社会化纳税服务的思考论文(（集锦15篇））由网友“东风第一枝”投稿提供，下面是小编整理过的社会化纳税服务的思考论文，欢迎大家阅读分享借鉴，欢迎大家分享。
篇1：社会化纳税服务的思考论文
社会化纳税服务的思考论文
一、转换政府职能推动社会化纳税服务存在的问题
受传统税收管理体制和社会环境的制约，当前我国社会化纳税服务总体来说处于起步阶段，主要存在以下问题。
（一）社会化涉税服务组织规模小，基础薄弱。
目前，我国营利性社会化涉税服务机构主要为税务师事务所、会计师事务所和其他税务咨询公司，主要提供税务代理、税务咨询、税收筹划等有偿服务；非营利性社会化涉税服务机构主要为税务学会、纳税人协会、纳税服务志愿者等机构，主要提供税收研究、税收咨询、税法培训和纳税人权益维护等服务，一般来说只收取少量用于维持机构正常运转的会员费或者不收费。从多数西方发达国家看，90%的纳税事宜都是在政府的监管下，由社会化服务提供的，美国税务人员和非政府组织税务服务人员的比例达到了1∶7。而我国社会化纳税服务整体占比水平较低，还存在很大的发展空间。
（二）相关法规体系、管理体制不够健全。
在立法上，目前社会组织的立法层次低，政策环境不完备，内容不完善，主要以程序性规范为主，实体性规范明显不足，在税收优惠、财政资助、人事管理、社会保险等方面缺乏健全的政策规定，普遍面临注册难、定位难、信任难、参与难、监管难、吸引人才资金难等难题。在管理上，我国对社会组织实行民政部门和业务主管单位双重负责的体制设计，这种设计造成社会组织进入社会的门槛过高，使许多具有“合理性”的地域性、行业性自律组织难以取得合法身份。在监管方面，各级税务部门存在监督经验缺乏、力量薄弱、监管乏力的问题。就营利性涉税服务组织来说，税务师事务所及其代理人员的'主体法律义务不健全、惩戒机制也不完善，一些税务师事务所与当地税务机关未彻底脱钩，加上执法中税务机关自由量裁权过大，也为权力寻租提供了空间。对纳税人协会等自发性非盈利组织来说，在以上方面遇到的困难更多。
（三）税务部门职能转换的意识不强，对其缺少必要的引导与培育。
一方面，部分税务机关还存在重管理，轻服务的思想，对一些该放的权力如纳税辅导、涉税鉴证等没有完全放到位，一些该管的事物如对税务中介机构的服务、指导和监管没有完全管到位。同时，很多税务机关对社会化涉税服务组织的作用认识不够，对新形势下发展社会化涉税服务组织的规律认识不足，没有把培育社会化涉税服务组织发展工作纳入议事日程，或者对其发展设置障碍，以至于很多组织尚未踏入正常运转轨道就难以为继。另一方面，多数纳税人自身也缺乏主动维护自身合法权益、维护税收公平的认识，参与行业管理和自律的意识淡薄，也导致了在国外普遍存在的纳税人协会组织在国内开展并不广泛。
（四）社会化涉税服务组织自身服务质量和水平距离纳税人需求还有差距。
从营利性社会化涉税服务组织看，注税行业整体服务的层次和质量不高，一些代理工作人员的专业素质、职业道德素质还有待提高。而纳税人协会的地域覆盖面较窄，专业化水平不高。税务志愿者组织的普及程度更低，多为临时性组织，长期坚持下来有影响力的更是寥寥无几。
二、转换政府职能推动涉税专业服务组织的对策
（一）加快职能转化步伐，提高对发展社会化涉税服务的认识。
各级税务机关要摒弃特权思想简政放权，将工作重点转变到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护税收公平正义上来。把推动社会化涉税服务体系建设作为推动自身建设的重要渠道，纳入总体工作规划，切实采取有效措施逐步培育和扶植其发展，并依法加强管理与监督。
（二）完善政策，解决制约涉税社会化服务体系的突出问题。
目前推进社会化涉税服务组织建设遇到的最大难题是无章可循。税务部门要进一步转变职能，取消涉税社会组织参与公共服务和行业自律的不合理限制，积极探索社会化涉税服务组织承担纳税服务职能转移和参与维护纳税人合法权益的实现方式，使社会化涉税服务组织成为税务部门转移公共服务职能的重要承担者和提高税收遵从度的有力助手。
（三）加强引导，扶持发展，构建相互补充、相互配合的服务体系。
税务部门要放下“特权”思想，与纳税人协会等社会化服务组织建立起平等的合作互补关系和对话的机制，大力引导它们发展，将纳税人培训、咨询、宣传等社会化服务职能逐步交由纳税人组织自行掌握；要建立完善与纳税社会组织的沟通、协商机制，加强沟通联系，主动倾听纳税组织的意见与建议，大力维护纳税人的合法权益，重视纳税人组织的监督职能，主动接受监督，及时予以反馈。国务院出台政策，推进政府向社会力量购买公共服务，为税务部门优化纳税服务指明了新路径。各级税务机关要积极响应国务院号召，在税务部门自身力量不足的情况下，尝试在稽查评估或纳税辅导中向涉税服务专业机构购买专业的服务，实现“合作互惠”，培育这些组织加快发展。
（四）指导涉税服务专业机构加强内部建设，提高自律性和诚信度。
实行培育发展和管理监督并重的政策，引导涉税服务专业机构以服务社会为己任，为纳税人服务，解决涉税疑难问题，反映合理诉求，规范自身行为，提高社会公信力。切实解决涉税服务专业机构的行政化倾向，建立完善的管理制度与章程。
篇2：社会化纳税论文
社会化纳税论文
一、推进纳税服务社会化的国际经验
西方发达国家非常重视通过专业的中介机构和社区组织提供纳税服务。这些主体与税务机关分工合作，在帮助纳税人遵守税收法律、协助税务机关处理税收征管技术问题、为纳税人提供辅导咨询、维护纳税人合法权益等方面发挥了重要作用。
（一）帮助纳税人办理纳税中的各种手续
美国的免费报税服务中心，其社区义工免费报税服务(VITA)的服务对象是年收入低于49000美元(）、51000美元(）的纳税人，老年人税务咨询服务(TCE)为年满六十岁的纳税人提供免费报税协助。德国除极少数纳税人（包括企业和个人）自行上门申报或邮寄申报纳税外，更多的是委托税务代理人即执业会计(税务)师进行纳税申报，委托会计（税务）师做账、编制资产负债表及损益表，并请其作为税务顾问为企业提供咨询服务等。
（二）提供业务辅导和咨询
在美国，纳税人如果认为自己的税务问题无法在线上或通过电话解决，需要面对面的税务协助，可以向美国纳税人协助中心(TAC)要求个人税务协助。在德国，纳税人协会办有《纳税人》月刊，无偿发给会员、图书馆、议员和政府部门，并无偿帮助协会会员办理纳税事宜。澳大利亚纳税人协会不帮纳税人代理具体的报税事项，只负责纳税人的税务咨询，并且负责向官方反映税法或者税收征管中存在的问题。
（三）维护纳税人合法权益
美国的纳税人辩护服务处是内部独立机构,其协助对象包括遭遇经济困难的纳税人,或是通过正常渠道未能解决税务问题而前来寻求协助的纳税人，或是认为国家税务总局的体系或程序未能正常运行的.纳税人。该机构独立于国内收入局地方办事处机制并直接受全国纳税人辩护服务处主任管辖。法国各省设有税务委员会的独立机构，其成员一半来自税务机关，一半来自纳税人。西班牙税务局内设纳税人权利保护办公室，工作人员是政府的特别派驻人员。新加坡税务局设立纳税人服务办公室，专门为纳税人提供服务，协助纳税人解决税务纠纷。韩国每一个区税务局均设有“纳税人律师服务中心”，处理纳税人的投诉。日本明文规定，税务部门不得干涉税理士的独立性和公正性。
二、推进我国纳税服务社会化的建议
（一）尽快制定纳税服务社会化规划
在借鉴西方发达国家经验的基础上，为加快推进纳税服务社会化，我国应尽快制定纳税服务社会化的规划。短期规划主要是规范社会中介机构的发展，初步建立全国税收服务志愿者队伍；长期规划主要是组建全国稳定的税收服务志愿者团体、成立独立于税务机关的纳税人权益保护中心，扩大纳税服务社会化组织的范围，形成税务机关负责，行业协会、中介机构、志愿者积极参与的社会化服务组织。各地税务机关要按照规划的要求，将纳税服务社会化列入年度工作部署，细化工作目标和计划，分步实施。
（二）合理界定各纳税服务主体责任
