本建设会计制度规定设置会计账簿、使用会计科目,导致水利工程建设项目资金核算混乱,使水利建管单位的会计账表无法全面、客观的反映工程建设成本和资金使用状况,由此将会带来基层水利建管单位的会计信息失真、管理层决策失误的风险。
(二)会计基础工作薄弱
由于一些基层水利建管单位的财务人员专业水平有限,对国有建设单位会计制度、基本建设财务管理规定等相关法律、法规的内容不能深刻理解和领会,在实际工作中通常会发生不按照规定开立银行账户、建账核算,资金支付手续不完备、会计核算不规范等问题。具体体现:一是部分基层水利建管单位不按《国有基本建设单位会计制度》规定设置会计账簿,同一个建设项目的建设资金未在同一账户核算和管理,会计账簿的管理较为混乱,记账随意性强,有些基层单位还存在手工记账方式,核算方法较为落后。二是未按《国有基本建设单位会计制度》使用会计科目,如用事业单位的会计科目代替基本建设会计科目或将基建与事业科目混用。三是未按规定填制、取得原始凭证,或者填制会计凭证不符合规定。此外,还存在账证、账表不符,往来账款清理不及时等问题。
(三)资金使用与管理不规范
基层水利建管单位对水利基本建设项目进行会计核算時,在资金使用和管理过程中存在许多问题,主要体现在:1.预付工程款管理不到位。一部分水利建管单位在承包人未提交预付工程款保函的情况下就将预付工程款支付给施工单位;还有预付工程款超出合同约定的比例支付、工程价款结算时预付款未按合同约定扣回的现象。2.工程价款结算支付不符合规定。表现在:未按合同约定的条款、实际完成的工程量及总监理工程师签证的'情况下结算并支付工程款;工程价款结算审批程序不符合规定、资料不齐全,质保金未按合同约定扣留或支付。3.未经批准动用预备费。预备费主要是解决工程施工过程中因设计变更、国家政策性变动增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用,使用预备费必须经上级主管部门批准[2]。4.结余资金未按规定处理。一些水利建管单位竣工财务决算编制前清理出的结余资金未按规定进行财务处理;未将应交财政的竣工结余资金在竣工财务决算批复后30日内上缴财政。5.挤占建设项目成本,如将非本项目的支出包括不合理的负担和摊派计入工程成本等。
(四)财务管理制度不健全、执行中缺少监督机制
目前大多数基层水利建管单位财务管理环节力量薄弱,普遍存在着单位管理层在工作中重工程建设、轻财务管理的现象,不注重财务人员的业务培训,致使其工作中产生懈怠情绪。另外,许多单位在实际工作中相关财务管理制度建立不起来,即使建立了也是照搬照抄应付了事,完全不从本单位实际出发去研究制定行之有效的财务管理制度和办法。还有些单位的财务制度内容已明显与国家近年来新近颁布的法律、法规内容相脱离,缺乏具体实施细则,现实工作中没有可操作性。
由于管理层对财务管理工作重视不够,加之单位发生的经济业务事项缺少相应内审部门和人员的监管和审核,由此产生诸多不规范行为发生。例如:个别基层水利建管单位的财务人员在没有单位领导审批签字的情况下支付工程建设资金、未按合同约定的条款结算并支付工程款等情况发生,致使水利工程建设项目资金管理混乱、违法违纪现象严重。
三、解决基层水利建管单位会计核算问题的办法
(一)全面提升财务人员业务水平
根据会计基础工作规范、面对财务人员的现状,基层水利建管单位可以面向社会通过招考录用方式引进高水平的专业化会计人才,弥补财务人员在数量方面、工作能力方面的不足;地方相关主管部门应负责对基层建管单位财务人员定期举办有针对性的专项业务培训,对审计部门查出的问题及时组织学习、整改,确保以后会计核算中不再出现同样的错误。财务人员应根据国家颁布的法律、法规加强自身专业学习,通过会计人员年度继续教育平台,学习和掌握最新的行业会计知识,促进专业化水准和执业能力水平的提高,以便在财务工作中更好行使会计的监督管理职能,管好、用好国家和地方水利建设资金,使其发挥更好的社会效益。
(二)加强会计基础工作,规范会计核算行为
首先,各级主管部门应加强对基层水利建管单位财务工作指导、监督的力度。强化会计基础工作,财务人员应当对于日常发生的经济业务、原始票据进行细致的梳理,使得会计核算方法更加准确、高效。对于工程项目资金的支付应当严格遵照施工合同约定的程序执行,杜绝无审批手续、不合规票据、超合同列支工程资金的现象发生;财务人员对资金核算内容应当与工程项目批复概算的费用构成内容相一致,及时对日常工作运行中产生的经济业务进行账务处理,发现问题,随时改正,确保会计信息真实有效,促进会计基础工作的规范化,为工程项目日后顺利实施财务竣工决算创造有利条件。
其次,通過法制宣传、反面教材等培训教育手段提升相关人员的法律意识,以促进基层水利建管单位相关人员能够自觉遵守法律、法规,促进财务人员工作中自觉遵守执业道德、履行工作职责,根据工作实际严格贯彻执行国家有关财务、会计制度。
(三)加强水利工程建设项目资金的使用与管理
首先,基层水利建管单位在实际工作中要建立完善内部管理机构,建议设置工程前期建设管理、计划财务、工程质量与安全、内部审计和工程管理等部门。及时建立各部门岗位责任制,对各部门应明确职责权限和分管内容,用制度来规范部门的日常经济活动。为保障水利工程建设项目顺利实施、完工资产及时交付使用,还需加强各部门间的沟通与合作。
其次,必需完善项目资金支付授权审批程序,建立联签制度,重大经济事项必须集体决策;工作中还需建立资金申请拨付制度、财务稽查制度等。健全完善的资金管理制度能为基层建管单位规范使用和管理建设项目资金提供合理保障,也能够规避财务风险,保证水利资金安全,提高资金使用效率。
(四)建立和完善单位内部财务制度、加强财务监督
会计基础工作规范(196月17日财政部财会字[1996]16号)第八十四条明确规定,各单位应当根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定,结合单位类型和内容管理的需要,建立健全相应的内部会计管理制度。基层水利建管单位应该与时俱进,根据自身行业特点建立和补充完善内部会计制度管理体系,包括:单位负责人、财务负责人对会计工作的领导职责;会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限;会计部门与单位内设其他职能部门的关系;会计核算的组织形式等。为便于加强财务管理,建议基层水利建管单位应当建立的内部会计制度包括:(一)会计人员岗位责任制。(二)财务日常账务处理程序。主要内容包括:会计科目及其明细科目设置和使用;会计凭证的格式、审核要求和传递程序;会计核算方法;会计账簿的设置;编制会计报表的种类和要求。(三)稽核制度。内容包括稽核工作的组织形式和具体分工;稽核工作职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表方法。(四)内部牵制制度。将不相容岗位相分离,细化各岗位职责和限制条件。(五)财务收支审批制度。主要内容包括:财务收支审批人员和审批权限;财务收支的审批程序;财务收支审批人员的责任。(六)财产清查制度。
加强财务监督,需要政府主管部门、审计部门、社会中介机构对水利工程项目进行事前、事中的监管,实际工作中应当定期检查制度的执行情况,根据管理需要和执行中发现的问题不断修改完善相关制度内容。俗话说:无规矩不成方圆,所以,建管单位管理层必须带头自觉遵守财务制度,对重要经济业务活动的资金支付、制度实施等情况进行有效的监管,以保障各项制度实施能够落到实处。
四、结论
如上述,通过分析基层水利建管单位会计核算中产生问题的原因,提出了相应解决办法,旨在提高其财务人员业务水平,严肃会计制度实施,以保障会计信息资料的正确可靠、真实有效,使财务报告合法合规、使水利建设资金能够充分发挥社会效益,同时期望本文能够对基层水利建管单位在日后的财务管理、会计核算工作上有所帮助。
参考文献:
[1]财政部《会计基础工作规范》(财会字[1996]19号).
