建设工程项目管理的对立统一观工学论文(通用12篇)由网友“南海狂风”投稿提供,下面是小编为大家推荐的建设工程项目管理的对立统一观工学论文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
篇1:建设工程项目管理的对立统一观工学论文
关于建设工程项目管理的对立统一观工学论文
众所周知,我国工程建设战线项目管理的启动,起始于80年代初的“鲁布革水电站工程建设项目”。20多年来,在政府主管部门的政策推动下,我国建筑业在工程项目管理方面进行了积极的探索和实践,越来越多的企业在不断地创新着项目管理的新模式,从而促进了我国工程建设项目组织实施方式的深层次变革。我这里之所以用“工程建设项目”来概括,是考虑了工程建设项目必然要涉及到固定资产投资管理体制与建筑业管理体制两大方面。在计划经济时期,这两个方面只讲统一而不讲对立,没有甲乙方,没有合同制。实行社会主义市场经济以来,打破了这种统一,市场行为进入了这两个方面,形成了既对立又统一的崭新局面。
我们知道,投资管理体制包括项目策划、涉及项目评估、项目选址、项目设计、项目建造、项目验收、项目试运行等全过程。在这一过程中,来成功地开展了项目业主负责制、招标承包制、建设监理制和合同管理制为中心内容的改革,并相应诞生发育了为项目业主服务的咨询单位、设计单位、监理单位、招标单位等等。
与此同时,建筑业作为固定资产投资转化为新的物资技术基础形成现实生产力的产业部门,与投资管理相随相伴,更为深刻地展开了一系列的变革。包括对完全竞争性行业实行资质管理的市场准入制,包括对业主招标承包制的投标合约制,包括优化资源配置的总包分包制。尤其是施工生产方式的变革,产生了项目经理部和项目经理作为“一次性的施工生产临时组织机构、一次性的成本管理中心、企业法人一次性的授权管理”的新型项目管理制。我们可以毫不夸张地说,工程项目管理在中国建筑业的应用,只用了不到20年的时间就走过了发达国家近40年的路程,且无论在理论研究的深度上,还是在实践探索的广度上都有了长足的进步和发展,并形成了与投资管理体制改革相适应、与项目管理相匹配的项目管理建造生产系统,使项目管理服务与项目管理建造两大系统相互协调、相互适应、相互统一,构成了中国工程项目管理坚持“对立统一观”的基本框架体系。
近来项目管理服务又出现了“代建制”的新型业主组织建设形式。这是投资体制改革决定明确提出来的。207月16日,国务院颁发了《关于投资体制改革的决定》,规定中明确:加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推行代建制,即通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、工程质量和建设工期,竣工验收后移交给使用单位。显然这是为项目业主服务的投资管理方面的又一改革举措。
同样,建筑业的改革也必然适应投资主体这一改革需求,要与项目管理公司实施代建制相对应,这就要发展一批工程总承包企业,视项目管理公司为甲方,按投标合约制对其实行工程总承包。我们把这种模式称为总承包项目管理。可见工程总承包作为承包商一种工程承包模式,它与政府投资项目的代建制是一个问题两个方面的根本不同的概念。
代建制的项目管理组织只是取代了过去由项目使用部门自行组织的“基建办”,使这种临时机构走向了职业化、社会化、商务化的道路。工程总承包是指从事工程总承包的企业按照合同约定,采取总、分包的方式,对工程项目的勘察、设计、采购、施工试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。它有利于克服设计、采购、施工、试运行相互制约和脱节的矛盾。我国从以来,尤其是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、以及《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》出台后,打破了多年了狭隘的总承包思想局限,进一步加快了建筑业产业结构的.调整和总承包模式的推行,为我国的国际化发展奠定了基础。
投资管理与建筑业管理,把它微观起来就是工程建设中的甲方和乙方。甲方和乙方是永远并存于建筑市场的两大行为主体。不难理解,甲方和乙方是工程项目管理过程中既对立又统一的两个方面。投资方不论采取什么组织形式,主要目的在于控制预算、节省投资、提高投资效益;而承包方则是一定要努力降低成本,以获取合理利润。怎样既能节省投资,又能获取利润,就成为面对双方的工程项目全过程管理所要回答的问题。由于工程总承包最大的特点是实行设计、施工一体化,把资源最佳配置在工程项目上,有利于减少管理环节,有利于集中优秀的管理人才,有利于采用先进技术和项目管理方法,这就能最大限度地满足甲、乙双方的需求,因此这是一种先进的工程建设生产方式和经营管理模式,充分体现了关于工程项目管理的对立统一观。
说到这里,我们必须再来明确地表明关于工程建设项目管理的对立统一观,一方面是投资管理体制所推进的业主项目管理,主要是监理咨询、设计、监理、代招代建的项目管理服务体系,其各个行为主体通过提供服务、收取费用、体现价值;另一方面建筑业所推进的项目管理主要是通过合理占有、调动生产资料,合理运用生产要素和生产条件,运筹劳动者与建筑材料、建筑机具在时间和空间里实现有效的直接结合,建立起先进的项目建造方式和经营管理模式,追求项目生产力的解放和提高,其行为主体通过建造生产、完成产值、实现利润、体现价值。应当明确的是,工程项目建设的质量、工期、安全、成本管理以及环境保护、资源节约、职业健康等对社会负责的共同目标,把项目管理服务与项目管理建造两大系统统一了起来。
因此,坚持对立统一观,追求两者的统一,推进工程项目全过程的规范管理已成为中国新一轮工程项目管理的主要任务。值得欣慰的是,建设部和国家质量监督检验检疫总局已共同颁布了《建设工程项目管理规范》,为推进工程项目管理新一轮的发展,提供了标准,创造了条件。我们广大工程项目管理的领导者、推动者和实践者为此而感到十分的兴奋,也为此对政府部门和相关领导表示感谢。
篇2:浅析如何加强建设工程项目施工成本的管理工学论文
浅析如何加强建设工程项目施工成本的管理工学论文
摘要:施工成本的管理有助于提高企业的竞争力,现浅析如何加强建设工程项目施工成本的管理。
关键词:建设工程项目;施工成本;管理
所谓建设工程项目施工成本管理,就是指在组织完成一个工程项目施工过程中,对要发生的成本费用的支出,系统的进行预测、计划、控制、核算、考核和分析等的科学管理,这项工作是以最大限度的降低施工成本为宗旨的一项综合性管理工作。成本的控制和管理是一个施工企业改善经营管理模式,提高企业管理水平从而能够增进和提高企业的竞争能力的重要手段之一。从目前实施的项目管理情况来看,这些年工程的质量、工程的进度、现场的安全生产和文明施工都取得了较大的提高和发展。但是从企业的整体效益来看并不是太理想,经济利润较低。
1如何能够加强施工项目的成本控制管理
首先要明确工程项目成本控制的概念,就是在完成一个项目过程中,对影响建设项目成本的各种可能因素加强管理,并采取有效的措施和办法,将施工组织过程中的各种费用和支出严格的控制在成本计划范围之内,跟踪检查、及时反馈,严格核算各项费用支出是否符合计划标准,核算实际支出成本和计划支出成本之间的差异并分析产生的原因。杜绝在施工过程中的丢失和浪费现象。通过施工成本的控制和管理,最终达到预计的施工成本计划。在目前国家大力投资基本建设的情况下,施工成本的管理不仅仅局限于项目管理之中,对于整个工程的.管理都有着十分重要的地位。一个施工企业的经济效益是通过工程项目最大化和施工成本最小化来实现的。一个建筑企业在施工合同签订后,确定合同单价之后,工程项目的经济目标就可以通过目标成本来进行控制和管理。如果一个项目在施工过程中忽视了成本管理,那么目标成本就处于失控状态之中,盲目赶工、浪费材料。到了工程项目结束之后,才能够测算实际施工成本。已经无法弥补造成的经济损失。由此可见工程项目的施工成本控制管理在施工管理中是有着非常重要的地位的。
其次要明确一个施工项目的成本分类,只有明确分类才能够加以对比,更好的进行施工成本控制和管理。目前按照常规的成本核算方式,可以将一个施工项目的成本分为以下几类:第一、预算成本、是指一个建筑施工企业在拿到施工图纸之后,根据施工图纸由经营部门计算的图纸工程量和预算单价来分析确定的工程项目预算成本。通过预算成本可以反映出要组织完成这个工程项目需要的工程直接费用和间接费用。第二、实际支出成本、是指一个施工项目在组织实施过程中现场实际发生的并有具体的施工成本核算对象和项目,汇总之后计算的支出费用总和。第三、目标成本、是指按照施工单位的施工预算确定的目标成本,这一成本是在一个工程项目部共同组织和精心管理下,充分发挥组织和管理水平,挖掘内在潜力,采取有效的、先进的技术措施、管理措施并严格加强经济管理的基础之上,提前确定的工程项目的施工成本目标。
目前,一些建筑施工对于成本目标的控制和管理存在着大大小小许多问题。
