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南京乡村旅游饭店现状及发展对策

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南京乡村旅游饭店现状及发展对策（锦集11篇）由网友“喝了吧”投稿提供，下面小编为大家整理过的南京乡村旅游饭店现状及发展对策，欢迎阅读与借鉴!

南京乡村旅游饭店现状及发展对策

篇1：南京乡村旅游饭店现状及发展对策

【摘要】近年来，南京乡村旅游发展迅猛，无论是度假村、家庭旅馆或私营农庄都在此期间得到了快速的发展。但也存在着消费单一，基础设施差，从业人员素质较低等问题。发展南京乡村旅游饭店，应平衡消费金额，饭店产品设计突出南京特色；借助政府宏观政策的支持，改善相关基础设施；加强乡村旅游饭店从业~,-Jf的培训；开拓网上直销模式，加强行业合作，使饭店资源得到充分利用。

【关键词】南京；乡村旅游饭店；发展策略

一、乡村旅游饭店的概念乡村旅游饭店是伴随着乡村旅游的发展而兴起的，最初源于法国。就目前来说，对乡村旅游饭店的定义，业界还没有给出统一的解释。一般认为它是聚集在乡村地域空间内，有独特的自然环境、极具特色的人文环境和经营管理方式的、为顾客提供食宿及其他服务的商业性企业。目前中国乡村旅游饭店，主要有两种类型：第一种是由大都市中远郊区由旅游企业集团提供的度假村，客源市场定位中高端休闲度假旅游者和部分会议团体旅游者。第二种是家庭旅馆，农户将自己家中闲置房屋出租给旅游者，提供特色农家菜，使其能更好的了解乡村生活。

风俗民情。

二、南京乡村旅游饭店基本现状

1向标准化，规范化发展。近两年来，南京乡村旅游发展迅猛，继发放万乡村旅游券，又举办乡村旅游月，无论是度假村，抑或是家庭旅馆或私营农庄都在此期间得到了快速的发展。但乡村旅游饭店很难用星级饭店的标准来衡量。随着南京市乡村旅游步入转型升级新阶段，乡村旅游由观光型，向观光和休闲度假型并重转变。南京市旅游局制定并下发了“南京乡村度假酒店标准(试行)”，按照标准化、制度化发展的要求，在综合效益、旅游交通、基础设施、旅游游乐、旅游购物、餐饮住宿等方面，对乡村度假酒店进行了规范和评比。

2．总体数量充裕。各区分布较为均衡。据不完全统计，南京乡村旅游饭店约为500家。以此同时，每年的数量还在不断增加。从数量上来说，可供消费者选择的余地还是比较大的。从分布上来看，南京8个区县中由于雨花区离市区较近，乡村旅游点多数只提供餐饮服务，能同时提供住宿和餐饮的乡村旅游饭店较少。而在其他7个区县中，见图l，以高淳县和江宁区最多，剩下的5个区，除建邺区略高外，数量基本持平，出现这种分布的原因主要是和各区县与市区的距离以及经济发展速度相关联。

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63．接待人次及收入逐年上升。南京作为长江中下游地区中心城市的都市效应明显放大。随着南京乡村旅游资源整合力度及知名度的增强，乡村旅游迅猛发展，乡村旅游饭店的接待量及收入也在逐年上升。从表1中可以看出，无论是接待量还是收入都保持着逐年上升的趋势。

即使期间遭受自然、经济、政治等外部环境的影响，年均增长率基本保持着22％左右。三、南京乡村旅游饭店存在的问题1．消费单一，产品雷同。从南京市农林局了解到的情况来看，消费者在乡村旅游饭店的支出以餐饮为主。客房的硬件和软件设施又往往差强人意，使得客人在乡村旅游饭店留宿少之又少。其它各项收入都欠佳，消费项目较为单一。而从南京乡村旅游饭店提供的菜肴上来看，农家菜的品种缺少变化，菜肴更新速度慢，即便个别推出新的菜式，也很快被别的店家抄袭。不仅如此，娱乐项目也存在很大的雷同性。南京乡村旅游月活动向游客推荐26家乡村旅游饭店典型代表中，见表2，除个别推出一些新兴的项目诸如真人CS，游艇外等活动外，14家提供垂钓项目，约占总数的54％，其次为简单农事项目，诸如采摘等。对游客来说，如出一辙，缺乏个性化。2．基础设施有待提高。乡村旅游饭店的发展有赖于乡村旅游的发展，特别是一些基础设施的完善，诸如，道路、停车场等。从目前南京乡村旅游发展的状况来看，游客前往乡村旅游饭店的方式多以自驾为主。对于没有私家车的游客来说，去到这些地方往往需要转乘多次公交，而且一般这类公交车的发车间隔以及运营时间往往不尽人意。而即便是有私家车的游客，如果是在周末或旺季去到乡村旅游饭店，停车又经常成为难题。停车场的容量有限，导致有些车子在场外随意停放，产生的垃圾废物不能及时得到处理，在一定程度上影响了乡村的生态环境。据南京乡村旅游饭店周边居民反映，近两年的噪音等污染比前些年严重很多。

3．季节差异较大，无序竞争涌现。从人们的出游习惯上来看，一般乡村旅游多发生在春季与秋季，因此乡村旅游饭店往往在这两季节的接待量达到顶峰，而在冬季以及夏季门庭冷落，造成资产设备的闲置浪费。虽然南京市组织了悠游四季的活动，如夏季江宁区的横溪西瓜节，冬季浦口养生保健游等，使该地区这一情况得到一定程度的缓解，但总体上来说，南京乡村旅游饭店在淡季的营业不是非常理想。在客源下降的情况下，有些管理不规范的地区就会出现互相降价的不正当竞争。这种不正当竞争的出现，会从某种程度上扰乱乡村旅游饭店正常的市场秩序。

4．从业人员素质较低。南京乡村旅游饭店的管理者和工作人员大多为当地居民。而这些人员在经营管理方面只是凭经验进行，没有受过系统的培训，素质不高，有时会做出一些只顾现实既得利益，牺牲长远发展的行为。

有关乡村旅游饭店的食品安全问题以及环境污染问题这两年层出不穷，对发展乡村旅游以及相关产业的质疑也是此起彼伏，其实追根究底还是相关人员的培训和管理存在缺陷。

5．品牌意识较差，宣传不够到位。近几年南京乡村旅游品牌建设卓有成效，诸如江心洲的葡萄节，横溪的西瓜节，以及高淳的螃蟹节等，但与之配套的知名乡村旅游饭店却屈指可数，至今尚无知名品牌的乡村旅游饭店或连锁度假村，也很少能在媒介上看到有关南京乡村旅游饭店的广告推荐，除了南京市旅游局网站出现的一些简单介绍，游客很难发现相关的有用信息。

四、南京乡村旅游饭店发展策略

1．饭店产品设计突出南京特色，平衡消费金额。对于占据消费份额较大的餐饮部分，乡村旅游饭店可围绕当地物产情况以及南京特色来设计菜品。诸如江心洲的江鲜，六合的活珠子等。并根据不同客人的口味对菜式加以调整创新。此外，乡村旅游饭店建筑设计所力求的乡土气息不能忽视。但同时要结合地域文化、传统习俗，既要高于当地传统的民居建筑，又要善用本地特有的建筑元素。

