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篇1：电力经济运行形势及对策分析论文
电力经济运行形势及对策分析论文
电力作为一种技术性含量较高的基础能源是我国电力体制改革的重点之一，作为公共电力产品，电力经济的运行在市场需求方面变化较大：如电力需求量的变动，电力价格的变动，电力生产线的变动等相关因素的影响，都会对电力经济的运行产生较大的影响。如何发展电力经济运行是当下必然解决的问题，积极地采取合理的解决措施是关键。本文对现阶段我国的电力经济运行进行初步的探讨。
近年来，随着我国社会经济的迅猛发展，工业生产及居民生活对电力的需求量也越来越大，因此电力所占有的市场比重也越来越大。就目前而言，虽然现今电力的经济运行情况整体呈现良好态势，但其中也存在一些问题，这些问题成为阻碍我国电力发展的重要因素，阻挡了我国整体经济前进的脚步。
现今，我国社会主义市场经济发展势头强劲，这对于电力的经济运行来说既是一次机遇，也是一项挑战。电力的发展应符合国情及群众的需求，与经济发展相统一，进而促进我国经济增长，成为推动社会进步的动力。
1电力经济运行现状
随着我国电力市场的不断发展，电力企业越来越注重电源技术的升级以及结构的调整，我国的核电建设已取得一定成就。经过几十年的发展，我国已建成装机总容量高达870万千瓦的秦山、田湾以及大亚湾三大核电基地。总体来说，我国电网经过几十年风雨发展，电网建设得到了飞速发展，电网的规模以及输变电容量也在不断增大。目前我国电力经济发展现状在总体上较为良好，主要体现在以下几个方面：
(1)我国电力发电量逐年增加，并保持上升趋势。当前，我国电网系统已经初步实现了全国联网，优化了电力资源的跨区配置，使我国区域电网之间的电量交换频率日益频繁，并产生了多种电量交换模式。实现了我国部分电网长期大功率跨区域、跨省送电，为电力紧缺区域或省市的供电提供了强有力的保障，在一定程度上缓解了一些省市电力供应紧张的局面。
(2)电力需求量持续增长。当前，我国的电力需求量较为旺盛，尤其是在改革开放后，我国经济的持续增长对电能的需求量十分庞大。
(3)电力企业的经济效益增长较为稳定。
2电力经济运行的弊端与不足
2.1电力系统精细化管理水平低下
在我国，电力系统管理工作必须要求精细。电力企业多为国有控股，竞争意识不够强烈，企业管理制度上缺少细化，责权分工不清，奖惩机制不活跃，加之风险防控体系建设覆盖面窄，因此不断提高电力系统精益化管理水平，加强风险防控，是未来经济发展的要点。
2.2电力经济信息化管理水平落后，人工智能技术需提高
电力经济发展离不开人，但庞大的电力系统生产运行及运营等过程更依赖于信息技术的不断提高。过去，电力经济发展主要依赖于人的力量，信息化、智能化的技术在电力系统管理中应用虽然越来越广泛，但是应用范围和应用水平需要不断提高。
电力经济信息化管理的落后性，制约了电力经济的.发展。人工智能技术在应用中技术落后，信息反馈不及时，电力信息化平台建设缓慢等问题依然十分严峻。
2.3电力经济安全生产管理水平落后
电力经济的发展既要追求市场利润，同时电力作为一种能源，区别于普通商品，还必须要考虑到电力经济运行中的安全性。是否能够保障安全生产，预防事故隐患是制约企业健康长久发展的重要环节。电力经济在实际运行中，存在着安全管理不重视，安全事故常发，安全管理体系不健全等问题，这极大危害了用户的生命财产安全，也制约了电力行业发展。
3新形势电力企业管理目标
(1)根据国家电力管理规范要求，严格遵循电力行业的标准化管理。作为电力行业的监督者和管理者，电力企业应该严格遵守国家制定的行业标准和行业规范。始终根据国家标准执行。不擅自调整电力价格，不违规操作，不单纯追求经济利益而背离规范化要求，各项工作要符合规范化管理的内容和要求。
(2)根据国家电力管理规范要求，严格遵循电力行业的规范化、系统化管理。建设的电力系统既是电力行业的目标，也是我们国家经济发展的目标。作为电力经济宏观系统的管理者，国家要担负起自身责任，不断制定更加符合科学性和实践性的管理标准，针对各地不同情况，制定指导意见和方针，为电力经济的规范化管理保驾护航。
(3)提高电力系统精益化管理水平。管理者深刻影响着精益管理的质量成果，提高管理人员的专业性，完善电力经济系统内的组织架构，将管理成果与部门绩效考核结合起来，形成顺畅的工作流程，以此来规范具体管理工作中的环节，保证目标的实现。
(4)改进新形势电力经济运行的安全质量管理。电力系统运行中的安全事故和安全危害时有发生，既对人民群众和广大用户的生命财产安全造成危害，同时也制约了电力行业的发展。在新时期，电力行业应更加关注经济运行的安全性和运行的质量。
在电力系统内，要加强安全知识宣传教育，提高安全管理的意识。与此同时，制定企业内的安全管理规范和相关惩处措施，用制度化的管理约束员工行为。此外，安全质量管理要求电力经济运行要注重对环境的影响，坚持可持续发展道路，降低能源损耗，电网配置更加科学规范，降低安全事故的发生。
4结语
在经济发展的新时期，电力行业应明确自身经济发展的方向和道路，顺应发展潮流。制定符合自身发展的经营战略，从电力经济发展的标准化、精益化、安全化出发，脚踏实地，循序渐进。电力经济地平稳健康发展是经济发展的基础，也是人民安居乐业的基础。作为电力经济的参与者，我们应该不断提高自身素质，学习电力专业知识，为电力经济发展贡献一份力量。
篇2：电力经济运行的分析论文
摘要：当前，随着电力体制改革的不断深化，企业办社会问题，贷款利率上升，利润空间下降，电力企业经营难度加大，企业收益率下降的状况令人忧心。电力在现代社会，作为高度集成的一种技术性的基础能源，是公共产品之一，因此电力市场在弹性需求方面，不同于其他很多产品。随着电力价格的变化，电力需求量也会随之有比较大的变动，但是不管电力价格有多么大的变动，供电水平却绝对不会受电力价格的变动的影响，居民对电力的需求量大致会保持在一个相对稳定的水平。
关键词：电力；经济；运行
篇3：电力经济运行的分析论文
随着电力技术（包括发电和输变电技术）的突破和提高，电力大规模生产带来了电力生产效率和投资收益的提高。电力企业的发展历史充分证明：在电力需求导向（包括政府指令和指导）下，随着电力生产规模从小到大，电力企业经历了规模收益递增、不变、递减三个阶段。可以说电力经济是一种较为典型的规模经济。电力是一种技术高度集成的基础能源，在现代社会里它是公共产品，因此电力市场需求弹性与其他产品有着很大不同。从价格弹性特征看，电力作为城乡居民家用电器的动力，富有弹性：当电力价格变化时，引起电力需求量变动比较大；电力价格升高时，大多数居民将减少对电热水。空调等耗电量大的电器的需求及其使用时间；电力价格下调时，大多数居民将增加对电热水空调等耗电量大的电器的需求及其使用时间。以电为动力的工业完全无弹性。不论电力价格变动与否，它们的生产线不会因电力价格的变动而停止或新增，因此它们对电力的.需求量都会相对固定不变。
2 当前电力经济运行中存在的问题及对策
2.1当前电力经济运行中存在的困难和问题
（1）电价形成机制不合理。电价信号是指引和调节电力市场运作的重要手段，是实现电力资源优化配置的重要手段。长期以来，由于电力短缺，为维护电网安全，依靠计划经济手段，为均衡电力供需，电力价格信号被严重扭曲。例如，～以来，我国8次调整销售电价，共提高17.54分/千瓦时，但主要是解决发电环节的煤电联动问题。同期，电网公司累计电网投资超过2万亿元以上。这个如果回收不上来，对以后的发展非常不利。
（2）电力企业没有建立起完善的现代企业制度。现代企业制度要求产权清晰、政企分开、权责分明和管理科学等，但是，目前的省级电网经营企业仍有政企不分，即政府和企业之间职责不清，进而导致企业效率低下的现象。
（3）电力市场不完善，缺少电力市场的相关规则。电力市场监管的法律法规都没有有效的建立起来，比如，电价管理办法，鼓励电力经济运行的相关政策，电力生产和电网经营者二者之间的公平的竞争规则等。投资者、消费者进出电力市场的规则，电力调度、交易和结算规则，电力市场监管的法律法规，如电价管理办法和鼓励有关电力经济运行的财政政策，电力生产、电网经营者之间的竞争规则，等等，都尚未建立。
2.2对 策
2.2.1政府应运用财政和价格政策，优先解决好以下几个问题
（1）重塑电价形成机制，发挥电价信号在资源配置中的导向作用。要重塑电价形成机制，就要科学界定影响电价的因素应界定电力价格的成本因素。①（包括电力规划发展成本、电力生产成本、电力销售成本）；②应界定电力价格的市场因素（包括市场需求数量和强度市场结构、市场竞争状况）；③应界定电力价格的自然因素、不可储藏、有季节性、电力产品的需求弹性；④应界定电力价格的政策因素（税收政策、政府定价）目前，政府应当建立以资产利润率控制电价总水平的价格形成机制，在确定分段电价水平过程中贯彻效率优先，兼顾公平原则。对电力超前发展进行科学决策，运用电力弹性系数，控制和优化超前发展成本，减少和杜绝电力资产的闲置和浪费，提高资产使用效率。
（2）实行水电调节基金办法。即允许水电生产者根据水电多年平均量确定基数，对超基数电量获取的收入实行免税并转作水电基金管理，一方面用作水电生产者以丰补歉；另一方面通过电网经营企业对火电调峰者进行经济补偿，达到水电互剂，节约能源，保护环境之目的。
（3）妥善解决好跨区域调电影响电厂所在地方财政收入的问题。由于财政收入级次划分与行政区划相一致，跨区域调电将使调入地发电量减少，使得增值税及其相关的地方税收也因此减少。这种减少达到一定量时，地方政府将会对电网经济调度进行行政干预。因此，应在中央与地方之间以及地方政府之间，实行跨区域调电影响地方财政收入的补偿办法，支持电网经济运行。
（4）改变现行电力购销办法。改变目前单一的购电模式，允许电力企业与大用户直接采用合同的方式开展购销，试行以销定产和协议购销，逐步推行网厂分开、竞价上网办法。