[2]王瑞堂.水利基本建设管理单位有关实务问题的会计核算[J].会计研究,,7月(上).
篇3:对水利工程管理现代化建设论文
对水利工程管理现代化建设论文
水利发展与经济社会发展相适应的要求是实现水利工程高度现代化管理和完善的精细化建设。本论文就对水利工程管理现代化建设展开论述。
摘 要:随着社会经济的发展,水利工程建设作为基础设施之一,对水利工程建设现代化管理要求不断提高,推动水利工程现代化建设推动社会经济的提高,水利工程建设还必须坚持可持续发展原则。因此,水利工程要实现现代化管理必须加大改革和创新力度,融入现代管理思想,运用先进的科学技术,健立科学合理的管理机制,做好现代化管理工作,建立现代化水利工程管理体系,使水利工程管理的环境效益、社会效益与经济效益得到有效提高。本文对水利工程管理现代化管理途径进行分析,以供参考。
关键词:水利工程 现代化管理 有效措施
一、水利工程管理现代化与精细化的涵义
(一)水利工程管理应实现现代化
水利工程管理指的是在水利工程建设中对整个工程项目进行运操作、维护、管理等方面的工作内容,确保水利工程能够充分发挥其综合效益,推动社会经济发展。其主要任务包含以下几方面内容:第一,是保证工程设备充分发挥其功能,起到防洪、排水、供水、航运、灌溉及环境保护等作用;第二,是确保水利工程建设过程及运转的可靠性和安全性,运转设备必须始终处于安全稳定运转的工作状态;第三,是提高经营管理水平,加强工程设备改善,提高工程管理水平;第四,是保证设备正常运转,应正确操作设备,处理设备故障,提高水利运转效率。
要实现水利现代化必须注重水利工程的现代化管理措施,要达到水利现代化建设需求,水利工程管理必须建立一套科学先进的经营管理模式,不管在软硬件设施方面还是管理观念和方式上都需要满足现代化要求。总而言之,就是要具备科学先进的的管理观念,建立科学的管理体制,适应现代社会市场经济机制,采用先进的监控调度技术和管理设施,提高管理人员素质,使水利工程的硬件和软件方面得到全面提高。
(二)水利工程管理应该做到精细化。
所谓精细化是指水利工程管理工作应做到精密、精髓、精品、精通以及细分智能、细分对象、细化具体工作、细化落实制度。在精细化的管理理念下,应把每一项工作都做好,确保每一个细节都满足要求,做到精益求精,将质量管理、过程管理、细节管理以及效益管理,达到最佳水平。精细化管理是一种文化,也是一种理念,为水利工程管理实现现代化提供重要保证。水利工程现代化管理要依据“精、细、细、严”的`基本原则,要体现制度化、程式化、细致化,提高经营管理效益,必须严格制约管理制度、管理流程和管理工作。
二、水利工程现代化管理建设有效措施
(一)建立健全水利工程管理体制
水利工程现代化管理应该采用科学合理的管理策略和理论,建立现代化管理体系,保证水利工程的各项管理工作顺利实施,使水电工程管理更能体现规范性、制度化和细致化。在建设现代化管理体系的过程中应注意以下几点:第一,实施权责制。水利工程管理部门需坚持精简高效、因事设岗的原则,明确岗位职责,加强岗位人员管理,使各部门和各岗位之间形成共同协作、合理分工、相互监督的良好工作形势。水利工程企业可采用岗位聘用制,对员工进行考核上岗,并建立奖惩制度,调动员工的工作积极性。与此同时,还可对职工工作能力和工作内容出发,构建科学的薪酬体系,合理划分薪酬等级,使职工工作绩效和薪酬等级相挂钩,提高职工的工作积极性。第二,采取流程化管理。在总结分析水利工程管理的全部经营工作前提下,根据项目管理、水资源环境管理、设施设备管理、调度管理、人力资源管理等几个方面设计管理流程,对每个岗位和每个管理部门都要布置工作任务和目标,避开管理出现漏洞,使管理工作责任落实到每个部门和每个管理人员身上。第三,实施绩效考核制度。从目前水利工程管理的情况来看,应建立从部门绩效、工程管理以及岗位绩效三个方面构成管理考核内容,从重点项目管理、日常管理以及综合性管理这几方面出发,对水利工程管理的各岗位、各部门实际工作情况进行考核,考核结果成为收入分配、职位升降的主要依据,并对考核结果制定相应的奖惩制度,在这种有竞争性的环境下有效能够推动职工的积极性和工作水平。
(二)树立现代化水利管理观念
水利工程要实现现代化管理模式要转变传统管理思路,水利工程传统管理观念是重视建设而轻视管理,现代化的管理要转变这一思想,建设和管理应同样重视,二者相结合才能使水利工程实现现代化。树立科学的现代水利管理观念,有利于提高水利工程建设的发展。现代化管理观念主要包含以下三方面内容:第一,建立公平公正意识,使水利工程招投标、市场监管、稽查检查、行政执法等方面能遵循公平公正的原则,使水利工程建设市场运转更具规范性。第二,建立为人民服务思想,在水利工程管理和建设中,应从保护人民群众切身利益和保证公共安全等方面为实际出发点和落脚点,努力做好供水、防洪工作等关系人民利益的工作。第三,水利工程管理应在坚持可持续发展原则的前提下,追求综合效益,使水利工程建设在生态效益、经济效益、社会效益和环境效益等综合效益全面兼顾,推动各方面协调发展。在进行水资源利用和开发的期间,应重视加强对水资源的保护理由,实现良好的优化配置水资源。
(三)提高水利工程管理队伍素质
为了提高水利工程管理队伍的素质建设,推动水利工程管理现代化、精细化的建设。水利工程管理除了要积极吸纳一批高素质的水利管理人才,而且还要加强在职员工的教育和培训,使水利管理队伍的专业能力和整体素质得到提高,以满足水利现代化发展的要求。为提高管理人员素质应做到以下方面:第一,水利工程管理部门应建立以人为本的管理观念,采用管理柔和化和制度刚性化相互结合的策略来管理职工,使职工意识到自己需承担的责任,加强职工的责任感。第二,建立人才培养机制和激励机制,调动起职工参与培训的积极性,鼓励职工不断更新知识,提高自身业务水平,充分发挥自身潜能,积极参加水利现代化建设。同时,为了满足水利工程管理信息化建设要求,还应当让管理队伍学会应用基本的计算机技术,培养既懂信息系统管理、又熟悉水利工程知识的复合型人才队伍。
篇4:水利工程管理单位安全事故探析论文
水利工程管理单位作为事业单位在安全生产工作上有自身的特点。新《安全生产法》规定,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管理安全。为此,水利工程管理单位必须适应新的形势,积极践行“以人为本、安全发展”理念,开创安全生产工作新局面。
1水利工程管理单位安全生产工作面对的三个层次
水利工程管理单位肩负着维护、管理堤坝设施安全的重任,把防洪保安、服务地方经济建设作为第一要务,其安全生产因工作所处的环境不同也各具特色。按照水利工程管理单位的性质和工作任务的不同及承担的安全风险不同,笔者将其划分为三个层次:一是以堤坝设施、设备维护为重点的安全生产工作,包括堤坝的日常除杂、堤面平整、机械定期保养、林业管理、年度险工险段的观测与整治计划的落实,通过实施月工作检查考核,督促日常工作任务的完成;二是以堤坝设施、设备操作运行为重点的安全生产工作,包括涵闸的开启与关闭作业、堤防通行设施的管理及各种潜在的不安全因素的预防等,通过相关操作程序与规定的落实,防止人身意外安全事故的发生;三是驻地机关日常性的人财物安全性防范。
