电网经济运行论文范文

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电网经济运行论文范文

篇1:试议电网运行的经济现状及路径论文

试议电网运行的经济现状及路径论文

1、建立经济分析评测机制,指导电网运行经济分析工作

为了保障电网运行的经济分析科学性,现代电网运行企业应采用科学的方法建立经济分析评测机制。以电网运行基础调研及运行设备的基础情况掌握,了解电网实际情况。以此为基础,确定经济分析工作重点,并引用评测机制完善经济分析体系,以此指导电网运行经济分析工作。在评测机制的建立与完善中,电网运行企业还应综合分析电力输送的实际情况。以此保障电网运行经济分析工作的针对性,确保经济分析体系与制度能够真正指导电网运行经济分析工作,避免管理体系及评测机制与实际情况不符造成的问题。

2、完善经济分析管理体系,规范分析工作

完善的管理制度及岗位职责是保障经济分析活动有效性、科学性的基础,是现代电网运行经济分析活动的基础保障。根据现代电网运行的经济分析需求,建立健全的经济分析管理体系。由成本核算人员、电力技术人员组成科学的分析部门。借助技术基础及财务理论,保障经济分析科学性。同时,根据经济分析体系的组织架构,明确各岗位工作人员职责与内容。并以审核机制,强化分析工作及措施制定工作质量。针对电网运行特殊性及电力能源特殊性,确定分析工作内容与方法。综合分析并讨论影响电网运行经济性的因素,明确工作重点及改进要点,实现现代电网技术改进及成本控制目标。

3、借助城市规划建设契机,加快电网改造脚步

在电网运行中,老旧电网系统是影响电网能耗的重要因素。针对我国现代城市规划及建设对电力供应的需求,供电企业应加快电网改造步伐。借助城市规划建设契机,对老城区改造及新城区建设中的电网系统进行设计与规划,以此实现电力供应能耗降低目标。在电网系统改造中,电力企业还应注重变压器系统新技术的运用及变压器型号的选择。通过对供电区域用电情况的掌握,合理配置变压器,减少输送能力。例如:住宅区电力需求主要集中在下午5点至晚上9点,早上6点至8点。这段时间是住宅区用电高峰。因此在变压器的'配置中应采用自动切换技术,实现低用电量时段单机供电、高用电量时段双机供电需求,减少变压器运行能耗,实现经济运行目的。而工业区供电高峰则为早8点至晚5点这一时段,其变压器的设置也应进行相应改变。

4、完善电网供电线路检修体系,降低线路能耗对经济因素的影响

在现代电网运行过程中,线路损坏、老旧是影响线路能耗的重要因素。虽然在城市改造过程中加快了供电线路的更换与改进,但是不同用电环境及气候因素对线路的影响存在差异,进而造成了线路能耗及线路故障的增加。为了避免此类问题的发生、降低线路能耗对供电系统经济性的影响。针对供电线路损耗的不同,电力供应企业应完善电网供电线路的检修与管理。通过制度规范及有效执行,降低线路能耗对运行成本的影响,保障电网运行经济性。

5、注重动力电经济分析及技术改进,提高电网运行经济性

在现代城市规划中,工业开发区的规划实现了动力电的集中供应。针对动力电需求及动力电运用技术要求,电网运行企业还应对动力电供应进行技术分析与改进。运用无功补偿等技术,提高供电经济性及电网供电的经济效益。

6、以全系统经济性分析为中心,制定应对措施

针对用电负荷及用电区域差异带来的经济分析问题,现代电网运行的经济分析活动应以全系统经济性为中心。以保障区域电网及地区电网安全运行为基础、以保障供电质量为重点,利用全网现有输变电设备及技术改进方式,实现系统有功负荷经济分配,确保社会主义现代化经济发展中对电力能源的需求,满足和谐社会构建对电网运行工作的需求。结论在现代市场经济体系下,电网运行经济性关系到电力企业的经济效益、关系到发电能源的有效利用。针对现代电网成本管理及控制要求,我国各级电力企业应建立完善的电网运行经济分析体系。通过对所辖供电区域电力需求、电力设施实际情况的掌握,科学分析并评价现有系统设备使用情况。以分析评测结论为基础,制定科学的应对措施及改进策略,满足电力供应经济性需求、满足现代社会主义电力供应需求。

篇2:经济运行对策研究论文

关于经济运行对策研究论文

摘要:在当前动荡不定的国际经济和金融形势下,我们既要看到当前中国宏观经济形势好的一面,也要看到经济运行中的矛盾和问题。文章分析了我国目前的经济现状和存在的问题,并结合经济发展趋势提出了经济对策。

关键词:中国经济;经济对策;经济问题

以来,我国国民经济继续在高位运行,经济增长速度加快,拉动经济增长的三驾马车,特别是投资和出口增长速度仍然很快,消费品价格上涨显著,资产价格高位持续攀升,资源、环境的压力加大等表现,说明我国当前的经济形势趋于过热。在当前动荡不定的国际经济和金融形势下,既要看到当前中国宏观经济形势好的一面,也要看到经济运行中的矛盾和问题。

一、目前我国经济的主要问题

(一)通货膨胀压力明显偏大

目前,中国CPI涨幅虽有所回落但仍在上涨,而工业品出厂价格(PPI)处于历史高位,价格上涨的压力尚未根本缓解。同时,一些地区和行业增长速度出现回落,保持经济继续平稳较快发展的压力凸显。物价上升的性质比较复杂,需求拉动和成本推动相交织,短周期和长周期相交织,国内国外因素相交织,总量膨胀和结构转型相交织。

(二)投资过热,消费相对不足

以来,我国每年固定资产投资的增长率都在25%左右,资本形成占国内生产总值的比重超过40%,而最终消费支出的比重则从的59.8%逐年下降到的50.0%。这几年,我国政府对投资实行有保有压,并强调扩大内需,取得了一定成效,但投资增长一再反弹,内需扩大相对乏力,上半年全社会固定资产投资同比增长25.9%。投资持续过快增长,将来又会变成生产能力,有可能使得开始出现的产能过剩问题重复出现。近几年,我国不仅投资增长过快,而且经常在一段时间集中在少数几个产业。20、、投资集中在房地产、汽车和建材等产业,20投资集中在化工产业,出现了一波波的投资“潮涌现象”。

(三)人民币连续升值

人民币连续升值将在一定时期内降低企业的盈利空间,使竞争力和在国际市场的份额下降,导致出口减少加剧某些国内领域的竞争。一些出口产品的生产厂家会加入国内市场竞争的行列,使本已竞争激烈的国内市场竞争更加惨烈。在优胜劣汰的原则下,某些企业就可能倒闭。人民币升值还可能造成某些领域的生产相对过剩。如果食品、服装、文化用品、日用百货等出口商品有40%~60%转移到国内市场,必然造成某些商品一定时期内的供过于求;将加剧就业压力,特别是会导致许多农民工失去工作。

(四)流动性过剩

当前,流动性过剩已成为中国经济中的一个突出问题。所谓“流动性过剩”,通常指经济层面资金充裕,银行信贷投放冲动较强。流动性过剩使经济从过快向过热转化。流通中的货币超过了实际需求,其结果必然导致物价的上涨,过剩的流动性冲击的不仅仅是消费品价格,生产资料价格、商品价格和资产价格等同样也会受到冲击,结构性通胀得不到有效控制,就可能转化为全面通胀,商业银行信贷、财务风险逐步集聚,隐含较大金融风险。流动性过剩引起的社会财富的重新分配,十分不利于和谐社会的构建。楼价的上涨,严重损害了国民的福利;股市产生的财富再分配,加剧财富占有的不公;随着紧缩政策的实施,会对居民就业和收入产生消极影响。

二、经济问题对策的思考

(一)政府对付消费物价指数持续上升的长期对策

首先,应该是建立价格基金,对低收入阶层发放物价补贴。其次,要大力促进短缺农产品供给的增长,抑制农产品价格过快增长;要增加对中低收入群体的补贴。在当前收入分配差距不断拉大的背景下,不同收入水平的人对通胀率的感觉也明显不同,承受能力则更不同。三是严格市场监管,规范市场秩序,引导公众全面客观看待和分析物价上涨的形势,以稳定通胀预期。四是抑制公共服务品(如教育、医疗)和垄断型产品或服务的“搭车”涨价。

(二)对于投资过热要严格控制信贷投放

在信贷调控上,要根据国家产业和区域政策,有保有压,要坚决抑制高耗能、高污染行业的信贷投入,增加对中小企业的信贷支持。同时,要加强对国际游资流入的管理。财政政策则可适度扩张,重在优化结构,特别是对灾区重建以及低收入群体补贴等方面可加大支出力度。对自主创新、节能降耗等方面的投资给予更大的财政补贴和税收优惠。针对内需增长面临的压力,重点保持消费需求的稳定增长。要采取适当措施稳定住房和汽车消费,避免这两大消费热点出现过度下滑。努力扩大居民的服务性消费,引导社会投资加大对公共服务领域的投入力度,大幅度降低服务性消费成本,尤其是旅游消费成本,如降低旅游景点门票费,降低公路特别是高速公路收费水平。

对于消费相对不足问题。如果经由中小企业的发展,多创造就业机会,改善收入分配,应当能够提高消费倾向,使投资的比例降低到比较合理的水平。另外,也应修改外资优惠政策,不再以资金的量作为实行优惠政策的.依据,改为根据技术和管理水平以及区域发展的需要来制定鼓励投资的政策。

(三)进一步完善汇率形成的市场机制,培育相对均衡汇率

完善汇率形成机制是协调国际收支的根本措施,是缓解“双顺差”的市场解决途径,也是解决商业银行流动性过剩问题的基础。深化外汇管理体制改革,有序开放培育资本市场。现有外汇管理体制主要基于外汇紧缺时期,结售汇外汇管理体制对于外汇储备增加有积极作用,确保国家有效掌握外汇资源。

同时汇率制度改革要与其他政策配合协调。首先应加快利率市场化改革,为人民币远期交易、期货交易及企业回避汇率风险创造良好的金融市场基础,使人民币汇率与利率形成机制逐步融为一体。同时,调整贸易政策和引进外资政策。国际收支“双顺差”与对出口和引进外资的优惠政策密切联系,在当前出口贸易激增和外商投资数量扩大的背景下,内外资一视同仁“两税合一”成为大势所趋。

(四)全面调整国民收入分配政策,实现储蓄与消费、消费与投资结构的均衡

在科学发展观指导下全面实施对国民收入结构的调整,努力实现储蓄与消费、消费与投资的结构均衡是治理流动性过剩的根本性、战略性举措。在国民收入初次分配环节,按价值规律办事,合理确定劳动力价格,通过政策、法律等措施保障劳动者利益;在国民收入二次分配环节,发挥公共财政职能,加大对中低收入阶层扶持力度,建立起覆盖城乡的养老、失业、医疗等保障体系,加大对教育、卫生、文化、交通等公共产品的供给力度,提高低收入阶层的消费率;增加金融市场的广度和深度,提高对流动性吸纳和消化能力。加快股权分置改革步伐,实现上市公司的股票全流通目标;完善股市的基础性制度和基础性设施建设,降低风险,方便流通;加强政策协调,形成政策合力。减少甚至取消对经济的直接投入,从投资财政转向公共财政;金融监管部门要加大检查、指导力度,督促商业银行提高流动性管理水平,指导商业银行均衡投放信贷,营造良好的外部生存和发展环境。加大对外资企业和非法流入的境外资金的监管,督促商业银行提高对流动性的管理水平,监督商业银行控制信贷风险,降低资金短缺地区的金融市场准入门槛,创新中小企业融资形式。

参考文献

[1]高鸿业.西方经济学(第4版)[M].北京:中国人民大学出版社,.

[2]吴曼丽.人民币汇率机制及影响因素分析[J].金融理论与实践,,(2).

[3]马晓河.流动性过剩形成原因及战略对策[J].中国发展观察,2007,(7).