（5）彻底打破省间壁垒。将电力资源的自然分布按照经济需求重新进行优化配置，就要在全国范围内建立统一、开放、的电力市场要正确认识省为实体的原则，省为实体不是以省为界进行发。用电自我平衡，而是指省电力公司应当成为一个独立核算的经济实体。资源优化配置一定要打破区域界限。
2.2.2电网经营企业应做好以下工作
（1）做好电网网架的规划、建设和管理。要使得电力输、配网络布局合理，结构优化，能满足电网优化运行的技术要求，首先应提高电网规划的预见性、经济性，加强需求预测，做好电网经济运行的前期工作电网和电源布局的优化，是电力经济运行基础，没有这个基础，电力生产、流通过程的优化就将受到制约。优化的电网应真正做到；应多发时可多发、想多送时送得出、要多用时用得上。
（2）有效地运用电价杠杆。对已有的集资电厂，在保证电网安全生产和满足物价部门批准的集资电厂还本付息电量的基础上，引入竞争机制，按上网电价的高低排序，优先调度上网价较低的电厂或机组，从而实现购电成本最低化。对新建电厂，在可行性研究阶段进行上网电价预测时，应以电网同类电厂或机组的平均上网电价作为参照标准，如果预测的上网电价超过标准，应视为不可行项目。这样既可以避免不必要的投资，又可以促使业主单位加强建设成本管理，降低工程造价，还可保证其投产后还本付息到位和较好的投资回报以电价为杠杆，发挥大电网的水火电调剂和跨流域水电水文补偿的优势，充分发挥经济调度的潜力。
例如，某集团公司电厂的总排污费用到将达到8亿元左右。之后随着煤电机组容量的增加和环保标准的提高，每年可能继续增加数千万元；前，对已投产的约200万千瓦燃煤装机加装脱硫设施，预计需新增投资20亿元左右。因此，为了解决发电厂由于煤炭涨价而引起的成本上的矛盾，国家对电网调度燃煤机组上网电价一律提高0.7分/千瓦时，除居民生活、农业生间、化肥生产用电外，各类用电的目录电价每千瓦时上调0.8分/千瓦时。通过对本次的调整，促使发电厂加强建设成本管理，降低工程造价。
（3）要根据厂网分开的原则，重组生产经营范围。根据平等和效率的要求，逐步将各独立和非独立的发电厂进行资产重组，在一个跨省的大电网内，成立几个容量相当、具有较强竞争力、跨区域跨所有制的新型发电公司，实现发电环节的开放、有序、健康的竞争。在厂网分开的基础上，按照事权、财权统一的原则，对各电网经营企业的生产经营范围进行科学合理的界定，并着力简化管理层次，改变各自为政、互相封闭的状况，为建立开放、统一、有序的电力市场打下基础。
（4）成立电网经济领导小组，定期研究决定经济运行过程中需解决的重大问题，在领导小组下设立非常设的工作机构，由财务、生技、调度部门派员参加，制定经济运行方案，并组织实施。
（5）充分发挥电力行业协会的作用：①发挥行业自律作用，搞好协调服务，防止无序竞争；②搞好公共关系，加强对外沟通。
3 结 语
在介绍了电力经济运行的现状的基础上，对目前的电力状况有了大致的了解，可以看到目前的电力经济运行状况还是比较良好的，但是也存在着一些问题，包括，电价形成机制不合理，电力企业整体上尚未按照现代企业制度和缺少电力市场的相关规则等，文中提出了一些合理的建议，包括建议政府的政策倾向性的偏向上和电网经营企业的责任与权力。
参考文献：
[1]李善同，何建武，李笑蓉，我国经济增长前景与电力需求[J]2004-06-17
[2]黄超，达庆利，我国电力工业发展和经济增长的关系[J]中国电力，
篇4：经济运行形势调查报告
经济运行形势调查报告
面对国际金融危机和世界经济增长减速的挑战，我县认真执行国家“扩内需，保增长，调结构”的宏观政策，出台一系列扎实有效的政策和措施，与企业共克时艰。上半年我县经济运行积极向好，工业生产企稳回升、结构调整迈出可喜步伐，农业生产平稳发展，服务业发展势头喜人，投资和消费稳步增长，城乡居民收入稳定增长，民生继续得到改善。但总体经济形势仍然比较严峻，完成全年目标的压力较大。
一、经济运行的基本情况
(一)二季度主要经济指标好于一季度。
1—6月，规上工业总产值下降2.5%，降幅比一季度下降6.2%缩小3.7个百分点;限额以上固定资产投资增长7.0%，增幅比一季度提高3.6个百分点;社会消费品零售额增长14.0%，增幅比一季度提高1.0个百分点;财政总收入增长0.8%，增幅比一季度回升12.2个百分点。工业生产降幅收窄，投资、消费稳步增长，财政收入实现正增长，表明我县经济运行出现积极向好的势头。
(二)三大产业——工业生产企稳回升，农业生产稳定，服务业较快增长。
工业生产企稳回升，结构调整出现积极变化。1—6月，557家规上工业总产值98.54亿元，增长-2.5%;工业销售产值92.34亿元,增长-5.1%;工业出口交货值40.50亿元,增长-9.8%。工业总产值、销售产值、出口交货值同比增幅较一季度分别回升3.7、3.8、0.2个百分点。工业生产的主要特点:1.工业生产逐月增加。从单月工业生产情况看，我县3月份工业生产达到低点，4、5、6月份工业总产值分别为16.94亿元、19.26亿元、20.03亿元，环比增长分别为8.8%、13.7%、4.0%。2.部分行业生产比较稳定。在国家扩大内需的政策支持下，我县金属制品业、黑色金属冶炼、文教体育用品等支柱产业保持增长，工业总产值分别增长7.9%、2.9%、15.7%。饮料、木材加工、医药、工艺品等行业生产发展较快，工业总产值分别增长91.5%、245.8%、12.9%、20.5%。这些行业积极、稳定、快速发展对工业经济的稳定运行发挥较大作用。3.工业产业结构调整迈出可喜步伐。面对国际金融危机的影响，我县利用市场倒逼机制，鼓励和发动企业进行技改，工业企业投入技术改造的力度加大，购置技术成果与科技活动经费支出增加，新产品开发生产步伐加快。1—6月，工业技术改造投资5.81亿元，占限上工业投资额的60%，增长25.8%。1—5月，购置技术成果与科技活动经费支出2290万元，增长48.1%。1—6月，新产品产值9.13亿元，增长10.7%，快于工业生产13.2个百分点。新产品产值占工业总产值的比重9.3%，比一季度提高0.5个百分点。4.工业经济效益出现回升。规上工业经济效益逐月提高，1—5月，工业企业十一项评价考核得分155.4分，比年初得分提高20.9分。企业亏损面缩小，亏损企业由年初的224家减少到5月份的174家，亏损额增长105.2%，比年初下降了16.9个百分点。
农业生产平稳发展。各级政府对农业生产的扶持力度继续加大，促进农业生产平稳发展。上半年，我县实现农业总产值53454万元，按可比价计算增长6.6%，比上年同期提高1.0个百分点。其中：农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业分别完成31771万元、2046万元、16859万元、1523万元、1255万元，增长分别为0.2%、6.0%、18.9%、1.8%和14.1%。农业生产的`主要特点：一是粮食及经济作物生产良好。我县粮食作物播种面积11.63万亩，增长5.8%，其中:早稻5.62万亩，小麦0.22万亩，与去年持平;薯类2.22万亩,增长11.0%;豆类2.18万亩，增长5.1%。经济作物中油菜3.78万亩，创近8年来新高，增长14.6%;蔬菜、果用瓜播种面积分别为5.4万亩、1.42万亩,增长12.7%和6.0%。二是牧业生产保持较好形势，但效益下跌。上半年我县出栏肥猪11.14万头，增长13.1%;出栏家禽187.2万只，增长16.9%。季末存栏肥猪13.36万头，增长15.0%;存栏家禽139.05万只，增长14.5%。但畜禽价格波动下跌，牧业总体效益有所下降。
服务业较快发展。批发和零售、住宿和餐饮等传统行业保持较快发展。批发和零售业零售额增长13.2%，住宿和餐饮业零售额增长18.8%。金融、旅游、房地产等新兴行业加快发展。金融机构本外币存、贷款余额分别增长41.2%和36.8%，增速在各县市中居第3位。我县以“旅游创强年”为抓手，在上海、宁波举办温泉旅游推荐会，并在等地发放旅游消费券，加大了旅游整体宣传力度，旅游经济在逆势中仍较快发展。1—6月，旅游总收入7.25亿元，增长24.2%;旅游接待人数96.7万人次，增长23.3%;门票收入2808万元，增长43.9%。
(三)三大需求——投资稳步增长，消费较快增长，外贸出口继续下降。
投资稳步增长。在经济总体不景气的情况下，我县抢抓机遇，在增加投入、扩大内需方面积极有为，确保了固定资产稳定增长。1—6月，限额以上固定资产投资13.88亿元，增长7.0%，增幅比一季度提高3.6个百分点。其特点有:1.房地产投资快速增长。房地产投资1.48亿元，增长30.3%，延续了去年5月以来快速增长的态势。2.基础设施投资力度加大。基础设施投资1.59亿元，增长12.5%，增幅同比提高15.3个百分点。其中：水利、环境和公共设施管理，电力、燃气及水的生产供应等行业投资分别为9961万元、3903万元，增长分别为34.8%、67.4%。3.工业投资下降趋缓。1—6月，工业投资9.69亿元，下降0.9%，降幅比年初、一季度分别缩小10.4、5.5个百分点。从行业看，电力投资3903万元，增长67.4%。在制造业投资中，金属制品、通用设备等主要行业投资额较大，分别投资32626万元和20552万元，占制造业投资比重为54.9%。纺织、服装、非金属矿物制品、金属压延、通用设备、专用设备、工艺品等行业投资增速分别为284.4%、40%、411.9%、68.1%、16.7%、38.1%、30.3%。4、住宿餐饮业投资保持较快增长。随着“旅游富县”战略的深入实施，住宿餐饮在去年较大投入的基础上保持较快增长。上半年投资额7537万元，增长22.1%。其中：开禧廊桥酒店、武川温泉大酒店已分别投资4300万元和2400万元。
