网络地图体系构建方案的探讨

时间:2022-07-29 08:05:28 其他范文 收藏本文 下载本文

网络地图体系构建方案的探讨(精选11篇)由网友“黑夜放逐”投稿提供,以下是小编为大家汇总后的网络地图体系构建方案的探讨,希望对大家有所帮助。

网络地图体系构建方案的探讨

篇1:网络地图体系构建方案的探讨

网络地图体系构建方案的探讨

以地图学理论为指导,以网络地图为研究对象,探讨了网络地图体系构建方案;阐述了网络地图信息机理;介绍了网络地图体系结构.

作 者:朱文军 罗志刚 段志强 ZHU Wenjun LUO Zhigang DUAN Zhiqiang  作者单位:朱文军,ZHU Wenjun(郑州测绘学校,河南,郑州,450005)

罗志刚,LUO Zhigang(黄石市防汛监测站,湖北,黄石,435002)

段志强,DUAN Zhiqiang(湖北省基础地理信息中心,湖北,武汉,430071)

刊 名:地理空间信息 英文刊名:GEOSPATIAL INFORMATION 年,卷(期): 7(3) 分类号:P208 关键词:网络地图   信息机理   Geodatabase   ArcIMS  

篇2:HR如何构建人才地图

人才争夺战需要人才地图

麦肯锡曾于进行了一次人才争夺战调查,提出了“人才争夺战”的概念,这在当时引起了大家对即将出现的企业高管短缺问题的关注!这是一场从未停止过的不见硝烟的战争,越来越多的国家和企业都意识到:所有的战争都没有人才战争更为根本与关键。对人才的争夺,甚至在一定程度上决定了当今世界的经济格局,以及一个行业的竞争格局。

时间过去了已经有十多年了,人才争夺战压根就没有停息过,如果说有什么区别的话,那就是情况变得更加糟糕。对于正在快速扩展以及开始国际化进程的中国企业尤为激烈!

目前不少中国企业正面临“两多一缺”的现状:即资本多、机会多、人才缺。研究表明,中国企业要支撑全球化的发展模式,需要构建一个三级企业人才梯队:第一级是5万名能够领导百亿人民币收入的中国大型企业或胜任全球500强企业高管职务的顶尖企业管理人才;第二级是500余万名能够胜任大型企业部门经理及以上职务的中高级企业管理人才;第三级是1,500余万名能胜任大型企业的一线业务和基层管理的人才。但中国目前的人才储备情况与这个目标还有很大差距,这使得中国企业的人才争夺战形势更为严峻。

于是,在人才供给和储备“青黄不接”的局面下,“拔苗助长”式的人才速成方式开始出现。在发达国家,一个总监的成熟期至少需要以上的时间,而在中国,甚至5年都不到,就被委以高管重任。客观现实决定管理人才必须速成,这样才能赶上市场快速发展的班车,核心人才“被上岗”,这也致使企业的中高级管理者的能力与素质良莠不齐。

HP公司的共同创始人大卫帕卡德曾深刻的讲到:“没有哪家公司能在收入增长持续超出能找到足够合适的人员来实现这种增长所需的能力的情况下,仍然能成为卓越公司。”这句名言哲理很拗口,但含义浅显易懂如果公司的收入增长速度持续快于人才的补给速度,那么结果很简单,是不能建立起一个卓越的公司。

“人才补足率”滞后于业务的增长速度,组织能力就不能得以提升和有所保障,整个组织无法驾驭“高速的增长”,此时此刻只能享受“增长的痛苦”!基于此,越来越多的企业意识到人才储备的不足已经在很大程度上制约了企业的发展人才不足已经导致了企业不得不放慢成长的速度。

如果在战争中缺乏清晰精准的地图,我们可以想象最后的惨败结局!在人才争夺战中,我们迫切需要一张张清晰精准的“人才地图”,这既是在人才争夺战中获胜的基本保证,也是制胜的关键策略!很遗憾的是,很多中国企业缺乏清晰的“人才地图”,而在人才争夺战中胜出概率颇低!

从人力资源管理升级到人才管理

人才争夺战是一场“持久战”,绝不能做到速战速决!很遗憾的是,很多企业家们却缺乏足够的耐心去等待,他们希望人才能像“豆芽”一样在三天内快速长成。当在短期内看不到成效时,CEO们便不支持了,开始大敲“退堂鼓”!人才争夺战需要具备“猎人”式的制胜策略,更需要“农夫”般的耐心耕耘建立完善的人才管理体系,持续努力,不容松懈!

企业高管层目前遇到的人才短缺问题在很大程度上应归咎于他们自己。在过去几年中,所有的中国企业几乎是异口同声的在宣称人才的重要意义,高管们似乎对此极为关注,但是掌握具体方法,并建立起人才发展体系的最佳实践并不多!对于短期业绩的偏重在很大程度上使得企业的管理层们往往是以被动反应的方式对待人才,“短期化思维”分散了管理者对于人才继任储备、领导力培训开发、培训体系构建等长期问题的注意力,比如只有当新产品销量猛增时才去招募更多的销售和营销人员,人才储备成为“救火式”的应急工作。

由于对人才这种无形资产的投资被视为费用而不是资本,管理人员可能会通过削减用于人员开发上的可支配支出来提高短期收益。虽然人力资本投资效益高,但是周期比较长,再加上人才培养本身具有天然的滞后性,更加导致这一趋势陷入恶性循环:人才短缺阻碍企业发展,带来更大业绩压力,而更大的业绩压力又进一步促使企业高管将注意力放到短期业绩上。此时此刻,我们更需要深入理解并坚定信奉哈佛商学院教授卡普兰平衡计分卡(BSC)的理念和方法:平衡短期和长期、平衡财务指标和非财务指标。

当企业确实把人才作为战略重点时,它们经常陷入另一个误区:即狭隘地关注人力资源系统和流程,在传统的人力资源管理领域里原地踏步;而忽视大多数障碍所在之处员工的技能和素质,未真正升级为现代的人才管理体系。

人才管理(Talent Management),这一概念左右在美国被提出来,并迅速在企业应用并发展。在中国,很多一线企业如联想、万科、国航、李宁,已经超越了人力资源管理阶段步入人才管理阶段。并且,人才管理已经在中国呈现大规模发展趋势。越来越多的中国企业越来越意识到,一个真正的卓越的公司首先不是一个简单的产品公司(Product Company),同时也不是一个简单的服务公司(Service Company),而是一个真正的人才公司(Talent Company)。

人才管理与人力资源管理并非迥异或者割裂,大部分公司建立了基础的人力资源体系后必然进入人才管理阶段,人才管理是人力资源管理按其自身逻辑进一步发展的必然结果。但两者也有根本的差别:人力资源管理更关注于流程和岗位,而人才管理更强调人员和能力。人才管理阶段要求企业的HR要更懂得战略、更具前瞻性和预见能力,并且逐渐由事务工作转向战略思考工作,从服务于企业战略转变成为构建企业战略。因此,人才管理已经不仅仅传递组织整体发展战略,同时也是组织整体发展战略的一部分。

那么,何谓人才管理体系呢?即从企业的发展方向和战略定位出发,通过人才标准界定、人才测评、人才发展规划等一系列手段,对人才进行系统的甄别、评价和培养,从而使人才不断涌现,满足企业未来发展的需求。

图:一体化人才管理体系

研究证明:人才管理体系的建立是明确任职标准、评估现有人才、弥补人才差距持续不断的循环过程,如上图所示。

人才管理体系解决的关键问题是三大问题:

1、确定人才要求:

哪些人才是企业发展所急需的?

在企业里,满足什么样标准的员工可以被称为“人才”?

