当前位置：首页 > 实用文档 > 其他范文> 集体幼儿园发展的困惑与对策

集体幼儿园发展的困惑与对策

时间：2023-05-22 08:20:12 其他范文收藏本文下载本文

集体幼儿园发展的困惑与对策（精选8篇）由网友“kskj11888”投稿提供，以下是小编为大家准备了集体幼儿园发展的困惑与对策，欢迎参阅。

集体幼儿园发展的困惑与对策

篇1：集体幼儿园发展的困惑与对策

集体幼儿园发展的困惑与对策

集体幼儿园是幼儿教育的重要组成部分，他们发展如何，直接影响幼儿教育的整体水平。集体幼儿园大多为妇联系统兴办，为自收自支的事业单位。近几年，随着新村配套幼儿园和社会力量办园的不断增多，人口自然增长率的降低等等原因，集体幼儿园的处境十分尴尬，既没有公办园财政拨款的优势，又没有私立幼儿园的机制灵活，凸显出诸多问题，有的已经难以为继。下面就以南通市为例，对集体幼儿园发展的困惑与对策提出本人观点，仅供决策部门参考。

一、存在问题

1．经费严重不足，发展举步维艰。集体园没有财政拨款，但教职工包括退休人员工资待遇、社会保障的交纳等都是参照公办标准，还要一直为退休人员交纳20%的养老保险金。近几年我市开办的幼儿园还要每年向开发公司的物业管理处交几万乃至十几万元的房租和物业管理费。老园教职工工资标准高，退休职工多，负担重，入不敷出。以一所20多年园龄的幼儿园为例：在园幼儿452名，按市一类园收费标准，全年总收入61.5万元。正式教职工19名,临时工14名,退休教职工11人，全年工资应支出39.7万元,养老、医疗、失业、工伤保险和公积金应交27.19万元（占总收入的44.2%）,仅支出人员工资、交纳社会保障金全年就要倒挂5.39万元。据我们对市区好中差10所大集体性质幼儿园的调研，有1所幼儿园今年6月份由街道借款发工资，7月、8月份孩子放假，工资没着落；有2所幼儿园靠出租部分园舍来发工资。10所集体园中，每年的第13个月工资全部不能到位,其中2所幼儿园扣发事业津贴（每人每月380元），4所幼儿园地区补贴没有到位（每人每月280元），4所幼儿园事业津贴、地区补贴都没到位。绝大多数幼儿园只能维持正常运转，有的甚至维持正常运转都有困难,更谈不上投入发展了。

2．生源分布不均，两极分化严重。历史上市区在新建或扩建新村时都建幼儿园，这一方面方便了幼儿就近入学，但另一方面，也使得幼儿园规模小、布局过密。如南通市虹桥新村有5所幼儿园，新桥、学田新村各有3所幼儿园，城港新村及周边共有6所幼儿园，有的幼儿园之间相隔只有数百米。而现在家长的心态，让孩子上幼儿园已不简单的是为了有人照看孩子，而是希望让孩子从小就接受良好的教育。家长对优质教育资源的追逐，使幼儿园在竞争中出现两极分化。好的幼儿园班级学额超编，有的最多大班达60人、中班50人、小班40人，分别超过国家标准25人、20人和15人。近年通过争创省示范、省现代化幼儿园，各方面已逐步规范，但仍普遍存在学额超编的问题，对幼儿的教育带来不利的影响，差的幼儿园生源严重不足，最小的幼儿园萎缩到2个班，每班只有10多名幼儿。

3．师资队伍不强，发展后劲不足。一是教师老化。有10所幼儿园，为节约开支，多年不招正式教师。有好几所幼儿园已10多年未进一个新教师，教师队伍严重老化，缺乏生机和活力，加上幼儿园缺少师资培训费，幼儿教师的理念和知识陈旧，得不到更新。二是非法用工。我们在调研中发现，有6所幼儿园正式教职工与临时工比例均在1：1.2以上。这些临时工的待遇很低，代课教师500-800元/月，只有少数单位每年能发给或交纳1000多元社会保障费,保育员400-500元/月，一般没有任何保障金。这样的待遇，远远不如纺织厂打工妹的工资收入，不能调动她们的工作积极性，也留不住人才。三是人心不稳。正式教师忧虑重重，担心工作、工资等切身利益问题；临工待遇低，招不到好的，且流动性大，难以管理、提高。幼儿园为开辟财路，以收取赞助费、大量开办各种兴趣班等来增加收入，有不务正业之嫌。幼儿园管理者，始终在降低成本和提高临工待遇、提高保教质量之间矛盾徘徊。