(1)建筑工程中的许多工程管理人员和施工工人大脑中没有成本控制管理的概念,缺乏成本管理的意识。由于各个工程施工项目分散于不同的施工区域和地点,对于项目管理,管理人员受控于工期和拖起处罚等合同条款的制约。为保证工程按期交工而无暇顾及工期施工成本和项目的经济效益。所谈工期施工成本是一个施工企业为了完成工期目标和签订的合同工期而采取的措施所发生的经济费用。工期目标是工程管理的主要目标之一,一个施工企业是否能够按期完成工期目标也是一个施工企业信誉的重要表现。一个具体的施工项目都有合理的施工工期,施工工期的调整和变化会影响整个工程的成本变化和投入。施工企业盲目赶工,就会造成工程项目成本的额外支出。造成效益给生产让路的现象。
(2)许多建筑施工企业对于施工成本的控制管理没有统一的管理机制。很多施工企业的项目最高管理者往往都认为自己的主要工作就是一个工程能够保质、保量、按照合同工期按时交付使用,工程款是否按期支付。项目上的技术负责人,主要工作就是快速的解决施工中技术上的难题,保证工程质量,一线施工人员更多考虑的是工资的发放时间。提到施工的成本问题,大家的想法就是这是财务部门应该考虑的事情,与自己毫无关系。其实不然,财务部门只能够停留在日常的成本管理之中,而且只是其中的一个职能部门,对于整个施工项目没有权利干预其他部门的工作。
2努力加强建筑施工企业施工成本管理控制的方法
(1)制定合理科学的施工进度计划,制定合理科学的施工计划是做好施工成本控制的重要第一步,施工企业按照自己的资源和实力制定合理的进度安排,这其中包括:施工方法的确定、施工顺序的安排、施工的流水节拍、施工机械设备的选择等等,施工工期的安排影响着施工成本的控制。因此编制合理科学的施工进度计划是控制施工成本的重要步骤。施工进度计划在编制的过程中要实现技术和经济指标相结合,具有先进性和可实施性。以先进的施工方法取得最大的经济效益。在我单位组织的一个大型的服务中心项目中,项目部将所有梁搭接钢筋改为闪光对焊,通过与设计、监理协商将框架柱主筋采用电渣压力焊工艺,以上施工工艺的改变项目部就节约了几十万钢材费用。
(2)实行周转材料和机械设备的租赁制度,采用这一制度可以大大的减小施工企业的固定资产投入的负担,一个施工项目的组织实施,机械设备和周转材料都是短期使用,建筑企业自己投资采购需要投入大量的资金和长期专业的维护人员,后期的管理、保养维护将成为很大的负担。如果采用租赁制度,第一、可以减少机械设备和周转材料的一次性投资,减少资金的占有量,有利于企业的资金分配。第二、专业的租赁公司对于设备和材料的后期维护、保养到位,可以保证机械设备的使用可靠性,在使用过程中安全可靠。第三、专业租赁单位对设备的革新较为迅速而企业自有的设备出于资金投入的考虑就会落后。落后的设备就会大大的影响和降低施工效率,影响到施工的进度。
综上所述,一个好的施工企业在注重加强施工成本控制管理上,下大力气是切实可行的。在目前市场经济条件下,一个建筑施工企业,有了良好的经济效益,才可以长期立于不败之地。
篇3:加强基础设施建设时期的工程项目管理之我见工学论文
加强基础设施建设时期的工程项目管理之我见工学论文
摘要:随着市场开放性程度提高,国外建筑投资商和承包商进入,政策法规逐渐国际化,建筑工程项目管理正向现代的工程项目管理方式转型,全面加强工程项目管理,扎扎实实地提高质量效益水平,依靠一流的质量和速度,赢得信誉,扩展市场,才是加快基础设施建设时期的工程项目管理的最佳途径。
关键词:基建设施;建设工程;项目管理。
面对国家加快基础设施建设、加强工程质量管理的历史机遇,施工企业如何抢占大市场、实现大发展,笔者认为最根本的措施是全面加强工程项目管理,扎扎实实地提高质量效益水平,依靠一流的质量和速度,赢得信誉,扩展市场。
一、牢固确立充分利用市场资源,集中优势打短促突击歼灭战的指导思想
市场是社会资源配置的基础,市场竞争实质上也是资源配置利用能力的较量。在新的发展机遇面前,要实现高速度建设、高质量取胜,必须面向市场,配置资源,武装自己,发展自己。既要向市场要任务、要资金、要设备、要物资,也要向市场要人才、耍信息、要技术、要产权。要坚持“知识化竞争、高层次公关、专家型投标、精兵强将干活”的策略,依靠科学和知识、智慧和意志、汗水与真诚、质量与信誉,占领市场,扩大份额,在进一步巩固现有施工领域的基础上,全力以赴扩大工程经营成果,千方百计构筑以国家重点投资项目为依托的经营大格局。
平摊兵力、分散资源不可能创造高速度;小别、闹、墨守陈规不可能谋求大发展;等、靠、要更是坐以待毙。要加快,就必须短促突击,集中优势打歼灭战;要发展,就必须提高效率,缩短工期,加速项目循环。只有坚持摒弃占项目、养队伍、均资源、拖时间的陋习;彻底杜绝四面出击、到处告急的现象发生;统筹安排,精心组织,速战速决,出奇制胜,才能够赢得时间,争取主动。
二、全面推行精干高效的管理体制和运行机制
权责明确、层次清晰的管理体制;政令畅通、规范有序的运行机制;素质过硬、优势突出的作业队伍是干好在建工程,提高市场竞争能力的必要前提。
在管理模式的设定上,要坚持以下几个原则:一是精干高效、均衡适度的原则,在不留管-理真空和责任死角的前提下,尽可能地压缩机构,裁减人员,提倡一人多岗,一专多能;二是链条清晰、一杆到底的原则,构筑起一个权责分明、统一协调的'竖向垂直指挥系统,避免层次重叠、剥皮过重、扯皮过多的现象,确保企业战略意图和项目责任目标能够全面落实,贯彻到底;三是职工择业,服从市场的原则,破除岗位和技能不分,安置与配置不清的传统观念,变企业安置为市场配置,在强化基础技能培训的基础上,做到市场需要什么就要去干什么,就要会干什么,就要干好什么,绝不允许以工种(专业)不对口拒绝就业或包工队干活,内部职工放假歇业的情况发生。
在项目的组织管理上,要形成一套严格的规章制度和科学的操作规程。坚持严格标准、公开竞争、择优上岗,抓好项目经理的优选配置;坚持精干高效、动态配置、有序运行,规范项目管理运行机制;坚持综合测算、分级负责、合同约束,强化项目管理效益责任制;坚持制度化管理、系统化控制、标准化作业,加强项目施工管理。扎扎实实地把企业的项目管理提高到一个新水平。
在作业层建设上,要充分利用国家加快基础设施建设,大型工程增多的有利时机,尽快配置必要的设备、设施、迅速组建与企业资质主营兼营项目相配套的专业化施工作业队。公开竞争,优选队长、副队长,加快培育领工员、技师、高级技师、特殊工种和缺门专业技术人才,培养能攻善战、技术熟练、装备先进的骨干作业队伍。
三、努力营造快速、优质、丰产、低耗的决战氛围
高起点进入,高速度建设的决战姿态;干一项工程,树一座丰碑的质量意识;高效益产出、低成本投入的创业理念是当前施工企业抓住新机遇,实现大发展的最佳战略选择。
快速,就是要坚持争分夺秒.快速突破、快速转场、快出效益的原则。工程一旦中标,就要快速安排部署,快速集结队伍,快速调配资源,快速准备、快速建设、快速流动,通过科学的组织管理,依靠科技进步,创造一流的建设速度,扩展速度效应,抢时间、抢工期、抢市场、争效益。
优质,就是要认真贯彻执行ISO9000标准,全面加强质量管理。通过完善和落实技术交底制度、培训上岗制度、样板引路制度、施工挂牌制度、过程三检制度、质量否决制度、文件记录制度和成品保护制度。按制度管理,按标准作业,按规落施工,一次成优,依靠一流的工程质量,扩展信誉,扩大份额。
丰产,就是改变企业广种薄收或只种不收的现象,下大力气提高单位面积的产量。不能只单纯追求量的扩张,重要的是转变经济增长的质量和方式,切实提高产值收益率。
低耗,就是要从源头抓起,从点滴做起,精打细算,精耕细作,减少浪费,降低消耗,努力降低工程成本,提高经济效益。
四、广泛掀起学邯钢、抓成本、增效益的施工热潮
市场竞争,效益为本。要想在激烈的竞争中占高枝,争魁首、至关重要的是紧紧抓住成本这个“牛鼻子”不放手,抓住效益这个中心不动摇,抓住成本否决这个关键不留情,这是邯钢经验的精髓,也是加快积累和发展的关键。施工企业只有真学真抓,才能真出成果。
一是建立科学的成本目标体系。即坚持以施工工序、操作工艺、规范标准为依据,建立科学的成本费用模式;以数量、效率、质量为主线,建立成本价值指标体系;以工程项目和队、班组为对象,建立成本责任体系。并区别不同情况及时修订各种消耗定额标准,做到支出有尺度、消耗有标准、考核有依据。
二是完善基本管理制度。包括领导制度、科目负责制度、经济活动分析制度和责任考核制度。抓住大头降成本,点滴人手抓节约,多头审查把关,依约结算付款,千方百计收钱。
三是强化基础工作。主要是定额管理工作,成本费用支出的有关标准、计量工作,工程队及班组的核算工作,专业人员的配备、培训工作,以及责任制为核心的专项管理工作。
五、全力构筑党政工团共同围绕中心工作,发挥优势,台力攻坚的项目管理新格局
抢占大市场,实现大发展,既是施工企业当前最大的政治,也是首当其冲的中心工作。企业党政领导应该把工作重心放在承揽工程任务上,放在抓好在建工程的管理上,放在加速发展的战略目标上。认清形势,把握大局,振奋精神,坚定信心,从企业生存发展的高度,充分认识其重大意义,明确自己肩负的历史使命和责任。各级指挥员要靠前指挥,精心组织,化解矛盾,解决问题,重点优化资源配置,加强管理控制,推进科学进步,搞好协调督促和保障服务。党群系统要充分发挥思想政治工作优势,深入发动群众,掀起施工高潮。在会战中培养、考核干部。着力抓好党员创岗建区活动、社会主义劳动竞赛活动和青年突击队活动。特别要围绕重点工程,深入开展“五比”劳动竞赛;围绕难点、攻坚工程开展突击赛、攻坚赛;围绕管理和技术中的薄弱环节,开展合理化建议活动和技术攻关,组织职工开展技术革新、发明创造,把劳动竞赛引向深入。开创党政工团齐心协力,发挥各自优势,带领职工攻坚克险,拚搏奉献,决战决胜,加快发展的新局面。
