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公务员制度

时间：2022-10-04 07:52:37 其他范文收藏本文下载本文

公务员制度（精选18篇）由网友“疏林”投稿提供，下面小编给大家整理公务员制度，希望大家喜欢！

公务员制度

篇1：公务员回避制度

为进一步完善公务员回避制度，推进公务员法的顺利实施，按照公务员法配套法规立法规划，12月，中组部、人力资源和社会保障部印发<公务员回避规定(试行)>(中组发[]31号)。

公务员回避制度是公务员制度的重要组成部分，通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定，减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰。回避规定的出台对加强公务员的管理和监督，保证公务员依法、公正执行公务，促进机关廉政建设具有重要作用。

公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避。在任职回避方面，公务员凡有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲等亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

在地域回避方面，公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人成长地担任市(地、盟)党委、政府正职领导成员;公务员担任县级纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人成长地担任市(地、盟)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。

在公务回避方面，公务员应当回避的公务活动主要包括:考试录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流、出国审批;监察、审计、仲裁、案件审理;税费稽征、项目资金审批、监管。

根据这一规定，公务员必须服从回避决定。无正当理由拒不服从的，应当予以免职;公务员应当主动报告应回避的情形。有需要回避的情形不及时报告或者有意隐瞒的，应当予以批评教育，影响公正执行公务，造成不良后果的，应当给予相应处分。

各省、自治区、直辖市党委组织部，政府人力资源和社会保障厅(局)、公务员局，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局，中央和国家机关各部委、各直属机构、各人民团体干部人事部门:

现将<公务员回避规定(试行)>印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源社会保障部。

篇2：公务员回避制度

1、任职回避亲属

①夫妻关系;②直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;③三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;④近婚亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。(2)回避职务①同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务。②有直接上下级领导关系的职务。直接上下级领导关系，包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。③其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。(3)变通执行因地域或者工作性质特殊，需要变通执行职务回避的，由省级以上公务员主管部门规定。

2、地域回避

我国<公务员法>第69条规定，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

(1)适用地域回避的行政机关为乡级机关、县级机关及其有关部门。

(2)适用地域回避的人员是担任上述机关和部门的主要领导职务的人员。一般包括乡、县级党政正职、纪委书记、法院院长、检察院检察长、党委组织部长、人事jú长、监察jú长、公安jú长等。

(3)适用地域回避的情形包括在原籍任职或在一地担任领导职务较长时间。地域回避主要规范对象为原籍任职。

3、公务回避

公务员执行职务时，涉及本人或者本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近婚亲利害关系的，或者具有其他可能影响公正执行公务情形的，应当回避。

篇3：公务员回避制度

第一章总则

第一条为加强对公务员的管理和监督，保证公务员依法、公正执行公务，促进机关廉政建设，根据公务员法和有关法律法规，制定本规定。

第二条公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避。

第三条法律法规对公务员回避另有规定的，从其规定。

第四条各级机关按照管理权限负责公务员回避的组织实施。

第二章任职回避

第五条公务员凡有下列亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

(一)夫妻关系;

(二)直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;

(三)三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;

(四)近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。

本规定所指直接隶属，是指具有直接上下级领导关系;同一领导人员，包括同一级领导班子成员;直接上下级领导关系，包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。

第六条公务员任职回避按照以下程序办理:

(一)本人提出回避申请或者所在机关提出回避建议。

(二)任免机关组织人事部门按照管理权限进行审核，并提出回避意见报任免机关。在报任免机关决定前，应当听取公务员本人及相关人员的意见。

(三)任免机关作出决定。需要回避的，予以调整。职务层次不同的，一般由职务层次较低的一方回避;职务层次相同的，根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。

第七条因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定。

第三章地域回避

第八条公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人成长地担任市(地、盟)党委、政府正职领导成员。

公务员担任县级纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人成长地担任市(地、盟)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。

民族自治地方的少数民族领导干部的地域回避按照有关法律规定并结合本地实际执行。

第九条公务员地域回避按照本规定第六条规定的任职回避程序办理。

第四章公务回避

第十条公务员应当回避的公务活动包括:

(一)考试录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流、出国审批;

(二)监察、审计、仲裁、案件审理;

(三)税费稽征、项目资金审批、监管;

(四)其他应当回避的公务活动。

第十一条公务员执行第十条所列公务时，有下列情形之一的，应当回避，不得参加有关调查、讨论、审核、决定，也不得以任何方式施加影响:

(一)涉及本人利害关系的;

(二)涉及与本人有本规定第五条所列亲属关系人员的利害关系的;

(三)其他可能影响公正执行公务的。

第十二条公务员公务回避按以下程序办理:

(一)本人或者利害关系人提出回避申请，或者主管领导提出回避要求;

(二)所在机关进行审查作出是否回避的决定，并告知申请人;

(三)需要回避的由所在机关调整公务安排。

特殊情况下，所在机关可以直接作出回避决定。

第五章管理与监督

第十三条对拟进入机关的人员和拟调整的人员应当依据本规定严格审查把关，避免形成回避关系。对可能形成回避关系的，应当予以调整。

对因婚姻、职务变化等新形成的回避关系，应当及时予以调整。

第十四条公务员必须服从回避决定。无正当理由拒不服从的，应当予以免职。

公务员应当主动报告应回避的情形。有需要回避的情形不及时报告或者有意隐瞒的，应当予以批评教育;影响公正执行公务，造成不良后果的，应当给予相应处分。

第十五条对个人、组织据实反映公务员需要回避的情况，有关机关应当按照管理权限及时处理。

第十六条各级公务员主管部门按照管理权限负责公务员回避工作的监督检查。

对违反本规定的，有关机关予以纠正，并按规定追究相关人员责任。

第六章附则

第十七条国家驻外机构公务员的回避，由有关部门另行规定。

参照公务员法管理机关(单位)除工勤人员以外的工作人员的回避，参照本规定执行。

第十八条各省、自治区、直辖市公务员主管部门和中央机关可根据本规定，结合各自实际，制定实施办法。

第十九条本规定由中共中央组织部、人力资源和社会保障部负责解释。

第二十条本规定自发布之日起施行。5月27日人事部发布的<国家公务员任职回避和公务回避暂行办法>同时废止。

篇4：公务员退休制度

公务员退休制度

国家公务员退休制度主要包括退休条件、退休待遇、退休安置、管理及发挥作用等几个方面的内容。

（一）退休条件

国家公务员的退休条件分为年龄条件、工具条件和身体条件三方面。退休年龄条件是根据国家社会经济发展需要、人口状况，平均寿命，以及生产力供求情况等因素综合确定的。国家公务员达到法定的退休年龄，办理退休手续后，国家就支付退休金。工具条件是由国家公务员的养老保障必须贯彻权利与义务结合的原则决定的，国家公务员只有为国家提供一定的服务年限才能享受退休待遇。身体条件，是指国家公务员因公（工）或因病致残，确实丧失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。

国家公务员的退休方式有两种，一种是法定退休，即达到法定的退休年龄，由任免机关命令其退休；一种是自愿退休，即具备了法定的最低退休条件之后，可自愿申请退休。

《国家公务员暂行例》规定的退休条件为：

（1）男年满60周岁，女年满55周岁；

（2）丧失工作能力的。

这些基本沿用了过去干部退休的条件，所不同的是取消了工作年限的限制。

国家公务员自愿退休的条件是：符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休：

（1）男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满的；

（2）工作年限满30年的。确立自愿退休的方式，这在我国还是第一次，也是国家公务员退休制度的一个新的特点。这样可以使部分服务年限较长、而又未到法定退休年龄的国家公务员根据自己的意愿，提前退休。

国家公务员管理部门要依法按照规定的程序，及时为符合退休条件的国家公务员办理退休手续，一般应在国家公务员具备了退休条件的当月通知本人，办完手续。对自愿退休的，应由本人提出申请，经任免机关批准，再办理退休手续。

关于退职问题。建国以后，我国一直实行干部退职制度。随着国家公务员制度的建立和推行，国家公务员将实行养老保险金制度，按照国家公务员的工作年限等情况确定不同的养老保险金，因此不需要再分为退休、退职两种制度；再者，从现在的实际情况看，一般也不会出现参加工作几年就到了退休年龄的情况，突然丧失工作能力的现象也只是极少数。因此，退职作为单独制度存在已失去了其实际意义。为统一政策，规范制度国家公务员退休制度取消了“退职”形式，统称为退休。