篇5:水利工程管理单位安全事故探析论文
1)堤坝溃口安全事故。堤坝溃口属于重大安全事故,能导致一方区域群众生命财产出现重大损失。但这类重大安全事故只是在特定条件下可能发生,如高水位下的水库涵闸溃坝,或在汛期堤防高洪水位下的溃堤。从工程安全技术角度论证,这是重大安全事故发生前是有预兆期的,也是可控可预防的',关键在于预防,及早发现险情隐患,就能及时成功处置,避免险情扩大酿成溃口重大事故。当前经济社会的快速发展,区域社会财富积累及人们生活水平的提高,溃口性水灾所造成的生命、财产的损失是巨大的,因而也是淹不起的、竭力避免的。
2)堤防工程设施运行对人造成伤害的安全事故。如涵闸开启,不提前对下游河道进行公告,下泄高势能水流就可能对停留在河道中的人员产生危害;再如堤防土堤面晴通雨阻的拦车卡设施,因低位拦杆夜间放任不收回,就可能因警示信号不明导致行人与之相撞的情况发生,若是驾驶摩托车等通行,发生相撞致人伤残或死亡的可能性更大。
3)堤坝日常管护工作发生的人身伤害事故。这类一般性安全事故发生率了很低,伤害对象以个体为单位,如在操作机械劳动过程中不穿戴防护物品、不遵守安全操作规程,仍有可能发生眼睛及手脚四肢等部位受到物体伤害的事故发生。
4)堤坝在建工程安全防护设施不到位及竣工后安全隐患来清除导致的他人伤亡事故。在建工程因安全防护设施不到位,导致有游人在附近河道游泳发生意外事故也是可预防的。但事故发生了,工程建设方或施工方有不可推卸的责任。还有一种特殊情况下的安全事故发生,是通过追溯以往历史而形成的一种特别责任关系,如工程建设方或施工方在河滩上取土形成的深坑,在工程竣工后没有恢复原貌,到来年的某一时候,洪水来临或其它物体遮盖后,危害险表象消失,使不熟悉的人产生误判,可能误入深坑溺亡,导致人身伤亡民事诉讼产生,水利工程管理单位往往成为了第一被告。
3运用安全生产法对常见事故的剖析得到的启示
1)水利工程管理单位安全责任意识、风险意识要加强。按照防汛、工程整治及日常堤坝设施维护的工作性质不同,工程管理单位在安全生产工作中所承担的责任是不同的。一是汛期堤坝安全责任。如防汛工作实行行政首长负责制,水库、堤防部门按预案要求要切实履行好技术保障、信息保障、指挥机关正常运行后勤保障等职责,安全工作不能缺位、失位。二是堤坝安全主体责任。如日常维护与管理工作,工程管理单位要切实承担安全生产主体责任,加强设施、设备运行安全的管理,防止对他人人身伤害的事故发生,同时,对基层一线劳动的工作人员,不论是本单位人员还是临时雇请人员,都要加强安全技术指导,打造较好的安全生产环境,防止安全事故发生。三是涉堤涉河在建工程的安全监管责任。工程管理单位主要职责是管理、一般不承担工程项目建设任务,不是涉堤涉河工程项目类的业主,但是法律赋予其有监管、审批许可权限,因此,涉堤涉河工程无论是在建之中还是竣工验收之时,应把安全监管责任落实到实处,安全防护不到,工程不允开工;隐患不消除,验收不允过关。
2)水利工程管理单位的安全生产工作要以安全生产标准化建设为抓手。,水利部针对水利安全生产工作的实际,出台了适用于水利工程管理单位开展安全生产标准化等级评定的标准,该标准以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-)的核心要素为基础,共设置13个一级项目、44个二级项目和122个三级项目。,湖北省水利厅出台《河道堤防工程管理考核办法》及《河道堤防工程管理考核标准》,要把安全生产工作纳入堤防日常管理工作中现部署、同考核、同兑现。目前,该项工作已进入广泛宣传发动阶段,计划在年底正式实行。水利工程管理单位要以安全生产标准化建设为抓手,要重点解决安全生产存在的重形式轻实干、重措施轻兑现、重治标轻治本、重处罚轻教育、重静态轻动态、重事后轻事前等问题,建立健全相关配套规章制度,努力打造水利行业安全文化,持之以恒地培育、引导,全面提升安全生产工作的综合水平。
3)水利工程管理单位要安全生产体制机制上创新进取。一是努力减轻堤坝洪灾的影响程度。防洪保安是水利工程管理单位的主业,但目前情况来看,水利工程单有些堤坝的建设标准并没有完全达到防御百年一遇的标准,而且在学术研究层面上对是否所有堤防都要达到防御百年一遇的标准存在争论,且防洪减灾等非工程措施的运用,为堤坝防洪减灾安全工作指明了一个方向,因此,探索建立健全水利工程管理单位安全生产体制、预警机制、应急管理机制及防洪减灾体系,很有必要。特别在洪泛区、分蓄洪区,水利工程管理单位要积极争取地方政府领导,参与区域防洪规划设计,逐步完善区域防洪预防预案,建立洪水保险机制,减轻洪灾安全事故的影响程度。二是在安全生产经费年度预算管理制度上要创新。当前,国家对企业安全生产的经费保障方面,已有明确有法规保障,但在事业单位安全生产投入上,安全维护费用、教育培训支出、安全文化建设、职业健康保护及工伤保险等方面,各单位是八仙过海,各显神通,主要原因是安全生产经费在年度预算上没有形成统一的共识,安全生产的经费积累没有可靠的渠道保证,且上级拨付与单位自筹等经费积累路径,不好强制性规定。但笔者认为,从各单位的水土、林业资源创收收入中以一定比例来提取安全生产专项储备经费,加上年度上级安全生产专项投入,逐年积累,就能形成安全生产投入与效益的良性循环,为单位安全生产标准化推进提供财力保证。
篇6:水利工程管理论文
摘要:在当今社会中,我国的科学技术在不断的发展,科学技术给人们的生活带来了积极的影响。尤其水利工程建设为社会经济的发展带来机遇,在最近几年中农村水利工程发展的过程中出现了一些问题,比如工程质量问题、安全问题和成本问题等,都应该极度引起我们的关注。出现这些问题都和水利工程的管理摆脱不了干系。因此,本文从水利工程管理中存在的问题出现,着重分析解决水利工程管理中存在的问题的具体措施。
关键词:水利工程管理;具体问题;管理对策
我国在农村水利工程项目实施中经过多年的研究和分析,逐渐形成了一个比较完整的管理体系,为水利工程的顺利进行提供了一定的保障。但是想要水利工程顺利的进行下去就应该保证水利工程管理的质量。管理好水利工程就能够提高水利工程施工的效率,加强施工队伍设施建设。但是在管理过程中也出现了一些急需我们解决的问题,下文就这些问题进行了研究,并制定出了解决这些问题的具体措施。
1水利工程管理中存在的问题
1.1质量问题
水利工程能够顺利的进行就是应该有质量的保证,质量问题是水利工程管理中一项重要的内容,在水利工程管理中出现的质量问题主要有以下几点:第一,在工程管理中未建立相应的制度管理体制,出现的质量问题不能进行明确的分析和规范,这样的状况就会导致工程管理中出现混乱的现象。第二,在工程的监督上政府还缺少一定的力度,不能长久的进行管理控制,监管不到位就出现了一些安全问题。比如,有的施工人员借用他人的施工资格证,业主并没有进行严格把关,在实践中就出现了施工队伍中的人员水平不一致,参差不齐等现象。第三,工程施工中运用不合格的材料,并且相关工作人员偷工减料,更加导致水利工程在质量管理上出现问题。第四,农村的水利设施呈现出老化的现象,适应不了村民的生活需要,不能符合生产的需求。