篇3:电网运行方式管理策略分析论文

电网运行方式管理策略分析论文

摘要:电网运行方式是电网合理调度的基础保障,也是保证电网安全、稳定、良好运行的关键所在。因此,对电网运行方式的安排和管理策略进行分析研究,可以对现今使用的电网运行方式进行改进,使电网运行更加有保障。

关键词:电网运行;安排方式;管理策略

一、电网运行方式的类型

1.年度运行方式

年度运行方式就是对电网运行安排进行整年的统筹规划。一般在对电网的年度运行方式进行统筹和安排时,工作人员要以上一年的电网运行特点和问题为基础,结合当前电网与电源的投产现状、检修停电计划等,对目前的电网运行方式进行合理的预测,然后根据预测结果,对年度电网运行方式进行安排,保证电网年度运行的稳定,加强电网运行过程中的协调性和安全性。

2.月度运行方式

月度运行方式就是根据月度电力系统的负荷量预测实现对供电情况的预测,然后参照最终的预测结果对电网月度发电量以及停电计划进行合理安排。在进行月度运行安排时,工作人员要结合当地用电的实际情况进行预测,使月度电网运行方式安排更加合理。

3.日度运行方式

与前两种运行方式一样都是对电网发电量和停电检修计划进行安排的过程。在进行日度电网运行方式安排时,工作人员要对电网进行详细的检修,保证电网运行的安全性和稳定性。然后,结合具体的实际情况对电网运行进行合理科学的安排,能够更好地保证电网运行过程中的良好状态。

二、加强电网运行方式安排和管理的意义

1.保证电力系统安全稳定运行

保证电能供应正常稳定是电力部门的首要任务,而加强电网运行方式的安排和管理,在一定程度上可以提高电网的运行效率,降低电网在运行过程中的人力和能源的消耗,节省运行时间。并且,通过对电网运行方式的合理科学安排和管理,可以进一步实现电网运行效率和质量的'最优化目标。

2.增加电网运行的经济性

电网运行方式实现了科学合理的安排管理目标后,可以根据具体情况进行适当改进。这样,在保证电力供应稳定的基础上,能更好地降低电力系统运行时的能源消耗,可以节约能源成本实现经济收益优化的目的。并且,在降低能源消耗的同时,加强电网运行方式的安排和管理可以提高电力系统的运行效率,节约时间,也在一定程度上节约了经济成本。

三、加强对电网运行方式的安排和管理

1.加强对电网运行方式的综合安排和管理

我国的地域广阔,并且几乎所有地域都有人员居住,并且随着我国经济的不断发展,技术水平不断提高,几乎所有地域都建设了电力系统。所以,我国电网的特点十分明显:普及范围较大、覆盖水平较高,电网运行复杂。这种特殊的电网分布特点,使我国的电网运行方式发展缓慢,相关的工作人员工作难度大、工作任务重。因此,加强我国电网运行方式的安排和管理,提高电网运行效率十分重要,具体的措施包括:(1)加强工作人员的专业能力和技术水平。主要是因为电网运行方式安排人员的工作水平和专业能力对电网运行方式安排效果有直接影响。所以,对电网运行方式安排人员的工作能力和专业知识进行考核,保证相关的工作人员能够较好地完成电网运行方式的安排和管理工作。除了对相关工作人员专业能力进行考核,还要根据电网运行方式的变化和发展,对相关工作人员进行定期培训,保证相关的工作人员的技术水平和专业知识与社会发展变化相适应。另外,相关的工作人员还要在电网运行方式安排过程中主动总结经验,丰富自身的经验水平,还要善于进行深入的研究和探讨工作,对电网运行方式管理过程中的各种复杂参数以及数据资料全面了解和掌握,能够有效提高电网运行方式安排的效率和质量。(2)做好事故预测与防范措施。保证电力系统的运行安全是电网运行方式安排和管理的最重要目的,也是电力系统运行的基础要求。所以,在加强电网运行方式安排过程中,相关的工作人员做好对电网运行中可能会出现的事故预测以及防范十分重要,这可以保证电网运行一旦发生事故,可以以最快的速度处理解决,将事故造成的伤害降至最低。在进行预测和防范工作中要求工作人员做到以下两点:第一,要加强对电网运行方式的细节管理。细节决定成败,细节可能会对全局产生重要影响。所以,工作人员必须对电网运行细节进行谨慎严格的检查,确保将任何潜在隐患排除。第二,工作人员可以根据电网运行方式的具体特点,根据专业知识和工作经验,将可能会出现的所有事故一一列举,并提出有效的解决措施,保证能在突发事故中及时有效地处理事故,尽快恢复电力系统的正常运行,将电力系统事故的损害降至最低。(3)建立故障预警机制和保护机制。这主要是为了对电网系统进行实时监测,保证能够及时发现异常情况,在故障出现之前解决异常情况,从而保证电网运行的稳定安全状态。主要是利用一些新技术(计算机技术、数据处理技术等)建立较为先进的电网运行监测预警机制,可以及时发现电网运行的异常状况,然后发出预警,方便工作人员尽快解决处理。而保护机制主要是实现对电网运行过程中的继电器的保护,能够有效控制电网运行线路的损耗。

2.提高电网运行的经济性

在实现电网运行系统的安全稳定后,降低电网运行的能源消耗,提高电网运行的经济性是一个重要目标。提高电网运行经济性的最主要措施就是降低线路损耗。这就要求工作人员选择合适的线路连接方式以及质量较好性能可靠的发电设备,从而延长电网系统中设备和线路的使用寿命,减少更换维修次数,可以有效降低使用成本,提高经济性。也就是说,对电网运行方式进行合理安排和管理之后,在确保电力系统稳定、安全运行的基础上,要根据电路的具体参数以及资料选择最合适最有效的线路连接,有助于提高电网运行的经济性。并且,相关的工作人员还要加强对电网运行方式的控制,保证能够及时掌握电网运行的情况,能更好地将数据资料和工作经验结合起来,实现电网运行的经济效益最优化目标。四、结语综上所述,电网运行方式的安排和管理要根据本地区具体的电力需求合理安排,科学管理,才能保证电网运行系统的安全稳定,实现电力系统运行的最优化,保证电力运行的经济效益与社会效益的和谐统一。

参考文献

[1]林柯.浅析电网运行方式综合管理系统的设计与应用[J].科技与创新,,(22):56.

[2]刘鸿N.电网运行方式综合管理系统的设计与应用分析[J].科技风,,(12):105.

篇4:加强调度管理保证电网安全运行论文

加强调度管理保证电网安全运行论文

摘要:电网调度的主要任务是指挥电网的安全运行。本文就电网调度安全运行方面讲述了加强继电保护的运行管理,加强运行方式的管理及杜绝误调度、误操作事故方面的问题。

关键词:调度管理 电网 安全运行

电网调度的主要任务是指挥电网运行,电网调度安全管理工作的好坏,将直接影响电网的安全稳定可靠运行。近年来,随着城乡电网的改造,电网技术装备水平不断提高,使电网调度的现代化程度越来越高,对电网的安全稳定运行起到了极大的促进作用。保证电网安全运行的三个条件是:

①合理的电网网架结构;

②可靠的继电保护;

③高素质的调度人员。

结合工作实际,笔者认为,在现有电网的结构下,加强调度管理,特别是加强继电保护和运行方式的运行管理,提高调度人员的素质水平,杜绝误调度、误操作事故的发生是保证电网安全运行的关键。

1 加强继电保护的运行管理

继电保护既是电网运行的安全屏障,同时又可能是电网事故扩大的根源。搞好继电保护装置的运行管理,使继电保护装置处于良好的运行状态,才能确保其正确动作。

运行管理的关键是坚持做到“三个管好”和“三个检查”。

“三个管好”:

(1) 管好控制保护设备:控制保护设备不同单元用明显标志分开,控制保护屏前后有标示牌和编号,端子排、信号刀闸有双编号,继电器有双编号且出口继电器标注清楚。便于运行中检查。

(2) 管好直流系统及各个分支保险:定期检查直流系统及储能元件工作状态,所有保险制订双编号,定期核对保险编号及定值表,检查保险后的直流电压。

(3) 管好压板:编制压板投切表或压板图,每班检查核对,做好投切记录,站(所)长抽查,压板的投切操作写入操作票。同时在保护校验后或因异常情况保护退出后需重新投入前,应测量压板两端是否有电压,以防止投入压板时保护误动。

“三个检查”:

(1) 送电后的检查:送电后除检查电流表有指示,断路器确已合上外,还需检查保护、位置灯为红灯,正常送电瞬时动作的信号延时复归。

(2) 停电后的检查:除判明断路器断开的项目外,还需要检查位置灯为绿灯,正常停电瞬时动作的信号延时复归。

(3) 事故跳闸后的检查:除检查断路器的状态、性能外,还需要检查保护动作的信号、信号继电器的掉牌情况、出口继电器的接点、保险是否完好,必要时检查辅助接点的切断情况。

2 加强运行方式的管理

加强电网运行方式的管理应做好四项主要工作:

(1) 把运行方式管理制度化,从制度上规范电网运行方式的管理工作,年运行方式的编制应依据上一年电网运行中存在的问题,进行防范,即将反事故措施落实到运行方式中。

(2) 技术上加强电网运行方式分析的深度,在运行方式的分析计算上,对于母线和同杆并架双回路故障下的稳定性必须进行校核计算分析;对重要输电断面同时失去2条线路,或联络线跳闸导致电网解例也应进行分析。

(3) 对最不利的运行方式,如网架变化以及严重故障时对电网安全运行的影响提出对策。有组织、有重点、有针对性的开展事故预想和反事故演习,细化防范措施,防止电网事故于未然。

(4) 使用计算机软件建立健全数据库系统,提高运行方式的现代化管理水平。

3 杜绝误调度、误操作事故

调度人员在下令改变电网运行方式、指挥停送电操作和处理事故过程中,防止误调度、误操作事故的发生是调度人员的主要工作和重要责任。并应从以下几方面采取措施。

(1) 提高调度人员的安全意识,增强责任心。坚持定期安全活动,学习误调度、误操作事故通报,真正吸取教训的目的。如我公司在调度组开展的调度命令无差错活动,将调度命令无差错作为安全考核小指标按月进行考核,年终作为评选先进的条件。增强了职工的责任感和安全意识,收到了较好的效果。

(2) 严格执行规章制度,堵绝习惯性违章。误调度、误操作事故都是因为执行规章制度不严格、不认真造成的,因此,在工作中必须养成自觉认真执行规程制度的习惯,克服习惯性违章。如调度员在受理线路工作票时,必须严格把关,仔细认真地进行审查,对工作票所列任务、安全措施及要求,逐项审核,不合格的工作票必须重新办理;下倒闸操作命令,术语要规范,并严格执行调度命令票制度。

(3) 加强技术培训,提高调度人员的业务素质。随着新技术、新设备的不断应用,电网的现代化水平越来越高,对调度人员的'业务素质也提出了更高的要求。因此,要求调度人员不断学习新技术、新知识,提高业务技能,以胜任本职工作。培训工作应以实用为目标,突出技能训练和注重岗位练兵。如我公司调度人员在岗位培训的基础上,再送到仿真机进行培训,使之达到三熟三能的要求。三熟即熟悉本地区电网的一次系统图、主要设备的工作原理;熟悉调度自动化系统的工作原理、电网继电保护配置方案及工作原理;熟悉本地区电网的各种运行方式的操作和事故处理及本岗位的规程制度。三能即能正确下令进行倒闸操作、正确投退继电保护及安全自动装置;能运用自动化系统准确分析电网运行情况;能及时准确判断和排除故障,尽可能缩小事故范围。调度人员只有通过各种形式的培训学习,苦练过硬的本领,才能在指挥电网的运行和事故处理中做到准确无误。

(4) 掌握运行方式,做好事故预想。调度员要对电网运行方式、电网主设备的运行状况和当班需要完成的工作,做到心中有数,并针对当时天气、电网运行方式和当班的主要工作,做好事故预想,提前做好应对措施,以便在发生异常时,能够及时果断进行处理。对输电线路的检修工作,要重点警示,杜绝误调度事故的发生。