2、评估现有人才:

企业目前的人才现状(数量、素质、潜力)怎样?

3、弥补人才差距:

企业的人才现状和未来发展的要求有怎样的差距?

如何提升人才的数量和质量,从而弥补这一差距?

人才管理体系建设能够起到两大关键作用:首先,从组织层面看,能够使人才发展与企业发展相匹配,使人才成为企业的竞争优势;其次,从员工层面看,能够使人才明确自己的职业道路和发展方向。

对于许多组织而言,成功的关键在于:培养和运用人才,也就是说要做到人尽其才。从组织的角度出发,能够让员工适应不同的岗位,保证关键岗位的人才供给至关重要。同时,组织应该避免因放错人而面临巨大风险,而且员工在错误的岗位上也会非常挣扎。同时,对于个体而言,是否决定留下来还取决于公司提供给他们的机会。他们需要知道是否存在调任到其他部门的可能,以及这样的调动是否可行。如果他们渴望得到更高的职位,组织可以提供的路线中有哪些能够帮助他们实现这一目标?

总之,企业通过人才管理体系可以找到解决以下问题的钥匙:员工能力和岗位要求如何匹配?员工能力如何持续提升以适应其职业发展?员工能力如何经过团队学习、知识显化等耦合为组织能力?如何保证连续的人才供应?

[HR如何构建人才地图]

篇3:网络思想政治教育体系构建的几点把握

网络思想政治教育体系构建的几点把握

面对网络这一新生事物,如何将思想政治教育与现代科技相结合,构建一套与当代大学生的变化和需求相适应的.思想政治教育方法体系成了当务之急.本文通过对传统思想政治教育模式转变的分析,对网络思想政治教育体系的构建提出了自己的建议.

作 者:徐建军 王凡  作者单位:中南大学政治学院,湖南长沙,410083 刊 名:科技创新导报 英文刊名:SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION HERALD 年,卷(期): “”(35) 分类号:G64 关键词:网络思想政治教育   转变   体系  

篇4:高校网络心理健康教育体系构建教育论文

高校网络心理健康教育体系构建教育论文

摘要:随着社会的进步,经济的发展,现在的社会是信息的社会,是网络的社会,信息化时代的到来使得我国高校对于高校网络心理健康教育体系引起了足够的重视。网络所形成的社会,它是一个虚拟的社会,它和我们现实社会是完全不同的,一旦网络社会对人的心理造成冲击,那对人的影响是十分明显的。学生是祖国的未来,关注学生对于网络迷恋的心理问题是一个十分重要的问题,要建立高校网络心理健康教育体系,必须要树立高校网络心理健康教育的理念,要积极的培养高校学生的网络心理素质,加强高校网络规范以及法制化管理,有利于高效网络心理健康教育底细的构建。本论文主要探讨的是高校网络心理健康教育体系的构建。

关键词:高校网络心理健康教育体系;指导方针;社会经济发展

高校网络心理健康教育体系的构建,是高校开展心理健康教育的基础,也是科学构建高校心理健康教育工作的指导方针。在高校进行健康教育实践中,高校只有从整体上把握心理健康教学的总体目标,只有从整体上把握心理健康教学的目的,才能保证高校网络心理健康教育体系的构建,达到到校所要的预期效果,促进学生心理健康正确的发展。

1.高校网络心理健康教育体系内涵

随着社会经济的发展,信息时代的到来,网络开始逐渐渗透到人们的生产生活当中,网络成为了现代科技文明的主要标志,它和人类发明创造的其他科技文明一样,它给人类的生产生活以及其他方面都带来很大的便利,但是带来利益的同时也有弊,它给人们的生活来了危机。高校学生是祖国的未来,他们还处于发育期,他们的思想还不够成熟,自制力还不够,互联网又是一个虚拟的世界,这就使得高校学生在使用互联网的时候容易引发心理问题。简单的来说本论文说提及的网络心理学健康指的是高校学生在使用网络时,拥有一个积极向上的心态,在没有使用网络时也要保持一个平衡的心理,要能把握好网络与现实之间的差距,不能沉迷于网络而不能自拔,要把网络与生活区别开来,要保持网络与现实心情态度的统一,不能因为没有网络而消沉,在学习中提不起兴趣,影响了现实的生活与学习。

2.高校网络心理健康教育体系的现状

随着社会经济的发展,网络逐渐深入到人们生活当中,在我国,有一些高校学生特此沉迷于网络,喜欢网络的虚拟,可以随时向网络发泄自己的所有情绪,觉得网络才是真实的而真实的世界却是虚拟的,其实他们这样做很大程度上就缺少了于同学,老师以及社会接触的机会,同时他们也会忽视朋友之间的感情,有的甚至封闭自己的感情,同同学、老师交往都是小心翼翼,造成了人际关系紧张,使得人与人之间的信任缺少。还有的高校学生一直都处于矛盾之中,他们在某些方面不想敞开自己的心扉,把真是的的自己封闭起来,与同学老师交往时特别的小心翼翼,但他们的内心其实实际又是渴望要获得同学之间的友谊,对于这种性格上有障碍的高校学生,那么网络对他来说无疑是解决需求的最好途径。

3.高校网络心理健康问题产生的原因分析

在我国大部分的.高校中的学生,他们的心理发展还不够成熟,还不能妥善处理社会关系,对于社会上出现的现象过于片面、主观,在情感上面情绪很容易受到波动,意志力也不够坚定,容易摇摆不定,处理问题的能力还不够,大多都是盲目从众。有些高校学生沉迷在网络中,长期沉迷在电脑里面,丧失了对社会的交流。还有些高校学生对网络的沉迷在于网络游戏,他们在现实生活中得不到的都可以在网络中得到发泄,有些高校学生甚至还沉迷于虚拟的网络角色,他们过于的沉迷于网络世界,从而忘记了和现实世界的沟通,网络有许多的垃圾信息很容易对学生造成困扰,使得他们的人生观,价值观以及世界观都难以成熟。

4.高校网络心理健康体系构建的措施

面对着日益增长的网络信息,同时增长的还有高校学生的网络心理问题,因此加强高校网络心理健康体系的构建是刻不容缓的事情。建立高校网络心理健康体系之前就要让高校学生认识心理健康,让他们树立正确的心理健康理念。高校进行课堂教育时要注意培养学生的网络健康心理素质,在进行思想教育工作时就要做好这方面的宣传,高校相关课程老师要认真研究学生的心理,要主动的去引导学生心理正常发展。高校要加强网络心理健康教育的队伍建设,要有参照国家一定标准来进行建设,要重视学生对于网络心理的健康教育工作,要积极的对学生的网络心理进行辅导。高校要加强学校网络建设的规范化与法制化,我国对于网络管理的相关法律是层出不穷,这些法律的颁布都是为了我国网络的安全实施,高校应该紧跟国家步伐,要建立安全的网络健康管理体系,对网络信息要进行筛选过滤,保证学校网络的安全性。高校在进行相应课程教学时要通过相关课程,比如思想品德又或者是法律课等等相关课程来加强学生的对于网络的认识,要加强网络的宣传力度,净化上网环境,加强相关法律知识,规范学生上网的行为,加强高校对于网络信息的管理。

5.结束语

综上所述,随着社会的进步,经济的发展,现在的社会是信息的社会,是网络的社会,信息化时代的到来使得我国高校对于高校网络心理健康教育体系引起了足够的重视,这也是我国信息化社会需要急需解决的问题。

参考文献:

[1]石文山.高校心理健康的组织管理机制初探[J].扬州大学学报:高教研究版,.[11]

[2]易晓敏,李燕.对高校大学生心理健康教育模式的系统思考[J].河南广播电视大学学报,2004(04).