（二）退休待遇

退休待遇是国家公务中退休制度的核心内容。《国家公务员暂行条例》在《退休》一章中规定：“国家公务员退休后，享受国家规定的养老保险金和其他福利等遇”.合理确定国家公务员的退休待遇，关系到能否保证国家公务员退休后的基本生活，关系到整个公务员队伍的切身利益，也关系到社会的安定和发展。因此，确定国家公务员退休后的待遇，就遵循三个基本原则：一是确定科学的退休金计发标准和办法；二是体现功绩原则，鼓励敬业精神；三是建立正常的调节机制。

国家公务员退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、医疗等其它福利待遇。

1、政治待遇。

政治待遇是指国家公务员退休后应享有的政府权利。国家公务员退休后，其基本政治待遇保持不变。各有关单位要按照党和国家的政策规定，组织退休公务员学文件、听报告，参加有关的活动，通报有关情况，使他们及时了解党的路线、方针、政策和国内外大事，勉励他们在新的形势下，继续坚持四项基本原则，坚持改革开放，发扬光荣传统，永葆革命青春。

2、生活待遇

（1）基本退休金待遇。基本退休金是退休公务员最主要的生活待遇。1993年工资制度改革后，国家公务员实行职务级工资制。国家公务员退休后，其退休金的计发办法是：职务工资、级别工资按一定比例计发，基础工资、工具工资均按原工资的100%计发。

随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，国家公务员基本退休金也应适时调整。其调节办法是：在国家统一调整生活必要品价格时，退休公务员可按在职国家公务员并入基础工资的补贴数额增加退休金；在职国家公务员根据企业相当人员的工资水平和物价变动指数调整工资标准时，退休公务员可按调整工资标准的幅度度相应提高基本退休金标准。

（2）地区津贴。1993年工资制度改革方案实施后，各地将建立新的地区津贴制度。国家公务员退休后，可享受原单位所在地同职级在职人员的地区津贴。

（3）物价、生活补贴和各项福利待遇。这也是国家公务员退休生活待遇中一个重要的组成部分。

3、医疗和伤残保险待遇

国家公务员退休后，可继续享受同职级在职国家公务员的医疗待遇，保证退休公务员有病能得到及时有效的治疗。

对因公（工）致残的退休公务员，除发给基本退休金外，另发给因公伤残保险金。其中对生活不能自理、饮食起居需要人扶助的，每月再发给一定数额的护理费。

4、住房待遇。国家公务员退休后，其住房标准和办法按同职级在职国家公务员的规定执行，并给予优先照顾。

5、丧葬、抚恤待遇。

退休公务员去世后，其丧事处理、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费，与在职国家公务员去世后一样对待。其遗属生活有困难的，按照国家有关规定给予补助。

（三）退休安置

退休公务员的安置，包括安置地点的选择，住房和接受单位的落实，退休经费和其它福利待遇的保障等方面。凡退休后在其工作地点是县级行政区域内居住的，一般可就地安置。退休安置是国家公务员退休制度的一个重要内容，直接关系到国家公务员退休后的生活，同时对解除在职国家公务员的后顾之忧，安心本职工作，也有一定的意义。

1、安置原则。

第一，坚持以就地安置为主的原则。在相当长的`时期内，我国对离退休人员的安置去向，本着有利于控制大中城市人口增长的精神，作出了一些规定。实践证明，对离退休人员过多地进行异地安置，不仅耗费大量的人力、物力和财力，也不利于离退休人员的晚年生活。特别是随着住房、医疗等制度的改革，异地安置矛盾更加突出，安置费用耗资巨大，往往有许多难以解决的困难。

第二，对少数退休公务员就地安置确有困难的，应体现适当照顾的原则。如对在边远、高原、沙漠等特别艰苦地区工作的国家公务员，其退休安置地点，可区别不同情况予以照顾。

2、安置条件。

国家公务员退休后，一般应当就地安置。这是因为，国家公务员的职业相对稳定，在一个地方长期工作，对环境比较适应，也有一定的生活基础就地安置后，方便生活，方便管理。

少数退休公务员，就地安置确有困难，符合国家规定的条件，可异地安置，但要从严掌握。这部分人主要是指只身在一地工作，或夫妇同在一起、但身边无子女照顾的；由内地到边远、艰苦地区工作，身体确实不适应继续在当地生活。到京、津、沪和其他大城市安置的，要从严掌握，分别由国家和盛自治区、直辖市人民政府作出决定。

3、安置待遇和手续

退休公务员异地到其它城市安置的，原单位可发给一定数额的安家补助费。到农村安置的，可发给一定数额的建房补助费。

退休公务员异地安置时，本人及随迁家属前往居住点途中所需车船费、住宿费、行李搬运费等，由原单位按差旅费报销。

异地安置的退休公务员的户籍、组织医疗及经费关系等转换手续，应由原工作单位和接受安置地有关部门协商解决。

（四）退休公务员的管理

1、退休公务员的管理是建立有中国特色的国家公务员退休制度的一个组成部分，是国家公务员退休工作的重要内容。长期以来，在党和各级政府的关怀和各有关方面的共同努力下，退休干部管理服务工作取得了很大的成绩，并制定了一些行之有效的规定。()随着社会主义市场经济体制的建立以及我国人口老龄化进程的加快，要进一步加强管理，适应经济和社会发展需要，转换管理机制，探索新形势下退休公务员逐步向社会化管理过渡的路子。

2、管理工作的主要内容是：认真做好退休公务员的思想政治工作，定期组织学习，过好党的组织生活，关心他们有身体健康和物质文化生活；负责退休金和其它生活待遇的发放支付，监督各项政策的落实；适当开展一些有益于老年人身心健康的文化活动；反映退休公务员的意见和建议，维护退休公务员的合法权益；负责鉴别项经费的管理和使用，对生活困难的国家公务员提供帮助，及时解决其实际生活问题。

3、要逐步建立一套适合社会化管理运行的组织，形成上下贯通的管理体系。县以上各级人事部门可设立事业性的协调机构，负责国家公务员退休金的预算、给付和管理服务的日常工作。

篇5：学习中国公务员制度心得体会

学习中国公务员制度心得体会

与周围的同学相比，我觉得我更多关注的是新闻时事和有关政治方面的事，虽然也只是一种外行看热闹的水平，但总觉得关注这些事情才是我们应该做的，所以这学期选了杨老师的中国公务员制度。

其实选这个课还有一些小小的个人官场梦的情结。当初报大学选专业的时候，自己也有考虑过学习行政管理方面的专业，但还是受限于“学好数理化，走遍天下都不怕”的前车经验，加之近几届党和国家领导人也都是工科出身，从车间一步步走到治理国家的前台，所以就选了工科专业自动化。但从十八大新的一届中央领导集体产生以后，一个很明显的信号就是：现在已不是国民经济基础建设时期，我们需要的不再仅仅是理工科领导人的强大执行力，我们在进行上层结构建设时，更需要一些理论细节的探讨和运筹。所以就现在来说，在学好工科课程的同时，也要积极关注时事和政治。

一直以来感觉自己对时事和政治的关注老是停留在一种很虚的看热闹水平。对一个事件，别人做的评论，自己读起来觉得头头是道很是那么回事，但要自己发表对一个事件的看法又感觉无从下手。想想应该是自己在这些专业的基础知识的缺失吧，所以很想系统的学习这方面的最基本的知识。杨老师的中国公务员制度课就是给我们介绍公务员制度很基本的一些规章制度和行政学原理，让我们了解一下公务员这个圈子是如何运作的，我们不至于在一些常识上面闹出笑话，同时也可以从一些文件、报道的文字中看出一些隐晦的信息，这是一件很有意思的事情。

对中国公务员制度课的学习心得，我想杨老师带领我们分析大量实例及其缘由让我收获很多。能在一些有趣的现象中了解这个社会是怎么运作的，为什么要那样处理事情，我们应该怎么样面对以后走向社会要遇到的现象，在一种听故事的氛围中了解到深刻的道理，或是一些潜规则，我觉得这是非常宝贵的收获，这之外还能燃起我们对行政管理方面的关注兴趣，以后也会更多地参与到有关事件中来。

对考公务员热是无可厚非的，它的福利等各方面待遇是相当诱人的，对于目前的就业形势来说，这是一个相当好的选择。而对于公务员参差不齐的现象，我认为还是制度和风气的问题。当下这个社会太功利了，这是一个利益优先的时代，我们被迫裹挟在这个浪潮中离我们最初的梦想越来越远。所以要改善社会风气，还要说一点理想的东西，我想应该是“政治道德”吧，当我们所有的人不再把当公务员、当官看做一种对利益的经营，当做一种营生的手段，而是真正把它当做施行一种理念，实现自己的政治理想、实现个人抱负的神圣选择，我想官场会更加纯洁吧，当然这只是我个人的一些很不政治家眼光的想法，可能搞政治的人大概会说政治是没有道德可言的，政治只有谁做到务实的手段更高明一些。