1.2安全问题
在现阶段中,水利工程管理上也出现也安全性的问题,产生安全性问题的主要原因就是滞后低效的管理方法,体现在以下几个方面:一是施工过程中施工单位的管理人员并没有重视施工人员的安全问题,在意识上就没有加强对安全管理的认识。二是未建立相应的安全管理体系,水利工程建设是在乡镇就更应该重视员工的安全问题。但是现实却是安全生产的责任并未落实到位,缺乏规范的安全管理措施和法律规范。三是在安全管理上没有下功夫,缺少一定量的资金支持,安全性的设施和设备不齐全,比如施工人员没有安全服和安全帽,在这样的状况下发生危险就缺少相应的保障。总之,安全性问题在水利工程管理中是急需我们重视的问题,施工单位应该用正确的态度面对安全问题。
1.3成本问题
成本也是水利工程管理中不可忽视的一个重要问题。在保证工程质量的前提下还应该注重水利工程成本的问题。在现阶段的水利工程管理中就出现了一些成本控制性问题,主要表现在以下几个方面:一是水利工程在市场上的竞争越来越激烈,投标的费用也越来越大,工程的展开难度也随之加大。在农村水利上的投入比较少,没有建立相应的水利基础设施。二是在进行农村水利工程项目评估的时候没有一个统一的标准,之前的评估方法比较杂乱,没有一定的创新性。三是相关的工作人员没有树立成本控制意识,严重浪费大量的资金和水利工程建设的材料。四是在进行成本控制的时候只是单单注重表面上的形式,没有在实际上做出一些措施,未在实际中产生一定程度的效果。
2解决水利工程管理中存在问题的对策
2.1加强工程质量管理措施
水利工程的质量管理是水利工程进行的重中之重。想要加强工程的质量管理就应该要求相关的工作人员树立管理的意识,加强工作人员的专业知识素养,在管理的过程中能够明确清晰工程质量的重要性,这样就能保证基层人员在施工的过程中有相关的专业人员进行严格把关。保证农村水利建设和生态环境的统一。同时,工程质量和专业技术人员的技术水平有一定的联系,应该严格筛选专业技术人员,保证施工人员是持证上岗的,那些专业技术水平低和没有相关技术证书的人员一律不予录用。
2.2加强工程安全管理措施
加强工程安全管理措施也是水利工程管理中需要关注的一个重要内容,想要保障工程安全就应该建立和完善相应的安全管理制度,施工中会设计很多资料和安全管理方案,根据这些内容要制定出相应的文件,把这些文件一一的传到施工人员的手中。强化乡镇企业治理污染的措施,着重关注环境管理策略。同时宣传在进行施工中安全的重要性,从施工人员的意识上加强对安全施工的认识,在能够进行安全施工的`前提下预测危险发生。并且在安全管理的过程中,在材料的选择上和安全设备的应用上都应该严格的执行。施工中的不同阶段都要建立相应的施工管理方案,合理严格执行这些方案,进而加强工程安全的管理措施。
2.3合理控制工程成本措施
工程的成本在在很大程度上对工程的经济利益造成一定的影响。能合理的控制工程的成本就会对工程的质量提供一定的保证。同时。充分考虑工程造价产生的成本可能带来的一系列的消极影响。
3结语
综上所述,基层水利工程不仅仅是一项建设性的工作还是一项管理性的工作。因此,应该更加重视水利工程管理工作。针对水利工程管理中出现的问题,我们应该非常重视,可以从加强工程质量管理措施加强工程安全管理措施合理控制工程成本措施三方面入手,为水利工程顺利进行提供必要的保障。
参考文献:
(略)
篇7:水利工程管理论文
摘要:随着新农村建设的发展,我国农村小型农田水利工程的管理已经不能适应新时代的发展要求,存在着很多亟待解决的问题,比如人员臃肿、机制不灵活、职责不明等,影响了新农村建设的发展。基于此,阐释农村小型水利工程投资运行的特点,分析农田水利工程运行管理的现状,并提出农村小型农田水利工程运行管理的对策。
关键词:新农村;小型农田水利工程;管理现状;管理对策
目前,随着新农村建设的发展,农村和农业发展也面临着新的挑战。在建设新农村的目标背景下,农村小型农田水利工程管理在新农村建设中发挥着重要的作用。其可以用于防洪、灌溉,促进农业生产的发展,减少农村群众的生命财产损失。在农村,农业是农民的主要收入来源,农业发展状况对新农村建设产生直接的影响。因此,要加强对农村小型农田水利工程的管理,这也是我国建设新农村的重点。
一、农村小型水利工程投资运行的特点
(一)提供公共服务
通过修建小型农田水利工程,特别是防洪工程等,可以减少洪涝灾害,并且外部效应较强,可以促进经济社会的稳定发展,保护农村群众的生命财产安全。
(二)不具有消费排他性
农村小型农田水利工程的建设带来的好处将会扩散到整个影响区域,群众在享受到防洪保护的益处之后,也不会对他人的收益产生影响。因此,每个受益者都可以得到应得的利益,而且互不干扰。
(三)非价格性
农村小型农田水利工程属于公益性的项目,因此,价格机制在该项目中的需求和供给无法发挥作用。这类工程也不能带来直接的经济效益。其投资的规模较大,带来的效益主要是社会效益,间接的经济效益回收周期比价长,而且灾情具有一定的随机性。因此,在减灾的效益上,具有较大的不确定性。所以,投资者不愿意进行这类工程的修建,一些工程全靠政府来修建,并负责管理。
二、农村小型农田水利工程运行管理现状
农田水利工程的建设运行推动了农业生产的发展,有利于促进我国经济和社会制度的建设。但是,在农村小型农田水利工程的管理中,存在一些亟待解决的问题。
(一)管理制度不完善
在农业生产中,农村小型农田水利工程的作用重大。在建设的过程中,通常会有有关部门为其提供技术监管和服务。但是,目前我国大多数农村小型农田水利工程建设完工之后,建设工程部门通常会全部撤离,从而导致无人监管的情况发生,在发生一些问题时缺乏必要的维护和修正,影响了农业生产的发展。造成这种现象的主要原因是:农村小型农田水利工程由饮水、输水、配水等部分组成,对于农民来说,一般利用到的部分主要是配水工程,剩下的几个部分为农民集体公用;而在饮水、输水等环节中更容易面对一些技术问题,若出现损坏,通常无法修缮。在农村,小型农田水利工程是公益性工程。因此,通常承包给个人建造商。但是,承包商不负责维修这个部分,所以导致这个部分的缺失,也没有形成完善的管理制度。
(二)管理职责不明确
在农村,一些小型农田水利工程的管理职责不明确,没有在制度上规定责任主体,因此导致责任的缺失。而且,在对工程进行技术维修时,由于一些工程是多个村庄公用,从而发生责任推卸的情况,导致无人维护。所以,这就影响了小型农田水利工程的持续使用。另外,很多小型农田水利工程维护和保养的效果不明显,从而在饮水和供水环节产生问题,影响了农业生产的发展,也导致了农民的不满。
(三)农民的观念有待改善
