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地勘企业集群化的思考

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地勘企业集群化的思考

篇1：地勘企业集群化的思考

关于地勘企业集群化的思考

文章首次提出用地勘企业集群化概念探讨地勘企业及产品(劳务)雷同问题,分析了地勘中小企业集群化的特征,权衡了利弊,提出了兴利除弊的对策建议.

作者：杨玩明 YANG Wan-ming 作者单位：冶金第三地质勘查局316队刊名：中国地质矿产经济 PKU英文刊名：CHINA GEOLOGY & MINING ECONOMICS 年，卷(期)： 14(6) 分类号：F273.7 关键词：地勘企业集群化思考

篇2：地勘企业改制的思考

地勘企业改制的思考

地勘企业改制的形式只能由企业本身的实际情况决定.文章分析了地勘企业的`现状、职工参与改制条件,文章阐述了地勘企业改制形式的选择、地勘主管部门的管理职能转变等相关问题.

作者：龙国华 LONG Guo-hua 作者单位：广西有色地勘局刊名：中国地质矿产经济 PKU英文刊名：CHINA GEOLOGY & MINING ECONOMICS 年，卷(期)： 13(1) 分类号：F271 关键词：地勘企业改制职工管理职能

篇3：集群化发展职业教育的论文

集群化发展职业教育的论文

一、株洲市新型城镇化进程中职业教育集群化发展的价值分析

(一)资源共享实现最大化

全国职教会议上，提出加快构建中国特色现代职业教育体系，株洲职教园区涵盖了中高职、学历教育和职业培训等不同类型和层级的职业教育。因此，在职教园区构建中高职相互衔接，“学历教育与职业培训”相互沟通的模式，在职教科技园区内的职业学院之间实行学分互认，企业培训和相关的实践工作经历可以学分置换，即打造“职业教育立交桥”可以实现。［1］职教园按照“优化资源、合理布局”原则，围绕职教改革的总体目标，并充分结合株洲职业教育现有基础，实现原有各院校的集中办学，集聚了资源，已投入试运行的湖南(株洲)就业创业指导中心，能够为技能培训、创业孵化、公共实训、技能鉴定、职业资格认证提供广阔平台。彻底解决困扰职业院校的设备问题，从而实现实训基地设备的共享。

(二)为产业升级提供动力

石伟平教授曾提出，“职业教育本身应在现代职业教育体系建立、中高职衔接人才培养、本科院校向应用型转型等方面加强建设，从而更好地为产业升级服务”。株洲职教园完整对接株洲产业，整合重复专业，发展骨干示范专业，通过建设焊接中心、机械制造中心、自动化控制中心、汽车制造中心等实训中心建设，促进株洲经济产业提质增效升级，提升职业教育服务经济社会功能。当前，职教园正积极推进湖南保险职院的进入，作为国内惟一的保险类职院入驻，不但可以占领我国保险行业技术技能型人才培养的制高点，而且可以引进中国人寿企业大学、中国人寿养老养生基地、后援服务中心等落户园区，这将会把株洲迅速打造成长株潭城市群保险业服务经济社会发展的示范区和保险行业转变发展方式的先导区，将极大地推动株洲市的产业大发展。

二、城镇化进程中职业教育集群化发展的策略

(一)加快推进职教园的建设

其具体的思路设计为:

(1)转变建设观念。株洲职教园从启动到目前只有4所院校建成开学，速度较慢，原因主要是建设重点放在“建城”。株洲职教园可以将建设重点放到“建校”方面，加快推进学校入园，发挥企业的聚集效应;

(2)理顺管理机制。剥离株洲市教投公司管理职能，并明确其职责。完善园区管理机构，职教园管理办公室作为园区教学业务和日常事务管理机构，主要负责职教园的管理、协调等综合改革工作;

(3)尽快推进院校建设。落实政府的工作要求，指定时间进度表，尽快完成征地拆迁工作，确保已签约院校尽快开工建设。

(二)构建多层次职业教育体系

为推动职业教育深化改革，加快发展，提升办学质量和社会服务水平，20在全国职教会议上，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的`决定》，提出“到，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”，职业教育学制完全有发展提升的空间，特别是向本科、研究生等高层次教育发展，中等职业学校应发挥基础作用，重点培养技能型人才;高等职业学校要发挥引领作用，重点培养高端技能型人才;本科、研究生层次职业教育重点培养复合型、应用型人才，形成多层次衔接贯通的技能人才培养体系。北京、上海、福建等经济发达地区已经率先举办了四年制技术教育，在这方面进行了有益探索。株洲市可以利用职教园优良的职业教育资源，在支持高职教育改革发展中的做法可以借鉴:

(1)开展应用型本科人才培养试点。根据省情及地方主导产业、特色产业急需紧缺人才培养的需要，支持高职院校选择高职精品专业与本科高校开展联办应用型本科专业试点，面向本省生源，以本科二批次录取，联合培养本科层次应用型人才。支持高职院校与本科高校联办成人教育本科专业;

(2)开展联合培养专业硕士试点。在工学、农林和艺术类等领域，支持校际联合开展“3+2+2”(三年制高职+两年本科+两年硕士)、“5+2+2”培养专业硕士试点(五年制高职+两年本科+两年硕士)，联合开展“3+4”(三年制高职+四年本硕连读)、“5+4”(五年制高职+四年本硕连读)专科起点本硕连读试点。

(三)发挥政府部门统筹协调，整合资源的作用

职业教育的集群化改革和发展，需要社会各界的大力支持。

(1)政府要高度重视，将职业教育推动城镇化发展，对接地方产业产业发展的计划纳入经济社会发展和产业结构调整的总体规划，加大财政投入;