消费较快增长。1—6月，社会消费品零售总额19.22亿元，增长14.0%，其中，农村、城市销售额同步增长。家电下乡补贴、小排量车购置税减征等政策出台，有效刺激了居民消费，如汽车类销售额增长20%。从限额以上贸易企业分类商品零售额看，生活必需品类消费增长较快，粮油、食品类，服装、纺织品类，日用品类，文化办公用品类，分别增长60.6%、47.3%、135.2%、38.5%。城镇居民人均消费支出4909元，增长6.6%。农村居民人均消费支出2548元，下降5.0%。
外贸出口继续下降。1—5月，我县出口34892万美元，下降11.6%，降幅大于全市平均0.4个百分点，这与20出口增幅在全市名列前茅形成较大反差。从出口企业看，有出口实绩的企业364家，44.5%的企业出现负增长，其中近八成企业下降幅度在20%以上，近四成企业下降幅度在50%以上。企业出口下降幅度大、面广，说明外部需求仍然低迷。外需萎缩是我县外贸出口下降的主要因素。
篇5：经济运行对策研究论文
关于经济运行对策研究论文
摘要：在当前动荡不定的国际经济和金融形势下，我们既要看到当前中国宏观经济形势好的一面，也要看到经济运行中的矛盾和问题。文章分析了我国目前的经济现状和存在的问题，并结合经济发展趋势提出了经济对策。
关键词：中国经济；经济对策；经济问题
以来，我国国民经济继续在高位运行，经济增长速度加快，拉动经济增长的三驾马车，特别是投资和出口增长速度仍然很快，消费品价格上涨显著，资产价格高位持续攀升，资源、环境的压力加大等表现，说明我国当前的经济形势趋于过热。在当前动荡不定的国际经济和金融形势下，既要看到当前中国宏观经济形势好的一面，也要看到经济运行中的矛盾和问题。
一、目前我国经济的主要问题
（一）通货膨胀压力明显偏大
目前，中国CPI涨幅虽有所回落但仍在上涨，而工业品出厂价格（PPI）处于历史高位，价格上涨的压力尚未根本缓解。同时，一些地区和行业增长速度出现回落，保持经济继续平稳较快发展的压力凸显。物价上升的性质比较复杂，需求拉动和成本推动相交织，短周期和长周期相交织，国内国外因素相交织，总量膨胀和结构转型相交织。
（二）投资过热，消费相对不足
以来，我国每年固定资产投资的增长率都在25%左右，资本形成占国内生产总值的比重超过40%，而最终消费支出的比重则从的59.8%逐年下降到的50.0%。这几年，我国政府对投资实行有保有压，并强调扩大内需，取得了一定成效，但投资增长一再反弹，内需扩大相对乏力，上半年全社会固定资产投资同比增长25.9%。投资持续过快增长，将来又会变成生产能力，有可能使得开始出现的产能过剩问题重复出现。近几年，我国不仅投资增长过快，而且经常在一段时间集中在少数几个产业。20、、投资集中在房地产、汽车和建材等产业，20投资集中在化工产业，出现了一波波的投资“潮涌现象”。
（三）人民币连续升值
人民币连续升值将在一定时期内降低企业的盈利空间，使竞争力和在国际市场的份额下降，导致出口减少加剧某些国内领域的竞争。一些出口产品的生产厂家会加入国内市场竞争的行列，使本已竞争激烈的国内市场竞争更加惨烈。在优胜劣汰的原则下，某些企业就可能倒闭。人民币升值还可能造成某些领域的生产相对过剩。如果食品、服装、文化用品、日用百货等出口商品有40%～60%转移到国内市场，必然造成某些商品一定时期内的供过于求；将加剧就业压力，特别是会导致许多农民工失去工作。
（四）流动性过剩
当前，流动性过剩已成为中国经济中的一个突出问题。所谓“流动性过剩”，通常指经济层面资金充裕，银行信贷投放冲动较强。流动性过剩使经济从过快向过热转化。流通中的货币超过了实际需求，其结果必然导致物价的上涨，过剩的流动性冲击的不仅仅是消费品价格，生产资料价格、商品价格和资产价格等同样也会受到冲击，结构性通胀得不到有效控制，就可能转化为全面通胀，商业银行信贷、财务风险逐步集聚，隐含较大金融风险。流动性过剩引起的社会财富的重新分配，十分不利于和谐社会的构建。楼价的上涨，严重损害了国民的福利；股市产生的财富再分配，加剧财富占有的不公；随着紧缩政策的实施，会对居民就业和收入产生消极影响。
二、经济问题对策的思考
（一）政府对付消费物价指数持续上升的长期对策
首先，应该是建立价格基金，对低收入阶层发放物价补贴。其次，要大力促进短缺农产品供给的增长，抑制农产品价格过快增长；要增加对中低收入群体的补贴。在当前收入分配差距不断拉大的背景下，不同收入水平的人对通胀率的感觉也明显不同，承受能力则更不同。三是严格市场监管，规范市场秩序，引导公众全面客观看待和分析物价上涨的形势，以稳定通胀预期。四是抑制公共服务品（如教育、医疗）和垄断型产品或服务的“搭车”涨价。
（二）对于投资过热要严格控制信贷投放
在信贷调控上，要根据国家产业和区域政策，有保有压，要坚决抑制高耗能、高污染行业的信贷投入，增加对中小企业的信贷支持。同时，要加强对国际游资流入的管理。财政政策则可适度扩张，重在优化结构，特别是对灾区重建以及低收入群体补贴等方面可加大支出力度。对自主创新、节能降耗等方面的投资给予更大的财政补贴和税收优惠。针对内需增长面临的压力，重点保持消费需求的稳定增长。要采取适当措施稳定住房和汽车消费，避免这两大消费热点出现过度下滑。努力扩大居民的服务性消费，引导社会投资加大对公共服务领域的投入力度，大幅度降低服务性消费成本，尤其是旅游消费成本，如降低旅游景点门票费，降低公路特别是高速公路收费水平。
对于消费相对不足问题。如果经由中小企业的发展，多创造就业机会，改善收入分配，应当能够提高消费倾向，使投资的比例降低到比较合理的水平。另外，也应修改外资优惠政策，不再以资金的量作为实行优惠政策的.依据，改为根据技术和管理水平以及区域发展的需要来制定鼓励投资的政策。
（三）进一步完善汇率形成的市场机制，培育相对均衡汇率
完善汇率形成机制是协调国际收支的根本措施，是缓解“双顺差”的市场解决途径，也是解决商业银行流动性过剩问题的基础。深化外汇管理体制改革，有序开放培育资本市场。现有外汇管理体制主要基于外汇紧缺时期，结售汇外汇管理体制对于外汇储备增加有积极作用，确保国家有效掌握外汇资源。
同时汇率制度改革要与其他政策配合协调。首先应加快利率市场化改革，为人民币远期交易、期货交易及企业回避汇率风险创造良好的金融市场基础，使人民币汇率与利率形成机制逐步融为一体。同时，调整贸易政策和引进外资政策。国际收支“双顺差”与对出口和引进外资的优惠政策密切联系，在当前出口贸易激增和外商投资数量扩大的背景下，内外资一视同仁“两税合一”成为大势所趋。
（四）全面调整国民收入分配政策，实现储蓄与消费、消费与投资结构的均衡
在科学发展观指导下全面实施对国民收入结构的调整，努力实现储蓄与消费、消费与投资的结构均衡是治理流动性过剩的根本性、战略性举措。在国民收入初次分配环节，按价值规律办事，合理确定劳动力价格，通过政策、法律等措施保障劳动者利益；在国民收入二次分配环节，发挥公共财政职能，加大对中低收入阶层扶持力度，建立起覆盖城乡的养老、失业、医疗等保障体系，加大对教育、卫生、文化、交通等公共产品的供给力度，提高低收入阶层的消费率；增加金融市场的广度和深度，提高对流动性吸纳和消化能力。加快股权分置改革步伐，实现上市公司的股票全流通目标；完善股市的基础性制度和基础性设施建设，降低风险，方便流通；加强政策协调，形成政策合力。减少甚至取消对经济的直接投入，从投资财政转向公共财政；金融监管部门要加大检查、指导力度，督促商业银行提高流动性管理水平，指导商业银行均衡投放信贷，营造良好的外部生存和发展环境。加大对外资企业和非法流入的境外资金的监管，督促商业银行提高对流动性的管理水平，监督商业银行控制信贷风险，降低资金短缺地区的金融市场准入门槛，创新中小企业融资形式。
参考文献
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篇6：经济运行形势状况分析调研报告
经济运行形势状况分析调研报告
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门用科学发展观统领经济社会发展全局，努力化解国际金融危机带来的不利影响，在刺激经济发展的一系列政策组合拳的累积效应下，全市经济下滑势头有所趋缓，一季度全市经济运行总体平稳，工业生产仍处于调整中，市场需求不足状况仍在进一步发展，财政收入形势不容乐观。
一、一季度经济运行基本情况
(一)农业生产开局较好，畜牧、水产生产稳步增长。
一季度农业生产开局较好，农、林、牧、渔各业呈现全面增长的态势。一季度全市实现农林牧副渔业产值34.92亿元，同比(按可比价格下同)增长5.49%，其中，农业增长7.53%，林业增长4.96%，牧业增长4.92%，渔业增长3.87%。种植业中蔬菜产值增长7.53%，畜牧业中家禽产值增长12.44%。一季度，全市出售及自宰的肉禽达1333.06万只，禽肉产量达1.94万吨，同比增长14.45%。全市肉类总产为10.30万吨，水产品产量达8.26万吨，分别比上年增长7.90%和6.86%。
(二)工业经济低位运行，生产形势依然严峻。
由于国际金融危机对实体经济的影响日益加深，我市工业受到了前所未有的影响，自去年四季度以来，我市工业均处在低位运行状态。3月份，全市规模以上工业完成增加值18.8亿元，同比增长15.15%，比上月回落了16.86个百分点。一季度，全市规模以上工业实现增加值45.17亿元，增长16.7%，增幅比上月回落2.3个百分点，比去年同期下降7.0个百分点。但与去年11月、12月大幅下滑的情况相比，出现了一些好转迹象。
一是部分行业生产有所回升。一季度，全市36个行业有28个行业完成产值较上年同期增长,20个行业完成产值增幅达两位数(不考虑价格因素)，一些主要行业增速仍然较低。