六、不断抓好基地建设,充分调动广大职工积极性和创造性的永恒主题
加强基地建设,既是各级领导干部应尽的责任和义务,也是增强企业凝聚力和战斗力的基础工程。分散、流动、艰苦是施工企业的基本特点,越是困难,越是条件艰苦,越是大干快上,就越需要关心职工疾苦,改善职工文化教育和生活条件,妥善解决职工群众的医、食、住、行。在新的历史机遇下尤其要把加强基地建设作为企业全面建设的永恒主题,因地制宜,常抓不懈,常建常新,持之以恒。
一是抓好基地基础设施建设。既要继续贯彻企业、项目、工程队多级投入的原则,确保基地基本需要;也要就地取材,勤俭持家,管好、用好器材设施,减少费用开支。
二是抓好素质教育。要通过职工夜校、知识竞赛、技术比武、“五小”成果展览等,激励职工自学成才,岗位成才;通过举办各种观摩和施工现场宣传鼓动,陶冶情操,鼓舞士气,促使职工的价值观念、行为准则和道德规范都统一到企业文化和企业精神上来。
三是抓好骨干队伍。采取各种方式培育高素质的技师、厨师、医务和文化教育骨干,激励他们爱本行,钻业务,努力提高业务素质和工作成绩,把企业基地建设不断引向深入。
篇4:建设工程项目管理论文
建设工程项目管理论文
各位建设工程项目管理的同学们,你们的论文写好了吗?看看下面的相关论文,相信可以帮助你!
建设工程项目管理论文
【摘要】文章根据业主方工程项目建设中经常出现的问题,阐述了业主方建设工程项目管理的主要内容,提出了工程项目施工管理的方法。
【关键词】系统工程;价值工程;网络计划;关键控制点
前言
技改项目是在原有的设施布局的基础上综合考虑工艺、流程、程序,操作工序等方面,对原系统进行评价,运用系统工程的思想和优化的原则对工作程序、工艺流程、生产工序进行取消、合并、重排、简化等调整,根据产出效益和投资情况,增加一些必要的设备或者对设施布局进行合理配置,使得经过技术改造的项目能弥补原系统的不足,达到优化、改善原系统的目的,最终使新系统以最简洁、最有效的方式运作,从而降低成本、提高效率、提升产品质量、改善工作质量和工作环境的目的。
对于钢铁冶金企业、钢铁产业链来说,要想发挥大型企业规模效益,就要整合整个钢铁产业链,提高资源的使用效益,就要对系统进行优化改善。企业是不断发展的,系统的优化改善也是永无止境的,工艺的发展、进步,工序操作流程的优化,工作程序的改善都将为我们获得良好地效益。根据几年来工程施工管理的工作经验,谈谈对工程项目施工管理的工作和体会。
1、项目策划
立项阶段,立项单位要互相沟通,查看现场,仔细研究目前系统的状况,系统优化需求和使用单位的需求,综合考虑后进行项目需求描述,进行项目的策划,然后再进行图纸地详细设计。图纸设计完,先进行图纸会审,然后进行施工交底,再进行施工。避免在项目建设中设计变更,从而保证建设费用可控,提高资金的使用效益。图纸设计阶段要与立项、使用单位多沟通,尽量设计详细,避免出现在施工、验收阶段增加新的工程量。
项目立项阶段要注意技术改造项目的效益评估。根据价值工程,利用定量分析与定性分析结合,进行经济效果评价,最大限度地提高技术方案投资的综合经济效果,避免或最大限度地减少技术方案的投资风险。价值工程是以提高产品价值和有效利用资源为目的,通过有组织的创造性的工作,寻求用最低的寿命周期成本,可靠地实现使用者所需功能,已获得最佳的综合效益的一种管理技术。用对象的比较价值,作为评价事物有效程度的一种尺度,这种尺度可以表示为一个数学公式:
V=F/C;V指价值,F指对象的功能,这里指项目效益,功用和用途;C指项目成本,及寿命周期成本。通过对项目的价值分析,选择最佳的项目方案。
2、施工管理
施工阶段,技术人员要多同施工单位、使用单位人员沟通,正确理解设计意图、工艺原理、使用单位的'操作要求,这样在试运行阶段使用单位就能较早的介入,及早地得到培训,较标准、熟练地进行设备的操作,而且很快进入设备的日常维护与保养中去,让项目尽早正常投运、发挥效益。尤其是新项目,往往会安装一些新的设备,配置新岗位人员,因为不熟悉新事物、新设备、工艺,没有程序性的操作流程、经验,给项目进入正常运行带来许多考验,往往使用单位要经过很长时间摸索才会熟悉。
2.1施工阶段的成本控制
图纸设计完经过会审后,施工范围就确定下来了,施工管理人员要严格安装图纸施工,按照预算进行项目费用的管控。其次,项目进入施工阶段后,及时协调水、电、气、场地,给施工创造良好的施工环境,保证项目的顺利进行,防止索赔事件的出现。施工管理人员要认真学习相关法律法规、预算知识、建设工程施工及验收规范等知识,严格按规范、标准要求施工单位,建设一流的工程,用专业的知识,根据法律、合同等进行反索赔。再次,进入验收阶段,各相关单位要统一认识,以图纸为标准进行项目的验收,区分哪些属于施工单位的责任,那些属于项目外的施工内容,分清责任,制定整改措施以及责任单位,保证项目的正常投运和固定资产的移交工作。
2.2施工阶段进度控制
项目往往具有较大的收益,早一日投产早一天收益,所以项目的进度控制是一项很重要的内容。网络计划就是在项目实施过程,是通过分析工艺、逻辑关系、组织关系和计算各个工序的资源需求情况,综合各种约束,确定、配置各工序所需的资源,安排人力、材料、机械设备、资金所制定的控制计划。
首先,一定要选择资源充足、技术力量雄厚的施工单位,施工前编制施工网络进度计划,资源配置计划,项目管理人员进行日常的跟踪,检查进度计划的执行情况,保证项目按计划进行,特别是加强网络计划的关键线路的控制,另外要根据项目的进展情况和现场实际及时调整计划,保证工期。其次,管理人员很据优化原则对具体的施工流程、工序进行过程优化,以最合理的施工工艺施工,充分利用一些可利用的资源和技术力量,争取项目的提前竣工投产。
2.3施工质量的控制
施工前,仔细查看图纸和相关的规范,制定详细的质量控制方案。
(1)选择关键的质量控制点。施工前,根据重要程度,选择技术要求高,施工难度大,对工程质量影响大或者是发生质量问题时危害大的对象作为关键控制点,对关键控制点进行预控和监控。措施:明确质量控制的目标与控制参数,编制作业指导书和质量控制措施;确定质量检查检验方式以及抽样的数量和方法;明确检查结果的判断标准及质量记录与信息反馈表等;技术负责人向施工作业班组进行技术交底,是每一个控制点上的作业人员明白施工规程及质量检验评定标准,掌握施工操作要领;相关技术人员和质量控制人员要在现场进行重点指导和检查验收。重要的施工方案要由专业人员编制专项施工方案或作业指导书,经项目技术负责人审批及监理工程师签字后执行。关键控制点要执行旁站监理,施工单位在关键控制点施工前24小时书面同志监理人员,监理人员到现场旁站监理,见证施工作业过程。
(2)主要材料、设备的检查。管理人员检查到货材料、设备的合格证,对于重要物资进行必要的试验,保证工程中不用不合格品。
(3)一般的质量控制点根据重要程度和发生概率的乘积进行排序,根据数值的大小选择采取全检、抽检等方法进行控制。
篇5:浅谈建设工程项目管理论文
浅谈建设工程项目管理论文
建设项目管理,主要是通过管理使项目的目标得以实现。文章从施工方的项目管理角度,结合一些在实践中的经验谈谈个人看法。
建设项目管理是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动,内容是研究如何提高效益地实现项目目标。建设项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金,这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性,是一种相互结合的立体多维的关系,说明项目要具有系统性的施工、系统管理的特点。加强项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。
一、建设项目的施工管理
建设项目的施工管理包括成本、进度和质量控制,这三个控制,同等重要并有机结合。
1、成本控制
项目施工的成功与否,利润率是一个重要指标。利润的增长,就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对固定的,而成本在施工中则可以通过组织管理进行控制,因此成本控制是建设项目施工管理的关键工作。在对成本控制时,应注意以下几点:
1)、成本最低化原则。一个施工企业的经济效益是通过工程项目最大化和施工成本最小化来实现。施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化,同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动,经常地进行调整。
2)、全面成本控制原则。成本控制是全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,但又人人不管现象。
3)、动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应从项目施工的开始直至项目完成。论文参考网。在施工前,应确定成本控制目标;在施工中,应对成本进行实时控制,及时校正偏差;在施工结束后,对成本控制的情况进行总结。论文参考网。
