县政府会议记录范文

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县政府会议记录范文(共12篇)由网友“你是不是江湖骗子”投稿提供,下面是小编为大家整理后的县政府会议记录范文,仅供参考,喜欢可以收藏与分享哟!

县政府会议记录范文

篇1:县政府慰问信

尊敬的各位离退休老干部:

当前正值盛夏时节,为缓解高温酷暑,县委、县政府特开展夏季送清凉活动,并对各位离退休老干部致以诚挚的慰问!

去年年底,县委、县政府集聚全县干部群众的经验与智慧,提出了“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的阶段性目标,明确了园区建设、城市建设、城市管理、镇村建设、交通建设、教育发展等六大重点工作,并建立了七大指挥部项目推进机制。通过大力实施七大指挥部项目推进机制,园区招商成绩斐然,引进亿元以上项目10个,其中10亿元以上项目2个;县城道路交通井然有序、环境卫生明显改善;滨湖新城拆迁快速突破、圆满成功,全市拆迁工作现场会在我县召开;1310亩滨湖森林公园快速启动,为打造全省最美县城打下坚实基础;军山湖水质显著改善,出现大量至少在二类水以上才能生存的桃花水母;教育发展突飞猛进,高考录取率在全市实现进位赶超,位列四县第二;狠刹了“说情风”,营造了风清气正的政治生态。进贤工作的亮点纷呈,赢得了省市主要领导的高度肯定,得到了全县上下和社会各界的广泛好评。这些成绩的取得,既是全县上下攻坚克难、拚搏奉献的结果,也与广大离退休干部的大力支持和积极参与密不可分。在此,县委、县政府向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

县委、县政府将进一步贯彻落实好党的老干部工作政策,从政治上尊重老干部,生活上照顾老干部,精神上关怀老干部,让广大老干部老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为,更好地安度晚年。我们也希望广大离退休老同志在维护七大指挥部项目推进机制、弘扬优良传统作风、密切党群干群关系、加强党风廉政建设等方面,继续发挥独特作用,和全县人民共建新进贤,共筑中国梦。

如果您有意见、建议或咨询,请您通过写信、来电、来访等方式予以反映。通讯地址:江西省进贤县行政新区县委老干部局,邮编331700。电话:陈莉(老干局局长)13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局长)13970054928、0791-85622100;饶贵琴(县老干部活动中心主任)13879131861、0791-85650080;县委老干部局办公室0791-85622383;县医保局0791-85667990;县社保局0791-85673298。对您的意见或建议,县委、县政府将认真负责地进行归纳整理并及时给予您答复。

祝全县离退休老干部同志们,健康长寿、万事如意、阖家幸福!

中共进贤县委

进贤县人民政府

7月12日

篇2:县政府工作计划

县政府工作必须坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委“坚持以人为本、生态优先、文化引领,加快转变发展方式,努力建设幸福”的总体部署,大力开展“转型升级推进年、惠民工程建设年、党建工作创新年”活动,全面推动科学发展上新的台阶。

一、全力抓好战略性新兴产业发展,促进发展方式转变

战略性新兴产业是转变发展方式的主要着力点,必须加大力度培育发展。

狠抓战略性新兴产业的招商选资。把战略性新兴产业作为招商选资重点,严格执行“四项指标、一个带动”标准,确保有限的战略性资源为优质项目所用。适当时候举办战略性新兴产业招商选资推介会,全力组团参加省组织的年初面向央企、年中面向国内龙头民企、下半年面向世界500强企业的大型招商活动,力争成功引进一批大项目、好项目。

实施产业骨干项目培育工程。大力扶持中兴长飞、富士康精密制造、伟志光电等战略性新兴产业龙头项目建设。实施“百所千企”知识产权对接工程,推进质量强县建设。优选一批传统产业、民营经济骨干项目进行重点培育,向战略性新兴产业进军,实现转型升级。

加快规模化园区建设。推动东部工业园完成核心区主干道和供水设施建设,确保总投资10亿元的日昭节能电缆建成投产;启动西部工业园首期开发区建设,确保中兴长飞项目首期竣工投产、环球康利科技正式动工、红墙新材料年内上市;力争xx科技园基本建成,确保茂硕电源等项目竣工投产。

二、全力抓好高端服务业发展,推动珠三角中心花园建设

xxx是我县旅游业乃至高端服务业发展的龙头,必须以xxx创5A为主要推动力,倒逼各项工作,推动高端服务业发展。

把旅游业作为战略性支柱产业来发展。启动“大xx旅游圈”规划,推进xx山创5A工作,加快xx山旅游开发步伐。收回xx山索道经营权,着手改造索道。深入挖掘xx山文化,启动xxx景区等新景点建设,力争xx庄今年6月基本建成首期工程。

加快建设以xx山为起点,连接xx山、xxx山、xxx山的旅游黄金通道,进而把xx山、xx山、xx寨、xx休闲谷、xx生态风景区、xx客家文化村、航天育种试验示范基地、xxxx古窑址、xxx村、xx山等景区串联起来,构建大旅游发展格局。开展xx山养生文化旅游产业集聚区前期研究和申报工作,争取纳入xx市旅游综合改革重点示范项目。推动每个县直部门为xx山发展办一件以上实事,举全县之力推进xx山旅游业发展。

加快发展高端酒店业。抓紧xx山xxx七星酒店等10家五星级酒店建设,力争xx湖、xx庄和xx等五星级酒店建设初具规模。

适度发展高端旅游地产业。推进保利山水城、佳兆业新城等大型旅游地产项目建设,启动锦绣香江、皇庭白马山和总投资60亿元的哈斯塔特旅游小镇等项目建设。

全力推动现代商贸物流业发展。建设华南远望数码城、xx汽车城等项目,完成10平方公里的中部现代物流园规划并启动首期1000亩征地工作,打造现代商贸流通服务平台。

三、全力抓好《纲要》实施,加快融入珠三角一体化

融入珠三角一体化是我县科学发展的重要机遇,必须加快对接步伐,提升对接水平,在对接和融入中提升竞争力。

四、全力抓好依法行政,提升政府服务水平

坚持依法行政。坚持向县人大及其常委会报告工作,自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督,提高人大议案、建议和政协提案办理水平。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的参政议政作用,重视并接受新闻舆论和社会公众监督。全面铺开“xx”普法。完善村民居民自治制度,完成村(居)委会换届工作。推进政务公开,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。进一步发挥经济社会发展顾问等的作用,提高政府决策科学化、民主化水平。

提升政府效能。积极推进政府管理创新,提升公共管理水平。强化“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的抓落实机制,对重要工作和重大任务实行倒逼,分解目标,明确责任,排出时间表,公布进度,激发全体干部职工干事创业的干劲。深入开展“万众评公务”、“网络问政”、“县直单位一把手全方位体验部门服务”等活动,切实解决效能建设中存在的问题。

加强廉政建设。进一步完善惩防xx体系,认真执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》,规范权力运行。大力弘扬求真务实之风,切实解决群众反映强烈的突出问题。精简会议文件,严格控制各类评比和庆典活动。推进公车改革,启动县直单位公务用车货币化改革工作。加强审计监察和行政监察,强化经济责任审计和绩效审计。加强公务员培训和管理,完善考核体系和奖惩机制,建设一支廉洁高效的公务员队伍。

建设幸福的宏伟目标在召唤着我们,人民群众的热切期盼在鞭策着我们,千年古邑加快崛起的光荣使命在激励着我们!让我们在县委的正确领导下,以更加振奋的精神,更加昂扬的斗志,更加高效的作为,推动全县经济社会更好更快发展,以优异成绩向中国共产党成立xx周年献礼,为建设幸福而努力奋斗!

篇3:县政府工作计划

20我县财政工作的总体要求和思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实县委xx届x次全会精神,按照“打好两个翻身仗,奋力实现争先进位”的要求,全力支持“一城一园”建设,加快推进城镇化和工业化,提升县域经济实力;加大支农投入,提升农业产业化水平,确保农民收入快速增长;积极配合促使重大旅游项目实施,培育新的经济增长点;调整和优化支出结构,着力构建民生财政。

全面深化各项财政改革,构建财政大监督格局,切实提高财政科学化精细化管理水平,实现财政工作的新跨越。按照上述要求,年全县地方财政一般预算收入预算安排7100万元,增长17.6%;基金预算收入安排1530万元,增长49.9%。为了确保目标任务的完成,今年要重点抓好以下几个方面工作:

一、注重经济发展,奋力壮大地方财源

一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇,围绕“一城一园”建设的发展战略,建立招商引资奖励机制,加快推进工业化和城镇化,园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷,积极争取上级专项资金,多方筹措资本金,加大“一城一园”的融资力度,扶持企业做大做强,提升园区承载能力,促进工业经济发展,培植骨干财源。

二是抓住政策机遇,扩建政策型财源。紧抓《xx经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇,利用我县被列为省财政直管县的有利条件,多方争取政策性支持,以政策落实拉动财源建设。

三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作,继续运用税收、贴息等财税政策,扶持优势骨干企业,安排专项资金支持重大项目前期工作,积极配合促进重大旅游项目实施,大力支持旅游业加快发展,力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划,提高企业税收对财政的贡献率,培植后续财源。

二、注重收支管理,努力做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系,做到以票控税,继续实行财税库联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制,确保收入持续较快增长。

二是坚持依法治税,依率计征。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅,落实契税实现较快增长的有效措施。

三是加强非税收入征管,强化收支两条线管理,严格以票管费,积极实施非税收入收缴改革,规范收缴程序,分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。

四是优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,严格控制财政供养人员增加,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目,严格预算约束,建立支出预算执行责任制度,提高预算编制和执行的严肃性。

五是加快支出进度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法,健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

三、注重民生公益,着力支持社会事业发展

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,加大“三农”投入,开展村级一事一议奖补机制试点,扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业,支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施,多方筹措资金,重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放,促进农民收入和消费水平持续增长。

二是完善社会保障体系。争取上级支持,加快推进经济适用房、廉租房建设,提高新合疗财政补助标准,积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。

三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金,完善义务教育经费保障机制,继续加大中小学校舍建设投入,逐步扩大“蛋奶工程”实施范围,全面推进医药卫生体制改革,强化基层卫生服务设施建设,支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新,全力深化财政改革

建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目,提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨,逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集。

篇4:县政府工作计划

一、始终坚持发展为要,在积极推进转型升级中不断提升经济实力

(一)以强平台、壮骨干、优产业为重点,加快新型工业发展。

一是提**区平台。加快**路、经*路、**路等道路建设,形成经济开发区道路主体骨架。推进土地集中成片规模征收,加大土地整理和六通一平力度,加快污水处理厂、自来水厂、220千伏变电站等配套建设,为企业入驻创造条件。完成锂电产业园一期土地平整和农房拆迁。做好失地农民安置工作,加快农民安置还房建设,营造园区良好发展环境。力争完成经济开发区创建省级经济开发区任务。

二是壮大现有企业。继续稳步推进**舍得、美丰集团战略重组工作。支持天齐锂业、玉冠农业抓住国际合作重大机遇扩张发展,快上新项目,拓展新市场,做长产业链。加快推进**舍得自动化灌装群、银华纺织30万锭精品纱500万件套家纺、富士电机技改搬迁等骨干企业的在建项目,力争尽快投产见效。支持民营企业提升发展,实施“一企一策”扶持发展战略,推动天马玻璃、洪达家鑫、隆鑫科技、超强食品、奥尔铂电梯、万众电缆等20户优势民营企业向现代企业集团发展,力争培育“小巨人•成长型”中小企业5户,新增规模以上工业企业8户。

三是促进产业升级。完成涪江射洪段千亿产业带规划。推动绿色食品、精细化工、高档纺织等优势产业集群发展,研究完善空间布局规划和支持政策,创造成熟条件后适时有序启动县城区部分企业搬迁入园。积极支持新材料、生物制药、机械制造等新兴产业发展,加快红外光谱检测技术及设备产业化、工业蓝宝石、涡轮增压器生产线、天联机械等项目建设,尽快形成新的经济增长点。

(二)以育主体、建基地、促增收为重点,推动现代农业发展。

一是培育市场主体。加快推进玉冠农业与美国泰森战略合作,支持玉冠农业、峻原农业等龙头企业通过兼并、收购、重组、控股等方式组建大型企业集团,并加快上市培育步伐。积极推进杨六郎休闲食品、阿祥哥食品、太阳湖农业、涪江智源核桃深加工等项目建设,力争新引进龙头企业20家,新培育市级以上龙头企业5家,新发展专合组织30个。大力发展家庭农场和农业大户,新发展家庭农场5户、新型农庄20户、农业大户1000户。