作者:吴晓波 单位:长春工程学院

篇5:构建卓越领导力学习地图

基业长青的企业不仅高度重视领导人才的培养与发展,而且建立了行之有效的人才培养机制,全球优秀的领导力企业均构建针对不同层级管理者的系列培养项目。这些项目与企业整体人才管理体系紧密衔接,清晰规定了企业需要什么样的领导人,以及领导人职业发展的不同阶段,需要参加什么样的学习活动,达成什么样的培养目标以及如何应用培养结果。

这些学习活动的集合体被称为领导力学习地图。它能帮助管理者们加速成长,在实现个人发展的同时,实现组织战略目标。

领导者发展面临的挑战

领导力学习地图的设计需要匹配管理者职业发展的规律。拉姆。查兰在《领导力发展管道(Leadership Pipeline)》一书中认为,领导者在向高阶跃迁时,需处理好转型期的三方面挑战,包括领导角色、时间分配和管理技巧。

此外,管理者岗位在“跃迁”后的阶段可细分为“新任期”“在岗期”和“提升期”。不同时期管理者挑战不同,所培养的重点也有所不同。

对于新任期管理者,通过测评、知识学习的方式,让他们更快地了解角色对他的要求,以及更加准确地认知自我。

在岗期内,管理者不断在实践中应用新学习的领导技巧,逐步形成个人的领导风格。

当对本岗位的角色有了足够深刻的认知,并且能够展现出必要的行为证明对岗位的胜任,则可以开始准备开启下一个角色的旅途——进入提升期。

在管理者的成长过程中,领导力学习地图就是要为领导者在“纵横交错”的成长路径中提供必要的支持。

搭建混合式培养项目

如何改变领导者行为,需要遵循成人学习发展的“70-20-10规律”。

成年人的学习有70%依靠实践获得,往往通过轮岗、带领项目、外派等方式才会取得较好的效果。在设计学习项目时,需要纳入管理者实践的环节,如行动学习、模拟分析、讲授课程等。

成年人的学习有20%依靠向他人学习获得,因此,在学习项目设计中要纳入多样化的评价、团队互动反馈、小组研讨等方式,保证管理者们在学习中有更多的交流,相互学习,

成年人的学习有10%依靠传统课堂面授获得。这是最传统的培训方法,但对于知识性和基础技能性的培养,具有很好的效果。此部分将通过面授与e-Learning结合的方式,摆脱传统课堂培训的时间、地点的限制,通过即时学习,提升学习的针对性和有效性。

管理者培养中的三种角色

基于 “70-20-10”原则的思考,为了更好地促进管理者的学习提升,凯洛格提出以“培训、实践、讲授(Training, Action Learning, Teaching, TAT)”模式作为领导力培养项目设计的主要模式,构建融合三种方法于一体的领导力培养体系。TAT培养模式表明了任何一位管理者在培养过程中要完成的三种角色:学习者、实践者和传播者。

作为学习者,培训模式是领导力提升的基础,它主要发挥着提供持续养分的作用,大量的知识学习、理念学习都将以培训为主要的学习形式。

作为实践者,行动学习把领导力培养与企业经营管理实践相结合。在行动学习中通过不断解决各种复杂的、挑战性问题,培养战略思维、系统思维、变革创新等经营管理中需要的领导力素质,并沉淀出大量可应用的管理工具、案例,这都将有助于促进业务改善。

作为传播者,讲授的模式把沉淀在领导者思想中和经验中的精华提取出来,一方面,帮助领导者把隐性知识显性化,显性知识结构化;另一方面,在讲授、分享、辅导中,把结构知识课程化、课程知识传播化。在这个过程中,管理者能够有效地培养并梳理领导者的影响力,学会激励与辅导下属。

不同阶段的管理者,其三种角色的侧重有所不同。例如,在新任经理培养时期,侧重于扮演学习者角色,多通过培训来掌握新岗位上的能力要求;在挑战期,侧重于扮演实践者的角色,把管理者放到真实的环境中,通过行动学习解决实际工作中的挑战。

从学习地图到发展地图

毋庸置疑,整合的人才管理模式将为企业带来诸多收益。但对于中国企业而言,仍有很多挑战。调查显示,对于人才管理集成问题,所有选项在重要性和现状满足度方面的差距都大于20%.其中,差距最大的两项是“人才培养的结果与个人晋升、调薪等关联”和“建立人才梯队”。这反映了目前企业人才培养缺乏体系,尚未把所有流程、制度整合为一体。

从“领导力学习地图”到“领导力发展地图”,不仅仅规定了在人才成长的每个阶段和时期应该学习的内容、方式、方法,同时还要清晰地描绘出管理者要经历怎样的评价才能够有新的机会发展、晋升。

当经理人拿到这样的一张图表的时候,将清晰了解自己是如何被培养的。当然,这张简单图表的背后需要整个人力资源体系的充分协同和足够的资源支持。

篇6:构建网络下的青少年思想道德教育体系

构建网络下的青少年思想道德教育体系

网络在对青少年精神发展、道德成长与伦理生活产生了日益明显的影响,因而成为人们关注的焦点问题.本文通过分析网络对青少年的.影响以及影响的原因,来揭示加强青少年的网络道德教育,应有效发挥学校教育、家庭教育、社会教育和青少年主体自我教育的合力作用.

作 者:王玉芬  作者单位:邢台学院政史系 刊 名:商情 英文刊名:SHANGQING 年,卷(期): “”(23) 分类号:G41 关键词:网络   青少年   道德   自我  

篇7:构建网络德育体系 培养e时代少年

构建网络德育体系 培养e时代少年

随着信息技术的迅速发展,互联网络作为传播的新媒介,正悄然改变着我们的工作、学习和生活。在中国,短短两年时间上网人数就从60余万猛增至1600万。截至底,中国的上网人数已突破6000万,成为仅次于美国的世界上第二网络大国。未来几年中,中国上网的主流将是青少年学生。互联网对青少年学生思想品德的形成将会产生越来越大的影响。在网络环境中,学生通过互联网了解学校、家庭以外的未知领域,认识世界的博大精深,结交许多不相识的朋友,可以触及全球各地,触及科技领域的最新知识。网络还同样伸向人的意识形态领域,触及每个人的灵魂,对尚未形成人生观和世界观的少年学生影响更甚。网络是把双刃剑,利用得好,可以成为帮助学生树立正确的人生观、培养高尚的道德情操的阵地,反之,则效果恰恰相反。在这样的形势下,学校德育工作应当以积极的态度适应网络的发展,充分利用网络的优势,因势利导,探索网络环境下的德育新路。

我校正是基于这样的认识,充分利用网络环境的优势,深入开展德育工作。下面我就将我校的一些初步做法向各位领导和老师们做以汇报。

(一)创设条件,搭建e时代平台。

在校领导的绝对重视和倾力支持下,网络德育在我校拥有了雄厚的技术支持平台。

其一,建设设备先进的校园网。经过半年多的筹划与实施,我们学校建成了在全市小学中最为先进、完善的多媒体网络语音教室,这间教室于9月被评为天津市联想多媒体网络教室样板间。随着它的建成使我校网络教育的优势更加突出。目前,学校已经配置奔4 586计算机106台,设计出了人性化的计算机专用桌椅,为最大限度的减少学生与辐射的接触,为学生提供记录的空间,创造了优越的学习条件。我校是和平区首批校园网建设试点校之一,两个校区的光纤连接现已基本搭建完成,光纤速度达到百兆,我们的每间教室和办公室均有信息接入点,师生可以通过服务器直接登陆到互联网上。学校还投资3万元,购进了先进的vod视频点播系统,正在逐步向社会推出我们首创的“空中课堂”,它可以使学生在教室、家中和世界每一个地方直接和学校联系在一起,观看到学校的影像教育资料。