至于老师讲到的一些外国的情况，我认为虽然当今是一个信息很发达很开放的时代，但我们大多数没有出过国的人对国外的认识其实还是停留在一个很模糊很盲目的状态，信息的发达反而让我们很难从中辨别出真实有用的信息。比如我们对美国，英国，朝鲜等国的认识还是停留在以讹传讹的水平，对这些国家的真实运作情况却并不了解。大学期间也上过人文院老师的几门选修课，我发现这些老师对国外都持一种批评的态度，和很多人对国外的吹捧构成了对比，也让我们很困惑。希望有机会可以到世界各地走走，去切身体会一下这个世界的多样性。

还有就是关于政治体制改革，我们都非常熟悉这个词，也在很多场合会说上一句表达自己的改革态度。但真要说说政治体制改革的机理及可行的措施，我相信很多人又说不出一针见血的观点，所以说对一些基本常识的了解和内化是很有必要的。但即使大家大声疾呼、奔走相告要改革，改革却仍难向前推进。我想党和国家领导人肯定比我们聪明，他们也明白这个道理，但迟迟不肯改革的原因，我想这应该是我们关注的，我们在吵吵着要改革的同时，还要想想怎么平衡各方利益，怎么解决阶层固化，用一种智慧去解决这些问题的，政治也是需要大智慧的。

这篇心得老师没有字数限制，虽然只写了短短一页多纸，还是写不完我的收获、困惑和思考。纸短情长，只能在以后的学习生活中继续关注时事和政治，也希望能通过微博等工具能够和老师继续交流探讨。

有人看到这个题目，会发出这样的疑问，“偷菜游戏与公务员的行为养成有什么关系？简直是风马牛不相及。”其实，非也！偷菜游戏与公务员行为养成有着十分直接的联系，而且对公务员的行为养成极为不利。

《公务员法》对公务员应尽的.义务有着明确的规定。其中有以下几条。模范遵守宪法和法律；按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；全心全意为人民服务，接受人民监督；遵守纪律，恪尽职业道德，模范遵守社会公德；清正廉洁，公道正派。

可我们的公务员玩了偷菜游戏后又有那些表现呢？有的同志一早起来就忙着偷菜；有的在上班时间偷偷偷菜。这就使公务员为人民服务的精力及尽职程度大打折扣，严重的甚至会造成渎职。报纸上不是有这样的报道，某省某医院的医生因为上网偷菜，贻误了对急诊病人的诊治，造成了病人的死亡。虽然这件事没有发生在公务员的身上，但对公务员来说应该有类比作用，应引以为戒。从理论上讲，玩偷菜游戏，在意识上与国家的法律背道而驰；损人利己，违反社会公德和职业道德的要求；低俗贪婪；与全心全意为人民服务的宗旨相背离。

也许，有人会说，你未免太小题大做了吧。要知道，这只是游戏而已，并不是真正的偷。此言差矣！

煤矸石本来就是石头。就是因为在几万年的时间里与煤挤在一块儿，煤里的碳便渗入了石头里，石头于是变黑，成了煤矸石。关于狼孩、猪孩的事，在世界各地均有报道。这些狼孩、猪孩就是因为从小与狼，与猪生活在一起，耳濡目染，渐渐练习，才养成了狼、猪的习性，成为狼孩、猪孩的。古人云，近朱者赤近墨者黑。随着时间的足够久远，“偷菜”这个游戏里的偷就会慢慢地影响了玩偷菜游戏的公务员的思想和行为，使公务员走向堕落、贪婪和腐化的。

这在孟母三迁的传说里最能得到证明。孟子小时候随母亲与屠夫为邻居，于是，孟子便经常以杀猪为游戏。孟母怕影响了孟子的成长，就迁到了街市。于是，孟子就又学习商人的样子以买卖为游戏。孟母于是又把家迁到了学校旁边。这才使孟子把学习的重点放在了对先贤圣哲的道理的研究上。最终成就了孟子“亚圣”的身份。

凡事都是因小而成大的。成语积沙成堆，集腋成裘便很好地说明了这个问题。思想的演变也是如此。当量的积累达到了一定的程度，便会产生质的飞跃。“不积珪步无以成千里，不积小流无以成江河”。当公务员热衷于偷菜游戏并乐此不疲后，就一定会销蚀其意志，使其走向堕落、贪婪和腐化的道路上去的。

因而，公务员应该远离偷菜游戏，并以高尚的娱乐活动代替之。使自己的思想和行为回归到《公务员法》所要求的义务中，并真正履行起自己的权利和义务。

12月六日于同州县城文殊小区宅。

学习为人民服务心得体会

按照保持共产党员先进性领导小组的要求，支部二○○五年八月二日下午用了近二个小时的读书活动，认真学习了毛泽东《为人民服务》一文，这篇文章不仅党员和党员干部要学，我们每个同志都应该学习。

为人民服务是我们党的宗旨，我们每一个党员都必须牢记，并将它落实到工作实践中去。努力做好本职工作，团结广大人民群众，勤奋学习，不断提高自己的素质，在政治学习、业务学习中争先垂范，处处体现一个共产党员的先锋模范作用，在管理工作中，处处为人民群众的利益出发，为人民群众排忧解难，是我们的职责。

我作为一名普通的共产党员，在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的伟大实践中，始终牢记我们党的宗旨《为人民服务》团结同志，虚心接受同志们的批评勇于改正自己的缺点和不足，树立全心全意为人民服务的思想，因此，加强学习、关心人民群众是体现我党的执政能力的重要体现，也是对共产党员的重要要求。

去年八月头顶着火辣辣的太阳，手里揣着沉甸甸的档案和公务员录取通知书；脸上洋溢着自豪，四处不停的张望着新华园的风景，就这样带着喜悦、自信并好奇的心情来到**西监狱报到。还清楚的记得见面会那天监狱政委寄予我们厚望，同时要求我们新民警要先从思想上把自己的角色转变过来，认识到自己是一名公务员，一名光荣的监狱人民警察；认清自己肩负的责任与使命。政委还特别强调作为一个刚踏出校门的年轻人，应有自己的梦想，为以后的工作提供不竭的动力；作为一名头顶国徽的人民警察要有对工作的责任心，敢于担当，做好党和人民的忠诚卫士。

现在到工作岗位已有八个月了，当初的好奇和喜悦已渐渐消退，多了一份对工作的认识与思考，开始慢慢的从新规划着自己的梦想。

枯燥乏味的监狱工作光凭一个梦想、一腔热血是难以持续性开展的。我们工作的对象是一个特殊的群体服刑人员，这就要我们多一份责任、多一份担当。九月份我们被分到各个监区开始正真的监狱警察的生活，刚开始监区是让我们做一些简单的事情，比如相关台账的制作，听老同事说这些台账以前好多都是交给犯人代写就可以的，不过这样有可能会出现错误。我深知这些台账是上级对我们基层工作检查的一个重要窗口，必须要保证好质量，哪怕自己多花点时间也要亲历亲为。后来又让我做带班的工作，最主要的工作就是对车间现场的犯人每小时点一次名，一个两百多人的车间点一次名下来要将近半小时，更何况要每小时点一次更是要考验我们的耐心。我还记得我多点几次名，有些犯人就会问：“这还真用点这么多啊，还不如坐着休息下子”。但我不是这样想的，我们监狱系统人头数就是我们的底线，也是我们的生命线。我不可能因为自己偷懒而让大家一起提心吊胆，这也是考验我们对工作的责任心。

大学时的天马行空到现在的务实进取。随着时间的推移，对监狱工作的新鲜感也慢慢消失，但对于监狱的认识也加深了，深知这是一个如履薄冰的工作，()耳边也渐渐想起一些同事的抱怨。新形势下社会对公平正义的高期待，上级领导对工作的高要求，导致我们出现不适应，还好监区领导会经常语重心长的教导我们：要选择一个目标，找好工作的切入点，能吃苦、能担当，把敬业当成一种习惯。在领导的细心关照下，我开始渐渐地走出迷茫，并养成了务实进取的职业精神。

我一定会用实际行动来履行自己的责任，用自己的踏实工作来践行“成长不失担当”的道理。同时也要成熟自己得心智，在面对众身喧哗时，打造恒定的价值观；面对急功近利，磨练沉稳的职业观；面对浮躁偏激，塑造大气的世界观。

篇6：学习中国公务员制度心得体会

学习中国公务员制度心得体会

对中国公务员制度课的学习心得，我想杨老师带领我们分析大量实例及其缘由让我收获很多。能在一些有趣的现象中了解这个社会是怎么运作的，为什么要那样处理事情，我们应该怎么样面对以后走向社会要遇到的现象，在一种听故事的氛围中了解到深刻的道理，或是一些潜规则，我觉得这是非常宝贵的收获，这之外还能燃起我们对行政管理方面的`关注兴趣，以后也会更多地参与到有关事件中来。

石国磊

篇7：日本公务员面试题和录用制度

某产品为为500用户做调查，第一位用户的编号为1，第二位用户编号为2，以此类推，500名用户都拥有了编号，不过在编号过程中舍弃了4和9两个数字，也就是说第3位用户的编号为3，第4位用户的编号为五，那么第500位用户的编号是多少?