二是建设产业基地。按照“镇园结合、产村相融、一体发展”要求,重点抓好瞿河百亿农产品生产加工园、魏家营片区综合种养示范园、新溪坝“都市后花园、田园新农庄”、金鹤超强现代绿色农牧园建设,提档升级太乙、瞿河“千斤粮万元钱”粮经果复合示范基地,加快市级现代农业园区建设。抓好省级现代畜牧业试点县、现代农业重点县建设,推进1亿只白羽肉鸡工程,力争出栏生猪160万头。推进现代林业基地建设,大力发展野山猪寄养、珍稀食用菌种植等林下种养业,新发展香桂、核桃、青花椒等林业产业基地1.5万亩。

三是促进农民增收。积极培育新型农民,着力实施40万农民就业促进工程,力争培训农村劳动力30万人、转移劳动力38万人、创劳务收入52亿元,促进务工增收。支持农户发展特色种养业、参与基地建设,引导农民回乡创业,鼓励发展农事服务超市,实现就近增收。引进业主发展新农村综合体,探索农民增加财产性收入渠道。加强农村生产资料市场建设和管理,强化农民负担监管,全面落实国家支农惠农政策,推动减负增收。

(三)以扩城镇、兴商旅、建新村为重点,促进城乡统筹发展。

一是积极建设新型城镇,推进城镇协调发展。按照东扩、南拓、北延的思路,完善50万人口城市发展规划,加快县城中心建设,加大洪城东区、城南片区开发力度,启动螺湖片区建设,推进县城雨污分流改造,完成滨江路景观带、省级太湖湿地公园和王爷庙防洪堤建设。推进沿江城市群组团发展,重点抓好金华、**副中心建设,有序推动**、瞿河等组团发展。抓好重点城镇建设,建设明星、仁和市级重点镇。完善支持城镇化发展的政策和措施,扎实推进以人的城镇化为核心的新型城镇化建设。

二是繁荣商贸流通市场,推动产城融合发展。加强商贸设施建设,启动凯立现代城等商贸设施建设,推进川中汽车城建设,完成永逸商业广场、中央商务楼宇经济体建设工程,义乌商贸城投入运行。建立现代物流体系,加快粮食物流园区迁扩建进程,继续实施放心粮油、万村千乡市场工程,培育1—2户现代物流企业。提升旅游承载能力,力争实质性启动中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区等景区建设,完成郁金香大酒店主体工程。

三是加快建设农民新村,促进城乡统筹发展。结合土地整理、城乡建设用地增减挂钩、农业综合开发等项目,大力推进新村建设,力争新(改)建农民集中聚居点10个。积极推进**镇魏家营新农村综合体建设,提升玉太木孔坝、金鹤才子滩新农村综合体建设。实施幸福美丽新村建设项目,重点打造金鹤乡才子中心村、太乙镇驼柏树村、瞿河乡高家沟村、**镇百战村、玉太乡木孔坝村等美丽新村。

二、始终坚持创新为先,在全面深化改革开放中不断实现良性发展

(一)深化综合改革,增强内生动力。

一是深化行政体制改革。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入。完善发展成果考核评价体系。深化行政审批制度改革,按照上级要求及时取消一批行政审批项目,规范保留审批事项管理,全面推进并联审批。转变政府职能,加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,推广政府购买服务。深化政府大部门制改革,严格控制机构编制,有效控制财政供养人员。

二是深化经济体制改革。完善投资体制改革,政府逐步取消企业投资项目审批。完善市场准入,推行工商注册便利化,强化市场监管。深化主要由市场决定价格的市场体制改革。完善园区管理体制,深化国有资产经营监管,加强国有企业和政府性投资公司管理,健全国有企业激励约束机制。深化财税体制改革,改进预算管理制度,合理控制政府债务,建立规范合理的债务管理及风险预警机制,清理规范财税激励政策,强化基层财力保障。深化城乡发展一体化改革,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,加快构建新型农业经营体系,完成农村土地承包经营权、农村集体土地使用权、农村宅基地确权登记,探索建立农村产权流转交易市场。

三是深化社会体制改革。完善文化管理体制,理顺文化企事业单位管理关系,强化国有文化资产监管,健全网络突发事件处置机制,鼓励非公有制文化企业发展。深化教育综合改革,探索公办学校校长、教师交流轮岗机制,鼓励社会力量兴办教育。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,有序推进公立医院改革。改进社会治理方式,健全基层综合服务管理平台,完善行政复议案件审理机制,建立及时就地解决群众合理诉求制度。加快户籍制度改革,完成“一标三实”基础信息大采集工作,推进农业转移人口市民化。

(二)强化自主创新,增强创新能力。

一是推进科技创新。巩固全国科技进步先进县成果,全面推进国家知识产权强县工程示范县、四川省技术创新工程示范县建设,加强科学技术成果转化和专利技术实施,力争全年专利申请量220件以上,企业专利实施转化率达90%。支持**舍得、天齐锂业创建国家级技术研发中心,支持玉冠农业创建四川白羽肉鸡产业研究院,力争新增国家高新技术企业2家、省级创新型技术企业2家。

二是加强品牌建设。加快农产品质量追溯体系建设,力争逐步实现生产、运输、贮存、加工、销售全过程监管。加强标准化体系、质量体系建设,推进金柠柠檬创建省级精品农业标准化示范区、锂电产业园创建四川省知名品牌示范区,确保穗丰物流创省级服务业标准化试点单位通过验收。深化**镇全省质量强市示范乡镇培育工作,扶持**舍得等企业争创第三届省政府质量奖。力争新增驰名商标1件、省著名商标3件。

三是强化要素保障。积极组建农村商业银行、村镇银行,稳步发展小额贷款公司、融资性担保公司等准金融机构,扶持重点企业上市融资。积极争取各类债务融资工具和农村产权抵押融资,扩大直接融资渠道。盘活财政资金和国有资源,积极争取中省政策资金,力争到位上级各类补助资金23亿元以上。高效实施农村土地整治项目,完善低效用地退出机制,按照有保有压、节约集约的原则优先保障重点项目建设。加强规划建设、征地拆迁、群众工作、招商引资、经营融资等人才队伍建设,优先配置经济建设一线人才。

(三)推进招大引强,增强开放活力。

一是强化招商工作。健全园区招商、企业招商、委托招商、网上招商、产学研合作等招商机制,推行重点城市点对点招商。组建投资促进委,强化锂产业等专业招商队伍。有针对性加强锂产业、纺织产业、机械制造等重点产业项目的论证、包装、储备。完善招商引资绩效考核,强化招商引资协议兑现的监管,建立不诚信企业退出机制。

二是着力招大引强。突出工业招商,依托现有优势企业引进战略合作伙伴,依托锂电产业园引进锂电产业龙头企业。突出商旅招商,依托现有重点风景区引进投资伙伴,依托重点商贸物流区有序引进城市综合体、大型物流项目。突出基建招商,依托重点开发区通过EPC等方式引进战略开发业主,依托园区建设、交通建设、污水处理、焚烧发电等重点基建项目引进合作伙伴。

三是推进项目建设。加强项目服务和管理,构建项目落地“绿色通道”,推进签约项目尽快落地、落地项目加快建设、建设项目及早投产。全力推动53个县级以上重点项目建设,力争实现固定资产投资增长12%以上。加快螺湖国际养老社区、金鸿城市综合体、浪度国际家居城、LNG、外国语学校二期、方济医院等项目建设进度,力争实现川中建材二期、万众电缆等项目投产见效。

三、始终坚持民生为本,在着力增进人民福祉中不断促进社会和谐

(一)推进社会事业发展。

一是均衡发展教体事业。优化教育资源配置,推进学前教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育特色化,深化中小学标准化建设,关爱农村留守儿童。加快推进全民健身工程,完成省十二运会、第八届残运会筹办任务。

二是大力提升医疗卫生。按照保基本、强基层、建网络的要求,村卫生室、社区卫生服务中心、乡镇卫生院全面实施基本药物制度。进一步完善医疗卫生服务体系和医药卫生监管体系,推进全民健康教育,保障群众就医安全。强化城乡医疗卫生基础设施建设,启动中医院扩建,推进乡镇(社区)卫生院提档升级。

三是构建现代文化体系。大力实施文化惠民工程,深入开展文明创建,新创建文明村镇10个、文明社区2个。推进公共文化基础设施建设,提高公共文化产品服务和供给能力。启动太阳湖文化城项目建设,提升“三馆”服务环境。

四是积极优化生态环境。深入实施城乡环境综合治理,加大市容环境、市场秩序、户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度。积极推进国家级生态县建设,强化环境监管,大力建设集镇垃圾和污水处理设施,严格规模化畜禽养殖场区域限定及污染治理,深入推进沈水河、龙洞河流域综合治理,扎实开展耕地土壤环境治理,依法关闭高能耗、高污染企业。巩固退耕还林成果,加强生态林保护。

(二)完善城乡基础设施。

一是推进交通建设。抓好省级城乡交通一体化试点县建设,加快省道、县道、乡道升级申报和建设工作,启动省道205线升级改造和射洪至遂宁快捷通道建设,完成麻柳坪互通和王家渡涪江大桥主体下部构造、引道路基等工程建设,继续做好遂绵铁路前期工作,改造县乡联网路60公里以上。

二是完善水利设施。积极推动武引二期及群英水库扩建前期工作,实施前锋渠万林、瞿河、**段干渠改造,加强梓江河、金家河、沈水河沿线乡镇集镇段防洪治理,改造提灌站11处。完善县城供水系统,推进农村安全饮用水工程,加快集中供水站建设和管网延伸。

三是加强能源建设。完成打鼓滩电站并网发电,加快柳树电航工程建设,启动东风电站、小螺丝电站增效扩容改造,实施城乡电网改造及10千伏以下变电站建设,推进垃圾焚烧发电站、宏源燃气基础设施及超强、峻原、富泉等养殖场沼气供气发电项目建设。

四是加快信息化建设。加强指挥中心、应急中心、城市天网等信息平台建设。推动电信、联通、移动、广通等现代信息产业发展,加快数字电视整体平移及整转步伐,加强中心村广播联网整治。健全中国农购网农化服务中心管理制度,积极发展信息网络和电子商务。

(三)提升社会保障水平。

一是扩面提质社会保障。进一步落实失地农民养老保险制度,深化城乡居民社会养老保险并轨改革。严格医保定点机构总额和指标双控制,提升城乡居民合作医疗参保率。完善教育、医疗、五保、低保等社会救助体系,城市低保、农村低保人均补助分别提高到190元、90元。支持发展社会养老事业。

二是大力促进就业创业。全面落实就业再就业各项扶持政策,大力提供小额贷款、行政审批等创业服务。着力开发就业渠道,广泛开展创业就业培训,力争新增城镇批量就业6000人。健全和落实创业支持政策,鼓励在外成功人士回乡创业。

三是不断完善公共保障。发挥**、**等乡镇社会福利中心作用,完成残疾人综合服务中心建设。新启动3000套保障性住房建设,实施棚户区改造2275户,做好拆迁农户入住安置小区工作。推动东山公墓异地扩建、殡仪馆整体搬迁工程。

(四)推进社会和谐建设。

一是切实维护社会稳定。深入开展群众工作,落实群众信访领导接待下访和挂案包办制度,健全部门联合接访办案机制。深化大调解工作,建立社会矛盾纠纷常态化排查机制,积极调处群众纠纷。加强网络舆情收集处理,依法打击网络违法犯罪行为。加强社会治安综合治理,加大对“xx功”等邪教组织和非法团体的打击力度,维护社会和谐稳定。

二是着力保障公共安全。落实安全生产“党政同责、一[a1]岗双责、齐抓共管”要求,抓好危化品、非煤矿山、建筑行业、烟花爆竹等[a2]重要领域安全监督检查,全面建设公路安保工程,集中开展安全生产专项整治,坚决遏制重特大安全事故。完善公共安全应急预案,健全完善乡镇应急组织体系,加大应急管理、自救互救知识宣传力度,提升全民防灾自救能力。加大食品药品安全监管力度,强化食品药品的生产、加工、运输、贮存、经营、使用等环节重点监控,维护社会公共安全。

三是全面加强社会治理。推进社区网格化管理,探索农村网格化片区管理,加强综治信息化建设,切实提升社会管理和城市管理水平。巩固“全国平安建设先进县”创建成果,加快实施交通治安综合卡口建设,强化乡镇治安防控、治安调解管理。加强“六五”普法中期督查,深化重点区域、重点对象法制宣传教育,依法管理社会事务,维护社会公平正义。