4．思想观念保守，改制困难重重。首先是房产权不明晰，无法测算改制成本。妇联系统的集体园（包括已下放至街道的）对园舍只有使用权，没有所有权。这些园舍的所有权笔者认为应由三部分组成，一是国有的，主要是财政让利与开发商的新村配套费和有关减免费；二是小区内业主的，体现在购房费中已包含的.部分费用；三是开发公司资助的，有些房地产开发公司对新建幼儿园有过拨款。幼儿园自身的固定资产很有限，一般没有或很少有积累，根本无力承担改制成本。其次是职工不愿改制，不愿意该变改人员性质。不再是事业编制，直接影响退休后的待遇，所以，现在幼儿圆抱着过一天算一天，能撑多久是多久的心态，苦熬死守着。有的幼儿园尽管已出租一半或大部分园舍来维持生计，但为了保住事业性质，退休能享受较高的待遇，只要有几个孩子，也要将幼儿园办下去，宁愿现在少拿或不拿工资，也不愿意改制。

二、对策建议

幼儿教育的成败，关系到未来国民的整体素质，关系到一个地区的可持续发展，也关系到国运兴衰，我们要采取切实有效的措施，为幼儿教育的健康持续发展提供动力和支持。

1．增加资金投入和政策扶持力度。幼儿教育是基础教育的基础，是公益性、福利性的事业。即便是非义务教育，也不等于财政不拨款。我们设想在教育经费中设立幼教专项基金，扶持有困难、有特色、布局合理的幼儿园发展。比如私立园可以按教育成本收费，可以采取灵活的工资政策等等，而集体园却不可以。这完全属于不公平竞争，集体园在夹缝中求生存，尤为艰难，迫切需要政府的关心，政策的倾斜，给予各种扶持，帮助他们走出困境。

2．增加政府统筹和资源整合力度。近年来，由于利益的驱使，开发商出让幼儿园使用权越演越烈，价格一路飙升，谁有钱、谁租金出得高就能取得办园资格，有的公办幼儿园动用数百万财政拨款向开发商购买的还是政府和业主的资产，而且仅仅是使用权。对这一问题，建议政府要进行专题研究，拿出相关意见，责成建设、房管、财政等部门制定出台有关政策和切实可行的措施，并加大工作力度，规定新建幼儿园，开发商必须无条件交付使用，由教育、妇联等部门，根据能力和实际需求等情况，让新村老化、生源枯竭的幼儿园整体搬移，异地发展，盘活现有的幼儿教育资源，对已经收取租金的要立即停止。对新村配套幼儿园布点过密的问题，建议规划部门要根据实际情况，协同教育部门超前科学编制有关规划。对有些新开发的楼盘，如附近有幼儿园的，也可进行改扩建，以有效整合幼教资源。

3．增加政策配套和体制改革力度。当今的集体园类似改制前的国有集体企业，按照现有体制和运行模式，已很难再维持下去，不改革没有出路。但改革、改制是需要成本和大的环境氛围的，同时也需要相关政策的支撑，希望能向当年国企改制那样，实行统一的改制政策。一是整体改革职工工资结构及社会保障机制。集体园既然没有财政拨款，就应采取企业化管理，根据效益决定工资标准，并相应降低社会保障金标准，减轻幼儿园的经济压力。二是制定配套政策。例如，规定达到一定年龄和工龄的教职工可以适当提前内退，他们的基本工资由财政予以负担，让老园在自然减员的基础上，适当引进一些新生力量。三是彻底改制，从根本上解决问题。这需要做大量的工作，同时出台相关政策。可采取老人老办法、新人新政策，并对无力承担改制成本的单位由财政予以扶持。

篇2：社会体育指导员发展困惑与对策论文

社会体育指导员发展困惑与对策论文

摘要：近年来，我国社会体育呈现出蓬勃的发展趋势，社会体育指导员是我国社会体育的中坚力量，社会体育指导员质量的好坏直接关系到我国社会体育发展的效果。指出了现今我国社会体育指导员发展中存在的问题，从完善有关的培训管理制度、定期组织社会体育指导员进行专业培训、增加社会体育指导员多种类培养、加强高校有关人才培养等四个方面对改善我国社会体育指导员现状提出了建议，希望能对我国社会体育指导员的良性发展提供一些建议和帮助。

关键词：社会体育指导员；问题；对策

随着中国经济实力的不断提升，我国国民对于身体健康的重视程度逐渐提高，对于强身健体的锻炼活动的需求不断上升，其中以娱乐性活动为主，不以竞技为目标的社会体育是我国国民强身健体的重要途径。与其他活动相同，社会体育同样需要人员进行指导，社会体育指导员在体育活动中具有重要的指导地位，指导员是帮助群众了解正确的运动方法，组织并管理活动的领导人员。但现阶段我国社会体育指导员在发展上存在诸多问题，就存在的问题提出有关的应对策略。