其二,我校现正在承担全国教育科学“十五”规划重点课题《学校德育跟进社会网络化趋势的研究与实验》,实验具有较强的实践性和挑战性。科研领路,使得我们的网络德育工作如虎添翼。

经过不懈努力,学校的信息化建设已 在区内小有影响,受到了社会各界和新闻单位的热切关注。经过两年来的软硬件建设,我校 已奠定了信息化教学的良好基础,组成了一支在信息革命前沿敬业爱岗,勇于创新的教师队伍,进入了信息化建设的快车道,他们不仅创作出优秀课件,还总结出了很有价值的利用信息 技术教育教学的经验。

(二)加强宣传 走近e时代

现代化、信息化是社会的必然趋势,网络教育是教育现代化的必然。面对网络时代的到来,我们应该主动指导孩子们如何去接受网络的挑战。

我校制定相应的周密且详细的网络教育计划,为了使计划切实可行,在全校范围内进行了抽样调查,了解到学校有近52%的学生具备上网条件,也了解到许多同学在上网的过程中常常遇到一些疑难问题,许多同学上网的目的只是为了玩玩游戏,更有一些学生访问过不健康的网站……针对这些情况,我们更加感到网络教育的重要:

开展“网络离我们有多远”的专题节目,让全校的师生懂得网络已然走进我们的生活,它可以跨越时空的限制,零距离的实现人们之间的交流等等,未来的少年应该走近e时代,应该进入e时代;利用壁报、小荧星电视台、升旗仪式等宣传形式,开展的“网络知识全方位大搜索”,让孩子们明确上网的目的,懂得网络应为我们的学习和生活服务……总之,通过这些活动使学生与网络贴得更近。

(三)正确引导 点击e时代

1、 开辟多种途径,教会学生上网。

在激发队员兴趣的同时,我们充分发挥校本教研的作用,统一调整,利用信息技术课、活动课、科普课、思品课等让学生走进网络教室实际操作练习。特别是在校会课上利用先进的多媒体设备向全体学生现场直播点击上网的常识,教会学生正确的上网方法。学生们在课间也经常围拢在电脑旁,练习上网,“上网冲浪”成了孩子们课间休息的另类活动。

2、 建设德育网站,发挥德育功能。

凭借着我校电教组、德育处自身的力量,我们在三个星期里建起了万小德育网站。德育网站的建立,使学生多了一个广阔的活动天地,更为学生上网导航。网站的设计贯彻了“以人为本”的原则,力图符合小学生的年龄特点,网站设计以形象化为本,网站的内容征求了队员和辅导员的建议。打开网站首页,学校丰富多彩的德育活动跃然眼前,首页导航栏中“我们的家”介绍了学生大量的网络作品和习作例文,优秀作品被展示在网上,发挥了资源共享的效能,提高了学生的创作激情和写作欲望;“校园快讯”反映了学校的各项活动动态,加深了学生对活动的了解和记忆;“万小之最”以照片的形式展示了丰富多彩的校园生活,展示了校园小能人的亮丽风采;“教师心语”链接了老师们真切感人的心声,使师生的心贴的更近;“家教之窗”为家长们提供了更多的`教子经验与方法,家校携手成为众多家长关注的话题;“推荐网站”向广大队员提供了优秀的儿童网站,例如:雏鹰网、中青网、童网、红泥巴村等众多有益的儿童网站……这些内容既丰富学生知识,净化学生心灵,陶冶学生情操,又培养了他们的爱国主义精神,萌发了报效祖国的决心,充分发挥了德育的隐形功能。

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建设网站的同时,我们力求做到“四个上网”,以优化德育手段、德育过程和德育环境,丰富道德生活。

(1) 德育内容上网,积极对抗消极文化的影响。教育者要对德育信息进行加工和处理,及时将一些鲜活的德育信息传输上网,特别是运用多媒体技术使传统的德育素材变得形象生动,为学生们自主学习提供喜闻乐见的素材以及精辟的导读评析等多种帮助,积极对抗负面的文化影响。例如:在我们的首页中设有“楷模人物”专栏,储备了像毛泽东、周恩来、雷锋等离学生生活年代比较遥远却又具有极高影响力的国家领导人和榜样人物的丰富介绍,平时讲起来枯燥的故事,通过学生手指间的流动,则可达到理解知晓、记忆深刻的目的。

(2) 德育活动上网,丰富网络道德生活的内容。我们将学校开展的各项特色活动发表在首页中,充分发挥网络的互动功能,并做到随时更换内容。如“百年校庆”活动,我们将活动照片反馈在网上,培养学生树立校荣我荣的观念,激发争做优秀万全人的决心。再如古诗文诵读活动;学校刚刚荣获全国古诗文诵读经典工程优秀学校的称号并参加了全国展演载誉归来,我们将演出的剧照以及与着名电影演员濮存昕、着名儿童节目主持人董浩叔叔的合影放在网上,让每一名学生为之骄傲与自豪,推动我校诵读活动更深入持久的开展下去……德育活动的渗透性、情趣性、互动性和生活化等特征在网络中得以充分融合。

(3) 德育服务上网,提供深入细致的辅导服务。网络环境下的德育工作,作为学校传统德育的延伸和补充,发挥了巨大的效用。通过网络促进了学生与学生、学生与教师、学生与社会、教师与社会之间的交往,使口头说教转化为精神沟通,增强德育的情境性、情感性。网上互动更容易突破教师与家长、教师与学生之间的障碍,实现深度交流。我们倡导教师将个人信箱向家长和学生进行公布,一些家长和高年级学生非常喜欢这种交流的方式,他们把对学校工作的意见,对老师的看法等邮寄到校长、老师的信箱当中;老师们则在网上提供各种热线服务,为学生答疑解惑、实施心理辅导,为家长找寻适合的教育方法。这里,成了沟通教师与家长、教师与学生心灵的一座桥梁,成了开展民主治校的一条通畅的渠道。

(4) 德育管理上网,以现代技术提高管理效能。我们充分发挥网络在德育动态和管理信息发布、德育科研、德育交流、宣传表彰和舆论导向等方面的功能,让这些资源达到共享,切实提高德育管理的效能。

3、 构筑防火网络,铺设绿色通道。

“授人以鱼,不如授人以渔”。面对精彩的让人眼花缭乱的网络,我们加大网络道德教育的力度,积极帮助学生树立健康的上网意识,培养健康的网上人格,给学生的思想武装上一道坚实的“防火墙”。因为,防患于未然,是教育的目的之一。

学校以《全国青少年网络文明公约》为主要内容开展网络道德教育,教育和引导学生学会辨别是非,懂得分清网上善恶,增强网上文明和安全意识,自觉构筑抵制不良冲击的“防火墙”。校园网站还在专家的指导下,安装了节点过滤器和一些软件,以此来屏蔽不健康的内容。同时选择一些网站,让孩子在指定的网页上“冲浪”,这样避免减少学生接触到不良网站的机会。教师还可以随时调控学生浏览的内容,既可以做到有效控制,还能不断让孩子感受网上最新的信息。为了让学生对网吧大声说“不”,学校亮起了“绿灯”,将先进的网络教室对学生开放,为学生提供自主发展地空间。学生可以按照学校课表以及网络教室使用计划来到网络教室,在老师的辅导之下,畅游网络。

与此同时,我校还大力强化法制教育,积极开展身心健康指导,加大指导力度,着力建设一个规范、开放、理智的校园网络氛围。

(四)活动育人 冲浪e时代

网络教育的超强吸引力来自于丰富多彩的德育活动,我们先后开展了“网上清明祭扫”(被《今晚报》作为专题新闻给以报道)、“网络征文超链接”、“电子邮件满天飞”、“网络探秘小论题”、“网络知心朋友多”、“网络作业开心做”、“网页制作小博士”“教师信箱收获多”等活动,我们鼓励学生在网络的天空中展现自我,发表自己的文章、绘画作品等等,让队员们在e时代拥有更为广泛的、自主发展的空间,个性健康多姿多彩的成长!