推进纳税服务社会化，应明确各主体职责，规范政府相关部门、社会中介机构、税收服务志愿者的业务范围，加强对各主体的工作指导和后续监管，建立社会各界评议机制，科学客观地考核评价各主体提供服务的效果。税务机关应加强与工商、海关、邮政、银行等部门的协作，实现信息共享，拓宽服务领域。同时，要规范发展行业协会、中介机构、税收服务志愿者，与社区街道、科研院校等部门建立长期合作关系，充分发挥他们在纳税服务工作中的作用，使各主体各司其职、各尽其责、优势互补，共同做好纳税服务工作，保障纳税人的合法权益。
（三）分类满足纳税人的需求
借鉴国外经验，社会化服务可以根据工作特征分为有偿服务和无偿服务。有偿服务主要是社会中介机构提供的服务。社会中介机构是纳税服务社会化的中坚力量，要对中介机构实行严格的资格审核准入制度，规范税务代理业务，鼓励纳税人主动聘请社会中介机构处理纳税过程中的问题。无偿服务主要指由政府相关部门、行业协会、税收服务志愿者组织等提供的涉税服务。基于我国中小企业和个体户纳税人居多的现实情况，税务机关可以依托社会化服务平台，与乡镇、街道和社区等基层组织密切配合，使他们无偿为纳税人提供服务，可与行业协会联合，对其成员开展税收宣传辅导、维权服务等，使其服务针对性更强、规模效应更大；可以支持税收服务志愿者为低收入者免费提供税收咨询，帮助社会弱势群体办理涉税事项。
篇3：纳税服务论文
纳税服务是税收征管的基础环节,是衡量—国税收征管水平的重要指标之一,对于提高纳税遵从度、减少税收成本意义重大。质高效的纳税服务能够从根本上应对税法不遵从的影响，降低纳税人的遵从成本。
有关纳税服务论文范文一：税法遵从的纳税服务机制构建
摘要:从税法遵从成本角度分析了税法不遵从的原因，并在此基础上提出以税法遵从为目标导向的现代纳税服务机制构建的相关建议。
由税法不遵从带来的税收流失问题一直是理论界和实务界关注的话题，税法遵从与纳税服务密切相关，税法遵从带来的成本则是二者之间的连接点;如何提供高效率的纳税服务，减少税法遵从成本以提高税法遵从度，这是研究的立足点及归结点。
关键词:税法遵从;税法遵从成本;纳税服务;机制构建
纳税服务是实现税收征管目标的途径，而纳税人对税法的遵从程度影响着税收征管活动的效率和质量。
建立和完善纳税服务机制，能从根本上减少和遏制税法不遵从行为，进而保障税收征管活动的进行，促进目标的实现。
十二五纳税服务工作规划提出了构建“和谐的税收征纳关系和服务型税务机关”的现代纳税服务蓝图，而当前的纳税服务现状与此蓝图是不相适应的。
笔者认为现代纳税服务应以纳税人为本，保护和尊重纳税人的合法权益，并以优质、高效的纳税服务为纳税人营造积极主动的税法遵从氛围，提高纳税人的税法遵从度，最终实现税收征管质量和效率的最大化。
基于此，本研究以税法遵从为目标导向探讨现代纳税服务机制的构建。
1税法遵从与纳税服务
税法遵从(taxcompliance)，是纳税人对于各类税收法律法规所规定的各类行为义务的履行情况;纳税人不能依法及时并准确地缴纳税款即为税法不遵从。
从内容上看，纳税服务贯穿于税收征管的整个过程，包括日常的税务服务管理、税款的征收管理、税务检查以及税收法律救济等[1-4]。
税法遵从和纳税服务是税收征管问题的两个方面，二者都服从并服务于提高税收征管工作;但税收以国家行政力保障实施，这种不以公平自愿为基础的强制活动带来征税主体和纳税主体之间的不断博弈，使得税法遵从和纳税服务成为一对矛盾统一体[5-6]。
结合现状及已有研究，我国税法遵从情况并不乐观，税法不遵从主要表现为:无知性不遵从，即因认知水平的限制不能全面、准确地履行纳税义务;自私性不遵从，即不顾及公众利益，为谋求个人利益逃避税务;情感性不遵从，即因不满于某些税务事项而拒绝纳税;侥幸性不遵从，源于税务机关对纳税人违法违规行为查处不及时、不彻底所形成的反激励机制。
造成税法不遵从的因素是错综复杂的，而税法遵从成本是影响税法遵从程度的最根本因素，其他因素很大程度上直接或间接增加了纳税人的遵从成本而造成税法不遵从现象的普遍存在[7]。
优质高效的纳税服务能够从根本上应对税法不遵从的影响，降低纳税人的遵从成本。
2从税法遵从成本剖析税法不遵从的原因
税法遵从成本是纳税人为了遵从税法，在处理涉税事务中发生的扣除税款以外的支出，具体包括:(1)进行税务咨询及委托中介机构进行税务代理等所支付的货币性成本;(2)收集、整理、填写税务资料等耗费的时间成本;(3)因纳税活动而导致的通信费用、办公及交通费用等非劳务成本;(4)因纳税活动出现不满、焦虑等情绪而导致的心理成本。
税法遵从成本导致纳税人承担较重的.税收负担，造成的偷税漏税等税法不遵从现象普遍存在。
如何降低税法遵从成本，提高纳税人的税法遵从，须对其影响因素进行分析。
2.1不完善的税制与税法遵从成本
我国税制的不完善主要表现为税制的复杂性及其公平性。
现行税种以增值税和所得税为主，其复杂的税务计算对纳税申报提出了很高的要求。
纳税人的认知水平是有限的，即纳税人需要花时间和精力去了解相关税种，或者需要委托专门的代理机构进行税务计算，这无疑增加了纳税人的时间成本及货币性成本;从行为科学的角度来看，复杂的税制增加了纳税人遵从税法的内外障碍，违背了其行为的客观本性，加重了纳税人的心理成本。
纳税程序繁复、手续过于繁琐是现行税制复杂的另一方面，比如增值税的发票认证、申报和比对会耗用大量的时间，增加纳税人的时间成本、非劳务成本等，纳税人往往不愿意过问和办理纳税事项[6-8]。
此外，税收优惠政策的存在造成纳税人之间的不平等，增加了纳税人额外的税法遵从成本，如贿赂成本等。
2.2纳税服务与税法遵从成本
纳税服务的完善与税法遵从成本的降低密切相关。
纳税服务质量是税务机关行政效能高低的体现，影响着纳税人的利益是否得到保障，决定着纳税人的税法遵从意愿程度。
完善的纳税服务意味着信息透明化、服务技能现代化、服务环境优质化、税收救济全面化等。
信息服务能为纳税人减少搜集税务信息的时间成本、非劳务成本;熟练的服务技能提高了税收征收的效率，增加了纳税人的满足感，降低了纳税人的时间成本、心理成本;服务环境的现代化，特别是税务信息网络系统的建立，能大大提高税收制度的公开与透明性，有效减少信息获取成本和服务成本;而纳税救济系统的完善对降低纳税人的时间成本和心理成本有很大帮助。
2.3税收环境与税法遵从成本
税收环境是纳税人纳税所处的外部环境，如税务代理的完善程度等。
作为社会中介组织的税务代理机构，在税收征管活动中发挥着重要的作用。
但是税务代理如果不健全，则意味着较低的服务质量和较高的代理费用，这无疑会增加纳税人的货币成本。
2.4税务人员的素质与税法遵从成本
税务人员素质，如税务人员对相关税收政策的认知程度、对现代化征税方式的熟悉程度等，它是影响税法遵从成本的直接因素。
税收政策、会计准则一直在变动，二者之间的差异增加了将会计数据转为税务资料的纳税调整工作，而这要求税务人员花较多的时间和精力去关注相关政策的变动并作出调整。
因而，提高税务人员的素质对降低税法遵从成本极为重要。
上述影响税法遵从成本的因素中，纳税服务是影响税法遵从成本的最根本因素。
税制的不完善、税收环境、纳税人的素质等因素皆可以通过完善的纳税服务来减少由此带来的税法遵从成本问题。
3我国纳税服务现状
我国的纳税服务工作经过了二十多年的探索和实践已逐渐趋于成熟，在简化办税流程、建立税务咨询平台、服务信息化等方面取得了显著的业绩。
但当前纳税服务还存在一些问题，具体表现为:纳税服务意识淡薄。
税务机关与纳税人的管理与被管理的关系决定了二者的法律地位的不对等。
一些税务人员居于执法者的身份，片面地认为对纳税人具有统治权力，把依法治税与纳税服务对立起来，造成服务意识淡薄、服务质量不高的局面。
重表面轻质量。
税务机关都设有宽敞的税务大厅、专业化的税务服务窗口，但是优越的环境却看不到“便利”二字。
纳税人办税需要排队等待，可能还存在因为对办税流程不熟悉、办税材料不齐全而频繁往返于单位和税务部门的现象。
一些税务机关设有咨询台，但是税务人员缺少热情的态度和应有的耐心，脱岗现象普遍存在。
缺乏纳税服务质量考评机制。
当前的税务考评机制主要考核税收计划完成的情况，对纳税服务质量的考核依然停留在主观评价阶段。
考核机制不健全，意味着纳税服务成效不能得到检验和科学的保障，影响了税务人员纳税服务的积极性。
税务稽查需要加强。