篇5:电力经济运行的分析论文

摘要:当前,随着电力体制改革的不断深化,企业办社会问题,贷款利率上升,利润空间下降,电力企业经营难度加大,企业收益率下降的状况令人忧心。电力在现代社会,作为高度集成的一种技术性的基础能源,是公共产品之一,因此电力市场在弹性需求方面,不同于其他很多产品。随着电力价格的变化,电力需求量也会随之有比较大的变动,但是不管电力价格有多么大的变动,供电水平却绝对不会受电力价格的变动的影响,居民对电力的需求量大致会保持在一个相对稳定的水平。

关键词:电力;经济;运行

篇6:探析医院综合经济运行情况论文

探析医院综合经济运行情况论文

1方法

1.1调查内容与方法

通过调查广西县级公立综合医院的经济运行状况。调查表经过预调查,进行修改和完善。调查内容主要包括:医院总资产(包括流动资产、对外投资、固定资产和其他资产),总收入及其构成(包括财政拨款、医疗收入和药品收入),总支出及其构成(医疗支出、药品支出、工资福利支出和离退休人员支出),负债总额及其构成与负债率。调查表由广西卫生厅医改办公室下发,由各县卫生局负责组织辖区内县级公立综合医院的调查工作。各县级公立综合医院由专人负责调查工作及组织协调相关科室填写具体内容;问卷填写完成后经审核无误,确认无缺项漏项后,由县级公立综合医院领导审定、签名后,加盖医院公章上报县卫生局,县卫生局审核后报送广西卫生厅医改办公室。

1.2数据整理与统计学分析

应用Epidate3.1软件建立数据库。采用双人录入方法录入数据,在录入程序中设定相应的逻辑控制和核查程序,对数据进行了认真清理和逻辑检查。应用SPSS13.0统计软件对数据统进行描述性分析。

2结果

2.1广西不同地区县级公立综合医院的总资产和收入情况

20广西县级公立综合医院平均总资产8863.50万元,其中桂北地区的平均总资产最多,为10682.88万元;桂南地区的医院规模最小,其平均总资产为6635.03万元,占桂北地区平均总资产的62.11%。广西县级公立综合医院平均总收入为7114.05万元,其中桂东地区的平均总收入为9374.46万元,桂中地区的总收入最低,为5632.54万元。医院平均财政拨款为566.84万元,其中桂西地区的医院平均财政拨款最高为780.50万元,超过全区平均值37.69%,最低的是桂南地区的医院355.52万元,低于平均值37.28%。医院的平均医疗收入大于平均药品收入,医疗收入最高的是桂东地区4854.40万元,最低的是桂北地区2925.33万元。药品收入最高的是桂东地区4085.34万元,最低的是桂中地区的医院1862.31万元。

2.2广西不同地区县级公立综合医院的支出情况

年广西县级公立综合医院的平均总支出为7962.87万元。总支出最高的是桂东地区,为9903.26万元;最低的是桂西地区6603.54万元。占总支出构成比排名的前4项分别是医疗支出、药品支出、工资福利支出和离退休人员支出。其中医疗支出所占的比率最大。桂南地区平均医疗支出最高,为4630.14万元,占该地区平均总支出的47.69%;桂西地区最低,为3145.30万元,占该地区平均总支出的48.68%。平均药品支出为2478.30万元。其中桂东地区的药品支出最高,为3830.63万元,占该地区平均总支出的38.60%;最低的是桂中地区1800.87万元,占该地区平均总支出的26.21%。医院工资福利平均总支出为1716.18万元。其中桂南地区的工资福利支出最大,为2116.74万元,该支出最小的是桂西地区1405.38万元。离退休人员的平均总支出为167.19万元。其中桂北地区的支出最高,为235.14万元,该支出最小的是桂南地区139.25万元。

2.3广西不同地区县级公立综合医院的负债情况

2010年广西县级公立综合医院平均资产负债率为32.73%,处于较低水平。桂北地区平均资产负债率最高为35.09%;平均负债总额为4123.95万元,其中平均长期负债1912.20万元,平均流动负债2211.75万元。流动负债大于长期负债。平均资产负债率最低的是桂东地区26.39%。负债总额2757.00万元,其中长期负债1227.88万元;流动负债1529.12万元。

3讨论

县级医院普遍存在资源利用效率低、部分资源闲置及浪费等问题,在医疗服务投入、专业人员配备方面不够合理。本次调查结果显示,广西县级公立综合医院经济运行和发展势头较好,但存在很多急需解决的问题。

广西东南部地区医院的总收入普遍高于广西其他地区。广西东南部地区的经济发展和城市建设水平等方面均高于广西其他地区,人民群众的生活水平较高,随着城镇医疗保险和农村医疗保险不断优化和推广,群众的医疗需求也随之增加,医院的服务量大。规模大的医院往往管理机构庞大,其经营和管理的成本也随之增加。各医院平均总资产较大的桂东和桂北地区的,在人员成本方面均高于广西其他地区。其中桂东地区平均工资福利支出比桂西地区高出48.39%。政府补偿不足是导致医院负债率高的原因之一。全区各医院的平均财政拨款占医院平均总收入6.40%,其中桂东地区为4.16%和桂南地区的平均财政拨款收入不到5.36%,而该地区的平均资产负债率也高于其他地区。医院是通过医务人员的集体协作,对特定人群进行防病、治病、预防保健、康复和健康教育的机构。在我国,公立医院的`公益性决定了它不以盈利为目的。但是医院的生存和发展需要有资金支持。在当前政府投入不足,医疗费用过低的情况下,医院为正常运转和发展,只能负债经营。

医院总资产和医疗资源分配不均衡。通过对总资产、各项收入和支出进行综合分析显示,医院的规模差距大,规模最大的医院其总资产比最小的医院多70%,总支出也高出18%,其中工资福利支出高出37%,而总收入只高出18%。人力资源是医院的主体,卫生技术人员是医院开展医疗服务活动的基本力量。随着医院规模的扩大,其卫生技术人员也会增加,人员成本也会随之增加。由于未能进行合理的人员编配和有效的成本控制,大医院的优势没有得到充分有效的利用,高投入没有相应的高产出。

4建议

我国医疗卫生服务是政府实行一定福利政策的社会公益事业,满足公众健康需求、维护公众健康是医疗卫生服务的主要目的,这一定位使之具有显著的公益性和社会福利性。就这些特性和广西县级公立综合医院的特点,提出以下建议:

一是现代医院的发展要立足于自身的内涵建设,通过医院成本核算和完善医院的内控制度,改善医院的收支补偿机制、支出约束机制、分配激励机制、资源优化战略与投资决策机制。

二是完善公共财政对公立医院的补偿政策。对适应市场良好的医院,政府主要负责引导其合理的发展,对经营不善的医院,不仅要加强政府扶持的力度,还应该提供技术和管理支持,帮助他们提高医疗技术和管理水平。广西自2月起在试点县医院实施取消药品加成政策。因此在完善药品集中招标采购和医院保险政策的背景下,要合理调节医疗服务价格,坚持“有升有降”并举的原则,提高医疗效率,建立合理有效的补偿机制。

三是控制医院发展规模。实施区域卫生规划,根据卫生区域化宏观布局和构建大卫生服务体系的发展思路,以需求为导向,对全区卫生资源按照规划统一调整和配置。严格控制公立医院的建设规模,通过区域卫生规划、行政管理手段和经济杠杆作用,控制公立医院盲目扩张行为。

篇7:电力经济运行的分析论文

随着电力技术(包括发电和输变电技术)的突破和提高,电力大规模生产带来了电力生产效率和投资收益的提高。电力企业的发展历史充分证明:在电力需求导向(包括政府指令和指导)下,随着电力生产规模从小到大,电力企业经历了规模收益递增、不变、递减三个阶段。可以说电力经济是一种较为典型的规模经济。电力是一种技术高度集成的基础能源,在现代社会里它是公共产品,因此电力市场需求弹性与其他产品有着很大不同。从价格弹性特征看,电力作为城乡居民家用电器的动力,富有弹性:当电力价格变化时,引起电力需求量变动比较大;电力价格升高时,大多数居民将减少对电热水。空调等耗电量大的电器的需求及其使用时间;电力价格下调时,大多数居民将增加对电热水空调等耗电量大的电器的需求及其使用时间。以电为动力的工业完全无弹性。不论电力价格变动与否,它们的生产线不会因电力价格的变动而停止或新增,因此它们对电力的.需求量都会相对固定不变。

2 当前电力经济运行中存在的问题及对策

2.1当前电力经济运行中存在的困难和问题

(1)电价形成机制不合理。电价信号是指引和调节电力市场运作的重要手段,是实现电力资源优化配置的重要手段。长期以来,由于电力短缺,为维护电网安全,依靠计划经济手段,为均衡电力供需,电力价格信号被严重扭曲。例如,~以来,我国8次调整销售电价,共提高17.54分/千瓦时,但主要是解决发电环节的煤电联动问题。同期,电网公司累计电网投资超过2万亿元以上。这个如果回收不上来,对以后的发展非常不利。

(2)电力企业没有建立起完善的现代企业制度。现代企业制度要求产权清晰、政企分开、权责分明和管理科学等,但是,目前的省级电网经营企业仍有政企不分,即政府和企业之间职责不清,进而导致企业效率低下的现象。

(3)电力市场不完善,缺少电力市场的相关规则。电力市场监管的法律法规都没有有效的建立起来,比如,电价管理办法,鼓励电力经济运行的相关政策,电力生产和电网经营者二者之间的公平的竞争规则等。投资者、消费者进出电力市场的规则,电力调度、交易和结算规则,电力市场监管的法律法规,如电价管理办法和鼓励有关电力经济运行的财政政策,电力生产、电网经营者之间的竞争规则,等等,都尚未建立。

2.2对 策

2.2.1政府应运用财政和价格政策,优先解决好以下几个问题

(1)重塑电价形成机制,发挥电价信号在资源配置中的导向作用。要重塑电价形成机制,就要科学界定影响电价的因素应界定电力价格的成本因素。①(包括电力规划发展成本、电力生产成本、电力销售成本);②应界定电力价格的市场因素(包括市场需求数量和强度市场结构、市场竞争状况);③应界定电力价格的自然因素、不可储藏、有季节性、电力产品的需求弹性;④应界定电力价格的政策因素(税收政策、政府定价)目前,政府应当建立以资产利润率控制电价总水平的价格形成机制,在确定分段电价水平过程中贯彻效率优先,兼顾公平原则。对电力超前发展进行科学决策,运用电力弹性系数,控制和优化超前发展成本,减少和杜绝电力资产的闲置和浪费,提高资产使用效率。

(2)实行水电调节基金办法。即允许水电生产者根据水电多年平均量确定基数,对超基数电量获取的收入实行免税并转作水电基金管理,一方面用作水电生产者以丰补歉;另一方面通过电网经营企业对火电调峰者进行经济补偿,达到水电互剂,节约能源,保护环境之目的。

(3)妥善解决好跨区域调电影响电厂所在地方财政收入的问题。由于财政收入级次划分与行政区划相一致,跨区域调电将使调入地发电量减少,使得增值税及其相关的地方税收也因此减少。这种减少达到一定量时,地方政府将会对电网经济调度进行行政干预。因此,应在中央与地方之间以及地方政府之间,实行跨区域调电影响地方财政收入的补偿办法,支持电网经济运行。

(4)改变现行电力购销办法。改变目前单一的购电模式,允许电力企业与大用户直接采用合同的方式开展购销,试行以销定产和协议购销,逐步推行网厂分开、竞价上网办法。

(5)彻底打破省间壁垒。将电力资源的自然分布按照经济需求重新进行优化配置,就要在全国范围内建立统一、开放、的电力市场要正确认识省为实体的原则,省为实体不是以省为界进行发。用电自我平衡,而是指省电力公司应当成为一个独立核算的经济实体。资源优化配置一定要打破区域界限。

