《扬州市河道管理办法》（共10篇）由网友“爱狗护狗”投稿提供，这次小编给大家整理过的《扬州市河道管理办法》，供大家阅读参考，也相信能帮助到您。
篇1：《扬州市河道管理办法》
为加强河道管理，保障防洪安全，改善并保护城乡水环境，制定了《扬州市河道管理办法》，下面是详细内容。
《扬州市河道管理办法》
第一章 总 则
第一条 为加强河道管理，保障防洪安全，改善并保护城乡水环境，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内河道(包括湖泊、湖荡、人工水道、水库、行洪区、滞洪区)及其配套工程。
本办法所称河道及其配套工程(以下简称河道工程)，是指河床以及直接依附河道兴建的堤、坝、防护林草、护坡、青坎(平台)、涵、闸、泵站等与河道配套发挥作用的除害兴利水工程。
第三条 河道工程按照统一管理和分级管理相结合、下级服从上级的原则实施管理。
第四条 市、县(含县级市、区，下同)人民政府应当加强对河道工程管理工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划，对本行政区域内的河道防洪安全和水环境质量负责。河道防汛和清障工作实行行政首长负责制。各河道均应当明确综合治理责任人，对河道水生态、水环境持续改善和断面水质达标负领导责任。
乡镇人民政府、街道办事处按照其职责权限，负责辖区内河道管理的相关工作。
第五条 市、县人民政府水行政主管部门是本行政区域内的河道主管机关，负责河道的统一监督和管理;河道管理机构受同级水行政主管部门委托，负责河道的日常管理。
发改、规划、交通、建设、环保、国土、农林、财政等有关部门按照各自职责，共同做好河道管理的相关工作。
第六条 市、县人民政府水行政主管部门应当建立健全河道管理机构，加强河道工程管理，提高管理水平，确保河道工程安全运行。
市、县人民政府水行政主管部门应当建立健全水政监察机构，配备水政监察人员和执法工具，维护正常的水事秩序。
第七条 任何单位和个人都有保护河道、维护水环境和依法参加防汛抢险的义务，并有权对违反河道管理的行为进行举报。
对保护河道、维护水环境和防汛抢险作出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或者水行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 河道规划和整治
第八条 市、县水行政主管部门应当按照河道分级管理权限，会同规划、国土、交通等有关部门编制水系规划等河道专项规划，报同级人民政府批准后实施，并报上一级水行政主管部门备案。
水系规划应当符合流域综合规划、区域综合规划、城乡规划，符合国家、省、市规定的防洪排涝标准及其他有关技术规定。
扬州市城市规划区内水系规划由市水行政主管部门会同市规划、建设、国土、交通等有关部门编制，报市人民政府批准后实施。
有关部门编制或修改各类规划涉及河道的，按照规划审批权限，应当事先征求同级水行政主管部门意见。
第九条 水行政主管部门应当根据水系规划提出河道规划控制线方案，并经规划部门确认为河道蓝线后，经当地人民政府批准后实施。
整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸的工程，以及涉及河道的各类建设项目，应当严格按照河道规划控制线实施。
第十条 河道规划控制线范围内的土地，由国土部门会同水行政主管部门核定，并按照国务院规定的权限报经县级以上人民政府批准后，划定为规划保留区，并予以公告。
规划保留区内一般不得建设与防洪无关的工矿企业和工程设施。确需建设的，按照基本建设程序报请批准前，应当提请市水行政主管部门调整规划并出具意见。
第十一条 水行政主管部门应当根据水系规划制定河道整治计划，报同级人民政府批准后实施。对严重影响防洪排涝、水质、水系沟通和景观的河道，应当优先安排整治。
河道整治需要占用的土地，由当地人民政府解决，并按照规定办理用地手续;因河道整治增加的土地，应当按照规划安排使用，其土地出让收益应当用于河道整治工程。
第十二条 交通部门整治航道，应当符合河道水系规划和防洪安全要求，并事先征求水行政主管部门的意见。水行政主管部门进行河道整治，涉及航道的，应当兼顾航运的需要，并事先征求交通部门的意见。
第三章 河道保护
第十三条 河道工程管理范围：
(一)河道：有堤防的河道，管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(含可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地;无堤防的河道，已有规划的，河道管理范围为规划确定的控制线范围;尚未编制规划的，管理范围为水域、滩地及河口两侧各五米至十米，或者根据历史最高洪水位、设计洪水位确定。
(二)河道的堤防：
省管以上河道堤防按有关法律法规规章执行。
市管河道的堤防：按征地红线确权范围确定，但背水坡堤脚外不得少于十米。处于城镇段的河道堤防，在确保防洪安全和符合城市规划的前提下，其管理范围可以作适当调整。
其他河道堤防的管理范围，由所在地县级人民政府根据实际情况作出规定。
第十四条 在河道工程管理范围内，禁止从事下列活动：
(一)损毁闸坝、泵站、护岸、排水渠系等河道工程及机电设备、水文水质监测和测量设施以及通信照明等设施。
(二)在堤防和护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖坑、埋葬、建窑等行为。
(三)在行洪、排涝、送水河道和渠道内种植高杆植物和设置影响行水的建筑物、障碍物、鱼罾鱼簖。
(四) 堆放、倾倒、掩埋垃圾、渣土、废液或其他废弃物，向河道中倾倒泥土、排放泥浆。
(五)在河道内清洗装贮过有毒有害物品的车辆、容器。
(六)盗伐、擅自砍伐护堤、护岸林木。
(七)其他对河道工程正常运行、防洪安全、河势稳定和水环境造成影响的活动。
第十五条 根据堤防的重要程度、堤基土质条件等，河道主管机关报经县级以上人民政府批准，可以在河道工程管理范围的相连地域划定堤防安全保护区。
河道堤防安全保护区范围：
(一)长江主江堤背水坡有顺堤河的，顺堤河以外一百米至二百米;没有顺堤河的，堤脚外一百五十米至二百米。
(二)一般江堤：两侧堤脚外各五十米。
(三)其他河道堤防按照等级划定安全保护区范围：一级河道堤防管理范围外二百米;二、三级河道堤防管理范围外一百米;四、五级河道堤防管理范围外五十米。
第十六条 在河道堤防安全保护区范围内禁止擅自进行打井、钻探、爆破、开采地下水资源、取土等危害堤防安全的活动。确需从事上述活动的，应当经水行政主管部门审查同意。
第十七条 禁止围湖造地。禁止在河道湖泊内采用圈圩方式从事水产养殖。
第十八条 禁止擅自填堵河沟塘坝等水域。确需填堵的，经水行政主管部门审查同意后，报县级以上人民政府批准，并按等效等量原则就近兴建替代工程或采取功能补救措施，所需费用由建设单位承担。
第十九条 禁止擅自填堵、占用或拆除江河故道、旧堤和原有防洪工程设施。确需填堵、占用或拆除的，应当经水行政主管部门审查同意，并报同级人民政府批准。
第二十条 水行政主管部门应当会同环保等有关部门根据上一级水功能区划，拟定本行政区域内河道的水功能区划方案，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门和环保部门备案。
水行政主管部门应当按照水功能区划要求，定期对水功能区水量、水质进行监测，核定水域纳污能力，向环保部门提出该水域限制排污总量意见。
第四章 河道分级管理
第二十一条 我市境内河道工程分级管理权限如下：
(一)长江、淮河入江水道、京杭大运河(包括高水河)、泰州引江河、里下河腹部地区湖泊湖荡、白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖、中型水库等河道工程，按国家和省有关规定由流域管理机构或省河道主管机关实施管理。
(二)除国家和省管理之外的区域性河道、扬州市城市规划区范围内的骨干河道、县际边界河道、跨县重要河段及小(一)型水库由市水行政主管部门实施管理;除市河道管理机构直接管理的闸站外，高邮湖控制线、高邮河湖调度闸、瓜洲闸、泗源沟闸由市水行政主管部门负责调度。具体市管河道工程名录由市水行政主管部门划定，报市人民政府批准后公布。
(三)市区内河道工程的日常管理，按照扬府办发[20xx]89号文件的规定，结合目前的管理现状，由市水行政主管部门委托相关部门和机构负责;今后若需调整，由市水行政主管部门会同相关部门提出方案，报市人民政府批准后实施。
(四)其他河道工程分级管理权限由各县水行政主管部门划定，报同级人民政府批准。
由上级水行政主管部门管理的河道工程，上级水行政主管部门可以授权下级水行政主管部门根据河道的统一规划和管理技术要求实施管理。
第二十二条 市水行政主管部门负责市管河道工程管理范围内建设项目占用堤防、岸线、水域的审查，工程管理状况的检查监督;除省、市河道管理机构直接实施管理的外，其他市管河道工程，由县水行政主管部门按照属地管理原则实施具体管理，负责维修、养护，确保河道工程安全运行。
第五章 河道利用和维护
第二十三条 确需在河道工程管理范围内新建、改建、扩建各类建设项目，包括开发水利(水电)、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物及设施，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他公共设施，建设单位在按照基本建设程序履行审批手续前，经有管辖权的水行政主管部门审查同意。涉及航道、渔港等范围的，还需事先经交通、渔业等有关主管部门审查同意。
建设项目经批准后，建设单位必须将批准文件和施工方案送河道主管机关审核后，方可办理开工手续;工程跨汛期施工的，施工方案中应当包含度汛方案。涉及航道、渔港等范围的，还应当送经交通、渔业等有关主管部门审核。
建设项目涉及重大公共利益的，有关部门应当征求相关公众意见，必要时应当举行听证。
第二十四条 建设项目施工时，建设单位应当落实批准的施工方案。施工围堰或者临时阻水堤坝如影响防汛安全，建设单位必须按照防汛指挥机构的决定落实处置措施。
建设项目竣工后，必须经水行政主管部门会同有关部门检验合格后方可启用。
对于经批准已投入运用的各类工程设施，由水行政主管部门重新进行登记。
第二十五条 在河道工程管理范围内新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当将占用范围内的河道规划整治项目纳入建设项目计划，并与建设项目同步进行实施和验收，所需经费由建设单位承担。
第二十六条 在县界河道两侧各一公里范围内以及跨县河道有引、排水影响的河段，未经各方达成协议或上一级人民政府水行政主管部门批准，任何一方不得修建排水、引水、阻水、蓄水工程以及其他河道整治工程。
第二十七条 在河道工程管理范围内新建、改建、扩建入河排污口的，应当经水行政主管部门同意后，由环保部门对建设项目的环境影响报告文件进行审批。经批准设置的入河排污口应当达标排放。
在城市截污管网覆盖的地区，不得设置入河排污口。
环保部门应当每月将入河排污有关资料，抄送同级水行政主管部门。
第二十八条 在河道工程管理范围内取土、设置排泥场弃置淤泥的，应当进行可行性论证，经有管辖权的水行政主管部门组织审查后，方可申请办理审批手续，并按照批准的地点、期限、总量、方式和深度进行。
在长江采砂、取土的，按国家和省有关规定执行。
第二十九条 在河道工程管理范围内堆放物料、爆破、钻探、挖筑鱼塘、搭建临时设施、开采地下资源及进行考古发掘等活动，应当经有管辖权的水行政主管部门审查同意。
第三十条 占用河道工程管理范围内水域或者陆域，设置各类旅游景观、水上运动、餐饮娱乐、度假休闲及养殖、捕捞等设施，应当符合河道规划和水功能区确定的要求，不得影响防洪安全、污染水体、损害河道工程，有关行政主管部门在依法批准前，应当征求水行政主管部门意见。
第三十一条 占用河道工程管理范围设置临时设施或进行临时占用活动的，应当向有管辖权的水行政主管部门提出申请，经批准后方可实施。
经批准的临时占用期限不得超过两年;确需延期的，可以申请延期，延长期不得超过一年。使用期满后，占用单位或者个人应当负责恢复河道工程原状。逾期不恢复河道工程原状的，由批准临时占用行为的水行政主管部门责成其恢复河道工程原状或者组织强行拆除，所需费用由占用单位或者个人承担。
第三十二条 因生产、建设、经营需要确需占用河道堤防的单位和个人，必须经有管辖权的水行政主管部门批准，并按规定缴纳河道堤防工程占用补偿费。