网络,让我们的教育搭上了时代的快车,让今天的德育工作更富有时代气息。应该承认的是,在社会的大环境下,网络德育更需要全社会的支持参与。我们欣喜的看到国家对侵害青少年身心健康的非法网吧的治理和整顿,看到我们的孩子将会在这样一个纯净的沃土里成长,这更坚定了我们开展网络德育的信心。在信息化和创新教育的今天,如何推进学校网络德育工作,我们只是作了一些初步的探索和尝试,与其他兄弟学校相比,还有很多不足的地方,下一阶段我们将把安装校园电子触摸屏、完善空中课堂、建立校园论坛、作为工作的重点。总之,学校网络德育还有很长的路要走,还有更艰巨的挑战等着我们,我们坚信,随着我们对网络的不断学习、了解、认识,它终将成为德育工作的大舞台。

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篇8:建筑节能方案评价体系的构建论文

建筑节能方案评价体系的构建应充分考虑建筑节能方案指标构建的原则,由此确定以技术指标、经济指标和施工指标为主要评价指标的建筑节能方案评价体系。

1.1技术指标

技术指标主要包括建筑设计的五大方面,即照明系统、供热制冷系统、给排水系统门窗、墙体。在不影响照明效果的情况下,不应采用大能耗的照明产品而使用低功率而发光效率高的光源。此外光源的密度分布设计也是重要的节能设计;供热制冷系统是耗电量最大的一个部分,提高供热制冷系统的能效是建筑节能的重要途径。鼓励使用高效率主机和供热制冷节能高新技术;给排水循环系统的节能设计大多体现在别墅和酒店的绿化用水、景观用水和泳池用水上。这需要对雨水贮藏系统、中水再利用系统和节水浇灌系统进行节能设计。对于普通家庭则应采用节水型用水器具,这主要包括阀门和管道;门和窗是建筑物围护结构系统中重要的组成部分。除了密闭、采光、通风、隔声减噪、防水、防火等基本功能外,其在节能方面还应做到保温和隔热。针对采用不同保温材料制造的门窗,提出更详细节能设计方案;对建筑墙体的节能设计主要考虑其内外部的保温设计,特别是对外墙的保温设计。保温材料的选择和保温材料厚度的计算对建筑墙体的节能设计至关重要。

1.2经济指标

经济指标针对建筑节能方案的资金投入和效益进行评价,这需要对建筑节能方案资金投入与产出的经济信息(如工程造价、运行维护费用、节能收益、拆除费用)进行收集和分析。

1.3施工指标

建筑节能方案除考虑技术和经济类指标外,还应考虑施工指标。施工指标指把建筑节能设计方案中采用的节能技术的成熟程度和由此带来的风险。施工指标主要包括施工难度、建设工期和耐久化设计。

篇9:建筑节能方案评价体系的构建论文

模糊综合评判法是利用模糊数学中模糊变换原理和最大隶属度原则,考虑与被评价事物相关的各个因素或主要因素,对其所做的综合评价。

3实例分析

文章以西安市长安区一座办公大楼为研究对象,运用二级模糊综合评判法对其性能指标进行分析评价。

3.1指标权重向量

采用专家打分法对一级和二级指标中的各个因素进行评价。本次调查选取了建筑设计领域的专业人员共8人。各位专家根据建筑节能方案各性能指标的'重要程度并结合判断尺度标度给出了判断矩阵中各个元素的值,得到了判断矩阵和最大特征根所对应的特征向量。

3.2判断矩阵及综合评判

为了建立单因素模糊评价矩阵,我们同样采用了问卷调查法。专家依次对二级指标中的各个因素进行打分。

4结束语

建筑节能方案评价是一个多因素综合评估问题,通过应用模糊数学的处理方法就可以得到一个模糊评判结果。文章采用层次分析法与模糊综合评判相结合的方法建立了建筑节能方案模糊综合评价数学模型。通过对某办公大楼节能方案的综合模糊评价,验证了采用层次分析法与模糊综合评判相结合进行建筑节能方案模糊综合评价的合理性与可靠性。模糊综合评判法具有较高的科学性与客观性,决策者可以根据实际情况给出不同评测指标和权重,快速有效地评价建筑节能方案,具有一定的理论意义和实践意义。

篇10:中小企业财政政策体系构建初探

中小企业财政政策体系构建初探

国家公共财政在扶持中小企业发展方面陆续出台了一些政策,理论界也有一些探索,但尚不规范。目前我国公共财政的目光更多地聚焦于大型企业,对中小企业发展的支持力度仍不够。本文试图对中小企业财政政策体系的构建进行一些探索。

一、发展中小企业的战略意义

无论是发达国家,还是发展中国家和地区,中小企业在国民经济中都发挥着不可或缺的作用。大企业规模大,是国民经济的命脉,其地位举足轻重;中小企业虽然规模小,产量较低,但量大面广,经营灵活,在国民经济中是一支重要而又活跃的力量,在经济发展中起着不可替代的作用。目前,全国注册登记的中小企业占全部登记企业的90以上,流通领域中小企业占全国零售网点的90以上。全国食品、造纸、印刷行业产值的70,服装、皮草、文体用品、塑料和金属制品行业产值的80,木材和家具行业产值的90以上,都是由中小企业创造的。同时,据统计,中小企业就业人数占工业企业就业人数的73.发展中小企业在我国经济和社会发展中具有重要战略意义,主要表现在以下几个方面。

(一)是国民经济持续增长的重要力量

在新古典经济学中,完全竞争市场是最有效率的市场形态,而完全竞争的条件之一是市场存在众多的企业。为数众多的中小企业参与市场竞争,能提高市场效率,促进经济增长。从我国情况看,正是中小企业的长足发展才保证了国民经济整体素质的不断提高,1979―,我国国民经济保持了9.5的增长速度,而以中小企业为主的非国有经济增长速度达到30以上。

(二)是促进市场繁荣的积极因素

中小企业利用其经营方式灵活、组组成本低廉、转移进退便捷等优势,更快地接受市场信息、调整方向,根据市场需求的变化进行生产,满足消费者追求个性化、潮流化的要求,适应瞬息万变的市场态势,显示出强大的生命力和适应能力,是市场经济最重要的基础和最活跃的主体。中小企业的存在,使市场主体更趋多元化,使市场自身资源配置的功能得到充分发挥,有效阻滞了垄断机制的形成,促进和构建了一个多元竞争、充满活力的市场经济环境。

(三)是维护社会稳定的重要保证

在市场经济中,中小企业在创造就业机会方面的作用日益凸现。随着工业化的发展,大企业趋向于以资本代替劳动,而中小企业成为新增劳动力的主要吸纳者。据劳动和社会保障部20底对全国66个城市劳动力就业状况调查显示,目前国有企业下岗失业人员中65.2在个体、私营企业中实现了再就业。此外,以中小企业为主体的乡镇企业是农民增加收入的主渠道,提供给农民的工资收入由的4380亿元增加到年的8200亿元。乡镇企业的发展也为农村富余劳动力的转移提供了渠道。截至2002年末,乡镇企业从业人员达到1.33亿人,占全国农村劳动力的26.8,大大缓解了人多地少的矛盾。由此可见,我国中小企业以其特有的灵活性,对维护社会稳定发挥了重要作用。