本篇答案将在下篇公布(点击下一篇)

上篇答案：

A、假设有1条病狗，病狗的主人会看到其他狗都没有病，那么就知道自己的狗有病，所以第一天晚上就会有枪响。因为没有枪响，说明病狗数大于1。

B、假设有2条病狗，病狗的主人会看到有1条病狗，因为第一天没有听到枪响，是病狗数大于1，所以病狗的主人会知道自己的狗是病狗，因而第二天会有枪响。既然第二天也每有枪响，说明病狗数大于2。由此推理，如果第三天枪响，则有3条病狗。

篇8：日本公务员面试题和录用制度

【热点题目】

北京大学社会学教授夏学銮也曾发表言论:每个行业都有自己的业内道德，中国正在加速“驶”入汽车社会，但是“汽车文明”确实还相距甚远。请问，你如何看待汽车文明的建设?

【影响分析】

汽车社会的到来，不仅是汽车保有量达到一定程度，也不仅是人们出行方式发生变化。实际上，汽车的普及改变了世界—它改变了城市的结构，以及人们的消费方式和生活方式。

一、城市中心区空洞化:中心城区昂贵的房价和拥挤的环境、交通使人们不得不借助汽车实现“在中心城区工作、在郊区居住”，使得城市核心部呈现出夜间人口减少、大型店铺郊区化、城市机能分散化、商业街衰退等城市中心区空洞化的特征。

二、生活方式的改变:当汽车进入家庭后，人们生活节奏加快，进入效率和速度的“速活”社会，周末生活、夜间生活已经和过去截然不同，周末郊区游、自驾游等越来越普遍;晚间在外逗留的时间也大大延长，夜生活变得更加丰富，夜间消费和服务需求更加旺盛。

三、催生新型消费方式:围绕着汽车将诞生众多的消费内容，如汽车餐厅、汽车电影院、汽车旅馆等等。汽车增加了人们的出行频率和时间，催生新的消费形式，像超大型购物中心“摩尔”就是汽车社会的产物。

而另一方面，随着国内汽车保有量的迅速扩大，我国正在快速步入汽车社会，与汽车相关的社会问题和矛盾也日益凸显。汽车与道路、汽车与环境、汽车与汽车、汽车与行人之间的矛盾日益突出，如行车难、停车难、阴霾天数增加、汽油供应紧张的现象在全国各大中城市蔓延。如下的几个问题也是我们不得不面对的:

(一)汽车是能源和土地高消耗的产品，当汽车数量聚然猛增时，土地和能源两个要素必然成为制约城市汽车普及的“短板”，承担更大的压力。

(二)交通堵塞与汽车社会相生相伴。交通堵塞造成的社会代价是巨大的。堵塞使车辆运行速度下降，造成时间上的浪费，其经济学本质就是增加时间成本，并降低服务质量。提高城市交通效率，降低交通事故率成了摆在中国大中城市面前的课题。

(三)汽车带来的环境问题突出。有关专家统计，到21世纪初，汽车排放的尾气占了大气污染的30~60%，汽车保有量的增长直接导致了全国大中城市灰霾天气天数上升，酸雨加剧。此外，汽车还是重要的碳排放源，其碳排放量占到全球碳排放的25%，加剧全球气候变暖。

【原因分析】

对于现今已经进入汽车社会的中国来说，我们的汽车文明却没同步进入发达序列。出现这种与实际经济状况不匹配的汽车不文明现象，主要原因有以下几方面:

一、基础设施建设的不完善和缺乏预见性使得汽车普及后问题突出。我国许多大中城市的基础设施建设还是在上世纪70、80年代的格局上进行修正和补充。当时的城市格局在实践中已经越来越不能满足现代城市发展的需求，道路的设计、宽幅等已经开始制约汽车普及后的实际运行。而基础设施的不完善势必会增加交通问题的发生概率。

二、制度的建立通常落后于现实生活的实际。现实操作层面的许多问题需要通过制度来规范，但是制度的落后性和渐进性使得这种规范需要一定的时间来完成。因此，现有的法规对行车不文明现象不能进行更有力地规范。

三、文明驾驶意识的缺失。一直以来，汽车是一种创造经济价值的工具，而今这种工具开始进驻普通民众的家庭，这势必需要我们对其的认识发生相应转变。与社会公德相类似，当汽车成为一种普遍的私人交通工具，那么遵守共同的文明驾驶规范成为一种必然的要求。同时，大量驾驶人的出现对驾驶教育的质量提出新的挑战。

【解决对策】

一、加大对新能源的研究与利用，同时鼓励使用公共交通工具。能源制约和汽车问题带来的环境问题是制约汽车发展的最根本的因素。在彻底解决新能源问题之前，应倡导对私家车有限使用，多乘坐公共交通工具出行的理念。国外的发展经验也证明了此点。日本人上下班主要依靠公共交通，各种公共交通线路衔接得很好，人们几乎可以通过公共交通工具快速到达任何地方。他们对于私家车的使用更多局限在旅游及购物方面。

二、对城市建设进行合理规划，在不断建设的过程中注意设计的合理性和实用性。道路交通规划为汽车提供了一个发展平台，这个平台越是稳固、越是安全，我们的汽车在运行过程中就会越安全，可以更好地促进汽车的合理使用，也可以更好地规避汽车运行过程中的非技术性问题。

三、合理制定符合当前国情的相关交通法规，同时在操作层面保证规范的切实执行。未来汽车文明的方向是尊重人的生命和健康，回归到保障行人的权益。即车对人的生命的绝对尊重，交通强势方对交通弱势方的绝对尊重和礼让;在发生交通事故时，通过牺牲车辆结构来保障人的安全;当人的生命权与交通法规或冲突时，生命权高于交通权。

四、加强驾驶教育，提高驾驶人的文明驾驶意识。由于驾驶是一项操作性非常强的技术，任何人在获得合法驾驶资格之前都应当进行足时、足量的理论和实践学习。鉴于不当驾驶可能产生的恶性后果，在驾驶资格的考核中应当严格按照规范进行。通过随机抽检的方式，对已经取得驾驶资格的个人进行再次考核，使安全驾驶、文明驾驶的观念深入人心。

篇9：日本公务员面试题和录用制度

【热点概述】

近期有网友在微博上爆料称，山东潍坊许多化工厂、酒精厂、造纸厂将污水通过高压水井压至1000多米下的水层，污染地下水，此事引发网络热议。对此，潍坊市相关负责人回应，潍坊市环保局已排查企业715家，暂未发现帖文反映的问题。环保机构“公众环境研究中心”主任马军认为，有关部门不必纠缠“1000米”的字眼，民众对地下水污染的焦虑，折射的是地下水严重污染的现状。例如，一份由公益人士制作的“中国癌症村地图”正在互联网上被大量转发，村子数量被认为超过200个。此前，也有个别地方因环境污染而出现癌症村、地下水污染导致癌症高发甚至牛羊绝育的报道。

【预测题目】

日前有网友在微博上爆料称，山东潍坊许多化工厂、酒精厂、造纸厂将污水通过高压水井压至1000多米以下的水层，污染地下水，此事引发网络热议。对此你怎么看?