未经批准擅自占用河道堤防的，水行政主管部门应当依法查处。对已造成占用事实的，在依法查处的同时，按照实际占用面积向其征收河道堤防工程占用补偿费。
第三十三条 经批准在河道工程管理范围内从事建设项目以及活动的单位和个人，应当承担占用范围内河道工程的日常维护和防汛责任。
由于施工、占用等原因对河道工程造成不利影响或者损害的，建设单位必须采取补救措施，并承担相应的费用。造成损失的，应当予以赔偿。
第三十四条 在河道工程管理范围内绿化造林，必须符合河道行洪、引排、防汛抢险、工程安全与水土保持的要求。
第三十五条 水行政主管部门应当根据保障生活、生产和环境用水的需要，统一制定和实施水量调度和水质保护方案，制定突发性水污染事件部门应急预案。
第三十六条 河道水面、驳岸、岸坡及两岸绿化、景观设施的保洁和维(养)护，有河道管理机构的，由河道管理机构组织实施;没有河道管理机构的，按照属地管理原则，由当地人民政府组织实施。市、县水行政主管部门按照分级管理权限负责监督、检查、考核工作。镇村河道的水面保洁由各镇人民政府组织实施，并接受上级水行政主管部门的监督、检查、考核。
单位和封闭式管理住宅小区内河道的水面保洁由产权人(使用人)或者受委托的物业服务企业负责。
第三十七条 河道工程的管理、维护养护以及河道保洁等管护费用，应当纳入各级政府公共财政预算。
第六章 法律责任
第三十八条 违反本办法规定，在河道工程管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法规定，在河道工程管理范围内违法从事爆破、打井、采石、取土等活动的，县级以上地方人民政府水行政主管部门除责令其停止违法行为，采取补救措施外，可以并处没收非法所得或一万元以上五万元以下罚款。
第四十条 违反本办法规定，拒不如数缴纳河道堤防工程占用补偿费的，除责令其如数缴纳外，可以并处警告及一万元以下的罚款;情节严重的，处一万元至三万元的罚款。对逾期不缴者，按每逾期一天加收应交费千分之一的滞纳金。
第四十一条 违反本办法规定，法律法规规章还有其他处罚规定的，从其规定。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第四十三条 本办法自20xx年12月10日起施行。
篇2：《扬州市河道管理办法》
第一章 总 则
第一条 为加强河道管理，保障防洪安全，改善并保护城乡水环境，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内河道(包括湖泊、湖荡、人工水道、水库、行洪区、滞洪区)及其配套工程。
本办法所称河道及其配套工程(以下简称河道工程)，是指河床以及直接依附河道兴建的堤、坝、防护林草、护坡、青坎(平台)、涵、闸、泵站等与河道配套发挥作用的除害兴利水工程。
第三条 河道工程按照统一管理和分级管理相结合、下级服从上级的原则实施管理。
第四条 市、县(含县级市、区，下同)人民政府应当加强对河道工程管理工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划，对本行政区域内的河道防洪安全和水环境质量负责。河道防汛和清障工作实行行政首长负责制。各河道均应当明确综合治理责任人，对河道水生态、水环境持续改善和断面水质达标负领导责任。
乡镇人民政府、街道办事处按照其职责权限，负责辖区内河道管理的相关工作。
第五条 市、县人民政府水行政主管部门是本行政区域内的河道主管机关，负责河道的统一监督和管理;河道管理机构受同级水行政主管部门委托，负责河道的日常管理。
发改、规划、交通、建设、环保、国土、农林、财政等有关部门按照各自职责，共同做好河道管理的相关工作。
第六条 市、县人民政府水行政主管部门应当建立健全河道管理机构，加强河道工程管理，提高管理水平，确保河道工程安全运行。
市、县人民政府水行政主管部门应当建立健全水政监察机构，配备水政监察人员和执法工具，维护正常的水事秩序。
第七条 任何单位和个人都有保护河道、维护水环境和依法参加防汛抢险的义务，并有权对违反河道管理的行为进行举报。
对保护河道、维护水环境和防汛抢险作出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或者水行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 河道规划和整治
第八条 市、县水行政主管部门应当按照河道分级管理权限，会同规划、国土、交通等有关部门编制水系规划等河道专项规划，报同级人民政府批准后实施，并报上一级水行政主管部门备案。
水系规划应当符合流域综合规划、区域综合规划、城乡规划，符合国家、省、市规定的防洪排涝标准及其他有关技术规定。
扬州市城市规划区内水系规划由市水行政主管部门会同市规划、建设、国土、交通等有关部门编制，报市人民政府批准后实施。
有关部门编制或修改各类规划涉及河道的，按照规划审批权限，应当事先征求同级水行政主管部门意见。
第九条 水行政主管部门应当根据水系规划提出河道规划控制线方案，并经规划部门确认为河道蓝线后，经当地人民政府批准后实施。
整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸的工程，以及涉及河道的各类建设项目，应当严格按照河道规划控制线实施。
第十条 河道规划控制线范围内的土地，由国土部门会同水行政主管部门核定，并按照国务院规定的权限报经县级以上人民政府批准后，划定为规划保留区，并予以公告。
规划保留区内一般不得建设与防洪无关的工矿企业和工程设施。确需建设的，按照基本建设程序报请批准前，应当提请市水行政主管部门调整规划并出具意见。
第十一条 水行政主管部门应当根据水系规划制定河道整治计划，报同级人民政府批准后实施。对严重影响防洪排涝、水质、水系沟通和景观的河道，应当优先安排整治。
河道整治需要占用的土地，由当地人民政府解决，并按照规定办理用地手续;因河道整治增加的土地，应当按照规划安排使用，其土地出让收益应当用于河道整治工程。
第十二条 交通部门整治航道，应当符合河道水系规划和防洪安全要求，并事先征求水行政主管部门的意见。水行政主管部门进行河道整治，涉及航道的，应当兼顾航运的需要，并事先征求交通部门的意见。
第三章 河道保护
第十三条 河道工程管理范围：
(一)河道：有堤防的河道，管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(含可耕地)、行洪区、两岸堤防及护堤地;无堤防的河道，已有规划的，河道管理范围为规划确定的控制线范围;尚未编制规划的，管理范围为水域、滩地及河口两侧各五米至十米，或者根据历史最高洪水位、设计洪水位确定。
(二)河道的堤防：
省管以上河道堤防按有关法律法规规章执行。
市管河道的堤防：按征地红线确权范围确定，但背水坡堤脚外不得少于十米。处于城镇段的河道堤防，在确保防洪安全和符合城市规划的前提下，其管理范围可以作适当调整。
其他河道堤防的管理范围，由所在地县级人民政府根据实际情况作出规定。
第十四条 在河道工程管理范围内，禁止从事下列活动：
(一)损毁闸坝、泵站、护岸、排水渠系等河道工程及机电设备、水文水质监测和测量设施以及通信照明等设施。
(二)在堤防和护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖坑、埋葬、建窑等行为。
(三)在行洪、排涝、送水河道和渠道内种植高杆植物和设置影响行水的建筑物、障碍物、鱼罾鱼簖。
(四) 堆放、倾倒、掩埋垃圾、渣土、废液或其他废弃物，向河道中倾倒泥土、排放泥浆。
(五)在河道内清洗装贮过有毒有害物品的车辆、容器。
(六)盗伐、擅自砍伐护堤、护岸林木。
(七)其他对河道工程正常运行、防洪安全、河势稳定和水环境造成影响的活动。
第十五条 根据堤防的重要程度、堤基土质条件等，河道主管机关报经县级以上人民政府批准，可以在河道工程管理范围的相连地域划定堤防安全保护区。
河道堤防安全保护区范围：
(一)长江主江堤背水坡有顺堤河的，顺堤河以外一百米至二百米;没有顺堤河的，堤脚外一百五十米至二百米。
(二)一般江堤：两侧堤脚外各五十米。
(三)其他河道堤防按照等级划定安全保护区范围：一级河道堤防管理范围外二百米;二、三级河道堤防管理范围外一百米;四、五级河道堤防管理范围外五十米。
第十六条 在河道堤防安全保护区范围内禁止擅自进行打井、钻探、爆破、开采地下水资源、取土等危害堤防安全的活动。确需从事上述活动的，应当经水行政主管部门审查同意。
第十七条 禁止围湖造地。禁止在河道湖泊内采用圈圩方式从事水产养殖。
第十八条 禁止擅自填堵河沟塘坝等水域。确需填堵的，经水行政主管部门审查同意后，报县级以上人民政府批准，并按等效等量原则就近兴建替代工程或采取功能补救措施，所需费用由建设单位承担。
第十九条 禁止擅自填堵、占用或拆除江河故道、旧堤和原有防洪工程设施。确需填堵、占用或拆除的，应当经水行政主管部门审查同意，并报同级人民政府批准。
第二十条 水行政主管部门应当会同环保等有关部门根据上一级水功能区划，拟定本行政区域内河道的水功能区划方案，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门和环保部门备案。
水行政主管部门应当按照水功能区划要求，定期对水功能区水量、水质进行监测，核定水域纳污能力，向环保部门提出该水域限制排污总量意见。
第四章 河道分级管理
第二十一条 我市境内河道工程分级管理权限如下：
(一)长江、淮河入江水道、京杭大运河(包括高水河)、泰州引江河、里下河腹部地区湖泊湖荡、白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖、中型水库等河道工程，按国家和省有关规定由流域管理机构或省河道主管机关实施管理。
(二)除国家和省管理之外的区域性河道、扬州市城市规划区范围内的骨干河道、县际边界河道、跨县重要河段及小(一)型水库由市水行政主管部门实施管理;除市河道管理机构直接管理的闸站外，高邮湖控制线、高邮河湖调度闸、瓜洲闸、泗源沟闸由市水行政主管部门负责调度。具体市管河道工程名录由市水行政主管部门划定，报市人民政府批准后公布。
(三)市区内河道工程的日常管理，按照扬府办发[]89号文件的规定，结合目前的管理现状，由市水行政主管部门委托相关部门和机构负责;今后若需调整，由市水行政主管部门会同相关部门提出方案，报市人民政府批准后实施。
(四)其他河道工程分级管理权限由各县水行政主管部门划定，报同级人民政府批准。
由上级水行政主管部门管理的河道工程，上级水行政主管部门可以授权下级水行政主管部门根据河道的统一规划和管理技术要求实施管理。
第二十二条 市水行政主管部门负责市管河道工程管理范围内建设项目占用堤防、岸线、水域的审查，工程管理状况的检查监督;除省、市河道管理机构直接实施管理的外，其他市管河道工程，由县水行政主管部门按照属地管理原则实施具体管理，负责维修、养护，确保河道工程安全运行。
第五章 河道利用和维护
第二十三条 确需在河道工程管理范围内新建、改建、扩建各类建设项目，包括开发水利(水电)、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物及设施，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他公共设施，建设单位在按照基本建设程序履行审批手续前，经有管辖权的水行政主管部门审查同意。涉及航道、渔港等范围的，还需事先经交通、渔业等有关主管部门审查同意。
建设项目经批准后，建设单位必须将批准文件和施工方案送河道主管机关审核后，方可办理开工手续;工程跨汛期施工的，施工方案中应当包含度汛方案。涉及航道、渔港等范围的，还应当送经交通、渔业等有关主管部门审核。
建设项目涉及重大公共利益的，有关部门应当征求相关公众意见，必要时应当举行听证。
第二十四条 建设项目施工时，建设单位应当落实批准的施工方案。施工围堰或者临时阻水堤坝如影响防汛安全，建设单位必须按照防汛指挥机构的决定落实处置措施。
建设项目竣工后，必须经水行政主管部门会同有关部门检验合格后方可启用。
对于经批准已投入运用的各类工程设施，由水行政主管部门重新进行登记。
第二十五条 在河道工程管理范围内新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当将占用范围内的河道规划整治项目纳入建设项目计划，并与建设项目同步进行实施和验收，所需经费由建设单位承担。