南京的乡村旅游饭店可着眼于南京的特色，比如雨花石文化展示，南京民间艺人的剪纸等作品，这样使得内部环境更加贴近生活，也宣传了南京的文化，特别的居住环境，也是吸引客人留宿的一种方法。至于游客消费有限的附加服务方面，可以通过优化土特产包装，注册商标，实现品牌化来提升。同时增加除垂钓这些传统项目外的一些新兴项目，诸如拓展活动等，来刺激游客的消费，提高饭店总体收入。

2．借助政府宏观政策的支持，改善相关基础设施。南京政府近两年对乡村旅游扶植的力度比较大。乡村旅游消费券和乡村旅游月的活动都极大带动了乡村旅游的发展。在这样的大环境下，乡村旅游饭店要积极和政府合作，借助政府的力量对一些基础设施项目，采取融资和集资的方式进行改造提升。便捷消费者到乡村旅游饭店的通路，增加公共交通的班次等。对一些水电气等较难解决的基础设施问题，要积极向相关部门反映，协调好整体规划和施工，避免后期改造对环境造成的二次干扰。

3．在淡季采取力度较大的优惠措施以及主题活动。

针对淡季客源较少的情况，可以借鉴一些商场的促销活动方式，实施比如“满就送”，会员积分，抽奖等促销活动。

对消费金额满一定额度的客人发放礼券，鼓励客人下次来饭店消费。对经常消费的常客，办理会员卡，针对消费的累计金额进行积分回馈，年终发放饭店白有品牌的土特产。抑或是在淡季进行一些消费抽奖的活动。此外，增加一些主题活动，可以在夏季推出一些纳凉晚会，冬天举行篝火晚会。这类促销活动可以从一定程度上吸引客人，提高资源的利用率，缩小淡旺季的差别。

4．加强乡村旅游饭店从业人员的培训。南京市旅游局虽然出台了有关乡村度假酒店标准，但对从业人员的规范和培训尚未正式启动。可以通过各区县的相关部门组织定期的集中强化培训，培训内容以行业标准，业务技能和管理技能等为主。在培训结束后可以进行考核，对达到要求的人员颁发资格证。此外，乡村旅游饭店业主也应在时间允许的情况下，对自己的员工进行相关业务培训，培训课程以产品知识为主，适当辅助一些文化礼仪方面的知识，有利于员工整体素质的提高。

5．开拓网上直销模式。加强行业合作。乡村旅游饭店不能仅仅依靠南京市旅游局网站的简单介绍，在有可能的情况下建立自己的网站，与官方网站建立链接，实现B2C的销售模式。现在更多的散客愿意通过网络预先了解旅游目的地的情况。通过自有网站，可以满足客人产品查询，预订等一系列需求。乡村旅游饭店则可以通过网上的意见反馈，更直接地了解客人的真实想法，改进自己的不足。在稳定散客客源的同时，还应加强与旅行社等行业组织的协作，争取人数较多且稳定的短线NIP,游客，使饭店资源得到充分利用。通过团队中游客的口口相传，达到扩大饭店在外地的知名度的目的。

五、结语

在宏观政策的大力支持以及自身努力下，南京乡村旅游饭店无论是大规模的农庄或是农户经营的小型家庭旅馆，如果可以在突出特色，加强培训，推广新型销售模式等方面多做一些努力，今后的发展的空间也许会更大一些。

【参考文献】

[1】张峰．秦皇岛乡村旅游发展对策研究[J】．商场现代化，(2)：214[2】朱姝．中国乡村旅游发展研究]．北京：中国经济出版杜，【3】戴斌．中国与国外乡村旅游发展模式比较研究[J】．江西科技师范学院学报，2oo6(1)：18[4】赵增锋．农家旅游接待市场存在问题、分析及对策[J】．广东农业科学，2OLO(8)：262[5】张朋．论乡村旅游的可持续发展[J】．黔东南民族师范高等专科学校学报，(4)：29-30[6】胡卫华，王庆．“农家乐”旅游的现状与开发方向【J】．桂林旅游高等专科学校学报。(3)：79—83

篇2：南京乡村旅游饭店现状及发展对策

一、乡村旅游饭店的概念

乡村旅游饭店是伴随着乡村旅游的发展而兴起的，最初源于法国。就目前来说，对乡村旅游饭店的定义，业界还没有给出统一的解释。一般认为它是聚集在乡村地域空间内，有独特的自然环境、极具特色的人文环境和经营管理方式的、为顾客提供食宿及其他服务的商业性企业。目前中国乡村旅游饭店，主要有两种类型：第一种是由大都市中远郊区由旅游企业集团提供的度假村，客源市场定位中高端休闲度假旅游者和部分会议团体旅游者。第二种是家庭旅馆，农户将自己家中闲置房屋出租给旅游者，提供特色农家菜，使其能更好的了解乡村生活。

二、南京乡村旅游饭店基本现状

1向标准化，规范化发展。

近两年来，南京乡村旅游发展迅猛，继20发放2000万乡村旅游券，20又举办乡村旅游月，无论是度假村，抑或是家庭旅馆或私营农庄都在此期间得到了快速的发展。但乡村旅游饭店很难用星级饭店的标准来衡量。随着南京市乡村旅游步入转型升级新阶段，乡村旅游由观光型，向观光和休闲度假型并重转变。南京市旅游局制定并下发了“南京乡村度假酒店标准(试行)”，按照标准化、制度化发展的要求，在综合效益、旅游交通、基础设施、旅游游乐、旅游购物、餐饮住宿等方面，对乡村度假酒店进行了规范和评比。

2.总体数量充裕

各区分布较为均衡。据不完全统计，南京乡村旅游饭店约为500家。以此同时，每年的数量还在不断增加。从数量上来说，可供消费者选择的余地还是比较大的。从分布上来看，南京8个区县中由于雨花区离市区较近，乡村旅游点多数只提供餐饮服务，能同时提供住宿和餐饮的乡村旅游饭店较少。而在其他7个区县中，见图l，以高淳县和江宁区最多，剩下的5个区，除建邺区略高外，数量基本持平，出现这种分布的原因主要是和各区县与市区的距离以及经济发展速度相关联。

63.接待人次及收入逐年上升。南京作为长江中下游地区中心城市的都市效应明显放大。随着南京乡村旅游资源整合力度及知名度的增强，乡村旅游迅猛发展，乡村旅游饭店的接待量及收入也在逐年上升。从表1中可以看出，无论是接待量还是收入都保持着逐年上升的趋势。即使期间遭受自然、经济、政治等外部环境的影响，年均增长率基本保持着22%左右。

三、南京乡村旅游饭店存在的问题

1.消费单一，产品雷同。

从南京市农林局了解到的情况来看，消费者在乡村旅游饭店的支出以餐饮为主。客房的硬件和软件设施又往往差强人意，使得客人在乡村旅游饭店留宿少之又少。其它各项收入都欠佳，消费项目较为单一。而从南京乡村旅游饭店提供的菜肴上来看，农家菜的品种缺少变化，菜肴更新速度慢，即便个别推出新的菜式，也很快被别的店家抄袭。不仅如此，娱乐项目也存在很大的雷同性。南京2010乡村旅游月活动向游客推荐26家乡村旅游饭店典型代表中，见表2，除个别推出一些新兴的项目诸如真人CS，游艇外等活动外，14家提供垂钓项目，约占总数的54%，其次为简单农事项目，诸如采摘等。对游客来说，如出一辙，缺乏个性化。