1．现今我国社会体育指导员发展中存在的问题

1．1社会体育指导员专业素质低下。

1．1．1社会体育指导员文化水平落后。我国社会体育指导员在近几年急速庞大，人数逐步攀升，但与此同时部分指导员的质量无法得到保证，我国义务教育的普及在偏远地区无法得到保证，虽规定社会体育指导员需具备初中及以上的文化水平，但仍有部分指导员文化水平较低，专业素养低下。而这种情况在部分农村及偏远地区更为普遍，由于这部分地区经济相对落后，守旧思想较为严重，社会体育指导员在这些地区的分布较为失衡，已经具备的社会体育指导员专业素养仍存在不足。

1．1．2社会体育指导员年龄结构失衡由。于我国社会体育指导员的发展历史较为短暂，当前体育指导员的年龄结构并不符合职业的发展需求，大多数社会体育指导员属于中老年人，然而随着年龄的增加，身体机能逐渐下降，对于社会体育指导的指导能力同时逐渐下降。同时位于偏远地区的民众，年轻人多外出务工，老人留在家中务农，对于运动的需求不足，导致社会体育指导员无法开展有效的工作。

1．2社会体育指导员培训机制不完备。我国虽建立了有关的'社会体育指导员培训及评定机制，但仍不十分完善，首先培训时间较短，通常为9天，学员需在短短几天时间内学习有关考试的10门科目，虽然社会体育指导员报名考生为地方推荐的二、三级指导员，但这种培训方式仍会导致考生只能接受考试的相关内容，而无法理解其中的精髓，因此即使取得资格证的社会体育指导员专业水平仍处于较低的阶段；其次，国家安排培训次数有限，参与培训的人员数量有限，直接导致高级别的社会体育指导员紧缺，尤其是在偏远地区，社会体育指导员存在严重时空分布不均的问题；最后，在对人员进行培训时，开设的课程更偏向于理论知识的传授，而非实践技能及能力的培养和提升，培训期间提供给学员对学习内容进行思考的时间不足，同时未能提供足够供学员进行讨论交流的空间，从而导致社会体育指导员在取得相关证书后的很长一段时间无法将学到的理论知识与实践指导相结合，在应对有关突发情况时无法灵活运用理论知识，偏离预设的培训目标，难以达到我国当前的社会体育现实需要。

1．3社会体育指导员人才紧缺。我国以前在发展体育方面缺乏重视，近些年开始营造全民健身的运动氛围，争取将中国打造成体育强国。但是，中国重视文化教育多于体育教育的传统思想根深蒂固，大部分学校开设的体育课程不受到学校教师、学生甚至于学生家长的重视，虽有部分学生展现出对体育的兴趣及爱好，但在应试教育体系下，这部分学生多数会被家长及教师冠以“爱玩”的称号，并对其兴趣进行打压，认为学习文化知识最为重要，同样也导致体育方面的人才短缺。社会体育指导员在申报时应提供相应等级的业务培训证书，但相应的培训有限，错过培训时间只能等待下一年，从另一种程度上限制了社会体育指导员的人才培养。社会体育指导员虽可以进行有偿的体育方面服务，但由于青少年及儿童等运动需求旺盛的年龄段可以用于体育运动的时间较少，而中老年的运动需求普遍偏低，从事社会体育指导员的人员竞争压力巨大，而得到的回报与付出的精力不成正比，大多年轻人并不愿意从事相关职业，造成社会体育指导员的年龄断层及人才紧缺。

1．4社会体育指导员分类需求混乱。我国仍欠缺完善的社会体育指导员分类系统，将社会体育指导员按等级划分为四个不同的级别，并且仅粗略地将社会体育指导员分为两种类别：组织管理型和锻炼指导型，不能完全满足我国国民对于运动锻炼的不同需求。社会体育指导员的专业能力因级别的不同存在的差异明显，这为实际指导工作带来了较大的难处，由于在实际指导过程中偏远地区的运动需求与发达地区存在差异，导致不同地区社会体育指导员指导方向及内容可能完全不同，例如在对老年人进行指导时，考虑到老年人的自身情况，指导方向及内容完全不用于年轻人，而且根据个人的兴趣爱好可以将指导方向及内容进行细致地分化。

2．改善我国社会体育指导员现状的建议

2．1完善有关的培训管理制度。我国的培训制度对于人员的限制较多，严重影响到培训的质量，应当对有关的培训制度进行完善。首先，应当建设相关的专业培训机构，提升培训质量，并且增加培训次数，有效提升参加培训的人员数量。在培训时，应当将培训的侧重点由理论知识转变为实际运用，开设有关于提升实践技能的课程，帮助学员提升自身的专业素养。其次，我国社会体育发展迅猛，应当定期对培训人员进行培训或组织其进行进修，了解该行业的最新发展内容，使得学员与时代接轨，接受最新的有关理论知识和实践技能，同时不可忽视偏远地区的发展，定期对偏远地区进行人才补充，以期完成全民运动的最终目标。同时应完善考核机制，明确管理人员的责任，建立考核人员的监督机制，营造公平、公正、公开的考核氛围，使得有想从事社会体育指导人员得到充分的尊重，并且为和谐社会的发展作出贡献。