4)、目标管理原则。项目施工开始前,应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性,目标太高则易造成浪费。太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理,项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。相差太多。不是目标成本确定有问题。就是项目施工有不善的地方。
5)、责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。
2、进度控制
首先,编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。其次,确定计划工期。一般情况下,建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期,同时结合自己所能调配的最大且合适的资源,最终确定计划工期。再次,实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划,施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要,编制深度不同的控制性、指导性、和实施性施工的进度计划,以及按不同计划周期(年度、季度、月度、旬)的施工计划。正确做法是,按计划周期工程进度,监控其是否与计划有偏差,若工期滞后,寻找原因,并落实赶工计划。最后,应尽量减少赶工期现象。进度计划一经确定,应严格按照计划进行施工,原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的,赶工期无疑将增大资源的投入。而投标报价是在施工成本的基础上形成的,增大资源投入将提高施工成本、减少利润。
3、质量控制
项目施工的质量控制主要从人、材、机三方面着手控制。任何项目都是由人来完成,所以人的控制是质量控制中最为关键的工作,是其他控制的基础。
1)、人的控制
项目管理中最难最基本的管理就是人的管理,也就是施工生产要素中的劳动主体的控制。人的控制首先是企业要通过择优录用,加强思想教育及技能方面的教育培训,合理组织、严格考核并辅以必要的激励机制,使企业员工的潜在能力得到最好的组织和充分的发挥,从而保证劳动主体在质量控制系统中充分发挥主体的自由作用。其次,应充分调动人的能动性。人的能动性说穿了就是人能够主动地去工作。主动地发现问题、解决问题,每个人都有不同的能力,不同的爱好,不同的风格,就算是同一个人在不同的时间,不同的地点也会有不同的表现。将这些个性差异的人组织在一起,共同去完成工作,其管理的难度是可想而知的;如能充分调动人的能动性,加强企业对员工的认同和支持,让员工有归属感,员工才能尽心尽力为企业谋取利益。再次,绩效评估是调动主观能动性的有效方法,但绩效评估也并非万能的,所以在评估时要保证绩效评估的公正性和公平性。论文参考网。另外,绩效评估对简单的工作相对容易一些,对复杂的工作绩效评估就显得作用不大,如解决一个工程难题,就很难用时间、质量等指标进行评估。综上所述。人的控制不能生搬硬套,应因人而异,采取不同的方法。
2)、材料的控制
材料的控制是全过程的控制,不仅是保证质量的必要条件,也是实现工程项目投资目标和进度目标的前提。从材料的采购、运输、存储和使用等过程进行控制。材料控制的目的.是使在施工项目上所使用的材料尽可能经济合理,并减少损耗。材料的采购应根据施工合同的要求,采购最经济合理的材料,也就是说优先采用节能降耗的新型建筑材料,禁止使用国家明令淘汰的材料。
3)、机械使用的控制
施工的机械设备会对项目的施工进度和施工质量产生直接的、重要的影响,因为机械设备是实现项目施工机械化的重要物质基础。在项目施工阶段,在综合考虑施工现场的条件的基础上,必须系统考虑建筑结构型式、机械设备功能、施工组织与管理、施工工艺和方法、建筑技术经济等因素,合理选择施工机械的类型和性能参数,使之合理装备、配套使用、有机联系。在工程上应大量采用机械化施工,这样有助于加快施工进度,保证施工质量,节省施工成本,降低人员的安全风险。
二、施工项目的验收
施工项目在竣工验收合格后才开始工程结算,因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。为了加快施工后的验收,必须要在平时的施工过程中各类资料进行整理归档,并随时接受工程监管单位的检查,也就是说,施工验收工作应从工程项目开工就开始着手进行。另外,施工单位应与施工各参与方及工程监督主管部门保持良好的沟通,施工单位作为一个建设工程核心单位,要处理好这种相互结合的立体多维关系,这样才能保证建设项目的顺利施工和验收。
三、建设工程项目的保修
施工验收结束后,施工单位还应按合同要求履行工程的保修义务,负责保修期内的工程维修工作。主要做好以下几点:第一,施工单位应根据施工合同中的保修范围.实施保修工作;第二.对保修范围外的项目,对于紧急抢修事故,应立即组织抢修,抢修完成后组织建设方验收;第三,对涉及结构安全的质量问题,施工方应组织相关建设单位进行现场会诊,提出保修方案并实施保修工作,保修完成后组织建设方验收。因此工程项目后期的管理工作也尤其重要,这是因为这项工作将关系到企业的声誉和社会竞争力。
项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施,才能保证施工的质量和进度,才能获取最大经济效益;而且只有掌握了相关的核心技术才能占领相应市场使企业立于不败之地。同时技术创新还为体制创新和机制创新等提供支持和保障,是项目施工管理创新的基础。
篇6:建设工程项目管理论文
摘 要:随着当今社会现代化进程的加快,人们对建筑工程管理认识程度的提高,建筑工程管理方面的缺点和不足将会逐渐被弥补。然而,在未来发展中还会有新的问题和挑战,需要不断地发现问题,解决问题,帮助建筑行业健康发展。
关 键 词:建筑工程;管理
引言
建筑工程的管理贯穿于工程建设的全过程,它是一个系统工程,同工程建设的各方面紧密相关,建筑工程管理的好坏在很大程度上取决项目实施的各个阶段的措施,这就要求在工程建设的各个阶段,运用合理的工程管理手段,建立工程控制程序,各专业密切配合。这样才能使得一个企业平稳向前发展。
一、建筑工程管理的重要性
1、管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平支撑和实施。
2、建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种施工、多项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要加强管理,进而保证施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
3、随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平不断提高,技术主装备不断先进,技术管理要求不断提高,这也使得施工管理更显重要。
二、建筑工程管理的现状
我国是在20世纪80年代开始时引进国外的先进建设工程项目管理概念,并在全国范围内开展质量管理知识的普及和教育培训,虽然很快就推行扩大到工业各部、建筑业及其它相关行业,但较西方发达国家而言,我国建筑工程管理起步相对较晚。自开始推行建设工程监理制度以来,建筑工程外部监督领域在其强有力的推动下得到快速发展。近十多年来,随着建筑行业的发展,社会的进步,我国建筑工程管理的水平有了质的飞跃。建筑市场不仅推行了资质审查制度和质量保证体系认证制度,还规定从事建筑活动的技术人员,需依法取得相应的职业资格证书,并在执业资格证书许可范围内从事建筑活动。规定只有资质达到建设项目所要求等级的企业才能承接建筑项目,以防止越级承包,保证单位及个人的素质,以确保工程建设项目的质量。除此之外,我国国务院还设立特别行政主管部门对全国的建筑工程质量实施统一监督管理,国务院铁路、交通、水利等相关部门严格按照国务院规定的责任进行分工,负责对全国各有关专业建设工程质量进行严格监督管理。近年来,虽然我国建筑工程管理水平得到很大提高,但是,仍存在许多问题,例如:建筑工程管理方面的法律法规不完善、人们对于建筑工程管理的认识不到位、建筑工程体制方面不够健全,缺少复合型人才等等。
三、建筑工程管理中出现的问题
建筑工程管理是整个建筑过程中重要部分,只有建立健全的建筑工程管理体系,解决工程管理中出现的问题,才能保证工程的顺利实施。
1、传统的分包工程管理模式在中国市场经济和科学技术日益提高的现代化城市中,在建筑工程事业中有很多建筑工程企业任然采用传统的分包建筑工程管理模式。这种管理模式在建筑工程中无法清晰的确定各方的具体工作职责和管理范围,很容易在工程建筑中混乱的现象。正是因为在工程管理中分工不明,程序模糊,使得各部门不能有效的进行协调和配合,严重阻碍了正常的工程管理秩序,无形之中加大了对工程管理的难度,同时也对正常施工造成不便的影响,从而影响整个工程建筑的进程。
2、工程监督体制不健全