【答案】

日前网友爆料的污染地下水事件以及网络大量转发的癌症村地图都是当前我国拼资源、拼环境的发展模式的集中体现。它不仅不利于经济的持续健康发展，更会威胁到人民群众的生命健康安全，破坏社会的和谐稳定。

改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但却付出了巨大的环境资源代价。尽管当前我国诸多法律法规已经对坏境保护做了明文规定，但是牺牲环境谋求发展的事件还是屡见不鲜，究其原因首先是部分地方政府官员错误的发展理念，盲目的追求GDP的增长，忽略群众利益和社会效益;其次无论是企业还是民众环保观念欠缺，尤其是部分企业盲目追求经济利益，缺少社会责任感;最后就是当前我国环境保护的体制机制还不健全，而且就现有制度而言，无论在执法还是监管上都存在严重缺位，这也是导致环境问题产生的最主要原因。

为了避免重复西方发达国家“先发展、后治理”的老路，我们必须坚持在“在发展中保护，在保护中发展”的方针，全方位的推广环境保护理念。首先要通过宣传教育转变地方政府官员以牺牲环境来谋求发展的理念，同时要加快绿色GDP核算体系的建设，用体制倒逼官员形成科学的发展意识;其次完善机制体制建设，严把“入口关”，对于一些污染严重的产业以及项目要严格把关，同时也要加快与环境保护有关的法制体系和征税体系的建设，使环境保护从行政办法向综合管理推进;最后要充分利用舆论的力量，尤其是微博、博客等新媒体的力量来加强对环境保护的监督和宣传，让民众形成环境保护人人有责，环境保护从我做起的意识。相信在全社会的共同努力下，我们一定会走出一条生产发达、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

日本公务员录用制度

考试原则

平等原则

凡是符合报考条件的人都有权利报考公务员，任何单位和官员都不得阻挠，否则，就会被追究法律责任。依日本《国家公务员法》规定，阻挠公务员考试任用者，处三年以上徒刑或三万日元以上的罚款。日本《国家公务员法》第29条规定:“国民不分种族、信仰、性别、社会身份、家庭出身、政治见解和政治所属关系，在本法面前一律平等。”凡是违反本法规定的平等原则的人，要处一年以下徒刑或三万日元以下罚款。

公开原则

所有公务员的考试与录用都要公开进行，招考公告要在报纸和电视上以及其他场合公开，考试要在全国各地考场公开举行，考试合格者名单由人事院公开发表，考试合格通知书由人事院发给应考者本人。

成绩原则

公务员的录用，取决于每个报考者的成绩，而不是取决于同长官的亲疏关系，也不取决于党派关系或者家庭背景。

择优原则

在公务员考试合格者中选择最优秀的人员予以录用，而不是合格者全部录用。

考试分级

日本公务员的录用考试分为三级:高级考试，中级考试，初级考试。

参加高级考试的资格，必须是大学毕业，考试合格被择优录用后，可以担任事务官。

参加中级考试的资格是两年制大学毕业，考试合格被择优录用后，担任一般公务员。

参加初级考试的资格是高中毕业，考试合格被择优录用后，作辅助性工作。

报考高级和中级考试者，必须懂法律。

考试方法

公务员录用考试的方法是下列七种的两种以上。笔试，口试，实地实验，业务评定，经历评定，其他完成职务能力的评定方法，体格检查。

公务员录用考试的必考科目，按政府部门的工作特点和要求由法律统一规定。

主考机关

主持考试的机关有两个:人事院和外务省，外务省主持外务公务员的考试，其他公务员的考试均由人事院举行。

考试的试题，由各部门拟出多种考卷，最后由人事院考试课统一选定。所以，各部门并不知道当年的考试采用哪一种考题。这就有利于防止泄露试题的可能性。

考试计划确定后，人事院就把各种有关公务员的录用考试的事项在《官报》和报纸、广播、电视里、杂志上公布，公告要写明招考的职务，报考的时间、地点等。人事院每年在各地举行数百场考试说明会，解释有关事项。考试结束，人事院把合格者按得分高低，排列成册，用人单位如需要用人，可向人事院说明需要具备什么条件的合格者，人事院向用人单位推荐得分最高的五名自愿者，供用人单位从中选择一人。

任职

考试合格被录用后，要经过一段时间的学习，一般还要经过半年的试用期后才能转正。转正后又要到基层去锻炼一个时期，最后才正式工作。

篇10：意大利公务员招聘制度灵活

意大利全国现有公务员350万人,平均每一千人就有57名公务员。其构成包括各级政府、公共行政管理、财政税务、军队、警察、司法、外交、公共科研、各级学校、医疗卫生系统及其他公共事业单位的所有工作人员。

上述各类公务员无论属于中央或地方,皆为国家雇员,其招聘需经中央政府各相关部委批准。为了便于管理和保证各系统和各地区公务员的特定素质和服务质量,国家不实行统一考试和招聘制度,而是由中央和地方各用人部门根据实际需要,按照法律规定程序和标准,随时举行考试招聘。

按照法律,各部门招聘公务员需经如下程序:一,由用人部门所属的中央政府部委在其官方公报上提前3至6个月发布招聘通告,说明用人单位、招聘人数、应聘条件、工资待遇、考试时间和地点、聘用程序等等。同时,直接或授权地方政府组建临时招聘委员会。二,招聘委员会依据应聘者提交的履历、学历、健康状况等具有法律效力的文件,进行初步审核和选拔。三,组织通过初审的应聘者参加考试。四,中央政府相关部委公布考试结果,用人部门启动雇佣程序。

各系统及其各级用人部门的招聘条件不尽相同,但根据国家1994年以来颁布的法律,报考各类公务员均须具备以下基本条件:意大利或其他欧盟国家公民;身体状况符合职业工作需要;没有被国家其他公共服务部门除名的经历;具有高中3年以上学历(意高中学制为5年);会使用电脑和普遍应用的软件;掌握至少一门外语。报考司法、警治、政府等部门,还必须提交无犯罪历史和品行良好的证明。

按照法律规定,应聘各类公务员都必须参加笔试和口试。笔试包括基础文化知识、法律知识和应聘岗位的专业基础知识;口试则主要考察反应能力、沟通能力、组织才能,以及适应有关领域革新和发展的职业潜能。在实际操作中,不同部门和不同级别的公务员考试内容和难度是不同的。如最近教育部招聘一批中学校长,应聘者除参加基础知识笔试外,还被要求在6小时内当场完成一篇完整的教育专业论文;口试也进行了两次,一次是就新形势下的教育革新分组讨论,一次是单独面试。再如宪兵部队最近招聘后勤技术人员时,首先进行的是长跑、跳高等体育技能考试。完成千米长跑的时间,男子必须少于5分40秒,女子少于6分10秒;男子跳高须达105厘米,女子须达85厘米,否则不能进入笔试和口试。

国家法律还规定,普通公务员队伍中应有一定数量的残疾人;在公共和私人服务领域作出突出贡献者,为国捐躯、立过战功或因公致残者的子女,在公务员考试中予以加分。在同等条件和考试成绩相同的情况下,年纪小者或年纪偏大但育有较多子女者优先录用。

被录用的公务员一般要有3个月的试用期,尔后才能签订正式工作合同。这种合同属于公务员个人与国家间的契约。一般说来,若非严重违纪违法,合同将定期延续,直至退休。

各类公务员之间的工资待遇差别较大,但总体上说,公务员的平均工资超出私营企事业雇员工资30%以上。因此,报考国家公务员者相当踊跃,想要谋得一个公务员位置并非易事。

篇11：学习中国公务员制度心得体会

也许，有人会说，你未免太小题大做了吧。要知道，这只是游戏而已，并不是真正的偷。此言差矣！

凡事都是因小而成大的。成语积沙成堆，集腋成裘便很好地说明了这个问题。思想的演变也是如此。当量的积累达到了一定的程度，便会产生质的飞跃。“不积步无以成千里，不积小流无以成江河”。当公务员热衷于偷菜游戏并乐此不疲后，就一定会销蚀其意志，使其走向堕落、贪婪和腐化的道路上去的。

12月六日于同州县城文殊小区宅。

篇12：中国公务员制度的分析

中国公务员制度的分析

内容提要：建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。中国以往干部人事制度中存在一些问题，如干部队伍笼统庞杂、管理权限过于集中、管理方式陈旧单一、管理制度很不健全、缺乏有效的监督机制等。这些问题的存在，严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程。为了改变这样一种局面，1993年8月14日，《国家公务员暂行条例》出台，标志国家公务员制度的初步形成。这项制度的建立是一个渐进决策的过程，按部就班、修修补补的渐进主义或许看上去不象是英雄，但它作为足智多谋的问题解决者在决策领域扮演着非常重要的角色。中国公务员制度不搞“政治中立”，不搞“两官分途”，注重中国共产党的领导，坚持为人民服务的综旨，具有鲜明的制度特色。建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则，从而为人才能够脱颖而出创造了制度条件。