第二十六条 在县界河道两侧各一公里范围内以及跨县河道有引、排水影响的河段，未经各方达成协议或上一级人民政府水行政主管部门批准，任何一方不得修建排水、引水、阻水、蓄水工程以及其他河道整治工程。
第二十七条 在河道工程管理范围内新建、改建、扩建入河排污口的，应当经水行政主管部门同意后，由环保部门对建设项目的环境影响报告文件进行审批。经批准设置的入河排污口应当达标排放。
在城市截污管网覆盖的地区，不得设置入河排污口。
环保部门应当每月将入河排污有关资料，抄送同级水行政主管部门。
第二十八条 在河道工程管理范围内取土、设置排泥场弃置淤泥的，应当进行可行性论证，经有管辖权的水行政主管部门组织审查后，方可申请办理审批手续，并按照批准的地点、期限、总量、方式和深度进行。
在长江采砂、取土的，按国家和省有关规定执行。
第二十九条 在河道工程管理范围内堆放物料、爆破、钻探、挖筑鱼塘、搭建临时设施、开采地下资源及进行考古发掘等活动，应当经有管辖权的水行政主管部门审查同意。
第三十条 占用河道工程管理范围内水域或者陆域，设置各类旅游景观、水上运动、餐饮娱乐、度假休闲及养殖、捕捞等设施，应当符合河道规划和水功能区确定的要求，不得影响防洪安全、污染水体、损害河道工程，有关行政主管部门在依法批准前，应当征求水行政主管部门意见。
第三十一条 占用河道工程管理范围设置临时设施或进行临时占用活动的，应当向有管辖权的水行政主管部门提出申请，经批准后方可实施。
经批准的临时占用期限不得超过两年;确需延期的，可以申请延期，延长期不得超过一年。使用期满后，占用单位或者个人应当负责恢复河道工程原状。逾期不恢复河道工程原状的，由批准临时占用行为的水行政主管部门责成其恢复河道工程原状或者组织强行拆除，所需费用由占用单位或者个人承担。
第三十二条 因生产、建设、经营需要确需占用河道堤防的'单位和个人，必须经有管辖权的水行政主管部门批准，并按规定缴纳河道堤防工程占用补偿费。
未经批准擅自占用河道堤防的，水行政主管部门应当依法查处。对已造成占用事实的，在依法查处的同时，按照实际占用面积向其征收河道堤防工程占用补偿费。
第三十三条 经批准在河道工程管理范围内从事建设项目以及活动的单位和个人，应当承担占用范围内河道工程的日常维护和防汛责任。
由于施工、占用等原因对河道工程造成不利影响或者损害的，建设单位必须采取补救措施，并承担相应的费用。造成损失的，应当予以赔偿。
第三十四条 在河道工程管理范围内绿化造林，必须符合河道行洪、引排、防汛抢险、工程安全与水土保持的要求。
第三十五条 水行政主管部门应当根据保障生活、生产和环境用水的需要，统一制定和实施水量调度和水质保护方案，制定突发性水污染事件部门应急预案。
第三十六条 河道水面、驳岸、岸坡及两岸绿化、景观设施的保洁和维(养)护，有河道管理机构的，由河道管理机构组织实施;没有河道管理机构的，按照属地管理原则，由当地人民政府组织实施。市、县水行政主管部门按照分级管理权限负责监督、检查、考核工作。镇村河道的水面保洁由各镇人民政府组织实施，并接受上级水行政主管部门的监督、检查、考核。
单位和封闭式管理住宅小区内河道的水面保洁由产权人(使用人)或者受委托的物业服务企业负责。
第三十七条 河道工程的管理、维护养护以及河道保洁等管护费用，应当纳入各级政府公共财政预算。
第六章 法律责任
第三十八条 违反本办法规定，在河道工程管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法规定，在河道工程管理范围内违法从事爆破、打井、采石、取土等活动的，县级以上地方人民政府水行政主管部门除责令其停止违法行为，采取补救措施外，可以并处没收非法所得或一万元以上五万元以下罚款。
第四十条 违反本办法规定，拒不如数缴纳河道堤防工程占用补偿费的，除责令其如数缴纳外，可以并处警告及一万元以下的罚款;情节严重的，处一万元至三万元的罚款。对逾期不缴者，按每逾期一天加收应交费千分之一的滞纳金。
第四十一条 违反本办法规定，法律法规规章还有其他处罚规定的，从其规定。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第四十三条 本办法自12月10日起施行。
篇3：保定市河道管理办法
保定市河道管理办法最新版全文
第一章 总 则
第一条 为加强我市河道管理，保障行洪安全，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》、《河北省水利工程管理条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的河道(包括湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)。
第三条 市水行政主管部门是全市河道的主管机关，负责本市河道的管理工作。市城区水系管理委员会办公室受市水行政主管部门委托负责竞秀区、莲池区、高新区范围内河道的管理工作。
各县(市、区)人民政府、开发区管委会水行政主管部门是本行政区域内河道的主管机关，负责本行政区域内河道的管理工作。
河道内航行船舶由交通运输等相关部门依据法律法规进行管理。
县级以上人民政府其他各有关部门按照职责分工，依法做好河道管理的相关工作。
第四条 本市域内河道实行统一管理和分级管理相结合、专业管理与群众管理相结合的原则。
(一)新盖房分洪道、永定河、大清河、小清河分洪区、跨省河流省界上下游各10公里河段范围内修建大中型建设项目，需报省河道主管机关提出初审意见后转报海河水利委员会批准。
(二)潴龙河、南拒马河、白沟河、跨设区市行洪河道边界上下游10公里河段、设区市边界河道、白洋淀周边堤防管理范围内的建设项目和白洋淀蓄滞洪区、兰沟洼蓄滞洪区内对蓄洪、滞洪、行洪有可能产生较大影响的大型基本建设项目，由省河道主管机关负责工程建设方案审查和监督管理。
新盖房分洪道、永定河、潴龙河、南拒马河、白沟河、跨设区市河道边界上下游10公里河段和设区市之间边界河道，由省河道主管机关负责调处水事矛盾，监督查处、纠正各类违法、违规行为;河道维修养护项目的安排并监督实施;会同省财政部门对河道工程修建维护管理费征收、上解、使用实行督查;管理省直属工程。市、县(市、区)、开发区河道主管机关按照行政区划负责河道的日常管理工作。
(三)唐河、新唐河、陈村分洪道、漕河、瀑河、北拒马河、白沟引河、跨县(市、区)河道边界上下游10公里河段和县(市、区)之间边界河道，由市河道主管机关负责河道管理范围内建设项目工程建设方案审查和监督管理，调处水事矛盾，监督查处、纠正各类违法、违规行为，检查监督工程管理状况。县(市、区)河道主管机关按照行政区划负责河道的日常管理工作。
(四)其他河道由县(市、区)、开发区河道主管机关实施管理，或者在河道主管机关的组织协调下，由乡(镇)人民政府、村(居)民委员会实施管理。
拒马河、县(市)城区河道范围内修建大中型建设项目，县(市、区)河道主管机关在进行论证审查时，应报请市河道主管机关参加。
第五条 在重要水利枢纽、堤防和执法任务较重的河道，公安机关可根据任务需要设立警务室。
第六条 河道防汛和清障工作实行人民政府行政首长负责制。
第七条 一切单位和个人都有维护河道安全和参加防汛抢险的义务，有阻止、检举破坏河道工程及其设施等违法行为的权利。
第二章 河道整治与建设
第八条 河道的整治与建设，应当服从流域综合规划和城市防洪规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航道畅通。
第九条 河道整治应当按照河道整治规划制定整治方案，并依据河道监测资料对整治方案进行科学论证。
第十条 在河道管理范围内需新建、扩建、改建的建设项目，必须按照《河北省河道管理范围内建设项目管理办法(暂行)》的规定履行相关手续。
因建设前款工程设施，需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的，建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。但是，原有工程设施属于违法工程的除外。
第十一条 对占用水利设施和水域的新建、扩建、改建项目，应采取等效替代和补救措施，所增加的日常维修管理费用，由建设单位支付;无法采取等效替代措施的，建设单位应依法缴纳补偿费。
第十二条 河道主管机关对河道管理范围内的建设活动、建筑物和设施负有监督管理责任，有关单位和个人应自觉接受河道主管机关的依法管理。
第十三条 堤防上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施，严重影响防洪安全的，由河道主管机关责令限期拆除或改建。
第十四条 堤(坝)顶、戗台不得兼做公路使用，确需利用堤(坝)顶、戗台兼做公路的，应报经河道主管机关批准。
第十五条 城镇、村庄建设和发展不得占用河道滩地和护堤地。城乡规划主管部门在编制和审查沿河城乡规划时，应按第四条规定的管理权限事先征求河道主管机关的意见。
第十六条 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决，并按照有关法律、法规的规定办理审批手续。
在紧急防汛期，防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，可以先取土占地后补办手续。
第十七条 因修建水库、整治河道所增加的可利用土地，属于国家所有，应当纳入城乡规划和土地利用规划，优先照顾移民安置和河道管理单位的需要。
河道整治开发利用所取得的国有土地收益，主要用于河道治理和日常管理。
第十八条 县(市、区)、开发区边界河道、跨县(市、区)、开发区河道管理，应当遵守下列规定：
(一)未经有关各方共同的上一级河道主管部门批准，任何单位和个人不得修建排水、阻水、引水工程以及河道整治工程。
(二)未经有关各方共同的上一级河道主管部门批准，任何单位和个人不得在河道、渠道内修建挑水、挡水、蓄水工程及有损相邻地区利益的工程。
(三)有关各方因河道管理发生争议时，争议各方应当协商解决，协商不成的，由有关各方共同的上一级人民政府裁决。
第三章 管理与保护
第十九条 有堤防的河道管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，两岸堤防及护堤地。
无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或设计洪水位确定。
河道的具体管理范围，由河道所在地县级以上人民政府负责划定并向社会公布。
第二十条 护堤地由河道主管机关提出方案，报县级以上人民政府按以下规定范围划定：
(一)主要堤防，护堤地为自背水坡脚向外延伸30-50米。
(二)一般堤防，护堤地为自背水坡脚向外延伸10-30米。
第二十一条 河道管理范围内的水域和国有土地的管理权和使用权，属于河道管理单位，任何单位和个人不得侵占。河道主管机关对河道管理范围内集体所有土地的使用有监督权，防汛抢险时有临时占地和使用权。
第二十二条 在河道管理范围内进行下列活动，应当经河道主管机关批准，办理审批手续，涉及其它部门职责的，由河道主管机关会同有关部门批准。
(一)采砂、采石、取土;
(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;
(三)开采地下资源及进行考古挖掘;
(四)在河道滩地存放物料、修建临时建(构)筑物及其他占滩行为;
(五)在河道内筑坝打桩、修渠筑堰。
第二十三条 在河道管理范围内，禁止下列活动：
(一)损毁堤防等水工建筑物和水利设施;
(二)修建围堤、阻水渠道、阻水道路;
(三)任意围垦和修建阻水建筑物;
(四)种植阻碍行洪的高杆农作物、树木等;
(五)设置拦河渔具;
(六)排放超标准污水或者弃置固体废物;
(七)在堤防和护堤地，建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动;
(八)在堤顶行驶履带拖拉机或超重硬轮车辆，降雨雪期间通行车辆;
(九)在水域内炸鱼、电鱼、毒鱼、哄抢鱼。
第二十四条 城市规划区范围内的河道用地控制界限以划定的河道蓝线为准，河道蓝线由市规划局和市水利局共同划定。
第二十五条 根据堤防的重要程度、堤基土质条件，河道主管部门报经县级以上人民政府批准，可以在堤脚以外划定100-150米的堤防安全保护区。城市规划区内的，由河道主管部门会同城市规划主管部门共同确定。
在堤防安全保护区内禁止进行爆破、炸鱼、烧窑、采石、采矿、挖砂、取土等危及工程安全的活动。