建筑工程管理最重要的就是制定出完善的管理制度,确保工程项目保质保量的完成。那么,工程监督体制就是建筑工程管理体系中重要的组成部分。工程监督体制是保证建筑工程项目顺利实施和完成的重要制度。然而,由于在工程建筑过程中缺乏对整个工程的监督管理,导致建筑企业遭受巨大的损失。工程监督体制不健全,使得在工程施工过程中缺乏对施工人员的监管,忽视工程质量,出现偷工减料的现象。工程监督部门即便存在,往往也是形同虚设,无人负责。
3、工程成本过高
对建筑工程企业来说,有效的控制建筑工程成本使企业获得巨大的利润空间是建筑企业的最终目标。这是每一个建筑企业的共同意图,但是,当建筑工程实施时,由于没有指定完善的工程管理体系,出现很多漏洞,使得企业没有指定明确的成本管理方案,导致资金运用不清,资金支出过多,成本费用过高。严重影响了建筑企业对建筑工程的正常运作和规划。
四、建筑工程管理中的改善措施
1、建立健全建筑工程管理相关法律法规
我国的建筑工程管理方面的法律法规相对较少且不够完善,执行力度不强,所以,首先要建立健全建筑工程管理相关法律法规,借鉴国外先进的建筑工程管理方面的制度规定,结合我国国情与建筑发展的特点,制定出有中国特色的建筑工程管理法律法规,并且保证能够有效的.实行,这样才能给我国建筑工程管理提供强有力的法律依据。
2、加强对建筑工程管理的重视
当今世界是信息化的时代,现代建筑企业的管理手段以及管理思想都在向现代化靠拢,因此,建筑工程管理水平的高低不仅严重制约着建筑企业管理总体水平的高低,还影响建筑企业经济效益的好坏,虽然这一思想逐渐得到了社会各界以及专业人士的认可和赞同,但是其认识的程度远远不够。因此,应加强对建筑工程管理的重视,加大宣传教育工作,为进一步提高企业职工的现代化管理水平和意识奠定基础,逐渐提高建筑工程管理水平。
3、建立健全的工程管理体制,加强复合型人才培养
建立健全的工程管理体制,加强人力资源管理,优化人力资源配置。建筑工程管理人员需具备综合素质,不仅要熟练掌握设计工程管理方面的工作,还要涉猎管理、法律以及经济等方面的知识。但是,就目前我国建筑工程方面的人才来看,具备这些条件的复合型人才不是很多,因此,培养同时掌握管理、法律、经济等方面的复合型人才工作非常迫切和重要。相关部门应建立专业化的建筑工程方面培训机构,完善建筑工程的管理组织和机构。另外,建筑工程企业要清楚掌握自身工程的劳动力需求情况,合理配置劳动力资源,最大程度的发挥劳动力资源优势,达到提高工作效率的目的。
4、改善管理模式,管理建筑工程成本
在我国,建筑行业自从实行项目管理体制以来,逐渐形成了以各施工企业和施工队伍为依托,施工总承包为主的新型的企业组织结构模式。由于企业组织模式过于理想化,不能达到预期效果,而且建筑总承包企业投入的人力、物力和财力过于庞大,所以要改善这种管理体制,建立合理的管理模式,提高管理水平。
建筑工程成本包含很多方面,主要有材料成本、人工费用成本、机械使用成本以及现场成本等方面。材料成本管理是通过控制工程使用材料的价格来达到降低成本的目的。人工费用成本管理则是通过优化资源配置,合理安排劳动力,利用有限的劳动力,实现最大劳动效率。机械成本管理是利用维护保养手段,提高机械的使用寿命,从而降低成本。科学有效的控制建筑工程成本非常重要,通过降低建筑工程成本,可以提高建筑工程管理的效果。
五、结束语
工程建筑企业需要一批高素质,高技能建筑施工人员,他们是真正的建造者,他们的行为将决定工程质量的优劣。总而言之,严格的建筑工程管理和良好的施工质量是建筑工程企业的生存之本,是促进企业发展壮大的有力保障。
篇7:浅谈建设工程项目管理论文
摘要:而且要求施工企业通过成本管理提高建筑工程项目的经济效益。就必须以成本管理为核心。
关键词:建筑工程项目,成本管理
我国国内建筑工程建设市场现在是“僧多粥少”的局面,竟争十分激烈,随着国外工程建设承包商的进入,无疑会加剧这种竟争。建筑工程的激烈竟争,主要表现为对工程项目的竟争。而工程项目一般通过招标的方式进行,能否中标取决于企业能否为业主提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。建筑施工企业在项目中标,接到施工任务时,建筑产品的价格是确定的,这就要求施工企业不但要在规定工期内,以合格质量完成工程项目,而且要求施工企业通过成本管理提高建筑工程项目的经济效益。所以建筑施工企业在项目施工过程中,就必须以成本管理为核心,向成本要效益。采取现代化管理方法和手段加强工程项目的成本管理,降低消耗、提高效率,追求最佳经济效益,是工程项目成本管理的当务之急。
一、建筑工程项目成本的相关概念及构成。
建筑工程项目成本管理是指施工企业结合建筑本行业的特点,以施工过程中直接消耗为对象,以货币为主要计量单位,对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理,以实现项目施工成本最优化目的的过程。建筑工程项目管理的最终目标是企业效益,而成本的高低则直接影响效益的多少,因此,工程项目成本是工程项目管理的核心。
工程项目成本按生产费用计入成本的方法划分,可分为直接成本和间接成本;按成本控制需要,从成本发生的时间来划分,可分为预算成本、计划成本和实际成本。
二、我国建筑工程项目成本管理现状及存在的问题。
中国当今尚处于经济发展阶段,有大量的工程等待建设,施工企业为了快速扩张,普遍采用了粗放型经营战略。工程项目是施工企业生产经营的前沿阵地,是企业管理的落脚点和企业经济效益的源头,抓好成本控制,降低工程成本,提高经济效益是项目管理的根本目的。
目前,我国建筑工程项目成本管理普遍存在以下问题:
(一)项目经理的成本意识较弱。目前,不少工程项目开工前没有编制项目成本计划,或即使有编制,也不重视施工组织设计中降低成本的措施。项目经理关心利润,却对成本开支状况较少过问,有的项目经理管理靠经验,个人说了算,缺乏健全的规章制度,管理基础工作不落实,如领料无限量,用工无定量,费用开支无标准等,导致成本管理失控,以致出现亏损时找不出问题的原因,更提不出应对的措施。
(二)缺乏成本的事前和事中控制。当前,许多项目部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理,仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已发生的成本进行核算,那时已为时过晚。
(三)缺乏必要的成本管理环节。有些项目缺乏必要的成本管理环节,不进行成本预测和计划,管理存在随意性,对工程项目成本管理的计划与核算功能不重视。有些项目成本计划和实施“两张皮”,没有依据成本计划进行成本控制,或由于成本计划编制质量不高,无法依据成本计划进行成本控制,使成本管理走向形式化。
三、我国建筑工程项目成本管理的相应对策。
为了解决我国建筑工程项目成本管理存在的问题,建议采用以下几方面对策:
(一)加强培训,提高管理人员的素质。
加强管理人员尤其是中高层管理者在新理论、新思想及新方法上的教育学习,增强竞争环境中的危机意识、管理意识和创新意识。建立健全管理创新与技术进步的激励机制,以营造鼓励创新与技术进步的环境来赢得持久的竞争优势。
(二)建立规范、完善的成本管理体系。
遵循民主集中制、标准化和规范化的原则,建立责、权、利相结合的成本管理制度。以项目经理为项目成本管理主体的领导核心,以全体施工人员为主体,形成成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予管理人员相应的权利,以充分有效地履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样的格局。这样层层落实,逐级负责,使项目成本管理工作做到责、权、利无空白,无重叠,事事有人管,责任有人担,一切有章可循,有据可查。形成责、权、利相结合的成本管理体制,调动职工的积极性和主动性。
(三)加强质量成本管理,提高经济效益。
管理过程中,采取先进的技术措施,走技术与经济相结合的道路,确定科学合理的施工方案和工艺技术,凭借技术优势来取得经济效益是降低项目成本的关键。首先,制定先进合理的施工方案和施工工艺,合理布置施工现场,不断提高工程施工工业化、现代化水平,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案应包括四大摘要分析可行性并经甲方同意和签证后方可实施。最后,加强施工过程中的技术质量检验制度和力度,严把质量关,提高工程质量,杜绝返工现象和损失,减少浪费。
总之,一个建筑施工企业要立足于激烈的市场竞争中,必须把工程项目成本管理作为工程项目管理的核心,加强管理意识,注重人员的培训提高,建立健全成本管理体系,方能以质优价廉的建筑商品赢得市场。
篇8:浅谈建设工程项目管理论文
1.引言
一般,建筑工程项目施工专业多、技术复杂、难度大,它涉及土建、金结、机电等数百个子专业,要求多个专业并行交叉作业,技术协调十分复杂。这也导致项目管理系统庞大,包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统,进而组织指挥协调难度大。但是为了加强建筑工程质量,也要求项目管理系统既精干、高效,又灵活、畅达。
2.建设工程项目过程管理的方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理,对项目实施影响较大的有:
2.1合同管理