(四)是社会创新的主要载体

中小企业的技术创新不仅在数量上占有相当高的份额,而且创新的水平与层次并不亚于大企业,它们创造了许多当代最重要的工业创新成果。在国家创新体系中,中小企业所处的地位和所起的作用与大企业不同,它们的技术创新活动有其自身的基本特点。中小企业技术创新活动具有多样性和广泛性特点。

在知识经济时代,许多高科技企业都是从创办时的小企业逐步发展壮大的。联想集团1994年初创办时,只有11名员工和20万元创业资本,到目前已发展成为有20余家国内分公司和子公司,有27个海外分支机构具有较强竞争力的高科技企业集团。目前高科技中小企业在电子通信设备制造业、电子计算机制造业和医药生物制品行业都起着重要作用。

二、现行中小企业公共财政政策存在的主要问题

目前的财政政策在推动我国中小企业发展过程中起到了重要的支持作用,但与《中小企业促进法》以及国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出的要求相比,还存在着一定的差距。具体表现在以下三方面。

(一)资金规模小且分散,缺乏统一的政策协调

目前,我国中央财政支持中小企业发展的资金政策主要包括:科技型中小企业技术创新基金、中小企业发展专项基金、中小企业国际市场开拓资金、中小企业服务体系专项补助资金和农业成果转化资金。这些资金总规模,每年不足20亿元,加上其他共享的政策资金,不足百亿元。因而难以适应中小企业发展的实际需要。加之,政府对各种中小企业资金进行多头管理,难以将财政性资金集中起来,进行组合安排,配套使用,导致财政性资金支持中小企业的整体效果不明显,降低了财政政策对中小企业发

展支持的影响力度。

(二)税收优惠政策实际效果不明显

现行关于中小企业的税收优惠局限于免征或减征两种措施,没有采纳国际通行的加速折旧、投资抵减、延期纳税等优惠措施。部分政策制定得比较粗糙,缺乏全面考虑,容易形成对中小企业的歧视。比如,在企业所得税方面,现行所得税的名义税率33,根据优惠政策,中小企业的实际税率为18、27.但与大型国有企业和外资企业相比,中小企业税前准予扣除的项目有限,并且由于中小企业利润小,因此实际税率仍然过高。

(三)财政资金的引导作用不突出

在很长一段时间,政府在资金、税收、市场开发、人才、技术、信息等方面一直给予国有大中型企业特殊的扶持,造成了中小企业市场竞争环境的不确定和竞争条件的不平等。据对辽宁500户中小企业调查,能从银行得到贷款的中小企业仅占21.7,且大多为国有中小企业。结果,中小企业向社会提供了效益,却难以获得必要的资金支持,融资供方市场不能使他们得到相应的回报。中小企业解决资金供给的办法只能依靠自身内部利润积累,或者将大量资源用于融资市场,其融资成本相应升高。由于国家积极鼓励引进外资,因此实际上中国的外资企业享有许多“超国民待遇”,国家及地方政府为外资企业提供“特事特办”,减、免税,亏损弥补等等优惠待遇。而国内中小企业既没有国家扶持,又没有优惠待遇,只能“在夹缝中生存”.

此外,中小企业直接融资渠道不畅。由于进入资本市场的条件限制,我国中小企业基本无法进行直接融资。如我国深沪交易所要求上市公司注册资本在5000万元以上,这使处于成长期、效益好但规模较小的企业难以进入证券市场。同时债券市场上,受到“规模控制、集中管理、分级审批”的约束,中小企业也很难以发行债券方式筹集资金,直接融资渠道基本没有。

三、完善中小企业财政扶持政策体系的建议

建立完善的中小企业财政扶持政策体系,是建设公共财政体制的基本要求。鉴于我国中小企业财政政策现状,笔者提出以下六个方面的建议。

(一)统筹和整合现有政策资金。各级政府要尽快设立中小企业发展基金,加大资金注入量。目前中小企业财政扶持资金存在多头管理、责任不清等问题,需要对资金进行整合,切实提高有限资金的使用效益。按照《中小企业促进法》,中小企业发展基金的资金来源分为四个部分,包括中央财政预算安排的专项资金、基金收益、捐赠和其他资金,需要尽快建立。

(二)完善中小企业税收优惠政策。建立针对中小企业的税收优惠政策,在增值税、所得税及其他有关税收政策的税率设计方面对中小企业进行优惠,对新开办的中小企业也应给予一定的优惠政策,鼓励其创办企业。加强对中小企业的税收服务,加大税收宣传和纳税辅导,及时为中小企业办理纳税登记、发票购买等事宜提供服务。

(三)清理对中小企业的不合理收费。采取有力措施坚决制止公共部门利用职权侵害中小企业利益。对企业不合理收费严重影响到中小企业的发展,特别是在经济不发达地区,财政增收和政府运转的压力很大,还有部门利益的原因,对企业不合理收费还不同程度地存在,必须加大清理力度,在降低收费标准、取消不合理收费项目的基础上,建立对中小企业收费准入制度和惩罚制度。

(四)建立中小企业政府采购制度。在避免政府采购行为对中小企业产生歧视的前提下,将政府采购订单量的一定比例划给中小企业。在商品和服务质量无明显差别的条件下,可适度优先采购中小企业的产品和服务。帮助中小企业改进技术、改善管理,增强中小企业的市场竞争能力,增强中小企业的发展后劲。

(五)完善中小企业社会保障制度。在推进中小企业产权改革和债务重组的同时,尽快建立完善失业、医疗、养老等一系列社会保障制度,切实解决其后顾之忧。进一步拓宽社会保障资金等渠道,提高财政政策投入的增长比例,在条件成熟的时候可考虑适时开征社会保障税。

(六)建立健全中小企业社会化服务体系。一方面加快建立政府信息服务体系,包括中小企业数据库、信息网站等,向中小企业提供法律法规、发展规划、登记纳税、融资支持等“一站式”政府信息服务,同时为中小企业提供发表政策建议的平台,及时掌握中小企业发展中存在问题和反映的情况,并及时调整有关政策。

(二)税收优惠政策实际效果不明显

现行关于中小企业的税收优惠局限于免征或减征两种措施,没有采纳国际通行的加速折旧、投资抵减、延期纳税等优惠措施。部分政策制定得比较粗糙,缺乏全面考虑,容易形成对中小企业的歧视。比如,在企业所得税方面,现行所得税的名义税率33,根据优惠政策,中小企业的实际税率为18、27.但与大型国有企业和外资企业相比,中小企业税前准予扣除的项目有限,并且由于中小企业利润小,因此实际税率仍然过高。

(三)财政资金的引导作用不突出

在很长一段时间,政府在资金、税收、市场开发、人才、技术、信息等方面一直给予国有大中型企业特殊的扶持,造成了中小企业市场竞争环境的不确定和竞争条件的不平等。据对辽宁500户中小企业调查,能从银行得到贷款的中小企业仅占21.7,且大多为国有中小企业。结果,中小企业向社会提供了效益,却难以获得必要的.资金支持,融资供方市场不能使他们得到相应的回报。中小企业解决资金供给的办法只能依靠自身内部利润积累,或者将大量资源用于融资市场,其融资成本相应升高。由于国家积极鼓励引进外资,因此实际上中国的外资企业享有许多“超国民待遇”,国家及地方政府为外资企业提供“特事特办”,减、免税,亏损弥补等等优惠待遇。而国内中小企业既没有国家扶持,又没有优惠待遇,只能“在夹缝中生存”.