2．2定期组织社会体育指导员进行专业培训。部分社会体育指导员所具有的专业知识与社会指导严重脱轨，无法跟随行业发展的步伐，建立再培训制度首当其冲，应定期组织二次培训，在一定年限内对已经取得资格证书的社会体育指导员进行再次培训并进行评定，学习社会体育方面最新的指导理念及实践技能。同时可以组织不同地区的社会体育指导员进行沟通交流，发达地区的社会体育指导员实际工作经验更为丰富，在处理相关紧急情况的方式更为合理，可以指导偏远地区的社会体育指导员解决实际工作生活中遇到的难以解决的问题。偏远地区社会体育发展较为滞后，因此要格外重视这部分地区人才的分配及培训，可以采取轮换制度，指定一批经验丰富的社会体育指导员对这部分地区进行指导工作，在一定年限后将这一批指导员召回并进行相关专业知识的再培训，同时指派另一批经验丰富的社会体育指导员前往工作指导。并且对于前往偏远地区进行工作的社会体育指导员进行适当奖励及表彰，鼓励更多的专业人员自发前往偏远地区发展社会体育工作，推进实现全民运动的发展进程。

2．3增加社会体育指导员多种类培养。现阶段我国对于社会体育指导员的划分明显不符合我国社会体育发展的实际需求。个人兴趣爱好的差别，运动能力的差异，对于社会体育需求的不同和体育项目的多样性要求社会体育指导员的多种类培养。细化社会体育的类别结构，对社会体育指导员进行专项培养，保证每位社会体育指导员能够在体育方面全面发展十分必要。可现根据年龄段的不同分为儿童类、青少年类、中老年类，再根据运动能力的区别分为普通运动、极限运动和康复运动，然后根据服务人群不同的兴趣爱好，细分为健美运动、休闲运动、健身运动、竞技运动和医疗运动等，这样既能减轻教学培训人员的工作压力，同时也能达到降低社会体育指导员工作难度的目的。

2．4加强高校有关人才培养。国家应首先加强社会体育的宣传力度，增强社会体育在我国民众中的认知度，了解社会体育在我国现阶段发展的重要地位，改善民众忽视体育运动的严峻现实。高校是培养专业人才的重要阵地，将社会体育指导员的人才培育计划与各高校专业的教学相联系同样十分必要，高校内的专业人士资源丰富，在培养人才方面经验老道，高校内的学生多为高素质人才，培育社会体育指导员方面人才更为便利，因此，可以在高校内开设相关的社会体育指导员培养专业，进行专项的人才培育，对于高校资源短缺的偏远地区进行人才引流，同时可以在各高校开设社会体育指导员的培训课程，对于参加培训课程并取得社会体育指导员资格证书的学生进行奖励，鼓励在校学生尤其是偏远地区的学生参加，这样也可以解决部分学生未来的就业问题。对偏远地区的人才进行培养时，可适当降低选拔标准，提升偏远地区的有关人才数量。

3．结语

社会体育是我国国民强身健体的重要运动方式，而社会体育指导员在社会体育方面具有重要的指导作用，可以推动全民健身的目标铺盖全国。现有的手段首先是完善培训管理机制，解决培训人员业务水平低下的问题，其次是提升社会体育指导员的专业素养，尤其是偏远地区，主要通过定期对社会体育指导员进行二次培训，最根本的解决方式为开辟专业人才培养的新路径，通过与高校合作改善专业人才时空分布不均的问题。

参考文献：

［1］庄永达．我国社会体育指导员问题的研究［J］．体育文化导刊．2004（06）．

［2］倪同云，白玲，陈琳，杨新利．完善我国社会体育指导员管理体制的研究［J］．中国体育科技．2002（01）．

［3］潘小非．社会体育专业建设存在的问题与对策研究［J］．成都体育学院学报．2005（01）．

［4］陈立农，金成全，李钦升，李发林．我国社会体育指导员发展的困惑与对策［J］．西安体育学院学报．2006（04）．

篇3：企业女职工工作困惑与对策

企业女职工工作困惑与对策

张悦玲

（广州市第二建筑工程有限公司，广东广州 510045）摘要：文章针对企业女职工工作过程中出现的问题与困惑进行分析，提出了解决措施，供广大政工干部进行参考。关键词：企业；女职工工作；问题；措施

一、建筑企业女职工工作面临的困惑

（一）女职工素质偏低，不能适应建筑行业发展的要求。有的女职工对全面提高自身素质的要性、紧迫感认识不到位，仅仅满足于单一的就业或有饭吃就行，思想上不思进取，观念上封闭陈旧，行动上无动于衷。