2.2.2电网经营企业应做好以下工作

(1)做好电网网架的规划、建设和管理。要使得电力输、配网络布局合理,结构优化,能满足电网优化运行的技术要求,首先应提高电网规划的预见性、经济性,加强需求预测,做好电网经济运行的前期工作电网和电源布局的优化,是电力经济运行基础,没有这个基础,电力生产、流通过程的优化就将受到制约。优化的电网应真正做到;应多发时可多发、想多送时送得出、要多用时用得上。

(2)有效地运用电价杠杆。对已有的集资电厂,在保证电网安全生产和满足物价部门批准的集资电厂还本付息电量的基础上,引入竞争机制,按上网电价的高低排序,优先调度上网价较低的电厂或机组,从而实现购电成本最低化。对新建电厂,在可行性研究阶段进行上网电价预测时,应以电网同类电厂或机组的平均上网电价作为参照标准,如果预测的上网电价超过标准,应视为不可行项目。这样既可以避免不必要的投资,又可以促使业主单位加强建设成本管理,降低工程造价,还可保证其投产后还本付息到位和较好的投资回报以电价为杠杆,发挥大电网的水火电调剂和跨流域水电水文补偿的优势,充分发挥经济调度的潜力。

例如,某集团公司电厂的总排污费用到将达到8亿元左右。之后随着煤电机组容量的增加和环保标准的提高,每年可能继续增加数千万元;2010年前,对已投产的约200万千瓦燃煤装机加装脱硫设施,预计需新增投资20亿元左右。因此,为了解决发电厂由于煤炭涨价而引起的成本上的矛盾,国家对电网调度燃煤机组上网电价一律提高0.7分/千瓦时,除居民生活、农业生间、化肥生产用电外,各类用电的目录电价每千瓦时上调0.8分/千瓦时。通过对本次的调整,促使发电厂加强建设成本管理,降低工程造价。

(3)要根据厂网分开的原则,重组生产经营范围。根据平等和效率的要求,逐步将各独立和非独立的发电厂进行资产重组,在一个跨省的大电网内,成立几个容量相当、具有较强竞争力、跨区域跨所有制的新型发电公司,实现发电环节的开放、有序、健康的竞争。在厂网分开的基础上,按照事权、财权统一的原则,对各电网经营企业的生产经营范围进行科学合理的界定,并着力简化管理层次,改变各自为政、互相封闭的状况,为建立开放、统一、有序的电力市场打下基础。

(4)成立电网经济领导小组,定期研究决定经济运行过程中需解决的重大问题,在领导小组下设立非常设的工作机构,由财务、生技、调度部门派员参加,制定经济运行方案,并组织实施。

(5)充分发挥电力行业协会的作用:①发挥行业自律作用,搞好协调服务,防止无序竞争;②搞好公共关系,加强对外沟通。

3 结 语

在介绍了电力经济运行的现状的基础上,对目前的电力状况有了大致的了解,可以看到目前的电力经济运行状况还是比较良好的,但是也存在着一些问题,包括,电价形成机制不合理,电力企业整体上尚未按照现代企业制度和缺少电力市场的相关规则等,文中提出了一些合理的建议,包括建议政府的政策倾向性的偏向上和电网经营企业的责任与权力。

参考文献:

[1]李善同,何建武,李笑蓉,我国经济增长前景与电力需求[J]2004-06-17

[2]黄超,达庆利,我国电力工业发展和经济增长的关系[J]中国电力,

篇8:电网调度运行的工作计划

5、加强检修的组织管理。定检必须依据修必修好的原则按计划严格落实,严格控制临检,推行以停电工作的必要性和紧迫性为客观依据对停电计划进行测算考核,实行“先测算后停电”,合理制定检修停电计划,严格控制停电范围。在开展“零点工程”的同时,加强各检修单位的配合和联系,统一管理,统一安排,严格控制停电时间;检修单位要有工作计划,优化施工方案,落实工作措施,减少工作时间;停送电管理实行预报告制度,积极推行对检修、调度、运行操作部门停送电时间分级考核制度,减少设备在非检修状态的停电时间,杜绝设备停电等人现象,努力提高电网健康水平和供电可靠性。

6、加快农网建设改造及各变电站设备的技改步伐,积极推行技术进步。完善和优化电网结构,按照电网规划,优先安排增加电网传输容量提高电网安全和供电质量的项目,改善电网供电设备状况,增强供电设备供电能力。

7、高度重视无功管理,按照无功平衡的原则和有关导则规定,作好无功补偿的规划工作,同时加强无功管理措施的落实。按照总体平衡与局部平衡相结合,以局部为主;电力部门补偿与用户补偿相结合;分散补偿与集中补偿相结合,以分散为主;降损与调压相结合,以降损为主等几项原则,加大管理和宣传力度,提高各级管理人员和用户对无功的重视程度,使无功管理工作纳入规范化轨道。

8、加快通信及调度自动化系统建设改造步伐。按照二期农网结余资金和三期农网通信及调度自动化建设规划,争取早日完成东部光纤通信环网工程,加快调度主站系统改造,以开发高级应用为主导,不断完善调度主站系统功能及指标,争取早日实现调度自动化实用化达标。

9、以人为本,加强队伍建设,提高整体素质。电网运行管理对人员的技术素质要求比较高,在XX年年,要坚持以提高人员素质为根本,充分发挥人的主观能动性,实现突破创新和发展壮大。首先是完善各项管理制度,并严格落实各项规章制度、规程、规定的执行,从加强制度管理上规范人。其次是以创建学习型企业为契机去塑造人,有计划、有针对性的开展学习和培训,以多种多样的形式提高人员的业务技术素质和树立敬业爱岗的品质。

篇9:电网及设备安全运行工作总结

电网及设备安全运行工作总结

电网及设备安全运行工作总结 200#年时间己过去,在全站人员的共同配合和努力下,确保全年所有设备的安全稳定运行,下面将200#年的运行工作做一总结:1.首先在年初,就要求站内人员依据各自的岗位职责制定了“三不伤害”保证书和相应的考核办法:每月进行一次考核,在每周五的安全活动日中,及时对前段运行工作进行总结,提出存在的不安全因素,及控制措施。2.此外,针对设备的运行状况,技术管理等进行不定期的`运行分析,例如对新投运的110KV六氟化硫开关,10KV851开关的操作事项,蓄电池存在的问题,两票执行等诸多方面的问题进行分析,在进行分析时,全体人员积极参与,踊跃发言,提出很多切合实际的可操作性强的见议,通过分析使运行人员不断总结经验,掌握运行规律,不断提高安全和运行管理水平。由于全站人员能严格执行各自的安全生产准则,对站内设备进行认真的巡视检查维护,多次发现并及时处理设备存在的隐患,其中1月17日在正常巡视中发现864电容器开关处有异常音响及异味,随后拉开864开关,经认真检查,发现864室内出线电缆头三叉处严重烧焦,当值人员及时隔离该故障点,避免了事故的进一步发展,此电缆头于2月9日重新制作后投入运行。3月6日,巡视发现858室内电缆头出线A相接头发热,及时进行了相应的处理。3.利用4月份站内春检停电机会,对110KV PT B相油标的观察孔及渗漏油进行了处理,更换了2#主变35KV A相套管线卡,并处理了35KV460大寨线出线A相线卡发热的问题。通过晚高峰负荷测温发现110KV154―3刀闸B相母线侧线卡温度偏高,于9月24日停电进行专门处理。4.由于我站部分设备己属超龄服役设备,故于4月12日开始,陆续对110KV151、152开关进行改造,因少油断路器更换为LW25―126型SF6断路器。其间,1#主变进行了大修,更换了所有密封胶垫,处理了缺陷6处,在1#主变大修期间,4月26日11点27分,2#主变有载重瓦斯动作拉闸,造成全站失电,后对2#主变有载机构进行了大修,但又因其有载调压控制器出现了故障,后将2#变高压侧分头置于“3”投入运行。新的年度要一如既往的抓好安全运行工作,确保电网及设备安全运行,从基础管理做起,并利用各种机会加大对运行人员的培训力度,认真开展好事故预想和反事故演习,使安全运行工作再上新台阶

篇10:浅论电网运行安全风险的在线评估论文

浅论电网运行安全风险的在线评估论文

一、电网运行安全风险在线评估的内涵

对于风险的含义,在工程界有一个经典的公式。即:R={Si,pi,xi} 。其中R 为风险,Si表示有危害的场景,pi是出现该场景的概率而xi则代表场景出现的后果。因此,我们可以从危害、场景和可能性三个方面来阐述电网运行安全风险的内涵。 (一)电网运行阶段的危害 1

.中断供电造成能量损失。供电是电力系统存在的重要目的,在电力被广泛应用的今天,供电的中断必会给社会各界的单位或个人带来不同程度的能量损失。

2.造成直接经济损失。电力系统运行安全问题的出现在给用电客户带来经济损失的同时,造成安全隐患的负荷中断、设备损坏和机会成本更会带来直接的经济损失。

3.电网运行超过稳定约束。表现在设备过载、母线电压越线和暂态失稳等方面。

(二)电网运行安全稳定问题的场景

1.第一场景:电网元件运行正常,但运行工况过渡到稳态后出现安全稳定问题。

2.第二场景:电网元件运行正常,但发电或负荷大幅度波动诱发安全稳定问题。

3.第三场景:电网元件故障,故障情况下发生的安全稳定问题。

(三)电网运行安全风险的可能性

电网运行安全风险出现的可能性,要根据问题出现的场景进行分析。第一场景是关于导致运行方式的概率。第二场景针对风电等新能源机组出力和符合突变出现的特征。第三类场景则是基于电网运行方式、外部自然环境、设备状态和故障历史统计信息等内容对故障形态及演化规律进行了探究。

二、我国电网运行安全风险在线评估的必要性

国家电网是社会经济发展的重要组成部分,与人民的生活密切相关。电网系统是用户供电的根本保证,因此保证电网运行安全是电力系统管理的首要任务。电力系统的`运行过程中,相关工作人员要进行实时监控,实时调度、迅速应对随机事件的发生,以确保电网的安全运行。因此,电力调度员的工作任务十分繁重,随时都要面对各种各样的调度决策问题,同时也要承担每一步决策和操作可能造成的安全性和经济性问题。

三、电网运行安全风险在线评估的特点

电网运行安全在线评估是在电力系统运行过程中进行的一种风险管理,针对在线化和风险评估两方面的特征分析,具有以下几个方面的特点:

(一)评估所需的时间尺度短。这是电网运行安全在线评估的最大特点和优势,只需要几分钟到几小时就可以完成评估,对系统问题作出迅速反馈。

(二)候选场景动态变化。电网运行安全风险的在线评估需要根据电网的运行方式、自然环境和设备状态,有针对性的选取场景,同时不断调整候选场景。

(三)故障可能性模式具有时变性。外部环境和设备状态是故障可能性建模的主要原因,究其根本故障是由于外因不断变化和考虑的时间范围小造成的。

四、电网运行安全风险在线评估所要解决的问题

电网运行安全在线评估对于保证电力系统的顺利运行有着重要的作用,但在具体实施过程中仍存在着很多的重点和难点。本文针对实现在线评估的需要解决的几个关键问题进行了分析。

(一)选择合适的风险指标

风险指标与评估和控制决策方法以及效果密切相关。电网运行中关注的方面很多,不必将这些要求都在指标体系中予以体现,可将某些方面作为约束条件。

(二)高校风险场景的动态生成与初选

风险评估的场景数量对效率有很大影响,而需要详细进行风险评估的场景不一定多。在初始场景之后的每个阶段有多种可能的场景,因而在后续阶段仍需选择场景。因此,快速、准确的风险场景生成和初选技术对实现在线风险评估非常重要。

(三)故障可能性时变模型

故障概率的准确性是影响风险评估结果可信度的关键因素之一,因而备受关注。故障概率建模虽然已有一定基础,但仍有必要深入研究。

参考文献:

[1]赵希正.强化电网安全保障可靠供电[1].电网技术,,27(10):7.

[2]吴政球,荆勇.基于时域仿真的暂态稳定裕度灵敏度分析[1].中国电机工程学报,,21(6):19-24.