此外,中小企业直接融资渠道不畅。由于进入资本市场的条件限制,我国中小企业基本无法进行直接融资。如我国深沪交易所要求上市公司注册资本在5000万元以上,这使处于成长期、效益好但规模较小的企业难以进入证券市场。同时债券市场上,受到“规模控制、集中管理、分级审批”的约束,中小企业也很难以发行债券方式筹集资金,直接融资渠道基本没有。

三、完善中小企业财政扶持政策体系的建议

建立完善的中小企业财政扶持政策体系,是建设公共财政体制的基本要求。鉴于我国中小企业财政政策现状,笔者提出以下六个方面的建议。

(一)统筹和整合现有政策资金。各级政府要尽快设立中小企业发展基金,加大资金注入量。目前中小企业财政扶持资金存在多头管理、责任不清等问题,需要对资金进行整合,切实提高有限资金的使用效益。按照《中小企业促进法》,中小企业发展基金的资金来源分为四个部分,包括中央财政预算安排的专项资金、基金收益、捐赠和其他资金,需要尽快建立。

(二)完善中小企业税收优惠政策。建立针对中小企业的税收优惠政策,在增值税、所得税及其他有关税收政策的税率设计方面对中小企业进行优惠,对新开办的中小企业也应给予一定的优惠政策,鼓励其创办企业。加强对中小企业的税收服务,加大税收宣传和纳税辅导,及时为中小企业办理纳税登记、发票购买等事宜提供服务。

(三)清理对中小企业的不合理收费。采取有力措施坚决制止公共部门利用职权侵害中小企业利益。对企业不合理收费严重影响到中小企业的发展,特别是在经济不发达地区,财政增收和政府运转的压力很大,还有部门利益的原因,对企业不合理收费还不同程度地存在,必须加大清理力度,在降低收费标准、取消不合理收费项目的基础上,建立对中小企业收费准入制度和惩罚制度。

(四)建立中小企业政府采购制度。在避免政府采购行为对中小企业产生歧视的前提下,将政府采购订单量的一定比例划给中小企业。在商品和服务质量无明显差别的条件下,可适度优先采购中小企业的产品和服务。帮助中小企业改进技术、改善管理,增强中小企业的市场竞争能力,增强中小企业的发展后劲。

(五)完善中小企业社会保障制度。在推进中小企业产权改革和债务重组的同时,尽快建立完善失业、医疗、养老等一系列社会保障制度,切实解决其后顾之忧。进一步拓宽社会保障资金等渠道,提高财政政策投入的增长比例,在条件成熟的时候可考虑适时开征社会保障税。

(六)建立健全中小企业社会化服务体系。一方面加快建立政府信息服务体系,包括中小企业数据库、信息网站等,向中小企业提供法律法规、发展规划、登记纳税、融资支持等“一站式”政府信息服务,同时为中小企业提供发表政策建议的平台,及时掌握中小企业发展中存在问题和反映的情况,并及时调整有关政策。

篇11:旅游社会教育体系构建

【摘要】相对与旅游学校教育,旅游社会教育在国内研究较少,而对旅游城市而言,旅游社会教育非常重要。

旅游社会教育体系的建立是建设桂林国家旅游综合改革试验区的保障之一。

旅游社会教育服务于社会,有助于科学的规划和发展桂林的旅游业,促进桂林旅游业的可持续发展和社会的和谐发展。

由于旅游社会教育是一个长期的过程,通过旅游社会教育体系的构建,将逐步使本地居民自觉保护旅游业赖以生存的生态环境和人文环境,充分发挥旅游社会教育的功能,规范旅游者的旅游行为,引导旅游的审美。

【关键词】桂林国家旅游综合改革试验区;旅游社会教育;体系

国务院(国发〔2009〕42号)文提出建设桂林国家旅游综合改革试验区[1],这是我国首个获得国务院层面确定建设的旅游综合改革试验区,也是我国首个以城市为单位建设的国家旅游综合改革试验区。

通过试验区建设把桂林打造成有国际竞争力的旅游胜地,建设成国家旅游业改革创新的先行区、世界一流的山水观光休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范城市、国际旅游会展及文化体育交流的重要平台,将促进桂林旅游业转型升级。

负责桂林旅游调研课题多年的保继刚先生提出旅游综合改革试验区需要三方面的支撑:政策突破、社区教育及管理智慧,“对社区居民进行旅游教育和培训,是旅游综合改革试验区可持续发展的重要保障。

本着连续性、适应性、手段多样性的原则,在政策、资金、人力上积极扶持社区教育,构建社区居民的多层次教育体系。

社区教育的大力扶持,能够使本地居民自觉保护旅游业赖以生存的高质量的生态环境,也为游客提供高质量的旅游服务和体验,并促进社区的经济社会发展。”[2]教育是旅游发展永恒的主题,传统旅游教育偏重学历教育和职业教育,作为旅游社会教育的重要组成部分,社区旅游教育模式在桂林试验区的构建非常有启发意义。

通过系列的社会旅游教育可以规范旅游者的旅游行为,引导旅游的审美,社区教育体系的建立,能够使本地居民自觉保护旅游业赖以生存的高质量的生态环境,也为游客提供高质量的旅游服务和体验,并促进社区经济社会发展,进而促进桂林旅游业可持续发展,实现桂林品质旅游。

一、旅游社会教育的概念

1、社会教育

社会教育是相对于学校教育和家庭教育而言的,“突出了社会教育与学校教育、家庭教育的不同,是对两者的有意的弥补和补充。”[3]从广义上说,社会教育是一种大教育,社会生活中所有具有教育意义的活动都可看做社会教育。

社会教育的水平可以衡量一个地区对文化建设的重视程度,能反映地区居民的整体素质和精神风貌。

2、旅游社会教育

旅游社会教育的提法比较少,以往成果主要是关于旅游的社会教育功能的研究。

有学者根据社会教育概念的延伸,将广义的旅游社会教育概括为“一种大的旅游教育观”,是社会生活中一切具有旅游教育意义的活动,包括正规旅游教育和非正规旅游教育;既有刻意的旅游教育影响,也有潜移默化的旅游教育影响。

狭义的旅游社会教育则是补充学校教育和家庭教育不足的,一切旅游机构以及旅游社会团体对全体社会成员进行的旅游教育。

[4]旅游社会教育体系的构建对一个旅游地区有着重要的作用,对普及旅游目的地居民的旅游知识、旅游伦理意识,促进旅游环境和文化的可持续发展有着不可估量的作用。

目前旅游社会教育在国内还没有形成体系,多数的旅游社会教育只停留在非计划的潜移默化的旅游教育功能上,借助桂林试验区的建设,构建桂林的旅游社会教育体系,不仅能促进桂林旅游的和谐发展,也能在国内旅游社会教育方面提出新的思路。

二、桂林旅游社会教育的主体与客体

主体与客体是从哲学概念引入旅游社会教育中的。

教育的主体是指施教者,即教育者,在旅游社会教育活动中主体可以按照自身的尺度和标准去改造客体。

因其目的明确、主观能动性强,在旅游社会教育中处于支配地位。

教育的客体是指受教育者,即教育对象,在旅游社会教育中,客体具有满足主体需求、被教育主体支配的特点。

桂林旅游社会教育的主客体可以在旅游利益相关者中进行界定。

世界伦理委员会将旅游中利益相关者归纳为:中央政府;与旅游事务相关的地方政府;旅游公司和企业以及他们的协会;为旅游项目提供资金的机构;旅游业员工、旅游业专业人员和旅游顾问;旅游行业工会;旅行者包括商务旅行者和游客;当地居民和旅游目的地东道社区代表;其他法人和自然人包括专注于旅游、直接设计旅游项目的非政府组织和旅游服务提供者。