2.基础设施有待提高。

乡村旅游饭店的发展有赖于乡村旅游的发展，特别是一些基础设施的完善，诸如，道路、停车场等。从目前南京乡村旅游发展的状况来看，游客前往乡村旅游饭店的方式多以自驾为主。对于没有私家车的游客来说，去到这些地方往往需要转乘多次公交，而且一般这类公交车的发车间隔以及运营时间往往不尽人意。而即便是有私家车的游客，如果是在周末或旺季去到乡村旅游饭店，停车又经常成为难题。停车场的容量有限，导致有些车子在场外随意停放，产生的垃圾废物不能及时得到处理，在一定程度上影响了乡村的生态环境。据南京乡村旅游饭店周边居民反映，近两年的噪音等污染比前些年严重很多。

3.季节差异较大，无序竞争涌现。

从人们的出游习惯上来看，一般乡村旅游多发生在春季与秋季，因此乡村旅游饭店往往在这两季节的接待量达到顶峰，而在冬季以及夏季门庭冷落，造成资产设备的闲置浪费。虽然南京市组织了悠游四季的活动，如夏季江宁区的横溪西瓜节，冬季浦口养生保健游等，使该地区这一情况得到一定程度的缓解，但总体上来说，南京乡村旅游饭店在淡季的营业不是非常理想。在客源下降的情况下，有些管理不规范的地区就会出现互相降价的不正当竞争。这种不正当竞争的出现，会从某种程度上扰乱乡村旅游饭店正常的市场秩序。

4.从业人员素质较低。

南京乡村旅游饭店的管理者和工作人员大多为当地居民。而这些人员在经营管理方面只是凭经验进行，没有受过系统的培训，素质不高，有时会做出一些只顾现实既得利益，牺牲长远发展的行为。

5.品牌意识较差，宣传不够到位。

近几年南京乡村旅游品牌建设卓有成效，诸如江心洲的葡萄节，横溪的西瓜节，以及高淳的螃蟹节等，但与之配套的知名乡村旅游饭店却屈指可数，至今尚无知名品牌的乡村旅游饭店或连锁度假村，也很少能在媒介上看到有关南京乡村旅游饭店的广告推荐，除了南京市旅游局网站出现的一些简单介绍，游客很难发现相关的有用信息。

篇3：乡村旅游发展模式及对策研究

一、重庆乡村旅游资源基础及市场规模

乡村旅游是一种以传统的农业经济和乡村资源为基础，以城市居民为巨大潜伏市场，满足都市人享受田园风光，回回淳朴民俗欲看为目的的旅游产品。传统的农业资源借助这种产品能够实现更高的附加值。重庆自古就是物华天宝、人文荟萃之地，其独特的自然条件、历史文化底蕴和社会人文环境孕育了丰富多样的乡村旅游资源。从田园风光、乡村聚落、乡村建筑到农耕文化、民风民俗、节庆文化;从农业观光到农产品品尝、购物;从传统农业生产到现代化高效农业等等，均有可开发的旅游资源和旅游景观，为重庆乡村旅游发展奠定了坚实的资源基础。

重庆具有区别意识的乡村旅游自才开始自主发展，现已具有一定的规模。，重庆市乡村旅游接待游客总人数达1676万人次，占全市国内旅游接待人次数的24.69%，实现直接旅游总收进9.3亿元。目前，全市共有乡村旅游景区(点)数2470个，客房数总量74208张床位;全市被命名为“全国农业旅游示范点”的单位共12个;直接吸纳农民就业人数5.3万人，间接提供劳动就业岗位12万人;到，全市旅游农业游客总量将达到1850万人次，年均匀增长率约为11%，预计约占当年全市国内旅游总人次的18.5%，重庆乡村旅游市场发展潜力巨大。

二、重庆乡村旅游市场发展模式及其面临的挑战

乡村旅游发展具有强大的综合带动、文化交流、信息流通和辐射功能，也是缩小城乡差距、加快农村现代化进程的重要载体。目前，重庆乡村旅游的发展模式大致有五种：(1)农家乐及乡村饭店发展模式。重庆乡村旅游发展主要以农家乐作为载体，全市的“农家乐”数目已多达3650余个，年接待游客量达到1000余万人次，占重庆乡村旅游旅游收进的85%左右。此外，还有部分乡村饭店在传统农家乐基础上发展起来，主要分布在“一小时经济圈”区域。(2)生态及高科技农业园模式。该模式生态、经济、社会效益明显，发展势头良好，是重庆乡村旅游发展的重要模式。主要分布于重庆市现代农业园区(渝北)、重庆生态农业科技产业示范区(北碚)、重庆市农业科技博物馆、巴南区百里生态农业经济长廊、万州生态农业观光旅游园等。(3)森林公园模式。该模式是我市乡村旅游发展的最原始形态。主要分布于南岸区南山、沙坪坝歌乐山、北碚缙云山、江津四面山、南川金佛山、万盛黑山谷、武隆仙女山森林公园等。(4)古镇民俗节事模式。主要分布在各级历史文化古镇和民族风情村，如重庆美丽乡村嘉年华、土家族摆手舞节、垫江牡丹节、三峡柑桔节、永川茶竹文化节、北碚静观腊梅节等。(5)景区带动型模式。主要是指以重点旅游景区为核心，把景区的部分服务功能剥离出来，吸纳周边乡村的农民参与旅游接待和服务，从而带动农民脱贫致富，形成旅游景区和社区经济的互动发展。如南岸南山片区、长寿户片区、武隆仙女山片区、金佛山片区、东温泉片区等均属这种模式。

重庆是拥有8.2万平方公里土地、3000多万人口的年轻直辖市，大城市与大农村的'二元结构十分明显。目前，重庆发展乡村旅游面临着以下题目：(1)乡村旅游模式发展不平衡，配套功能服务产品不齐全。目前，除农家乐模式较为成熟外，其他乡村旅游模式如生态农业园、森林公园、民俗节事旅游等在产品规划、建设、包装、宣传等方面还有较大差距;旅游配套服务设施不齐全，不能满足游客的多层次需要。(2)乡村旅游产品档次较低，乡村核心文化挖掘不深进。很多乡村旅游产品无法反映农事农艺、乡村生活、乡土习俗、劳作体验等乡村核心文化内涵,更缺乏具有参与性、知识性、娱乐性，能充分展示“村野文化”的旅游活动内容。(3)乡村旅游产业效益不高，经济联动效应不明显。乡村旅游理应成为农村经济社会发展新的增长源和加速器，但目前重庆市乡村旅游在农村经济发展中的贡献率还不高，所占比例偏低，在农村经济社会发展中的拉动作用不够充分。