（二）在现代竞争激烈的社会环境下，女职工承担着多重社会角色，在完成工作任务之余，女职工还要面临家庭与工作的矛盾、同子女和丈夫沟通的困难、婆媳关系等，因施工企业施工环境艰苦，无暇照顾子女以及逐步忽视自我等问题。

（三）受社会意识及条件限制。企业给女职工提供学习的机会不够，培训、进修渠道窄，学习待遇、经费来源等都有待进一步解决。

二、结合实际，开始企业女职工工作

（一）完善工作机制，建立维权体系。针对施工企业流动性大、条件艰苦的特性，要维护好女职工的合法权益，必须建立完善切实可行的维护机制和工作机制，使维护工作制度化、经常化、规范化。

要建立和完善女职工组织的参政议政机制，代表参与平等协商和签定集体合同的工作机制和民主参与、民主监督的工作机制，保证工会女职工委员会的代表参政议政，充分反映女职工的呼声。企业工会女职工组织要定期对企业履行女职工劳动保护情况和集体合同履行情况进行检查，避免女职工在生产用工、精简机构等方面发生侵权和歧视现象。以保证女职工的生存、休息、工作、福利保障等权利的'落实。

（二）注重源头参与，履行维护职能。一方面要积极参与集体合同签订的全过程，把女职工合法权益纳入集体合同中。并将维护女职工的劳动权利以及根据女职工特殊劳动保护措施列入到承包合同中，以合同的形式加以规定。对怀孕女工特殊情况及时更换岗位，安排好哺乳期女工的哺乳时间，让其远离有害岗位。另一方面要做好签订女职工专项集体合同的工作。签订女职工专项集体合同是集体合同的延伸和深化，是市场经济条件下维护女职工合法权益的有效的载体，是建立和谐劳动关系、稳定女职工队伍的有效途径，合同的订立女工主任要自始至终参与其中，力争将女职工特殊权益落到实处。

（三）强化宣传教育，做好帮扶指导。建筑施工企业流动性大、条件艰苦、人员分散，女职工因其生理心理特点，工作尤为不易。工会女职工组织要做好女职工的合法权益保障工作。要不定期地组织开展《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规的宣传教育活动。通过培训班、知识竞赛等形式，使女职工学法、知法，提高依法维权的意识和水平。进一步探索、完善维权和帮困救助工作机制，落实帮救措施，建立女劳模、困难女职工、单亲女职工档案，及时为她们尤其是单亲困难女职工排忧解难。

三、重点突出，搭建女职工展示风采的平台

工会女职工组织在积极维护女职工合法权益的同时，要紧紧围绕生产经营为中心，经常性地组织开展适合女职工特点的活动，展现女职工的聪明才智和实现自身价值，让女职工以自己的业绩与贡献，赢得社会的尊重和支持，促使女职工的社会地位不断提高。

（一）要维护女职工权益，为女职工多办事、办好事、办实事。培养女职工的法律意识，使她们对自己的权益有所了解；其次要增强女职工的自我保护意识，女职工权益一旦被侵害时，敢于向女职工委员会提出或通过职代会等形式提出，并寻求解决的最佳方案。

（二）帮助女职工实现自我意识更新。女工组织要明确职责为女职工服务好。帮助女职工立足岗位，面对竞争会两手、学三门，提高女职工的技能。帮助她们树立正确的世界观、人生观和价值观。女工工作者要眼睛向下，以强烈的事业心和责任感，深入调研。倾听女工呼声，切实解决女职工的实际困难，继承和发扬团结友爱、互助互济的优良传统和高尚品格，帮助女职工特别是困难女职工解决生活、工作和学习中的困难，为她们办实事、办好事，赢得广大女职工的信赖。

（三）将提高女工队伍素质作为女职工工作的核心。制定培训规划，建立培训机制，着力抓好培训，包括心理素质、思想素质、技术素质和创新能力的培训。建立科学的激励机制和能上能下的竞争机制，积极引导女职工学理论、学文化、学科学、学技术、学法律、学管理，加快女职工的技能储备和观念更新，以适应形势发展的需求。激发女职工提高自身综合素质的主动性、自觉性。加强企业文化建设，用企业文化、企业精神吸引、凝聚女职工，为女职工的成长和发展提供智力储备。

（四）开展具有女职工特点的业余文化娱乐活动。结合生产经营实际和不同阶段的中心工作，抓住重点，突出特色，采取灵活多样，丰富多彩的活动，把广大女职工吸引到各类健康有益的活动中来，达到团结职工，凝聚力量，保持稳定的目的。