篇5:县政府工作计划

20XX年我县财政工作的总体要求和思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实县委XX届九次全会精神,按照“打好两个翻身仗,奋力实现争先进位”的要求,全力支持“一城一园”建设,加快推进城镇化和工业化,提升县域经济实力;加大支农投入,提升农业产业化水平,确保农民收入快速增长;积极配合促使重大旅游项目实施,培育新的经济增长点;调整和优化支出结构,着力构建民生财政。全面深化各项财政改革,构建财政大监督格局,切实提高财政科学化精细化管理水平,实现财政工作的新跨越。按照上述要求,20XX年全县地方财政一般预算收入预算安排7100万元,增长17.6%;基金预算收入安排1530万元,增长49.9%。为了确保目标任务的完成,今年要重点抓好以下七个方面工作:

一、注重经济发展,奋力壮大地方财源

一是加大集贤产业园区建设扶持力度。

紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇,围绕“一城一园”建设的发展战略,建立招商引资奖励机制,加快推进工业化和城镇化,园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷,积极争取上级专项资金,多方筹措资本金,加大“一城一园”的融资力度,扶持企业做大做强,提升园区承载能力,促进工业经济发展,培植骨干财源。二是抓住政策机遇,扩建政策型财源。紧抓《关中--天水经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇,利用我县被列为省财政直管县的有利条件,多方争取政策性支持,以政策落实拉动财源建设。

三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作,继续运用税收、贴息等财税政策,扶持优势骨干企业,安排专项资金支持重大项目前期工作,积极配合促进重大旅游项目实施,大力支持旅游业加快发展,力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划,提高企业税收对财政的贡献率,培植后续财源。

二、注重收支管理,努力做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系,做到以票控税,继续实行财税库联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制,确保收入持续较快增长。

二是坚持依法治税,依率计征。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅,落实契税实现较快增长的有效措施。

三是加强非税收入征管,强化收支两条线管理,严格以票管费,积极实施非税收入收缴改革,规范收缴程序,分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。四是优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,严格控制财政供养人员增加,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目,严格预算约束,建立支出预算执行责任制度,提高预算编制和执行的严肃性。五是加快支出进度,提高预算支出执行的均衡性。

按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法,健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

三、注重民生公益,着力支持社会事业发展

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,加大“三农”投入,开展村级一事一议奖补机制试点,扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业,支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施,多方筹措资金,重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放,促进农民收入和消费水平持续增长。

二是完善社会保障体系。争取上级支持,加快推进经济适用房、廉租房建设,提高新合疗财政补助标准,积极探索农村养老保险的路子。

进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。

三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金,完善义务教育经费保障机制,继续加大中小学校舍建设投入,逐步扩大“蛋奶工程”实施范围,全面推进医药卫生体制改革,强化基层卫生服务设施建设,支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新,全力深化财政改革

一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。

二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目,提高年初预算到位率。

三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨,逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围,确保年内在县级部门全面推开国库集中支付工作,建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。

四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立国有资产网上动态监控体系,要认真把关,严格国有资产出租、出让、处置报批程序,严肃查处随意处置国有资产的行为。五要做好财政支出绩效评价工作,及时制定财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性。

六要积极组织推进政府采购改革。要充分利用现代电子信息技术,扩大“电子采购”范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”。

七要加快财政管理信息化建设。逐步建成横向连接同级预算单位、金库、银行、税务等相关部门的城域网,要加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、乡财县管等系统的应用,强化财政精细化管理的系统支撑。

五、注重资金效益,竭力加强财政监督

一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制,建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制,促进监督与管理相结合。

二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹全局财政监督工作,完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告,要密切配合、相互合作,树立财政监督的严肃性、权威性。要及时制定年度监督检查工作计划,要将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况,改善民生投入等资金列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好实施工作。

三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案,认真整改审计发现的问题,不断提高财政管理水平。要继续开展《会计法》执法大检查,切实提高会计信息质量。要及时做好财政供养人员年检工作。要继续加大票据审核力度,不断提高核算水平。四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序,不断提升财政服务效率和依法理财水平。

篇6:县政府工作计划

是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年工作,对于实现“十二五”良好开端,以优异成绩迎接建党__周年,具有十分重要的意义,

今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%;单位生产总值能耗下降3%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长14%;地方财政一般预算收入增长12%;农民人均纯收入增长9%;城镇登记失业率控制在2.8%以内。

为实现上述目标,必须坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委“坚持以人为本、生态优先、文化引领,加快转变发展方式,努力建设幸福”的总体部署,大力开展“转型升级推进年、惠民工程建设年、党建工作创新年”活动,全面推动科学发展上新的台阶。

一、全力抓好战略性新兴产业发展,促进发展方式转变

战略性新兴产业是转变发展方式的主要着力点,必须加大力度培育发展。

狠抓战略性新兴产业的招商选资。把战略性新兴产业作为招商选资重点,严格执行“四项指标、一个带动”标准,确保有限的战略性资源为优质项目所用。适当时候举办战略性新兴产业招商选资推介会,全力组团参加省组织的年初面向央企、年中面向国内龙头民企、下半年面向世界500强企业的大型招商活动,力争成功引进一批大项目、好项目。

实施产业骨干项目培育工程。大力扶持中兴长飞、富士康精密制造、伟志光电等战略性新兴产业龙头项目建设。实施“百所千企”知识产权对接工程,推进质量强县建设。优选一批传统产业、民营经济骨干项目进行重点培育,向战略性新兴产业进军,实现转型升级。

加快规模化园区建设。推动东部工业园完成核心区主干道和供水设施建设,确保总投资10亿元的日昭节能电缆建成投产;启动西部工业园首期开发区建设,确保中兴长飞项目首期竣工投产、环球康利科技正式动工、红墙新材料年内上市;力争鸿达科技园基本建成,确保茂硕电源等项目竣工投产。

二、全力抓好高端服务业发展,推动珠三角中心花园建设

罗浮山是我县旅游业乃至高端服务业发展的龙头,必须以罗浮山创5a为主要推动力,倒逼各项工作,推动高端服务业发展。

把旅游业作为战略性支柱产业来发展。启动“大罗浮旅游圈”规划,推进罗浮山创5a工作,加快象头山旅游开发步伐。收回罗浮山索道经营权,着手改造索道。深入挖掘罗浮山文化,启动飞云顶景区等新景点建设,力争悦榕庄今年6月基本建成首期工程。加快建设以罗浮山为起点,连接横河白马山、柏塘茶山、公庄官山的旅游黄金通道,进而把罗浮山、白马山、秋枫寨、茶山休闲谷、平安生态风景区、湖镇客家文化村、航天育种试验示范基地、龙溪银岗古窑址、龙华五村、象头山等景区串联起来,构建大旅游发展格局。开展罗浮山养生文化旅游产业集聚区前期研究和申报工作,争取纳入惠州市旅游综合改革重点示范项目。推动每个县直部门为罗浮山发展办一件以上实事,举全县之力推进罗浮山旅游业发展。

加快发展高端酒店业。抓紧罗浮山奥威斯七星酒店等10家五星级酒店建设,力争东山湖、悦榕庄和万怡等五星级酒店建设初具规模。

适度发展高端旅游地产业。推进保利山水城、佳兆业新城等大型旅游地产项目建设,启动锦绣香江、皇庭白马山和总投资60亿元的哈斯塔特旅游小镇等项目建设。

全力推动现代商贸物流业发展。建设华南远望数码城、俊峰汽车城等项目,完成10平方公里的中部现代物流园规划并启动首期1000亩征地工作,打造现代商贸流通服务平台。

三、全力抓好《纲要》实施,加快融入珠三角一体化

融入珠三角一体化是我县科学发展的重要机遇,必须加快对接步伐,提升对接水平,在对接和融入中提升竞争力。

进一步推进交通对接。积极推进广河高速、博深高速、从莞高速段建设,确保无障碍施工。全力加快园洲龙江东江大桥、石湾沙河大桥建设,以交通对接促进经贸和人员往来。加紧推动石湾振兴大道改造、观麻公路改造等工程,启动县城江南大道建设和龙桥大道改造,完善博西片交通对接网络,实现县内交通升级和联网。

进一步推进产业对接。以小分队形式深入珠三角发达地区招商选资,主动承接符合产业特色的项目。加快推进承接珠三角产业转移的重大项目建设进程,启动喜斯达电器二期、隆发鞋业二期等项目建设,完成泰山石膏、深圳好时代挂车等项目建设。

进一步推进公共服务和基础设施对接。加强东江流域环境保护和综合治理,保护好东江水质。加强环保基础设施、城乡水利基础设施等方面的对接建设。落实医保服务系统互联互通、劳动用工联动招聘、异地养老服务和社会保险无障碍转移等制度,年内实现与东莞、深圳年票互认。

四、全力抓好内外需求扩大,增强经济发展动力

坚持优化经济结构,把重点更多地转移到推动投资和拉动消费上,促进外贸出口转型升级,实现经济质量的新提升,

优化投资结构。把资金投向主要放在关系长远的重点项目和促进经济发展方式转变的关键项目上。全年安排重点项目55宗,总投资457.67亿元,年度计划投资51.03亿元。其中,战略性新兴产业投资9.05亿元,高端服务业4.9亿元,交通设施17.56亿元,夯实发展基础,推动经济转型升级。

扩大消费需求。组织企业和博货精品深入到南宁、重庆、郑州等国内大中城市展销,在对外窗口建立博货精品展示厅,搭建更多平台,扩大博货销售市场。大力发展服务业和中小企业,增加就业、创业机会,拓宽城乡居民收入渠道,增强居民消费能力。大力改善消费环境,依法严厉打击制假售假、贩私、等违法活动,强化食品药品安全监管。加快社会信用体系建设,保护消费者权益,促进消费结构升级。

着力保持物价稳定。全面落实稳定物价的各项政策措施,加强价格调控监管。加大粮食生产力度,落实“米袋子”和“菜篮子”工作责任,保障粮食安全、农产品供给充足,从源头上控制物价。建立农产品供给应急基地,做好应急准备。加强产品尤其是农副产品流通环节的监督检查力度,严厉打击恶意炒作、囤积居奇、哄抬物价等不法行为。择机推行居民用水、用电阶梯价格制度,加大差别电价实施力度,推进工商业用电同网同价。

提升外贸质量。优化外贸出口结构,大力发展服务贸易,促进加工贸易转型升级,提升出口产品竞争力,开创外贸出口新局面。

五、全力抓好现代农业发展和农村公共服务,千方百计增加农民收入

收入的持续增加和环境的不断改善是人民群众增强幸福感的重要条件。必须更加重视发展生产、改善环境,千方百计增加农民收入。

大力发展现代农业。着力发展优质农业、特色农业、精品农业,提高特色生态农业的竞争力和附加值。推动石坝镇创建现代农业示范镇,扶持李艺金钱龟、唐顺兴家禽等龙头企业加快发展,力争新培育2家省级以上农业龙头企业,启动万只珍稀龟类繁育等特色精品农业基地建设。进一步推动农产品进超市、进景区、进酒店工程和装满车尾箱工程;利用生态优势,大力发展观光农业、休闲农业和农家乐,促进村庄变景点、农民变导游、农产品变旅游产品,多渠道增加农民收入。

加强农村基础设施建设。大兴农田水利建设,改善地力条件,提高农田质量。下大力气开展农村小流域整治,实施澜石河等一批小流域综合治理工程。全面完成显岗水库、下宝溪水库、水东陂水库及病险小型水库的除险加固工程,整治石坝河。启动村道绿化工程,提高村庄绿化率。建设银岗22万伏和洛平11万伏输变电站,推进农村输变线路改造。

优化农村公共服务。开展农村卫生环境综合整治和创建“宜居村庄”工作,力争全县所有行政村创建为环境卫生达标村、54个行政村创建为城乡环境卫生一体化示范村。推进行政村体育运动场建设,广泛开展群众性体育活动。推广金钱龟养殖、特色农产品种植等技术,提高农民致富本领。加大扶贫开发力度,力争上半年完成集中扶贫项目长宁农贸市场改建,年内建设投产一批产业扶贫项目。