第二十六条 河道上的涵闸启闭应当由专职人员操作，固定岗位，明确责任。禁止非管理人员擅自操作。任何组织和个人不得干扰河道管理单位的正常工作。
第二十七条 护堤、护岸林木由河道管理单位组织营造和管理。河道管理单位对护堤护岸林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐，根据国家有关规定免交育林基金。
第二十八条 排污单位在河道湖泊设置和扩大排污口应按照《入河排污口监督管理办法》的规定办理审批手续。
第二十九条 任何单位和个人，凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任者负责修复、清淤或者承担维修、清淤费用。
第三十条 禁止在大中型拦河闸坝管理和安全保护范围内进行爆破、捕鱼、兴修建筑物、装机抽水、停泊船只等有害工程安全的活动。
第三十一条 禁止在河道、渠道、水库、塘坝、淀泊等水域游泳，造成事故的，责任由当事人承担。
第四章 河道清障
第三十二条 凡违法在河道管理范围内修建拦河闸坝、码头、船台、道路、桥梁、泵站、管道、围堰、渠道、涵洞、窑窖、房屋等壅水、阻水、束水、导流、挑流、影响河道行洪和工程安全养护管理的建筑物和其他工程设施，以及在河道行洪通道内种植高杆农作物、芦苇、竹、木，乱堆乱倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等，均属清障范围。
第三十三条 河道管理范围内的阻水障碍物，由所在地河道主管机关提出清障计划和实施方案，由防汛指挥部按照“谁设障，谁清除”的原则，责令设障单位或个人在规定期限内清除。逾期不清除的，由发出清障指令的防汛指挥部组织强行清除，清障费用由设障者负担。
第三十四条 对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施，由当地河道主管机关根据国家规定的防洪标准提出清障方案，报经同级人民政府批准后，责成原建设单位在规定的期限内改建或者拆除。汛期影响防洪安全的，应当服从防汛指挥部的紧急处理决定。
第三十五条 在河道两岸山体滑坡、泥石流多发地段，禁止进行垦荒、采石、取土、爆破等活动。在山区河道两岸开矿、采石、修路等，不得堵塞河道和妨碍行洪。因上述行为造成河道淤积或缩窄河道的，由责任者负责清淤、疏浚。
第三十六条 在防汛抢险期间，各级河道管理机构、组织和有关部门、单位应当接受有关防汛指挥部的统一指挥，服从调度命令，组织力量完成抢险任务，确保河道堤防安全。
第五章 经 费
第三十七条 河道堤防的年度维修养护经费，按照分级管理的原则，分别由市、县(市、区)、开发区财政负担，列入同级人民政府的年度预算。
第三十八条 在本市河道工程受益范围内的城镇职工和生产、经营性企事业单位，个体工商户，以及从事种植、养殖业的单位和个人，应当按照有关规定缴纳河道工程修建维护管理费。
第三十九条 在汛期，县级以上人民政府可以组织河道两岸的城镇和农村的单位和个人义务出工，对河道堤防工程进行维修和加固。
第四十条 在河道管理范围内采挖砂石、取土、淘金，应当 按照《河北省河道采砂管理规定》，向具有管理权限的河道主管机关提出申请，领取河道采砂许可证，按照许可证规定的范围和作业方式进行，并向河道主管机关缴纳河道采砂管理费。
第四十一条 河道主管机关收取的各项行政事业性收费，用于河道堤防工程的维修、加固和设施的更新改造及管理单位的管理经费。费用支出，由河道主管机关编制项目支出计划，报同级人民政府批准后执行。结余资金可以结转下年继续使用，任何部门不得截取或者挪用。
第六章 奖励与处罚
第四十二条 对保护、维护、防护河道工程及其附属设施，开展河道建设与科学研究作出优异成绩，勇于同破坏河道工程及其附属设施违法行为作斗争的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。
第四十三条 违反本办法规定，未经批准或未按照河道主管机关规定占用河道、损坏水利工程设施、妨碍或者危害河道工程安全运行的，由市河道主管机关依照有关法律、法规予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 河道主管机关对当事人实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第四十五条 阻挠、殴打执行公务的河道工程管理人员或水政监察人员，蓄意制造水事纠纷，强制管理人员改变工程设施控制运行方案，抗拒执行防汛抗洪和抢险命令的，情节轻微的，给予批评教育，并通知所在单位给予行政处分;情节严重的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 河道主管机关的工作人员以及河道管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十七条 本办法由市水行政主管部门负责解释。
第四十八条 本办法自6月1日起施行，有效期5年。
篇4：陕西省河道管理办法
陕西省河道管理办法最新版
第一章 总则
第一条 为加强河道管理，确保河道行洪畅通和工程安全完整，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内河道(包括湖泊、人工水道、蓄滞洪区)的整治、利用、保护及其相关的管理活动。
河道内的航道，同时适用国家和本省有关航道管理的规定。
第三条 本条例所称河道管理范围是：有堤防的河道为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，两岸堤防及护堤地;无堤防的河道，根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
河道的具体管理范围，由县级以上人民政府负责划定并公告，由同级水行政主管部门设立明示界桩。
第四条 省人民政府水行政主管部门是全省河道的主管机关。
市(地区)、县(市、区)人民政府水行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。
省三门峡库区管理机构在三门峡库区范围内，行使省水行政主管部门的库区管理职责及国家流域管理机构赋予的管理职责。
第五条 河道管理实行统一管理和分级管理相结合的原则，各级水行政主管部门的具体管理范围由省人民政府另行规定。
第六条 任何单位和个人都有保护河道工程安全、保护水环境和依法参加防汛抢险的义务，并有权制止和检举违反河道管理规定的行为。
第七条 对在河道整治、保护、管理方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或者水行政主管部门给予表彰奖励。
第二章 河道整治与建设
第八条 河道整治与建设应当服从江河流域综合规划和防洪规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护河道工程安全，保持河势稳定和行洪、航运畅通。
第九条 城镇建设和发展不得占用河道管理范围内的滩地。城镇规划的临河界限，由水行政主管部门会同城市建设主管部门确定。编制和审查沿河城镇规划时，应当事先征求水行政主管部门的意见。
第十条 在河道管理范围内修建水工程和跨河、穿河、临河、穿堤的建设项目及设施，建设单位必须将工程建设方案报送有管理权的水行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续，并征求建设项目所在地的县(市、区)水行政主管部门的意见。
第十一条 河道管理范围内建设项目审查权限，按照以下规定执行：
(一)在黄河和省际边界河道管理范围内修建各类建设项目或者因建设项目需要河流改道的，建设单位应当向市(地区)水行政主管部门提出申请。市(地区)水行政主管部门初审后，报省水行政主管部门审查;或者由省水行政主管部门签署意见后，按照有关规定报流域管理机构审查
。
(二)在渭河、汉江、洛河、泾河、沣河、嘉陵江、丹江、石头河、千河、窟野河和红碱淖管理范围内修建各类大中型建设项目以及在市(地区)边界河道修建各类建设项目，建设单位应当向市(地区)水行政主管部门提出申请，报省水行政主管部门审查;除市(地区)边界河道外，
在上述河道修建各类小型建设项目，建设单位应当向县(市、区)水行政主管部门申请，报市(地区)水行政主管部门审查。
(三)在本省三门峡库区范围内修建各类大中型建设项目，建设单位应当向省三门峡库区管理机构提出申请，由省三门峡库区管理机构征求建设项目所在市(地区)水行政主管部门意见后，按照管理权限报省水行政主管部门或者流域管理机构审查;修建各类小型建设项目，由省三门峡
库区管理机构审查。
(四)在其他河道管理范围内修建大型水利工程建设项目，由省水行政主管部门审查;修建其他各类大中型建设项目和中型水工程，由市(地区)水行政主管部门审查，报省水行政主管部门备案;修建各类小型建设项目，由所在县(市、区)水行政主管部门审查。
(五)在水库管理范围内的河道修建各类建设项目，由水库管理单位提出初审意见，报水库主管部门审查。其中大型水库管理范围内大中型建设项目的审查意见，必须报省水行政主管部门备案。
各级水行政主管部门接到建设项目申请后，应当按照管理权限在六十日内审查完毕，并将审查结果通知建设单位，或者于十五日内签署初审意见，报上级水行政主管部门或者流域管理机构审查。
第十二条 经审查同意并批准立项的河道管理范围内的建设项目，建设单位必须在项目所在地的县(市、区)水行政主管部门或者省三门峡库区管理机构办理施工许可手续，并签订清障协议。
建设单位应当在建设项目竣工后六十日内，向审查同意该项目的水行政主管部门报送有关竣工资料。经其检验合格后，建设项目方可启用。
建设单位在施工期间损坏防洪工程、观测、管理等设施的，应当负责修复;由此造成损失的，应当给予赔偿。
第十三条 整治河道、修建水库新增的滩地属国家所有。按照河道管理权限，由县级以上人民政府用于河道整治、河道管理和该项工程的移民安置。
第十四条 鼓励企业事业单位、农村集体经济组织或者个人自筹资金修建河道工程，但必须经水行政主管部门批准、放线后方可施工。河道工程竣工后，由水行政主管部门依照管理权限验收管理。
企业事业单位、农村集体经济组织或者个人自筹资金修建河道工程新增的护堤地以外的滩地，经有批准权的人民政府批准后，投资者可以依法取得该滩地的全部或者部分使用权。
第十五条 受益范围明确的堤防、护岸、水闸、排水等工程设施，水行政主管部门可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费，用于河道工程的修建、维护、管理和通讯、交通等管理设施的更新改造。其收费标准和办法由省人民政府另行制定。
第三章 河道保护
第十六条 各级人民政府应当按照专业管理和群众管理相结合的原则，建立健全河道管理机构和群众管护组织。
专业管理机构的设置，由县级以上人民政府水行政主管部门提出方案，报同级人民政府批准。
群众管护组织，由县(市、区)水行政主管部门按沿河乡(镇)、村建立管理段、组，落实管护责任。
第十七条 河道堤防护堤地、护岸地由水行政主管部门统一管理，主要用于种植防护林、抢险取土、淤背加固堤防、堆放防洪抢险物料，任何单位和个人不得擅自侵占。
第十八条 河道堤防护堤地、护岸地的范围，按照以下规定确定：
(一)护堤地宽度：黄河禹门口至潼关段，临河、背河堤防两侧各宽一百米(从堤坡脚算起，下同)。渭河宝鸡峡大坝至咸阳铁路桥段，临河二十米，背河五十米;渭河三门峡库区咸阳、西安市段，临河二十米，背河五十米;渭河渭南市段，临河五十米，背河三十米。洛河状头水文站
以下河段，临河、背河各宽二十米。三门峡库区南山支流段，临河、背河各宽十米。汉江平川段从勉县武侯镇至洋县小峡口，临河三十米，背河十米。
(二)护岸地宽度：黄河、渭河宝鸡峡大坝以下河段、汉江平川段勉县武侯镇至洋县小峡口、洛河状头水文站以下河段两边从河岸边沿向外各宽三十米;三门峡库区排水干沟两边从沟沿向外各宽十米，排水支沟两边从沟沿向外各宽五米。
(三)其他河道、河段堤防护堤地、护岸地宽度，由所在市(地区)、县(市、区)人民政府确定。
护堤地、护岸地由县(市、区)人民政府组织水行政主管部门和国土资源部门划定并公告。集体所有土地划为护堤地的，由县(市、区)人民政府从国有滩地中予以调整。
第十九条 县级以上人民政府可以在河道管理范围的相连地域划定堤防安全保护区。
黄河、渭河、汉江的堤防安全保护区，分别从临河、背河护堤地边沿向两边各划五十米。其他河道堤防安全保护区，由县级以上人民政府确定。