一些税务人员利用手中职权与纳税人相互勾结，私吞国家财产。
加强税务稽查是税收征管的必要补充，对于维护税法尊严，促进纳税人履行纳税义务的公平和公正是不可或缺的。
综上所述，纳税服务的现状不利于纳税人遵从税法的时间成本、货币性成本、非劳务成本及心理成本的降低，导致纳税人的税法不遵从行为。
优化纳税服务是提高税法遵从的根本途径，本文接下来即从现状出发，以税法遵从为导向去探索相关构建纳税服务机制。
4基于税法遵从的纳税服务机制构建
篇4：水土保持社会化服务探讨论文
作者：王亚娟杨挺博刘素珍
摘要总结了水土保持社会化服务的概念和特点,从信息、物资和技术3方面内容着手,建立相应的服务组织以适应水土保持生态环境建设的需要,逐步壮大水土保持产业,实现可持续发展,并提出了水土保持社会化服务的发展方向。
关键词水土保持;社会化服务;概念;特点;内容;发展方向
水土保持是整个环境保护和生态建设中最主要的组成部分,是实现社会生态和经济建设可持续发展的基础性工作,是具有战略性意义的基本国策之一。在生态环境建设规划中,水土保持被列为生态环境的主体工程[1-2],要求到,新增治理水土流失面积60万km2;到2030年,全国60%以上适宜治理的水土流失面积得到基本治理,生态环境恶化的局面将得到控制;到2050年,全部适宜治理的水土流失地区基本治理,生态环境有很大改观[3]。为完成这一艰巨的历史任务,需要加大投资力度的同时,逐步形成多元化、多层次的社会化服务,以适应水土保持可持续发展的需要。
1水土保持社会化服务的概念和特点
水土保持社会化服务是指为水土保持综合治理各个环节提供必要和有利的物质和社会条件,保证水土保持综合治理活动顺利进行的一种社会性活动。
水土保持社会化服务的核心是围绕促进水土保持工作而组建的服务公司或经济实体,在市场经济的调节范围内,上连水土保持业务部门,下为平民百姓服务,在激烈的市场竞争中逐渐完善,不断提高服务的档次和质量,促进水土保持产业化进程,实现可持续发展[2]。
水土保持社会化服务的特点:一是时间上的间断性和空间布局上的分散性;二是服务内容的专业性和多样性;三是服务范围的开放性和外向性。
篇5：水土保持社会化服务探讨论文
水土保持社会化服务建设是一项集社会、经济、信息与技术等于一体的系统工程。必须按照市场经济体制要求,坚持“水保为社会,社会办水保”的宗旨,强化服务与经营意识,明确以下3条发展方向,在服务中壮大水土保持产业,实现可持续发展。
3.1社会化
水土保持生态环境建设,要求服务组织在信息、物资和技术上协调联动、相互支援、相互补充,形成合力,为流域的治理开发、经济结构调整提供产前、产中和产后服务。服务对象扩展到流域经济的各个领域,呈现全方位、多层次、全程化、多功能的社会化格局。
3.2产业化
在市场经济条件下,水土保持社会化服务逐渐从水土保持工作中分离出来,成为新兴的独立的水土保持服务产业,促进山区资源、劳力、资金和技术等生产要素的优化配置,实现产业化经营。
3.3企业化
水土保持服务组织作为一个独立的经济实体,成为水土保持产业的一部分,从根本上变政府行为为企业行为。通过企业化管理,实现自我积累、自我发展。
4参考文献
[1] 焦居仁.加强水土保持规划设计工作努力为社会和经济发展服务[J].水土保持通报,,17(1):48-51.
[2] 鄂竟平.扎实做好“十一五”水土保持工作努力为社会主义新农村建设服务[J].中国水土保持,(6):1-4.
[3] 高峰.加快水土保持科技发展 为生态文明建设服务[J].水利天地,(1):10-11.
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[5] 邓鹏程.吉县水土保持生态环境建设实践与回顾[J].山西水利,,26(5):26-27.
篇6：水土保持社会化服务探讨论文
水土保持社会化服务的内容可分为产前、产中和产后服务。供给、生产和销售分别为产前、产中和产后服务的中心,而信息、物资和技术这3个方面的服务既在3个阶段中贯彻始终,又分别为产前、产中和产后服务的主要内容。
2.1信息服务
信息作为一种特殊资源,是对治理开发内容、方向和前景预测的基础,开阔开发者视野,提高治理水平,产生最优效益。一是规划信息。规划设计是决定整个小流域治理的指导性“文件”,是社会主义市场经济条件下实行宏观调控的重要手段,是一种带有战略性的全局布署,其指明了整条小流域的治理思路和方法、要采取的措施及步骤以及要达到的治理目标和任务等。因此,掌握小流域综合治理规划信息,可以从实际出发,实事求是对流域资源进行综合分析。在治理开发过程中,克服自然资源和社会资源中的制约因素,充分利用可开发因素,挖掘有利因素的潜能,加快小流域经济结构调整,确定当地发展方向,改善生态环境。二是其他信息。小流域综合治理的目的在于:在治理开发的基础上,取得最大的经济效益、最佳的生态效益和最优的社会效益[4]。因此,在规划的基础上,服务组织为流域提供市场供求信息,可以为农民生产适销对路的产品指明方向;服务组织为流域提供名、优、特新品种信息,可以使农民生产质量上乘的产品,解决农民销售难等问题,以适应流域经济结构调整,激发农民治理积极性。
2.2物资服务
随着国家基本建设管理体制改革的推行,以及农村税费改革的深入,水土保持生态环境建设将实现以项目法人为核心,以招标承包制和建设监理制为服务体系的建设管理体制格局。为顺应体制改革,物资供应和专业施工组织将孕育产生[5]。一是物资供应。水土保持生态环境建设中,一方面表现为“四荒”的拍卖,流域治理成为时间集中、规模空前的群众活动;另一方面,骨干工程实施招标承包制,决定了材料集中采购。物资供应服务组织可以按照规划用量,争取用最低的价钱,批量购进治理物资,从而降低了治理成本,扩大了治理面积,使国家、单位、百姓共同受益。水土保持生态环境建设过程中,服务组织可以投入资金,建立完善的维修服务网络,采用出租和专卖的形式,为治理群众提供便捷的服务。同时,水土保持生态环境建设工程中,林草比重较大,服务组织可以依托重点小流域,根据每条小流域综合治理的需要,建立苗木、种子基地,培育治理所需的各类苗木、草籽、接穗和秧苗。既满足了群众治理需求,又降低了购苗成本。没有苗木基地的服务组织,可以采取合同定购,按流域规划要求,让周围群众培育苗木,服务组织负责新品种引进、嫁接技术、组织销售、账款结算等工作,这种公司连农户的育苗以省去征地、雇人管理等许多麻烦。二是专业施工。当前我国农村“两工”(劳动积累工和义务工)的逐步取消,如何加大建设水土保持生态环境的力度、加快防治水土流失的步伐、降低治理成本、提高治理标准,就必须实行专业化施工。施工组织适应市场经济发展的需要,采用先进的.治理技术,统筹安排施工机械和物资,规范水土保持建设管理程序,按时按质地完成治理任务,从而把一家一户办不了、集体办不好的事情,由服务组织统一管理,既减少了农民不必要的投入,又能使单位集中资金和精力投入科研中去。
2.3技术服务
科学技术作为第一生产力,水土保持事业要发展,科学技术必先行,要在治理过程中让农民学科学、用科学,提高治理过程中的科技含量。一是科技示范。服务组织要以建立水土保持科技示范园区和科技示范户为主体的科技示范模式,让事实说话,把治理开发发展方向展示在群众面前。水土保持科技示范园区规划建设中,应该集工程整地、节水灌溉、苗木培育、名优新品种引种、规范管理、科技示范于一体,园区的治理形式、措施配置、组织方法、科技含量应具有较强的代表性,建成生态环境建设的示范工程以作为指导山区治理开发的示范样板,同时也可以为广大科技人员引进新技术提供试验场所。二是技术推广。服务组织以水土保持科技示范园区为龙头,以示范户为重点技术培养对象,以点带面,把流域治理开发中的实用技术推广普及到千家万户。
篇7：优化纳税服务的思考
关于优化纳税服务的思考
进入新世纪以来,我国社会主义市场经济体制的不断巩固和完善,依法治国进程的加快、经济全球化趋势的加强以及知识经济和信息时代所具有的新特点、新趋势,都要求税务部门坚持与时俱进,不断开拓创新,以优化服务为切入点,建立现代税收征管的新格局。下面我们就围绕纳税服务的话题进行讨论!