一、中国以往干部人事制度存在的主要问题

1．干部队伍笼统庞杂：从国际角度看，在一些社会主义国家中（包括前苏联、罗马尼亚、南斯拉夫、捷克等）“干部”一词都有着非常广泛的涵义，包括党、政、军、权力机关、司法机关、公有制企业、工、青、妇、教、科、文、卫等事业单位的工作人员。中国过去也同世界上其它社会主义国家一样，广泛使用干部的概念。新中国成立若干年来，随着各项事业的不断发展，干部的涵义愈加混乱，外延日益扩大，队伍越来越庞杂，管理越来越困难。近3000多万人的干部队伍，包括有各行各业的管理人员。对如此庞杂的管理对象，根本无法进行有针对性的具体管理，只能采取粗放的、僵硬的管理方式。特别是把执行国家公务的人员与从事一般社会职业的人员混为一谈，这就难以根据前者的特殊工作性质，提出明确的任职要求，以保证国家行政机关的效率与活力。

2．管理权限过于集中：虽然干部队伍范围很广，但是管理权限却相当集中，这种矛盾的现象必然会导致管理中的问题。长期以来，把党管干部的原则落实在微观的具体管理工作中，由党委及其组织部门对干部实行集中统一的管理，由于权力的扩展是必然的趋势（政治学中的“寡头政治”铁律），所以往往会造成管业务的行政首长管不了人，而管人的又对行政业务不承担任何责任这样一种颇为尴尬的局面，使管人与治事相脱节，造成业务部门与组织部门在干部管理问题上的尖锐矛盾，真正用人的部门其积极性和工作效率都受到一定程度的影响。如果组织部门对干部管得过多、统得过死，实际上不但管不了，而且管不好。 3．管理方式陈旧单一：以往的干部管理，多采用延安时期沿用下来的管理办法，即对所有干部都采用管理党政干部的单一模式，强调思想工作，注重政治管理，没有考虑各类干部的具体工作性质、社会责任和职业特点，这种传统的方法虽然操作简便，并为组织部门所熟悉，但不利于按照工作的不同特点，对工作人员进行有针对性的管理，远远不能适应客观形势发展的需要。不仅如此，社会上还逐渐形成了所有职业都套用行政级别的问题。由于工作和生活待遇都要与行政职级挂钩，无形中强化了整个社会的“官本位”意识，从而造成“千军万马奔官来，百万雄师争挤独木桥”这样一种不良局面，非常不利于干部管理工作的开展。

4．管理制度很不健全：新中国成立几十年来，虽然在干部人事管理方面也建立了一些制度，但总的来看，还缺乏严格的自上而下的行政法规和责任制。主要表现在：

l 在录用工作中，只有笼统定性的政治考察，没有公开竞争的考试制度。

l 在干部使用上，缺少严格的任期规定，造成能上不能下，死抱铁饭碗的问题。

l 在干部调配上，只有计划机制，没有流动机制，强调“个人是块砖，哪里需要往哪搬。”

l 缺乏岗位责任制。职责不清，权力交叉，相互推诿，办事拖拉的问题普遍存在。

l 在干部的考核、奖惩、任免、升降、工资、福利、退职、退休、教育、培训等方面缺少明确的规章制度，

由于干部人事管理制度不健全，因而用人缺乏法制，领导部门和领导者的主观随意性很大，表现出浓重的人治色彩。

5．缺乏监督机制：长期以来，由于法制观念的淡薄，人治问题的存在，使

监督机制受到忽视。监督机关缺乏足够的权力，监督工作显得软弱无力。查案办案受到种种牵制，有时还要冒很大的个人风险，从而导致一些不良现象的滋生。“一种权力一旦失去监督与约束,其发展就必然会走向腐化与堕落。” 这巳经成为政治上公认的定律。政府的公共权力应该是为公众利益服务的，国家的干部应该做好人民的勤务员。然而,如果缺少监督机制，这种服务就难以实施，这种主仆关系就必然颠倒，权力就会异化，腐败就难以避免。

上述干部人事制度中存在的弊端，使我们长期面临两大问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，“铁皮箱环境”随处可见；二是用人问题上的不正之风难以避免，用人上的腐败是最大的腐败。这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程，如果不加以改革，必然会成为社会经济发展、国家政治体制改革的拦路虎和拌脚石。因此，改革干部人事管理制度的问题就成为当时一项刻不容缓的任务。

二、中国公务员制度的诞生

随着国家经济体制改革的不断深入，政治体制改革的任务也提上了议事日程。根据形势发展的需要，邓小平同志发表了一系列重要讲话，强调要改革不合时宜的干部人事制度，要敢于打破老的框框，健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级各类领导干部职务的任期，作出适当的、明确的规定。并要求认真调查研究，比较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方案和措施。根据邓小平同志的指示，从中央到地方，在人事制度改革方面，开始了积极的探索。

1982年、1983年，中央和地方国家机关先后进行了机构改革，并按照干部“四化”的方针，调整了各级领导班子，建立了老干部的离休、退休制度，开始逐渐废除实际上长期存在的领导职务终身制。与此同时，许多地区和部门在干部的录用、考核、交流、培训等方面也进行了一系列的改革探索。如一些部门在录用干部时采取了考试的办法；一些基层单位还大胆采用了合同制的干部聘任方式；一些机关实行了干部岗位责任制，采用民主评议的方法来考核干部；一些地区建立了干部交流制度，试行了干部回避的若干规定。但是，所有这些改革都处于试验性阶段。从整体角度来看，一些单项制度的改革往往因为缺少全局的配合而难以真正发挥作用。干部人事制度的改革是一项系统工程，任何局部的问题都不是孤立存在的，头疼医头，脚疼医脚的方式是不能从根本上解决问题的。所以，必须从全局出发，从具体问题的相互关系上来把握，进行综合性的配套改革。

从世界范围看，许多国家都有一个总的人事法规，而中国却一直没有，这很不利于人事管理的规范化。为此，党中央在1984年提出要制定《国家机关工作人员法》，后认为国家机关工作

人员范围太广，决定改名为《国家行政机关工作人员条例》，后又进一步更名为《国家公务员暂行条例》。

1988年3月，为进一步加强政府人事工作，更好地推行公务员制度，中央决定成立国家人事部。人事部的成立标志着国家公务员制度开始向实施阶段过渡。人事部从1989年起即开始组织公务员制度的试点工作，首先在国务院的六个部门即审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局、国家税务局、国家建材局进行了部门性试点。1990年，又在哈尔滨市和深圳市进行了地区性的试点。在此期间，《国家公务员暂行条例》草案中的一些单项制度，如考试录用制度、亲属回避制度、人事考核制度、人员培训制度等也在全国范围内试行并取得了明显的效果。在此基础上，1993年8月14日，国务院总理李鹏正式签署颁发了《国家公务员暂行条例》。至此，在党中央和国务院的领导下，一个符合中国国情的、具有中国特色的社会主义国家的公务员制度诞生了。

三、决策过程分析

中国公务员制度的建立是一个渐进决策的过程，可谓“摸着石头过河”，在不断探索中积累经验。这并非是有林德布罗姆的渐进模式可依，只是在实践中形成了某种契合。渐进的过程实际上就是一个不断学习和实验、不断反馈和调整的过程。渐进决策无疑具有很多的优点，它有利于避免因决策严重失误所产生的持久性结果。社会是一个惯性很大的系统，越是严重的错误越难以及时纠正。如果把步子迈得小一些，那么发现了问题就能够及时纠正。迈大步往往意味着进行重大的政策变革，这样的激进型做法一方面可能会引起决策层内部的紧张和冲突，导致权力的改组和社会形势的重大变化，所冒的政治风险较大；另一方面可能会在制度安排和公众心理方面遇到很大阻力，特别是来自目标群体的阻力，将形成政策执行中的巨大障碍，引起一些意想不到的后果，很不利于社会形势的稳定。如果能够把大步变为连续的小步，步幅虽小但频率不慢，那么上述的风险就会大大地缓解。正象林德布罗姆自己所讲的“政策制定是一种永无止境的过程，在这一过程中，不断的‘蚕食’代替了可能永远也不会出现的‘全盘解决’”?。按部就班、修修补补的渐进主义或许看上去不象是英雄，因为它缺少惊人的壮举，但它作为足智多谋的问题解决者在现实生活中? 创笥杏梦渲?亍?/P>

然而，渐进决策也并非没有缺陷。从某种意义上讲，它带有一定保守主义的偏见，对旧有政策过于留恋，并受思维定式的左右，具有一定程度的惰性，且需要付出大量的时间资源。在社会加速变革时期，渐进决策可能会显得无所作为。