很多农民受传统观念的影响,习惯靠天吃饭,对农村小型农田水利工程持质疑态度。不了解水利工程对农业生产究竟会带来何种效果,也无法衡量出农村小型水利工程为农业生产带来的经济效益。这也表现了农民务实的心态,他们更愿意固守传统,保持安稳。因此,对农村小型农田水利工程的认可度不高,甚至在心理上比较排斥。所以,要发展农村小型农田水利工程,不仅要注重技术上的改进,还要转变农民的传统观念。若农民对小型农田水利工程持高度认可的态度,就会积极参与到农村小型农田水利工程管理中来,并支持其发展。所以,要让农民参与到工程中来,从而促进农村小型农田水利工程的长远发展。
三、农村小型农田水利工程运行管理对策
受到计划经济体制的影响,农村小型水利工程管理体制逐渐形成。随着社会主义市场经济的发展,在新农村建设的背景下,这种体制表现出越来越多的弊端,很难适应新农村建设。因此,要对其进行改革,促进农业生产的发展,从而推动新农村建设的发展。
(一)坚定改革原则
我国水资源严重缺乏,人均水资源占有量不足,因此要保证水资源的合理配置,提高水资源的利用率,从而促进农村社会经济的发展。所以,在农村小型农田水利工程的建设上,要坚持水资源有效配置的原则。另外,还要坚持经济效益和社会效益相结合的原则。在我国社会发展中,农田小型水利工程是其重要的基础,因此,既要减少农村群众的生命财产损失,促进社会效益的提高,又要促进农业生产的发展,为农民带来更多的收入,提高经济效益。所以,管理体制要在盈利性和公益性之间寻找一个平衡点,推动新农村建设的发展。
(二)加强管理制度的建设,明确责任要发展
农村小型农田水利工程,就要明确管理制度和一些相关的责任。目前,小型农田水利工程的管理制度还不健全,责任尚不明确,从而导致未能进行及时的维护和保养,并由此引发技术上的问题。因此,要落实好相关的责任,将每一个自然村作为单位,若多个自然村共用一个农田水利工程,则可以施行轮流负责制。再或者将一个自然村作为中心,其他自然村需要定期缴纳一定的维修和保养费用,从而确保水利工程的正常运行。另外,在明确农村小型农田水利工程的责任之后,要提出一些具体的管理措施。并派遣专门人员负责对工程的维护和保养,从而有利于提高水利工程运行的效率,推动农业生产的发展。
(三)普及节水灌溉理念,提高农民节水灌溉意识
目前,很多农村和农民在农业生产上过于重视效率和经济效益,因此影响了农业生产方式的选择。农业生产方式比较粗放,水资源利用率不高。因此,要普及节水灌溉理念,提高农民节水灌溉意识。要从农民的自身情况出发,使他们认识到小型农田水利工程的好处,并积极参与到农村小型农田水利工程中来,从而推进农田水利工程的建设,在此基础上有利于节约水资源,提高水资源的利用率,增加农民的经济收入,使他们获得更多的经济效益,从而推动新农村建设的发展。
四、结语
随着新农村建设的发展,农村地区兴建了很多小型水利工程。但是,农村小型农田水利工程在管理上出现了一些亟待解决的问题,比如管理制度不完善,管理职责不明确,农民的观念有待改善等。因此,要坚定改革原则;加强管理制度的建设,责任明确;普及节水灌溉理念,提高农民节水灌溉意识,从而提高水资源的利用率,促进农业生产的发展,有利于推动新农村建设的发展。
参考文献:
(略)
篇8:对会计核算改进与管理论文
对会计核算改进与管理论文
一、改进后的受托加工业务电算化会计核算例解
例:某铜加工制造企业(以下称甲企业),适用的增值税税率为17%,其主要业务是把铜原料加工成铜丝销售。某月收到A单位受托加工铜原料(或铜废料),双方确认数量为20吨(如为铜废料则为除杂后净重),其合同规定按A单位要求加工成**规格的铜丝20吨,其含税加工费单价为4680元/吨;合同中未列明铜原料(或铜废料)单价。假设甲企业当月**规格的铜丝加工成本为2200元/吨(注:甲企业界定受托加工业务为其他业务,具体产成品组成按原料+加工成本核算,双方业务建立在持续基础上)。
1、甲企业收到A单位受托加工铜原料时,甲企业按照当月市场价或同种铜原料的相近似价暂估不含税单价为55000元/吨。甲企业财务处理如下:借:原材料——受托加工物资——铜原料(数量20吨,单价55000元/吨)1100000;贷:原材料——受托加工物资——A单位(数量20吨,单价55000元/吨)1100000。从会计分录可以看出,此批受托加工物资对甲企业来说,并未增加本企业存货项目金额及铜料数量。
2、甲企业当月投入铜原料进行生产(数量金额略),财务处理如下:借:生产成本——原料;贷:原材料——受托加工物资—铜原料等。至于甲企业当月投入A单位受托加工铜废料多少吨,可由甲企业根据当月生产需要自行决定。当月发生制造费用(金额略),财务处理如下:借:制造费用;贷:原材料——辅助材料,应付职工薪酬,银行存款等。结转当月制造费用(金额略),财务处理如下:借:生产成本——制造费用;贷:制造费用。
3、甲企业当月完工产成品入库(数量金额略),财务处理如下:贷:库存商品——**铜丝——原料,库存商品——**铜丝——加工成本,等;贷:生产成本——原料,生产成本——制造费用。
4、甲企业当月发出A单位要求受托加工的**铜丝,财务处理如下:
(1)假如当月发出20吨,开具加工费增值税销货发票:借:应收账款——A单位93600(20吨含税单价4680元/吨);贷:其他业务收入——受托加工物资加工收入——**铜丝80000,应交税费——应交增值税(销项税额)13600。同时结转当月A单位受托加工物资加工成本及铜原料成本:借:其他业务成本——受托加工物资加工成本——**铜丝(数量20吨,单位加工成本2200元/吨)44000,贷:库存商品——**铜丝——加工成本44000;借:原材料——受托加工物资——A单位(数量20吨,单价55000元/吨)1100000;贷:库存商品——**铜丝——原料(数量20吨,单价55000元/吨)1100000。当月月末,明细科目“原材料——受托加工物资——A单位”数量金额为零,反映甲企业完成了A单位受托加工业务。
(2)假如当月发出15吨,开具加工费增值税销货发票及结转当月A单位受托加工物资加工成本及铜原料成本会计核算原理同上。当月月末,明细科目“原材料——受托加工物资——A单位”总金额为-275000元,数量为-5吨,反映甲企业尚未发出A单位受托加工要求的**铜丝5吨,留待以后月份加工发出。
(3)假如当月发出21吨,开具加工费增值税销货发票及结转当月A单位受托加工物资加工成本及铜原料成本会计核算原理同上。当月月末,明细科目“原材料——受托加工物资——A单位”总金额为55000元,数量为1吨,反映甲企业多发出A单位受托加工要求的**铜丝1吨(此时A单位尚欠甲企业受托加工铜料1吨)。注:此种情况一般很少发生,可由受托方控制或者受托方和委托方可以协商,受托方可将多发出数量产品做正常产品销售。从上例受托加工业务电算化会计核算上看,当月月末,此批受托加工业务未影响甲企业自身“存货项目”的金额和铜料数量。只是当月月末,甲企业进行铜料盘点时需注意明细科目“原材料——受托加工物资——A单位”显示的数量,如上例第4点(2)、(3)情况,甲企业盘存的'铜料总数量就要分别减去5吨、加回1吨后,才为甲企业本身铜原料数量。
二、受托加工业务管理