合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型,主要是价格类型,不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行,可适当加以修正。
2.2人力资源管理
项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度,人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理,“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及,虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析,落实责任,建立激励机制,调动各参与人的积极性,保证项目实现。
2.3采购管理
项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容,关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设,又不要造成积压浪费,影响资金流动。采购管理方法除了计划,主要以库存计算为依据,即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量,按进度采购,满足建设需要。
2.4风险管理
项目风险来自各方面,市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等,项目越大,涉及相关人越多,项目风险越大。风险有业主的,也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移(如通过保险、合理磋商合同条款等)。风险管理以风险评估为依据,风险评估有SWOT(优势、劣势、机会、威胁)分析、概率分析(决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析)方法,各自从不同视角对项目风险作出评价。
3.建设工程项目管理的经验体会
3.1注意设计工作的综合性
进行项目工程的优化设计必须要全面,综合,方方面面都要考虑到。这主要是因为工程建设投资是一项巨大的耗资工程,所设计到的东西比较复杂,因此必须进行总法规和考虑,不能仅仅为了节约资金投入而忽视了设计的优化作用。要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约,忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的倾向,又要反对重视技术,轻经济、设计保守浪费的现象。
3.2与时代同步,时刻注重更新观念
建设企业的观念更新,关键是是领导层观念的更新,以及不同的管理层次对更新项目观念的要求是不同的,对于高层管理者,应当树立起项目管理的哲学思想,高瞻远瞩地审视企业的战略目标,评估战略目标的实现程度,项目的支持性以现代项目的思维理念看待和处理问题;对中层管理者,主要应注重管理流程和管理思维,注重从管理角度把握项目的组织、规划、协调和对组织目标的保障程度;对于操作层,应主要关注于技术、技能和操作技艺。
3.3重视建设项目管理的标准化
我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高,抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。在发达国家,建设工程信息的标准化工作已经有许多年的历史,例如德国的国家标准DIN273是建设工程费用结构的分解,它是德国最早颁布的国家标准。 现在不仅形成了国家标准,而且有几个国家统一的地区标准,如北美有统一的工程分项标准,并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准,如由ISO开发建设信息分类系统(CICS)的基准体系的UNICLASS系统。 而在我国,这方面的工作做得远远不够,连一些基础性的建设工程项目信息标准都没有,如建设工程费用分解结构、全国统一的建筑工程项目划分方法和编码标准都是没有的。
3.4按照计划确保工期的正常合理实施
工期管理是指计划、执行及定期检验更新土木建筑工程规划、设计、施工各阶段的工期计划。工期管理有两个层次,第一层次是在既定资源条件下的工期计划,第二层次是探讨合理资源条件替代变更后的缩短工期计划。二个层次应循序渐进,都是工程管理追求的目标。工程管理最主要的目的为由全盘性的工期规划资料,探讨降低工期途径,以减少投资风险,灵活的资金调度,减轻借贷利息负担。控制并降低工期的另一个效益为建筑设施得以如期甚至提早使用,使资源充分利用,并可提供运营效益。良好的工期管理可以使人、机、料等资源得到合理、妥善的规划应用,避免盲目赶工,造成资源浪费。现行大多数工地工期管理方法,为工程负责人开工前,以人力制作简单的横道图或网状图,作业项目则以结构体施工为主,至于繁杂的装修工程都以一个作业项目,工期则为三个月或五个月等来涵盖。
3.5重视建立建设规范化的项目管理信息化系统
建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统,包括项目管理模式的'确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化(如WBS、CBS、OBS编码的标准化)问题。 这套系统有效的运作是项目管理信息化的基础工作,而不仅仅是先进的计算机、网络系统和项目管理的应用软件。过于追求计算机、网络和项目管理应用软件的先进性,而不在项目管理系统上花时间和费用是无法实现项目管理现代化和建设工程项目管理信息化的目标的。
3.6加强培养优秀的项目管理队伍
项目管理队伍是由项目高层管理者、中层管理者、基层管理者、职能管理者、项目经理和操作层人员等组成,之所以应当重视项目管理队伍,是因为管理层不仅是相应的项目管理执行者,同时也是这一层次的决策者,决策者的水平直接影响到企业的未来,更直接影响到项目的成功与失败。企业造就一支优秀的项目管理队伍的前提是提高企业员工的素质,技能的培养固然重要,项目的系统化思想更需要逐步建立并扎根于各级管理者的头脑中。企业应当建立培训规划,规划的重点是对高层管理人员项目管理理念的培养,培养一支优秀项目管理队伍的过程也是一个“项目”,管理层的支持同样发挥着重要作用,甚至决定着该“项目”的成败。
3.7采用4D模型技术进行管理创新
4D模型是在3D模型基础上,附加时间因素,将模型的形成过程以动态的3D方式表现出来。4D模型技术应用于建筑施工领域,是以建筑物的3D模型为基础,以施工进度计划为时间因素,将工程的进展形象地展现出来,形成动态的建造过程模拟。4D模型不仅仅是一种可视的媒介,使用户可以看到建筑物施工过程的图形模拟,而且能对整个计划过程进行自动优化和控制。4D模型建立建筑物建造过程中各结构构件之间、施工工序与结构构件之间、结构与材料之间、施工工序与场地布置之间等诸多复杂的依存或继承关系,研究其动态变化规律以及对施工效率或结构安全的影响,动态模拟相应的变化过程,最终实现优化控制和相应的资源管理。
4.结束语
综上,工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标(工期、质量、费用),也应做到项目建设与环境、社会的协调,否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义所在。
篇9:建设工程项目招投标管理探讨论文
摘要:本文分析了公共事业单位建设工程项目实施招投标管理的主要存在的问题并提出了应对措施。
关键词:公共事业单位;建设工程项目;招投标
1加强公共事业单位建设工程项目招投标管理的意义
在国家实施压缩财政经费开支,提倡节俭、大力反腐,建设低碳绿色工程的背景下,各级地方政府对招投标工作都十分重视,纪委等相关监督部门更是将对公共事业单位建设工程项目招投标工作的监督和管理纳入了重要工作议程中,实施了项目建设跟踪监督管理制。在这种形势之下,作为招标人的各行政公共事业单位在组织招投标过程中要自觉地严格按照标准和程序进行,规范招标行为,努力提高资金使用效率、降低成本、规范管理,使招投标程序得到规范、建设成本得到控制、工程质量得到保证、市场秩序得到维护,真正使招投标工作成为一项廉洁工程。
2公共事业单位建设工程项目招投标管理中存在主要问题
2.1缺乏招投标管理专业人才,经验不足
公共事业单位大多是国家的职能管理部门和承担特殊社会服务的单位,受机构和编制上限制,不可能在内部设置专门的基建管理机构和管理岗位,公共事业单位缺少懂基建管理、特别是工程造价和招标管理的专门人才,面对专业性、程序性和复杂性极强的招投标工作,难免顾此失彼,导致招投标存在一些风险、隐患。
2.2仍存在场外交易、规避招投标的现象
有些公共事业单位在项目招投标中为了避免公开招标,把造价工程进行肢解或分拆,以避开招投标法的规定,从而达到不公开招标的目的。主要有以下几种形式:首先,化整为零将造价高的单项工程肢解为多个子项,各子项的造价低于招标限额,从而规避招标。如有的单位将办公楼装修工程分解为楼地面石材、木地板、墙面涂料、吊顶等项目对外单独发包;其次,主体工程进入有形建筑市场,后期工程和附属配套工程等则搞场外交易;再次,对工程冠以特殊项目、重点建设或条件限制等名义,从而达到规避公开招标的目的。或对项目以虚假集资等为名,以主体工程招标为掩护,来进行全部或部分规避招标。