二是xx石化效益有所好转。1—2月份工业经济效益综合指数182.55，比去年同期上升37个百分点，工业效益整体好转，主要是xx石化效益有所好转所致。1-2月，中石化xx分公司实现利润1.13亿元，去年同期亏损3亿元，实现利税近5亿元，占全市规模以上工业企业实现利税4成多，去年同期利税为负。
从工业目前存在问题看，我市工业生产形势仍然较严峻，主要表现为：
一是支柱产业生产降幅过大，经济恢复任务仍然艰巨。一季度我市石油加工炼焦业下降32.7%、电力生产供应业下降9.12%。另外非金属矿物制品业、纺织业、交通运输设备制造业等行业仍处于低速增长。由于我市重点行业和骨干企业生产下滑或低速增长，直接导致我市工业经济总量大幅缩水，给完成全年经济增长目标增加了较大难度。
二是企业开工明显不足，企业用电量持续下降。一季度部分企业处于设备运转较低的状态。反映企业生产的重要指标用电量明显下降，3月份，全市规模以上工业企业用电量为41641万千瓦时，比上同期下降20.95%。1—3月份用电量为114571万千瓦时，同比下降21.51%，这直接反映了企业生产状况仍很困难。
三是工业品出口受阻严重，产销衔接水平降低。一季度全市规模以上工业企业销售产值为159.44亿元，同比仅增长2.03%，其中出口交货值为9.87亿元，同比减少7.17%，这是近年首次出现的。全市规模以上工业产品销售率为93.76%，同比下降3.65个百分点，销售不畅问题依然存在。
四是工业品出厂价格连续回落，市场需求仍显不足。工业品出厂价格(ppi)延续降势，3月份下降9.32%，降幅比上月扩大0.77个百分点。一季度平均下降8.7%(去年同期为上涨6.19%)，比全省低1.9个百分点。价格的持续下降，反映出相关产品需求仍然相对不足，前期产能过剩矛盾一时还难以彻底解决，工业生产增长明显受到外需下降的抑制。
(三)固定资产投资保持增长，房地产投资出现下降。
1—3月份，全市城乡50万元以上及房地产开发完成投资(即城镇50万元以上、农村非农户50万元以上及房地产开发投资，下同)72.82亿元，比去年同期增长33.4%，投资总体呈现增长态势。但增幅较上月下降6.9个百分点，比去年同期(去年同期基数较高，去年1—3月投资增幅为62.2%，是XX年月度增幅最快的月份)下降28.8个百分点。其中，城镇50万元以上项目完成投资65.87亿元，同比增长27.4%;房地产开发完成投资9.50亿元，同比下降16%;农村非农户完成投资6.95亿元，同比增长45.5%。其运行主要特点：
一是在建投资项目增多。今年1—3月份，全市城乡50万元以上在建投资项目1004个，比上年同期增加147个。
二是三次产业投资全面增长。从投资产业构成看，第一产业完成投资2.65亿元，同比增长54.9%;第二产业完成投资37.01亿元，同比增长39.9%，第三产业完成投资33.15亿元，同比增长17.1%，占我市固定资产投资比重分别为：3.6：50.8：45.6。
三是县域投资增长较快。八县(市)投资完成50.15亿元，同比增长32.6%，城区完成投资22.67亿元，同比增长21.5%。
四是房地产投资下降。从房地产开发完成投资情况看，今年1—3月完成投资比去年同期下降15.2%。主要原因是去年同期xx碧桂园完成投资4亿元，导致去年同期基数高。从商品房销售情况看，商品房销售面积为47.98万平方米，同比增长49.6%，销售额为11.14亿元，同比增长83.2%。
投资存在主要问题是新开工大项目少。今年1—3月新开工项目355个，均为亿元以下项目。新开工项目计划总投资、完成投资分别为47.56亿元、18.48亿元，与去年同期比分别增长6.7%、31.7%。
(四)物价继续走低，消费市场增势逐步减缓。
自去年5月份以来，我市居民消费价格(cpi)涨幅逐月回落，至今年2月份同比上涨仅为0.2%，3月份则进一步演变为下降1.6%。从八大类商品看，食品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、娱乐教育文化用品及服务等价格分别上涨0.1%、4.3%、0.6%和0.1%;烟酒及用品、衣着、交通和通信、居住等价格分别下降0.7%、2.5%、0.1%和9.7%。
3月份，全市社会消费品零售总额18.86亿元，增长15.4%，增幅比上月、去年同期分别回落4.3个和3.35个百分点，为XX年8月份以来最低水平。一季度，社会消费品零售总额67.95亿元，增长19.3%，增幅比上月、去年同期分别回落2.6个和1.6个百分点。
分地区看，农村消费市场回落快于城市。3月份，县及县以下市场实现零售额为3.85亿元和6.25亿元，分别增长8.8%和14.0%，分别比上月回落8.1和4.7个百分点。分行业看，与上月相比，零售业增幅回落4.1个百分点，住宿和餐饮业增幅回落9.1个百分点。从一季度全市社会消费品零售总额看，增势初显减缓迹象。
(五)地方财政收入持续减少，居民收入、在岗职工工资增势趋缓。
一季度，全市财政收入19.48亿元，增长3.9%，增幅比上月提高4.3个百分点，比去年同期回落19.4个百分点。其中，地方财政收入10.23亿元，同比减少4.2%，比上月、去年同期分别回落2.7个和38.3个百分点。地方财政收入中，税收收入4.37亿元，同比减少16.5%。
受企业效益下滑影响，职工工资增幅放缓，加之部分企业裁员，影响了城镇居民收入增长。一季度，城镇居民人均可支配收入3600.66元，同比增长8.14%，增幅比上年同期下降8.78个百分点，其中家庭经营性收入减少7.64%。一季度，全市在岗职工人均工资为5460元，同比增长14.6%。增幅比上年同期下降了11.8个百分点。
(六)外贸出口严重受阻，外商直接投资下降。
1—2月份，全市进出口总额6699万美元，下降3.71%，其中，出口4813万美元，同比下降15.29%,是全球金融危机以来，我市出口首次出现负增长。其原因是金融危机对我市外贸出口企业的影响逐步显现，目前我市一部分外贸企业订单大幅减少，出口数量下降，资金回笼放缓，经营利润下滑。一季度，全市新批外商投资企业5家，合同利用外资3179万美元，一季度实际利用外资4026万美元，同比仅增长1.74%。其中外商直接投资比上年减少6.3%。
相关数据表明，今年以来，世界经济形势仍在继续恶化，全国经济尚未出现明显转暖迹象。从我市一季度主要指标数据看，尽管中央和地方扩大内需的宏观调控政策力度很大，但市场需求不足状况仍在发展。
二、几点建议
当前，xx经济进入了一个新的历史发展时期，机遇与困难并存，在复杂的国际国内形势下，如何在危机中抢抓机遇，在发展中寻求突破，努力实现经济跨越发展，需要全市上下共同奋斗和不懈努力。我们建议在以下几个方面要进一步加大力度：
(一)扩大投资保增长。把握国家宏观政策，继续把投资拉动作为实现经济快速增长的重要举措。一是积极争取中央预算投资项目。紧紧抓住国家扩大内需、加大投资的机遇，积极争取符合国家政策的项目进“笼子”，争取更多的国家项目资金对我市的支持。二是要加大招商引资力度。牢固树立“项目立市”的理念，依托基础产业引进大项目，积极引进省内外知名企业集团，突出抓好一批产业链长、关联度大、对地方经济发展有重大拉动作用的产业项目，招大商、引巨资，不断提升产业发展水平。三是要加大民间投资力度，优化投资环境，加强对民间投资的引导，拓宽民间投资融资渠道，促进民间投资加快发展。四是优化投资结构。在扩大投资规模的'同时，更加注重优化调整投资结构，改造提升传统产业，扶持发展高新技术产业。要充分利用已有的大项目资源，促进延伸产业链条，不断提高项目投资水平，以大项目建设带动固定资产投资规模的跨越式发展，推进经济快速增长。五是确保房地产业稳步健康发展。加大对经济适用房和廉租房建设的投入，以起到维持房地产投资增长和改善低收入者生活条件、扩大消费的目的。在加大廉租住房建设和投入的同时，积极采取措施，引导房地产价格向合理水平过渡，缓解房地产开发企业资金困难，推动房地产市场持续活跃，促进房地产业走上平稳、健康、良性发展轨道。
(二)抢抓工业稳大局。要继续把发展工业作为振兴xx的核心任务，强力推进新型工业化。一是做大做强支柱产业。立足现有基础，突出发展石油加工、精细化工、汽车配件、建材、医药、纺织服装、造船、食品等支柱产业，快速壮大其规模和竞争力，着力构筑支撑新型工业化的支柱产业体系。二是不断壮大规模经济，加快扩张优势企业，按照优势优先、扶优扶强的原则，从化工、食品加工、医药化工、建材、纺织服装、造船等行业进行评估和筛选，积极培育拥有自主品牌和核心竞争力的大企业、大集团，采取企业上市、合资合作、兼并重组、协作配套、产品延伸等多种手段，实现企业规模扩张，形成在国内外具有较强竞争能力的大企业、大公司，增强核心企业对全市工业的支撑带动作用。三是加快发展民营经济。为民营企业营造宽松的发展环境，进一步增强经济增长的内生活力，提高民营经济占经济总量的比重，保障全市经济的健康发展。四是提高企业自主创新能力。鼓励和支持企业加大创新投入，积极发展创业投资，整合各类创新资源，联动政府、企业、大专院校和科研院所，共同构建创新载体和创新平台，增强创新能力。着力从企业内部挖潜增效，加强成本控制，提高内部效益，提高企业自主生产能力。五是加大资金支持力度。要切实落实好国家支持企业发展的财政金融政策，进一步改进对中小企业金融服务，抓住央行“两率”下调，银根松动的机遇，充分发挥商业银行获准新增信贷额度的“解困”和“扶持”作用，加大对企业的金融扶持力度。