(2)政府要加强统筹协调，整合教育资源，结合产业集群对人才需求的稳定性，批量性和同质性的特点，统筹高职院校的建构，规划布局和发展，科学合理利用高等职业教育资源，杜绝重复建设，避免无序竞争，创建优质高效的全市职业教育一盘棋的新局面;

(3)为职业院校和企业合作搭建良好的平台，促进产学研的结合。鼓励企业、高校和研究机构共同申报大型研究课题，加大对产业集群和专业集群的联合申报方面的鼓励与支持力度。与政府、行业企业一起研究产业发展、结构调整和人才培养，并组建专业建设指导委员会、教学和科研团队。政府主导，实现专业与产业对接;行业引领，实现人才培养与岗位职业对接;企业参与，实现教学内容与技术进步对接。通过“三个对接”，建立起“快速反应、同步跟进、动态调整”服务产业结构调整的创新机制。

篇4：对地勘企业战略性业绩评价的思考

对地勘企业战略性业绩评价的思考

本文分析了地勘企业财务性业绩评价的局限性,战略性业绩评价的必要性和特点,探讨了地勘企业战略性业绩评价的'内容.

作者：唐能凤 TANG Neng-feng 作者单位：湖南省地质测绘院刊名：中国地质矿产经济 PKU英文刊名：CHINA GEOLOGY & MINING ECONOMICS 年，卷(期)： 13(9) 分类号：F270 关键词：地勘企业战略性业绩思考

篇5：高新技术产业集群化与协同管理研究

高新技术产业集群化与协同管理研究

引言

20世纪70年代以来，以硅谷的成功为契机，高新技术产业区在全球兴起并取得了突飞猛进的增长。硅谷模式成为各国竞相追逐的高新技术产业区发展模式。研究我国高新技术产业区的特点及其与硅谷存在的差距与不足，寻找适合我国国情的高新技术产业区发展途径是本文的研究初衷。

一、集聚优势与硅谷成功因素

Bahrami,Evans和Cohen认为，硅谷成功源于以下因素：供应商网络(Saxenian,1994)，接近大学和研究机构（Storper,1993;Storper和Salais,），劳动力的流动性(Angel,1991;Saxenian,1994)，边缘技术，丰富的风险投资以及企业家精神(Gilder,1989)。究其原因，集聚优势在其中发挥了很大作用。许多发达国家及发展中国家的实践表明，以产业集群促进高新技术产业的发展，是一种有效并且可行的途径。

二、我国高新园区产业集聚现状

自1988年我国批准建立北京新技术产业开发试验区以来，我国高新技术产业开发区（以下简称高新区）发展迅猛。目前，全国已有53个国家级高新技术产业开发区，加上许多地方创办的高新区，我国高新区的数目估计在世界上是绝对领先的。从高新区创造的效益来看，到年底，53个国家级高新技术产业开发区实现技工贸总收入12000亿元，产值10000亿元，财政收入570亿元，出口创汇达210亿美元，高新区主要经济指标年均增长高达60%以上。事实上，我国大部分高新技术产业开发区已形成一定规模的企业空间聚集，但这种集聚多停留在“地理”上的集中，尚未形成真正意义上的产业集聚，这也是导致我国大部分高新区区内企业资源配置效率不高和竞争力不强的重要原因之一。目前我国高新区的产业集聚有着以下几个方面的特点：

1.“形聚而神不聚”，高新区企业的聚集具有明显的脆弱性

目前我国多数高新区是通过提供土地和优惠政策来吸引企业入区而形成企业聚集的。这种聚集充其量不过是一种“物理”上的集中，而未形成真正意义上的集聚体。随着经济的发展以及高新区数量的增加，各地政策空间日益缩小，靠优惠政策的生存理念渐已成为过去，使得这种聚集的脆弱性暴露无疑。此外，由于我国大多数高新区的技术创新水平不高、持续创新能力不强。对于产品生命周期短暂的高新技术产业来说，产品从创新出世到成熟、衰退的时间较传统产业要短得多。

2.缺乏完善的产业群集机制

目前，我国除个别高新区外，真正的聚集体尚未形成。这主要表现在以下几个方面：一方面高新区内产业协同网络尚未形成。Saxenian的研究表明，硅谷的成功在很大程度上依赖于硅谷相互结网、相互依存的协同网络体系。而目前，我国大部分高新区区内企业间业务关联性较弱，中小企业为大企业提供专业化配套环节也较少，加上为高新技术产业服务的中介服务产业发展相当迟缓，在一定程度上影响了高新区产业网络的构建。尤其值得指出的是，我国大多数的高新区都是缘大学或研究机构而建，可以说，这些大学和研究机构都拥有相当的研究开发能力，但由于缺乏良好的合作与互动机制，一定程度上抑制了“三螺旋结构”作用的发挥，使得高新区企业并未很好地利用来自大学和研究机构知识溢出，影响了聚集体的形成以及其作用的发挥。

3.缺少植根于本地化的区域文化

Saxenian在其研究中指出，硅谷的成功受益于其鼓励冒险也接受失败、专业忠诚而非企业忠诚以及讲求合作和重视非正式交流等的硅谷文化。而这种所谓的硅谷文化正是与高新技术产业成功发展相容，如高新技术产业具有高风险的特征，它需要敢冒风险的创新。此外，高新技术产业的创新具有高度的不确定性，它的成功在相当程度上依赖于各种信息的迅速收集与处理以及对各种资源的快速整合，而非等级制度带来的灵活，职业的高流动率和讲求合作及重视非正式交流所导致的信息与技术的快速扩散则明显地有助于这种快速整合。显然，我国高新区的茁壮成长需要具有本地特色的中国文化的扶持，也需要有这种异质文化的引入与共生。而目前我国的高新区，无论是鼓励冒险的企业家精神还是那种重视合作与非正式交流的社团文化都是相当匮乏的。