2.3招投标管理制度不够健全
一方面由于公共事业单位招投标工作经验不足,在一些关键问题和节点上难以把握,致使招投标存在一定漏洞。同时由于公共事业单位建设工程项目的特殊性和政策性,不能够完全遵照市场上的做法,缺乏一套严格规范的规章制度,可能虽然有自己单位内部的制度,但缺乏一定的可操作性,最终导致招投标工作在关键节点问题上难以准确把握。如工程设计、项目监理、工程审计等;另一方面存在项目建设合同的管理不严格,缺少对合同的严格推敲,致使合同中存在一些不利条款,一旦出现问题,就会出现中标企业抵押不足,甚至逃之夭夭。或是合同条款中在资金、工期、质量、成本、责任、风险等方面的内容审查不严格,从而使中标企业有可乘之机,由此造成不利影响。
2.4在招投标的过程中管理不够严格
在招投标的过程中,往往出现招投标管理部门与招标单位相互勾结,大搞假招标,存在过程中的把关不严、暗箱操作等非正常手段,使招投标工作流于形式,不能使其发挥真正的作用。有的甚至招投标管理部门利用手中权利,强制招标单位给与亲友、朋友,存有贿赂的承包商现象;招投标工作是一种通过竞争性选择和自主进行市场的公开交易,应充分体现出择优选择投标人这一准则。然而在实践中往往却是事与愿违,很多政府机关、公共事业单位的建设工程项目大多是与其有一定密切联系的施工单位完成,有的施工队与招标单位有千丝万缕的关系,有的并不具备施工条件和资质,但是仍然能通过参与招标,参与到工程施工当中,其中的利益关系也不言而喻。
篇10:建设工程项目招投标管理探讨论文
3.1在公共事业单位基本建设招投标推行代建制
在市场经济体制下,公共事业单位既是具有公益性质的'职能部门,同时也是经济的主体。面对复杂的市场环境和大力反腐的要求,推行代建制将是未来行政公共事业单位基本建设招投标改革的方向。代建制是把建设工程项目通过招标、委托合同,由专业代建项目管理单位对建设工程项目进行全面监督管理的一种形式.它可以克服现在管理体制中管理不专业、超预算、浪费、工期长、资金流失等弊端,使建设工程项目管理实现建设快、质量高、成本降低的目的。
3.2完善健全招投标相关配套制度
切实增强招投标的可操作性,大胆进行制度改革,最大限度地依靠制度管人管事,努力减少人为因素的影响,是规范和完善招投标工作的重要保证。应努力做到三个“强化”和三个“控制”。建立政府预选承包商制度,强化企业资质;建立限额设计制度,强化工程设计;建立履约保证金制度,强化中标后期监管。严格中标合同执行制度,控制工程造价;严格抵押担保制度,控制工程工期;严格按设计施工和组织验收,控制工程变更。
3.3加强工程建设工程项目管理严格工程造价
为了有效地控制工程造价,避免建设过程中过多变更,一方面在工程项目建设中必须做到:先勘察后设计、先设计后施工、杜绝随意变更项目增加投资,维护计划管理的权威性。项目批准后建设单位应该精心准备、科学合理地组织实施,坚决杜绝项目实地勘测不细、设计深度不够,投资概算过于粗糙,在没有做好必要准备的情况下急于开工,造成边设计、边施工、边变更而人为的出现大量的计划外工程项目,结果导致项目投资失控的现象。另一方面要建立良好的工程造价管理系统,工程造价管理是施工单位管理的核心内容,其它各工程部门应与其密切配合,收集好工地的各种资料,如材料采购单、发标复印件、工程变更通知单、技术交底、施工方案、生产计划安排、合同等,然后据此比较分析,定期核算,及时提出索赔方案为决算打好基础。
3.4抓住重点做好施工合同审计
施工的合同审计,是建设工程项目竣工预决算中的前期工作,是对施工合同的落实,因而施工合同在工程项目建设中具有举足轻重的作用。由于公共事业单位工程项目建设的特殊性和政策性,所以施工合同的内容不尽相同,因而在合同审计中对内容的把握非常关键,重点要审查施工内容、工程总造价、施工期限和工程质量等是否与中标的标书一致,投标单位的承诺在合同中体现的是否充分,如质量保证、工期保证、违约责任等。实行全程跟踪审计,首先在谈判和签订合同时要参与审计;其次在合同执行中重点查处是否有违法转包或违规分包,审阅中标单位对外签订的分包合同,检查分包工程是否是该项目主体工程或专业性较强的部分、分包工程量是否经过建设单位或监理单位批准、分包工程量是否超出有关规定,是否存在因转包或分包造成工程质量隐患或影响工期等严重问题。最后审查合同执行的严肃性,对不按合同执行的不轨行为要严格查办,包括不执行合同的内容和规定要求,不按合同规定的时限、质量要求办理,任意不负责任的变更合同等。
4结语
公共事业单位建设工程项目大多是属于公益性工程,建设工程项目的立项和实施都是在国家计划控制下进行的,是经主管部门审批,并接受纪检监察部门的管理和监督,在建筑市场中有一定的独特性。首先它具有一定的针对性和政策性,是专门针对自己所处单位的建设工程项目,而不是面对社会的公开交易。其次是公共事业单位建设工程项目以服务为根本宗旨,以政府投资为主,非盈利为目的,资金来源和使用不同于其他企业单位,并非像其他企业单位一样是用本单位的资金运营来筹措项目建设所需资金。公共事业单位建设工程项目是带有一定政策性的工程建设工程项目,其根本是以服务为宗旨,政府投资为主,是不同于一般工程的建设工程项目。招投标是目前国际通用、科学规范的工程发包方式,而在公共事业单位建设工程项目工程中采用招投标管理的方式,对于控制工程项目建设主体,保证工程质量和建设进度,提高最终效益有着至关重要的作用。
参考文献
[1]李林,贾佳仪,杨泽寰.基于低碳经济视角的建设公共工程项目的前提条件评价[J].湖南大学学报:社会科学版,(4):67-73.
[2]卫文才.行政事业单位如何健全建设项目的财务管理工作[J].科技经济市场,2015(3):62-63.
篇11:建设工程项目管理研究论文
建设工程项目管理研究论文
一、项目管理信息系统的建设
1.1项目管理信息系统建设的基本条件
其一,终端机。随着计算机的普及应用,在企业管理信息系统中需要使用电脑来完成数据的采集、传送和决策执行的基本内容。其二,网络的应用。随着互联网技术的飞速发展,企业的管理信息系统离不开网络技术,网络形式分为有线宽带网络和无线网络,人们通常使用的是有线宽带网络,也有一部分的企业使用的是无线网其三,管理软件。在管理信息系统建设发展的初期,我国大部分软件系统均借鉴国外先进的软件技术。随着国内软件行业突飞猛进的发展,适合国内企业建设特点和发展的集成化系统得到广泛的开发和运用。尽管由于地方政策、企业管理方式不同,但管理软件可以根据自身企业的特点和实际需求进行调整,使得管理软件更加适合我国企业自身的发展,有利于对软件进行二次开发和利用。
1.2系统的运行和维护
企业管理信息系统在试运行成功后需要进行功能切换,逐渐进入到系统正式运行和维护阶段。管理信息系统是一个人机系统,其运行维护需要维护人员、组织、相关制度、设备和软件等进行相互配合、相互作用。管理信息系统只有具备了良好的运行维护管理,才能够使得该系统的作用充分发挥出来,并在运行和维护的整个过程中进行不断的评价、改进和完善。另外,在运行维护管理的过程中,还需要注意到以下几个方面的要素。首先,组织管理。其组织管理主要包括机构成立并明确其职责范围、管理制度的制定、协调系统运行、管理各部门间的业务关系、组织检查、系统评价等内容。在企业管理信息系统的运行和维护的过程中,就需要注意完善组织管理工作,确保组织管理工作正常有序的运行。其次,加强宣传教育和人员培训。其中宣传教育工作主要有普及型宣传教育和特定型普及宣传教育。在管理信息系统的运行和维护的过程中,需要对整体员工进行普及型宣传教育,让所有员工充分认识到管理信息系统的功能和作用。针对专门负责管理该系统的人员进行特定的宣传教育,宣传教育的知识和内容更加专业化。另外,在人员培训方面,需要对用户进行操作培训,让用户熟练掌握该系统的操作流程;针对信息中心技术人员进行继续教育培训,对这些人员进行专业技能培训,从而适应企业的发展。再次,在系统运行方面,需要做好运行记录、使用记录、故障和处理记录以及出错和修理记录等。并对这些记录和数据建立一个数据库,为以后管理信息系统的运行和维护提供有利的依据。另一方面,在系统维护工作的过程中,需要对系统软件、硬件、应用软件、数据、代码等进行维护。定期对这些因素和环节进行检查,如有发现问题需要及时采取有效的措施进行处理。最后,需要对该系统进行定期的检查和分析,其检查和分析的内容主要有管理制度、规范章程、技术等内容,并对这些内容进行不断的修改、补充,从而完善管理信息系统[3]。在系统评价方面,需要在该系统的运行和维护过程中,产生其管理制度的评价方式,对其运行和维护中的相关制度、操作手法、运行情况、维护情况、人员等进行评价,有效的确保该系统能够正常的运行,并进行及时的维护。
二、在企业管理信息系统建设工程中项目管理的应用
企业想要在有限的资源和时间的条件下,最大限度的获取并使用高质量的管理信息系统,从而达到提高企业经济效益、改善并提高管理水平的目的,就需要对企业管理信息系统建设工程进行综合、全面的管理。项目管理是企业管理信息系统顺利运行的有效保证,其中项目主要包括计划管理、组织保障、技术管理、质量管理、人员管理等方面的内容。以下就是对项目管理在企业管理信息系统中的应用进行分析。