中国公务员制度的建立走过了一段相当曲折的道路，从酝酿到出台其中经历了不少磕磕绊绊的事情。为此所做的资源付出也是很大的，这包括人力、物力、财力、时间等方面的投入。下这样大的力量就是为了在稳定中求变革，积小变为大变，逐渐淘汰落后的干部人事制度，真正使国家公务员的管理走上法治化的轨道。尽管形势的发展与当初的预期存在一定的距离，但总体来看，干部人事制度改革作为行政体制改革的突破口，起到了其所能发挥的作用，渐进决策是成功的。当然，缺陷总是有的，这里需要指出的是，中国公务员制度不可避免地带有一定的惯性特征，具有旧有政策的诸多痕迹，并没有突破固有的思维模式，而且推动速度过于缓慢。

四、中国国家公务员制度的特色

中国是一个社会主义国家，与西方资本主义国家有着质的不同。公务员制度作为国家政治制度的一个组成部分，必然取决和服务于国家的根本社会制度。因此，中国的公务员制度与西方文官制度相比，有着质的区别，主要表现在以下几个方面。

1．不搞“政治中立”。中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证。所以，要求公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。而西方文官制度则强调所谓“政治中立”的原则，要求文官不得参加党派等政治活动，在公务活动中不得带有党派的政治倾向性等等。

2．坚持党管干部。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的'干部制度的一个组成部分。在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，贯彻党的组织路线，保持党对政府重要领导人选的推荐权。而西方文官制度则强调文官管理必须独立于党派之外，“不受任何党派干预”，“与党派政治脱钩”，是独立的管理系统。

3．不搞“两官分途”。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分。这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野。而西方文官制度则实行“两官分途”，强调政务官的所谓政治化和事务官的所谓职业化，这是两个截然不同的职官体系，相互之间不能转任。

4．坚持服务于民的宗旨。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。中国公务员没有自己集团的特殊利益，也不存在任何形式的特权。而西方国家的文官则是一个独立的利益集团，它受雇于政府，是政府的雇员，一切服从政府需要，为政府利益服务。

总而言之，中国国家公务员制度的建立为公务员管理提供了基本法律依据。它学习和借鉴了西方文官制度的一些积极内容，继承和发扬了中国干部人事管理工作的优良传统，总结和吸收了中国共产党十一届三中全会以来干部人事制度改革的经验和成果，并用法律的形式加以系统化和制度化。由于国家公务员制度是公务员法规体系中的基础性法规和总的章程，所以只能规定公务员管理中的一些基本原则和方法。在执行过程中，还应逐渐建立和完善与之相配套的制度体系。

五、建立中国公务员制度的重要意义

西方文官制度的建立是以考任制为基础的，在公务员“进、管、出”三个环节上以“进”为突破口，建立了“公开、平等、竞争、择优”的基本原则。无论是英国诺斯科特和杜威廉的《关于建立英国常任文官制度的报告》，还是美国的《彭德尔顿法》，其最重要的意义就表现在确立了经过竞争性考试择优录用文官的原则，从而标志着现代文官制度在英美两国的形成。建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献同样如是。在中国，关于毛遂自荐的故事可谓家喻户晓，但毛遂在自荐时所讲的那句话却不一定大家都知道。他当时说：“智士处世，如锥处囊中，其颖立见。”毛遂的这段话非常耐人寻味,不能不使我们联想到客观环境与人才发现之间的关系。假设是一个铁皮箱环境，保险柜环境，再锋厉的锥子也无济于世，其颖不单不会立见，还可能会永不相见。这种时候，看来只有电钻才能派上用场，不是没有办法，只是难度太大。

我们过去的干部任用方式极为单一，完全靠领导说了算，往往是黑箱操作，透明度很低。难怪老百姓创作了这样一幅对联，上联是“说你行你就行不行也行”，下联是“说你不行你就不行行也不行”，横批是“不服不行”。在这种环境中，人才难以脱颖而出，难以合理就位。这就好比踢足球，不仅好球员可能得不到上场表现的机会，而且该踢后卫的可能错当了前锋。从而造成人才

的大量积压与浪费，妨碍人力资源的有效开发。

随着公务员制度的建立，考任制已在中国全面起步。老百姓对此无不拍手称快。他们说：“卷子总比条子好，赛马总比拍马强。”的确，从“伯乐相马”到“赛场比马”确是一种质的进步。到目前为止，通过考试进入国家政府机关的各类人员已超过万人。其中不仅有一般政府工作人员，而且还包括一些司局一级的政府高级公务员。尽管在公务员考录工作中目前仍有许多问题存在，但应该清醒地看到，这些问题多表现于技术和操作层面，随着执行经验的不断积累和公务员制度的整体完善，相信那种有利于人才脱颖而出的良性环境（囊状环境）一定会

逐渐形成。

篇13：广东应加大对县级公务员制度的改革

广东应加大对县级公务员制度的改革

（刘优武(中山大学信管系自考01级行政管理班)于-5-12 16:05:47发布）

近几年来，在中共广东省委、省政府的高度重视和努力下，我省公务员制度改革，卓有成效，主要体现在：一是公务员队伍的素质有了整体性的提高；二是公务员队伍吸收了新鲜血液，锐意于改革进取和创新；三是公务员队伍更趋于知识化、年轻化，专业化、革命化。但是，我省的公务员制度改革还不深入，不全面，尤其是对县级的改革力度仍不够。笔者认为，加大力度对我省的县一级公务员制度进行改革对全省经济建设和社会发展都很有必要。下面笔者就从两方面着重阐述这一问题。

首先从我省县级公务员队伍的素质和能力方面上分析。总体上说，县级公务员队伍的素质普遍不高，尤其是缺乏科学知识、经济知识、现代管理知识以及创新能力。随着我国改革开放的不断深入，加入WTO，以及全球经济一体化趋势的加强，对政府公务员的素质要求也就越来越高。低素质，低能力，不专业的公务员队伍在思想上往往会比较保守，在能力上缺乏创新，对改革和发展中出现的问题往往会感到束手无策或者在不加分析的'情况下制定和实施决策，结果给国家造成了不必要的损失。相反，高素质、能力强、专业化的公务员队伍往往能解决这些问题，能正确地制定和实施决策。因此，选拔高素质、能力强的人进入公务员队伍，淘汰低素质，低能力的公务员离开队伍，这对我国的社会主义现代化建设很有必要。在此建议省委、省政府可在我省条件较具备的县进行公务员考试，以便选拔出优秀、年轻的人进入公务员队伍。

其次，从县级公务员的作风方面上分析。在县级公务员队伍中，部分公务员存在着这样的思想问题，“做官就是为了发财，官越大，发财的机会就越大，钱财会更多”，结果他们为了谋取私利，不时的去拉拢上级，不间断地向上级送礼，讨好上级。他们中的有些人，为了达到目的，不仅行贿还受贿，贪污国家公款，甚至还勾结黑社会组织做起违纪违法的事来，给国家的经济建设和人民的生活带来了灾难。不仅如此，他们的办事效率也不高，一个项目申请审批，很长一段时间才下来，有的地方甚至出现了“不给钱，就不办事”的现象。此外，他们也不深入群众，不了解百姓疾苦，造成了他们跟百姓的距离越拉越大。这些人完全失去了一个共产党员的光辉形象，是给党和国家，人民的玷污，我们应当把这些违纪非法的人清除出公务员队伍。

我们相信，在省委、省政府的努力下，我省的公务员制度改革一定会取得更大的成绩！

篇14：制度

制度

制度zhì dù[释义]

①（名）基本义：要求大家共同遵守的.办事规程或行动准则。～健全。（作主语）

②（名）在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。社会主义～优越。（作主语）

[构成] 并列式：制＋度

篇15：公务员个人简历

通用公务员个人简历模板

个人概况：

姓名：_______性别：_______

学历：_______________专业：_________________

求职意向：______________出生年月：____年__月__日

所在地区：___________婚姻状况：_______________

目前年薪：__________________个人爱好：_________________

联系方式：

住宅电话：____________

公司电话：____________手机：_____________

个人主页：____________________________________________________

通讯地址：____________________________________________________

邮政编码：____________________________________________________

教育背景：

最高学历：__________________________

最高学历学校：_____________

专业：_____________

时间：____年___月至____年___月第二学历：_____________

第二学历学校：_____________

专业：_____________

时间：____年___月至____年___月

教育情况描述：(此处可注明：所修课程、在学校所参加的.组织活动、担任职务、获奖情况、发表的文章等，请依据个人情况酌情增减) ______________________________________________________________________________

外语能力：

外语一：基本技能：_____________________通过标准测试：__________________

外语二：基本技能：_____________________通过标准测试：__________________

工作经历：

____年____月——____年____月_______________公司_______________部门_______________工作

个人能力：

(如电脑能力、组织协调能力或其他) ________________________________________________________________________________

个人爱好：

(突出自己的个性，工作态度或他人对自己的评价等) _______________________________________________________________________________