堤防安全保护区的土地权属不变，但使用方式应当符合河道堤防安全管理的要求。
第二十条 城镇河段必须留有护堤地和管护抢险通道。已经占用的城镇河段护堤地，应当逐步按照城镇河段规划退出。利用城镇河段护堤地，必须经有管理权的水行政主管部门审查同意。
第二十一条 在河道管理范围内禁止下列行为：
(一)修建违章丁坝、顺坝、围堤、生产堤、高路、高渠、房屋;
(二)存放物料，倾倒垃圾、矿渣、煤灰、废弃土石料和其他废弃物;
(三)围河造田、种植阻水林木和高秆作物。
禁止垦种堤防或者在堤防和护堤地内挖坑、开口、爆破、打井、挖沙、取土、淘金、挖池、挖塘、放牧、葬坟。
第二十二条 在河道管理范围内进行下列活动，必须按照河道管理权限报水行政主管部门审批：
(一)临时占用河道、湖泊管理范围内滩地、水面的;
(二)修建越堤路、过河便桥、码头的;
(三)打井、钻探，穿堤埋设管线的;
(四)在河道滩地开采矿产资源，进行考古发掘，开发旅游资源的;
(五)其他必须在河道管理范围内进行生产建设活动的。
第二十三条 在河道管理范围内采运砂、石、土料以及淘金等，必须报经水行政主管部门批准，按照指定范围和要求作业，并按规定向水行政主管部门缴纳管理费。
第二十四条 水行政主管部门应当在重要河道和重要河段设立固定观测断面，对河道断面、水位、冲淤、河势变化及堤防、护岸、护滩、险工等进行定期观测记载。
第二十五条 河道沿岸的县(市、区)、乡(镇)人民政府，可以依据国务院有关规定组织堤防保护区内的单位和个人义务投工、投劳，维修和加固河道工程。
第二十六条 禁止在易发生山体滑坡、崩岸、泥石流等地质灾害的河段和水库周边地带从事开山采石、采矿、开荒等危及山体稳定的活动。
第二十七条 禁止破坏河道测量标志、观测设备、通讯线路、照明报警器具、工程物料、界桩、里程桩、护堤护林标志、管护房等设施及抢险救生道路。不得擅自侵占或者拆毁旧堤、旧坝、老岸等工程。
第二十八条 禁止影响堤防安全的履带机动车在堤顶行驶;降雨泥泞期间，禁止车辆通行，但执行紧急任务的防汛抢险、军事、公安、救护车辆除外。
第二十九条 河道防护林由水行政主管部门按照临河造防浪林、背河造防汛抢险用材林、堤肩造行道林、堤坡植草皮的原则规划、营造和管理。鼓励单位和个人义务营造河道防护林。
水行政主管部门对河道防护林进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐，免征育林基金。
禁止损毁、盗伐河道防护林。
第四章 河道清障
第三十条 对河道管理范围内影响河道行洪安全的违章工程、阻水林木、碍洪堆积物等，按照“谁设障，谁清除”的原则，由防汛指挥机构或者水行政主管部门责令限期改建或者清除。逾期不改建又不清除的，由防汛指挥机构或者水行政主管部门组织强行清除，所需费用由设障者承担
。
第三十一条 对已建成的壅水、阻水严重的桥梁、引道、管道、码头和不符合防洪安全要求的涵洞、水闸等建筑物，按照河道管理权限，由水行政主管部门根据国家规定的防洪标准提出处理意见，报同级人民政府批准，责成原建设单位限期改建或者拆除。
第三十二条 各级水行政主管部门汛期应当组织巡堤查险，观测雨情、水情和工程情况;发现险情，即时报告并组织抢护;汛后应当对河道防洪工程进行全面检查，及时修复水毁工程。
第三十三条 河道堤防的防汛岁修费，按照分级管理的原则，分别由各级财政负担，列入年度财政预算。
第五章 法律责任
第三十四条 违反本条例第九条、第十七条规定，擅自占用河道管理范围内滩地、护堤地、护岸地的，由水行政主管部门责令限期退还，没收违法所得，可以并处一万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十条、第十二条第三款、第十四条第一款规定，建设项目未经水行政主管部门审查同意，或者建设项目竣工未经原审查同意的水行政主管部门检验投入使用的，由水行政主管部门责令停止违法行为，补办审查或者检验手续;对于不符合审查意见的建设项目，
由水行政主管部门责令建设单位限期改建或者拆除，可以处一万元以上十万元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第二十一条第一款规定，在河道管理范围内修建违章建筑、存放物料、堆积废弃物、围河造田等影响河道行洪安全的，由水行政主管部门责令限期清除，逾期不清除的，由水行政主管部门组织强行清除，所需费用由设障者承担，可以处三万元以下罚款;情节严
重的，处三万元以上十万元以下罚款。
违反本条例第二十一条第二款规定，破坏堤防和在护堤地内从事危害堤防安全活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期修复堤防和护堤地，逾期不修复的，由水行政主管部门组织修复，所需费用由违法行为人承担，可以处二万元以下罚款;情节严重的，处二万元以上五万元
以下罚款。
第三十七条 违反本条例第二十二条规定，未经批准在河道管理范围内擅自进行生产建设活动的，由水行政主管部门责令改正，补办有关手续;对于不符合防洪规划要求和其他技术要求的，责令限期拆除或者改建，可以处警告、五万元以下罚款或者没收违法所得。
第三十八条 违反本条例第二十三条规定，未经批准擅自在河道管理范围内采运砂、石、土料或者淘金的，由水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得;对防洪工程造成损毁的责令限期采取补救措施，可以并处二万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十六条规定，在易发生地质灾害的河段和水库周边地带从事危及山体稳定活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为，可以处五万元以下罚款。
第四十条 违反本条例第二十七条、第二十八条规定，破坏河道管理设施设备，擅自侵占或者拆毁旧堤、旧坝等工程，损毁河道堤防的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，承担修复责任，可以处一万元以下罚款。
第四十一条 依据本条例对单位处以三万元以上、对个人处以三千元以上罚款的，当事人有权要求举行听证。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第四十三条 违反本条例规定，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
第四十五条 水行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十六条 本条例自公布之日起施行。
陕西汉中市城固县水产站严管河道违规捕鱼行为
近期，针对群众反映强烈的河道电鱼、使用 “绝户网”捕鱼等问题，城固县水产站积极行动，严厉打击河道违规捕鱼行为。
今年以来，我站在渔业资源及渔业水域保护方面采取了多种措施，在宣传、执法等方面做了大量工作，但仍有个别群众保护渔类资源和维护水域生态环境的意识不强，在利益的驱使下，使用违规渔具、渔法捕鱼时有发生，累禁不止，群众通过网络举报：“河道有人电鱼等违规捕鱼，渔政不作为”，或向渔政部门、政府打电话举报不断，政协委员、人大代表在提案、建议中也多有反映，使得渔业主管及渔政监督管理部门极其被动。其原因一是使用的电鱼机等渔具易于购买，购置成本低，易于组装;二是违法人员常常利用执法人员下班时间，夜晚和节假日作业，逃避执法人员的检查和打击，特别是夜间进行违法作业更加大了执法过程中的难度和危险性。三是河道违规捕鱼地点多，流动性强，且多为当地人员，有时接到举报，执法人员赶到，河道违法捕捞人员借熟悉的地形，逃之夭夭。
面对被动局面，城固县水产站从11月中旬以来，集中力量，严管严打河道违规捕鱼行为，一方面做好预防和执法工作。加强法规宣传的同时，每天早、中、晚安排渔政人员在汉江、湑水河沿河巡查，在重点区域蹲守，主动出击，严厉打击。另一方面积极探索管理长效机制。单位领导带领渔政人员主动同重点河段镇政府联系、沟通，积极动员政府、社会力量，齐抓共管。活动开展以来，共出动车辆50余次，人员执法人员80人次，收缴捕鱼船只6艘，电鱼机8套，小网目网具、地笼等“绝户网”20张(个)。
篇5：广西壮族自治区河道管理办法
广西壮族自治区河道管理办法最新版
第一章 总 则
第一条 为加强河道管理，保障行洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规的规定，结合本自治区实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于自治区行政区域内河道(包括湖泊、洼淀、人工水道、河道沟叉、行洪区、蓄滞洪区、感潮区、入海河口等)的整治、利用、保护等有关的管理活动。
第三条 开发利用河道水资源和防治水害，应当服从流域综合规划和防洪总体安排，实行统一规划、统筹兼顾、综合整治、合理利用和积极保护的原则。
第四条 县级以上水行政主管部门是本行政区域内的河道主管机关。
各级河道主管机关按下列分工实施管理：
(一)国界河道、省界河道和跨设区的市的河道，由自治区河道主管机关管理，国家另有规定的，从其规定;
(二)设区的市内跨县河道、县界河道，由设区的市的河道主管机关管理;
(三)其他河道由所在地的县级河道主管机关管理。
下级河道主管机关应当协同上级河道主管机关做好本辖区河道的管理工作。
第五条 各级人民政府应当将河道整治纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。
各级人民政府应当按照河道整治规划确定的分期实施方案，制定年度整治计划，所需经费按照分级管理的原则，在年度财政预算中专项安排。
第二章 河道保护
第六条 有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(含可耕地)、行洪区、感潮区、河口冲积扇、两岸堤防及护堤地。一、二级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外20至50米;三、四级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外15至30米;四级以下堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外8至15米。
无堤防的河道，其管理范围按防洪规划确定的河道岸线、治导线或者规划两岸堤防走线之间的行洪区域、堤基地和护堤地确定。无防洪规划的河道，按历史最高洪水位或者设计洪水位之间的行洪河床确定。
根据堤防的重要程度、堤基土质条件等，河道主管机关报经县级以上人民政府批准，可以将河道管理范围以外的相连地域30至50米划定为堤防安全保护区。
流域管理机构直接管理的河道管理范围，由流域管理机构会同有关县级以上地方人民政府依照前款规定界定，并树立界桩;其他河道的管理范围，由河道主管机关会同国土资源、交通、建设等有关部门依照前款规定提出，经同级人民政府批准后界定，并树立界桩。
第七条 在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求;属于城市规划区或者村庄集镇规划区的，还应当符合城市规划或者村庄集镇建设规划的要求，服从规划管理。滩地的利用，由河道主管机关会同国土资源、渔业、建设等有关部门制定规划，报县级以上人民政府批准后实施。
第八条 在堤防和护堤地内，除不得从事国家有关法律、法规禁止的活动外，禁止在堤身种植农作物、铲草、建窑、钻探爆破、采石、取土等。
第九条 护堤护岸林木，由河道主管机关会同林业主管部门统一规划，由河道主管机关组织营造和管理，林业主管部门应当予以支持与配合。
任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏护堤护岸林木。确需采伐的，报林业主管部门批准，依法办理采伐许可手续，并完成规定的更新补种任务。
第十条 禁止擅自填堵河道。确因建设需要填堵河道的，建设单位应当委托具有相应资质的水利规划设计单位进行规划论证，并报县级以上人民政府批准。
填堵河道需要实施水系调整的，所需经费由建设单位承担。
经批准填堵河道的，建设单位在施工前，应当按照本规定第十八条的规定办理施工审核手续。
第十一条 确因工程建设需要，在沿河堤防破堤施工或者开缺、凿洞的，建设单位应当向河道主管机关提出申请，经审核同意后方可施工。跨汛期的工程施工，建设单位必须落实汛期安全措施。