四、持续创新，增强女职工干部的工作活力

随着施工企业生存和发展环境的变化，工会女职工工作内容无论是从深度和广度上都发生了深刻变化。因此，工会女职工工作只有不断创新工作思路，才能持续增强工作活力。

（一）增加女职工干部的工作能力，要求女职工干部在注重政治理论学习的同时，还应努力学习市场经济理论和现代管理等知识，在学习中展示自己的工作才能，使人信服。

（二）结合实际创新女职工工作。企业女职工工作要结合实际，找准位置，寻求最佳结合点和切入点。一是加强制度创新。要根据施工项目分散、外协队伍多、临时聘用女工总量增加的实际，结合企业内部机制的变化，创新维权制度，最大限度地维护本企业及外聘女工的合法权益。二是创新工作内容和方式。要深入基层，了解情况，把工作重点真正放在为生产一线女职工提供帮助和服务上来，尽力所能为她们解决一些实际问题。如部分青年女职工长期在外营项目部工作，生产忙任务紧，探亲休假时间短，工作交友两难兼顾，工会女职工组织要当好青年女职工的红娘，为未婚女职工牵线搭桥，帮助他们解决婚恋问题。

（三）做好女职工工作要提高学习能力，夯实理论基础。随着社会科技的发展，现代信息和网络技术强烈地冲击着当今社会的方方面面。我处基层单位的女职工现有水平己远远不能遁应新时期的要求。企业要结合实际，在学习深造的基础上多想办法。一是积极鼓励女职工结合本职丁作自学成才，参加各种学历教育，提高学识水平，提高自身的业务和理论水平；要强化女职工终身学习、人人学习意识。不学习就跟不上时代的发展，不学习就会落伍：切实把提高学习能力与一般的读朽、看报、学文件区别开来，将学习与工作有机结合起来。二是企业女职工组织要充分考虑女职工的特点，着眼提高女职工的工作竞争力。倡导学习新风。加大业务培训。定期举办培训班。进行专项集中学习。在条件许可的情况下，采取走出去、请进来的方式。加强纵向与横向的交流。开阔眼界，拓宽知识面；针对专业技术需要，在工作岗位上边干边学，突出在实践中增长才干；通过“找问题、立课题，破难题”，不断提高学习效果，使学习向提高工作质量、效果和水平转化，引导女职工成为学习型、知识型、专业型的女职工。女职工只有提高了自身的综合素质，才能更好地适应工作，成为复合型人才。才能逐步实现自身的价值。

五、结束语

目前我们正处于改革、稳定、求发展的攻坚时期，作为基层女职工干部，要把“工作当作学问做，学问做往工作中”。充分调动企业女职工的积极性，培养她们的创新能力，迎接新的挑战，共同为企业的发展做出积极的贡献。

篇4：影视旅游发展中的困惑与对策

影视旅游发展中的困惑与对策

写毕业论文主要目的是培养学生综合运用所学知识和技能，理论联系实际，独立分析，解决实际问题的能力，使学生得到从事本专业工作和进行相关的基本训练。

摘要影视旅游作为一种新兴的旅游方式异军突起，在促进旅游业发展的同时带动了影视等相关产业的发展，产生了较大的联动效益。然而，由于其正处于发展阶段，也存在着诸如“产品单一、内涵不足、参与不够、经营不当、大同小异”等问题，影视旅游多维价值的认识与开发以及影视旅游运营模式值得我们进一步去研究，只有通过挖掘影视旅游的多维价值来探寻其发展模式，才能促进影视旅游的可持续发展。

关键词影视旅游发展困惑对策社会价值

九十年代后，我国影视旅游的发展日益受到了人们的关注，将影视文化与旅游景点相结合，已发展成经济热潮，吸引了众多资本。目前，国内已经建成了30余座影视城，还有20多个规划投资上亿元的新建大型影视城正热气腾腾地施工或招商，企业与政府对影视旅游热情不减。但是学术界对于影视旅游的研究却很少。影视旅游在我国属于一种新兴的旅游形式，其经营管理尚缺少可遵循的模式，不少影视城由于经营不当很快走向衰落。据不完全统计，我国70%的影视城和主题公园处于亏损状态。20%持平，只有10%左右盈利。约有1700多家企业无望收回成本，更有2500亿元巨资被影视城和主题公园套牢。国内电影与旅游的合作。在资金运作、经营模式和开发深度等方面尚有潜力可挖，如无锡影视城中欧亚双城已宣告破产，而像“南京影视城”那样“人去楼空”、破烂不堪的拍摄外景在风雨的侵蚀下开始荒废的现象也不在少数。在这种影视城建设面临严峻考验的情况下。我国影视旅游还处于刚刚起步阶段的今天，对影视旅游进行研究，深入分析存在的问题，进而提出科学发展影视旅游的策略，具有一定的理论价值和现实意义。