[3]李生虎,丁明,汪兴强.电力系统静态电压安全问题的概率评价[J].电力系统动化,003,27(20):26-30.

篇11:经济运行分析报告

今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真落实市政府《关于推动经济平稳健康发展若干意见》和《关于加大投资力度稳定经济增长的若干意见》要求,旅游经济运行总体平稳,保持了较好的发展势头。1-6月份,共接待海内外游客近5903.5万人次,同比增长13.2%,旅游业总收入498.3亿元,同比增长13.6%,为完成全年目标任务打下了坚实基础。

一、上半年旅游经济运行基本情况

一是国内旅游增长明显。习近平总书记半年内两次视察西安,进一步提高了西安城市及旅游知名度和影响力。通过加强网络营销,开通官方微信、手机APP和天猫旗舰店,在央视一套、新闻频道黄金时段投放西安旅游宣传广告,在国内重点客源城市开展“美丽西安DD丝绸之路起点、华夏文明之源、中华文明标识之旅”实地宣传促销,举办踏青、赏花、采摘、登山、舟赛和暑游等活动,进一步拓宽了营销渠道,丰富了旅游线路产品,激活了周边和本地旅游市场。传统景区接待持续增长,上半年,秦始皇帝陵博物院接待207.76万人次,同比增长14.85%;华清池接待102.43万人次,同比增长13.24%;城墙景区接待146.58万人次,同比增长68.55%。同时,通过多措并举、持续发力,我市旅游客源结构进一步优化。上半年,在周边的河南、山西等客源市场保持平稳增长的同时,北京、江苏游客进入了国内客源地前五位,标志着西安旅游对京津冀和长三角地区旅游客源吸引力大幅提升。

二是入境旅游下行压力进一步加大。受世界经济复苏缓慢,韩国等地“中东呼吸综合征”(MERS)蔓延等影响,上半年,亚洲入境旅游市场普遍萎缩。加上周边旅游目的地国家竞争加剧、产品价格比较优势持续减弱,我市入境旅游下行压力进一步加大,尤其是欧美主要客源同比呈现下降趋势。

三是出境旅游高速增长。近年来,各国陆续出台简化签证手续等激励政策,加上人民币持续升值等因素,刺激了市民出国旅游消费的欲望。从一季度监测情况看,旅行社组织出境16.80万人次,同比增长73.52%。其中,出境到新加坡6.90万人次,同比增长73.39%;马来西亚5.42万人次,同比增长111.17%;泰国4.80万人次,同比增长122.79%。预计上半年出境旅游依然会保持高速增长态势。

四是假日旅游拉动明显。春节“黄金周”,我市接待游客559.29万人次,同比增长17.3%,旅游业总收入26.30亿元,同比增长19.4%。“五一”小长假,我市接待游客396.21万人次,同比增长3.51%,旅游业总收入11.84亿元,同比增长1.42%。端午小长假,我市接待游客290.89万人次,同比增长14.37%,旅游业总收入10.01亿元,同比增长13.7%。假日旅游经济运行平稳上升,对国内旅游市场拉动作用较为明显。

二、存在的问题及分析

上半年,和全国大多数城市一样,我市入境旅游的下行压力进一步加大。除了世界经济虽在复苏但仍不乐观之外,有两个不利因素,一是我国周边旅游目的地竞争加剧,产品价格比较优势持续减弱。二是旅游市场比较敏感,一些突发事件和自然灾害对入境旅游影响力较大。

下半年,随着“一带一路”战略的持续推进,西安旅游的.吸引力将不断提高。暑期、国庆旅游接待旺季的如期而至,进一步拉动旅游消费。外国人72小时过境免签政策的实施,国际航线的不断增加,新景区的建成开放,以及宣传营销力度的加大,都将有力推动旅游经济平稳增长。

三、下半年的主要措施和建议

(一)稳步推进旅游深化改革。在市委、市政府的正确领导下,持续推进旅游体制机制创新改革,在全市推动建立旅游综合协调机制、联合执法监管机制和旅游投诉统一受理机制。进一步简政放权,规范简化旅行社门市部设立初审、A级景区、星级饭店评定,以及旅游投诉受理等办事流程,方便企业和群众。加快旅游企业改革创新,认真落实加快发展旅游业的各项政策,扶持旅游企业做大做强、创新发展。

(二)加大旅游宣传营销力度。进一步强化媒体和网络营销,在中国日报、纽约时报等媒体进行西安旅游宣传推广。完善升级西安旅游官方网站、微博、微信、手机APP等,打造网络营销综合平台。在新加坡、韩国、美国、英国设立“西安之窗”旅游推广中心,进一步拓宽营销渠道。提前筹备暑期和“十一”小长假西安旅游产品宣传营销工作,赴南京、杭州、武汉、长沙、成都、重庆等重点客源城市进行“美丽西安--中华文明标识之旅”专题实地宣传促销。组团参加中国西安国际丝绸之路博览会。举办首届西安大学生龙舟赛、第二届西安城墙徒步大会以及西安滑雪温泉旅游季等活动,进一步吸引本地客源。

(三)促进休闲度假旅游发展。按照《西安市国民旅游休闲计划》及行动方案,创新文化旅游产品,大力发展红色旅游,加强竞赛表演、健身休闲等与旅游活动的融合发展。针对高端旅游市场,推动会展和商务旅游的发展。加大《支持乡村旅游发展实施意见》落实力度,推进乡村旅游与新型城镇化建设有机结合,继续开展西安“最美乡村”评选活动。发布旅游商品推荐名单,引导游客自主购物,进一步扩大旅游购物消费。

(四)整治优化旅游市场环境。强化旅游市场整治工作的目标任务考核,进一步发挥区县、开发区在旅游市场监管工作中的主体作用,以整治“黑车、黑导、黑托、黑社”为抓手,重点规范火车站广场、大雁塔南北广场、兵马俑、华清池等重点区域的旅游市场秩序。持续开展旅游行业专项整治,对旅游行业重点热点问题进行明查暗访,加大处罚力度,遏制非法旅游行为及活动蔓延势头。加强联合执法监管,联合公安、工商、通讯等部门,查处无资质经营旅游业务的“黑网站”。 继续向全社会发布旅游企业“红黑榜”,加强对出境文明旅游工作的检查问效。

(五)强化旅游安全生产工作。加强旅游安全宣传教育和标准化工作,进一步强化安全工作属地管理和企业安全生产主体责任,增强游客的自我防范意识。开展行业应急管理培训,加大安全维稳防范力度,强化重点区域和环节的监管,推进旅游保险保障体系建设。进一步抓好旅行社租用车辆、星级宾馆消防、农家乐食品安全,以及景区突发事件、高峰期大客流应对处置和防汛安全管控等,严格防范涉旅安全事故的发生。

篇12:经济运行分析报告

今年一季度,宏观经济延续了去年四季度以来的走势,PMI自去年12月持续下降,受春节因素影响2月份CPI涨幅创13个月新低、PPI同比继续下降、进出口总额增速回落。交通运输运行总体基本平稳,其中客货运输生产稳中趋缓,港口生产开局平稳,投资增长较快。

一、客运增速继续放缓。

1-2月份,全社会(铁路、公路、水路,下同)完成客运量、旅客周转量分别为70.3亿人和5586亿人公里,同比增长4.9%和4.0%,增速较去年同期回落1.0个和2.4个百分点。各种运输方式客运量增速均有不同程度放缓,其中,铁路旅客发送量增长6.8%,回落3.2个百分点,接近去年最低水平;公路客运量增长4.8%,回落0.9个百分点,延续去年四季度以来的增速水平;水路客运量增长0.9%,回落0.4个百分点。

二、货运增速有所回落,铁路重现负增长。

1-2月份,全社会完成货运量68.2亿吨、货物周转量28012亿吨公里,同比分别增长7.4%和4.2%,增速较去年同期回落2.2个和2.7个百分点,其中货运量增速自去年10月以来持续回落。

分运输方式看,铁路、公路、水路货物运输增速均出现不同程度回落,铁路货物发送量同比下降3.4%,在去年7月份实现转正之后又重新出现负增长,从主要货类看,煤炭发送量实现0.5%的小幅增长,粮食、金属矿石、钢铁、非金属矿石发送量分别下降13.0%、14.1%、5.2%和20.2%;公路货运量增长9.0%,较去年同期回落2.0个百分点;水路货运量增长6.4%,回落3.4个百分点。

三、港口生产开局平稳,大宗商品进口强劲。

受国际经济回暖带动,1-2月份,规模以上港口完成货物吞吐量17.0亿吨,同比增长5.7%,较去年四季度小幅加快0.8个百分点。其中,内贸吞吐量增长3.7%,较去年同期放慢7.4个百分点,但较去年四季度加快0.4个百分点;外贸吞吐量增长9.8%,与去年同期基本持平,较去年四季度加快1.1个百分点。

――煤炭。受气温偏高、用电负荷较往年减少及库存较高等因素影响,1月份规模以上港口煤炭及制品吞吐量同比下降0.3%,较去年同期大幅回落18.0个百分点,比去年12月份减缓5.5个百分点。由于国内外煤价倒挂,1月份港口完成煤炭外贸进港量3015万吨,创历年来新高。

――油品。受汽车销量快速增长、新炼油厂开工等需求因素带动,1月份规模以上港口石油天然气及制品吞吐量同比增长8.9%,较去年同期和12月份分别加快3.1个和4.2个百分点,其中原油外贸进港量增长13.1%,分别加快4.7个和7.2个百分点。

――金属矿石。在国际矿价大幅回落及春节前集中采购备货的影响下,1月份规模以上港口金属矿石吞吐量同比增长15.8%,其中进口铁矿石9318万吨,再创近年来高点,但钢材消费市场低迷导致港口铁矿石库存再次突破亿吨。

――集装箱。外需形势有所改善,推动我国外贸回升,1-2月份,规模以上港口完成集装箱吞吐量2939万TEU,增长5.9%,分别比去年同期和四季度减缓2.9个和加快0.2个百分点。1月份,国际航线集装箱吞吐量增长7.8%(去年同期为5.3%),其中欧洲、美国、日本航线分别增长5.2%、4.8%、8.7%。

四、运输价格指数总体下跌。

一季度迎来传统船运淡季,波罗的海干散货综合运价指数(BDI)2月份均值较上月下跌了22.6%;波罗的海原油运价指数(BDTI)受成交量大幅萎缩的影响,2月份均值较上月下跌了29.6%;中国沿海(散货)运价指数2月均值较上月下跌了6.0%;受外需改善拉动,中国出口集装箱运价指数(CCFI)2月份均值较上月小幅上涨了1.4%。2月份义乌道路货运价格指数较上月下跌0.32%。

五、交通固定资产投资增长较快。

1-2月份,完成铁路公路水路固定资产投资1508亿元,同比增长17.4%(去年同期为-1.2%),交通投资规模和增速维持高位。

分行业看,铁路建设完成投资427亿元,同比增长13.6%。公路建设完成投资1004亿元,增长28.8%,其中普通公路投资继续保持快速增长,国省道、农村公路分别完成投资279亿元和166亿元,增长39.1%和34.2%;高速公路完成投资519亿元,增长17.9%。水运建设完成投资70亿元,下降42.0%,部分水运大项目进入收尾阶段以及年初新开项目较少是水运投资规模回落的主要原因。

从公路水路投资分区域看,东、中、西部地区分别完成投资328亿元、233亿元和521亿元,增长4.0%、24.5%和28.0%,中西部地区投资继续保持快速增长。

六、春运旅客继续增长,小客车免费通行平稳有序。

春运40天,全国铁路、道路、水路、民航分别运送旅客2.67亿人、32.8亿人、4345万人、4400万人,同比分别增长11%、5.9%、2.1%、15.5%。春节假期,7座以下小型客车享受免费通行政策,全国收费公路交通流量累计达到16318万辆次,同比增长16.7%,其中小型客车交通流量15094万辆次,占总流量的92.5%,比去年同期增长20.6%。