第十二条 在河道中流放竹木或者进行水产养殖、捕捞作业，不得影响河道行洪、排涝、航运和危及水工程的安全，并服从河道主管机关的安全管理。
在汛期，河道主管机关有权对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置。
第十三条 设置或者扩大向河道排污的排污口，排污单位在向环境保护行政主管部门申报之前，应当征得河道主管机关的同意。擅自设置和扩大的，由河道主管机关或者有关部门责令其停建、封闭或者采取其他补救措施。
沿江城市环境保护、城市供水行政主管部门应当定期按水系将河道排污、排水情况的有关资料，抄送当地河道主管机关。
第三章 河道整治与建设
第十四条 河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家和自治区规划的防洪、排涝、防潮、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防河岸安全，保持河势稳定和行洪、航道畅通。
第十五条 河道防洪(含排涝、防潮，下同)整治规划，按河道管理权限由河道主管机关会同计划、交通、建设等有关部门编制，报同级人民政府批准后实施。
河道防洪整治规划的修改或者调整，应当经原批准机关批准。
第十六条 对淤积严重、影响防洪排涝的河道，河道主管机关应当制定河道整治应急方案，并优先安排整治工程。
第十七条 河道主管机关对通航河道进行整治，应当兼顾航运需要，并事先征求交通行政主管部门的意见。
交通行政主管部门进行航道整治，应当符合防洪安全要求，并事先征求河道主管机关的意见。
第十八条 在河道管理范围内建设坑道、取水口、排水(污)口、采砂场、临时仓库等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、水质要求、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通、污染江河水质;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应经河道主管机关根据前述防洪要求审查同意。
前款规定的工程设施建设，需要占用河道管理范围内土地以及跨越河道空间或者穿越河床的，建设单位应当经河道主管机关对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续;安排施工时，应当按照河道主管机关批准的位置和界限进行。工程设施竣工验收时，应当有河道主管机关参加;未经河道主管机关参加验收或者验收不合格的建设项目，不得投入使用。
第十九条 对依照本规定第十八条规定建设的工程设施，河道主管机关有权依法检查;河道主管机关检查时，被检查者应当如实提供有关情况和资料。
第二十条 沿河新建、扩建、改建的建设项目，建设单位在建设项目立项或者申请建设许可时，应当将区域内与建设项目相关的河道整治项目纳入建设计划中，并与建设项目同步实施。所需经费，专用岸段由建设单位负责;非专用岸段的经营性建设项目，由建设单位按收益情况合理负担。
第二十一条 河道整治工程，在工程设计中应当考虑有关配套性管护基础设施。工程概预算中必须包含有关配套性管护基础设施的投资。工程竣工验收时，应当对有关配套性管护基础设施一并验收，并将有关资料移交工程管理单位。
第二十二条 在河道管理范围内修筑临时围堰等工程设施，须经河道主管机关审查同意，并在规定的期限内拆除。逾期不拆除的，由河道主管机关申请人民法院强制拆除或者由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。
第二十三条 河道岸线的利用和建设，应当服从河道防洪整治规划和航道整治规划。计划行政主管部门在审批利用河道岸线的建设项目时，应当事先征求河道主管机关和有关部门的意见。
河道岸线的界限，由河道主管机关会同交通、建设等有关部门，按照当地习惯岸线及其演变以及防洪规划确定的治导线提出划定规划岸线方案，报县级以上人民政府批准。
第二十四条 城市、村庄集镇建设和发展不得占用河道滩地。沿河城市规划、村庄集镇建设规划的临河界限，由河道主管机关会同城乡规划、建设等有关部门，根据下列标准确定：
(一)有堤防的河道，在护堤地以外15至30米;
(二)无堤防的河道，在防洪规划治导线以外30至100米;
(三)已规划展宽的河道，在规划堤防护堤地以外15至30米。
编制沿河城市规划、村庄集镇建设规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。
第二十五条 市、县以河道为边界的，在河道两岸外侧5公里以内，以及跨市、县的河道，未经有关各方达成协议或者上一级河道主管机关批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治工程。
第二十六条 经批准在河道管理范围内从事建设活动，占用河道堤防等水工程设施的，建设单位应当予以补偿;因施工原因对河道堤防等水工程设施造成毁损或者造成河道淤积的，建设单位应当承担赔偿或者清淤的责任。
第四章 保障措施
第二十七条 按照国家有关法律、法规规定设立的水利建设基金，各级人民政府应当安排一定数额用于本行政区域内的河道治理、维护和建设。
第二十八条 各级河道主管机关应当按照每年洪、枯来水变化及砂、石运移规律，制定河道采砂规划和计划，划定禁采区和可采区。
在河道管理范围可采区内采砂、取土、淘金，须先经河道主管机关批准，并依照国家有关规定到有关部门办理手续后，按批准的范围和作业方式进行，并向河道主管机关缴纳河道采砂管理费。
第二十九条 自治区在防洪保护区范围内，按照法律、行政法规的规定征收河道工程修建维护管理费。具体征收、使用和管理办法，由自治区人民政府制定。
第三十条 任何单位和个人不得截留、挪用水利建设基金、河道采砂管理费和河道工程修建维护管理费。财政、审计部门应当加强对上述费用征收和使用情况的审计、监督和检查。
第五章 法律责任
第三十一条 违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十二条第一款规定，未经河道主管机关批准，擅自移动或者拆除防汛、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施、通讯照明等设施的，河道主管机关可以处一百元以上一千元以下的罚款;情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款。
第三十二条 违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十三条规定，有下列行为之一的，河道主管机关可以处五百元以上五千元以下的罚款：
(一)非管理人员擅自操作河道上的涵闸闸门的;
(二)任何组织或者个人干扰河道管理单位的正常工作的。
第三十三条 违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条规定，在河道管理范围内，擅自修建围堤、阻水渠道、阻水道路或者种植高秆作物和林木(堤防防护林除外)的，或者在堤防和护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市活动的，河道主管机关可以处一百元以上一千元以下的罚款;情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款。
第三十四条 违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定，在河道管理范围内，未经河道主管机关批准，或者未经河道主管机关会同有关部门批准，有下列行为之一的，河道主管机关可以处一百元以上一千元以下的罚款;情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款：
(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥的;
(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘的;
(三)在河道滩地存放物料，修建厂房或者其他建筑设施的;
(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘的。
第三十五条 违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十六条规定，在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全活动的，河道主管机关可以处一百元以上一千元以下的罚款;情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款。
第三十六条 违反本规定第八条规定，在堤身种植农作物、铲草、建窑、钻探爆破、采石、取土的，河道主管机关除责令其停止违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、一百元以上一千元以下的罚款;情节严重的，可以并处一千元以上二万元以下的罚款;有违法所得的，予以没收。
第三十七条 违反本规定第十条、第十一条、第二十五条规定，有下列行为之一的，由河道主管机关责令停止违法行为，可以处警告、一百元以上一千元以下的罚款;情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款;有违法所得的，予以没收：
(一)未经县级以上人民政府批准，擅自填堵河道的;
(二)建设单位未向河道主管机关提出申请并经审核同意，擅自在沿河堤防破堤施工或者开缺、凿洞的;
(三)未经有关各方面达成协议或者上一级河道主管机关批准，单方面在市、县的边界河道两岸外侧5公里以内以及跨市、县的河道修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治的。
第三十八条 违反本规定第十二条规定，在河道中流放竹木或者进行水产养殖、捕捞作业，影响河道行洪、排涝、航运和危及水工程安全的，由河道主管机关责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五百元以上五千元以下的罚款。
第三十九条 违反本规定第十八条规定，未经河道主管机关对其工程建设方案审查同意或者未按照有关河道主管机关审查批准的位置、界限，在河道管理范围内从事工程设施建设活动，或者未经河道主管机关参加验收或者验收不合格的建设项目就投入使用的，由河道主管机关责令停止违法行为;工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担;影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。
第四十条 河道主管机关工作人员玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 国家法律、行政法规另有处罚规定的，从其规定。
第六章 附 则
第四十二条 本规定自1月1日起施行。
河道怎么管理
平面形态较顺直的单一性河道。弯曲系数一般<1.2。长度一般不大，多出现于分布有抗冲性很强的物质，或受构造控制的地段。
其主流流路仍是弯曲的，两岸出现犬牙交错的边滩，在纵向上表现为深槽与浅滩互相交替，即在主流的弯顶处出现深槽，两个深槽间的过渡段出现浅滩。
在演变特征上，沙质河床中边滩会逐渐向下游移动，故导致河床发生周期性展宽。卵石河流的边滩较为稳定。顺直型河道中存在着明显的泥沙分选现象，粗颗粒都聚集在浅滩上，深槽的组成物质一般较细。
在浅滩段还存在着垂直方向上的泥沙分选，即最粗的颗粒聚集在表层，向深处逐渐变细，这是因在水流的剪切作用下，床面各层物质间存在向上的离散力之故。
关于顺直型河道成因的一种解释是杨志达(C.T.Yang)提出的最小能耗率理论。河流为达到当地条件下许可的能耗最小值，可选择增加河宽或减小比降的方式来进行调整。
若河岸抗冲性很强，不易发生侧蚀，不仅展宽难以发生，且通过侧蚀向弯曲发展以增加河长、减缓比降也不可能，此时通过直接下切来减小比降即成为唯一可能的选择，故出现顺直而窄深的河床形态。
篇6：扬州市住宅物业管理办法解读
今天起，新版《扬州市住宅物业管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。相较以前，这次的修订对原有的条例进行了完善，有哪些新亮点?