三、重庆发展乡村旅游的对策建议

首先，因地制宜地发挥区域比较上风，以市场导向配置资源，引导乡村旅游向上风地区集中。加强“一圈两翼”乡村旅游经济发展的分类指导和协调，架构“一环四走廊”的都市田园型乡村旅游发展格式，促进乡村旅游的区域化布局、规模化生产、产业化经营;积极推进“渝西经济走廊”乡村旅游发展,加速推进渝东南“乌江画廊/武陵山区”新农村旅游，推进乡村旅游产品从“单一”向“个性化”转型，旅游经营从“单体”向“规模化”升级。

其次，深进挖掘乡村文化体验性内涵，创造差异化的特色品牌项目。充分利用乡村旅游主体行为上的参与性特点，在乡村田园风光景观意象和农耕文化意象突出的地方，开展生态型农业观光园，让游客参与农作劳动，体验农事之趣;针对乡村旅游文化层次上的高品位性特点，挖掘乡村民俗文化意象，设立民俗风情区，开展一系列游客参与性较强的民俗文化体验恬动。

第三，维护乡村景观的原真性，避免出现围城效应，确保重庆乡村旅游的可持续发展。旅游者参与乡村旅游活动，贪图乡村特有的乡土文化，他们所荷载的异域文化会与乡土文化产生互动过程，有时在很大程度上会诱发乡村固有文化的演化与变迁。这会破坏乡村的原真性意象，从而降低乡村吸引力，终极导致乡村旅游根基的动摇。因此，必须采取适当措施，制定必要的法律法规来维护乡村特色景观的传统性和原真性;必须认真贯彻“开发与保护并重、开发服从保护”的旅游业发展方针，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，走生态文明的乡村旅游可持续发展之路。

参考文献：

[1]冯淑华沙润:乡村旅游的乡村性测评模型——以江西婺源为例[J].地理研究，(5)

[2]龙茂兴张河清:乡村旅游发展中存在题目的解析[J].旅游学刊, (9)

[3]邹统钎:乡村旅游发展的围城效应与对策[J].旅游学刊,2006 (3)

篇4：安徽旅游网站的现状及发展对策

安徽旅游网站的现状及发展对策

安徽省拥有丰富的旅游资源,若要进一步发展旅游经济,必然需要更多的媒体特别是网络媒体发挥作用.那么,安徽的'旅游网站现状如何?下一步又该朝哪些方向发展?下面,就结合我们所做的一部分问卷调查做一初步的探究.

作者：吕萌曹婷曾妍作者单位：安徽大学新闻传播学院刊名：青年记者英文刊名：YOUTH JOURNALIST 年，卷(期)： “”(23) 分类号：G22 关键词：

篇5：电子商务发展现状及对策

电子商务发展现状及对策

电子商务，最初出现在1993年美国克林顿政府工作报告对国家信息基础设施的描述中，含义就是利用电子信息技术、网络互联技术和现代通讯技术，有效地把商品的资源管理和人们的交易行为结合起来，从而实现政府和企业之间、企业和企业之间、企业和顾客之间的信息交换、业务处理、商品和服务交易的计算机化，网络化活动。但是它不仅指基于互联网网上的交易，而且指所有利用电子信息技术来解决扩大宣传、减低成本、增加价值和创造商机的商务活动。从我国实现了第一笔电子商务交易行为到现在，已经有10几年了，但是我国电子商务发展还不完善，各个地区之间发展不均衡，因此切实了解我国电子商务发展存在的问题，提出科学的解决方案，才能促进我国电子商务健康、有效的发展。

一、我国电子商务发展的现状

1.电子商务交易量增长迅速。我国网民网上购物用户达2200万，比增长38.6%,交易额高达135.05亿元。通过B2B电子商务完成的交易额达到21239亿元，增长65.9%,实现的运营商营业收入达39亿元，增长49.1%.6月底，网络购物用户人数达到6329万，半年内增加36.4%,全年我国电子商务类站点的总体用户覆盖已经从9000万户提升至9800万户，网络交易规模接近2700亿。根据我国电子商务研究中心发布的《（上）电子商务市场数据检测报告》显示，截至206月份，国内个人网店的数量已经达到了1200万家，且增长迅猛，预计今年年底网店数量将达到1300万家，直接从业人员超过130万人，间接带动就业近1000万人，市场交易额达到2.25万亿元，预计全年交易额将超过4.3万亿元。

2.消费群体发展速度快。随着互联网的快速发展和人群中的普及化，以及中小企业应用电子商务进程的推进和国家对电子商务发展的重视，网络已经开始影响人们的生活观念，改变国人的消费模式。越来越多的消费者将会进行网上购物，据淘宝网检测数据，截至月31日，我国的网购人数超过5500万，较增长近7倍。每天有近900万人在淘宝网“逛街”,相当于近600个沃尔玛、家乐福的平均客流量。据CNNIC的报告，至少在网上买过一次东西的中国网民数历史性地突破了1亿人，达到1.08亿，增长46%;而艾瑞的报告也近似于此-“网购”的中国网民达1.1亿。

3.电子商务涉及的行业不断扩展。电子商务不单在电子产品、服装、家庭生活用品等方面发展，而且在外贸、能源、制造、金融等行业方面也呈现出蓬勃发展的势头。许多大型传统行业也纷纷涉足，建立起实业网站，中国电信运营商、软件及系统集成商积极开展电子商务服务，移动商务成为电子商务发展的新领域；电子商务服务及网络公司自身正在向产业化方向发展，形成了初具规模的电子商务服务业，已经涌现出阿里巴巴、中国钢铁网、中国化工网等一大批网上采购市场。另外我国政府机构也加入到“政府上网工程”行列，通过网络发布政府采购信息。

4.电子商务模式创新日益活跃。近几年来，随着互联网技术的高速发展，电子商务不仅仅局限为企业与企业的交易模式，更多的企业为了实现节约成本、减少流通环节从而直接打造面向消费者的交易平台，即B2C交易模式；此时，与之相对应的消费者与企业之间的电子商务C2B交易模式也随即应用起来，它是通过汇聚具有相似或相同需求的消费者，形成一个特殊群体，经过集体议价，以达到消费者购买数量越多，价格相对越低的目的；另外，还有消费者与消费者之间的电子商务C2C模式、企业、中间监管与消费者之间的电子商务BMC模式、企业与政府之间的电子商务模式B2G.随着3G时代的来临，移动电子商务也逐渐发展起来，它利用手机终端移动化的特点，可以为用户提供随时随地的服务。

二、我国电子商务发展所面临的问题

1.电子商务立法和安全标准滞后。电子商务是在开放的Internet环境下进行交易，采用电子支付方式，通过无纸化的电子票据进行结算，而现行的《票据法》并不承认经过数字签章的非纸质电子票据的支付和结算方式，电子商务必须要有一个安全的交易环境，必须要有一个统一的市场规则来支撑。然而，我国目前尚未正式颁布和实施电子商务法，在电子商务交易中产生的问题存在着原有法律条文没有涉及或者有涉及但不完全适用的情况，这就给电子商务的发展带来许多难以克服的障碍。