摘要：纳税服务是现代市场经济条件下税务行政的重要组成部分，在税收工作中具有举足轻重的作用。如何转变服务观念，创新服务手段，优化服务方式，完善服务机制，是目前搞好税收工作的关键。
关键词：纳税服务 问题 优化服务
一、纳税服务的涵义和主要内容
(一) 纳税服务的涵义
纳税服务实际上就是征税人为方便纳税人纳税所提供的活劳动。要认识纳税服务，应先理解纳税服务的涵义。
首先，纳税服务是税收本质属性的具体体现。税收是国家凭借其政治权力取得财政收入、进行国民收入分配和再分配的一种主要形式。税收的产生来自于满足社会公共需求的需要，即为社会提供公共物品和公共服务。税收来自于纳税人的收入和所得，并用于国家为纳税人提供公共产品。从某种意义上来说，国家成为公共产品的供应商，而纳税人成为国家的顾客。因此，为纳税人提供优良的纳税环境也就成了国家的法定职责和应尽义务。
其次，纳税服务是税务机关职责的体现。税务机关是代表国家执行税收法律法规、组织税收收入的职能部门，税务机关要履行上述职责，就必须开展一系列税收征管活动。税收征管活动主体的一方始终是各类纳税人，直接体现为从纳税人处取得税收收入。组织税收收入的理想境界是实现“应收尽收”，也就是税法所确立的应征税款与实征税款没有丝毫差额。要尽量减少应收与尽收的差距，纳税人还应具备以下三个条件：一是熟知税收知识，二是能方便、快捷履行纳税义务，三是纳税成本最小化。因此税务机关应当想方设法让纳税人知晓税收法律法规，为纳税人提供方便快捷的服务，同时注重尽量减少纳税人为履行纳税义务所负担的成本(包括时间和金钱)。这就是纳税服务的最本质的意义。
(二)纳税服务的主要内容
纳税服务的内容取决于纳税人在办税中的需要，主要包括：
1.税法宣传和纳税咨询辅导。这是纳税人的基本需要，也是纳税服务中的基本内容和税务机关的义务，贯穿于税收征管工作的全过程。税法宣传的对象是社会公众，宣传的内容应当是广泛普遍的，包括税法、税收政策和各种办税程序、税收知识等，其作用在于潜移默化地增强全社会的纳税意识，提高纳税人依法履行纳税义务的自觉性。纳税咨询辅导的对象是特定的纳税人，其内容应该具体且明确，税务机关的答复和辅导应当及时、准确和权威，其作用在于直接指导纳税人办理涉税事项，减少纳税人因不了解有关规定而带来的负担。
2.申报纳税和涉税事项办理。这是纳税服务的核心内容。税务机关应当创造和提供必要的条件，简化环节和程序，使纳税人在履行义务时方便快捷，感到轻松愉快。如税务机关设立的办税服务厅，集中进行税务登记办证，发票供应，涉税事项审核审批等;利用信息和网络技术的成果，向纳税人提供电话申报、计算机远程申报等多元化申报方式，通过电子缴税、银税联网提供纳税人、税务机关、银行和国库“四位一体”的缴税方式，使纳税人足不出户就可以完成申报纳税;随着税收信息化建设的不断深入，将来提供网上税务局、移动税务局服务，纳税人的一些涉税事项还可以通过网络来办理。
3.个性化服务。这是纳税服务中更深层次的内容。如果纳税服务仅限于按照统一服务规范提供的普遍服务，不考虑不同纳税人的特殊情况，既不利于税务机关合理配置征管资源和进行税源监控分析，也不能满足不同纳税人的特殊需要。所以应当整合纳税人的个性化信息，针对其不同的纳税服务需求，在管理中动态地予以体现。如对纳税人实行户籍管理、分类管理、评定纳税信誉等级等办法，为纳税人提供个性化服务。
4.投诉和反馈结果。这是纳税服务必不可少的内容。征管纲要提出：税务机关要把纳税服务作为行政执法的有机组成部分，使纳税人满意。纳税服务并不是仅仅强调服务形式的多样性，更为重要的是体现服务的质量和效果能够使纳税人满意。税务机关要想知道纳税服务纳税人满不满意，哪些地方需要改进，就应当虚心接受纳税人监督，听取各方面的意见。因此，应该提供一个征纳双方联系的渠道，纳税人在与税务机关打交道的过程中，对不满意的地方能及时向税务机关投诉、反映，税务机关则及时给予处理和反馈，给纳税人以满意的答复。
二、我国目前纳税服务存在的问题
近年来，我们税务部门在纳税服务方面采取了不少有效的方法和措施，取得了明显的效果，在纳税人中及社会上树立了良好的税务新形象，这是有目共睹的。但由于长期以来受传统的税收管理理念的束缚，纳税服务只停留在形式的、表象的服务，尚未形成一套较为完整的系统的纳税服务理论和实践体系。
(一)“纳税服务”的意识薄弱，对纳税服务内涵理解有误区
由于长期形成的官僚主义作风，税务机关总是以执法者的身份出现在税务工作中，强调的是税法的执行和对纳税人的监督，保护税法的严肃性和权威性，打击税收违法行为，从而忽略了政府税务服务的方面。因而尽管政府提出要建立“服务型政府”，推行纳税服务，一些税务人员的权利意识仍很严重，并没有树立为纳税人服务的观念，没有把纳税人作为服务的“顾客”，因此也难以提供纳税人所真正需要的服务。另外税务机关内对于纳税服务的内涵存在着误解。一提纳税服务，就认为是行风评议的.事，认为微笑服务、行风建设、文明行业创建就是纳税服务的内容。没有将服务看成是执法的有机组成部分，没有从纳税人的实际需要出发，纳税人更需要的是便捷有效的税务服务，而不是表面上的笑脸相迎。
(二)纳税服务信息化程度低
税收信息化是将现代信息技术广泛应用于税务管理与服务中，深度开发利用信息资源，提高管理与服务水平，并由此推动税务部门业务重组、流程再造，进而推进税务管理现代化建设的综合过程。目前在税收信息化建设中存在着一些误区：一是重技术轻管理。许多部门热衷于购买高档的硬件设备，盲目开发软件，而对整个业务系统性研究不够，没有创新管理方式、优化业务流程和组织结构，结果只是利用现代化的技术手段去重复、模仿传统的业务处理流程不能有效地利用信息资源。二是轻视信息资源整合及一体化建设。现阶段的税收信息化建设已经涵盖了从征管到行政管理、辅助决策等各个方面，但这些部分的信息化建设仍然是各自为政，信息资源没有实现充分共享，没有形成合力。
篇8：纳税服务培训纳税论文
纳税服务培训纳税论文
一、税务干部教育培训特点及创新培训模式的必要性
1.满足税收事业科学发展需求
面对不断发展的税收科学事业，我们需要对应其不断的创新改变税务干部人员的培训方法，只有这样才能使其工作技能得到提升，才能有效的承担日常的工作责任。在税收事业持续发展中，不断严格化的执法力度，以及不断细致化的管理方式，都对税务干部提出了较高的工作要求。针对税收征管和纳税服务两个核心业务工作内容，我们应当以科学发展为基础，大力促进税务系统的人员管理工作，保障税务干部的职业能力素养在工作职责要求标准范围内。
2.满足税务干部税收业务需求
不同的税收岗位工作性质也不尽相同，因此导致其培训内容差异性较大，对此开展针对性的教育培训工作需要我们首先进行具体的、系统的设计，在统一化的专业培训工作下，采取分级培训工作，注重工作内容的实效性，针对性，促进培训工作的有效开展。
3.满足了大规模干部培训工作及培训质量需求
由于税收工作具有组织财政收入和调控经济的作用，因此其工作开展前提就是要求其工作人员必须具备较高的职业技能和良好的职业素养，自身的职业能力要过硬，只有这样才能更好地进行纳税服务工作，才能推动纳税服务体系朝着文明、现代、规范的方向构建，促进税收现代化的实现。
二、新形势下纳税服务培训问题及解决策略
（一）纳税服务培训存在的问题
在纳税服务培训中，具体问题主要体现在三方面：一是培训工作无法满足税务干部的实际需求；教师在培训工作前无法全面掌握税务干部的不同工作时间，不同级别，及个人的知识掌握熟练度，无法对应的开展培训工作，导致纳税服务培训无法落到点上，形式化的教学现象较严重，无法对其日常工作起到实际作用。二是培训工作的针对性、有效性差；对于实际的培训工作，教师往往只是开展理论的说教，针对需要实训的课程，也往往只能采取案列教学的策略，参训人员在其中只能被动的接受，无法解决提升参训人员实际工作问题的能力，导致其显示的可操作性较差，无法实现最终的培训教学目标。三是培训工作中有时未能正确定位教、学角色；传统的授课方式也经常被应用到纳税服务的培训工作中，以教师主体控制为主的弊端阻碍了参训人员提升解决实际工作能力的水平。应以学员为主体，教师在此过程中的作用主要是引导，通过学员课堂热烈的讨论、分享式的经验交流，达到教学相长，解决纳税服务实际工作中的疑点、难点。