车位车库公平分配
少于业主需求将抽签确定
随着私家车的普及，有的小区车位、车库越来越紧张。新《办法》明确规定，拟出售或出租的车位、车库数量少于本区域要求购买或承租车位、车库业主的房屋套数时，应当通过抽签等公平方式确定，每户业主只能购买或是承租一个车位或者车库。
《办法》提出，在满足本物业管理区域内业主的购买和承租需要后还有多余车位、车库的，可以出租给本物业管理区域外的使用人，租赁期限不得超过六个月。
小区内人身、财产受损谁担责?
是否履约是关键
业主车辆在小区内被盗、在小区内摔跤受伤、被高空坠物砸伤……出现这些情况，小区物业服务企业是否需要承担责任?
新《办法》明确规定，物业服务企业未履行物业服务合同义务或者履行合同义务不符合约定，导致业主人身、财产受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。业主、物业使用人对人身、财产安全有特殊保护要求的，应当与物业服务企业另行签订服务合同。
除此之外，《办法》规定，对于小区中的安全隐患问题，业主、物业使用人或者物业服务企业应当及时维修、养护或者采取防范措施。如果因相关业主、物业使用人阻挠公共部位的维修、更新和改造，造成其他业主、物业使用人财产损失的，责任人应当予以赔偿。
失信物业公司将被录入信用档案
如何进一步规范物业企业服务行为?《办法》明确规定，建立物业企业考核体系和信用评价体系，对物业企业、项目负责人实行动态管理，明确物业企业和项目负责人的失信行为及惩戒措施，同时定期对物业服务项目开展专项检查，并向社会公布信用信息评价结果。
对于物业服务企业有出租、出借、转让资质证书的、泄露业主信息等严重失信行为之一的，二年内不得在本市申报各类物业服务示范项目。而对于物业项目负责人有严重失信行为的，被录入项目负责人信用档案的同时，还会被录入其所属物业服务企业的信用档案。
除此之外，在物业服务企业进行交接期间，被解聘的物业服务企业在办理交接至撤出物业管理区域前的期间内，应当维持正常的物业管理秩序。
建立三方评估制度
评定物业服务质量好坏
就物业服务质量的判定，《办法》提出，建立物业服务第三方评估制度，业主自治组织、建设单位、物业服务企业可以委托物业服务第三方评估机构，开展物业项目交接和查验、物业服务标准和费用测算、物业服务质量评估等活动。
在前期物业服务期间，已交付使用物业业主总人数百分之十以上的业主，对物业服务企业的服务质量不满意，可要求物业服务第三方评估机构进行评估;业主大会成立后，业主大会或者业主委员会可以委托第三方评估机构，对物业服务企业履约情况开展评估，评估结果可以作为要求物业服务企业整改或者更换物业服务企业的依据。
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篇7：保定市城区河道保护管理办法
保定市城区河道保护管理办法试行版
第一章 总则
第一条 为加强保定市城区河道堤防管理，改善城市生态环境，保障防洪安全，发挥城区河道的综合效益，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》，结合本市实际情况，制定本管理办法。
第二条 本办法适用于城区规划区范围内所有河道以及依托河道建设的滨河公园。
第三条 保定市建设局是城区河道主管机关(以下简称河道主管机关)，负责城区河道设施建设、管理以及防洪堤的建设维护工作。
第二章 城区河道整治与建设
第四条 城区河道防洪规划，由河道主管机关组织编制并纳入城市总体规划。城区河道的整治与建设，由河道主管机关负责组织实施;涉及土地变更的，应当征求土地行政管理机关的意见，并按有关规定办理相关手续。
第五条 不得在城区河道堤防管理范围内建设影响河道堤防功能正常发挥和防洪安全的项目。在城区河道堤防管理范围内新建、扩建、改建建设项目，修建开发水利、防治水害、整治河道等工程，修建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、取水口、排水口、缆线等建筑物和设施，建设单位必须按照河道堤防管理权限，将工程建设方案报河道主管机关审查同意后，方可按照建设程序履行审批手续。
建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关，并与河道主管机关签订责任书，确保城区河道堤防功能正常发挥，保障防洪安全。
建设项目施工期间，河道主管机关应当派员到现场监督检查。
建设项目性质、规模、地点需要变更的，建设单位应当向河道主管机关重新办理审查手续。
工程施工影响城区堤防安全、河道行洪、排灌功能正常发挥的，建设单位应当采取补救措施或者停止施工。工程施工现场必须按照责任书的要求进行清理。因施工造成城区河道堤防及其设施损坏的，应当负责赔偿。未按责任书要求清理施工现场的，应当交纳清理费用。
工程竣工后，建设单位应当将工程竣工报告、质检报告、竣工图报送河道主管机关及城建档案主管机关备案。
第六条 城区河道堤防管理范围内已修建的闸涵、泵站等设施，由河道主管机关进行管理。产权不明确的，要明确产权并办理相关权属移交手续。所涉管道、缆线，由产权单位定期检查维护，并服从河道主管机关的安全管理。
第七条 城市、村镇建设和发展不得占用城区河道堤防管理范围，建设规划涉及城区河道堤防管理范围的，应当事先征求河道主管机关的意见。
第八条 在城区河道堤防管理范围内修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程，必须报经河道主管机关批准。
第三章 城区河道保护
第九条 市政府组织三区人民政府、高新区管委会，市国土局、规划局、建设局、水利局等相关部门和单位负责城区河道的权属确认工作。城区河道堤防确权范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区、两岸堤防护岸及护堤地(护堤地范围从堤脚量起至堤防以外20米)。
第十条 城区河道管理范围包括上款中规定的河道确权范围，以及城区内无堤河道两侧各设5～8米宽的防汛抢险通道作为城区河道管理范围。
第十一条 在城区河道堤防管理范围内，水域和土地的利用必须符合河道行洪、排沥、输水、蓄水的要求。滩地的利用，应当由河道主管机关会同城市规划行政主管部门制定规划，市政府批准后方可实施。
第十二条 单位和个人对堤防、护岸和其它水利工程设施造成损坏或造成河道淤积的，应当负责修复、清淤或承担修复、清淤费用。
第十三条 在城区河道管理范围内进行下列活动，项目审批机关应当征求河道主管机关的意见：
(一)在城区河滩地内钻探、开采地下资源、进行考古发掘;
(二)在城区河道内固定船只、修建水上设施。
从事前款规定的行为，应当按照准许的范围和作业方式进行，并接受河道主管机关检查监督;对工程设施造成损失的应当予以赔偿。
第十四条 河道主管机关应当加强对城区河流故道、旧堤、既有工程设施的管理。城区河流故道、旧堤、既有工程设施，不得填堵、占用或者拆毁;确需填堵、占用、拆毁的，必须报上级河道主管机关批准。
第十五条 城区河道堤防管理范围内的阻水障碍物，按照谁设障谁清除的原则，由河道主管机关责令设障者在规定期限内清除。逾期不清除的，由河道主管机关组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。
第十六条 壅水、阻水严重的桥梁、引道和其它跨河工程设施，根据国家规定的防洪标准，由河道主管机关提出意见，报经市政府批准后，责成设施管理单位在规定期限内改建或者拆除。汛期影响防洪安全的，必须服从防汛指挥机构的紧急处理决定。建有水利设施的桥涵以及其它桥涵，均由河道主管机关负责维护与管理。
第十七条 在城区河道上设置临时排水泵点的，必须经河道主管机关同意。向城区河道排水，必须服从防汛统一调度和河道主管机关的监督管理。
第四章 城区河道绿化养护与保洁维护管理
第十八条 城区河道的绿化养护与保洁维护工作，由河道主管机关按照有关规定组织实施，所需经费由市财政列支。
第十九条 在城区河道堤防管理范围内禁止下列行为：
(一)围垦河道;
(二)擅自拦河筑坝以及修建阻水围堤、阻水渠道、阻水道路;
(三)在河滩地种植高秆农作物、芦苇和树木;
(四)设置阻水渔具或者其它障碍物，圈占水域养殖、捕鱼、炸鱼、电鱼，在非指定区域钓鱼;
(五)弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、建筑和生活垃圾等;
(六)堆放、倾倒、掩埋、私接、排放污染物和生活、工业污水;
(七)在城区河道内清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、容器;
(八) 损毁城区堤防、护岸、闸坝等水利工程建筑物和防汛设施、水文监测设施、测量设施、河岸地质监测设施以及通讯照明等设施。
(九)在城区堤防和护堤地内建房、放牧、开渠、采砂、采石、取土、打井、挖窖、挖筑池塘、葬坟、存放物料、开采地下资源、考古发掘以及进行市场贸易活动;
(十)依树搭建或者围圈树木，利用树木和设施悬吊、系挂物品;
(十一)随地吐痰、便溺、乱扔杂物;
(十二)损害花草树木，采花摘果，采集籽种，践踏绿地，在建(构)筑物、各类设施以及树木上涂抹、张贴、刻画;
(十三)擅自在公(游)园绿地、甬道行驶停放各类机动车辆;
(十四)焚烧垃圾、树叶等杂物;
(十五)损坏和移动界桩、安全警示标志及各类设施;
(十六)宠物随地便溺;
(十七)擅自游泳、滑冰、划船及其它娱乐活动;
(十八)擅自取水引水;
(十九)擅自启闭水闸，调控水位;
(二十)其它损害城区河道、绿化、设施、环境卫生和污染水体的行为。
第五章 法律责任
第二十条 违反本办法第五条规定的，由河道主管机关责令停止违法行为，恢复原状或者采取补救措施，并按有关规定进行处罚。
第二十一条 违反本办法第十九条规定的，由河道主管机关责令停止违法行为，并依法进行处罚。
第二十二条 拒绝、阻碍城区河道堤防管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法规定的处罚，除法律、法规另有规定外，由河道主管机关执行。
第六章 附则
第二十四条 本办法所称各类设施(不含城市公共管网及公共附属设施)是指下列专有设施：
(一)河道设施：河道、护坡、桥梁、涵洞、拦水坝、水闸、泵站及其附属设施;
(二)园林设施：花坛、雕塑、喷泉、碑刻、护栏、座椅、廊亭、水榭、甬道、广场及其附属设施;
(三)卫生设施：公厕、垃圾箱;
(四)照明设施：照明灯、绿化灯、配电室及其附属设施;
(五)健身、体育设施;
(六)其它经营服务设施。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
第二十六条 本办法由保定市建设局负责解释。
篇8：福建省河道采砂管理办法
第一条：为了加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根据《中华人民共和国水法》、《福建省防洪条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条：在本省行政区域内进行河道采砂及其管理活动的，应当遵守本办法。
本办法所称河道采砂是指在河道管理范围内采挖砂、石、土等活动。
第三条:河道采砂实行统一管理、全面规划、总量控制、科学采挖。
第四条:县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导和协调。
县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂的统一管理工作。
海事管理机构负责通航水域水上交通安全监督管理工作。航道管理机构负责通航水域航道管理工作。公安机关负责河道采砂治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为。
第五条：河道采砂依法实行规划制度。