2.电子商务交易存在安全隐患。电子商务交易的安全问题仍然是影响电子商务发展的主要因素。首先表现在身份认证方面，由于非法用户可以伪造、假冒电子商务网站和用户的身份，因此登录到电子商务应用系统的客户无法知道他们所登录的'网站是否是可信的电子商务网站，电子商务网站也无法验证登录到网站上的客户是否是经过认证的合法用户，非法用户可以借机进行破坏；其次是信息的完整性，敏感信息和交易数据在传输过程中有可能被恶意篡改；第三是信息的不可抵赖性，网上交易行为一旦被进行交易的一方所否认，另一方没有已签名的记录来作为仲裁的依据。这些安全隐患导致很多企业对实施电子商务有热情，但缺乏激情。

3.电子商务交易存在信任危机。电子商务与传统商务方式一个非常重要的区别就是交易的当事人不见面，是在虚拟的网络空间完成的，也就是说你根本不知道交易对方是一个什么样子的人，对于彼此的信任一般都是通过感受和体验等比较初级的手段，并没有成熟的体制或者适合的载体来支持真实信息的传递。于是，消费者无法准确知道经营者的信用状况；经营者无法完全地了解消费者的真实程度。特别是当前一些网络商家并没有取得网络经销的资格，但却在网络上销售商品，在销售过程中要么是以次充好，要么夸大宣传，骗取消费者的货款后便销声匿迹，严重影响了消费者对电子商务的信任。

4.电子商务交易存在物流发展滞后的问题。由于电子商务交易的双方不是面对面，那么交易过程中的商品都将涉及到实物转移的问题，也就是物流过程，而这个物流过程的快慢，服务的好坏也将影响电子商务的发展。然而我国电子商务的发展处在初级阶段，虽然已经认识到物流的重要性，但由于一些制度还不太完善，导致物流的发展跟不上电子商务发展的要求，出现不少问题。比如：由于物流公司制定像物品丢失只能赔偿运费类似的霸王条款，经常出现消费者物品给掉包的情况；由于小县城用物流的较少，导致消费者需要支付昂贵的费用才能达到，从而使小额交易的运输成本所占交易额的比例过高。因而物流方面的诸多困难，成为制约电子商务发展的又一“瓶颈”.

三、我国电子商务发展的对策

我国电子商务要健康、快速、有效地发展，必须尽快解决以上几个方面的问题，为此我们可以从以下几个方面做出积极的努力。

1.加快电子商务相关法律法规的立法进程。我国电子商务发展刚刚起步，出现相关法律法规不完善的情况不足为奇，但政府应该根据目前的情况及时制定出新的贸易法规，对电子商务涉及的主要法律问题，如订立电子合同的有效性、合同的执行和赔偿，电子合同的数字化印章和签名的法律效率，电子数据的证据力，交易双方当事人的法律关系和法律责任，交易的监督及违法交易行为的处理等，都需要尽快加以明确和规范。

2.完善电子商务交易体系。由于电子商务主要是在互联网上进行的，因此必须具有一个安全、可靠的互联网环境，以保证交易安全。首先，完善建立互联网站、发布网页、从事网上经营活动情况的备案工作，建立各地电子商务主体信息数据库。其次，建立统一安全技术标准的电子商务综合服务平台，建立严密的客户认证机制和安全管理机制。再其次，加强对电子商务主体的网上经营活动的监测工作，有效实施网上监管。

3.建立社会诚信体系，倡导以德经商。要通过广泛的社会宣传和有力的市场监管措施，增强公众的网络经济意识和信心，以建立信用体系和加强信用监管为手段，以健全法规和制度为支撑，促进诚信经营，防范交易风险。通过行业诚信自律机制，强化守信意识和诚信自律，积极探索符合我国国情的企业和个人信誉等级认证制度，加快建立权威性的信誉认证中心和电子商务信誉等级数据库，对企业和个人进行信誉记录、评测及信用等级认证、发放数字等级证书，以保障电子商务交易的可靠性和安全性。

4.大力发展物流体系，加快电子商务发展势头。电子商务的快速发展是给我国的物流市场提出了更高的要求，为了满足不同层次的电子商务交易需求，除了要鼓励邮政部门发挥自身优势，与从事电子商务的部门签订协议，积极开展各种新服务外，政府还应通过政策进行引导和鼓励发展第三方物流企业，逐步开放市场，欢迎国外的速递公司参与竞争，通过竞争，使我国的物流配送体系日趋完善。

篇6：我国乡村旅游发展的问题及对策初探

我国乡村旅游发展的问题及对策初探

本文对乡村旅游的市场特点,发展趋势和存在的问题进行了分析,提出了解决问题的对策.指出乡村旅游和文化旅游紧密结合是乡村旅游可持续发展的基本要求.提出依托优美的乡村自然环境、挖掘浓郁的地方特色(包括乡土文化和民族文化)、展现真实的'乡村生活,是发展乡村旅游的基本条件,也是发展乡村旅游、开发乡村旅游产品的基本要求.

作者：孙婷覃建雄 SUN Ting QIN Jian-xiong 作者单位：成都理工大学地球科学学院,成都,610059 刊名：四川地质学报英文刊名：ACTA GEOLOGICA SICHUAN 年，卷(期)： 28(3) 分类号：X37 关键词：乡村旅游问题对策

篇7：我国旅游电子商务的发展现状及对策分析

摘要：随着旅游电子商务的不断发展，与整个市场经济的结合越来越密切，交易额不断增大。然而我国旅游电子商务还存在消费者信任度较低，品牌合作意识不够，网站运行成本较高和安全服务体系不完善的问题，本文首先介绍了当前旅游电子商务发展的现状，然后就当前存在问题进行分析，最后提出了未来我国旅游电子商务发展的对策与措施。

关键词：旅游电子商务网络经济对策。

旅游电子商务在我国的发展，经历了三个快速发展时期。第一是称为注意力经济的时期，我国大部分的旅游网站仅给予了相关旅游的基本信息和新闻内容，旅游网站的收入是通过广告来盈利。

旅游网站注重访问率、点击率，并以此来获取广告商的关注和投资。第二是称为网上零售业(B2C)的时期，网上零售作为直销模式，取代了传统旅游业的营销模式和中间商模式，旅游电子商务的发展更加突出与顾客直接沟通;第三是融合时期，在这个阶段中，旅游电子商务的发展融入了传统的旅游企业与旅游网络营销的不同特点，综合了传统的非传统的优势来进行资源整合。旅游电子商务的发展处于高速发展中，需要进一步分析目前存在的问题，来更好地提高旅游电子商务服务水平.