七、安全生产形势总体稳定。

1-2月份,全国共发生运输船舶水上交通事故28.5起、死亡失踪26人,同比减少6.5起、2人。共组织、协调海(水)上搜救行动311次,人员搜救成功率97.4%。交通运输工程建设领域共发生安全生产事故2起,同比减少2起,死亡4人,与上年同期持平。港口发生安全生产事故2起、死亡2人,较上年同期减少2起、2人。道路运输领域发生较大以上等级营运车辆事故26起,死亡109人,同比分别下降42.2%和52.2%。春运期间,全国涉及人员伤亡的道路交通事故起数、死亡人数较去年春运分别下降31.6%和38.5%。

篇13:全县季度经济运行情况通报

(4月 日)

今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统揽,以贯彻落实中央、省、市“两会”精神为动力,围绕市委、市政府和县委的一系列重大决策部署,深入开展“转型发展突破年”活动,紧盯全年目标任务,狠抓各项措施的落实,经济社会发展呈现良好发展态势,基本实现首季“开门红”,为完成全年目标任务打下了坚实基础。据初步统计,1―3月份,全县实现生产总值22.5亿元,增长12.5%;完成固定资产投资12.9亿元,增长8.6%;全社会消费品零售总额10.2亿元,增长19%;外贸进出口总值2222.4万美元,增长20.8%;城镇居民人均可支配收入5400.7元,增长16%;农民人均纯收入2176.5元,增长18.2%;金融机构各项存款余额116.8亿元,增长21.5%;金融机构各项贷款余额72.6亿元,增长27.8%。从总体上看,一季度全县经济运行主要呈现七个特点:

一是招商引资和项目建设进展顺利。创新招商方式,强化跟踪问效,注重产业招商,在招大引强方面取得一定突破。一季度,新签招商项目23个,协议投资26.6亿元;内资(含续建)实际到位18亿元(含续建),增长23.6%;实际利用外资完成629.2万美元,增长561.2%。新签亿元以上项目4个,华润风电项目已落地,华润苏果购物中心项目也进入实质性洽谈阶段,有望近期签约。新签工业项目16个,协议投资11.8亿元,其中亿元以上项目2个,协议投资6.2亿元。进一步完善项目协调、调度、督查、通报、考核、奖惩等制度,重点项目建设快速推进。1―3月,全县197个重点项目(含16个前期准备项目)完成投资15.9亿元,增长24.2%。其中,137个市“十大工程”项目完成投资14.3亿元,增长28.6%;70个省“861”项目完成投资4.1亿元;37个市“双百”工程项目完成投资6.1亿元。

二是工业经济运行平稳。按照“调结构,促转变”的思路,以基础设施建设、园区项目推进、发展环境优化等方面为重点,着力壮大园区平台,取得一定成效。一季度,园区新增开发面积0.39平方公里,完成固定资产投资4.6亿元,招商引资到位资金5.1亿元,新增规上工业企业10户,完成产值22.4亿元,入库税收7850万元。其中,县经济开发区新增开发面积0.3平方公里,完成固定资产投资4亿元,招商引资到位资金4.3亿元,新增规上企业10户,完成产值20.4亿元,入库税收7100万元。加强企业运行监测,围绕企业生产与经营抓好帮扶,规上工业企业产值与效益大幅提升。一季度,全县净增规上企业8户,总户数达110户,规上工业累计实现总产值29.7亿元,增长38.7%;完成增加值6.9亿元,增长41.2%;(1―2月)实现利税总额5445万元,增长30.8%,其中利润3833万元,增长63.5%。

三是农业农村工作强势开局。认真落实中央“一号文件”精神,加强农业科技创新,提高农业生产效益。扎实开展春耕备耕工作,根据季节特点,有针对性地开展各种科技下乡及培训活动24场次,受益群众1.38万人次。按照优质高效、生态安全的要求,大力调整优化农业产业结构,改造低产桑园600亩,新发展果园3100亩,新增桑枝食用菌10万棒。狠抓菜篮子工程建设,着力打造“万亩基地千亩蔬菜大棚”。(范文网 )继续实施茶产业提升工程,新发展良种茶园1500亩,积极帮扶茶叶企业开发新产品,指导企业开展品牌创新和宣传营销,福泉山顶谷大方名茶协会“老竹铺”商标荣获中国驰名商标,黄山翠绿茶菊有限公司的“翠明缘”牌被认定为省级名牌产品。截止3月底,全县春茶产量42.5吨,同比增长193%;均价每公斤424元,增长178%;产值1800万元,增长245%。全县规模以上农业企业实现销售收入5.3亿元,增长12%;新增农民专业合作组织16家,达**家。加快建设园艺新村、卖花渔村等新农村和三潭枇杷科技示范园、三口柑桔科技示范园等现代农业观摩点建设,全力打造新农村建设亮点。全县农村经济总收入达18.5亿元,增长11.3%。

四是旅游市场日渐红火。制定《20歙县掀起旅游营销高潮实施方案》,加大旅游营销力度,不断掀起流放营销高潮,旅游影响力不断提升。成功举办皖北四市春季旅游巡回促销、卖花渔村摄影一日游大赛、“情系石潭”刘士斌摄影作品展、第二届中国黄山油菜花摄影节启动仪式、壬辰龙年清明汪华祭民俗文化活动、绵潭汪王庙神像(菩萨)开光民俗表演等一系列活动,积聚了大量人气,旅游市场逐渐升温。1―3月,全县共接待游客125.3万人次,增长20.2%;实现旅游综合收入10.2亿元,增长22.5%。其中,入境游客3.5万人次,增长15.2%;创汇1045万美元,增长17.9%。徽州古城、棠樾、雄村三大节点建设快速推进,共完成投资2.4亿元,占年度任务的26.9%;11个旅游综合提升工程项目完成投资1.1亿元,占全年任务的25%;新安江山水画廊、碧龙湾旅游休闲、西园、徽墨歙砚一条街等4个亮点工程完成投资3100万元;28个百佳摄影点建设步伐加快,旅游硬件设施水平不断提高。

五是城乡建设扎实推进。进一步加强城乡规划体系建设,完成《歙县城市总体规划(―2030)》内容补充和上报市政府报批工作。滨水地区城市设计、丰乐河市政、道路景观设计、城许公路、二环路和北岸镇地质灾害移民安置点方案设计取得新进展。根据全市统一部署,启动了徽杭高速公路沿线7个乡镇非徽派建筑的改徽工作,现已完成47幢,完成投资近百万元。全面启动城北市场改造项目,基本完成对改造区域内土地及构筑物和种植物、经营户的调查摸底,搬迁方案初稿制定完成,正广泛征求意见。积极筹措资金,全面加快城乡建设步伐,一大批基础设施、公共服务设施及房地产项目相继启动。截止3月底,全县63个城建“八大工程”项目累计完成投资8.2亿元,占年度计划的25%。其中,35个城乡建设管理提升工程项目完成投资5.6亿元,占全年任务的29.9%。

六是财政收入稳定增长。强化税源控管,实行社会综合治税,加强交通运输业和商贸企业税收征管,制定土地使用税奖返政策,促进税收应收尽收。完善激励机制,调整并出台年组织收入奖励政策,狠抓各项措施的落实,财政收入保持稳定增长。1―3月份,全县一般预算收入完成3。2亿元,占全年预算任务的30.7%,高于时序进度5.7个百分点;增幅30.5%,高于全市平均增幅5.7个百分点,暂列三区四县第3名、全省76个区县第30位(比上年同期前移5位);税收占一般预算收入的比重达79.7%,位列三区四县第2位。

七是民生工程扎实推进。健全工作机制,明确责任,细化方案,加强政策宣传和资金监管,各项民生工程有序推进。1―3月份,36项民生工程已到位资金2.8亿元,资金到位率为64.5%,其中,县财政配套6675万元,到位率100.2%;实际投入资金1.9亿元,实际投资进度44.5%。家庭经济困难学生资助、计划生育家庭奖励扶助等11项保障发放类项目,已通过“一卡制”发放资金2438.8万元。19项工程建设类项目中,广播电视“村村通”项目点已完成60处;萌坑、岔坑水库除险加固,90套廉租住房和160套公租房建设,北岸中学教学楼,桂林镇敬老院扩建,航步桥、东流桥、洪济桥加固改造等项目已开工,其余项目正在进行前期工作;乡镇综合文化站建设、社会儿童福利中心、中心城区公共交通提升工程等3项我县无建设任务。4项保险类项目进展顺利,新农合参保率达98.9%;城镇居民基本医疗保险参保人数达3.9万人;城乡居民养老保险参保人数达29.3万人,64819名60周岁以上老人领取养老金1060万元;政策性农业保险参保率达95%以上。新型农民培训和农民工技能培训等2项培训类项目,已确定培训场所,正在对培训对象进行摸底调查。

虽然一季度全县经济运行延续了去年以来的较好态势,但经济社会发展中仍存在一些不容忽视的矛盾和问题,具体表现在以对下几个方面:

一是重点项目进展不理想。受持续阴雨天气影响,一季度,全县重点项目投资进度缓慢,对经济增长造成了很大的冲击。投资进度方面,197个重点项目(含16个前期准备项目)投资额仅完成全年任务的23.9%,70个省“861”项目完成任务的22.5%,37个市“双百工程”项目仅完成任务的21.1%,均未达到时序进度,分别相差1.1、2.5和3.9个百分点。开、复工方面,107个续建项目复工率92.5%,仍有尚上府邸、二环路建设等8个项目未复工。74个新开工项目已开工的仅为28个,尚有歙县循环经济园区热电联产、正歙公路改建工程等46个项目未开工建设,开工率仅为37.8%,与一季度“续建项目全部复工、新建项目开工率50%”的目标有较大差距。这些重大项目若不能在近期尽快开工建设,将对全县项目投资进度产生不小的影响。

二是招商引资进展不平衡。尽管我县一季度招商引资取得较好成绩,但问题也较为突出,总体形势仍不容乐观。从数量上看,一季度,全县新签项目同比减少11个,协议资金减少16.3亿元,资金到位率下降3.7百分点。其中工业项目减少9个,协议投资减少1.4亿元,影响了经济发展的后劲。从质量上看,尽管今年在引进亿元以上大项目上有了一定突破,但在引进有影响力的大企业和龙头企业方面依然无实质性成果,在对接央企和知名民企方面缺乏有效的措施。一季度,外出开展招商活动的单位数量不多,有新的招商实绩的单位更是寥寥无几,全县招商氛围不够浓厚。

三是要素制约依然存在。一是土地指标问题。随着国家土地卫片执法检查的逐渐深入,土地指标日益趋紧,造成S324线公路拓宽改建、北岸经济开发区基础设施建设以及县开发区二期的欧珈特汽车配件、联众汽车配件、奔宇汽车散热器、震壹精密轴承等项目无法开工建设。二是征地拆迁问题。丰乐河综合治理、柏聚园旅游休闲开发、徽秀摄影城等项目因征地拆迁工作未如期完成导致无法开工建设,需要各有关部门继续加大工作力度,尽早予以解决。三是资金问题。原材料的持续上涨加大了企业对流动资金的需求;市场需求疲软导致企业营销成本上升;化工企业的搬迁,使企业在保证正常生产经营所需资金的前提下,还要筹集新建项目资金,压力增大;银企对接会的.承诺贷款兑现率仅为**%,大量资金未能到位。四是前期工作问题。如华润风能电站、润园科技、亚泰精细化工产业园等项目,由于规划、审批手续复杂,至今仍处在前期工作阶段,未能形成投资量,对我县各项指标的增长产生了严重影响。

四是企业抗风险能力偏弱。我县110户规上工业企业中除金马集团、王马电源、振龙电器等3家外,均为小型工业企业,大部分是劳动密集型企业,企业附加值普遍不高,抗风险能力不强。一是国际油价持续走高并再创新高,使善孚新材料、安达尔塑业等以石油衍生品为原料的化工行业成本大幅上升,挤压了企业的利润空间;二是房地产市场不景气,导致水泥、木材、造纸等行业需求萎缩,许多企业因此增速放缓;三是受购置税优惠和汽车下乡等政策取消影响,全国汽车消费进入调整通道,作为上游企业,我县的龙头企业――金马股份产品销量、价格都大受影响;四是随着国家对涉铅企业整顿力度的加大,作为我县主导产业之一的铅酸蓄电池行业受到严重冲击,振龙、美达、王马等3家企业产值大幅下滑,振龙电源总产值更是下降了76.4%,在一定程度上影响着我县规上工业总产值和增加值的增速。