三、高新技术产业区协同网络管理模式

事实上，企业资源的稀缺性赋予集聚更为重要的内涵就是协同网络中各成员的资源，从而实现资源的帕雷托最优。J.B.Barney曾把公司资源划分为实体资本、人力资本和组织资本。它涵盖了公司的能力、组织要素、价值观以及土地、设备和厂房等实体资产。虽然每个公司都拥有多种资源，但最为关键的还是那些可以产生竞争优势的资源。本文根据高新技术企业自身的特点，就其内、外部资源的`协同进行了有益的探讨。

1.企业内部资源的协同

企业内部资源是企业的主要资源，企业内部资源的协同就是将企业内部有形或无形的资源协同起来，以使它们的使用效率最大化。

(1)人力资源的协同。科技产品的研制开发(R&D)是一项复杂的系统工程，纷繁复杂的各子系统组成了产品研发的全过程。如在软件业中一个复杂的软件包往往由许多相互独立的子程序组成。如果在研制开发过程中，按照产品设计过程逐一完成，则往往由于科技产品的时效性而使产品失去竞争力。因此，高新技术企业在研发时可以根据研发人员的不同特点（特长），将其组合成一个个独立的“工作组”，每个工作组负责其中一个子部分，由各工作组组长负责，并由项目管理人员负责其中的衔接，最后项目主管将各个独立的子课题协同起来，如图1所示。这样做的结果，不仅使高新技术企业的人力资源得到了更为充分的利用，更为重要的是使研发周期大为缩短，从而为提高科技产品的市场竞争力赢得了时间。

附图

图1 企业内部人力资源的协同

(2)资金的协同。资金匮乏是制约高新技术企业发展的一大瓶颈。解决资金短缺主要有两种方法：一是外部融资；二是内部融资。就目前我国的情况来看，由于高新技术企业经营规模小、经营风险大以及企业资信差等特点，加之近年来亚洲金融危机的冲击，使中央银行多采取谨慎的信贷政策，无疑加重了高新技术企业融资的困难。其次，由于我国一板市场对上市公司经营业绩、实收资本及盈利情况等条件的严格限制，二板市场又迟迟不能浮出水面，使高新技术企业通过内部融资（上市筹资）也遇到了一定的困难。因此，高新技术企业往往只能通过高息在民间拆借筹集资金，但这又会使企业背负沉重的利息负担。这样，高新技术企业不能茁壮成长，区域的内源力得不到提高，企业的后续发展受到影响。在引入协同的概念后，我们将为高新技术企业缓解资金问题提供一种新的思路。资金协同的核心内涵是，即使企业资金的使用效率最大化。高新技术企业通过协同企业内部资本结构和经营计划以及高新技术企业之间的资金，使得高新技术企业网络中的资金得以充分利用。

2.企业外部资源的协同

由于高新技术企业自身资源有限，企业抗风险能力差以及资源外寻的特点，使得高新技术企业应充分协同企业外部资源，进行社会化合作和建立动态联盟，为企业的发展创造机遇和条件。

(1)采购协同。高新技术企业自身规模小，产品产量有限，原材料使用量相对较少，故在采购价格、

运输费用上不占优势。而高新技术企业之间则因其产品系列的相似性或互补性，使其在原材料的使用上有相似之处，鉴于此，此类高新技术企业之间可以组成“临时性或流动性采购联盟”。联盟可以是临时性的也可以是长期的，联盟成员就其相同的原材料采用联合采购的方式，利用批量优势，降低采购成本，实现高新技术企业之间的采购协同。

(2)销售协同。通俗地讲，协同就是搭便车，即不支付就可享受某种资源。体现在销售协同上主要是：新产品进行销售时，应尽可能地利用原有的已建立起来的销售网络（尤其是当新旧产品间是互补关系时）。实现销售协同一方面使得新产品能以最快的速度推上市场；另一方面还节省了筹建新的销售渠道所需的大量人员费用、广告费用等。更为重要的是，在利用本企业享有一定知名度的品牌的基础上，继续推出新产品，可以享受品牌这一无形资产所产生的效应。

(3)管理协同。高新技术企业的创始人或管理人员多为从大学、研究机构独立出来创业的工程技术人员，他们了解技术发展的最新动向，对潜在的新技术及可能的应用能做出快速反应，但普遍缺乏管理经验。因此，高新技术企业在管理上的协同一方面表现在同行业管理人员的协同，高新技术企业通过“猎头市场”引进在该行业具有丰富经验的管理人员，利用其丰富的管理经验管理企业，使高新技术企业尽可能避免陷入经营中的误区；另一方面，随着社会化服务体系和各类专业性公司的建立，高新技术企业应在保持竞争优势的前提下充分利用各专业公司的优势，如在产品研发过程中，对于某些不涉及企业核心技术，而又占用大量人力资源、技术资源的通用技术，可采取OEM（即对外发包）的形式，使企业把更多的精力用于核心产品、核心技术的研发上。此外，企业还可以充分利用外脑――一些专业性的咨询机构、法律服务机构、会计师事务所、大学及科研机构的力量来为企业的管理决策提供建议。