六、全力抓好品位提升,努力建设山水田园文化城市

建设文化氛围浓厚、宜居宜业宜游的山水田园城市,提高人民群众对环境的满意度和舒适感,始终是我们的努力方向。

努力创建文明县城。优化县城空间布局,东面,全力推进富力商贸城、保利山水城、哈斯塔特旅游小镇、东山森林公园建设,实现城市建设与现代服务业发展良性互动;西面,推动新城建设,按城市景观大道标准全面完成惠州大道西扩工程,加大西区拓展力度;北面,推进县城北环一路,加快县文化中心等项目建设,形成高档次的行政文化新区;南面,尽早建成东江大桥北引路,启动滨江公园建设,推进万怡五星级酒店建设和江南新区开发,着手把江南新区建成高档次的现代人文社区。

提升县城品位,高起点修编县城总体规划,提高规划档次。严把规划建设关口,注重在建设中融合东江、葫芦岭和田园风光等景致,增添文化元素,使县城真正成为文化之城。以增加文化内涵和岭南古民居建筑为着力点,编制老城改造规划并着手改造。完善县城市政设施,贯通矮岗中路、南路,建设体育大道东段。完善建成区的便民设施,规划建设东区、北区的学校、医院、市场等设施。

加大县城整治力度,完成广惠高速罗阳出口的升级整治,按照文明县城标准倒逼推进各项整治并做好迎检工作,力争成功创建文明县城。

结合功能分区加快各镇城镇化进程。推动各镇围绕主体功能区分,进一步强化规划,提升建设水平,确保与主体功能区相匹配。启动名镇、名村建设工程,把横河等镇和横河西群村、嶂背村等村建成具有岭南文化特色的生态镇、村,示范带动宜居宜业宜游建设。加大“三旧”改造力度,加快镇中心区和中心村建设,在各镇探索建设居民消费型住房。建立环境卫生与财政转移支付挂钩制度,力促各镇保持城镇卫生整洁。

更加重视保护战略性资源。把生态指标放在招商选资更加突出的位置上,切实做到发展和生态保护两不误。采取更严格的措施大力保护土地、水、生态和文化等战略性资源,确保可持续发展。强化节能降耗,启动省“节能示范县”创建,推进横河“低碳生态示范镇”建设,力争成为省低碳生态建设示范点。全面完成杨村、福田等镇污水处理厂建设。

七、全力抓好科学理财治税,提升财政保障能力

坚持科学理财,做到生财有道、用财有规、理财有方,做大财政蛋糕,优化财政支出。

篇7:县政府工作汇报

一、夏粮收购特别是小麦托市收购工作进展情况

我县今年的小麦播种面积***万亩,单产达到***多斤,总产***亿斤,商品粮可达***亿斤。全县范围内各国有、民营及个体粮食经营组织***家。今年计划收购小麦***亿斤(国有收储企业托市收购预计***亿斤,其它经营企业预计收购***万斤)。

省的政府办公厅6月1日《关于切实做好夏粮收购工作的通知》下达后,我们及时将有关指示精神向县政府分管领导作了详细汇报,并提出了做好我县夏粮收购工作的意见和建议。为确保夏粮收购工作各项措施扎实到位,县政府成立了以县委常委分管县长任组长,县长助理发展和改革局局长、县政府办公室副主任、粮食局局长任副组长,有关科局分管领导为成员的夏粮收购工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在粮食局,制定了夏粮收购工作预案;县粮食局也成立了以局长为组长的夏粮收购工作领导小组,制定了工作预案,并分别召开了机关全体人员、收储企业负责人会议和全县夏粮收购工作会议,传达学习了省市关于做好夏粮收购工作的通知精神,对今年夏粮收购工作进行具体安排,县局于6月13日对全县国有收储库点下达***亿斤托市小麦收购建议指导计划。

夏粮收购开始前,我们就采取腾、并、修等办法,积极扩大仓储能力。国有粮食企业共腾空仓房***亿斤,其它经营企业准备仓房***万斤,确保了收购需要。同时,收储所和粮库全部配置了电子地磅、通风地笼,维修和添置了输送机、移动式提升入仓机、刮板式扒谷机、清理筛、检测化验仪器等物资器材,确保了收购需要。加强了对收购人员的业务培训,重点对质检员、保管员、司磅员、财务统计人员等进行了培训,做到了持证上岗,规范了收购行为,严格手续制度。

今年的托市粮收购资金由中储粮直属库统一贷款、统一归还。在《小麦最低收购价执行预案》启动前,我们积极与中储粮直属库和县农发行申请争取,核准我县粮食收储法人企业为托市小麦收购承储库点,做到了多布点、广覆盖,方便了群众售粮。截至7月9日,全县已收购夏粮***吨,其中国有收储企业收购托市小麦***吨;质量情况是:白硬麦一等和二等,容重770-790克/升以上,杂质1%以内,不完善粒6%以内,水分12.5%以内,实际论价与质量水平相吻合。

二、小麦最低价收购政策执行情况

我们按照国家和省《小麦最低收购价执行预案》的要求,严格执行收购价政策,不折不扣地抓好落实。夏粮收购开始前,我们就及时公布了国家粮食收购政策、落实了收购库点名单,使广大农民和收购企业事先知晓。利用多种形式,加强了政策宣传,在明显位置张贴了标语口号,各收储库点积

极开展“满意在粮所”活动,做到“政策上墙、标准上榜、样品上台”,均设置了公示栏、样品台,公布了小麦的品种分类、论价办法、质量和价格标准及售粮流程等,使售粮群众人人明白,让农民卖放心粮、明白粮。各收储库点均搭建了防暑棚,准备了防署茶、防暑药品、应急防雨塑料布、洗脸盆、毛巾、打气筒等物品;售粮农民进门有迎声,出门有送声,真正把售粮农民当朋友,竭力为售粮群众提供周到便捷的服务。同时,设立了监督举报电话,及时受理群众举报。收购开始时,中储粮直属库发放了收购铺底资金,每个收购库点20万元。各收购库点按照“钱随粮走、库贷挂钩、封闭运行”的管理要求,加强了资金管理,确保了收购资金专款专用。严肃了收购纪律,及时给农民结算售粮款,所有入库的粮食全部是现金结算,没有出现“打白条”和代扣代缴任何税费等现象,确保了执行收购政策不走样。

目前,我县已批准入市的国有粮食企业和其它粮食经营、加工企业基本都参与了今年的夏粮收购工作。前期小麦价格在***元/斤;托市收购开始后,小麦价格普遍上升***元/斤,目前的收购价一般在***元/斤之间。托市收购政策给农民群众带来了实实在在的实惠。

三、粮食收购市场管理情况

在今年的夏粮收购中,我们进一步加大了粮食行政执法工作的力度。全面开展了面向市场、转换机制、主动服务的

新观念教育,深入涉粮企业跟踪服务,通过优质服务引导企业主动办理粮食收购许可证,截至目前,全县已办理粮食收购许可证***户,帮助其建立粮食经营台帐、定期上报粮食统计报表。本着严格程序、依法检查、指出问题、责成改正、教育为主的原则,深入开展监督检查,对城乡粮油市场进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题,责令立即或限期改正违法行为,引导其依法经营。今年以来,我们共出动监管车辆110余台(次),出动执法人员620人(次),先后对城乡26个集贸市场,38个超市,92个涉粮企业,300余户个体粮商,130多家粮油经营门店进行了巡回检查或专项检查。对检查中发现的问题,先后下达书面责令整改通知书160多份,责令立即或限期改正违法行为,引导其依法经营。另外,对存在严重问题的两家个体经营户,取消了收储资格。通过以上工作,各粮食经营业户的法律意识明显提高,依法经营的自觉性明显增强。

在今年的夏粮收购中,根据《预案》的职责分工,发改局、财政、监察、公安、交通、农业、统计、物价、工商、质监、粮食、农发行等部门都能够相互支持和配合,各司其职,各负其责,有力促进了夏粮收购工作的顺利进行。

四、存在的问题

1、外地、个体粮商扰乱收购市场。直接影响了我县国有粮食收储企业的收购进度计划。

2.收购仓容问题。总的来看,我们虽新建了***万斤的仓容,但总仓容量不足,部分老仓房陈旧超期使用,有部分老仓房不宜长久储存粮食。

3.收购价格问题。一是市场对后市价格有一定的看涨心理,收购方比较踊跃;二是农民等待政府调控粮价,仍抱有惜售心理;三是各主体之间收购价格差异影响市场粮价波动,主要是生产面粉加工企业收购价格较高,对收储企业托市收购价格产生一定影响,同时也影响市场粮价的攀升,区域间引发提价抢购。

五、下步工作措施及建议

1、加强领导,确保最低收购价政策落到实处。紧紧围绕确保粮食安全、确保市场供需平衡、确保粮食市场稳定、确保粮食增产和农民增收这一主线,全面落实国家最低收购价政策。确保完成托市收购建议指导计划。

2、积极协调,确保收购资金落实。按照“收一笔粮、付一笔款”的要求,全面抓好托市收购资金落实工作,积极与农发行协调与沟通,确保售粮农户及时拿到现金,坚决杜绝“打白条”和代扣代缴任何税费等现象。

3、依法管粮,加强市场监督检查。会同工商、物价、公安、交通等部门根据《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》等国家有关法律法规,加大了联合执法

篇8:县政府工作汇报

各位代表:

我受县政府委托向大会作政府对县政府XXXX年以来发布的规范性文件予以清理,共废止XX件,修改X件。顺利实施了“四五”普法,群众法制意识有所增强。深入开展严打整治斗争,连续三年被评为全市社会治安本着抓重点、促全面的原则,今年要办好以下九件大事。X、完成郯化集团热电扩建工程和离子膜烧碱项目;X、建成纸业集团特种纸生产线;X、完成工业园一期工程,并确保X个投资过XXXX万元项目入园;X、实施住宅小区和教师安居工程;X、建设山东约翰·莱特国际学校;X、完成XXX火车站站前广场建设;X、启动城区集中供热一期工程;X、完成农业综合开发X万亩;X、筹建沭河橡胶坝工程。青年文摘文摘杂志杂志社青年文摘

各位代表,实现国内生产总值高速增长是我县必然的选择。通过对我县经济运行环境综合分析,有足够的实力支撑今年国内生产总值XX.X%的增长速度。(一)第一产业拉动。种植业方面。今年全县桑园面积达X万亩,杞柳面积XX万亩,优质高效无公害蔬菜X万亩,预计可新增增加值XXXX万元。畜牧业方面,预计可新增增加值XXXX万元。林业可新增增加值XXXX万元。因此,第一产业增加值预计可新增XXXX万元,增长X.X%,对国内生产总值的贡献率可达X.X%。(二)第二产业拉动。去年开工的技改项目如郯化热电工程、纸业年产XXXX吨特种纸、德兴食品年产XXX吨FD冻干食品等,大部分已竣工投产或试运行,预计新增增加值X.X亿元。今年预计技改投入X.XX亿元,全部项目竣工后,当年按新形成生产能力的XX%计算,可新增工业增加值XXXX万元。民营经济可新增增加值X.X亿元。预计第二产业增加值可新增X亿元以上,增长XX%左右,对国内生产总值的贡献率可达XX.X%。(三)第三产业拉动。预计今年第三产业增加值可新增X亿元,增长XX.X%,对国内生产总值的贡献率可达XX.X%。综上所述,制定国内生产总值XX.X%的增长速度是完全能够实现的,确定今年政府工作的九件大事,也是完全有能力完成的。

按照上述指导思想和目标任务,今年政府工作主要抓好以下几个方面工作:

(一)突出工业强县战略,全力抓好工业经济。按照“加大改革、扶持骨干、扩大总量、提高效益”的工业总体思路,切实抓好工业生产,不断提高工业经济的运行质量和整体素质。力争全县规模以上工业企业实现总产值XX.X亿元,比去年增长XX.X%,实现利税X.XX亿元,比去年增长XX%。一是继续深化企业改革,增强企业活力。突出抓好郯化集团、纸业集团新兴公司的上市推介工作,争取尽快上市,实现多元化融资。加快国有资本退出、国有股权变现改革步伐,实现投资主体多元化,提高企业竞争力。对尚未改制的企业,以产权制度改革为重点,采取出售拍卖、收购兼并、股份合作、重组转让等多种形式加快改制。以资产重组为重点,盘活停产、破产企业的存量资产。以改革的思路全力抓好亏损企业的扭亏脱困,力争实现最大限度减亏。二是继续扶持壮大骨干企业,加快膨胀中小企业。对郯化、纸业两大集团重点扶持,加强服务,在资金、政策上予以倾斜,促其做大做强,尽快形成具有一定规模、具备自己特色和优势的大企业集团。对发展前景好、市场潜力大的部分中小企业,制定措施,重点帮促,力争今年培植利税过XXX万元的中小企业X家,利税过XXX万元的XX家。三是加大技术改造力度。重点抓好郯化集团X万吨聚氯乙烯、热电扩建工程、XX万吨联醇节能改造、XX万吨离子膜烧碱,纸业集团的XXXX吨特种纸生产线,仁和制药厂的中西药项目,供电公司的二期农网改造及城网改造项目。有计划、有针对性地开展企业技术开发与创新工作,建立企业技术开发中心和产品创新体系。积极和科研院所、高等院校加强联系、协作,按照生产一代、开发一代、研制一代的要求,大力开发高新技术产品,提高企业核心竞争力。四是引导企业全面加强(三)坚持大招商大发展,齐心协力加快XXX工业园建设。落实招商引资责任制,强化目标考核,确保年度招商引资X.X亿元,增长XX%。一是资源招商。发挥我县“三城一乡”及农业、旅游、矿产等资源优势,多种形式对外宣传XXX特色,创造品牌,吸引外资。二是项目招商。切实抓好项目库建设,全方位、多渠道展示优势项目,推介产品,做到以项目引资金。三是产权招商。对已破产或濒临倒闭、扭亏无望的企业,实施产权招商,尽快盘活有效资产。四是环境招商。继续推进政府提速工程,成立外商服务中心,强化部门联动,对外商投诉的乱设卡、乱收费一经查实,将给予严肃处理,决不姑息,努力在全社会形成良好的.爱商、安商氛围。五是园区招商。将XXX工业园开发建设作为本届政府任期内的重要工作来抓,坚持“政府主导,市场运作,总体规划,分期开发,以地生财,滚动发展”的思路,不断完善开发运行机制,广泛吸引投资规模大、科技含量高的项目入园建设。力争XXX工业园招商引资总额突破X.X亿元,利税XXXX万元,达到市级开发区标准。通过X-X年的努力,使其成为全县发展外向型经济和高新技术产业的平台、推动全县经济发展的重要基地。

突出抓好外经贸工作,确保全年完成进出口总额XXXX万美元,自营出口创汇XXXX万美元,利用境外资金XXX万美元,分别增长XX%、XX%和XX%。年内出口过XXX万美元的企业达到X家,其中新鲁南纸业有限公司超过XXX万美元。继续抓好企业自营出口权的申报,争取再有X家以上企业实现自营出口,尽快实现每个乡镇都有自营出口权企业。抓住加工贸易审批业务下放到县的良好契机,调整贸易方式,大力发展“三来一补”项目,吸引沿海发达地区加工贸易项目向我县转移。

(四)优化经济环境,实现民营经济跨越式发展。力争全县民营企业发展到XXXX家,实现税金X.X亿元,增长XX%,其中限额民营企业达到XXX家。一是明确发展思路,迅速膨胀特色优势产业。规范壮大草柳编龙头企业XX家以上,形成规模服装企业XX家,发展食品制糖企业XXX家。二是多方协作,全面提升民营企业技术创新水平。积极与国内科研院所建立合作关系,引进高科技项目和先进适用技术,提高民营企业创新和抵抗市场风险能力。三是广借外力,加快发展。结合招商引资,动员全县上下全方位、宽领域、多渠道引进资金、技术、人才,为民营经济发展注入新鲜活力。四是健全服务网络,规范和保护民营企业健康发展。成立民营经济综合服务中心,从信息、法律、全面加强卫生设施建设,促进医疗水平和服务质量不断提高。开展全民健身运动,进一步提高全县竞技体育水平。加强社会保障制度建设,完善城镇居民最低生活保障体系。广开就业渠道,大力实施就业和再就业工程,努力做好复转军人和高校毕业生的安置工作。深入开展社会治安

篇9:县政府工作汇报

旧住宅区、旧厂区、城中村改造和违法建筑历来是城市建设管理和新农村建设的重点、难点,也是长期困扰党委、政府的老大难问题。今年,省委、省政府作出三改一拆三年行动的重大决策部署,充分体现了省委、省政府破解这一老大难问题的坚定决心和坚强意志,顺应了推进新型城市化、建设美丽浙江的发展趋势,也顺应了维护社会公平正义的现实要求。自省市三改一拆行动工作会议后,我县认真传达学习省、市相关会议精神,专题研究部署三改一拆三年行动工作,明确提出要以铁的决心、铁的手段、铁的纪律全力以赴推进三改一拆三年行动。

一、基本情况

我县今年三改一拆行动市下达任务是确保完成拆除违法建筑10万平方米,力争完成13万平方米,三改完成 6万平方米 ;县里任务是确保完成拆除违法建筑13万平方米,力争完成15万平方米,三改完成10万平方米。截止8月12日,我县已拆除违法建筑面积170238.18平方米,完成改造旧住宅区18656平方米、改造城中村

29153.2平方米、改造旧厂区29125平方米。

二、主要做法

1、快速行动,强化组织保障。三改一拆三年行动计划,是建设田园松阳的基础性工程和先导工程,更是建设田园松阳重大战略机遇。我县成立以县委、县政府主要领导任组长的三改一拆三年行动领导小组,建立了查处违法建设部门联动工作机制,分解落实各项任务,确定了三改一拆三年行动的总体目标:通过三年努力,使城市规划区内重点区域的旧住宅区、旧厂区、城中村改造全面推进,实现违法建筑拆除大见成效,农村违法用地、违法建设得到全面处置,为建设田园松阳、打造最美县城奠定坚实基础。

2、宣传造势,狠抓工作进度。>

一是舆论先行,营造氛围。结合全国土地日和作风建设年等活动,开展多层次舆论宣传,大力宣传三改一拆行动政策法规,全县各级各部门、每个行政村层层召开统一思想会和工作动员会,自上到下,从领导干部到基层站所党员干部,层层抓思想发动,层层抓工作部署,

形成全力推进三改一拆工作的思想共识,引导违建户自行拆除违法建筑,形成强大的舆论声势。目前我县自行拆除违法建筑面积15万多平方米,自拆率达90%以上。二是以拆为先、重拳出击。严格按照违必拆、十先拆的原则,每周制定三改一拆计划和拆违重点,实行全程跟踪督办,依照露头即打

新增必拆的目标,做到发现一起、查处一起、拆除一起,推动乡镇街道、部门集中力量拆除一批群众反响强烈、社会影响恶劣的违法建筑。三是以改为本,有序推进。稳步实施改造入城区、江滨旧宅区、老城区为重点的城市改造,打造宜居宜业宜游的新型生态田园城市和丽水市的最美县城。以全面完成两违处置为抓手实施农村改造,把三改一拆三年行动与五边四化、田园乡村示范线建设结合起来,着力改善城乡群众居住条件和优化人居环境。以闲置土地腾笼换鸟为龙头,深入开展旧厂区改造工作,全面加快园区生态化改造和园林化园区建设步伐。

3、重心下移,完善长效机制。积极探索查违控违机制,出台《关于加强违法建设控新工作的通知》及重大节假日防控制度和措施,进一步将查违控违工作的重心下移到各乡镇街道,实行县里统筹、街道主管、部门配合的方式,有效整合街道、建设、国土、供水、供电部门的力量,形成合力,对违法建筑能够做到及时发现、及时处理。

同时,实行县乡村三级联动,抽调部门、乡镇、村干部组成巡查小队,定期到全县各个街道进行巡查,实时掌握违建信息,完善巡查、登记、汇报、处理良性工作机制,为查违控违工作的有效开展打下了良好的基础,有效实现了长效监管。

篇10:县政府工作报告

县政府工作报告(7)

政 府 工 作 报 告

――1月12日在xx县第十五届人民代表大会第三次会议上

xx县人民政府县长 xxx

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员提出意见。

一、政府工作的回顾

过去一年,县政府同全县人民一道,在市委、市政府和县委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持用科学发展观统领全局,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,我县改革开放和现代化建设迈出新的重大步伐。预计全县实现国内生产总值78.5亿元,增长26%;三次产业比调整为13.4:61.1:25.5;按现行汇率计算,人均国内生产总值达到美元以上。全社会固定资产投资42亿元,增长62%。财政总收入6.75亿元,增长37.4%;其中地方财政收入3.29亿元,增长52.7%,列全省县(市、区)第49位,排名前移17个位次。城乡居民储蓄存款余额 36.3 亿元,比年初增加 3.5 亿元;城镇居民人均可支配收入9300元,农民人均纯收入3675元。

在这里我高兴地宣布,经过全县人民的不懈努力,到去年底,我县已提前一年基本完成“十五”计划确定的各项任务。这是xx经济社会发展进程中又一重大历史性成就!

(一)规模效益提高、发展后劲增强,工业兴县迈出新步伐。全县规模以上工业企业达到120家,新增66家;实现增加值、销售收入、利税、利润分别增长43%以上。我县被授予“全市工业经济先进县”,获金牌奖励。骨干企业规模膨胀速度加快。全县实施投资千万元以上重点工业项目31个,累计完成工业投入35亿元,增长1.6倍。县经济开发区、兴福民营经济园区以及京博集团、香驰粮油公司等大企业自办工业园快速膨胀。京博集团投资10亿元的8大项目相继完工,销售收入、上缴税收分别增长95%、56%。11家全市重点调度企业实现销售收入、利税分别占全县规模以上工业企业的75%、83%。我县有3家企业列入全省重点工业企业,香驰粮油公司进入全国食品工业“百强”。招商引资的推动作用更加突出。全县引进招商项目500个,其中投资过亿元项目28个;实际到位县外资金65亿元,增长2.5倍。新批自营进出口权企业11家,拥有自营进出口权企业达到54家;实现外贸进出口总额1.8亿美元。资本运营、企业上市工作取得突破性进展。高新技术成为工业发展的新亮点。京博农化公司等9家企业成为国家级和省级高新技术企业。香驰粮油公司年产2万吨大豆分离蛋白项目,生产规模居亚洲第一位。华润油化公司成为国内最大的表面活性剂生产企业。鲁丰铝箔公司高档铝箔生产能力进入全国前5强。“华兴”锯石机、“香驰”大豆油等8种产品品牌被授予山东名牌、山东省著名商标。建成市级以上企业技术中心10个。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到10%。

(二)农业增产、农民增收,农业产业化迈出新步伐。由于政策好、人努力、天帮忙,农业和农村经济全面发展。粮棉生产喜获丰收,特色农业优势膨胀。全县粮食总产33万吨,棉花总产2万吨。黄牛存栏14万头,樱桃谷鸭出栏1000多万只,经济林发展到11 万亩,标准化蔬菜基地达到10万亩,以南美白对虾为主的淡水养殖面积达到6万多亩。“华康”樱桃谷鸭等10种产品获得国家无公害农产品认证。畜牧、林果、蔬菜、水产四大主导产业实现产值14.5亿元,占农业总产值的比重提高了8.3个百分点。农业龙头企业建设走在全市前列。全县规模以上农业龙头企业达到42家,其中省级重点农业龙头企业5家,占全市的一半。无规定动物疫病区建设通过省级验收,农产品质量监测中心建设正在实施。“龙头+基地+农户”的农业产业化格局初步形成,我县被列为全市农业产业化重点示范县。农民增收步伐加快。坚持“多予、少取、放活”,千方百计增加农民收入。粮食直补政策得到落实。农业税税率降低3个百分点。农村“两工”减少180万个,劳均减少10个工日;农民负担总额减少1700多万元,人均减负38%。农村劳动力向二、三产业转移步伐加快,非农收入已占农民人均纯收入的70%以上。全年农民人均纯收入增加423元,是我县历史上农民收入增长最快的时期之一。

(三)第三产业活力增强,民营经济发展迈出新步伐。把第三产业、民营经济作为最具活力的经济增长点来抓,收效明显。“一节一赛”取得圆满成功。“第二届中国滨州・博兴国际小戏艺术暨董永文化旅游节”,累计吸引游客30万人次,实现直接经济收入6000多万元。20中国滨州国际热气球精英挑战赛暨全国热气球巡回赛博兴赛区的比赛,大大提高了我县的知名度。新型物流业态发展显著加快。交通物流中心进一步完善,京博物流公司、香驰物流公司规模效益提高,火车站货场改造全面完成。华联商厦、百货大楼、供销大厦等大型流通设施重新装修改造。新建文化商城等各类市场面积5万多平方米,已建成各类专业市场10处,经营面积超过1万平方米的大型超市2家。“三大经济隆起带”迅速崛起。城区经济、陈户油区经济、兴福民营经济“三大经济隆起带”全面跨越发展,寨郝等30个经济强村实现率先发展。成立县鑫达国有资产投资公司、民营企业家协会,县中小企业投资担保中心投入运营。9个镇有投资过亿元工业项目,形成了以南带北,南北互动,全面发展的良好态势。全县民营经济实现增加值65亿元,增长41%; 实交税金4.8亿元,增长45%。