（二）改进纳税服务培训的策略
1.推进研讨式培训教学方式
开展税务干部研讨式培训教学工作，主要是针对其具体的税收征管问题开展；主要是由教师提出相关问题，组织学生进行相互讨论研究，提出相应的问题，在探索分析中找到解决问题的措施。通过这样的交流讨论，发现问题解决问题的研讨式教学过程来推动税务干部的职业知识能力掌握，同时提升其解决问题的`能力。转变传统的单调讲述式教学开展形式，开创师生共同讨论、相互学习的工作氛围，通过友好的交流，不仅能改善其相互之间的工作关系，还能使学生们增长相关业务知识范围，
2.推进案例式培训教学方式
加强教学过程中的案例结合，通过相关的教学内容，在教学过程中合适的引出实际案例，并结合其提出相应的问题，组织学生进行讨论思考，对问题进行总结分析，然后教师再对其进行具体的教学讲评。做到每个培训要点都能和实际的案例相联系，在相互讨论研究中促进学习效果的提升。同时，采取案例结合教学方法，还可有效地促进显性和隐性的知识转化，促进实践的理论提升，完善纳税服务教学培训工作。
3.推进实训培训教学方式
在教学培训中，适当的采用情境化的模拟教学方式，可有效提升参训人员综合职业素质能力，是一种短时间提升职业技能的有效方法，通过再现纳税服务工作情境，使学员在展示自身工作经验的同时进行交流，并让学员根据自己的经验进行点评，教师及时的指出其中的难点、热点，唤起学员的学习热情和兴趣，提升培训质效。此外，培训教学设置进行到纳税服务示范局（办税服务厅）进行实地交流，通过同行之间、同岗位之间面对面的交流及建立交流联络平台的教学方式，应更进一步实施并推广。也可积极探索纳税服务实训平台的教学新模式。、结束语税收工作是保障我国财政收入的根本性工作，增强其工作实施力度需要我们高度关注纳税服务质量，税务人员精湛的业务能力直接决定纳税服务质量，只有精湛、高效的业务能力才能为纳税人提供优质的纳税服务。为此，在培训中认真推行《全国县级税务机关纳税服务规范》（1.0版），认真总结我国纳税服务的实践经验，吸取并借鉴国际先进纳服有效做法，是推动纳税服务工作朝税收现代化发展的必然趋势。
篇9：试析高校体育设施社会化服务的理性思考论文
试析高校体育设施社会化服务的理性思考论文
论文关键词:高校 体育设施 社会化服务
论文摘要:我国社区的体育场馆还难以满足人们锻炼的需求，但大部分高校的体育场馆却还出现闲置的现象。如何合理、科学地调配好高校体育场馆的资源配置，使之更好地发挥社会效益与经济效益，是高校体育改革的一个重要课题。
随着我国《全民健身计划纲要》的出台和“一二一”启动工程的实施，越来越多的人投人到体育锻炼的活动中。如何利用作为开展体育运动重要物质保证的体育场地设施，以保证全民健身活动的开展，正是有关领导部门和体育参与者关心的问题。我国高等学校拥有大量的体育资源，尤其是体育设施，这些体育设施承担高校学生的体育教育和师生锻炼尚有富余，教育部允许并鼓励高校将富余的体育设施对公民开放，作为对公众体育锻炼场所的补充。
1高校体育场馆设施社会化服务的必要性
新中国成立以来，我国体育场地设施建设有了很大的发展，并逐渐向布局合理化、综合化方向发展，但我国现有场地数量仍然不能满足日益增长的全民健身活动开展的需要。根据我国目前国力和体育事业发展方针，实施全民健身计划，国家不可能新建大量各类体育设施。从我国现有体育设施、教育系统体育场地构成特征以及全民健身计划的要求看，高校体育设施社会化服务是社会体育发展的必然趋势，也是高校体育部门自我发展的`需要。因此充分合理地利用社会现有各类体育设施，提高使用率和社会化程度是形势发展的必然要求。
随着国民经济的快速发展，我国人民的生活水平总体上达到小康水平。十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，其中包括“形成比较完善的全民健身体系”。将体育列为衡量小康社会生活质量高低的重要因素之一。7月22日国务院下发了“关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见”。意见把“大力推进全民健身计划，构建多元化群众性体育设施服务体系”，提高全民族的身体素质摆在了突出位置。可见“构建多元化群众性体育设施服务体系”，对于丰富群众的闲暇生活，提高生活质量及文化品位，促进社会主义精神文明建设举足轻重。高校是培养高素质人才的场所，高校体育在我国体育事业中具有相当重要的位置，历来是我国体育改革的排头兵，是促进群众体育发展的动力源，高校的体育人才和物质优势理应在全民健身中发挥重要作用。因此，充分挖掘高校体育潜在的优势，不仅可以培养大批的主动参与体育的体育人口，为社会体育、家庭体育提供全民健身的倡导者、组织者和指导员，而且可以充分发挥高校的聚集效应、辐射功能和带动作用，以高校为基地建立群众性的多元化体育设施服务体系，以高校体育为中心走高校体育设施社会化服务道路，全面推进全民健身计划的实施。研究高校体育设施社会化管理、构建合理的体育设施服务体系、探索其发展的方向和途径，对促进高等院校体育产业的全面健康发展和全面推进全民健身计划的实施都具有特别重要的意义。
2国内高校体育设施社会化服务的现状
根据高校体育设施社会化服务的要求，我国许多高校体育部门开展了不同程度的有偿服务活动。开放率低是我国体育场馆开放中的普遍问题。我国体育场地大多数属于教育系统，占总量的70.6%，学校体育场地对外开放率较低，仅为30.2%，同时开放的体育场地中利用率也不高。我国体育场馆多用于比赛和训练，大部分时间闲置不用，使用率很低。体育馆每年活动的场次为220场左右，每场持续时间为3-4h，在全部活动中，体育比赛只占1/2-1/3,且上座率不高，八成以上的上座率只占1/10-1/18。导致体育场馆利用率不高的重要原因是体育场馆设施存在投资力度不够，管理体制不顺，经营机制不活;而许多公共体育设施兴建后，缺乏相应配套的维修、运营费用和配套服务设施，缺乏资金改造，设备老化。在服务的社会化程度方面，还存在一些问题。在服务类型中以运动区域服务为主，占60%，程序服务占33%，俱乐部服务占9%，非自主性的租赁服务21%，反映出目前有偿服务形式存在局限性和短视性的特点，这与我国高校体育部门开展有偿服务刚起步阶段有一定关系。在管理形式上以集体管理为主，占81%，管理人员以体育教师和职工为主，其中体育教师占65%。每所高校平均每年有2.4万人次的锻炼者和3.3万元的经济收人。在服务内容上体现了以体为主的基本特征，健身性和娱乐型服务分别占43%和47%。体育设施的经营管理要借用现代化的管理经验，“重视开发体育的经济功能，在政策和法规的范围内增加体育消费项目，扩大消费范围”。尽管步履跋珊，但令人欣喜的是，现在全国已有许多高校开始了体育设施有偿使用的经营管理，通过走访吉林省各大高校后发现，部分的高校体育设施都不同程度地对社会开放，但部分封闭的体育设施需要按时间收取一定的费用。在一些高校，收费项目主要包括羽毛球、乒乓球、网球、游泳等室内项目，其中像羽毛球、网球的场地使用费用一般都是15-20元/小时，游泳馆使用费用则一般为10元/次。而篮球之类的运动，室内场馆会收取一定费用，户外场地则不收费。
3搞好高校体育社会化的对策
3.1健全高校体育设施社会化管理机制。