设区的市人民政府水行政主管部门应当组织编制本行政区域内一、二、三级河道采砂规划，经征求航道管理机构和海事管理机构意见后，报省人民政府水行政主管部门批准。批准前，应当征求省人民政府交通行政主管部门和国土资源行政主管部门的意见。
县(市、区)人民政府水行政主管部门应当组织编制本行政区域内四、五级河道采砂规划，并征求同级人民政府交通行政主管部门和国土资源行政主管部门的意见后，报设区的市人民政府水行政主管部门批准。
第六条：河道采砂规划应当包括下列内容：
(一)禁采区和可采区;
(二)禁采期和可采期;
(三)年度采砂控制总量;
(四)可采区内采砂船只的控制数量;
(五)沿河两岸堆砂场的控制数量及布局。
河道采砂规划一经批准，县级以上人民政府水行政主管部门应当将河道采砂禁采区、可采区及时公告，并设立明显标志。
第七条：经批准的河道采砂规划，不得擅自修改。但有下列情形之一确需修改的，必须报原批准机关批准：
(一) 防洪、通航安全需要;
(二) 水工程或者桥梁等涉河工程设施出现险情;
(三)水生态环境遭到严重破坏或者发生泥石流、塌方等地质灾害;
(四)其他确需修改的情形。
第八条：有下列情形之一临时不宜采砂的，县级人民政府水行政主管部门可以规定临时禁采期或者划定临时禁采区，并予以公告：
(一)水情、工情、汛情、风情发生重大变化;
(二)航道管理需要;
(三)发生地质灾害;
(四)其他特殊情形。
第九条：县级以上人民政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划，于每年12月依法公告下年度河道采砂可采区的具体地点、年度采砂控制总量、开采范围、作业方式、作业工具及其数量等。
第十条:河道采砂依法实行许可制度。河道采砂由县级以上人民政府水行政主管部门分级许可并发放许可证。
经营性河道采砂，有两个以上申请人提出河道采砂申请的,应当依法通过招标方式作出许可决定。 河道采砂许可证有效期最长不得超过一年。河道采砂许可分级管理权限由省人民政府水行政主管部门规定，报省人民政府批准。
第十一条:河道采砂许可实行统一办理制度。从事河道采砂活动的单位和个人应当向县级人民政府水行政主管部门提出申请，提交河道采砂申请书。
属于经营性河道采砂，或者与第三方有利害关系，或者使用船舶采砂的，还必须提交相应的营业执照，与第三方达成的协议或者有关文件，船舶登记证书、检验证书和船员适任证书。
第十二条:县级人民政府水行政主管部门受理河道采砂许可申请后，对属于上级人民政府水行政主管部门许可发证的，应当自受理之日起5日内提出审查意见，并转报上级人民政府水行政主管部门。
县级以上人民政府水行政主管部门应当自受理或者收到转报的河道采砂许可申请之日起5日内，征求海事、航道管理机构及国土资源行政主管部门意见。海事、航道管理机构及国土资源行政主管部门应当自收到有关材料之日起10日内提出意见;逾期未提出意见的，视为同意。
第十三条:县级以上人民政府水行政主管部门应当自收到有关部门及机构的审查意见之日起15日内，对河道采砂申请进行审查，并作出是否准予许可的决定。准予许可的，发给河道采砂许可证;不予许可的，应当书面说明理由。
县级以上人民政府水行政主管部门应当自作出行政许可决定之日起5日内，将河道采砂许可办理情况书面告知海事、航道管理机构及国土资源行政主管部门。
第十四条:在通航水域进行河道采砂的，申请人应当依法到海事管理机构办理水上水下施工作业许可证后，方可作业。
第十五条：具备下列条件的河道采砂申请人，由水行政主管部门依照第十二条、第十三条规定，审批、发放河道采砂许可证：
(一)符合河道采砂规划确定的可采区、可采期的要求;
(二)符合年度采砂控制总量要求;
(三)符合可采区作业工具控制数量要求;
(四)符合规定的开采地点、开采范围、作业方式;
(五)砂石弃碴处理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求;
(六)使用船舶采砂的，船舶登记证书、检验证书、船员适任证书齐全;
(七)从事经营性采砂的，有营业执照，且经营范围符合规定。
第十六条:河道沿岸村民个人自用少量砂石需要到可采区采砂的，免办河道采砂许可证。
第十七条:县级以上人民政府水行政主管部门因整修河道堤防进行吹填固基或者整治河道需要采砂的，应当经上级人民政府水行政主管部门同意，涉及航道的还应当征求航道管理机构意见;航道管理机构整治航道需要采砂的，应当事先征求水行政主管部门意见;海事管理机构因临时性应急通航安全需要组织采砂的，应当告知水行政主管部门。
因吹填造地从事采砂活动的单位和个人，应当依法申请河道采砂许可证。
第十八条:从事河道采砂活动的单位和个人应当按照河道采砂许可证规定的开采地点、开采期限、开采范围、年度采砂控制总量、作业方式、作业工具及其数量进行采砂，并及时清除砂石弃碴;在进行采砂时，应当对所开采范围设置标识。
第十九条:禁止任何单位和个人在禁采期或者禁采区进行河道采砂活动。
在禁采期间，采砂船舶应当在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊;遇有紧急情况需要在其他水域停泊的，应当向海事管理机构报告。
第二十条:县级以上人民政府水行政主管部门应当组织对河道采砂可采区、禁采区河床变化进行定期监测。经监测发现河床发生重大变化，对河道防洪、通航及其相关工程设施或者桥梁等涉河工程构成安全隐患的，县级以上人民政府水行政主管部门等有关部门及航道、海事管理机构应当依据各自职责，采取相应措施，及时排除隐患。
第二十一条:河道采砂许可证有效期届满，或者河道采砂许可证有效期虽尚未届满，但经监测已达到河道采砂许可证规定开采量的，发证机关应当及时注销其河道采砂许可证。
第二十二条:从事河道采砂活动的单位和个人依法必须缴纳的河道采砂管理费和矿产资源补偿费，由发放河道采砂许可证的县级以上人民政府水行政主管部门统一收取。
第二十三条:县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对河道采砂活动的监督检查。监督检查的主要内容包括：
(一)是否持有河道采砂许可证进行采砂;
(二)是否按照河道采砂许可证的规定进行采砂;
(三)是否按照规定堆放砂石料、清除砂石弃碴;
(四)应当监督检查的其他情况。
第二十四条:海事管理机构应当加强对通航水域河道采砂船舶水上水下施工作业和水上安全监督管理，保证船舶作业和停泊安全。
第二十五条:县级以上人民政府水行政主管部门应当会同国土资源、公安、交通等部门及海事管理机构建立协作机制，定期开展执法巡查。发现违法行为的，由有关部门根据各自职责依法处理。
第二十六条:违反本办法第十八条规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正，按下列规定处以罚款：
(一)未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的，处1万元以上3万元以下的罚款;属非经营性的，处500元以上1000元以下的罚款;
(二)未及时清除砂石弃碴，逾期不予改正的，处1000元以上5000元以下的罚款。
对逾期不清除砂石弃碴的，除按前款规定处罚外，由县级以上人民政府水行政主管部门组织清除，所需费用由从事河道采砂活动的单位和个人承担。
第二十七条:违反本办法第十九条第一款规定，虽持有河道采砂许可证，但在禁采期采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，处1万元以上3万元以下的罚款;属非经营性的，处300元以上1000元以下的罚款。
第二十八条:违反本办法第十四条、第十九条第二款规定的，由海事管理机构依法处罚。
第二十九条:违反本办法第二十二条规定，未按照规定缴纳河道采砂管理费、矿产资源补偿费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其限期补缴，并从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金;逾期仍不缴纳的，处应缴纳的河道采砂管理费、矿产资源补偿费1倍以上3倍以下的罚款。
第三十条:有下列行为之一，违反治安管理行为的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)在河道采砂经营活动中欺行霸市、强买强卖等扰乱市场秩序的;
(二)阻碍水行政主管部门及海事、航道管理机构执法人员依法执行公务的。
第三十一条:县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反本办法规定审批、发放河道采砂许可证;
(二)对违法采砂行为不按规定给予行政处罚;
(三)不履行本办法规定的执法巡查和监督检查职责，造成河道采砂秩序混乱或者造成重大责任事故;
(四)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为。
第三十二条:本办法自2月1日起施行。
篇9：福建省河道采砂管理办法
第一条 为加强河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依据《中华人民共和国河道管理条例》第四十条规定制定本办法。
第二条 本办法所称河道采砂是指在河道管理范围内的采挖砂、石，取土和淘金(包括淘取其它金属及非金属)。
第三条 河道采砂必须服从河道整治规划。河道采砂实行许可证制度，按河道管理极限实行管理。河道采砂许可证由省级水利部门与同级财政部门统一印制，由所在河道主管部门或由其授权的河道管理单位负责发放。
第四条 采砂单位或个人必须提出河道采砂申请书，说明采砂范围和作业方式，报经所在河道主管部门审批，在领取河道采砂许可证后方可开采。从事淘金和营业性采砂取土的，在获准许可后，还应按当地工商、物价、税务部门的有关规定办理。
第五条 河道采砂必须交纳河道采砂管理费。
第六条 河道采砂管理费的计收;
(一)由发放河道采砂许可证的单位计收采砂管理费。
(二)河道采砂管理费的收费标准由各省、自治区、直辖市水利部门报同级物价、财政部门核定。收费单位应按规定向当地物价部门申领收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。
第七条 河道采砂管理费用于河道与堤防工程的维修、工程设施的更新改造及管理单位的管理费。结余资金可以连年结转，继续使用，其它任何部门不得截留或挪用。
第八条 河道主管单位要加强财务及收费管理，建立健全财务制度，收好、管好、用好河道采砂管理费。河道采砂管理费按预算外资金管理，专款专用，专户存储。各级财政、物价和水利部门要负责监督检查各项财务制度的执行情况和资金使用效果。
第九条 违反本办法第三、四、五条规定的，按《河道管理条例》第四十四条规定办理。
第十条 河道管理、监理人员在河道采砂收费管理中，滥用职权，掏私舞弊、收受贿赂的，按《河道管理条例》第四十八条规定办理。
第十一条 各省、自治区、直辖市水利部门可以根据本办法的规定，结合实际情况，商同级财政、物价部门制定本地区河道采砂收费管理实施细则。
第十二条 本办法由水利部负责解释。
第十三条 本办法自公布之日起施行。
篇10：扬州市劳动合同
甲 方：
乙 方：
签订日期： 年 月 日
扬州市劳动和社会保障局监制
甲方（用人单位）名称
地址
法定代表人（负责人） 工商登记机关
社会保险单位代码 联系电话
乙方（职工）姓名 性 别 文化程度
出生年月 居民身份证号码
住址
本单位起始工作时间 合同期限 联系电话
甲，乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律，法规，在合法，公平，平等自愿，协商一致，诚实信用的基础上，订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。
★ 河道清淤合同
★ 河道清淤倡议书
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