合同管理:在签订受托加工业务合同时,受托方应重点关注受托加工业务来料回收率事项。如受托加工业务为铜加工产品,来料大多为铜废料,受托方在接受来料时,在考虑除杂后净重的基础上(若为合格铜原料,通常不存在除杂),还要考虑铜料在生产过程中的自然损耗(亦即料损率),必须在合同中明确约定,当然,在实践中通常做法是受托方提高加工售价来弥补铜损耗价值。其他诸如加工费约定、加工周期约定、来料品质判定、产品质量约定等事项,受托方可根据具体情况与委托方在合同中约定。料渣管理:一般情况下,已在合同中约定了受托加工企业的回收率,其他余料和料渣归受托加工企业所有,不存在返回委托企业问题。其他管理:受托加工企业接受委托单位加工物资订单时,应充分考虑到本单位的产能、来料品质、产品的质量要求等因素,以防范合同违约风险;此外财务、生产、销售、质量等部门分工协作,按各自职责和要求做好受托加工业务的核算与管理工作。
篇9:对农业水利工程管理探索论文
对农业水利工程管理探索论文
一、国家农业水利工程现状
农业水利工程存在过度使用不能良好维护,水利设施不能有效利用,对农业的效益增加作用不明显。我国农业水利工程多是农村农民自己修建,水利工程相对简陋,水利设施没有达到相应标准,平时对农业水利工程的管理不够,经过几年、甚至几十年的使用之后,许多进入的使用寿命的中后期,急需要进行相应的更新和维护。实际农业水利工程利用率较低,大多数农业水利工程不能很好的服务于农业。国家和地方对于农业水利工程的投入较少,资金不足导致农业水利工程管理不善,水利工程不能正常运行[1]。
二、农业水利工程管理中存在的问题
(一)农业水利工程设施问题
现在使用的农业水利工程水利设施,多是几十年前建成使用的,因为当时的水利工程技术限制,导致农业水利工程存在对农田灌溉能力不强。而且经过几十年没有维护的使用,农业水利工程的使用效益已经大不如前,当农业需要排水和给水的时候农业水利工程往往不能产生应有的作用。
(二)国家和地区对于农业水利工程的资金投入少
近年来,中央要求减轻农民负担,国家对农业水利工程投入减少。随着世界经济一体化的发展,国外农产品大量进入中国农产品市场,农民收入减少,参与农业积极性降低。农业地区也积极扶植制造业和旅游业,对农业的重视程度下降,导致对农业水利工程和人力和资金投入减少[2]。
(三)农业水利工程管理不善
由于资金和人力的短缺,农业水利工程建造好以后,长期出去管理不善,超负荷运行状态,水利设施不能做到合理使用。多数中小型农业水利设施不仅对农业生产没有起到有利作用,还抑制了农业的发展,成为了农业现代化进程的阻碍因素[3]。
三、农村水利工程管理策略
(一)增强对农业水利工程重要性的认识
农业水利工程的建设、管理是农业发展的基础和前提。只有能够良好运行的农业水利工程,农业产量提高,农业灾害减少才能实现,农村地区和国家粮食才能稳定。农业水利工程的建设也是现代化农业的要求,是时代发展对农业提出的要求。符合时代农业需要的科学水利工程,可以使农村经济发展与世界发展速度一致。农业水利工程的现代化,为农业现代化提供了基础,这样就有利于国家建立现代化新农村。提高农民生活水平。农业水利工程可以说是国家提高农村居民生活水平和保持国家粮食安全的重要环节。农村居民和国家应该予以农业水利工程足够的重视[4]。
(二)增强水利工程管理人员业务能力
水利工程管理人员能力是除基本水利工程之外,造成水利工程对农业发挥作用大小的重要因素。要改善水利工程管理人员不足的问题,积极吸纳有水利工程管理知识和经验的.有能力人员进行农业水利工程管理。还要对既有水利工程管理人员进行业务培训[5],新技术的教育等工作,增强其对水利工程的管理能力。在相应的农业区设立专业的水利工程管理机构,国家或地区设专人管理,在农业区进行农业水利工程的相关服务,为农民从事农业活动在水利工程上提供相应的技术支持,使农民能够科学的掌握农业水利工程的建设技术,提高的弄也水利工程建设管理水平。为增加农业产量和农民收入做出一定的贡献。
(三)农业水利工程建设管理体制改革
农业水利工程建设原来的主要形式是农民主要承担,在现代农业的要求下,要转变成国家与农民结合建设水利工程。增加农业水利工程的多元化引资方式,个人投资、银行贷款与国家资金扶持结合。整体加大对农业水利工程的资金投入,改善现有农业水利工程,在需要水利工程建设的农业地区,新建合理的农业水利工程。
在农业水利工程管理过程中不仅要发挥增加相关农业产量,提高农业经济效益的作用,也要积极思考农业水利工程的管理成本如何降低,如何提高农业水利工程的经济效益。不仅要吸纳资金建设农业水利工程,还要对农业水利工程的管理充分重视[6],不能建而不管,造成资源的浪费,也是对农业的巨大损失。这就要各级农业水利工程管理单位切实明确工作职责,做好员工监督与激励,让管理人员能够积极管理农业水利工程。
四、结语
农业是国家赖以生存和发展的支柱产业,农业水利工程又是一个国家农业能够正常进行和持续发展的基础和动力。只有有效管理农业水利工程才能发挥水利工程对农业经济效益体现的积极作用。良好的农业水利工程管理不仅可以使其发挥经济效益,还能降其社会效益有效发挥出来。新时代农业发展需要农业水利工程的支持。政府和农村要积极沟通,加大人员和资金的投入。实现农业水利工程的科学管理。
篇10:会计核算规范化管理论文
一、企业会计核算存在的问题
(一)会计核算制度不够健全
健全完善的企业会计核算制度是确保企业会计核算规范化的根本保障,但目前而言,会计核算制度仍有待于进一步完善。主要还存在以下问题:如会计核算主体没有明确,账本的建立不够规范,核算监督管理系统不够完善等。这些问题会导致财务人员无法明确界定企业资产和个人资产,建账混乱或质量低,会计信息不真实、不完整,在财务管理过程中,很多企业往往按照领导者的个人意向做事,不遵循相关的规章制度,严重影响企业的财务工作质量。
(二)会计人员素质有待于提高
企业的财务会计必须具备专业的职业素质和会计知识技能及会计实务经验,需要高素质的人才。从事财务会计工作的人员必须具备专门的会计知识,和较高的职业素质,丰富的'工作经验。但是实际上,目前很多企业的会计工作人员的专业知识不足,职业素质不高,存在散漫,不遵章行事的现象。这样的工作人员不能满足现代企业面临的激烈竞争,给企业内部控制和核算造成混乱,十分不利于企业的发展。
(三)会计核算内控机制薄弱
在企业会计核算管理制度中,虽然有会计师注册制度和社会监督体系,但很多企业的内部控制机制不健全,执行能力不够,严重约束了企业财务核算监督职能,企业财务核算工作质量无法保证。加之很多企业并不重视会计核算管理制度,相关制度的落实力度也不够,导致会计信息不准确,有效性差,不能直接反应企业的经营状况,导致违法违规现象严重。
(四)会计基本信息不准确
企业会计核算是整理加工企业日常经营过程中涉及的各项数据和信息的过程,这些信息的准确、完整、及时是基础要求。但由于企业经营活动非常繁杂,在会计信息的采集与处理过程中,财务人员受各种因素影响,不能对企业财务信息进行精细化管理,导致信息不够准确、全面,不能满足企业会计核算的需求。(五)会计人员与机构设置不匹配一些企业由于管理者不重视会计制度的实施,导致会计人员与机构设置不相匹配,任用的会计人员素质不高或身兼数职,不能保证会计核算的准确性与及时性,在一定程度上影响到了会计核算的质量和工作效率。