篇8：我国旅游电子商务的发展现状及对策分析

1.1 网民普及率不断提高。

中国互联网络信息中心(CNNIC)的统计报告显示，截至6月底，我国网民总数达到4.85亿，互联网普及率为36.2%，较底提高1.9个百分点。

1.2 旅游电子商务的交易额逐年增加。

1.2.1 旅行预订用户规模扩大。

根据中国互联网络信息中心(CNNIC《)20中国网民旅行及预订行为调查报告》显示，我国网民中有34.3%的人在年2~10月时间内外出旅行或旅游过，这一群体规模达到1.66亿。休闲旅游是网民最主要的出行原因，占56.9%的比例;其次是个人或家庭事务出行，有36.5%的比例;因为工作原因出行旅游的网民有28.8%。网民选择在自己休假时间出游的占到52.2%，利用五一、十一等节假日出行的有45.4%，利用周末时间出游的占31.3%。

1.2.2 旅行市场交易规模增加。

艾瑞咨询的《~2011年中国在线旅游行业年度监测报告》统计研究分析显示，20中国在线旅游市场交易规模达1037.4亿元，同比增长58.0%，呈高速增长的态势。从长期趋势来看，未来四年中国在线旅游市场交易规模仍将保持高增长，增速维持在45%左右。同时，考虑到旅游市场受突发事件和政策环境影响较大，艾瑞咨询做出保守、正常、乐观三种预期，预计到，按照正常预估，中国在线旅游市场交易规模将达到4516.3亿元，保守估计将达到2800.1亿元，乐观估计将达到6322.8亿元。2010年中国在线旅游市场交易规模占整体旅游交易规模的比例为7.2%，随着在线旅游市场的快速发展，预计20该比例将增长至20.4%，旅行市场交易规模增加。

1.2.3 第三方在线代理商规模增大。

2010年中国在线旅游市场第三方在线代理商营收规模为67.6亿元，同比增长56.0%。同时据预测，未来几年内，随着第三方在线代理商的日益发展，保守估计第三方在线代理商的营收规模年将会达到155.1亿元，正常估计将达到250.1亿元，乐观估计将达到350.1亿元，第三方在线代理商规模不断增大。

1.2.4 旅游市场结构情况2010年中国在线旅游市场结构中，订房、订票、度假产品比重分别为44.3% ，44.2%，1.5%。根据艾瑞咨询统计，2010年中国在线旅游市场结构中，订房营收比重为44.3%，机票营收比重为44.2%：

度假产品及其他旅游营收比重为11.5%。艾瑞预测，未来4年，机票的营收比重将会持续微降;订房和度假的营收比重相对提升。

篇9：我国旅游电子商务的发展现状及对策分析

2.1 消费者与旅游电子商务企业之间的信任关系不牢固当前旅游电子商务企业和消费者之间的信任度还比较低，缺乏了信任将抑制整个旅游电子商务的发展。当前的企业并没有良好的服务意识，多考虑自身利益最大化，忽视与消费者之间的交流。同时，电子商务作为网络经济的发展主力，其法律监督约束与道德的约束还有空白，消费者的有效识别受到影响[2]

。在传统观念的影响下，许多消费者对旅游电子商务缺乏信任，从而无法相信产品和服务之间造成了两者之间的信任建立矛盾。与此同时，在网络上，企业失去信任度的事件会在瞬间被影响，建立起来的信任度也不容易维护。因此，需要在稳步快速地发展中，重视提高两者之间的信任度问题。

2.2 整个行业的品牌合作意识不足，资源整合力度不够首先，品牌意识决定了未来旅游电子商务发展的方向，整个行业需要鼓励旅游电子商务的创新和品牌意识，通过品牌来实现消费者与企业的共赢。其次，网络经济发展的最大特点就是开放的互联网和公开性。这就造成了网络中的产品和创意具有高模仿复制性，在没有相关知识产权维护渠道和法律支持的情况下，致使旅游电子商务行业的竞争极其激烈。为了进一步实现品牌的效应，需要网络经济中有效可行的知识产权保护法律或制度来维护，更需要旅游电子商务具备品牌合作意识，在充分整合相关的资源下，形成良好服务消费者的品牌体系。

2.3 网站运行以及电子商务平台建设的资金成本较高首先，旅游网站在建设、维护和运行中都需要较大的资金投入，来更好地为客户提供高效服务。而同时在搭建旅游电子商务平台中，或者加入这个平台中，也要投入一定的资金。当前，电子商务中旅游网站的推广费用占整个资金投入的比重大，而推广的过程中，并不能即刻产生绩效，市场推广中的成本投入以及盈利周期长的特点，决定了旅游网站以及电子商务平台建设的成本高。在信息化发展中，基础建设需要达到一定的水平，在这方面，保证旅游电子商务具有合理的成本，同时可以让消费者能够在充分信息化的网络经济中获得更多的效益[3]。

2.4 旅游电子商务安全服务体系不完善。

目前，消费者在网络上进行旅游消费中，非常重视服务的安全性，以及是否有一系列保证消费者权益的保护体系。尤其是在旅游电子商务活动的管理、监管和网上交易纠纷处理方面，目前还没有形成良好的解决渠道和可行的管理结构来完成。在经营业务中部分不法分子利用网络技术的不完善和电子商务法规的不健全，侵害消费者权益，不断破坏旅游电子商务的诚信建设，虽然目前的网上支付交易平台在不断规范和完善，但是依然处在发展过渡阶段，需要更完善的安全服务体系来确保消费者的权益不受侵犯。

3 旅游电子商务满足公众需求的发展对策。

针对当前中国旅游电子商务的发展现状和未来发展的趋势，未来旅游电子商务企业在提高竞争力，满足公众需求的目的下，从客户、品牌和资金等管理领域出发，把握市场机遇，开拓维护客户，提高竞争力与服务质量。

3.1 重视顾客的需求，加强与客户的沟通。

随着旅游电子商务的发展步伐不断推进，企业的'发展和服务理念不能停留在原有的产品上，需要重视客户的需求，以客户为中心，针对不同的客户群体，设计不同的产品和服务，更要重视与客户沟通渠道的畅通，让客户能够真实了解企业和旅游电子商务的服务质量。(1)继续根据顾客需求加大推广，如网络广告与消费者进行交互式的营销手段来获取客户群体关注和信任;(2)通过团购营销渠道，传递实用化价值吸引注意力。团购在旅游电子商务中的扮演的角色也在不断加重，虽然目前的市场份额还不算多，但是未来通过团购来更好地实现旅游的客户会越来越多，团购可是实现价值的传递，通过客户认同的方式来参与团购，可以更加真实的商品和价格适合的方式来满足客户的需求。根据CNNIC发布《2011年中国团购用户行为调查报告》，认为用户对团购较认可，但网站服务和行业监管均需升级。因此需要继续优化对团购的服务，使其价值满足更多的需求。

篇10：大文化产业发展现状及对策研究

大文化产业发展现状及对策研究

近段时间，在发展大文化产业课题调研中，我们与市直有关部门进行了座谈，实地考察了中心城区的旅游文化资源和环境，并到长沙学习取经。在此基础上，思考大文化产业的发展，并提出发展的几点建议。

一、要借鉴创“三城”、办农运会的经验与作法，才能有效地推动大文化产业的发展

在大文化范畴内，我市中心城区的体育、教育、广电、报业相对发展较快，在省内兄弟城市中处于领先地位，在中部设区市城市中也屈指可数。由于各方面的原因，我市的旅游休闲、文化娱乐产业相对落后。但发展旅游休闲、文化娱乐产业又不是旅游和文化两个专业部门能够抓得起、做得好的事情。现在市里的一般工作方法是上设领导小组，下设办公室，我们感到这种非常设的领导小组及办公室机构，要发展大文化产业很难真刀实枪地抓得起和做得好。回顾前几年创“三城”、办农运，之所以能够大见成效，是因为政府集中了必要的人力、财力、物力，特别是有市委市政府主要领导亲自抓，有一个强有力的机构集中抓，有一支精干得力的队伍专门抓。因此，要想中心城区大文化产业三年见成效，五年大发展，就必须借鉴创“三城”、办农运的.经验，弘扬“××精神”，建立市区两级联动的工作机制，创新大文化产业发展的长效机制。