当代我国高校体育管理体制改革的主要问题是高校体育设施社会化服务如何从政府直接管理型向社会管理型过渡，实现体育产业的社会化。我国高校体育发展到今天，社会化、产业化、科学化、法制化正成为其重要的特征。随着我国社会主义市场经济体制的不断深化，纯行政管理高校体育的计划模式已被打破，取而代之的是产业化的体制模式，实现我国高校体育设施社会化服务必须依靠各行业体协和体育社团的共同努力。走行业化和社会化发展道路是我国高校体育体制改革的必然要求，它符合现代体育运动自身发展规律，也是解决目前我国体育产业发展中遇到的一系列问题的必要途径。
3.2重视公民健身权利，确立高校体育设施社会化服务理念。
首先，确立高校体育设施社会化服务的新理念，包括高校体育设施社会化服务服务与社会共享的合作双赢的理念、行业道德至上的理念和履行契约的理念;
其次，建立高校体育设施社会化服务服务体系，来推动公民健身权利的实现。可以相信，有了高校体育设施社会化服务新理念的支撑，有了高校体育设施社会化服务体系作保障，才会有高校体育设施社会化服务于社会的新动力，才能够进一步开创“全民健身运动”的新局面。
3.3加大对外开放的宣传力度，增强高校周边群众的体育意识。
高校体育场馆在对外开放的过程中，应注重适当的宣传，以扩大影响，吸引更多的体育消费者。同时，还应积极主动加强与校内外各有关部门的联系，如各高校可以与校周边社区或居委会合作，建立学区体育模式，共同组织居民开展各种形式的体育健身活动。高校体育场馆通过与各有关部门的联系，不仅使场馆资源为社会所共享，而且还逐步树立了高校体育场馆服务社会、回报社会的良好形象。
3.4科学规划，把握时间
在体育场馆的开放时间上应该科学地规划和把握。体育场馆开放时间原则上确定为公体日、国家法定节假日和学校寒暑假期间，在不影响教育教学的前提下，可利用早、晚时间向社区居民开放，但绝对不允许破坏广大学牛的学习和牛活制度的现象发生。
篇10：环境监测社会化调查及思考论文
环境监测社会化调查及思考论文
摘要：环境污染问题日益严峻，人们对环境问题的关注度也越来越高，对环境监测信息的要求也逐步提高，因此也给环境监测部门的工作增加了难度。但需要注意的是，当前环境监测工作仍存在部分问题，其主要的原因有人员素质不高、制度不完善等，为更好地完成环境监测工作，减轻环境监测部门的工作负担，我国把环境监测开始推向社会化，引导更多的社会力量环境监测的工作中。本文就我国环境监测社会化的现状进行分析，探究推进环境监测社会化的策略。
关键词：环境监测；社会化；现状；策略
我国对环境监测工作一直以来都比较重视，设立专门的部门进行环境监测工作，环境问题不仅会对人们的生活质量造成影响，还关系着社会经济的发展。随着环境监测工作的需求不断加大，我国环境监测工作只得向社会化发展，社会化发展的目的在于引入更多的社会力量进行环境监测[1]，更好地完成环境监测工作，给人们更好的环境监测服务。
1环境监测的社会化现状分析
1.1社会监测机构监测水平不一
我国的社会监测机构其监测能力参差不齐，业务领域不一，目前我国的社会监测机构主要有两大类：1）专项环境监测机构。指监测机构只能针对某个项目或者几个项目进行监测工作，业务范围不广；2）综合环境监测机构[2]。监测能力相对较强，能够较多环境领域开展监测工作，业务涵盖范围广，能够承担水监测、大气监测、环评现状监测、室内空气质量监测、排污单位自测自报等多种业务。监测机构的能力参差不齐，对监测市场的稳定发展不利，其监测服务质量、业务范围都不统一，在很多程度上约束了环境监测社会化的发展。
1.2社会监测机构分布不均
现今，我国的社会监测机构分布严重不均，区域差异明显。环境监测社会化在我国东部沿海地区发展较早，环境监测市场成熟度高，因为其市场需求量大，稳步发展中且已经形成规模的社会监测机构很多，在一定程度上也推进了社会经济的发展。而我国的中西部地区环境监测社会化起步晚、发展慢，社会监测机构很少，形成规模的更是寥寥无几。
1.3对社会监测机构的监管不完善
环境监测社会化在我国已经有了一定的发展，但是政府对机构的指导和规范，都存在一定缺陷，对监测的质量控制、服务管理都没有相关的法规制度进行约束，没有明确的市场准入机制[3]，对维护监测市场的稳定发展很不利。监测流程不规范化，设备仪器不达标，监测工作人员综合素质不强，导致监测数据质量不高、准确度不够等问题，因此加强环境监测社会化的监管十分有必要。
2环境监测社会化的发展策略
2.1因地制宜，采用合适的策略推进环境监测社会化的发展
就我国环境监测社会化发展的现状来看，各方面制度都不够完善，处于探索阶段，相关职能部门应积极做好配合、指导工作，推进环境监测社会化的健康发展。政府在环境监测社会化发展中应当发挥主导作用，把控环境监测社会化的发展节奏，研究环境监测社会化的原则，为其提供科学依据，促进环境监测社会化持续稳定的发展。在环境监测社会化的不断发展中，也应总结经验，完善不足之处，根据地域的不同，制定合适的发展策略。在实际应用过程中，应将因地制宜的原则贯彻在每一工作环节中，立足于区域实际情况，推出最合适的策略，提升环境监测的有效性。
2.2发展环境监测的区域性
政府部门应准确把握环境监测社会化的`发展方向，维持社会监测环境的稳定发展，创造有序的环境监测社会化市场，吸纳更多的社会力量加入环境监测[4]。环境监测的社会化应该是有序的发展，逐渐深入，由难度较低、技术要求不高的地区先开放社会监测，在进一步扩大监测市场。在环境监测社会化的发展过程中，依据当地的实际情况研究发展策略，总结发展经验，客观分析环境监测社会化发展中存在的问题，及时作出调整，不断创新环境监测社会化的制度和技术，推动环境监测社会化的快速、稳定、良好发展。有机统一经济发展和环境监测工作，将环境监测应用在经济领域，实现人与自然的和谐发展。
2.3规范监测机构，加强监管
随着环境监测社会化的深入，国家对环境监测的领域放开了许多，作为第三方环境监测机构，逐渐成为社会委托监测的首选机构。因此，需要对社会监测机构的准入机制进行完善，对监测机构的人员综合素质、仪器配备、资质认定等方面设定标准，提高准入机制，改善社会监测环境，保障监测数据的准确有效。确定严格的监管制度，规范社会监测机构的服务和行为，对监测质量进行评价，为维护环境监测社会化市场的稳定发展，打下坚实的基础。对社会监测机构的服务进行实时测评，保障监测数据的准确性，严格要求社会监测机构的质量。对违规进行监测、捏造监测数据等情况，应进行严格处理，维护监测市场的良性发展，保证监测质量。社会监测机构应严格按照国家的相关要求、标准，进行环境监测，出具科学、公正的监测报告[5]，保障监测数据的精准性。
2.4以政府为环境监测社会化发展的主导
明确政府在环境监测社会化发展中的主导地位，引导社会力量参与环境检测，推进其发展。政府应该建立环境监测网络平台，对环境监测数据进行共享，交流经验，做好监测设备、仪器的配置工作，完善环境监测的网络管理，建立监管体系，保障环境检测市场的稳定发展。环保部门应强化环境监测市场的综合调控，掌握发展方向，对环境监测市场进行行政管理。
3结论
综上所述，随着环境监测的需求日益增加，我国的环境监测也开始向社会化发展，吸收社会力量，使得环境监测这一工作更好的完成，提供更好的环境监测服务。在环境监测社会化发展的过程中，不可避免的会存在许多问题，比如社会监测机构监测水平不一、社会监测机构分布不均、对社会监测机构的监管不完善等问题，在一定程度上制约了监测市场的稳定发展，对维护监测市场的次序也有一定的影响。针对我国环境监测的社会化所存在的问题，也应进行相应的改进，采用合适的策略推进环境监测社会化的发展，发展环境检测的区域性，规范检测机构，加强监管，以政府为环境监测社会化发展的主导，维护我国环境监测社会化的快速、良好发展，在实践中不断总结发展经验，推动环境监测社会化稳步前进。
参考文献
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[2]霍赞东.城镇化进程中社区失地农民公共体育服务供给研究――以长沙市为例[J].体育科技，（6）：94-96.