五是财政增收和保障面临较大压力。一季度全县财政收入实现了30.5%的较快增长,主要来自于上一年度税收清缴入库以及预征税收。当前宏观经济复杂多变,下行压力大,财政后继增收不容乐观。主要影响因素有:一是房地产市场低迷,一季度房地产成交量、成交面积、成交金额由去年的1638套、15.86万平方米、6.29亿元锐减为今年的400套、4.12万平方米、1.74亿元,减幅达70%以上,对地税收入造成很大影响;二是工业主导产业效益下滑,受资金和市场的双重影响,长期作为我县重要税源的主导产业机械电子、精细化工业都不同程度出现效益下滑;三是国家宏观调控持续,楼市难以在短时间内回暖,高铁建设停滞,对我县水泥、混凝土、造纸等相关产业产生消极影响,四是国家结构性减税减收因素较大,个人所得税扣除额和个体工商户纳税起征点提高,全年将减收余万元;五是因土地出让成交锐减、项目建设资金不足、固定资产投资下降,将导致后继财源乏力,增收形势十分严峻。与此同时,随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出大量增加,政府重点项目建设支出、偿还到期政府性债务支出等,都对财政保障提出了更高要求。保增长、调结构、惠民生、促稳定任务十分繁重,财政保障能力面临严峻考验。

篇14:乡镇年度经济运行工作总结

今年以来,企业办在镇党委、镇政府的领导下,认真贯彻执行上级的各项方针政策,紧紧围绕区下达的各项工作目标,以服务全镇经济建设为重点,踏踏实实做好各项工作。

一、主要经济指标完成情况

据统计,1-11月,我镇规模以上工业总产值14.56亿元,同比增长17.87%;规模以上工业增加值为3.37亿元,同比增长22.6%;1-10月固定资产投资为6.28亿元,同比增长9.1%;1-10月工商税收为0.69亿元,同比增长-21.4%,其中国税为0.45亿元,增幅为-26.3%,地税为0.23亿元,增幅为-9.7%。

二、招商选资完成情况

今年以来,我镇积极整合资源,完成任务情况如下:

1、新签约亿元以上项目:任务目标为3宗、已完成2宗,分别为:XX市标顶空压技术有限公司(总投资2亿元)、广东骏宏环保回收有限公司(总投资2亿元)。

2、新供地亿元以上项目:任务目标为3宗。已完成2宗;广东骏宏环保回收有限公司(49969㎡),XX市标顶空压技术有限公司(28961㎡)

3、新动工亿元以上项目:任务目标为2宗。分别为惠州奇翔钢结构工程有限公司(总投资1亿元,占地面积23000平方米),XX市标顶空压技术有限公司(总投资2亿元,占地面积8414平方米)

4、增资扩产实际投资额:任务目标为1亿元。中建钢构阳光惠州有限公司正在逐步动工建设中,截至11月30日该项目已投入11000万元进行建设。

平潭镇2015年合同利用资金5亿元,完成供地面积91600平方米。

三、驻村工作

按照镇委的统一安排和部署,企业办作为进驻平潭镇光明村的工作组,驻村以来,在镇委的领导下,在工作组组长的带领下,在光明村干部群众的大力支持下,坚持以党十八大重要会议精神为指导,践行党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕新农村建设的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作有序开展,按区委要求,积极开展普遍联系群众制度,截止10月底,已走访光明村所有家庭,认真听取村民的意见和建议,积极整改。

四、存在问题:

今年以来,我镇经济总体发展形势较为严峻,与上级要求的目标相比还有较大差距,在经济运行中也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:

1、企业用地严重制约,招商引资受限。由于我镇是农业大镇,可开发利用土地资源极为有限,工业用地储备少,后备项目储备不足,致使我镇今年建设用地需求和实际供应能力之间的矛盾比较突出,可持续发展压力大。

2、全球经济疲弱,企业发展受限。受国内外经济环境的影响,企业原材料下降和订单减少等不可抗拒的原因,大部分企业产值同比去年较大幅下降。全球经济的下滑,生产性投资欲望不强,进而影响固定投资的进一步缩减。

五、下一步思路及措施

下来,我镇将围绕全镇奋斗目标,紧抓助力惠州“尽快进入珠三角第二梯队契机,狠抓各项工作的落实,齐心协力解决好发展中的各种问题和挑战,推动平潭全面快速发展。

1、抓好资源利用,促产业高效发展。加强土地控制管理,严格土地“招挂拍”流程,充分盘活闲置土地,为优质项目落户发展腾出空间。整合机场路周边土地资源,为机场新区的发展储蓄后备用地,确保资源得到高效利用。

2、进一步加强与企业的沟通和联系,促使企业产能增加。在国内外经济疲软的大环境下,我们进一步加强与企业间的沟通,及时了解及掌握企业生产的具体情况和困难,着力解决企业生产中发现的问题,促使企业产能增加。

3、明确功能定位,促产业集约发展。紧抓惠州大道东段改造及惠州机场复航的利好机遇,充分做好空港经济区规划,依托空港物流优势,进一步明确怡发工业园区的功能定位,充分运用市场、政策等利好手段,强化园区差异化发展,统筹布局工业项目,引进大型物流企业以及绿色、节能、高效的工业项目。

4、深入农村,真实了解村民的生活状况.继续做好普遍联系群众制度,尽最大努力解决农户生活生产中遇到的困难。

一、“十二五”暨2015年工作总结

“十二五”以来,全县农业农村经济发展工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央一系列强农惠农政策,抢抓大别山片区扶贫发展规划和省委、省政府“抓金寨促全省”重大政策机遇,大力实施“5+1”项目,全面完成了“十二五”确定的各项目标,全县农业和农村经济得到较快发展,为县域经济社会发展提供了有力支撑。

(一)农村经济总量增速加快

据统计,2015年全县农业总产值49.16亿元,比2010年的24.63亿元增幅99.59%;农村常住居民人均可支配收入8538元,比2010年的4428元增幅92.81%;农产品加工总产值99.34亿元,比2010年的23.5亿元增幅322.7%。

2015年全县粮油产量15.97万吨,比2010年15.32万吨增长0.65万吨;茶叶产量0.75万吨,比2010年0.64万吨增长0.11万吨;猕猴桃产量3.09万吨;蔬菜产量16.81万吨,比2010年14.36万吨增长2.45万吨;生猪饲养量45.10万头、牛饲养量5.21万头、羊饲养量15.5万只、家禽饲养量501.2万羽,分别比2010年增长6.16万头、0.38万头、7.24万只、95.2万羽,肉蛋总量3.63万吨,比2010年3万吨增长0.63万吨;水产品总量达到1.31万吨,比2010年1.04万吨增长0.27万吨。

(二)特色产业规模不断壮大

“十二五”期间,全县以实施“5+1”项目为支撑,紧扣发展第一要务,以工业的'理念抓农业,大力实施特色产业“三年倍增”计划,强力推进特色农业发展。2015年全县茶叶基地面积达17.7万亩,比2010年增加2.7万亩;中药材种植面积10万亩,比2010年增加8万亩;猕猴桃种植面积2.06万亩;高山有机米2.48万亩,比2010年增加1万亩;蔬菜基地13.2万亩,比2010年增加3.96万亩;白鹅47万只,比2010年增加32万只;黑毛猪26.8万头,比2010年增加8万头。麻埠镇六安瓜片、果子园中药材、吴家店猕猴桃、汤家汇高山米、梅山小南京蔬菜、古碑特色养殖、张冲青山竹笋等示范基地初具规模,特色产业发展势头良好。

(三)农业产业化发展加快

截止目前,全县共有农民专业合作社2592家(部级5家、省级7家),家庭农场923家(省级1家、市级7家);龙头企业69家(省级10家、市级59家)。组建蔬菜、高山米等产业协会4个,猕猴桃等联合社16家。建立专业性社会化服务组织48家,六安瓜片炒制中心110家,产业化组织程度明显提升。利民生物、将军红原生态农业在上海股权托管交易中心挂牌,蝠牌茶叶等5家企业在安徽股权交易中心上市,金寨茶油、六安瓜片在渤海商品交易所挂牌上市。渤商所大别山交易中心正式揭牌运行。金寨黑毛猪进入北京首农市场,大别山科技5家企业17个单品进入华润苏果超市,2家企业与华润万家合作贴牌生产。启动金寨农产品电子商务城建设,开设“小隐茶人”、“三个农民”天猫网店及农产品c店200余家,在上海、无锡等大中城市建立金寨农产品营销公司,产业化经营水平明显提高。

(四)品牌市场创建稳步提高

“十二五”期间,我县先后荣获全国十大生态产茶县、全国重点产茶县和全国食用菌优秀主产基地县等称号,43家企业获得金寨“中国长寿之乡”品牌使用权。一笑堂、六安瓜片、金龙玉珠、安态、齐山、翠眉、燕子河牌茶叶、木皇金油茶籽油获省著名商标;注册了“大别山的问候”全类商标,金寨山茶油、金寨灵芝、金寨黑毛猪、金寨花鲢鱼、金寨高山米、金寨板栗等19个地理标志证明商标,“金寨猕猴桃”获国家质监总局原产地地理标志保护,“金寨红茶”获农业部农产品地理标志登记认证。

(五)质量安全监管不断加强

2014年,我县获得国家级出口食品农产品质量安全示范区称号,金寨红茶获得国饮杯一等奖,2015年成功创建国家农产品质量安全县,农业综合执法局获得“全国农业综合行政执法示范窗口”称号。“十二五”期间,全县大力推广测土配方施肥、精准施肥、绿色防控技术,探索无抗生素养殖、生态放养技术,开展标准化种养基地建设。层层落实农产品质量安全责任制,广泛开展农业投入品专项治理和监管与执法。建立了县级农产品质量安全检测站、乡镇质检站,农产品质量安全检测体系进一步健全。积极开展“三品认证”,认证无公害产品4个、面积16.2万亩,认证绿色产品20个、面积3万亩,7大类38个产品、14.3万亩基地通过有机或有机转换认证。

(六)农业科技水平明显提升

进一步扩大与安徽农业大学校县产学研合作,以“一站一盟一中心”为重点建设内容,建成安农大大别山综合试验站,组建的现代农业技术合作推广中心,成立了茶业、毛竹、蔬菜、高山有机米、中药材、生态养殖、猕猴桃及农村环境治理8个产业联盟,按照“1+1+n”模式广泛开展农业技术试验、示范与推广,县校联合成功举办 “大别山道路”30周年纪念活动,取得了积极的影响。同时加强与同济大学、中国科学院等高校和科研单位的合作,积极探索光伏产业与特色农业产业融合发展模式,在光伏产业园发展设施农业9.5万平方米,示范应用农业物联网技术。“十二五”期间,全县培训新型农民23058人,培育新型职业农民800人,培养农村实用人才2200人。积极开展农技人员包村联户,技术骨干联系帮扶2200户示范户发展农业生产,辐射带动2万余农户。建立了农业科技示范园15个,推广新技术30项,引进新品种65个。新建改造基层农技推广服务中心23个。农业科技贡献率达62%,较“十一五”未增长5%。农业机械化水平大幅提高,获得了“全国平安农机示XX县”荣誉称号,2015年全县农机总动力达到43.8万千瓦时,综合机械化水平达到66.6%。

(七)美好乡村建设扎实推进

2013年以来,我们以新农村示范点建设为基础,以整合项目为抓手,以村庄环境整治为突破口,多措并举、持续推进,累计投入项目资金2.13亿元,完成21个中心村建设,在建的中心村11个。全县农村环境整洁,基础设施和公共服务设施完善,产业带动明显,乡土文化繁荣,田园风光优美,农民科技文化素质和群众生活幸福指数大幅提高,涌现出一批生态家园村、特色产业村、旅游度假村等美丽乡村,农村面貌焕然一新。汤家汇朱家湾、晏湾、果子园姜湾3个传统村落列为国家级保护名录,天堂寨镇被命名为民间文化艺术之乡。