其一,计划管理。其内容主要包括制定总体计划,制定各个阶段工作计划,并对工作的进程进行有效的控制。
其二,组织保障。组织保障主要分为领导小组和实施小组。其中领导小组主要是以企业领导为组长,业务部门的'相关负责人和信息专业负责人等组成。其主要任务是确定企业管理信息系统的建设目的,对工作的进程进行有效的控制,协调好企业各个部门之间的关系。另外,还需要对管理制度、人员、体制、组织机构等进行调整,并制定出相关的决策,定期听取工作汇报,及时了解管理信息系统和相关工作的实际情况。另外,实施小组主要成员是各个相关部门的业务骨干和精英,主要职责是扶着在开发和实施过程中的全部工作,并制定出各个阶段的工作内容和流程并进行实施。还需要定期召开项目联络会,专门负责向领导小组汇报工作实际情况。
其三,技术管理。其主要职责是确定标准化的管理,例如需要执行的各类国家、部门、行业等的标准和企业自编的标准。还需要对各种文档进行编制、审批和管理等。其中文档管理主要有对文档进行编号、制定文档保管、使用、维护、修改等管理制度。最后,还需要对管理信息系统的运行、操作、维护等技术问题进行管理和控制。其四,质量管理。对企业整体的工作质量进行管理,还需要分阶段性的对工程质量进行确定,并开发周期性的质量管理。在质量管理方面,需要严格按照质量标准要求进行,听过多种有效的检查方式对各项环节和流程进行审核和检查,并对各个工程质量影响因素进行分析研究,制定出相关的解决措施。其五,人员管理。对人员进行管理首先就需要制定出相关专业人员管理的计划,还需要制定出专业人员的调配和培训计划,并进行分阶段实施。根据管理信息系统的运行情况,对原有的人员进行相应的调整和安排,并随着信息系统的建设和实施景辰的不断被加快,逐渐开展信息管理和计算机基本知识的培训工作,提高专业人员的技能和水平。
三、总结
在企业管理信息系统的建设过程中,不仅需要先进技术的支持,还需要大量的组织管理。通过对管理信息系统建设进行分析研究,需要提供该系统建设的条件,并对其进行有效的控制,在系统运行和维护的过程中,还需要主要到各个方面的因素,确保系统能够正常安全的运行。另外,项目管理在管理信息系统中的应用主要通过人员管理、技术管理、质量管理、组织保障和计划管理等几个方面进行考虑,确保管理信息系统正常运行,提高企业管理水平。
篇12:水利工程项目建设管理研究论文
水利工程项目建设管理研究论文
1引言
水利工程项目建设的开展,为水利调配、防洪抗涝等打下了坚实的基础。在我国经济不断发展下,水利工程项目建设也取得了空前的发展,水利工程的施工工艺和施工技术也得到了显著的提升。由于水利工程建设过程中,会有很多影响工程质量的因素,并且在质量管理方面也缺乏统一的模式,导致水利工程质量无法得到充分的保证。为了提升水利工程项目的施工质量,需要将存在的各种难题解决。
2水利工程项目建设管理过程中存在的主要问题
2.1招标管理缺乏规范性
进行招投标管理主要是期望在公正、公开和公平的基础上,选择优秀的项目建设单位,保证项目建设目标可以顺利实现。但是,在实际招标和投标管理过程中,有很多因素都影响了建设市场的秩序,造成了较多的建设隐患。其中不规范现象主要体现在下述几个方面:(1)串标情况严重。因为挂靠投标的现象普遍存在,挂靠者很容易开到多个企业的介绍信,然后使用串标的方法进行中标,严重影响了其他投标人的合法权益。(2)招标方在工期要求和质量目标方面不理智,过于追求短工期,压低工程质量。(3)确定标底时,随意性过大,一部分标底价格过低,导致施工过程中出现机械设备投入不足、偷工减料、施工管理不到位等情况,工程的施工安全和质量无法得以保障,延长了施工工期。(4)―部分投标人盲目地压低价格,报价和自身的实力不符。
2.2项目的监理人员素质不高
在水利工程建设过程中,监理工作存在的问题主要为监理水平不高、控制手段比较单一、落后等。由于水利工程的'建设规模一般都比较大,并且有很多的小项目,所在地区也较为偏僻,交通便利性差,±曾加了监理工作的难度。再加上监理费用低,导致很多有经验、有水平的监理人员都从事了其他收人更高的行业,从而导致监理人员整体素质不高,缺乏工作经验,严重影响了监理工作的规范性。
2.3对水利工程项目施工监督管控力度不足
水利工程项目在实际施工过程中,监督管理人员对实际施工现场管控力度不足,容易导致出现各种问题。同时,由于对工程实施设备的使用不当,且在购买工程原材料时存在着很多纰漏,导致工程项目施工材料存在质量问题。另外,施工人员在施工过程中不按照工程实施规定施工,存在违规操作以及偷工减料等现象,从而导致项目实施过程中产生质量管理问题。基于上述原因,难以保证水利工程项目的实施质量。
3水利工程项目实施管理的指导思路
严格实行项目法人对项目建设管理制度、工程项目招标投标制度以及工程建设监督管理制度。推行非经营性政府投资工程项目,使传统的水利工程项目实施建设管理制度转变为实施专业化工程建设管理制度,从而加快非经营性政府投资项目代建制。健全水利工程项目招标投标制度,改善项目建设管理模式,提升工程项目建设质量以及工程安全监督管理,项目造价管理,以及工程建设设计图核查、工程信用制度,保障工程建设管理工作有条有序。根据国家相关规定和制度建立项目法人管理,确保项目法人符合相关标准。工程项目招标投标按照公平、公正、公开的招标原则进行,根据实际需要选择合适的工程设计、工程施工以及监督管理单位。加大工程建设监督管理单位执行力度,在实际的施工过程中,严格监督工程实施进度、质量以及招标投标等,进而保障项目工程的基本质量。
4水利工程建设实施的管理方法
4.1完善工程招标投标制度
为提高工程项目的实施质量,应当加强招标投标的管理工作,提高对工程项目设计、施工的监督管理及质量检查。第一,应当建立健全招标管理组织。成立工程项目招投标评标专家组,完善评标专家组成结构,进而保证工程招标管理工作的公正及质量。第二,对招标代理单位严格监督管理,从而保证招投标工作有序进行。第三,完善水利工程项目市场诚信考核制度,严格管理控制水利建设市场,使诚信考核体系在招投标中建立。提高招投标法律法规的宣传力度,落实招投标法的管理实施,对项目施工企业资质进行严格管理,严格把控市场准入关。第四,在招投标过程中,严格控制邀请招标以及竞争谈判比例,提高市场透明度,确保招标市场的公平、公正、公开。
第五,加强对水利工程项目招标核查和监督,保证工程建设符合招标相关标准。第六,完善招标文件的标准化以及规范化,推进电子招标。
4.2完善工程建设监督管理行为,提升项目实施管理质量
第一,提高对工程监督管理单位的资质审核管理,禁止监督管理单位无项目建设监理资格,禁止超越资格等级,禁止监督管理人员无职业资格证,对于监督管理单位和人员落实管理制度。第二,推动监督管理单位的改革,使所有工程监督管理单位都成为独立法人,并且根据现代企业运作制度运行。提高对监督管理单位的管理建设,建议开展名牌监督管理单位活动,从而培养高品质的监督管理单位。提高监督管理单位的执行力度,确保人员到位,工作实施到位。第三,落实招标公开制度,引进竞争体制,鼓励监督管理单位落实责任制度,有效提升监督管理人员的整体素质[2]。第四,加强对水利工程的监督管理,落实监督管理单位责任制度。监理合同应当明确要求监督管理人员在工程实施现场监督检查,根据工程实施进度安排监督人员检查,达到三控制、两管理、一协调的管理目的。第五,加强监督管理单位的监督作用,建立健全备案制度,完善监督管理体系。加强对监理企业考核和信用考核,进一步完善监理管理市场。
4.3完善政府监督检查制度和安全监督管理制度
完善政府部门在实际工程实施过程中的监督检查制度,政府监督应当对工程项目实施过程以及整体监督检验,政府监督不但需要监督工程实施质量,还需要对工程实施各部位监督管理。第一,应当提高对工程质量和安全监督人员的培训,规范与完善省、州、县的质量管理机构,保证人员充实,确保经费保证监督管理工作有序进行。第二,完善水利工程项目检查体系,建立健全省级项目检查专家组,实施工程建设整体追淙审计制度,从而保障工程项目建设的基本质量。第三,加强水利建设管理制度的实施力度,确保工程实施有法可依,规范政府监督管理制度。第四,加强对工程项目法人代表、工程实施单位、监督管理部门、项目设计部门以及工程质量检验单位的培训,进一步保证工程建设管理的规范性。第五,推动工程建设管理信息化,以便能及时了解工程实施的最新动态。
4.4加强工程实施中关键节点工期的监督管理
做好工程实施中关键节点工程的监督管理,提高工程建设的基本质量和实施进度。在实际的水利工程项目建设过程中,大部分工程建设实施环节有时间和质量要求,节点工期受到季节影响因此,在实际的工程建设过程中应当按照节点目标制定实施计划和实施进度。施工完成后按照规定检验质量,若存在质量问题则不能进人下个工序。
4.5严格检验工程项目实施质量
工程项目完成建设后应当对建设实施质量进行检验,确保工程实施质量。在工程完工阶段,需要对工程项目建设进行验收和考核。在实际的项目建设过程中,应当落实法人代表管理职责,确保工程建设各阶段完成验收交接'水利工程建设涉及范围较广,其影响力也较大,水利行政主管部门是工程建设监督管理机关,要完善工程验收管理制度,严格检验工程项目建设质量,保证工程项目建设检验的公正性和客观性。
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