[3]郑昱.物联网引领农资行业转型升级――访中华全国供销合作总社农业生产资料局、中国农业生产资料流通协会/局长、副会长李殿平[J].中国自动识别技术，2015（2）：29-34.
[4]胡兰，王芳.瞄准高精尖锻造新引擎――中关村积极构建“高精尖”经济结构新思路实录[J].中国高新区，2014（8）：84-89.
[5]王蓓，于国伟.“智慧”之花在天山绽放――乌鲁木齐高新区(新市区)智慧园区试点建设框架初显[J].中国高新区，2014（6）：116-119.
篇11：略论如何改进纳税服务论文
略论如何改进纳税服务论文
纳税人是依法诚信纳税的主体，税务机关在依法诚信纳税方面发挥着关键作用。各级税务机关只有坚持依法治税，诚信服务，才能为纳税人依法诚信纳税税创造良好环境。那么，在新形势下税务机关如何改进和优化纳税服务，推行诚信服务，更好地树立和践行税收荣辱观，笔者以为：
一、必须正确处理好四种关系
1、管理与服务的关系。管理和服务是依法治税的两个方面，是树立统一关系，相互依存、相互促进。纳税人是纳税主体也是服务客体，税务部门是征税主体也是服务主体，所以工作中必须以服务促管理，寓管理于服务之中。既不能单纯强调征管权，忽略对纳税人服务的义务，也不能只强调服务，忽视税法的严肃性，必须正确把握和处理好服务与管理的关系，两者不可偏颇。
2、内容与形式的关系。内容是服务的核心，形式是服务的外在表现，形式必须服从内容。实际工作中，无论法律服务、政策服务、管理服务还是工作服务、信息服务，要做到形式多样，服务到位，但绝不能脱离实际，违背依法治税原则去搞服务。应多渠道、多角度、多层面提供高效便捷的符合依法治税要求和纳税人需要的执法服务。
3、效益与成本的关系。积极探索优化纳税服务与降低成本的规律，以最低服务成本获取服务质量最优化，统筹考虑纳税服务的机构、人员、场所、设施等，使纳税服务规范化、法制化。
4、法定义务与中介代理的关系。中介代理是为满足纳税人对税收筹划、代办涉税事项等代理服务需求应运而生的，其特点主要在于服务的有偿性，是一种社会服务。税务部门既要履行好法定的.服务义务，也要鼓励纳税人接受有关涉税事项的社会服务，使纳税人集中精力搞好生产和经营，促其提高经济效益。
二、诚信服务的几点建议
1、牢固树立诚信服务理念。文明服务是税收征管法对税务机关提出的基本要求，诚信服务是税务干部职业道德规范的内容。作为税务部门要以方便纳税人及时足额纳税和提高税法遵从度为目标，不断改进自身纳税服务工作。从宏观上讲，必须立足本职，以服务经济发展为第一要务，充分发挥税收职能作用，促进经济结构、产业结构和地区结构调整，支持配合企业改组改制和下岗职工再就业，从而保证社会的改革、发展和稳定。从微观上讲，必须将诚信服务理念融入税收征收、管理、稽查等工作的全过程，在依法治税的前提下，大力宣传并维护纳税人的合法权益，整顿和规范税收秩序，建立公平、公正、诚信的税收环境。
2、增强服务水准是基础。要不断完善办税服务厅功能，在服务显著位置张贴统一规范的业务流程图，统一受理各类涉税事项，解决纳税人多头跑跑多头的问题。提供多种申报方式以及采用划卡缴税、简并征期等税款缴纳形式方便纳税人。简化办税程序，减少不必要的业务管理环节，降低纳税人办税成本。要进一步提高税务人员综合素质和岗位操作技能，不断提高办税效率和水平。税务部门在服务范围上应有所扩展，在为纳税人提供一系列服务后，应发挥自身熟悉税法的优势，为纳税人规避纳税风险提出好的建议，诸如查前辅导、纳税评估等减少纳税人的损失，逐步建立纳税风险防范机制，减少纳税人不必要的损失。
3、建立纳税服务体系是关键。将纳税服务落实到实处，必须建立一套从可行性分析、决策、实施到效果评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的服务工作机制。依据各项业务的岗责体系，界定服务职责，加强和量化服务管理考核的指示和方法，实行严格的责任追究制度。进一步完善服务承诺制、建立定期公告制度、咨询服务制度、首问责任制度、局长接待日制度等，不断满足纳税人的需求。积极搞好税收行政复议、处罚听证、行政赔偿、纳税人信用等级评定等工作，切实维护纳税人权益，引导纳税人依法经营、诚信纳税。
4、信息现代化建设是保障。规范12366纳税服务热线，利用信息化手段提高咨询辅导水平。加强税务网站建设，发挥其在税法宣传、纳税辅导和辅助办税等方面的作用。以计算机为依托，努力实现征管工作信息化，切实降低税收成本，降低纳税人负担。积极推广邮寄申报、电话申报、网上申报等多种申报方式，推广使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款，加快税库银联网，推行申报缴款同步模式，方便纳税人办税，不断扩展和完善税务网络化服务。
篇12：纳税服务论文开题报告
纳税服务论文开题报告
1、拟选课题国内、外的研究动态、水平、存在问题，与本人实习、社会实践、调研的关系
公共财政理论的发展得到各国政府的广泛推崇，其核心思想就是无偿纳税服务是政府获得税收后必须履行的义务。当前，我国政府正处于致力于建设服务性政府和建设社会主义和谐社会的阶段。税收是财政收入的主要来源，对于促进社会和谐发展具有重要意义。对于税务部门来说，如何构建和谐的税收征纳关系，首要的是按照市场经济发展的基本要求“定好位”，即要定好提供高质量的纳税服务这样的“位”。随着税收征管改革不断向深层次推进，纳税服务的意义逐渐彰显，我们必须把优化纳税服务作为改进税收征管工作的重中之重，在税收征管的各环节设身处地为纳税人着想，维护纳税人权利，为纳税人提供高效、便捷的服务，提高纳税人的纳税意识和纳税遵从度，同时能够更好地得到纳税人的理解和支持，营造诚信纳税的社会氛围。
本人曾参加过关于纳税服务的研究和学习活动，对于我国纳税服务存在的问题有着一定的了解。相信通过我的了解和对基础税收知识的掌握，会对我的论文完成起到促进作用。
2、主要参考文献：
[1] 索一冉，国外纳税服务体系建设的经验及对我国的启示[J]，山西财政税务专科学校学报，(02)：29-33
[2]李晶：纳税服务的国际借鉴与创新[J].涉外税务，2013(12)：57-59
[3]魏钊:浅析我国纳税服务存在的问题及其对策，《知识经济》
[4]杨志勇：《税收经济学》，东北财经大学出版社，
[5]李波：《论为纳税人服务》涉外税务，2011(7)：30-32
[6]葛玲、胡俊坤：纳税服务内涵分析，中国税务报，
[7]程安亭：加强和改进纳税服务的调查与思考[J].税务研究.2012(4)
3、课题拟解决的主要问题，在理论和应用方面的意义，完成课题的条件(包括实习单位情况)和论文(设计)的主要内容：
课题拟解决的.主要问题：我国纳税服务缺乏稳定法律保障机制、信息化落后、纳税服务机构不完善、纳税服务监督制约和效能考核机制落后、纳税人权益难以保障。