(八)六安茶谷建设如火如荼

2014年我县启动了以响洪甸水库及周边乡镇为核心区的金寨“六安茶谷”建设,并将其作为建设作为实施绿色发展的重要抓手和主要阵地。通过两年的打造,茶谷区内环境面貌焕然一新,产业发展成效显著,群众收入明显提高。省级龙头企业谢裕大入驻茶谷,新辟茶园3000亩,推广茶园绿色防控2万亩,建成日产5000斤六安瓜片自动化生产线3条。2015年,成功举办了首届“六安茶谷”开茶节暨六安瓜片文化节、齐山库钓中心开钓节、第一届“六安茶谷”秋茶节暨XX县桂花红茶评鉴等系列活动,金寨六安茶谷知名度和影响力得到了有效提升。茶谷区域内游客较2014年同期增加10万人次以上,逐步形成我县乡村旅游业又一重要增长极。

(九)农村综合改革不断深化

2013年12月,我县在全省率先实行农业行政管理体制改革,整合19个涉农职能部门,成立县农业发展委员会。作为全省农村土地确权登记颁证试点县,2015年我县顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证,登记确权13.41万农户、48.78万亩耕地。大力推动农村土地经营权有序流转,全县累计流转耕地17.1万亩。实施农业创业担保贴息贷款工作,审核发放种养企业、合作社、家庭农场贴息贷款近8.4亿元用于支持发展特色农业产业。启动探索以农村土地承包经营权证、农村土地流转经营权证、林权、财产权担保抵押贷款的农村金融改革试点工作,累计发放抵押贷款2.46亿元。承担全国第二批农村改革试验区项目,开展农民专业合作社内部信用合作金融试点,采取“银行+合作社”农户小额贷款模式,发放信用贷款100余万元。积极发展村级集体经济,全县224个行政村都成立了创福公司,并依托创福公司筹资,村村建成60kw光伏电站。

“十二五”期间,我县农业和农村经济发展取得较快发展,但也面临诸多问题和挑战。一是农业基础设施依然薄弱,农业抗御自然灾害能力依然不高,特别是我县山区地形地貌易造成如山体滑坡、泥石流等自然灾害,对农业生产造成不利影响;二是农业产业化龙头企业规模不大,带动力不强,在激烈的市场竞争中处于不利地位;三是农村劳动力大量向城市转移,务农劳动力素质结构性下降,农村人才匮乏,面临农业兼业化、农民老龄化、农村空心化现象;四是农业建设投入相对偏低。近年来虽然国家加大各项支农惠农政策的落实,投入力度不断加大,但相对于其他行业和领域,农业的投入仍然非常有限,远不能满足农业和农村经济发展的需求。

二、“十三五”农业和农村经济发展规划情况

(一)基本思路

按照“优质、高产、高效、生态、安全”的总体要求,以调结构、转方式、促升级为任务,以实现农业现代化和打造高档生态农产品加工供应基地为目标,以特色农业产业发展为重点,实施“绿色增效、品牌建设、主体培育、科技推广、改革创新”五大行动,着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路,加快形成特色产业凸显、种养加一体、一二三产融合的农业新格局,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

(二)发展的目标

到2020年,全县农业总产值79.17亿元,年均递增10%。农村常住居民人均可支配收入达到13800元,年均增长10%。粮油产量达16.05万吨、茶叶0.9万吨、蔬菜17.5万吨、猕猴桃4万吨、蚕茧0.45万吨、肉蛋产量4.57万吨、水产品1.5万吨。农业科技贡献率达65%以上;主要农作物农业机械化水平75%以上,良种覆盖率90%以上。

到2020年,家庭农场力争达到10000家,其中县级以上示范农场300家;规范提升农民专业合作社1000家,其中县级以上示范合作社200家;发展现代生态农业产业化联合体50家,其中省级示范联合体6家;省级龙头企业“甲级队”5家,市级以上农业产业化龙头企业80个。

2015年,是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划谋篇之年。今年以来,我委在县委、县政府的正确领导下,围绕县政府的工作报告确定的目标任务,坚持以科学发展观统领全局,充分发挥综合部门的职能作用,积极谋划项目、编制规划、争取政策,为促进我县经济社会平稳较快发展做了较大的努力,取得了一些成绩,现将主要工作情况总结如下:

一、2015年工作总结

(一)科学统筹全局,全县各项经济指标平稳增长。

2015年以来,我们积极加强对国家产业政策的研究,紧密结合县域资源特点,对全县经济运行情况进行分析监测,保证了全县经济指标平稳增长。2015年全县生产总值预计完成51.5亿元,同比增长8.3%;全社会固定资产投资63.92亿元,同比增长17.4%;规模以上企业产值22.5亿元,同比增长13.6%。1至10月份,财政收入7.61亿元,同比增长15.8%;一般预算收入6.47亿元,同比增长19.4%。

(二)深入调研,把握发展思路和目标,做好规划编制。

1.认真编制了2015年国民经济和社会发展计划报告(草案),并经县十六届人大五次会议审议通过,为县委、县政府早决策、早安排、早部署提供了决策依据;

2.编制了《xx县“十三五”规划编制工作方案》、《xx县“十三五”规划思路》和《xx县“十三五”规划建议》,开展了“十三五”规划调研,督促有关单位编制了交通、水利、工业、卫生等专项规划,为科学编制xx县“十三五”规划奠定了基础;

3.编写了《xx县申请纳入国家重点生态功能区申报材料》上报国家发改委;组织编写了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》,录制了xx县生态文明建设宣传专题片,积极争取省财政资金对xx生态文明先行示范市建设的支持力度;

4.深入各乡(镇)调研,并组织召开了乡(镇)对口联系工作会议,对以工代赈“十三五”规划的编写内容和申报要求进行了讲解,高质量地完成了《xx县以工代赈“十三五”规划》的编制;

5.会同财政局、扶贫移民局、林业局、农业局等6个部门认真编制《xx县巩固退耕还林成果年度计划实施方案》,经市发改委组织评审通过。

(三)积极“谋项目、抓项目、推项目”,全力争取国家投资和重大政策。

1.紧紧抓住原中央苏区振兴、国家文物局对口支援以及省检察院挂点扶持重大政策机遇,积极开展跑项争资和争取重大政策。跑项争资方面:截止目前,我委共争取项目22个,争取无偿资金8817.89万元,具体涉及农村危房改造、农村饮水、农村电网升级改造、保障性安居工程、巩固退耕还林、以工代赈、基层医疗卫生服务体系建设、重大疾病防治设施建设、综合档案馆建设等项目。重大政策方面:一是争取我县纳入国家重点生态功能区,目前已获国家发改委规划司审核通过,待国家发改委报国务院审定;二是争取省级循环经济示XX县、省级“城市矿产”示范基地,密切跟踪申报项目的进展情况,做好与省发改委的沟通衔接,积极争取上级支持。

2.积极谋划项目,做好“十三五”项目库建设和项目申报工作。一是认真研究国家政策导向,产业指导目录和投资重点,聘请国家、省里专家对“十三五”规划项目及政府和社会资本合作项目进行专题授课,开启思路,结合我县实际,谋划“十三五”期间重大项目58个,总投资522.2亿元。二是编报了四批国家专项建设基金,申报4个专项建设债券投资项目,分别是xx县敬老院、阳光马术、紫海中央停车场和xx河综合治理项目,积极争取资金支持。三是积极开展“十二五”期间重大能源工程及相关基础设施工程建设情况调查;认真做好“十三五”能源规划项目摸底工作,梳理出“十三五”期间能源项目13个,提出纳入省级能源规划的重点项目5个;四是认真对接国家政策,做好xx县2015-2020年配电网项目计划,梳理出项目50个,总投资7.97亿元。五是组织编制了“十三五”政法项目三年滚动计划。

3.加强项目管理,推动项目建设。在项目实施管理中,既采取常规的项目“四制”管理措施,又注重开展项目稽察监管工作。一是对2012年以来的107个项目的中央预算内投资存量资金进行了清理,实时跟踪项目进展、计划执行、资金支付、投资完成等情况;二是对2013年以来发改口下达的42个涉农资金进行专项整治,逐个梳理项目基本情况,建立项目档案;三是对2015年下达的未开工项目进行调度,主动协调解决项目实施过程中存在的困难,确保项目下达按时开工,开工项目及时建成,进一步提高中央投资使用效率。

(四)不断完善服务机制,项目审批扎实推进。

根据县政府办《关于印发xx县全面推行“三单一网”工作实施方案的通知》(宜府办发〔2015〕7号)精神,认真梳理我委权力清单、责任清单,共梳理出105项权力清单和87项责任清单,做到“清单之外无职权”、“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”。深化行政审批事项改革,进一步转变职能,按照要求对行政许可和非行政许可事项进行了清理,将非行政审批事项改为政府内部审批,完善投资项目审批(核准)程序,建立投资项目在线审批监管平台建设系统,畅通审批服务渠道,提高办事质量和效率。截至目前,共办理项目审批52个,其中立项批复23个、备案22个、核准7个。

(五)广泛联系服务,招商引资取得新的进展。

我委扎实开展招商引资工作,广泛联系,今年以来,委领导及分管领导先后到香港、深圳、浙江、江苏等地广泛推介、考察项目。与中国燃气控股有限公司香港总公司进行了xx城市管道燃气项目特许经营权的洽谈,县城部分小区用户有望年底前能用上清洁、环保、低廉的天然气;与特变电工新疆新能源股份有限公司就开发xx高山风电项目进行了洽谈,并签订了战略协议;与浙江XX市、XX市,江苏的XX市的10余家客商企业进行了洽谈,引进了xx县新惠食品有限公司和江西省东显电子有限公司,两个公司厂房正在建设中,预计年底调试生产。

(六)着力提高效能,各项工作整体推进。

一年来,我委继续按照党组统一分工,既抓党务又抓业务,坚持政治素质和业务素质同步提升,坚持每周一次集中学习制度;围绕全县开展“千名党员干部结对帮扶千户困难家庭”活动,委机关12名党员结对帮扶36位困难群众,帮扶困难家庭发展产业;“四进四联四帮”小分队帮扶棠阴镇硖石村、泉源村解决机耕路和机耕桥问题,安排项目帮扶资金19万元;认真落实中央八项规定,自觉执行单位财经纪律,严格控制“三公”经费支出;积极做好政务网网络平台的建设管理和运行维护,协助配合做好三单一网、网上信访、阳光医药、综治信息系统网、司法视频系统等部门业务系统的工程实施、建设及日常技术维护;协助部门搭建内部业务系统及日常维护,为政府门户网站群、政府信息公开平台提供核心技术支撑,做好视频会议系统的会议保障及日常维护;建立和完善全县政务信息网安全保障体系,进一步对政务外网互联网出口扩容及网络安全进行改造;积极推进天然气、高山风电项目建设;牵头做好领导干部违规插手工程项目治理工作;开展政府投资项目招标文件常态化审批备案工作;做好社会治安综合治理,配合做好双拥工作和国防经济动员演练工作;计划生育工作由专人负责,定期组织妇女进行环孕检。

(七)注重制度约束,抓好干部队伍建设。

严格制度约束,认真开展开展“三严三实”、“把纪律挺在前面”和廉政教育,班子成员和副科级以上干部轮流上廉政党课,已安排上廉政党课6次,委主任对全委党员干部进行了集体廉政约谈、2位副主任分别对分管股室干部进行了廉政约谈;抓机关日常管理,严格指纹考勤制度,坚持统一用车、定点购物制度,形成风正气顺的工作环境;充分利用单位每周一次的学习和参加省市组织的专业知识学习,不断提高干部的思想政治素养和业务能力,努力造就一支高效、务实、能干的战斗集体。

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