(四)统筹发展各项社会事业,基础设施建设迈出新步伐。以人为本,统筹经济社会全面发展。坚持不懈抓好人口、资源、环境保护工作。实施计划生育“三违”整治取得明显成效,“全国婚育新风进万家活动示范县”通过省级考评。整顿和规范土地市场秩序,依法维护失地农民权益。加强环境污染治理和生态示范县建设,明胶行业治理整顿、取缔小土胶工作取得阶段性成果,胜利河流域综合治理工作走在全市“六河水变清工程”前列。科教文卫工作形成新亮点。全县有10个项目列入国家火炬、星火计划和省科技攻关计划,获得省级以上科技成果9项。省级规范化学校达到9所,县职业技术学校被列为“全省百所骨干示范性职业学校”。统计、史志、档案等工作都有新进展。在日本成功举办“中国山东博兴龙华寺窖藏佛像展”。在全市十五届运动会、首届群众体育大会上,我县取得金牌总数、团体总分第一的优异成绩。扎实推进卫生行风转变,“两个体系”建设取得实质性进展,我县被授予“全国疾病普查先进县”。社会保障体系建设进一步完善。扶贫济困、救灾救济工作扎实开展,“两个确保”保持100%,城乡“低保”基本实现应保尽保。通过出让土地使用权方式,配套运作,初步解决了原化肥厂的老大难问题。深化干部人事制度改革,500多名大中专毕业生、139名退役军人得到妥善安置;新增就业再就业4800多人,其中下岗失业人员再就业1900人。基础设施建设力度加大。聘请同济大学规划专家对城市总体规划进行调整。实施基础设施建设会战,总投资近4亿元。对部分路段依法实施拆迁改造,滨乔路、闫高路路面及桥梁建设,博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社会福利服务中心一期工程、乐安大街北延伸及绿化美化亮化等城市基础设施建设重点工程完工。新行政中心建设正在实施。投资6000多万元的博新路成为全市标准最高的省道。推进实施城市管理相对集中行政处罚权,大力开展城区及路域环境综合整治,提升了城市形象和品位。“平安博兴”创建活动扎实开展。强化安全生产专项整治,安全事故四项指标普遍下降,我县成为全市唯一受省政府表彰的安全生产先进县。坚持不懈开展专项整治和严打斗争,全县上下和谐稳定,群众安全感明显提高。我县被省委、省政府授予“平安山东建设先进县”荣誉称号。推行政务、村务公开和“民主议政日”活动,农村“两委”换届基本完成。“四五”普法得到积极推进,国防教育、社区建设、民族宗教、外事侨务等工作都取得新的成绩。精神文明建设成绩显著。建成市级以上精神文明单位34个,我县被授予“全省精神文明建设工作先进县”、“全省双拥模范县”、“全国老龄工作先进县”、“全国爱国拥军模范单位”称号。

(五)以高度负责的精神为群众办实事,六大“民心工程”顺利完成。坚持执政为民,把实事办好。投资6000万元的京博热电公司热电联产项目二期工程正在实施,城区集中供热覆盖面达到70%以上;通过封井并网,县城区地下水位上升40多米。水利林业会战动用土方700多万立方米,新增蓄水能力1200万立方米,完成计划任务的1.2倍;新打吃水深井13眼,解决了27个村、1.7万人的吃水困难问题,完成计划任务的4倍多;实施“千里环翠”工程,累计植树420万株,建设“绿色通道”350公里,完成计划任务的2倍,森林覆盖率提高3个百分点。提前一年实现城乡客运“村村通”;投资1.5亿元,改造农村公路518公里,超额完成全年农村公路改造任务。新城区通讯建设完成投资4700万元,邮政通讯工作继续走在全省前列;在全市率先实现有线电视“村村通”。农村新型合作医疗制度试点工作进展顺利。县一中扩建、二中分校一期工程完工,初中升高中阶段学生比例达到70%以上。

(六)政府自身建设得到加强。按照为民、务实、清廉的要求,切实加强政府自身建设。树立了与时俱进、学习型政府形象。倡导开展创建学习型机关活动,从提高素质入手,教育和引导政府工作人员克服“十不”现象,算好“三笔帐”,做“四有”干部,以学习促工作,形成了浓厚的学习氛围。树立了执政为民、责任政府形象。各项工作都抓早、抓紧、抓实、抓好。采取切实措施,努力克服国家宏观调控带来的困难和压力,坚定不移地抓投入、抓项目、抓招商,促进增长方式转变,较好地把握经济社会发展大局,推进了各项事业持续健康发展。树立了廉洁高效、服务政府形象。切实加强党风廉政建设,定期开展人大代表、社会各界公开评议政府部门活动。认真开展县长学法日活动,深入贯彻《行政许可法》,大力推进依法行政。实行“服务承诺”制度,强化质量、效率意识,推进政府工作全面提速。实施县直部门会计集中核算,强化第二预算资金管理,加大“三乱”治理力度,优化了经济发展环境。树立了攻坚破难、诚信政府形象。强化决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,围绕重点工作,逐项分解落实任务,做到政策措施化、措施项目化、项目具体化。对205件人大代表建议、政协委员提案和252项重点、难点工作进行专项督查,追踪落实。加强预算管理,依法征税,热情服务,地方财政收入创历史新高。层层落实责任,倒排工期,攻坚破难,农村公路建设、水利林业两大会战名列全市前茅。高度重视人民群众来信来访,认真落实领导干部接访、县长公开电话等制度,累计受理群众来电来访400多次,对群众提出的问题,做到了件件有回音,事事有着落。

各位代表,过去的一年工作很不平凡,来之不易。实践启示我们,推进博兴的改革开放和现代化建设,必须坚持用科学发展观统领全局,统筹兼顾协调推进,实现科学发展、加快发展;必须坚持解放思想,实事求是,科学决策跨越发展的目标定位,凝聚广大干部群众的力量;必须坚持用改革创新的精神和市场经济的手段干事创业,破“空”排“难”,苦干实干,坚定不移地抓投入、上项目、抓招商,促进增长方式转变,努力提高发展境界和层次;必须坚持加强政府自身建设,创建学习型机关,不断提高执政能力和落实水平,为创造性开展工作提供基础保证。

各位代表,过去一年我县在超常规、跨越式发展的征程上,取得了令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得,是坚决落实上级决策部署、实践科学发展观的结果;是县委科学决策、正确指挥,县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果;是全县人民顽强拼搏、辛勤劳动、克难制胜的结果。在此,我代表县政府,向全县工人、农民、知识分子和各级干部,向驻博人民解放军、武警官兵、公安干警和中央、省驻博单位,表示衷心的感谢!向一年来信任和支持县政府工作的各级人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,表示衷心的感谢! 向在我县创业发展的境内外投资者、合作者,表示衷心的感谢!

各位代表,形势越好,越要保持清醒头脑。在充分肯定成绩的同时,我们更应该看到经济社会发展中还存在一些问题:我县经济总量小、结构层次低,特别是工业附加值低、农业产业化程度低、城市化水平低“三大问题”依然突出;经济聚集度不高,高新技术和支柱产业不强,服务业发展不快,城市规模小、配套设施不够完备。各镇发展不平衡,镇级财政困难,对农业和农村经济发展的支持能力不足、力度不大,促进农民增收、解决“三农”问题的基础不够稳固。有的干部思想观念、领导方式、工作作风、精神状态与新形势、新任务的要求不相适应,个别部门抓工作落实不够到位,效率不高、作风不实、责任心不强,等等。对上述问题,我们必须在今后工作中,采取有效措施,切实加以解决。

二、20工作的总体要求和重点措施

今年是我县跨越式发展新四年的关键一年。从全国宏观环境和我县基础分析,机遇大于挑战。我们完全具备加快发展的条件和潜力,完全有能力把发展目标定高一点,把发展速度加快一些。面对全省各地你追我赶、奋勇争先的激烈竞争,面对周边县区高点定位、跨越发展的巨大挑战,全县上下务必牢固树立忧患意识、机遇意识和创新意识,进一步解放思想、提升境界、放宽眼界,坚持工业立县、跨越发展不动摇,坚持用发展的办法解决前进中的问题,用创新精神和市场经济的手段干事创业,坚定不移地抓投入、上项目、抓招商,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,瞄准大目标,树立高标准,采取大举措,推进大发展,实现新跨越。

今年政府工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,用科学发展观总揽全局,落实五个统筹,切实加强执政能力建设,紧紧围绕“到国内生产总值、地方财政收入翻两番,跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标,大力开展“投入年”活动,强力推进实施“12335”工程,即突出加大投入、工业兴县“一个重点”,进一步拉开城市化和工业化“两个大框架”,加快膨胀城区经济、陈户油区经济、兴福民营经济“三大经济隆起带”,努力培植铁路以东工业经济的大膨胀、工业东路两侧项目的大发展和新城区建设的大推进“三大亮点”,实施好县城区与滨博高速公路、庞家镇,纯化镇与陈户镇,京博工业园与吕艺镇,店子、曹王镇与兴福镇,县经济开发区与周边企业自办工业园之间的“五个对接”,整合要素资源,促进全县经济持续快速健康发展和社会全面进步。经济和社会发展的主要预期目标是:完成国内生产总值106亿元,增长35%(工作目标110亿元,增长40%)。三次产业的结构比调整到10:66:24。全社会固定资产投资100亿元,增长1.4倍。地方财政收入4亿元,增长30%(工作目标4.5亿元,增长37%)。城镇居民人均可支配收入1万元,农民人均纯收入增加500元以上,人口自然增长率控制在7‰以内。

(一)以加大投入为总抓手,坚定不移加快工业化进程。继续高扬“工业兴县”旗帜,实施“一业特强”战略,全力推进“235”工程。通过加大投入,培植一批大产业、壮大一批大企业、新上一批大项目,促进县域工业规模放量、内涵提升、效益提高。确保年内规模以上工业企业新增30家,达到150家;实现增加值50亿元、销售收入150亿元,分别增长50%以上。

抓项目,膨胀规模,壮大发展实力。坚持抓工业首先抓项目,下大气力发展附加值高、对财政贡献大的骨干项目。千方百计拓宽融资渠道,坚持国内外并举、政府民间并举、直接间接并举,努力实现资金投入、项目建设的新突破。继续实行县级领导包保、挂牌督办和月调度、季检查、半年总结等行之有效的制度办法,充分调动全县上下大干项目的积极性。要突出抓好京博集团高档彩印新闻纸项目、鲁丰铝箔公司铝业深加工项目、顺天纺织科技创业园建设、香驰粮油公司大豆分离蛋白产品系列化项目,渤海油脂公司赖氨酸、胶质纤维等41个重点项目建设,其中投资过亿元项目25个,确保全县完成工业投入70亿元,增长1倍以上。以铁路以东和工业东路两侧开发为重点,拉开项目建设、工业化发展的大框架。

抓延伸,拉长产业链条,培植六大主导产业。对规模以上工业企业实行梯队管理,择优扶强。重点扶持京博集团、香驰粮油公司、渤海油脂公司等骨干企业,促其做大做强。确保年内3家企业销售收入达到30亿元以上,15家企业销售收入过亿元,6家企业利税过亿元。以京博集团、华润油化公司为载体,新上精细化工高新技术项目,建设全国最大的新型农药和表面活性剂生产基地;以香驰粮油公司、渤海油脂公司为龙头,建设食用植物油生产销售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企业,新上国内短缺的`高精度钛、钨、钼板材深加工项目;依托京博集团林纸一体化项目,培植发展造纸产业,扩大生产规模,提高质量档次;以顺天纺织科技创业园为载体,培植发展纺织业,拉长产业链条;以华兴机械集团为重点,扩大锯石机、新型田园管理机的生产规模,并向大型精密铸造、汽车零部件加工制造业方向发展。

抓创新,依靠科技、管理和机制创新,提高企业核心竞争力。坚持以人为本,加强引才引智,吸引高层次专业人才和复合型人才来博兴干事创业。推动科技创新,规模以上企业都要建立技术开发中心,力争研发投入占企业产品销售收入的比重达到3%以上,年内新增国家级高新技术企业1家、省级高新技术企业3家,新建国家级、省级技术开发中心各1个;推动品牌创新,新创5个省级名牌,“口福”牌争创中国名牌、中国驰名商标;推动机制创新,深化企业产权制度改革,抓好有关企业破产工作,确保京博集团、香驰粮油公司两家企业实现境外上市。