(4)技术的协同。产品研发是高新技术企业的生命，但由于企业经济实力所限，其研发力量受到了很大的局限。通过高新技术企业网络中的技术协同，共享技术开发资源，不仅降低了产品的研发成本，还由于研发规模的扩大提高产品的创新性。同时对具有技术衔接关系的产品进行共享界面设计，使界面成本大大降低。

(5)生产的协同。高新技术企业生产产量较少，难以产生生产的规模经济效益，生产成本较高。也就是说，高新技术企业在生产中存在着资源的浪费。而通过生产的协同，生产相同或相似产品的高新技术企业之间可采取某种形式的“动态生产联盟”，就相同或相似的产品联合生产，可以充分利用企业现有的生产能力以及由规模经济产生的效益，极小化企业的生产成本，从而获取更多的竞争优势。

通过以上分析，就高新技术企业的协同特性（协同管理的类型、竞争优势及协同可能带来的成本）归纳如下，如表1所示：

表1 高新技术企业的协同特性分析

协同类型协同方式的来源潜在的竞争优势协同带来的成本

采购协同共同投入品企业对投入品的质量要求不同

共同投入品货源地降低投入品的成本致成本高于要求较低的企业

销售协同共享品牌降低广告成本产品形象相互冲突

共享销售渠道降低销售成本一种产品质量低劣使整体受损

共享销售队伍

生产协同共享生产能力提高生产能力企业对质量或精度的利用率的要求之一

技术协同共享技术开发降低产品研发成本影响技术的独特性及技术的保密性

对有技术衔接研发规模的扩大可

关系的产品提高产品创新性非标准界面设计降低市场有效性

降低界面成本

共享界面设计通过卓越的专利界

面操作实现差异化

人力资源对人力资源的降低人力资源成本，人力资源的有效协同共同需求提高效率配合

资金协同共同筹措资本、达到筹资规模，降低高效的资本市场

利用资本筹资成本

无形资产相似的价值链形式降低受让单元的成本一种产品质量低协同相似的价值活动增强差异化程度劣使整体受损

协同管理方式可以广泛运用于高新技术企业各类资源的管理上，然而，具体到每一个企业，则可根据企业自身的情况及其所处的环境选择其中的一种或几种组合使用。

（收稿日期-04-25）

【参考文献】

1 波特著，李明轩，邱如美译，国家竞争优势．台湾天下出版社，.

2 孙颖，王缉慈．硅谷和128公路的对比看技术创新能力的保持．中外科技政策与管理，1996.9

3 王大洲．企业创新网络的进化与治理：一个文献综述．科研管理，.5

4 王缉慈．创新的空间：企业集群与区域发展．北京大学出版社，2001.5

5 Saxenian A.,Culture and Competition in Silicon Valley and Route 128,Cambridge,

Cambridge:Harvard University Press,1994.

6 Michael E.Porter,Cluster and the new economics of competition,Harvard Business

Review,No.11～12,

7 Barney,J.B.,“Fim Resources & Sustained Competitive Advantage”,Journal of

Management,Vol.17,no.1,1991

篇6：地勘公司制企业建立法人治理结构的思考

地勘公司制企业建立法人治理结构的思考

文章认为,公司法人治理结构是公司制的'核心.正确理解和认识公司法人治理结构是要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构的关键.文章作者对如何建立规范的地勘企业法人治理结构提出了自己的看法.

作者：龙国华 LONG Guo-hua 作者单位：广西有色地勘局刊名：中国地质矿产经济 PKU英文刊名：CHINA GEOLOGY & MINING ECONOMICS 年，卷(期)： 13(11) 分类号：F271 关键词：国有控股地勘公司法人治理结构

篇7：体育旅游产业集群化发展策略论文

大庆位于黑龙江松嫩平原的中西部，属于温带季风气候，是闻名遐迩的石油城市，因此整体经济水平和居民人均收入较高。相关部门对于体育旅游产业十分重视，并将其作为经济新的增长点来看待。大庆具有种类多样的旅游资源，如土地草原、冰雪旅游、湿地湖泊旅游等。近几年，随着人们对健康意识的认识，大庆体育旅游产业得到了发展，开发了石油文化，滑冰、滑雪、冰雕雪塑，湿地游览，赛马、冬泳等。目前，大庆市体育旅游市场有了一定的基础，但还处于初级阶段，体育旅游产业集群化发展空间较大、市场前景喜人。

2大庆市体育旅游产业集群化存在的主要问题

（1）基础设施、辅助设施的建设相对不足。体育旅游产业集群化是需要很多基础和辅助设施，因为它们为集群化的发展和提高奠定了物质基础。例如：交通、体育活动场所（馆）、宾馆、餐厅、体育旅游产品的开发生产及销售等，这些设施共同组合才能形成集群化，缺一不可。任何一个基础环节设施的建设不足、落后均有可能影响声誉。但是，目前大庆市体育旅游产业集群化中的基础设施、辅助设施的建设相对不足或落后，服务设施不够完善。像大庆文化体育旅游集团这样能够将各个方面集中在一起组建的大集团，涉及到文化、体育、旅游等为一体的非常少。

（2）关键要素的开发不平衡，并缺乏紧密性。目前，大庆市的旅游产业已经有了一定的规模。但全市的旅游景区大部分只注重门票收入，对于体育旅游产业集群化中关键要素的开发不平衡、不深入，进而忽略了关键要素开发所产生的效益。从横向发展的角度看，体育旅游产业集群化发展的关键要素之间缺乏紧密性。如虽然大庆市冬季的冰雪文化旅游开发的比较好，带动了相关的项目如滑雪、滑冰、冰球以及一些东北传统的冰雪民间小运动等不断地发展。但仍局限于冬季运动或休闲项目的开发，夏季体育旅游项目的开发还先相对较少。集群化中的关键要素如体育项目、体育及旅游服务、餐饮、住宿等缺乏整体的开发或者整体开发比较单一，有的项目未涉足；同一要素之间、城乡之间、少数民族地区之间的体育旅游业的开发以及发展不平衡，相互之间缺乏紧密性。