二、加强企业会计核算规范化管理的策略
(一)健全企业会计管理制度
首先,要健全会计管理的相关法律法规,对企业会计核算工作及各类经济事项的执行做出全面、明确、细致的要求,强化企业会计核算的管理控制对策,从而减少乃至杜绝会计信息虚假和经营活动中违法违规现象。其次,要全面完善企业的内部会计管理制度,规范会计核算工作相关部门及人员的责任与义务,营造良好的会计核算规范化管理氛围。再次,加强外部监督与内部监督制度建设,及时发现会计核算工作中的不规范问题并加以纠正。
(二)严格执行会计制度的相关要求
要实现企业会计核算规范化管理的目标,就必须严格执行相关的法律法规及管理制度,制定会计核算工作程序、执行方法、相关问题的处理的管理制度,确保企业会计核算工作的有序开展。同时,要强化对会计核算工作的监督和管理,制定明确的会计核算工作绩效考核目标体系,激励企业会计人员自觉配合企业会计核算规范化建设。
(三)健全内部控制制度建设
有效的内控机制对提高企业会计核算工作质量与效率有积极的促进作用。要健全企业内控机制对于促进会计核算规范化建设有着重要的推动作用。加强企业的管理者的内部管理意识,重视会计核算的内部控制,保证会计信息的质量对决策的支持。通过强化会计核算规范化建设来提升会计信息质量,为企业的经营和发展提供可靠的决策依据。
(四)加强企业会计人员队伍素质的提升
要加强会计人员对企业会计核算的认识,使会计人员对会计核算产生足够重视。组织会计人员学习会计核算理论知识,并渗透规范化核算理念,使企业会计人员了解规范化会计核算的内涵、必要性和对企业发展的重要意义。组织会计人员学习财经工作的政策、准则及最新发展动态,使企业会计人员能够适应经济社会发展的新形势与新要求。企业要加大高素质会计人才的引进,促进企业会计核算规范化的管理的顺利实施。
三、结语
总之,面对竞争日趋激烈的市场环境,以及对企业综合实力与核心竞争力提出的更高要求,企业必须严格执行新会计准则的相关要求,全面推动企业会计核算规范化管理,才能提高企业管理水平,促进企业的健康快速发展。
篇11:企业会计核算管理论文
摘要:“营改增”的实施对于我国经济的发展,对于企业的健康完善发展具有重要的影响。
这里分析了“营改增”背景下,企业会计核算改革的策略,对于有效消除“营改增”对企业的负面影响效应,提升企业会计核算工作质量,促进企业的健康可持续发展具有积极作用。
关键词:企业;营改增;会计核算;策略
“营改增”指的是将营业税改变为增值税,这是新形势下我国企业税费改革的一种新制度。
在经济快速发展下,企业之间的竞争压力不断提升,在新的税收体制下,如何针对“营改增”进行会计的有效核算,对于企业的发展具有重要意义。
一、“营改增”税费改革的重要意义
“营改增”税费改革适应我国新的经济发展形式的需要,对于我国经济的发展具有积极的策略作用。
另外,这种税费改革方式对于企业的发展也具有重要的作用。
“营改增”实施的意义主要表现在以下几方面:第一,“营改增”是完善我国税收体制的主要举措,是我国税收体制改革的必然要求;第二,“营改增”是用我国经济结构调整的必然要求。
在新形势下,我国服务业发展迅速,在这种情况下,对我国服务业中增值的收入进行税收管理可以有效促进我国经济结构的健康发展;第三,“营改增”是促进企业健康发展的需要,“营改增”能够有效平衡企业与国家的税收需要,
通过“营改增”可以有效避免企业重复收税的情况,能够为企业减负,促进企业的健康发展。
二、企业“营改增”的会计核算策略
1.企业要科学评估“营改增”对企业的影响
企业要根据“营改增”的需要,组织会计核算人员成立专门的评估小组,制定科学的评估体系,制定详细的工作计划,结合最新税制方式,对“营改增”的实施对企业的所产生的影响进行科学有效的评估。
通过评估,不断提升企业应变新税制的能力。
2.更新企业会计核算人员的知识体系
在“营改增”背景下,作为企业会计人员必须要了解“营改增”税收制度的标准和实施准则,企业内部会计人员的知识系统和结构都需要能够满足“营改增”的需要。
更新企业会计核算人员的知识体系,才能有效提升会计人员在“营改增”背景下的会计核算管理能力,才能更好地发挥其价值,为企业服务。
因此,企业必须要加强会计核算人员的培训工作,不断提升他们的税务管理水平,提升会计人员对原始发票尤其是对增值税发票进行管理的能力。
要通过培训活动,提升会计人员的核算水平,这样才能减低“营改增”实施后对企业造成的不利影响,有效保障企业的利益。
3.完善纳税统筹工作
“营改增”改革策略实施后,纳税的性质与纳税的主体发生了变化。
在这种情况下,企业会计人员需要不断完善企业的纳税统筹工作,才能有效保障企业的利益。
企业会计核算人员,要通过流通环节的会计管理,进行税负转移,从而降低企业的税额;同时,选择好供应商,进一步促进企业财务管理工作的完善发展。
另外,企业会计核算人员的纳税筹划工作,要能够在企业发展的趋势和发展目标下开展,要能够利用一些优惠政策为企业寻求更大的利益。
4.完善记账程序,做好财务分析工作
作为企业会计核算人员,在“营改增”背景下,要具备完善的记账程序。
财务人员要根据企业的实际账目进行记账程序的有效设计,完善各个环节内容,要建立起增值税的明细账目。
同时,企业财务会计核算人员要结合企业需要,做好财务分析工作,通过财务分析,保障企业会计核算的正确性,更好地发挥会计功能,更好地应对增值税改革的现实情况,为企业发展提供支持。
5.完善企业的财务核算机制
“营改增”的实施对企业的影响较大,影响到企业方方面面的工作,企业的营销模式,发展策略和财务管理工作内容都发生了变化。
“营改增”可以说对企业的发展是一种挑战。
“营改增”的推行,加剧了企业财务核算工作的压力,其工作任务和内容更多了,财务核算所涉及的面更广了。
要有效避免“营改增”的实施对企业发展的负面效应,作为企业会计核算人员必须要重视完善企业财务核算机制,重视改革企业的财务核算机制。
要通过改革,借鉴一些国外关于会计核算机制建设方面的经验,针对企业实际,对企业财务核算机制建设提供支持,要通过完善企业财务核算机制的措施,有效保障企业在“营改增”背景下能够获得健康的可持续的发展。
“营改增”的实施不仅能够促进我国经济的发展,而且对企业的发展也具有重要的促进作用。
但不能否认的是,“营改增”在促进企业健康发展的过程中,也为企业发展带来了一些挑战。
企业要想在“营改增”背景下获得健康持续的发展,就必须要重视会计核算策略的改革。
企业要能够基于“营改增”背景,加强对财务核算人员的培训活动,通过培训,有效更新财务人员的知识体系。
要加强纳税统筹工作管理,积极变革企业的会计管理制度内容,通过多种措施消除“营改增”对企业带来的负面影响。
能够通过会计核算策略的改革创新,保障企业税收利益的最大化,有效促进企业的健康持续发展。
参考文献:
[1]张智瑜,周桅佑.增值税改革背景下的企业财务管理分析[J].商,(15).