(三)提振需求增活力。要积极引导和扩大消费需求，为保持经济持续增长奠定基础。一是提高居民收入，增强消费能力。要尽快完善社保，加大财政补贴，增加就业机会，努力增加城乡居民特别是中低收入者的收入，完善和用好消费政策，更好地满足城乡居民多层次、多样化的消费需求。二是完善消费设施，提升消费市场。要在合理规划城市商业网点，改造提升大型综合商场，积极发展连锁、超市、大卖场等新型流通业态的基础上，活跃城乡流通，培育和开拓农村消费市场，切实抓好“家电下乡”及配套措施的完善。重点抓住国家大幅度增加对“三农”投入的机遇，加快农村基础设施建设，增强农村经济的造血功能。三是提高消费层次，培育消费热点。要鼓励中高收入阶层扩大消费，用政策合理引导住房、汽车、通信等消费，全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休闲等消费领域。
(四)稳定出口促发展。虽然xx市外贸依存度不高，但对经济的直接拉动作用和间接带动作用不可低估。我们应抓住全球金融危机引发世界经济大调整和产业大转移以及国家促进经济结构战略性调整的机遇，稳定和扩大外贸出口。一是培育壮大进出口企业主体。继续抓好企业数量的扩张，逐步提升企业的经营素质，加大培训和扶持力度，尽快提高经营水平和效益，帮助中小出口企业解决融资难问题。二是在保住现有市场的同时，大力开拓新兴市场，提高产品市场占有率。精心组织好各种展会活动的贸易促销，增加在手合同，扩大贸易量;鼓励企业积极“走出去”主动开拓国际市场，加强出口促销;大力推广电子商务，扩大网上贸易。
(五)统筹城乡促和谐。近年来，我市区域经济发展格局发生了可喜变化，一些经济发展基础相对较弱县呈现出良好的发展势头，速度和效益均所提升。同时，城区经济有了明显的提升，城区的发展不断加快，今后一段时期，有可能是我市城区高速发展期，目前县域和城区经济的发展势头强劲，形成了竟相发展、争先进位的浓厚氛围，对保持全市经济较快发展发挥了重要作用。要积极发挥县域和城区两个增长极作用，不仅有利于克服金融危机带来影响，也有利于促进城乡经济社会和谐发展。因此，要以科学发展观统领社会经济发展全局，保持各县(市)区加快发展的激情。注重引导各县(市)区既注重经济的总量规模和增长速度，更注重经济运行的质量和效益，从而更好更快地促进县域和城区经济发展。
篇7：目前煤炭经济运行形势研究论文
目前煤炭经济运行形势研究论文
1、煤炭经济运行基本情况
20全国煤炭经济运行形势以9月份为界，可划分为两个阶段。前9个月全国煤炭产运销量稳步增加，出口下降、进口减少，库存增加，成本上升、价格高位波动，企业利润增加，固定资产投资规模继续增长。9月份以后，煤炭需求大幅下降，部分地区、部分品种出现供大于求局面，煤炭库存快速上升，煤炭价格大幅回落，应收账款急剧增长。特别是进入冬季取暖期以来，煤炭市场没有出现明显的好转的迹象，煤炭经济运行形势依然严峻。
（1）煤炭产量增速趋缓
全国原煤产量2523亿t，同比增加191亿t，增长819%。年全国原煤产量2716亿t（调度统计快报数），同比增加193亿t，增长765%。
（2）煤炭运量增速下降
前11个月，全国铁路煤炭运量完成1247亿t，同比增加131亿t，增长1176%。11月份当月，全国铁路煤炭运量完成10253万t，比8月份减少了2064万t，下降了1675%；日均装车51286车，比8月份减少8025车，下降了1353%，日均装车数降至2008年的最低点。前11个月，全国主要港口累计完成煤炭发运474亿t，同比增加4751万t，增长了111%。11月份当月，全国主要港口共发运煤炭33771万t，比10月份减少了5932万t，下降了149%，同比减少了5409万t，下降了138%。全国主要港口煤炭发运量降至10月份以来的最低水平，且出现了近几年来罕见的负增长局面。
（3）煤炭销量增速减缓
1~12月，全国煤炭销量完成2612亿t，同比增加183亿t，增长752%，增幅环比下降15个百分点。
（4）煤炭进出口继续下降
前11个月，全国出口煤炭4097万t，同比减少6472万t，下降137%；进口煤炭3811万t，同比减少857万t，下降184%；累计煤炭净出口286万t。11月份当月，全国出口煤炭269万t，同比减少1494万t，下降357%；进口煤炭217万t，同比减少217万t，下降50%。
（5）煤炭库存继续增加
到12月末，全国社会煤炭库存0万t，同比增加5195万t，增长3485%；比11月末增加300万t，环比下降152%。全国煤炭企业库存5092万t，同比增加1175万t，增长2999%；比11月末增加332万t，环比增长697%。
（6）煤炭利润增幅回落
据行业统计快报，1~12月大型煤炭企业集团补贴后实现利润总额128685亿元，同比增加55755亿元，增长7645%，增幅环比下降957个百分点。
（7）煤炭成本增加，售价降低
据行业统计快报，1~12月全国大型煤炭企业原煤单位成本33850元/t，同比增加937元/t，上升3828%；比1~11月增加38元/t，环比增长114%；1~12月原选煤单位成本37820元/t，同比增加951元/t，增长3359%；比1~11月增加26元/t，环比增长069%。煤炭价格环比下降。1~12月全国大型煤炭企业原煤平均售价35630元/t，同比增加912元/t，提高3440%；比1~11月减少29元/t，环比下降081%；1~12原选煤平均售价46755元/t，同比增加13395元/t，增长4015%；比1~11月减少565元/t，环比下降119%。
2、当前煤炭经济运行中存在的主要问题
（1）全国电力、冶金、建材、化工四大煤炭
消费行业产品产量增幅大幅回落，电力、冶金出现了负增长，导致煤炭需求继续呈现减缓态势从电力行业的耗煤情况看，发电耗煤量下降，电煤库存大幅增加。2008年前11个月，全国火力发电量2564158亿kWh，同比增长706%，同比下降844个百分点，比前10个月降低63个百分点。11月份当月，火电发电2亿kWh，同比下降1377%。尽管已经进入冬季电力和煤炭消费的高峰期，但是据中能电力工业燃料公司统计，直供电网电煤平均日耗已出现了连续4个月的回落态势。截至2008年11月30日，直供电厂存煤从7月末的1962万t增加到5164万t，增加了3202万t，上升1632%，可用天数也从10天增加到27天。从冶金行业煤炭消耗看，冶炼精煤市场需求明显下降。前11个月，全国粗钢产量为4629619万t，同比增加1173万t，增长26%，增幅比20同期回落141个百分点。11月份，我国生铁、粗钢、钢材、焦炭产量分别为3352万t、3519万t、4230万t和2025万t，同比分别下降162%、124%、11%和297%，环比分别下降18%、20%、15%和177%。据测算，冶金行业耗煤由7月份的3872万t减少到11月份的3001万t，减少871万t。11月份以来，国内钢厂对流通市场的库存投放尤为明显，特别是板材产品，价格不断下跌。板材作为附加值较高的产品，国内市场实际价格已低于建材等低档次产品，形成倒挂态势，而国内大中型钢厂均以板材为主，经营形势极为艰难。由于面临着很大的库存压力，宝钢、武钢、鞍钢等大型钢铁企业已经要求煤炭企业限发或停止发煤。从建材行业煤炭消耗看，耗煤量出现负增长。2008年前11个月，全国水泥产量1267亿t，同比增加6832万t，增长57%，增幅比去年同期回落81个百分点；11月份当月水泥产量127亿t，同比增长28%。其它建材产品产需量也出现增速放缓的迹象，建材行业耗煤受技术进步、结构调整、产量增幅下降的影响，煤炭消费呈现负增长局面，前11个月煤炭消耗同比下降12%。从化工行业煤炭消耗看，耗煤量增幅回落。2008年前11个月，全国化肥产量535014万t，同比增加84万t，增长16%；化工行业煤炭消耗同比增长19%，增幅比去年同期回落7个百分点。11月份当月化肥产量40088万t，同比下降163%。往年第四季度正是复合肥生产旺季，尿素用量也比较大，但2008年复合肥企业停产众多，对尿素需求量大幅下降。初步统计，目前全国处于停产或停产检修的尿素产能约有667万t，占全国月产量的12%左右。因此，四季度化肥行业用煤可能出现负增长。按目前情况测算，11月份煤炭消费量较2008年用煤的最高峰7月份相比，减少幅度在3600万t左右。
（2）煤炭价格快速下降后暂趋平稳
2008年，煤炭市场价格走势出现了较大的变化，可以用大起大落来形容。从年初开始，煤炭价格开始了连续8个月的持续上涨，9月份以后出现下降，进入11月份，全国范围内的市场动力煤交易价格出现大幅度快速回落，单月下跌幅度达到历史之最，现行价位已接近年初价格水平。12月初，秦皇岛、天津、广州等国内沿海地区重点市场，具有代表性的发热量5500大卡/kg市场优质动力煤的交易价格已经降至2008年1月下旬的`水平，而发热量5000大卡/kg市场动力煤的交易价格低于2008年1月的价格水平，部分主流煤炭品种交易价格的振幅高达800元/t以上。目前煤炭市场价格有企稳迹象。从煤炭产地看，山西大同、朔州等重点煤炭产区发热量5500大卡/kg以上的优质动力煤，10月底的“上站”价格为650~670元/t，进入11月份，“上站”煤价格快速降至420~440元/t，普遍比10月末下降了230元/t左右。尽管如此，在煤炭当前出矿价格的基础上，煤炭集（发）运站完成煤炭收购、装车、发运、装船等项工作的综合成本仍然高于秦皇岛地区市场动力煤的成交价格，即煤炭价格“倒挂”现象继续存在。从煤炭中转地看，市场现货价格近期急速回落，目前有止跌企稳迹象。以秦皇岛5500大卡现货煤炭价格为例，8月初为940元/t，9月初为910元/t，10月初为890元/t，11月初为820元/t，到11月底急速降至570元/t，12月内连续两次微跌，到12月15日跌至520元/t，与7月中下旬的高位相比下调了540元/t，近一个月来市场煤价跌幅减小、跌势放缓，说明现在煤价已经基本达到各方都能接受的水平。从国际煤炭市场看，由于需求不足的原因，国际市场煤炭价格大幅度下滑。代表亚太地区动力煤现货价格的NEWC（澳大利亚）周指数在7月4日创出19479美元/t的历史最高点后快速回落，11月7日，NEWC周指数价格为10412美元/t，12月5日跌至7609美元/t，一月之内下跌28美元，跌幅达到27%。与国内同等质量的煤炭价格相比，11月下旬的国际煤炭市场离岸价格（FOB）已经与国内市场基本持平。同期，全球海运市场也处于低位徘徊之中，更拉低了国际煤炭到岸价格的成本。截至2008年11月30日，反映国际航运市场景气度的BDI指数已经下滑至847点，与2008年5月20日的历史高点相比下跌幅度超过了85%。目前，从澳大利亚和印尼港口运输煤炭到我国广州港的海运费只有92美元/t和49美元/t，与6月份价格最高时的5579美元/t和335美元/t相比，分别下降83%和85%。在广州港的国内煤炭到岸价格610元/t，与国外煤炭到岸价格基本（不包括进口税）基本相当。