二、要整合部门行政资源，变分而治之、各自为战为统一管理、协同作战

目前，我市的文化旅游资源由众多的部门分而治之：旅游局管理旅游宣传促销、星级饭店评审、旅行社业务指导；文化局管理演出团体、群艺馆、图书馆、博物馆和重点历史古迹；明月山温泉风景名胜区管理局管理辖区内的规划建设；民宗局管理宗教事务和重点寺庙；林业局管理森林公园；城管局管理市区各公园。旅游局、文化局、明月山温泉风景名胜区管理局都是正处级建制，但有的或人少事多，或人多事少，或事多钱少，或钱少人少，很难开创工作新局面。大家都普遍感到，××不缺旅游资源，但缺文化包装，缺宣传、促销手段与能力。要在旅游上进行突破，必须用文化包装旅游，给旅游注入文化。但现在旅游局人手少，没有能力顾及；文化局和文联有人手，却没有这方面的硬任务；明月山温泉风景名胜区管理局独立作战，筹划规划建设方面的事情。我们觉得，可以重新洗牌，将文化、文联、旅游、明月山温泉风景名胜区管理局行政资源进行整合，统一领导、统一人员、统一经费、统一调度、统一管理，对外可以保留旅游局、文化局和文联的牌子。这样，就可以让“文化包装生态，给生态注入文化”和“文化包装旅游，给旅游注入文化”成为硬任务；市直文化、艺术单位的所有创作演出人员的主要任务，都应当围绕旅游生态环境的包装和休闲娱乐文化的发展，来从事创作、宣传、演出、展示；广电、报业传媒要大力支持配合，为大文化产业发展宣传造势；市外宣工作的重点也应以宣传推介我市的旅游文化资源和生态休闲度假优势为主。只有这样，才能克服我市难出巨资到央视和海内外媒体广告促销的尴尬，且能全面提升我市禅宗文化、农耕文化、生态文化、红色文化、旅游文化的品位和名气。

三、要着眼于提高城市文化品味，在新一轮城市开发建设中，预留发展大文化产业的足够空间

随着新行政中心筹建工作的展开，中心城区重点向北拓展已成为定势。但如何才能把城北人气带旺？如果仅靠超市一类的商贸带动，就成不了气候、上不了档次。理想的办法是要以文化娱乐休闲带动，这就需要预留发展大文化产业的足够空间。几年前市里曾在袁山西南规划过近300亩的文化园区，但以后有了变更。纵观××中心城区近代现代的建设，还没有新出现像××台、古天文台、大成殿这样的传世之作。现体育中心建筑群，尽管目前在省内一流，在国内地市级也数得上，但限于都是现代钢架混凝土建筑物，使用寿命最多也只有1。庐山号称万国建筑博览园，但庐山的旧建筑中，体量最大，档次最高的至今仍是上世纪30年代建成的庐山大厦、博物馆、图书馆和庐山剧院等几幢标志性建筑。因此，我们认为在行政中心和市政广场南边，应当规划一个比较大的文化中心广场（园区），预留大剧院（市会议中心）、图书馆、博物馆等几大标志性建筑的地盘。可以用市场运作的办法，先行建设文化广场周边的娱乐休闲设施。在资金紧缺时，几大标志性建筑不宜仓促上马，避免建成经不起时间检验的低档建筑物，避免为后人留下骂名。如果将来能够在文化广场建成几幢高标准的标志性建筑物，成为××中心城市的传世之作，这对改善中心城区的文化生态，提升城市的文化品味具有历史意义。

篇11：河南省农村金融发展现状及对策

河南省农村金融发展现状及对策

摘要：河南省是一个农业大省，农村人口占我省人口的绝大多数，因此农村金融的发展是我省政府关注的焦点。而目前我省农村金融体系还很不健全，民间金融发展缓慢。农村金融是河南省农村经济发展的主要资金来源，农村金融体系不健全，严重阻碍了我省农村经济的发展。因此，对河南省农村金融发展水平现状的研究，将有助于解决好三农问题，并为我省相关政策的制定提供参考。

关键词：河南省 ;民间金融 ;金融体系

一、前言

金融发展水平已经成为衡量一个国家经济发展水平的重要标志。因此，对经济收入水平与金融发展之间关系的研究，已经成为金融行业研究的重心。尽管国内外的学者已经对金融发展有了很多的研究，但是大多数的研究是从一个国家整体上进行研究的，从而得出相应的结论。然而我国各地区、各省份的经济发展水平存在着差异性。因此，把中国作为一个整体进行研究，其结果可能存在着一定的偏差，所以，本文对河南省的相关现状进行分析。研究河南农村金融发展现状，对于促进河南地区经济发展，解决三农问题，以及为我省制定金融政策具有重要的理论意义和正确的现实意义。

二、河南省农村金融的发展现状

目前，河南省农村金融体系可以分为正规金融和非正规金融。正规金融主要是指法定的金融机构，包括政策性银行中的农业发展银行，商业性银行中的农业银行、邮政储蓄银行以及正在蓬勃发展的村镇银行，合作性金融中的河南农村信用社。非正规金融主要是指是指相对于正规金融机构而言自发形成的民间金融机构。

近几年来，农村金融体系在河南省已初步形成。随着我省经济的发展，金融市场的竞争更加激烈，农业银行逐步商业化，农业银行从农村地区渐渐退出。随着农业银行的撤出，农村信用社发挥着越来越重要的作用，现已成为农村金融体系的主导者。所以，河南省形成以合作性金融为主，政策性金融和商业性金融作为助手，非正式金融作为补充，满足农村各类经济主体的需求的农村金融体系。虽然我省的农村金融体系已初步形成，但是其在发展过程中以及支持农村经济发展方面仍然存在一定的缺陷。目前，河南省农村金融供需严重不平衡，无法满足农村各类经济主体发展的需求。

三、河南省农村金融机构中存在的主要问题

(1)河南省农村政策性金融存在弊端。中国农业发展银行是我省农村金融体系中唯一的政策性银行，在河南省的农村金融体系中占据重要地位。河南农业发展银行长期以来为我省三农发展提供资金支持，有效的发挥了在农村金融中的骨干作用。然而其在发展过程中存在着很多问题，例如河南省农业发展银行主要为农业龙头企业提供融资服务，而不是为个人提供金融服务，金融服务业务单一，金融服务功能不足等，这些问题的存在都限制了政策性金融作用的最大发挥。农业发展银行主要对粮棉和其它农业龙头企业提供融资服务业务，对象范围比较局限，对其他信贷匮乏的农业项目的支持力度不足。政策性银行的主要资金来源是国家财政拨款，财政拨款的资金往往不能按时到位。因此，这些问题的存在不能满足农村经济发展资金的需求，不利于河南省农村金融体系的进一步完善。