（3）尚未形成专业的产业链和系统的框架结构。体育旅游产业集群化蕴含着很多方面，常见的有旅行社、体育活动场所（馆）、旅游景点、酒店、交通等。各个方面在一颗主线上有机地联系，相互间具有横向、纵向、交叉的产业联系，形成了产业链和系统的框架结构。但是目前大庆市体育旅游产业集群化中各个方面或企业间只是简单的堆积，内部各个方面的一体化程度很低，分工尚未精细化，经常发生部门分割、利益冲突的现象；很多体育旅游单位在产业链上只是一个相对独立的环节、市场开发整体上表现出较为零散。如开展较好的冰雪项目的各种器械的设计、开发、生产等均来自于外地，同类企业之间普遍存在严重的初级竞争的关系，距离高级的合作关系还有很大的距离；集群化中生产性的企业较多，辅助性服务的单位（咨询企业、研发机构等）；产业内部企业之间的人为障碍较多，严重割裂了集群化企业之间的内在联系，相互依存、相互援助的局面尚未展开，影响和制约着体育旅游产业集群化的有序发展。

（4）缺乏有效的宣传和推广。目前大庆市的体育旅游产业集群化中各个企业缺乏有效地宣传和推广。其中，旅游单位宣传的手段或方式相对来讲较好。而体育旅游产业集群中其他企业的宣传或推广较弱。主要是因为产业集群企业对于产业的策略方法、重要性等缺乏相应的了解和认识，因此缺乏有效地宣传和推广。个别企业通过电视、广播、广告等宣传，但是缺少将体育旅游产业集群作为一个整体进行宣传和推广的。

（5）政府部门缺乏及时、全面的支持。政府对于体育旅游产业集群化的发展具有主导作用，如政策引导、资金支持、人才支持以及相应的研究机构、大学院校为之提供智力支持等。但目前大庆市政府部门对集群化缺乏及时、全面支持。缺少相应的资金、政策法规、技术支持、人才智力及业务培训等方面的各种信息和支持，缺乏对项目的开发、规划和发展等等，这些很大程度上限制了大庆市体育旅游产业集群化的发展。

篇8：体育旅游产业集群化发展策略论文

（1）整合已有资源，加大基础设施、辅助设施的建设。旅游产业的'开发依赖于聚集和多种功能环境，所以，产业集群发展首要的问题是整合已有资源。因此，要依据地域接近的原则，将体育旅游资源与已有的体育场所（馆）资源有机地结合，打造富有特色的体育旅游圈，注重从生态自然、经济发展、文化底蕴、交通便利等角度出发，整合已有的各种资源，使得各种资源相互补充，开展形式多样的以强身健体、休闲娱乐、修身养性等为目的的体育旅游活动，可以发挥高出自身价值多倍的价值和各种效益，为体育旅游集群的发展奠定基础。同时要加大基础设施、辅助部分的建设，加大资金的投入、增加基础设施和辅助设施器械等的建设，这方面可以借鉴北京、上海以及国外先进的成功经验，从基础的方面为集群化的发展提供保障。

（2）注重集群化内关键要素的平衡发展，提高其紧密性。随着大庆市体育旅游的快速发展，市政府、体育局、旅游局以及相关的旅游企业应该依据市场的需求以及特色资源开发出了一系列的相关体育旅游形式。更要注重不同季节体育旅游项目的开发以及体育及旅游服务、餐饮、住宿、交通等整体性发展，例如四季型滑雪场的建设、冬季雪地的足球，加强城乡、民族间的体育旅游项目的开发以及各个要素的平衡发展，应该做到从“玩、吃、住、行、游、娱”等诸要素体系内部进行整体协调。

（3）有效地联合其他行业，建立完善的产业链和系统的框架。体育旅游集群的开发需要多个行业的参与，如体育业、旅游业、餐饮业、住宿业、交通业、通讯业等等，它们通过核心的吸引物有机地结合，才能建立完善的产业链和系统的框架，这样才能真正利于体育旅游产业集群化的发展。在多个旅游企业联合的基础上，吸引其他行业集群，形成专业的产业链和系统的框架，使整个产业向各个方向发展、延伸，以便开展形式多样的体育旅游为目的的集聚地。

（4）扩大宣传和推广的途径。目前，广大群众对体育旅游产业集群化的了解还是存在表面层次上、不够深入，对于体育旅游的意识还没有普及。原本单一的宣传和推广途径与现在的生活方式和节奏脱节，也不能满足消费者对体育旅游的需求。因此，要扩大对此宣传和推广的途径。先明确自己的特色和优势，采取符合自身情况、时代特点，符合市场的需求和消费者心理的宣传和推广的途径。而且有关部门应该积极利用现代传播技术手段，扩大宣传和推广的途径。如利用网络、电视、手机、广告等大力宣传和推广，而且要注重从集群化整体的角度进行宣传，加深民众对体育旅游产业集群化的认识，让民众感受到体育旅游一体化的魅力，以便促进体育旅游产业集群化的发展。