(二)狠抓招商引资不动摇,坚定不移推进对外开放。努力扩大招商引资规模,提高利用外资质量,借助外力加快发展。力争年内实际利用县外资金69亿元,实际利用境外资金2250万美元,增长50 %。

实行严格的招商引资目标责任制。层层落实招商引资任务,进一步完善信息联络、督查落实、奖惩激励机制,最大限度地调动各级各部门和社会各界招商引资的积极性。把产业链招商、企业招商放在更加突出的位置,强化企业招商的主体作用,企业招商要同部门招商一样对待,一样重奖。要转换招商引资理念,扩大招商引资队伍,实行专业招商、挂职招商、以商招商和代理招商等市场化招商模式,瞄准国内外大企业、大财团尤其是知名企业、知名品牌,争取合资合作,努力提高招商引资的质量和水平。

优化环境,打造招商引资平台。以铁路以东、工业东路两侧开发为重点,完善配套水、电、路、讯、气、排污等基础设施,努力提高县经济开发区对招商引资项目的承载力和吸引力。进一步完善和落实鼓励外商投资的优惠政策,加快行政审批服务中心建设,精简审批事项,清理收费项目。继续实行“一站式”服务承诺制,推行投资环境评议制度,打造建设手续简、收费低、服务优、办事快的一流经济发展环境。

积极推进贸易合作和外贸出口。鼓励和支持企业走出去,引进来,推进内外贸易一体化,加强对外经济合作与交流,尽快改变经济外向度低的局面。按照规模化突进、多元化发展、全方位开拓的思路,在巩固扩大工艺品、纺织品等传统产品出口基础上,完善外贸出口激励政策,培育外贸出口重点企业,调整出口产品结构,大力拓展食用油、皮革、农药、石材机械等产品的国际市场份额。确保新增自营进出口权企业11家,完成外贸进出口总值2亿美元,增长11%;其中自营出口4000万美元,增长43%。

(三)立足农业增产增效、农民增收,坚定不移推进农业产业化。把“三农”问题摆在更加突出位置,继续实施“541”工程,以工业化思维谋划农业,努力推进农村城镇化、农业产业化、农民非农化。

搞好农业结构调整。实行严格的耕地保护制度,稳定发展粮棉生产。把结构调整的主动权下放到镇,大力膨胀畜牧、林果、蔬菜、淡水养殖四大农业主导产业规模。加快农产品质量监测中心建设,发展农业标准化生产和农产品品牌经营。重点扶持以樱桃谷鸭、肉牛饲养标准化基地建设为主的畜牧业快速发展。确保年内樱桃谷鸭出栏1500万只,肉牛饲养量16万头,畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上;扩大完善经济林2万亩,南美白对虾等名优特水产品养殖面积发展到3.5万亩,无公害蔬菜面积达到15万亩。

发展壮大农业龙头企业。认真落实各项优惠政策,促进华康食品公司、龙升食品公司、利亿嘉肉业公司、珍一食品公司等重点农业龙头企业加快发展。年内建成国家重点龙头企业1家,省级龙头企业3家,市级龙头企业5家。各镇要围绕特色主导产业,新发展1家以上规模农业龙头企业,力争全县规模以上农业龙头企业达到60家。

切实加大农业投入。配套完善河网水库及镇村蓄水坑塘建设,新增蓄水能力300万立方米,发展节水灌溉1.5万亩;完成10平方公里水土保持建设工程。加强防灾减灾工作,打好第二期扶贫开发攻坚战。落实大型农机补贴政策,改进农业装备,提高农业综合生产力水平。巩固农村税费改革成果,稳定农业税低税率,进一步减轻农民负担。全面落实农村土地承包30年不变的政策,深化土地流转制度改革,推进土地适度规模经营。通过培训引导等措施,促进农村剩余劳动力转移,确保今年农民人均非农收入增加300元以上。

(四)以新城区建设为龙头,坚定不移加快城市化进程。按照全市“构筑‘一个中心、南北城市带’组团式、连带型城市群”的战略部署,进一步膨胀新城区规模,东进、西拓、南优、北上,拉开城市化发展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年内建成区面积发展到18平方公里,城市化水平达到36%以上。

突出个性特点,高起点规划城市。在城市总体规划调整的基础上,重点搞好控制性规划和各项专业规划的修编。根据经济社会发展和城市建设需要,建立规划项目库,提前搞好项目规划定点,确保规划先行。加强控制性详规的编制管理,实行红线、绿线控制和绿色图章审批制度,严格按照规划建设、管理城市。

树立精品意识,高标准建设城市。搞好县鑫达国有资产投资公司运营,通过招商引资、土地经营、适度举债等措施,进一步加大城市建设投入。投资2亿元以上,实施工业东路一期工程,工业西路、新城二路工程,城东大市场路建设、北关沟改造和乐安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建设重点工程。搞好县行政中心建设、阳光居住小区等住宅开发,配套完善供排水、供热、供电、通讯等基础设施,快速膨胀新城区规模。高标准改造旧城,完善城市功能。着力提高城市出入口、标志性建筑物的设计建设水平,深入开展创建生态园林式绿化单位活动,提高城市档次。实施省道潍高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重点小城镇建设,为经济社会发展创造良好的基础条件。

强化综合行政执法,高水平管理城市。完善城市管理体制,继续深入开展城区环境综合整治,重点解决脏乱差问题,优化城市环境。逐步将城市公共事业项目推向市场,拓宽城市建设管理的投融资渠道。政府高度垄断城镇土地一级市场,放开搞活土地二级市场,严格土地用途管制,努力实现城市建设投入产出的良性循环。

(五)放大提升兴福亮点,坚定不移推进民营经济发展新跨越。把发展民营经济作为富民强县的战略举措,推广兴福经验,以南带北、南北互动、中部崛起,促进民营经济全面跨越式发展。

推进民营企业“二次创业”。在政策、资金、人才等方面给予重点扶持,全力营造全民创业的机制和环境。加快行业协会、融资担保、信用评价、抵押贷款、人才培训、技术信息、法律服务“七个体系”建设,继续实行党政群事业单位联系民营企业制度,充分发挥中小企业担保中心的作用,拓宽民营企业融资渠道。认真总结推广鲁丰铝箔公司、新日钢板公司、科瑞钢板公司等民营企业做大做强的经验,积极引导发展潜力大、辐射带动能力强、外向度高的民营经济龙头企业加大投入,膨胀规模,搞好技术和产品开发,打造知名品牌,尽快培植一批综合实力较强的民营企业集团。

“强镇强村”带动,发展块状经济。按照“一镇一业、一村一品”的要求,年内各镇固定资产投资要达到4亿元以上,至少新上1个投资过亿元项目,培植完善1个专业市场、5个专业村、20个民营经济大户,力争全县有4个镇进入全市10强,35个村成为全市“百强村”。充分发挥“强镇强村”辐射带动作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生产、纺织、工艺品加工、家具制作等传统优势产业,加速集聚和延伸,加快建设独具特色的民营经济优势板块。

搞好“五个对接”,整合产业资源。立足我县产业布局特点,依托路网框架,加快县城区与滨博高速公路、庞家镇对接,提升县城区档次;加快兴福镇与店子镇、曹王镇对接,提升放大兴福亮点;加快陈户镇与纯化镇对接,为承接油田三产转移搭建平台;加快京博工业园与吕艺镇对接,形成大企业拉动弱势镇大发展格局;加快县经济开发区与周边企业自办工业园对接,膨胀工业区规模,构筑“一城带两镇”格局,进一步拉开聚集产业、吸纳人口与城市扩张良性互动的发展大框架。确保年内民营经济实现增加值85亿元,实缴税金5.6亿元,分别增长40%。

(六)突出现代服务业,坚定不移提高第三产业发展水平。实施“138”工程,以现代物流业、旅游业和金融业为重点,着力提高服务业发展规模和层次。

大力发展连锁经营、批发市场等现代物流业。年内引进国内外知名超市1-2家,加快万国批发商城等大型商业网点建设,构建大商贸载体;继续抓好以城东大市场、兴福黑白铁批发加工市场为重点的市场建设,打造大型专业市场群体,逐步形成205国道以东、博小铁路以西区域和以兴福镇为中心、辐射周边的两大物流区;依托铁路、公路交通运输优势,加快京博集团、香驰粮油公司、渤海粮油公司等大型企业仓储物流中心建设。加快土地、资本、技术、劳动力等要素市场建设,积极发展中介服务机构,规范发展各类行业协会、商会等自律性组织。加快以社区卫生、家政服务、物业管理为代表的社区服务业发展。

发展壮大旅游会展经济。积极利用外资,搞好麻大湖、丈八佛、打渔张森林公园、洪福园等景区景点开发建设,完善旅游配套设施,搞好景点包装、宣传和推介,打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、纪念品和特色餐饮的开发,提高旅游业综合效益。积极承办国家或全省规格的会议、赛事活动。组织好“中华汉孝子董永奖”评选活动,办好第三届“中国滨州・博兴国际小戏艺术暨董永文化旅游节”、“首届中国厨具暨板材交易博览会”。

加强财税金融工作,促进经济稳健高效运行。优化财税结构,强化税收调度,确保财政收入与目标进度、时间进度同步增长。全面推行会计集中核算制度,加强“收支两条线”管理,强化预算约束,严格控制一般财政支出,努力保工资、保运转、保稳定、促发展。进一步完善落实对金融部门的考核奖励办法,加强银政、银企合作。金融部门要用足用活政策,改善金融服务,疏通结算渠道,加大信贷投放,维护信用秩序,防范金融风险,为地方经济发展营造良好的金融环境。

(七)坚持统筹发展原则,坚定不移推进各项社会事业全面进步 。在抓好经济建设的同时,推进精神文明与物质文明、政治文明互相促进、全面发展。加强精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力倡导公民基本道德规范,深入开展文明县城、文明单位、文明窗口、文明村镇创建活动,提高全民文明程度。完善社会保障体系。深入开展扶贫济困、救灾救济和帮扶残疾人工作。全面落实优抚安置政策,争创“全国双拥模范县”。加强社会保障执法检查,抓好“三条社会保障线”衔接,巩固提高“两个确保”成果。实施就业和再就业工程,年内新增就业再就业4800人以上;安置下岗失业人员再就业1900人,其中“4050”人员300人;城镇登记失业率控制在3.5%以内。实施科教兴县战略。搞好“十一五”规划编制。加强科技成果、项目争取和申报工作,积极推进产学研结合,不断提高科技对经济的贡献率。坚持教育优先发展,争创“省级教育示范县”。大力发展文化事业,争创“全国社会文化先进县”。全面完成全国首次经济普查,做好《博兴县志》续修工作。搞好全民健身活动,办好全县第四届运动会。深化医疗卫生体制改革,重点抓好博兴、纯化、兴福、庞家4镇农村新型合作医疗制度试点工作,不断扩大覆盖面,争取列入省级试点县。推进经济与人口、资源、环境协调发展。实施计划生育优质服务系列工程,加强“三违”清理整治和薄弱村转化,稳定低生育水平。搞好土地征用管理,完善补偿机制,依法保护和合理开发国土资源,确保耕地总量动态平衡。加大环境污染治理力度,搞好全国生态示范县建设,年内县城区基本实现集中供热。加强民主法制建设。主动接受人大依法监督和政协民主监督,加强与人大代表、政协委员的联系,认真办理人大代表建议和政协委员提案。继续推进政务公开、厂务公开和村务公开。深入开展“四五”普法教育,提高全民法制观念和法律素质。努力保持社会稳定。认真落实社会治安综合治理各项措施,强化严打整治斗争,深入开展“平安博兴”创建活动。做好群众来信来访和人民调解工作,妥善处理人民内部矛盾。高度重视安全生产工作,加大对重点领域、重点行业的监督检查和专项整治力度,确保人民群众的生命财产安全。优抚安置、民族宗教、外事侨务、老龄、档案等项工作都要有新的发展。