（3）煤炭企业应收煤款快速增加，经营压力增大
进入10月份以来，受需求下降、社会库存大幅增加的影响，煤炭货款结算方式发生了很大变化，承兑汇票比重和应收账款增加。截至11月底，全国大型煤炭企业应收账款净额71571亿元，较去年同期增加2321亿元，增长4799%，增幅环比增加15个百分点。上半年末，山西省国有重点煤炭企业应收账款余额仅为1627亿元，但下半年以来，受市场变化影响，山西省国有重点煤炭企业货款拖欠逐月上升，到9月末应收账款余额已增至422亿元，到11月末，更激增至142亿元，比年初增加656亿元，比6月末增加12573亿元。
（4）煤炭成本上升较快
受生产资料价格上涨、政策性因素增支的影响，1~12月，大型煤炭企业原选煤单位成本1~12月原选煤单位成本37820元/t，同比增加951元/t，增长3359%；1~11月，河北省国有重点煤矿原煤单位成本完成44640元/t，同比上升7856%，煤炭成本增幅高于煤价增幅18个百分点。目前，重点电煤合同价格已经低于生产成本，导致煤炭企业盈利水平减弱。随着煤炭完全成本实施和国家税费政策调整，煤炭成本上升的压力将进一步加大。
（5）煤炭产能过剩压力加大
据统计，至2008年11月，全国煤炭采选业固定资产投资总额7095亿元，改造提升了一大批资源条件好、有发展潜力的煤矿，新建了一大批安全高效的现代化煤矿。2008年前11个月，煤炭工业固定资产投资实际完成195741亿元，同比增长348%。据对国土资源部委托的大型煤矿矿井开发利用方案统计，20到2008年10月，全国新增大型矿井（含改扩建矿井）建设规模67亿t。新增煤炭产能近两年在陆续释放，产能过剩压力加大。
3、煤炭市场出现的新变化
为促进经济发展，我国政府出台了一系列投资、金融、税收政策，包括总额4万亿元的投资规模在内的促进经济增长的“十条”措施，和近期出台的“九条”金融措施。这些政策、措施必将对保持经济增长、促进国内消费、减轻企业负担、提振市场信心等方面具有积极意义，将给煤炭市场以一定的支撑力度。
（1）煤矿开始有组织地进行停产检修
据了解，部分煤炭企业已经开始通过停产检修等方式减少产量，一些大型煤炭企业已开始安排具体的限产措施，根据市场需求、价格变化等情况，合理确定煤炭产量。有的主要产煤省区已出台措施，要求年产30万t/a以下规模的小型煤矿全部停产整顿，控制煤炭产量。有的大型煤炭企业由于区域市场价格下降，市场空间少等因素，开始组织全部进入停产检修和员工培训工作。
（2）秦皇岛港煤炭库存有所回落
11月份，受市场需求形势持续恶化的影响，秦皇岛港空泊现象加剧，截至2008年11月19日，秦皇岛港煤炭总场存升至9415万t，接近饱和，大秦线保留车频繁出现。但是，由于动力煤现货价格暴跌，坑口价与港口价格倒挂，交易的中间环节发煤不活跃，发运量减少，到2008年11月30日，秦皇岛港煤炭总场存降至8452万t，到1月10日，秦皇岛港务集团共存煤炭4943万t。
（3）小型钢铁企业开始恢复生产，部分地区
冶金用煤价格启稳、耗煤量回升据对部分钢铁企业集中地区调查，目前钢材市场连续大幅度降价的势头初步得到遏制，板材止跌，并有一定幅度的反弹。截至2008年12月8日，普碳钢坯、窄带钢含税售价分别为3250元/t、3500元/t，比10月份分别上涨250元、200元左右。山西产二级冶金焦炭价格1500元/t，比10月份上涨了50元/t左右。随着铁精粉和焦炭等原材料价格回调、启稳，以及钢铁产成品销售形势逐步好转，一些钢铁企业停产装备近期陆续复产。随着小型钢铁企业恢复生产，冶炼精煤需求也有所增加。据铁道部运输局反映，近期精煤装车数日均增加200车。冶金用煤市场开始出现了回暖的迹象。
（4）国家加大基础设施建设规模，钢材、建材等市场前景向好
中央经济会议对20“保增长”提出了具体的政策和措施，其中加大基础设施建设规模，必然大幅拉动钢材、建材等消费增长，需要钢材、建材等建筑材料的强力支撑。按万元固定资产钢材消耗量测算，国家提出的4万亿投资项目，将拉动钢铁需求2亿t左右。2009年新增钢材需求量约09亿t。同时，大规模的基础设施建设投入，对水泥等建筑材料的需求也将大幅增加。钢材、建材等产品产量增加，必然拉动电力需求增长，间接带动煤炭市场逐渐好转。
4、结束语
总体上看，由于2008年前9个月全国煤炭经济运行态势良好，各项经济技术指标超常增长，因此全年煤炭经济运行形势较好。9月份以后煤炭市场出现了供大于求现象，煤炭经济发展遇到了暂时困难。但是，随着煤炭产业结构调整初见成效，非煤产值、收入大幅提高，增强了企业抵抗风险的能力；跨地区、跨行业的煤炭大企业大集团建设，提高了企业的竞争能力。煤炭企业家们有了应对经济危机的丰富经验，企业经济实力已大大加强，因此战胜困难的信心也在不断增强。面对新形势，煤炭工业的机遇与挑战并存，展望未来，煤炭工业的前景必将更加美好！
篇8：电力运行检修技术管理分析论文
电力运行检修技术对于电力企业的发展和人们的用电质量都有很大影响，在电力运行的过程中，很多因素都会给其运行的效率和稳定性带来影响，所以在现代电力事业发展中，很多电力企业都纷纷重视了电力运行检修工作，用先进的电力运行检修技术和设备，保证电力运行的稳定性，加强电力运行检修管理工作，这对于电力企业的发展也是十分重要的。
一、电力运行检修工作中存在的问题
1.1检修方式落后
在现代电力企业的电力运行检修工作中，检修方式落后问题比较突出，现在大部分的电力企业在检修工作中，仍然使用传统的检修方式，但是这已经不适用于现代社会的发展，传统的计划检修方式，只是定时定量进行检修，具有很强的周期性和强制性，但是在检修周期外出现了电力运行问题，往往无法对其做出迅速的反应和进行解决，使得电力运行检修工作的效率低下。目前我国很多的电力企业在电力运行检修工作中，相关的设备、技术和制度都不完善，这极大阻碍了电力企业的发展。
1.2检修理念落后
现在很多电力企业在电力运行检修工作中，仍然沿用传统的电力运行检修理念，这些理念比较落后，对于现代电力企业的电力运行检修工作来说，形成了巨大的阻碍，影响了电力运行检修技术的进步。另外，现在还有很多电力企业没有认识到电力运行检修工作的'重要性，而即使认识到了重要性，也没有采取正确的措施进行管理，很多企业都将该问题归结于生产中，没有找到问题的根本，阻碍了电力企业的发展。
1.3工作人员素质有待提升
现在很多电力企业没有重视电力运行检修工作人员的技术和专业水平，很多工作人员仍然是一些早期的老员工，这些员工在电力运行检修工作中有着丰富的经验，但是缺乏先进的技术和管理理念，在电力运行检修工作中，仍然沿用传统的技术和手段，导致了电力运行检修工作的效率和质量十分低下。
二、电力运行检修技术管理
2.1加强检修工作的安全性与时效性
在现代电力企业的电力运行检修工作中，想要提高检修技术的管理水平，就需要加强检修工作的安全性和时效性。目前我国的电力运行检修工作中，安全问题受到人们的极大重视，我国大力倡导安全生产，所以在电力运行检修工作中，也需要加强检修工作的安全性，重视安全问题，对检修人员进行安全培训，使其认识到电力运行检修安全的重要性，在工作的过程中采取合理的防护措施，防止发生安全问题，企业也需要采取相关的安全制度和措施，提高工作人员的工作安全性。及时性在电力运行检修工作中是十分重要的，能够提高电力运行检修工作的效率，提高人们的用电质量和满意度，所以电力企业需要针对电力运行维护工作中的各个环节和步骤进行研究，及时发现电力运行过程中出现的问题，迅速作出反应并进行解决，提高电力运行检修工作的效率。
2.2加强运行监控和风险管理
在电力运行检修技术管理工作中，想要提高运行检修的质量和效率，就需要进行运行监控和风险管理，对于电力运行的情况进行实时监控，及时发现出现的问题，加大对电力运行设备的监控和管理，及时发现出现的问题，降低电力运行风险发生的概率。风险管理对于电力运行检修管理也是十分重要的，所以电力企业需要针对电力运行的特点，采取风险管理措施，采用信息化技术进行信息收集和分析，及时发现故障和风险，提高电力企业的风险防范能力。
2.3提高检修人员的专业水平
电力检修人员的专业化水平，对于电力运行检修工作的质量有很大影响，所以电力企业需要想办法提高检修人员的专业水平，定期对检修人员进行专业培训，使其了解最先进的电力运行检修技术和理念，从而在工作的过程中，采用最先进的技术手段进行工作，提高工作的效率和质量。另外还需要组织电力维修人员进行定时演习，对于电力运行过程中的常见问题进行演习和讲解，提高工作人员电力检修的能力。
结束语
我国的电力事业随着经济科技的发展，也得到了迅速发展，人们对于电力的依赖越来越大，在这种情况下，电力企业必须要重视电力运行管理工作，采用最先进的电力运行检修技术，提高电力运行的质量和稳定性，促进人们生活水平的提高。
参考文献
[1]董正杰.基于电力运行检修的技术管理要点分析[J].电子测试,(21):169-170.