[2]贾雅茹.增值税改革对企业税收和账务的影响分析[J].中国商贸,(6).
篇12:企业会计核算管理论文
摘要:企业会计核算管理对企业的发展具有重大的作用,是企业提高经济效益以及市场竞争力的关键。
在企业会计成本的核算中,它以会计核算为基础,运用相应的货币作为计算单位,是企业成本控制与管理中不可或缺的部分。
但是在当前的管理体系中,出现许多问题,急需会计相关人员对此进行研究和解决,从而找出相关的解决策略,帮助企业极大地改善成本核算的制度,从而使企业能够及时的提高综合实力,增强企业的市场竞争力。
关键词:企业;会计核算;现状;策略
企业会计成本是企业用以维持生产的正常运行,以期获得良好的经济价值所需要消耗的成本,而对于企业会计核算而言,就是通过货币的形式将成本表现出来,
在企业的各项管理中,企业会计核算是十分重要的一部分工作,尤其是在财务管理工作中,其重要性就非常的突出,一方面对企业会计核算进行科学化的管理,可以为企业降低成本,
从而获取较好的经济效益,另一方面可以较好的优化企业资源的配置,有利于企业获得长远的发展,所以,企业会计核算管理对于企业的发展具有非常重要的意义。
笔者将分别从:企业运营成本分析、会计核算管理的重要作用、企业会计核算管理问题、改善企业会计核算管理现状的有效措施,四个部分进行阐述。
一、企业运营成本分析
从普遍的层面上来看,企业的运营成本就是指不断的重复吸收、提供以及转化,具体来说就是产品的生产、材料的采购以及对生产成品的销售,因此,采购成本、生产成本和销售成本就构成了整个企业运营成本的三个方面。
1.采购成本。
企业内部的采购成本主要包括物流的成本、材料以及人工成本等等,这几类的成本之间是相互关联的,如果中间某一个环节出现了问题,那么其他两个方面也会随着受到影响,因此,企业在对运营成本控制的过程中必须要加强对以上几个方面的成本控制,保证每一个环节都顺利进行。
2.生产成本。
生产成本是企业运营成本中最为关键的环节,是企业运营成本控制中最应关注的问题之一,也是企业创造价值的前提条件,在这一部分所产生的成本,除了材料、物流和人工成本之外,
还涉及到固定资产的折旧费用,对相关能源的消耗,因此要对这一环节采取有效的控制手段才可以为企业运营控制提供保障。
3.销售成本。
对于企业来说,销售成本是企业运营成本控制的重点及难点。
在目前的经济形势下,市场经济飞速的发展,市场的拓展以及维护对企业来说有着非常重要的意义,企业资金投入不存在一定的稳定性,而具有极强的分散性,因此,难以按照模仿采购与生产的方法来进行销售成本的控制,市场发展的各种不稳定因素给企业运营成本控制带来了一定的困难。
二、会计核算管理的重要作用
随着社会经济的不断发展,大多数企业也面临着越来越多的挑战,竞争压力也在不断的增减,因此如何在激烈的市场中保持一个不败的地位是很多企业考虑的问题。
每一类企业在其生产过程中,都少不了对材料的采购、生产和销售的过程,因此,在企业内部进行会计核算的时候一定要对这几个方面的内容进行重点的考虑,并根据市场发展阶段的变化做出相应的分析,
确定在每一个时间段企业的成本投入与支出分别占多少比例才是最为合理的,从而根据企业的实际情况制定出一套科学有效的核算计划。
对于企业来说,加强对会计核算的控制会对采购、生产上的成本产生积极的影响。
当企业通过核算手段确定采购成本之后,会影响市场条件,在市场环境不稳定的情况下,企业只有提高自身的抗风险能力,才可以更好发挥会计核算的功能,在一般情况下,
一旦运营成本确定之后,企业就要转变自身的经营行为,不断的调整经营策略,只有通过这种方式的进行,才可以在一定程度上减少对成本的影响,
除此之外,企业在进行运营成本管理控制的时候也应该全面的考虑会计核算制度,只有这样才能实现对运营成本的有效控制。
企业在采购成本的控制上,企业往往会通过对会计核算来设立专门的采购经费,该经费项目的设立往往是建立在企业的需求和企业内部的生产能力上的,
并且按照科学合理的制度来确定原材料的采购,这种核算方法不仅可以降低企业在采购环节中的物流成本,还可以在一定程度上促进企业合理的对资金进行合理的分配,
在企业的生产过程中,对于原材料的使用一定要合理,一旦使用的量减少会影响到企业的正常生产,使用过多则会导致增加物流费用,产生浪费,因此对采购成本的专项经费的合理核算,
是企业控制运营成本的重要举措,是企业稳定发展的重要环节。
企业对生产成本的控制管理,是由于信息不对称的原因而导致产生的,也就是说企业生产与市场需求之间的不平衡,供大于求会浪费企业的资源,而供过于求则降低了企业销售额,
这种现象存在于大多数的企业中,因此,可以通过会计核算制度对企业生产成本进行逆向的分析,结合市场的需求来决定企业在生产阶段的投入比例。
与此同时,加强在产品生产阶段员工的成本控制,将员工的生产成本与其奖金相挂钩,设立专门的会计核算资金,用来鼓励员工在保证产品质量的情况下,保证能源的少浪费率,
从而发挥会计核算的作用,进而控制企业的生产成本。
三、企业会计核算管理问题
综上,笔者对会计核算的重要作用进行了论述,目前许多企业也逐渐意识到会计核算管理工作的开展对企业发展具有重要作用,但部分企业在会计核算工作中依然存在诸多问题,通常表现在:核算内容完整性的缺乏、科学核算方法的缺乏、核算人员素质水平参差不齐等方面,笔者将就这些方面进行阐述。
1.核算内容不够完整。
企业会计核算管理由于工作量比较大,同时需要核算的内容比较多,所以在工作人员在进行核算的过程中常常会出现以下三个方面的不足之处:第一个方面是对于企业中的无形资产缺乏科学化的核算管理,例如企业发展所涉及的人力资源管理工作和一些知识方面的资产等。
第二方面的不足是出现在企业所生产某种产品的过程中,没有对其前期所投入的准备工作以及后期发展所需要的维护工作做出核算,在实际的工作中,仅仅是将整个生产过程进行核算。
第三个方面是有些企业的核算工作没有考虑到环境保护所需要之处的成本。
这些方面的不足对企业发展带来极大的阻碍作用。
2.缺乏科学化的核算方法。
在企业的发展中,其生产经营所包含的内容是极其复杂的,而对于企业会计核算中使用的方法具有单一性,难以将企业生产发展的所有活动进行科学化的核算,所以这在企业会计核算以及管理中带来极大的困扰[2]。
除此之外,企业会计工作人员在工作中没有将企业发展过程中所产生的支出纳入企业会计核算管理体系中,没有帮助企业的管理者提供良好的信息支柱,从而难以做出科学的企业发展决策,
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