（5）政府应加大主导作用，并提供更多的支持。大庆市政府应注重协调各企业之间的合作与竞争以及企业之间的战略规划和结构调整，注重招商引资、政策引导、资金支持、人才支持、、提供公共信息服务、提供市场导向的即时信息、专业化的咨询建议等等，以其促进体育旅游产业集群的协调发展。还要管理创新机制、加大多样化和多元化产品的研发，要科学利用资源，站在一定的高度上统筹协调体育旅游产业集群的发展。

4小结

（1）目前，大庆市体育旅游产业集群化存在的主要问题有基础设施、辅助设施的建设相对不足；关键要素的开发不平衡，并缺乏紧密性；尚未形成专业的产业链和系统的框架结构；缺乏有效地宣传和推广和政府部门缺乏及时、全面的相关支持。

（2）大庆市体育旅游产业集群化发展的策略有整合已有资源，加大基础设施、辅助设施的建设；注重集群化内关键要素的平衡发展，提高其紧密性；有效地联合其他行业，建立完善的产业链和系统的框架；扩大宣传和推广的途径以及政府应加大主导作用，并提供更多的支持。

篇9：地勘单位经济管理的思考论文

一、新形势下加强地勘单位经济管理的重要意义

地勘单位的基本属性是生产型单位,具有直接的生产性和社会公益性。但在不同经济体制下,人们对其两重性的认识是有差异的。在计划经济时期,其社会公益性占主导地位,因而执行与企业管理体制对立的国家事业管理体制;在市场经济条件下,则更突出地体现了其直接的生产性,因此呼吁变事业管理体制为企业管理体制,提出了地勘单位企业化改革方向,并迅速以事业性质企业化管理的过渡形式步入实施。这样,随着管理体制的转变,地勘单位与主管部门的职能及其之间的关系必然发生一些重大的变化。因此,必然重新调整和规范经济管理职能,以便更好地服务于经济社会的发展。

二、目前我国地勘单位经济管理中存在的主要问题

1.生产经营出现危机。今年以来，全国工业经济缓中趋稳、稳中有进，结构调整稳步推进，但经济运行中许多不稳定不确定因素仍然较多，下行的压力也依然存在。行业生产经营状况十分困难，房地产投资回落等使整个经济面临下行的压力也依然存在。地勘单位的主要生产经营业务与煤炭、钢铁、有色金属、房地产等行业相关度较高，这些行业不景气导致相关项目减少，地勘经济进入新常态，一些单位生产经营难度加大。

2.对新形势下产业结构的研究不够深入。我国当前的经济形势和环境下，大部分地勘企业都没有进行产业结构的变化研究，或者是有研究，但仍存在多元化的产品格局布局不均衡等诸多问题。尤其对于市场项目复杂的产品结构缺少合理的规划、成本管理、预期收益等，使得众多内容都没有一个完善合理的规划，最终就形成了项目运营成本过高，收入过低，而且项目运营过程中的各项投入所耗费的非经济资源过重，在单位内部形成一种严重内耗。

3.经营管理者的经营管理水平有限。管理者的经济管理水平有限，在一些规划上就可能出现不周全的情况，尽管有些单位也能够较好的经营，账面的营收比例也能够维持正常的情况，但是资产比例却严重失衡，例如应收账款、存货资产的占比过大，使得经营过程中可以动用的周转资金不足，导致循环性的运营障碍。也有一些管理者能力有限，导致在一些纠纷中无法占据有利地位，最终对地勘单位的人力、物力等造成重大的损失。

4.竞争环境更加复杂。一是多数地勘单位业务结构相近，各自的竞争优势和特色不明显，在相同的目标市场上同业竞争激烈。二是一些大型矿业企业已经组建了自己的地质勘查队伍，压缩了地勘单位的市场空间。三是民营的地质勘查、岩土工勘、测绘、钻探施工等经济组织日益增多，与地勘单位主业相关的社会市场竞争加剧。在一些市场面上，民营经济组织低成本、运作灵活等优势，正在削弱地勘单位的竞争力。

三、加强地勘单位经济管理的具体措施

1.明确地勘单位内部管理目标。首先，提高地勘单位产业化、市场化的程度。要想提高地勘单位的经济效益就必须保证地勘单位实施企业化管理模式，走产业化道路，根据社会主义市场经济发展要求，积极构建具有核心竞争力的市场主体。为此需要解决以下几个问题：地勘单位的事业机制与资本运作的矛盾、地勘单位在处理固定资产的权限问题以及单位所用于矿业权、土地权的归属问题；其次，构建多元化的投资主体。地勘单位要进一步明确产权，深化产权改革，积极借助国家的宏观政策争取民间资本的投资，从而建立具有现代企业管理制度的地勘单位制度，形成相互制约的治理结构，将单位的经济效益与员工的个人利益相挂钩；最后，管理与改革同步推进。地勘单位进行的一系列改革的'最终目的是为了提高单位的经济效益，而每一项改革方案的出台，必须要依靠有效的管理制度保障，因此要想明确单位内部管理目标，就必须要依靠完善的内部管理制度，创建一套科学的适合市场经济发展的管理制度。

2.深化地勘单位制度改革。解决地勘单位人的问题是提高单位经济效益的首要问题，要改变传统工作人员的工作作风，就必须通过一系列的人事改革制度组建一支强大的人才团队。首先，要在人才培养、选拔上下功夫，建立现代企业人力资源管理制度，采取岗位竞争制，激发员工的工作激情。地勘单位要按照个人专业技能实施竞争上岗，实行聘任制，打破传统的“铁饭碗”模式，形成收入靠实绩、奖金看效益的机制；其次，建立完善的激励制度。有效的激励制度是留住人才的关键，地勘单位要结合本单位的实际情况建立完善的激励制度，形成以物质奖励、精神奖励以及多种奖励形式相结合的激励制度，最大程度满足不同岗位人才的需求，增强他们对地勘单位的归属感；最后，建立地勘市场营销管理团队。在市场环境运作下的地勘单位要提高经济效益就必须实施走出去战略，及时地掌握地勘市场的需求信息，积极主动地争夺市场、占领市场。传统的等、靠模式已经不能带动企业的发展，因此地勘单位必须建立一支熟悉地勘市场、懂得资本运作的专业营销团队。