一、我国影视旅游发展中的困惑：现状与问题

高新技术产业、传播与文化产业是二十一世纪最具发展前景的两大朝阳产业，特别是传播与文化产业由于自身特点使其与信息旅游等产业密切关联，对国民经济和社会发展极具带动作用，日益受到世界各国政府和企业的高度重视。发达国家和一些发展中国家。都将传播与文化产业规划为新世纪的支柱产业。影视业作为传播与文化产业的重要组成部分，同样显示出十分广阔的发展前景。迪斯尼、好莱坞、时代华纳、索尼等影视业巨头的年营业额都在百亿美元以上。影视业现已成为美、日等国不可或缺的重要支柱产业。

旅游业与影视业密不可分，二者互相支撑、互相促进、共同发展，这是时代进步的必然结果。目前世界上的各大影视巨头都在开发影视产品的同时积极发展影视旅游，通过影视业来带动其旅游收入。如美国“好莱坞”、迪斯尼，还有戛纳电影城等，其在旅游资源开发方面的收入大大高于其影视制作取得的收入。这不难看出，以影视来带动旅游。用旅游促进影视，是世界影视行业发展的大趋势。

从目前我国的电视综合人口覆盖率、节目源、观众群体及所占发行放映市场份额来看，影视文化业市场潜力巨大。伴随我国加入WTO后，我国的影视市场将进一步开放。国外影视巨头将纷纷登陆中国。他们的到来，很大程度上会带动我国影视文化业向更高、更好的方向发展，从而进一步激活中国影视市场，加快影视市场世界一体化的步伐。面对严峻的竞争形势，我国影视业正在进行全方位的改革。加强影视业与旅游、信息、广告策划等相关行业的互动式协作，发挥影视高科技在行业内的应有作用。

然而，当影视旅游资源得到开发与利用的同时，我国影视旅游发展中却仍然存在着不可忽略的众多问题，主要表现如下：

1、产品单一，发展缓慢

当前我国影视旅游产品还停留在传统的观光层面，多数拍摄景点只是立牌，简单表明此地拍摄剧目、参演明星、导演等情况，仅限于图片展示，不能使旅游者有身临其境之感，难以满足旅游者重现荧屏经典一幕的愿望。投资巨额的影视城靠的是规模效应，主要的影视城的基础设施大部分都局限于供拍摄剧组利用，可供游客参与的项目有限。如一些影视城内，以小池塘代表珠江之水，以模型代替赤壁之战中千万条船只，难以在旅游者心中产生共鸣，激发他们的游兴。

2、内涵不足，文化缺乏

现代旅游产品越来越注重文化内涵的挖掘，因为没有历史文化积淀的旅游景点是缺乏生命力的。国内不少影视城在开发过程中对于文化主题的深化力度存在较大的不足。往往只是对某一特定历史空间和实践的简单再现，而忽视了对这一历史时空背后所蕴含的文化氛围的营造，结果只能达到“形似而神不似”的水平。

3、观赏静态，参与不够

影视城主要还是为剧组服务的，较少为旅游者的需求考虑。除了供摄制组拍摄用外，多数时候是闲置的。随着体验经济时代的到来，人们更多的都愿意参加有一定参与性的旅游项目，体验型旅游为大众所喜爱。

4、内容平淡，大同小异

影视旅游的发展，让很多的发展商都看到了影视所带来的巨大的旅游收入，各种影视城不断兴建，各地都在抓紧时间吸引剧组的拍摄，但是景区内的旅游设施、旅游景点一般都是为了拍摄而建立的，尤其是各种影视城，大部分都是几座具有时代特色的建筑。一些建筑小品，具有很大的替代性，在同一地域内出现了多家影视城，而且“大同小异”。如很多影视城都有广州街、香港街等。

5、盲目投资，经营不当

由于盲目投资、重复性建设等原因导致我国部分影视城的内外部环境条件极差，景观建造粗糙，许多资源大量闲置，使整体环境与文化价值不相符。投资商急功近利，盲目跟风，据不完全统计，目前国内已有影视城30多个。中央电视台就拥有“太湖影视城”、“南海影视城”等。浙江省内与影视拍摄基地相关的就有杭嘉湖古镇系列拍摄基地、宁绍的古迹场所、新昌的山水拍摄基地、舟山的海岛风情基地等。

6、资源受限，服务较差

旅游的发展会带动六要素的协调发展，随着游客数量的不断增加，对旅游地的接待能力、旅游地基础设施提出了更高的要求，许多影视城旅游生活环境容量小，基础设施较差，极大地限制了旅游业发展。