其他说明：

(着重结合你的职业理想说明你应聘公务员职位的原因，这一点相当重要。你可以谈你对应考单位或职务的认识了解，说明你选择这个单位或职务的强烈愿望。原先有工作单位的应试者应解释清楚自己放弃原来的工作而做出新的职业选择的原因。你还可以谈如果你被录取，那么你将怎样尽职尽责地工作，并不断根据需要完善和发展自己。当然这些都应密切联系你的价值观与职业观。)

篇16：公务员年度总结

20--年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：

一、严于律己，自觉加强党性锻炼，政治思想觉悟得到提高

一年来，始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质

作为一名刚踏入社会的大学毕业生，从事公务员这份工作，我清醒地看到人生舞台已发生转变，自己又缺乏工作经验，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来，始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。

一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其科学内涵，认真学习党的十九大精神。认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。

二是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。一年来，在指导老师潘乡长的带领下，走村入户，参加村民代表会议、座谈会等各种会议，到生产、建筑实地考察，学习了许多农村工作方法，更是直接与群众直接接触，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。

此外，认真参加各类培训，一年来参加了公务员初任培训、禁毒尿检培训、电子政务培训，均以优异的成绩通过考核，熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。

三是认真学习法律知识。作为文书负责办理各种证明，另外作为公安员，更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点，利用业余时间，自觉加强了对法律法规知识的学习，比如计划生育、婚姻家庭、出入境管理、户籍管理、治安管理、禁毒工作细则等法律法规的学习。进一步增强了法律意识和法律观念。

三、努力工作，认真完成工作任务

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。由于我乡工作人员很少，尤其是原先负责党政办及综治办的一位同志调走后，我的工作任务更重，现在的工作主要有两大块，

一是党政办工作，一是综治办工作，另外还兼职安全监督员、食品质量监督员、“千百”办成员等职务。一年的工作尽职尽责、任劳任怨，努力做好服务工作，当好参谋助手。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上远不够深入，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次，在工作上，工作经验尚浅，尤其是在办公室呆的时间多，深入村里的时间过少，造成调研不够，情况了解不细，给工作带来一定的影响，也不利于尽快成长;再次，在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候少。

在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长，把工作做的更好，为人民群众做的更多，贡献做的。

篇17：公务员年度工作总结

20__年4月，我经过公务员录用考试、体检、政审和初任培训等程序被录用到县镇人民政府工作，成为一名公务员。一年来，我在这个团结务实、和谐友爱的群众里，切实感受到了组织的培养和关怀，同事的帮忙和关爱。在组织和领导培养教育下，一年来，我勤于学习，履职尽责，热心为民，在公务员试用期满之际，我郑重向组织和领导提出转正申请。现将我将一年来的思想工作等状况总结如下：

一、用心加强思想政治理论学习，树立正确的世界观、价值观和人生观。我工作以来一向主动加强政治理论学习，不断夯实理_底，增强了党性，拓宽了眼界，培养了潜力。一年来，个性是利用参加全县青年干部培训的机会，我认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，及其他党的理论知识。此外，我在第三批深入开展学习实践科学发展观活动中，深入钻研，把握精髓，贯彻领悟，自觉践行，服务群众，并结合工作广泛动员宣传，使我镇学习实践活动特色鲜明，实效显著，群众满意。我坚持用先进的思想和理武装自己的头脑，深入贯彻落实科学发展观，用先进思想理论指导各项工作，使我的工作水平有了质的提高，获得了领导和群众的一致好评。

二、狠抓业务知识学习，虚心求教，不断提高业务水平。

在这一年里，我边干边学，很快掌握了党政办公室工作、组织人事工作、财政所票据管理工作和其他农村工作等各项业务知识。在工作上，我虚心向其他同事求教，向领导和其他同事学习，在领导和同事的传、帮、带下，在自己边做边学后，较快地理清了工作思路，明晰了工作流程，迅速进入主角，不断提高业务水平。自20__年6月接我镇组织人事和财政所票据管理工作以来，顺利完成了上级组织部门、镇党委、政府及其他领导安排的党费收缴及清理、党员发展、学习实践活动开展、驻村等各项工作任务。

三、珍爱岗位，履职尽责，热心为民，树立良好的干部形象。

我从一名大学生村干部经过严格的公务员考录程序，到我镇工作，我十分珍惜、热爱这个工作岗位。镇党委安排我担任组织人事、财政所票据管理工作并联系我镇最偏远的花柳溪村，是对我的信任和培养。我严格按照镇党委、政府的部第1页

篇18：公务员年度工作总结

一年来，在镇党委、政府的正确领导下，按照“三个代表”的要求，不断加强自身修养，努力提高个人素质，尽潜力完成镇党委、政府交给的各项工作任务，现将半年来的工作总结汇报如下：

一、以学习为重点，使个人素质得到了提高

党的______提出了要建立学习型社会，同时，全球经济的迅速发展，对每个人，尤其是对我们基层干部来讲，构成了“逆水行舟，不进则退”的严峻考验，因此，半年来，本人狠抓了政治理论学习及其它知识的学习，乡镇公务员个人工作总结。

一是政治理论学习求“深”。近此年来，虽然不断进行了党的十五大、______以及“三个代表”重要思想的学习，但个人觉得，只理解了其然，而没有理解其所以然，尤其对党的各项农村政策理解的不够深刻，没有将理论应用于实践中，半年来，本人除了参加正常一、三、五政治理论学习和十六届三中全会、两个条例学习外，我将党刊作为学习的重点，对各项政策的全文进行认真阅读，并对评论文章进行仔细琢磨，力求学深、学透，同时，还坚持记学习笔记和撰写心得体会，半年来，共撰写心得体会4篇。

二是业务技能学习求“精”。办公室工作，要求工作人员具备很强的业务技能和素质，透过四月份全区公开选拔机关工作人员考试看，从必须程度上说明了本人的差距，半年来，我先后自学了办公自动化管理、秘书工作及应用文写作等业务知识，参加了一期新闻写作培训班，从必须程度上提高了业务知识水平。

三是其它知识学习求“广”。为了开阔自己知识面，在工作空闲之余，也还能够广泛涉猎一些其它方面的知识。

二、中心工作

今年以来，按照党委、政府安排，我在永星村包村，半年来，我用心配合村支部、村委会完成各项工作。

一是进行了产业结构调整。年初，我们多方联系种了公司、经销公司等单位，制定了“六个一”增收富民目标，即人均一亩饲草，一亩制种，一亩中药材，一亩蔬菜，一亩优质果园，户均一座暖棚圈，在逐社宣传的基础上，全村共落实玉米制种1839亩，菊芋650亩，粮经比例达25：75，全村群众订单面积到达70%，同时时全面完成了退耕还林补植任务，栽植杨树27000株。

二是重点建设项目进展顺利。全村共落实渠道4.6公理，止目前已衬砌2公理，新建五社亭子一处，栽植绿化风景木300株.新发展养殖大户36户.

三是党建、精神礼貌建设得到加强。上半年来，全村利用元旦、春节、五一、七一等节日，举办文艺活动4次，开展捐助活动1次，捐助现金2800多元。

四是社会各项事业平稳发展.今年以来，本人配合村党支部、村委会完成了禽流感防治、村级防火防盗制度的落实、以农机安全生产为主的阶段性工作，确保了全村的稳定。

五是健全完善了村上各项制度。结合基层组织建设规范化管理工作的开展，针对村上财务管理不健全等问题，从抓基础入手，先后健全了村支部仪事制度、社干部管理制度等多项管理制度。

三、业务工作在创新中得到提高

一是较好地完成了文秘工作。上半年来，本人将提高业务水平做为工作的重点，能够按照办公室工作及时、准确、高效的要求，认真做到了上情下传、下情上报，尤其是对一些时效性强的工作加班加点、起早贪黑，保质保量地完成任务，没有发生因工作失误而造成工作被动，据初步统计，上目前，完成各种上报材料20篇，下发各种文件80份，完成调研报告3篇。

二是党员管理工作得到加强。

今年的基层组织建设我们按照区委安排，主要开展了三项工作：

1、以党群致富信用联合体和产业党小组组建为主的双培双带工程顺利开展，全镇组建信用联合体14个，上报待审批3个。

2、对全镇流动党员及村级组织状况进行了全面摸底，为党员先进性教育的开展奠定了基矗

3、做好了党员的教育和培养工作。全年新发展党员40人。

三是全镇办公自动化管理系统运行正常。

办公自动化管理是今后办公室工作人员必备的技能的素质，上半年以来，在区上进行培训的基础上，我镇运行了政府上，网工程，上目前，该系统运行正常，保证了党委政府工作的开展。