3.建立完善的单位经济责任审计。一是完善“主辅分离”的经济责任审计评价指标体系。建立完善的经济责任审计评价指标体系能够促使单位经济效益的提高。“主辅分离”是针对当前地勘单位以矿产资源勘查、开发为主、工程勘察与施工为辅的经营管理模式而言的，基于此种经营现状要求地勘单位要对单位的不同性质的经营数据等信息进行区别统计与对比，以便及时地发现问题；二是完善地勘单位会计制度。由于地勘单位业务种类的增多，对地勘单位的会计核算的要求也就越高，但是由于地勘单位仍然采取传统的会计制度，导致其会计核算已经不能满足单位业务的发展要求，地勘单位要修改与完善地勘单位会计制度，加快与企业会计准则的接轨；三是建立完善动态的经济责任审计制度。改变地勘单位被动的经济责任审计工作局面，就必须完善主动的经济审计制度，将经济责任审计工作置于单位领导任期内的工作的常态化，同时加强对相关档案的管理与运用。

4.完善地勘单位绩效工资体系。地勘单位要结合分类推进事业的单位改革，建立健全符合事业的单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的工资分配制度。把奖励性绩效作为撬动干部职工积极性的杠杆，建立有激励，又有约束的收入分配机制。建立科学的绩效考核体系，把奖励性绩效与单位生产经营指标完成情况、个人业绩、岗位职责、工作效率等方面挂钩，最大限度调动干部职工的积极性、提高效率和效益。一是实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合。虽然各个地勘单位普遍实施了绩效工作，但是在具体的实践中其将绩效工资看作是一种变相的福利。地勘类事业的单位在实施绩效工资改革的过程中，要严格执行绩效工资的相关规定，对各类津贴补贴进行清理规范，真正将绩效工资落到实处；二是建立健全绩效考核制度。确定岗位职责和工作内容，制定岗位说明书。进行岗位评估，确定绩效工资分配；三是实施绩效评估。通常情况下要进行员工自评、群众评议和上级评估三个步骤；四是绩效反馈。通过以上各个环节对员工绩效评估之后，各地勘单位人事部门必须组织与员工进行面谈沟通，及时反馈考核结果，以保证绩效考评结果推动绩效管理，带动员工提高工作能力。

5.采用多元化战略。采用多元化经营战略，培育新的经济增长点，是地勘单位跨越发展的有效途径。市场低迷时也正是选择项目、新上项目的有利时机。地勘单位选定多元化经营项目后，要积极争取各方面的支持，多渠道筹融资，推动项目顺利实施，为保持地勘经济稳中求进打基础。实行多元化战略，可以避免单一经营的风险。地勘单位结合本单位实际，在严谨可行性论证的基础上，进入不相关的新领域建立新经济增长点，形成地勘主业与其他产业相互支撑的产业结构，有利于单位长期持续发展。

参考文献：

[1]李玲.浅谈提高地勘单位经济效益的有效途径[J].中国市场.(26).

[2]谢希田.地勘单位的效益初探[J].中国地质经济.1992(02).

篇10：文化旅游怎样走好产业集群化之路论文

文化旅游怎样走好产业集群化之路论文

一、文化旅游产业集群化，势在必行

我国文化旅游产业若坚持走集群化发展道路，就能快速扩大文化旅游产业规模、增强衍生产品的市场核心竞争力。要促成我国文化旅游产业发展走产业集群化发展的道路，具体应顺应当今国际文化旅游产业态势。

文化旅游产业集群化发展具有重要作用：一是能够提供众多就业岗位，解决我国日益凸显的就业问题。作为劳动密集型产业的文化旅游业，走集群化发展道路必然会吸引大量中小企业加入其中，为文化旅游业的产品规划设计、生产加工、运营销售、中介服务等环节提供服务，有工作需要就会有人才需要，由此将增加大量就业岗位，创造更多新的就业机会，有效解决我国当前社会就业难的问题。二是有利于深入推动我国城镇化建设进程。这既是因为我国城镇化的快速发展要求文化产业大力发展，也是因为我国文化旅游产业集群化发展会促进大量人口向资源中心地集中，这为城镇化发展提供了基础条件。三是有利于推进我国新农村建设工作的开展。文化旅游产业的集群化发展，能改善农村产业结构，增加本地农民的经济收入，完善农村基础设施建设。四是有利于优化我国社会机构。文化旅游产业走集群道路，能有效推动我国社会的分工，提高行业内劳动者的综合素质，扩大行业主体如管理者、经营者、服务者、企业家等的队伍。

二、文化旅游产业集群化发展遵循的原则

尊重文化内涵，促进文化资源整合原则。在充分调研我国当前的文化旅游资源拥有状况、资源的开发利用及后期维护状况的基础上，以市场需求为导向，以文化旅游资源的精神内核为基础，有机整合相似、相近或相联系的文化旅游资源，提升文化旅游资源的开发层次和使用效率，充分发挥1+1>2的功效。