[2]李文英.浅谈电力运行检修的技术管理[J].通讯世界,2016(09):219-220.
[3]赵伟刚.基于电力运行检修的技术管理分析[J].产业与科技论坛,,13(19):209-210.
篇9：我国工业经济运行形势分析及预测论文
我国工业经济运行形势分析及预测论文
一、全年及工业经济走势预测
（一）20全年工业经济走势判断
从前三季度的发展势头来看，工业经济平稳运行，不出大意外的话，预计年全年将保持恢复性快速增长的格局，增速将超过去年水平。但由于受近期宏观调控政策和发展环境变化的影响，第四季度增速很有可能较前三季度有所回落，工业增速可能呈现前高后低的态势。预计我国工业增加值2010年下半年增长10%左右，全年增速将达到15%以上。
1、“促内需、保增长”的基本政策没有改变，出口恢复性增长趋势明显，工业发展整体向好的趋势仍然存在
2010年的宏观调控仍以“促内需、保增长”为主要基调，采取“结构从紧、总量从宽”的政策思路，内需增长是保持工业经济平稳增长的主要推动力。自以来，国家以适度宽松的货币政策和积极的财政政策，拉动了内需的较快增长，弥补了金融危机以来外需不足的影响。1—8月份，固定资产投资到位资金同比增长26.5%。其中，国家预算内资金增长11.5%，国内贷款增长22.6%，自筹资金增长30.5%，利用外资增长3.9%。1—8月份，社会消费品零售总额97492亿元，同比增长18.2%。当前消费者预期指数仍处在上升阶段，虽然7月份呈现小幅回落态势，但总体趋势而言，向上攀升的势头依然明显，说明消费增长能力仍有一定保证。进入2010年，全球经济和世界贸易显现复苏迹象，我国出口快速回升并创下新高。统计数据表明，劳动密集型产品的出口有继续走强的趋势，鞋类、塑料制品和玩具的出口增速大于整体的增速，服装出口也在加速的过程中，在一定程度上反映了中国劳动力成本的上升目前还未大幅损害劳动力密集行业的国际竞争力。
2、投资的超高速增长势头正在减弱，消费增长在短时期内很难替代投资增长
一是随着四万亿投资计划的逐步完成，短期刺激政策效应趋于减弱。20是此轮应对金融危机刺激政策和10大产业调整和振兴规划期的最后一年，各项资金投资将陆续完成，各项短期刺激政策陆续到期，投资对工业发展的直接推动作用趋于减弱。二是为防止通胀和抑制流动性，紧缩政策出台的可能性依然存在。8月份，CPI同比上涨3.5%，涨幅比7月份扩大0.2个百分点，年内CPI月度同比涨幅回落到3%以下难度很大。三是房地产市场调控组合政策的实施显示了国家打压房地产泡沫的决心，后续可能还会有一系列政策跟进。在这些政策的影响下，基本建设和房地产的投资增速将放缓，这将直接影响到以钢铁、水泥等原材料为主的重化工业和其他关联行业的增长。预计第四季度工业经济增速回落的可能性较大。另外，对地方政府融资平台的清理、对过剩产能的抑制等一系列措施的推进，也将对短期内的工业增速产生影响。
3、世界经济复苏形势不明朗，人民币汇率升值和结构调整加快，工业出口需求的增长存在一定的变数
受全球主权债务危机及各国财政压力、美国内生经济增长动力乏力、全球不均衡复苏及贸易保护主义的影响，2010年二季度全球经济增速较一季度有所放缓，显示复苏势头在减弱，除了国际因素以外，在国内则主要体现在人民币汇率升值以及产业结构调整压力两个方面。目前人民币兑美元汇率已开始呈现震荡向上的态势。从短期走势看，这种扩大波幅的升值模式将加大出口企业在汇率方面面临的不确定性，也会对本身议价能力较低的出口企业利润产生压缩。而今年国家加强节能减排的政策措施，对于改善优化我国产业结构，特别是优化出口产品产业结构的政策也表明，中国对一些高耗能、高污染产品取消出口退税将是长期性的，它反映了节能减排、结构调整的迫切需要。未来一段时间，中国还将进一步取消或降低其他“两高”产品的出口退税。出口加工类产业受的影响可能会比较大，进而影响到工业经济的整体运行。
（二）年工业经济形势预测与展望
“十二五”时期是我国加快推进社会主义现代化的关键时期和重要战略机遇期，推进经济结构战略调整成为“十二五”时期的中心工作已成定局，“调整产业结构，转变经济增长方式和促进节能减排”将是“十二五”时期工业发展的重要任务。通过对国际国内发展环境的变化和宏观调控政策的预期分析，相对于2010年的高速增长而言，2011年的工业经济整体将保持平稳趋缓的增长，增速将很有可能出现一定幅度的回落，以结构调整为中心的增长模式将使工业行业发展出现分化格局。
在发展方式转变的大背景下，我国工业结构转型升级的任务日益迫切，工业发展将加快从数量扩张向质量效益型转变，不同行业的发展也将发生结构性变化。一是在投资减弱和节能减排措施的影响下，高耗能、高污染行业发展将受到更加严格的限制，以能源、原材料为代表的重化工业增速或将出现较大幅度的回落，产业波动风险加大。二是在持续的政策支持和需求带动下，装备制造和战略性新兴产业等技术密集型和高加工度的产业有望获得较快增长，对工业发展的支撑作用将有所增强，对我国工业结构改善的积极作用也会逐步显现。三是在外需再次面临压力的条件下，纺织服装、电子信息制造等部分外向型产业在恢复中有望再次面临调整，尤其是受到原料、劳动力等成本上升的双重影响，部分处于低端产品制造环节的企业生存压力将再次凸显，产业转型升级和区域转移的步伐将会加快。四是以内需为导向的轻工、家电、食品等消费品工业将呈现稳定增长的态势，部分产品可能出现较快的增长，但受制于居民消费倾向的惯性作用，消费品工业整体增速出现大幅变化的难度较大。在宏观经济短期复苏与经济结构长期转型的双重作用下，未来我国工业企业经营状况也会呈现加快分化的趋势，部分粗放经营、竞争力较弱的企业将面临经营困难，被加快淘汰的困局，而具有核心竞争实力和符合产业结构调整方向的企业经营状况将会继续改善，并面临兼并重组做大作强的战略机遇。
二、政策建议
（一）立足扩大内需，引导工业经济稳定增长
1、继续优化投资结构，扩大投资需求
以“十二五”规划为基础，在保障房建设、落实西部大开发政策、对传统产业技术改造的投入，民生、科技创新、节能环保等薄弱领域，积极增加新的项目储备，财政预算预留必要的支出空间，一旦社会投资增速出现大幅度回调势头，适度加大政府投资力度。同时，继续加快带动和启动民间投资，提升民间投资的信心和意愿，推动民营企业投资逐步接过国企投资的“接力棒”，成为拉动经济增长的`新引擎；加强国际合作，有针对性地改善外商投资环境，积极加强国际合作，尽快扭转利用外资增速下滑的局面。
2、制定完善促进消费和提高居民收入的相关措施，积极培育消费新热点
继续实施促进家电、汽车、节能产品的消费政策，积极鼓励发展新的消费热点和消费方式。继续采取财政补贴与税收减免等措施刺激节能、环保、绿色产品的消费需求，引导消费升级。紧紧抓住3G发展、宽带建设、三网融合等市场机遇，加快推进软件服务、现代物流、电子商务、工业设计以及工业金融等生产性服务业的发展，积极开拓新型消费领域。
3、加快推进城镇化，切实提高居民收入
以城镇化为依托，调整优化城乡和区域结构，扩大消费需求和投资需求；通过税收、转移支付等手段调整不同阶层、区域、城乡之间的收入分配结构，继续完善社会保障制度和发展社会公共事业，逐步提高中低收入居民的消费能力和消费倾向。
（二）积极调整外经贸政策，继续改善出口环境
1、加强国际合作，及时调整外贸政策
针对当前出现的国际经济和贸易形势新变化，有针对性地加强国际交流与合作，及时发布国际市场和贸易政策信息，协调贸易摩擦，根据产品出口形势，灵活调整出口退税等相关贸易政策，不断改善出口环境
2、灵活调整人民币汇率政策
继续加快人民币汇率形成机制改革，协调国内外金融政策，充分考虑汇率平衡的长短期因素，根据形势适时保持人民币汇率政策的灵活性，在稳定出口增长的基础上，积极引导贸易结构乃至产业和经济结构的调整升级。
3、积极引导企业加快“走出去”步伐，提高“走出去”效率
及时抓住我国经济率先走出低谷的良好机遇，积极引导国内有实力的企业加大“走出去”步伐，扩大对外投资领域，提高战略资源掌控和跨国经营的能力。
（三）加快调整工业结构，尽快促进工业转型升级
1、加快推进工业结构调整和落后产能淘汰