7、多头管理，盲区并存

影视城的申报事宜归谁管?是国家广电总局，还是国家旅游局。通过调查。影视城的审批不通过国家广电总局，只有中央电视台筹建的影视基地，才经总局审批。同时，国家旅游局也认为不在他们的职能范围之内。一位负责人说到，如果要附加旅游项目。就找旅游部门：要批土地，就找国土资源部门：要搞文艺演出，就找文化部和广电总局，“国家广电总局、文化部、旅游总局目前都没有明确管理影视城的职能部门，影视城面临的'多头管理局面。反而造成一个管理盲区。”

二、我国影视旅游发展的出路：思考与建设

在我国，影视旅游的发展暴露出种种问题，这既要靠管理部门加强宏观调控和积极引导，也需要相关经营单位加强市场调研，主动开发迎合消费者口味的创新型旅游产品，使我国的影视城旅游走得更快更远。影视城项目的经营管理者作为旅游开发的主体，应着重从创新产品、完善服务、深化景区文化内涵等内动力方面下苦功夫，相关的政府管理部门和旅游学术界则应在政策保障、理论支持、决策服务等方面为我国影视旅游的发展提供外动力。共同构成影视旅游发展的互动机制。

1、把握时效性，加大宣传

影视旅游经营者应当把握好影视作品热播的时机，通过各种途径宣传热播影视作品拍摄地，让游客知道有哪些影视作品特别是投资巨大、明星众多的影视作品正在拍摄。可以定期在新闻媒体特别是网络媒体上发布信息。让明星和影视作品成为旅游招牌。对于有一定知名度的影视作品的拍摄地要加大宣传。并加强配套设施的建设，可以出版影视旅游地图、宣传图册之类的资料。

2、加强软硬件设施和配套设施的建设

可以适当地兴建一批影视剧的外景拍摄基地，为开展影视旅游提供比较集中的活动空间，增加对影视作品的宽容性。推动影视旅游产业的发展，要对相关工作进行谋划和细化，提升配套能力，为影视旅游提供更有力的支持，要对影视基地进行市场细分，根据自身特色，找准自己位置，实现错位发展。要加强影视旅游专门人才的培养和引进。为影视基地的规范化建设提供智力支撑。同时还要做好影视剧的后续宣传工作。提高影视资源的利用率，使影视资源更好地服务于旅游业的发展。

3、所在地政府要重视影视作品的拍摄

发展影视旅游必须要有足够多的摄制队伍拍摄，这是开发影视旅游的先决条件。因此。各级政府必须明确影视作品拍摄对开展影视旅游的重要性和积极意义。对于摄制队伍应该给予各个方面的优惠和照顾，积极创造交通便利、服务周到、环境宽松的影视拍摄条件。

篇5：小城镇发展:问题与对策

小城镇发展:问题与对策

目前我国小城镇基础设施薄弱,规划不尽合理,管理薄弱,精神文明建设相对滞后.要加强小城镇基础设施建设,就要进行科学规划,强化管理,加强精神文明建设.

作者：谷永芬李松吉作者单位：谷永芬(哈尔滨商业大学,黑龙江,哈尔滨,150028)

李松吉(吉林艺术学院,吉林,长春,130021)

刊名：哈尔滨商业大学学报（社会科学版）英文刊名：JOURNAL OF HARBIN UNIVERSITY OF COMMERCE（SOCIAL SCIENCE EDITION）年，卷(期)： “”(2) 分类号：F276.3 关键词：小城镇问题对策

篇6：发展与困惑:自然辩证法研究的若干问题

发展与困惑:自然辩证法研究的若干问题

本文提出了21世纪自然辩证法需要研究的九个问题,它们是可持续发展、自然哲学、自然中心论与人类中心论、网络文化、李约瑟问题、科学文化、学科体系、社会公正、生态伦理学等.

作者：张纯成 ZHANG Chun-cheng 作者单位：河南大学马列德育部,河南,开封,475001 刊名：河南大学学报（自然科学版） ISTIC PKU英文刊名：JOURNAL OF HENAN UNIVERSITY(NATURAL SCIENCE) 年，卷(期)： 30(2) 分类号：N031 关键词：21世纪研究问题

篇7：论职业教育教学方法改革的困惑与对策

论职业教育教学方法改革的困惑与对策

职业教育的`培养目标是培养面向基层、面向生产、服务与管理第一线的实用型、技能型人才.为了提高职业教育的教学质量和人才培养质量,必须坚持“以就业为导向”的办学指导思想.针对培养目标,突出职业特色,注重能力培养,加强素质教育,大力改革和创新教学模式和方法.本文分析了近年来国内外具有重要实践价值的几种职业教育教学模式和教学方法,这对改革传统的职业教育模式和提高职业教育质量,促进我国职业教育事业的发展具有很强的指导意义.

作者：张佳俞超作者单位：上饶职业技术学院,江西,上饶,334109 刊名：老区建设英文刊名：OLD LIBERATED AREA BUILT 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G71 关键词：职业教育教学方法改革