本文从我国纳税服务现状及存在问题的方向进行研究，注重研究纳税服务立法权不足所引起的相关问题，比如纳税服务法律体系不健全，纳税服务质量评估考核机制不完善，纳税服务信息化水平落后，服务效率不高等，并提出相关解决意见，希望对解决目前我国纳税服务不足的状况有所帮助。
完成课题的条件：对专业知识的学习和积累，对图书馆相关期刊杂志等资料的查阅，利用中国知网查找相关文献，日常生活中对税收权限的关注。论文的主要内容：针对我国目前纳税服务缺失的状况，及其所带来的一系列社会问题，进行深入讨论，并提出相应的解决方案，以适应当前社会经济发展需要。
4、论文主要提纲
摘要
关键词
前言
正文
结语
主要参考文献
5、论文进度安排
20xx.11.3以前 搜集资料，选题
20xx.11.4-20xx.11.17 撰写毕业论文开题报告，完成开题
20xx.11.18-20xx.12.29 指导老师阅初稿,完成修改初稿,,完成论文工作中期检查
20xx.12.30-20xx.3.16 修改论文，完成第二、三稿并定稿申请答辩
20xx.3.17-20xx.4.3 论文答辩及评定成绩;答辩后提交论文终稿
20xx.4.4 -20xx.4.10 优秀论文上报工作
篇13：纳税服务口号
依法纳税，争当诚信典范;文明服务，展示地税风采。
依法纳税——对自己负责，为社会尽责。
依法纳税税泽祖国大地，为民聚财财建锦绣家园。
依法治税打造法治社会，优质服务构建和谐地税。
优化纳税服务，规范税收执法。
在岗征税一分钟，用心服务六十秒。
征纳共盈一站式，真情服务零距离。
征纳互信从我做起，文明服务由我先行。
征纳守法利国利民，和谐社会共创共建。
主动纳税“诚”为贵，和谐城市“信”是金。
服务塑形象，诚信赢和谐。
服务温馨有约，征纳沟通无限。
服务至上开创纳税共盈新局面;诚信纳税共建和谐社会大繁荣。
福佑天下，税利万家。
公于征，诚于纳，利于国，惠于民。
国家税收为百姓，百姓税赋利国家。
聚财保民生，服务促双盈。
聚财为国，执法为民。
民以食为天，国以税为本。
纳税聚国财，征税为民生。
纳税纳福，利国利民。
纳税要明明白白，服务要实实在在。
你纳税，我服务，全心全意为深圳;心连心，手牵手，征纳和谐到永远。
培养税源，创造公平、公开、公正和谐税收环境;诚实守信，体现合理、合法、合情文明服务理信念。
轻松纳税无极限，真情服务每一天。
热情服务善待纳税人，发展经济合力保民生。
人人纳税，税为人人。
人以诚信为本，国以税收为重。
上门上网打电话，纳税服务多元化。
税收征管以法为度，依法纳税以诚为基。
税为国本，福泽民生。
为国聚财，改善民生。
为国聚财，执法为民;文明服务，真诚为您。
问国哪得强如许，为在源头活税来。
篇14：纳税服务口号
细节成就文明，服务树立形象。
心连心，手牵手，真诚服务到永久。
心系纳税人，服务零距离。
心系依法纳税，情牵用心服务。
一心工作，诚信诚征，合力促发展;两袖清风，热情服务，善待纳税人。
一砖一石垒大厦，一点一滴为国家。
诚信纳税功当代，依法征管利千秋。
诚信纳税筑和谐基石，阳光服务扬地税风采。
地厚载物，税利民生。
地税服务，与你同步。
地税服务展风采，有你参与更精彩。
地税精彩有约，服务真情无限。
服务促双盈，聚财保民生。
服务科学发展，共建和谐税收。
服务每一位纳税人是我们的天职。
服务纳税人，满意在地税。
不积小流无以成江河，不聚税收无以成昌国。
诚纳诚征，开诚布公，信赏信罚，取信于民。
诚信纳税，三冬亦暖，偷税违法，六月犹寒。
诚信纳税，是一种信誉，也是一种资源;是一种责任，更是一种品质。
诚信纳税不偷不漏，依法治税不偏不倚。
诚信纳税点滴之水汇大洋，万民共享齐心协力奔小康。
放飞梦想，传递希望，税收承载未来。
春风化雨润大地，“征纳共盈”惠中华。
税收是公民的义务，民生是税收的责任。
水是人间生命之源泉，税乃国家兴旺之根本。
篇15：纳税服务口号
税企同心共建壮美三峡，征纳携手同创锦绣湖北。
税收，成就了三峡大坝，造就了水电之都。
税收——国之血脉，发展——国之脊梁，民生——国之根本。
税收携手相“聚”，“财”能共享富裕。
税收优惠助推全民创业，诚信纳税共建小康社会。
税源来自于你我他，税款利用于你我他。
堂堂正正赚钱，实实在在纳税，清清白白做人，平平安安生活。
万泉成水，终究汇流成河;万千税收，终究惠及你我。
为国聚财，执法为民，文明服务，真诚为您。
为啥国家越来越富强了，社会越来越和谐了，那都是因为您纳税了。
我和“税”相约，承载振兴中华的梦想。
无税、无国、无国无家，国家兴旺，有你、有我、也有他。
滴“税”汇成海洋，强大国家，滋润你我他。
奉献湖北爱在心中，诚信纳税就是行动。
服务至上开创纳税共盈新局面，诚信纳税共建和谐社会大繁荣。
干涸的大地需要雨水的滋润，发展的中国需要税收的支撑。
给自己一个纳税习惯，给社会一个和谐亮点。
民，诚信纳税以兴国;国，厚载力强以富民。
纳于信，征于诚，征纳同心，分享共赢。
税收，承载国家梦想，繁衍百姓冀望。
一点一滴渗透办税宗旨，一言一行彰显服务意识。
一举一动创文明服务窗口，一言一行做和谐地税使者。
一心工作，诚信诚征，合力促发展;两袖清风，热情服务，善待纳税人。
一言一行树立服务形象，一举一动展示地税风采。
依法纳税，共创辉煌;深圳腾飞，你我共荣。
依法纳税品质可贵，秉公执法笑脸面对。
依法纳税人人有责，改善民生个个受益。
宜昌是我家，大坝保我家，发展建设靠大家。
依法治税为国聚财，服务民生繁荣社会。
征纳互信从我做起，文明服务由我先行。
征纳守法利国利民，和谐社会共创共建。
众人齐划桨，开动大帆船;点滴创税收，加油促发展。
主动纳税“诚”为贵，和谐深圳“信”是金。
征纳互动共谋梅州繁荣，税费并举同享社会和谐。
征税是我的职责，纳税是您的义务，和谐发展是我们共同的追求。
用我们的诚信和双手，共建和谐税收。
有一种责任叫诚信纳税，有一种犯罪叫偷税漏税。
雨水可以滋润大地，税收能够强大国家。
依法纳税始于一毫一厘，奉献梅州源于一点一滴。
依法纳税，争当诚信鄂商;真情服务，展示国税风采。
依法征收，给和谐助力，高举公平一面帜;按时缴纳，为发展加油，共书诚信两行诗。
依法征收，千秋国脉千秋福;诚信缴纳，一份税金一份情。
你纳税，我服务，全心全意为深圳;心连心，手牵手，征纳和谐到永远。
你壮大了税收的今天，税收幸福你的明天。
今天的诚信纳税，是为明天储蓄幸福。
热情服务善待纳税人，发展经济合力保民生。
培养税源，创造公平、公开、公正和谐税收环境;诚实守信，体现合理、合法、合情文明服务理信念。
故事可以珍藏，心情可以隐藏，眼神可以掩藏，唯有纳税不可躲藏。
诚信纳税筑和谐基石，真情服务扬地税风采。
诚信是企业立业之本，服务是地税永恒追求。
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