充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，对不符合要求的落后产能坚决淘汰。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目；加大对淘汰落后产能企业的利益补偿机制，通过多种渠道、多种手段，促进淘汰落后产能企业职工再就业，积极支持企业改造升级。
2、大力推进工业节能减排，促进循环经济发展
加强行业分类指导，支持和鼓励企业加大技术改造力度，继续淘汰技术落后、污染环境、资源利用率较低的工艺、技术和设备，引进节能减排的先进设备；加大资金投入，通过投资、补贴、价格等经济杠杆，从研发、应用、推广等各环节加强财政资金引导，吸引社会资金投入，充分调动市场配置资源的作用；建立和完善科学的减排指标体系、监测体系、考核体系。
3、积极推动大企业集团建设，大力支持中小企业发展
加快清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，制定有利于推动企业进行兼并重组的优惠政策，进一步完善法人治理结构，整合内部产业资源和生产要素，建立健全有效的生产和管理模式；加快推进中小企业信用担保体系建设，继续抓好中小企业信息化推进工程以及公共服务平台、信用制度建设，实施产业集群示范工程，支持中小企业向“专、精、特、新”发展。
（四）加快培育战略性新兴产业，积极抢占行业制高点
深入贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，尽快拟定相关配套政策和实施细则，加快培育和发展战略性新兴产业，尽快形成新的增长点。一是把增强自主研发能力作为战略性新兴产业发展的中心环节，支持和鼓励中资企业自主研发、自主发展，着眼各环节关键技术，集中人力和财力，实施重点攻关，力争在重点领域取得重要自主创新成果并形成产业化。二是积极推动我国战略性新兴产业的相关企业产业提高国际分工和合作地位，不断提高与跨国公司的分工、合作的层次，引导跨国公司研发、关键制造领域向中国转移。三是支持国内相关企业之间的收购、重组和兼并，加快培育战略性新兴产业领域的大型内资企业，形成一批具有核心竞争力的先导企业，提高龙头企业的带动力和示范效应，抢占竞争先机。
篇10：经济运行分析报告
今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真落实市政府《关于推动经济平稳健康发展若干意见》和《关于加大投资力度稳定经济增长的若干意见》要求，旅游经济运行总体平稳，保持了较好的发展势头。1-6月份，共接待海内外游客近5903.5万人次，同比增长13.2%，旅游业总收入498.3亿元，同比增长13.6%，为完成全年目标任务打下了坚实基础。
一、上半年旅游经济运行基本情况
一是国内旅游增长明显。习近平总书记半年内两次视察西安，进一步提高了西安城市及旅游知名度和影响力。通过加强网络营销，开通官方微信、手机APP和天猫旗舰店，在央视一套、新闻频道黄金时段投放西安旅游宣传广告，在国内重点客源城市开展“美丽西安DD丝绸之路起点、华夏文明之源、中华文明标识之旅”实地宣传促销，举办踏青、赏花、采摘、登山、舟赛和暑游等活动，进一步拓宽了营销渠道，丰富了旅游线路产品，激活了周边和本地旅游市场。传统景区接待持续增长，上半年，秦始皇帝陵博物院接待207.76万人次，同比增长14.85%；华清池接待102.43万人次，同比增长13.24%；城墙景区接待146.58万人次，同比增长68.55%。同时，通过多措并举、持续发力，我市旅游客源结构进一步优化。上半年，在周边的河南、山西等客源市场保持平稳增长的同时，北京、江苏游客进入了国内客源地前五位，标志着西安旅游对京津冀和长三角地区旅游客源吸引力大幅提升。
二是入境旅游下行压力进一步加大。受世界经济复苏缓慢,韩国等地“中东呼吸综合征”（MERS）蔓延等影响，上半年，亚洲入境旅游市场普遍萎缩。加上周边旅游目的地国家竞争加剧、产品价格比较优势持续减弱，我市入境旅游下行压力进一步加大，尤其是欧美主要客源同比呈现下降趋势。
三是出境旅游高速增长。近年来，各国陆续出台简化签证手续等激励政策，加上人民币持续升值等因素，刺激了市民出国旅游消费的欲望。从2015年一季度监测情况看，旅行社组织出境16.80万人次，同比增长73.52%。其中，出境到新加坡6.90万人次，同比增长73.39%；马来西亚5.42万人次，同比增长111.17%；泰国4.80万人次，同比增长122.79%。预计上半年出境旅游依然会保持高速增长态势。
四是假日旅游拉动明显。春节“黄金周”，我市接待游客559.29万人次，同比增长17.3%，旅游业总收入26.30亿元，同比增长19.4%。“五一”小长假，我市接待游客396.21万人次，同比增长3.51%，旅游业总收入11.84亿元，同比增长1.42%。端午小长假，我市接待游客290.89万人次，同比增长14.37%，旅游业总收入10.01亿元，同比增长13.7%。假日旅游经济运行平稳上升，对国内旅游市场拉动作用较为明显。
二、存在的问题及分析
上半年，和全国大多数城市一样，我市入境旅游的下行压力进一步加大。除了世界经济虽在复苏但仍不乐观之外，有两个不利因素，一是我国周边旅游目的地竞争加剧，产品价格比较优势持续减弱。二是旅游市场比较敏感，一些突发事件和自然灾害对入境旅游影响力较大。
下半年，随着“一带一路”战略的持续推进，西安旅游的.吸引力将不断提高。暑期、国庆旅游接待旺季的如期而至，进一步拉动旅游消费。外国人72小时过境免签政策的实施，国际航线的不断增加，新景区的建成开放，以及宣传营销力度的加大，都将有力推动旅游经济平稳增长。
三、下半年的主要措施和建议
（一）稳步推进旅游深化改革。在市委、市政府的正确领导下，持续推进旅游体制机制创新改革，在全市推动建立旅游综合协调机制、联合执法监管机制和旅游投诉统一受理机制。进一步简政放权，规范简化旅行社门市部设立初审、A级景区、星级饭店评定，以及旅游投诉受理等办事流程，方便企业和群众。加快旅游企业改革创新，认真落实加快发展旅游业的各项政策，扶持旅游企业做大做强、创新发展。
（二）加大旅游宣传营销力度。进一步强化媒体和网络营销，在中国日报、纽约时报等媒体进行西安旅游宣传推广。完善升级西安旅游官方网站、微博、微信、手机APP等，打造网络营销综合平台。在新加坡、韩国、美国、英国设立“西安之窗”旅游推广中心，进一步拓宽营销渠道。提前筹备暑期和“十一”小长假西安旅游产品宣传营销工作，赴南京、杭州、武汉、长沙、成都、重庆等重点客源城市进行“美丽西安--中华文明标识之旅”专题实地宣传促销。组团参加中国西安国际丝绸之路博览会。举办首届西安大学生龙舟赛、第二届西安城墙徒步大会以及西安滑雪温泉旅游季等活动，进一步吸引本地客源。
（三）促进休闲度假旅游发展。按照《西安市国民旅游休闲计划》及行动方案，创新文化旅游产品，大力发展红色旅游，加强竞赛表演、健身休闲等与旅游活动的融合发展。针对高端旅游市场，推动会展和商务旅游的发展。加大《支持乡村旅游发展实施意见》落实力度，推进乡村旅游与新型城镇化建设有机结合，继续开展西安“最美乡村”评选活动。发布旅游商品推荐名单，引导游客自主购物，进一步扩大旅游购物消费。
（四）整治优化旅游市场环境。强化旅游市场整治工作的目标任务考核，进一步发挥区县、开发区在旅游市场监管工作中的主体作用，以整治“黑车、黑导、黑托、黑社”为抓手，重点规范火车站广场、大雁塔南北广场、兵马俑、华清池等重点区域的旅游市场秩序。持续开展旅游行业专项整治，对旅游行业重点热点问题进行明查暗访，加大处罚力度，遏制非法旅游行为及活动蔓延势头。加强联合执法监管，联合公安、工商、通讯等部门，查处无资质经营旅游业务的“黑网站”。 继续向全社会发布旅游企业“红黑榜”，加强对出境文明旅游工作的检查问效。
（五）强化旅游安全生产工作。加强旅游安全宣传教育和标准化工作，进一步强化安全工作属地管理和企业安全生产主体责任，增强游客的自我防范意识。开展行业应急管理培训，加大安全维稳防范力度，强化重点区域和环节的监管，推进旅游保险保障体系建设。进一步抓好旅行社租用车辆、星级宾馆消防、农家乐食品安全，以及景区突发事件、高峰期大客流应对处置和防汛安全管控等，严格防范涉旅安全事故的发生。
★ 安全生产论文
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