(2)河南省农村商业金融存在的问题。河南农业银行是河南省农村金融体系的重要组成部分，其网点分布广泛，具有雄厚的资金实力和完善的服务机制，对促进河南省农村经济的发展发挥了重要作用。为适应我国金融发展的新形势，农业银行开始加快向商业银行的转变，业务经营方向逐步从农村转向城市，河南省农业银行大量撤出其在农村地区的营业网。目前农业银行在河南省农村地区的业务主要是针对一些农村地区发展较好的一些企业，农业银行在改革中制定了错误的发展方向，以城市市场为其发展的核心，放弃了潜力巨大的农村金融市场。农业银行忽视了河南省的实际情况，在发展中出现的方向性错误，使其无法进一步满足河南省农村经济的发展的需求。

邮政储蓄银行成立以来主要为河南省农村地区提供发展所需的基本金融服务。然而，邮政储蓄银行曾经长期只能从农村吸收资金，不能为农村经济发展提供贷款，使邮政储蓄银行的金融服务业务的发展受到制约，因此无法进一步为农村经济的发展服务。邮政储蓄银行的.这一问题在一定程度上限制了其在农村金融发展中的地位。2008年，随着河南第一家村镇银行栾川民丰村镇银行的成立，近几年来村镇银行在我省得到蓬勃发展。截止2013年底，河南省开业村镇银行56家、筹建3家，另有4家已获得银监会正式备案，村镇银行已经覆盖了河南省73个县市，占河南省县市总数的67%。虽然村镇银行在我省取得了一定的发展，然而在其发展过程中仍然存在着许多问题，目前的村镇银行贷款的对象还只限于一些小企业，其服务“三农”所起的作用并不明显，对农民的生产经营活动需求资金却很少能顾及。同时，一些县域城镇政府对村镇银行建设的支持力度不够。这些问题的存在限制了村镇银行在河南省的进一步发展。

(3)河南省农村合作金融存在的问题。随着商业银行逐步从河南省农村地区撤出，近年来河南省农村信用社得到了迅速发展并逐步占据了河南省农村金融市场的主导地位。然而，我省农村信用社在其发展过程中还存在一定的问题，例如管理服务不到位、经营理念落后、农村地区经营环境恶劣等，这些问题的存在使得我省农村信用社的发展陷入困境。乡镇企业面临着资金需求难以满足，信贷支农资金不足，这些问题严重困扰着农村经济的发展。这些问题的存在不利于河南省农村信用社的支农作用的发挥，不利于河南省农村金融体系的进一步发展。

(4)农村非正规金融发展中的难题。民间金融是一种非正规的金融体系，在河南省的农村经济发展中广泛存在。近年来，河南省民间金融迅速发展，2012年河南省民间借贷累计额为17.1亿元，同去年同期相比增长80%，这些民间借贷资本主要是满足了一些中小企业的资金需求。民间金融虽然可以在一定程度上解决我省农村经济发展的所需的资金问题，但是民间金融保障体系不健全，抵御风险的能力相对较弱。与此同时，我省的民间金融在法律保障方面还不完善，这些问题的存在不利于我省农村民间金融的健康发展。

四、河南省农村金融市场优化对策

我国农村金融改革应根据不同地区农村经济发展的实际情况来进行。就河南省而言，农村金融改革应该立足于河南省作为一个经济相对落后的中部农业大省，进一步优化农村金融结构，完善农村金融体系。

(1)政策性金融机构经营策略的改善。农业发展银行作为河南省农村金融体系中的唯一的政策金融机构，设立的目的就是为了规范金融市场。但是，目前作为农村金融体系中的河南省农业发展银行由于业务范围窄，对农村经济的发展支持力度不足。因此农业发展银行要扩大业务范围，拓宽业务渠道，才能满足多样化农业发展的需要。具体改革措施包括：对于业务范围窄，我们可以拓宽金融业务服务渠道，使农业发展银行真正承担起支农的重任;针对一些乡镇企业缺乏资金，增加对农贷款，同时农业发展银行要从金融服务的各方面增加对农村经济发展的支持;对于金融业务种类单一，我们需要进一步增加满足各类经济主体需要的金融服务业务;对于农业发展银行资金来源不稳定，我们可以通过发行农业金融证券，从金融市场筹集资金等政策，使其真正的为河南省农业经济的发展服务。

(2) 发挥农村商业金融机构的作用。河南省农村金融市场潜力巨大，从农业银行发展的实际情况来看，河南省农业银行发展的优势不在城市而是在农村地区。因此，农业银行要抓住农村这一巨大潜力市场。目前，河南省农村经济结构和产业结构的调整为农业银行的提供了发展的机遇，农业银行可以在农村金融市场发挥其应有的地位和作用。同时，河南省农业银行应根据我省的具体情况，加大对农村地区的发展力度，满足农村不同经济主体的金融服务需求。农业银行只有面向三农，从新定位其市场，完善支农金融服务，才能更好地发挥农村金融对经济发展的促进作用。

邮政储蓄银行是我省在农村地区营业网点最多的金融机构，为我省农村金融体系的完善发挥了重大作用。但由于邮政银行长期只存不贷，因此，邮政储蓄的从业人员缺乏金融业务方面知识，需要加强这方面的培训。与此同时，邮政储蓄银行应该利用其在农村地区的网点和资金优势，使其在河南省农村金融体系中占据重要位置，以更好的促进河南省农村经济的发展。目前看来，尽管我省村镇银行建设正在蓬勃发展之中，但是河南的村镇银行建设还存在一系列问题，这需要河南省当地政府加强对村镇银行的重视，拿出具体优惠措施，吸引外地金融机构来河南省进行建设。我省各地政府要积极引导支持村镇银行创新业务的发展，使其更好地为中小企业及农村金融发展服务，各地县域政府要鼓励村镇银行的发展，鼓励其开展业务创新服务，鼓励其加大对三农的支持力度。

(3)完善农村合作金融的作用。河南省农村信用社成立以来一直扎根于农村，农村信用社在我国农村金融机构具有特殊的地位，河南农村信用社一直在我省农村金融机构中占据主导地位。但是，河南省农村信用社在其发展过程中也面临着一些问题，需要及时有效的改革。河南省各地区经济发展存在不平衡性，使得河南省农村信用社的改革不能一刀切，应该根据各地区的实际情况进行改革，提供适合农户需要的符合农村实际情况的金融产品，满足农村日益增长的金融服务需求，加大农村经济发展的支持力度。充分发挥农村信用社在农村地区的优势，促进河南省农村地区经济的发展。

(4)发展农村非正规金融的作用。随着经济的迅速发展，河南省出现了许多非正规金融。根据河南省的具体情况，在融资困难的农村地区，由于正规金融机构的不足，难以满足农村各类经济主体的需求，民间金融正好起了一定的辅助作用。

民间金融的发展在一定程度上弥补了正规金融的不足。但是，另一方面河南省的民间金融正在逐步发展，为了使金融体系便于管理，政府应该采取措施积极引导引导农村非正规金融的规范化发展，规范其金融行为，使其便于管理。只有形成正规金融和非正规金融的互补竞争形式，农村经济才能够得到进一步发展。非正规金融对农村的融资能产生很大的作用，因此让这些机构合法化才能更有效的服务于河南省农村经济的发展。

参考文献：

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