[5]其中主要的旅游社会教育主客体有政府组织、非政府组织、旅游开发商、旅游企业及员工、旅游目的地居民和社区、旅游者、旅游媒体、旅游学校。

旅游社会教育客体中最核心的组成部分有社区和社区居民以及旅游者。

高素质的社区和社区居民本身就是一种有吸引力的旅游资源,而旅游者的素质也能提升旅游地的品质。

对社区和社区居民及旅游者的旅游社会教育是桂林成为我国旅游示范先行、全国生态文明建设示范城市的重要保障。

而桂林要成为新时期旅游城市的旗帜,对旅游企业、旅游企业员工的旅游社会教育也是必要的。

目前旅游企业的诚信问题、导游人员的职业道德问题也应该通过社会教育的途径得到改善,促使桂林旅游资源和旅游行业的可持续发展。

总之,对游客的教育、对城市居民的教育、对旅游企业的教育、对旅游从业人员的教育是旅游社会教育客体的主要部分。

旅游社会教育的主要主体有社区旅游学校、旅游媒体、旅游景区、导游、旅游行业协会等。

由于社会教育的多层次性能,旅游社会教育的主体也可以是旅游社会教育的客体。

旅游社会教育是一个复杂多变的系统,由于旅游活动中的相关利益个体关系的复杂,在不同的情形下教育主客体有可能互相转化,因而需要用层次来区分。

就旅游者而言,当他作为旅游社会教育的客体时,学校、旅游企业、旅游从业人员、旅游媒体甚至其他旅游者都可以作为主体对其施教。

同样旅游企业作为客体时,其他旅游企业也可以作为施教的主体。

因而旅游社会教育常常显示主客体的融合。

桂林的旅游社会教育要体现系统性,有必要理清旅游社会教育的主客体及它们之间的关系。

三、桂林旅游社会教育的内容体系

桂林旅游社会教育的主要内容有:旅游规则教育、旅游伦理教育、旅游业知识普及教育、旅游文化教育、旅游审美教育、旅游职业教育。

1、旅游规则教育

“人不仅是一种追求目的的动物,而且在很大程度上是一种遵循规则的动物。”[6]要维持社会制度最重要的就是规则的安排,规则是一个社会有效运转的基本要求。

桂林旅游要达成人与自然、人与社会、人与人的和谐,就要通过一系列规则让人们懂得自己的分寸。

因而,规则教育非常重要,“当一个社会的规范对于社会成员来说已成为第二天性时,它们才能最有效地发挥作用。”[7]其中提到的“第二天性”就是习惯,因而规则的教育的主要目是让社会成员通过行为标准形成良好的规则习惯,如在城市、景区里不随地吐痰、乱扔垃圾、自觉维护自然和人文旅游资源的完整。

2、旅游伦理教育

旅游伦理是“人们在旅游活动中所应遵循的道德规范的总和。”[8]讨论的是人们用什么样的道德标准去指导、规范旅游个体和旅游群体的旅游行为。

[9]旅游伦理调节旅游活动中各利益相关者的关系。

旅游伦理教育是旅游社会教育的最重要的内容之一,是旅游环境保护和旅游可持续发展的重要保证。

旅游伦理教育包括旅游生态伦理教育、旅游经济伦理教育、旅游交往伦理教育、旅游职业伦理教育。

旅游生态伦理教育是桂林社会旅游教育的重要部分,桂林国家旅游综合改革试验区要建成全国生态文明城市,在坚持生态立市、环境优先,在保护中发展,在发展中保护的基础上,推进资源节约型和环境友好型社会建设,探索人与自然和谐相处的文明发展道路。

在旅游资源开发、旅游企业经营中要克服挥霍旅游资源、污染、破坏生态环境的现象。

对城市居民和旅游者而言,在旅游实践活动中要自觉自律尊重自然、保护环境,实现人与自然的和谐,保证旅游的可持续发展。

旅游经济伦理教育主要调节的是桂林旅游中的经济利益冲突的重要形式。

旅游是一种与当地社会经济各个方面都有联系的经济活动,涉及到各方面经济利益的矛盾运动。

可能出现如旅游企业的信用危机、旅行社低价竞争、导游人员的职业道德危机等问题。

要实现桂林旅游发展和旅游从业人员的良性发展,整个社会必须以旅游经济伦理进行调节。

旅游经济伦理教育要处理好旅游经济效益和社会教育的关系,通过社会教育建立良性旅游市场经济秩序、倡导旅游企业和从业人员诚信经营、利义合一。

旅游交往伦理教育调节旅游活动中人与人之间的关系。

桂林旅游社会教育要解决好一个的重要问题是本地居民与旅游者之间,桂林旅游从业人员与旅游者之间的关系,是旅游交往过程中的道德关系。

通过旅游交往伦理教育最主要的作用是要达到在跨文化旅游交际的过程中旅游地居民与旅游者互相的文化认同和理解,促使各文化的“和而不同”,保持文化生态的多样性,促进桂林文化旅游资源的可持续发展。

旅游职业伦理教育主要针对旅游企业和旅游从业人员进行的旅游职业道德教育。

随着旅游的普及,旅游行业的职业道德已经越来越被社会重视。

如作为旅游最前线的导游人员公众形象差,以回扣为主体的导游薪金体系从20世纪80年代在桂林逐渐形成,在行业内部获得了默认,它一定意义上是各方面利益达成均衡的默契体制,但也给导游职业的可持续发展带来了伤害。

试验区要成为具有全国示范意义的“风向标”,核心应是旅游服务,导游服务是旅游业的代表业务,是桂林旅游的门面和旗帜,导游人员是桂林旅游的民间大使、服务窗口,导游素质特别是道德素质最为重要。

旅游职业伦理教育要探讨桂林旅游从业人员职业道德教育的合理途径。

3、旅游业知识教育

在旅游各利益相关者中,政府相关部门、旅游投资者、旅游企业及其员工的旅游业知识应该是理所当然的,相对于社区、社区居民和旅游者而言,他们更有理由和可能接触到最前沿的旅游业知识。

因而其掌握的旅游业知识必须是专业的,深入的。

对社区居民和旅游者的旅游业知识教育在社会教育中也比较重要,因为社区居民是旅游目的地的主人,是社区旅游发展的最终受益人,拥有对社区旅游的使用权和优先受益权,社区居民也是旅游资源的一部分,同时,也是旅游业中主要的人力资源。

[10]由于社区居民不一定受到过旅游业的专业教育,所以应该通过旅游社会教育来补充其旅游业知识的缺乏。

旅游者也能通过旅游知识的教育获取更多的旅游经验。

桂林是一个旅游城市,由于旅游政策、旅游现状与居民的生活和利益密切相关,桂林市居民基本上都关注最新旅游行业概况、旅游业知识,特别是关注桂林国家旅游综合改革试验区的建设。

桂林旅游社会教育要提供桂林国家旅游综合改革试验区建设的最新动态的宣传。

4、旅游文化与审美教育

旅游文化教育主要是引导政府、旅游企业、旅游投资者、旅游从业人员、城市居民对本土文化有系统的了解和学习,激起城市居民的文化自觉意识,更好地将旅游文化传达给旅游者。

旅游美育本来就是全民性的、广义的教育。

旅游审美教育对净化桂林旅游社会风气具有积极的意义,也对培养旅游从业人员(如导游员),提高中国旅游业服务水平,从而增强国际旅游竞争力,增加旅游创汇有积极意义。

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