打破产业界限，秉持多行业集群化发展原则。旅游产业的特殊性在于，一次旅游活动的完成不仅需要景区景点、旅行社提供的服务，还需要交通运输业、通讯业、物流业、商业以及各政府职能部门的通力协作。因此，文化旅游产业的集群化应跳出旅游产业的局限性，以满足旅游者需求为目的，打破产业界限，进行跨行业集群化发展，即多行业交叉，细化行业分工，促进各行业信息交流与协作，提升行业间资源共享，实现文化旅游产品档次提高，创新与拓展文化旅游产品形式，形成与完善文化旅游产业链条，促进文化旅游产业的良好发展。

政府和市场“双驱动”原则。旅游产业是由多行业与多部门复合而成的综合性产业，其具有产业关联度高、依附性强、界限模糊的特点。因此旅游产业的集群化若单方面借助政府宏观调控，则不利于发挥市场的能动性；若单方面借助市场的自主运营，又容易导致资源的'重复利用与无序竞争。因此，旅游产业的集群化发展，需在政府宏观调控的指导下，建立健全产业健康发展的支撑和保障体系，同时积极发挥市场的行业推动与整合作用，进而在强化市场行业与政府部门协调互动的基础上，促进旅游产业集群化发展。

集群自我更新原则。从本质上来说，旅游是人类为满足精神需求所进行的一种社会性活动。随着时代的发展，人类的精神需求也在不断变化，旅游产品也应随之不断更新换代。加之生产力与科技的日新月异，旧有行业消亡，新的行业诞生，为保证文化旅游产业集群能不断适应社会以及市场需求的发展变化，涉及集群内的相关行业也应不断更新换代，淘汰过时行业，吸纳新生行业，建立起适应时代发展的集群自我更新发展机制。

三、通过改革扫清障碍，制定文化旅游产业集群化发展战略

文化旅游产业要坚持集群化发展道路，需要长期的努力，为了确保进程顺利推进，需要制定完备的发展战略。首先，要确定发展方向和最终所要达成的目标。我国文化旅游业集群化的发展应在努力满足市场需求的基础上，以开发文化旅游资源和放大市场价值为重点，推动政府相关机构和企业分工合作，达成扩大文化旅游规模和提高经济效益的目的。综观先进国家文化产业集群发展道路，通常主要走政府主导、市场自主运营和混合发展三种道路，从国情出发我国文化旅游集群化应走政府主导、市场辅助的发展道路。其次，科学系统地规划集群化发展的不同阶段。宏观上应将我国文化旅游产业的集群化发展道路划分为三个阶段，第一阶段为准备蓄勢时期，主要是为了给文化旅游集群化发展提供良好的外部环境和必需的条件。第二阶段是建构成型时期，以文化旅游资源的特色与内涵为基础，建立起聚合相关企业与机构的综合性集群体。第三阶段是加速发展时期。在此时期，通过政府与市场的“双驱动”，建立起自我完善与自我更新机制。通过集群化发展，我国的文化旅游行业的各个集群也将产生庞大的集群效应，培养起独具特色的核心竞争力，快速壮大我国文化旅游业的竞争实力。

四、科学设计产业链，完善文化旅游产业集群化发展基础设施和中介服务机构

我国文化旅游产业集群化发展的快慢和程度大小，直接取决于产业链的设计。要科学设计产业链，就需要综合考量各个文化旅游企业的联合模式和企业内部的分工，最大程度上保证行业链在垂直和水平面上都能有较大的弹性。我国文化旅游产业虽然受政府宏观调控，但主体仍是各企业，企业的凝聚是保证我国文化旅游产业达成专业分工及合作的前提。为此，政府也可通过系统规划、调整相关税率、增加土地使用优惠政策、系统引导市场等多种方式来强化文化旅游产业中企业的聚集。文化旅游龙头企业在文化旅游产业中发挥着承上启下、协调发展的作用，很多中小型企业以龙头产业为标榜，配合着其专业化生产链条的运营，因此，龙头企业若能取得发展，其实力的增强必然也会带动下层企业的连动成长。要想促进文化旅游产业集群化发展，就必须培植出拥有核心竞争优势的文化旅游龙头企业，我国培养文化旅游龙头企业可以采取招商投资、重组融合中小型企业、政府扶持重点企业等方式。为突出本国文化旅游产业的独特优势，树立起良好的文化旅游形象，我国需要打造国家旅游品牌，而在品牌建立过程中，既需要做好我国旅游文化品牌定位，保证面向市场的系列产品有着可信赖的品质，还要通过电视、广播、报纸、杂志、网络等媒体平台，来做好文化旅游品牌的宣传营销工作。

我国文化旅游产业要想走集群化发展道路，关键就在于坚持创新。我国要想创新文化旅游产业，就必须联合政府、文化旅游企业、各民间组织、高校等多个主体参与其中，在解决产业集群化道路过程中面对的众多问题基础上，推动文化旅游产业不断更新换代，协同合作来打造文化旅游精品，促成我国国内和国际的通力合作。据此，可从三个方向建构不同的创新平台，第一是开发平台，第二是合作平台，第三是服务平台。此外，基础设施和中介服务机构的发展也影响着文化旅游产业集群化发展道路。目前我国文化旅游产业的基础设施尚不完善，尤其是交通和服务行业管理方面，在一些旅游聚集区相对应的中介服务机构也未系统成型，例如资产估算机构、律师援助机构、信息咨询机构等。我国需要按照文化旅游产业集群化发展的相关规划，加大基础设施投入比重，并采用切实有效的举措来鼓励文化旅游中介机构的完善。

参考文献

①朱梅、魏向东：《国内外文化旅游研究比较与展望》，《地理科学进展》，2014年第9期。

★ 党代会感言