(八)坚持以人为本,办好执政为民10件实事。把服务社会、服务基层、服务群众作为政府工作的基本出发点和落脚点,扎扎实实办好关系人民群众切身利益的10件实事。实施青年农民培训工程。搞好农业科技和就业技能培训,提高群众就业能力和致富本领。实施群众吃水工程。投资600万元,改善35个村、2万多人的饮水条件,基本实现村村通自来水。实施农村公路改造工程。投资8000万元,确保完成农村公路改造200公里,力争300公里,全面完成我县农村公路改造任务。加快公共卫生“两个体系”建设。投资600万元,完成疾控中心业务综合楼主体建设、传染病救治医院病区改造工程。实施高中教育普及工程。完成县一中扩建、二中分校二期工程建设,年内初中毕业生接受高中阶段教育比例达到85%以上。实施“千里环翠”和单位绿化工程。高标准实施学校、企业、单位绿化美化,补植绿色通道200公里,完成村庄绿化40个,森林覆盖率提高2个百分点。实施有线电视“户户通”工程。投资600万元,年内有线电视入户率达到85%以上。实施扶贫济困工程。完善城乡社会救助制度,对农村特困群众实施大病救助,搞好五保供养。城市低保达到每月人均150元,农村低保每年人均700元。实施城区大气污染治理工程。加强污染企业治理,搞好绿化美化,切实改善县城区大气环境质量。实施突破乔庞战役。集全县之力,对乔庄、庞家进行集中帮扶,突破弱镇,促进平衡发展。

三、进一步加强政府自身建设

坚持为民、务实、清廉,切实加强和改进政府工作,努力建设党和人民满意的政府。

(一)加强学习,建设学习型政府。按照“政治坚定、业务精通、廉洁勤政、作风优良”的要求,全面提高公务员队伍素质。重视和加强公务员学习培训和考核工作,继续深入开展创建学习型机关活动和行为规范教育,完善激励约束机制,切实解决好干部队伍存在的“十不”现象,教育和引导政府工作人员算好利益账、法纪帐、良心帐“三笔帐”,做有数、有法、有力、有为的“四有”干部,不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高为人民服务的执政能力和落实水平。

(二)改进作风,建设务实廉洁政府。牢记“两个务必”,做到“三个倍加”,切实降低行政成本。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,弘扬求真务实精神,大力精简会议和文件,严格检查、评比、达标活动,深入基层调查研究。牢固树立勤政为民理念,始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持不懈地为群众办实事、解难事、做好事。深入开展反腐败斗争,严格党风廉政建设责任制,切实提高拒腐防变能力。

(三)依法行政,建设法制化政府。全面贯彻《行政许可法》,认真落实《全面推进依法行政实施纲要》,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加快行政执法体制改革,相对集中行政许可权和行政处罚权。进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的科学民主决策制度。对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项,事先都要组织专家进行合法性、可行性论证;对涉及面广、事关人民群众切身利益的决策事项,及时向社会公布,广泛听取意见,不断提高政府决策的科学化、民主化水平。

(四) 转变职能,建设高效服务政府。按照精简、统一、效能的原则,积极推进政府职能转变和管理创新,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,做到不越位、不错位、不缺位。进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,建立和完善行政许可的统一、联合、集中办理制度,认真落实政府工作提速提效的各项措施,确保各项工作落到实处,抓出效果,干出水平。

各位代表,立足新起点,应对新挑战,推进大发展,实现新跨越,是时代赋予我们的历史重任和光荣使命。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在中共xx县委的坚强领导下,进一步振奋精神,凝心聚力,再接再厉,苦干实干,谱写更加辉煌的新 篇章,为实现我县到20跨入全省“第一方阵”的宏伟目标而努力奋斗!

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篇11:县政府工作报告

县政府工作报告

乌兰察布市商都县20政府工作报告

商都县人民政府县长 曹凯宏

一、工作回顾

20,县政府在市委、政府和县委的正确领导下,在县人大和政协的监督支持下,团结带领广大干部群众,紧紧围绕自治区“8337”发展思路和市委政府“五区”战略要求,凝心聚力,攻坚克难,在宏观经济下行压力增大、冶金企业效益大幅下滑、停产半停产企业数量增多的情况下,抓运行、抓投资、抓项目、抓园区建设,着力稳增长、扩规模、提层次、增后劲,比较圆满地完成了各项目标任务。全县地区生产总值完成58.9亿元,增长13.3%;公共财政预算收入2.65亿元,增长21%;规模以上工业增加值完成23亿元,增长7.5%;全社会固定资产投资完成38.1亿元,增长26.6%;社会消费品零售总额完成25亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入达到18426元,增长11%;农民人均纯收入达到5562元,增长12.2%。在经济稳定增长的同时,更加注重民生改善,全年用于民生支出达到7.3亿元,同比增长37.7%,占财政总支出的37.9%。在全国性的财政收入普遍增长乏力导致财政收支矛盾加剧的情况下,突出保民生、保重点、保运转,加大资金调度安排,保证全县城乡低保惠民资金和干部职工工资及时足额发放到位。

产业发展取得新成效,经济发展基础进一步夯实。现代农牧业稳步提升。规模化种养业初显成效,年内建成绿娃、绿轩等6个特色种植示范基地,小海子镇水泉梁、大黑沙土镇四台坊子等4个万亩冷凉蔬菜基地,新增节水灌溉面积6.4万亩,马铃薯、蔬菜和甜菜种植面积达到66万亩,占农作物总播面积的44%。生猪、肉鸡规模养殖场分别达到29处和22处,具备年出栏生猪18.4万口和肉鸡240万只的能力。产业化进程不断加快,农民专业合作社发展到325家,创建国家级示范社1家、区级示范社3家、市级示范社6家。农畜产品加工企业达到10家,尤其是冷山糖业、恪青蔬菜等企业先后投产,填补了我县甜菜、蔬菜长期以来没有深加工企业的空白,进一步增强了“两菜”产业抵御市场风险的能力,稳定提高了农民收入;大北农、雏鹰集团、鑫都生物菌肥、天纯牛羊肉深加工等一批产业化重点项目落户商都,为农牧业经济发展注入新的活力。第一产业增加值达到11.6亿元,同比增长7.4%。工业经济发展势头强劲。长盛工业园完成固定资产投资5亿元,“二纵二横”路网框架基本形成,建成区面积达到12平方公里,入驻企业12家,成为产业集聚、承载和承接的重要平台;小海子农牧业产业园完成固定资产投资1.5亿元,建成区面积达到8平方公里,入驻企业8家,并争取为自治区级农牧业科技示范园。依托两大园区,全县新引进工业项目34个,开工建设的项目25个,其中市级重点调度新开工项目8个。加之市级重点调度8个续建项目,开复工率达到100%。全县上年新建续建工业重点项目达到33个,完成工业固定资产投资29亿元,同比增长1.3倍。第二产业增加值达到26.7亿元,同比增长11.3%。服务业实现突破性发展。文化旅游业方面,经深入挖掘,本着尊重历史、服务发展的原则,将地域文化定位为“商道文化”。着手编制《商都县文化旅游产业发展规划》,重点建设德立海生态苑和不冻河生态苑,德立海被评为自治区五星级乡村旅游接待户。年内建成晨露鑫源食品综合市场和中都农贸市场,开工建设了华联商厦、北大井农副产品综合批发市场和小海子农牧产业园服务区等项目,积极推进“万村千乡市场工程”,累计建成农家店36家,商贸物流业快速发展,进一步规范了与群众生活息息相关的农贸产品市场行为。第三产业增加值达到20.6亿元,同比增长19.8%。

招商引资实现新突破,经济发展后劲进一步增强。集中攻坚,把招商引资作为县域经济发展的主抓手,坚持一二三产业并举、大中小项目同步推进的思路,认真落实“三三制”工作法,创新招商工作机制,优化政务服务环境,强化全县招商引资氛围和以商招商力度,提高了招商引资的成功率。全年引进并开工建设的项目42个,协议总投资106.5亿元,完成投资29.1亿元,同比增长2.9倍。与此同时,积极争取上级项目资金,全年落实国家、自治区投资项目241个,到位资金6.76亿元,同比增长10%。

城镇建设迈出新步伐,城乡面貌进一步改观。修编完成《七台镇总体规划》,新编供热、给排水等13个市政建设专项规划、新区城市设计和详规及县城主要出入口街景规划,编制完成了三大顷乡总体规划和30个村庄规划,实现了乡镇总体规划全覆盖。成立了县规划管理委员会和县长规划审查审定委员会,强化并规范城镇发展规划和建设行为。在七台镇实施了13项市政基础设施工程,完成投资2.6亿元,同比增长38.4%。人均城市道路面积达到27.96平方米,(www.fwsir.Com)垃圾和污水处理率、集中供水率均达到97%,供热普及率达到89.7%,城区绿化覆盖率达到33.6%,市政公共服务设施日趋完善。着力打造南湖湿地生态苑二期和“古驿七台”门楼景观工程,实施新风东路、建设路、七台大街三大出口综合改造工程,有效提升了城镇形象和品位。全年实施房建工程105万平方米,已交付使用50万平方米。开工建设廉租房504户,完成棚户区改造100户、公租房258套、农村危房改造4267户,建成互助幸福院60处、4746户,累计达到69处、5844户,建设数量及规模居全市前列。顺利启动实施了西大井城中村改造和青年路两侧危旧房屋拆迁工程,拉开了城中村和旧城区拆迁改造的序幕。

环境治理得到新加强,发展条件进一步改善。在抓好国家生态项目建设的同时,启动实施了4万亩西山流域机关干部义务植树基地,年内完成8000亩;实施通道绿化5800亩、园区绿化350亩、乡镇精品绿化工程5500亩和村庄绿化330亩,完成投资4700万元。坚持不懈狠抓禁牧工作,有效保护了生态建设成果。集中整治非法征占用林地问题,集中检查并督促相关企业补办33宗占用林地手续,补缴植被恢复费1268万元。狠下决心,强化措施,强制淘汰冶金化工企业土法烧结,监督企业全面启用环保除尘设备。拆除烧制白灰矿山窑7家、关停竖立窑7家。新上企业严格执行“三同时”制度,完成了节能减排年度目标任务。加强矿产资源整顿,关闭9家非法采矿点;清理整顿非法采砂行为,合理布局,以“招拍挂”方式确定6处采砂点。修建四级通村油路149.5公里、园区道路8.8公里。年内解决了2.52万人饮水问题,实施了杨柳病险水库除险加固工程和不冻河河道治理二期工程。新建110千伏变电站1座,改造35千伏变电站3座,实施供电线路改造工程23公里。完成-土地复垦717公顷,为全县经济快速发展新增用地需求留足空间。

民生工作迈上新台阶,社会治理水平进一步提高。扶贫攻坚取得实效。利用自治区领导联系我县契机,争取上级投资项目18个,涉及资金16.64亿元。率先在全市启动了副科级以上干部“一对一”帮扶贫困户活动,筹集落实帮扶资金357万元。实施了8个贫困村的整村推进项目,完成第八期、开工建设第九期移民搬迁工程。1.18万贫困人口稳定脱贫。就业工作稳步推进。实施积极的就业创业政策,为404名创业者发放小额担保贷款1212万元,农民工转移就业3.78万人(次),新增城镇就业1412人,城镇登记失业率控制在4.1%。社会保障水平不断提高。企业退休人员养老保险待遇提高10%。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合住院实际报销比例分别提高5%、10%和11%。城镇低保月人均补差水平提高到343.2元,农村低保年人均补助水平提高到2667元,农村贫困对象现金直补提高到1000元,为入住幸福院981户院民和350户集中供养五保户每户发放1吨取暖煤,为31479户低收入农牧户每户发放取暖煤补贴款600元,为当年新入学的400名农村贫困大学生每人救助1500元,为160名城镇贫困大学生每人一次性救助3000元。各项社会事业全面发展。稳步推进教育“三项改革”,教学质量进一步提高。全县普高本科上线率达到32.9%,比提高12.7个百分点;职高二本以上上线率达到43.6%,比20提高3.6个百分点。职高高考成绩连续第蝉联全市第一。年全区财会专业对口升学高考状元和全市中考状元均在我县产生。切实加大学前教育、农村教育和重点教育工程建设力度。投资8971万元,新改建幼儿园11所,建成农村教师周转房4095平方米、职业技术学校实训楼5700平方米、中小学运动场7个,开工建设了高级中学6000平方米的教学楼。投资1.78亿元、建筑面积4.15万平方米的医疗卫生综合服务大楼进展顺利。积极开展计生优质服务活动,稳定低生育水平。大力开展广场文化、送戏下乡等群众性文化活动,积极推进广播电视“户户通”工程,广大群众的文化生活日益丰富。统计、科技、气象、档案等各项工作都取得新进展。

政府建设得到新加强,为民服务能力进一步提升。以规范程序和改进作风为主题,严格落实中央八项规定,深入开展机关作风建设,出台了《关于进一步加强政府机关作风建设的意见》及《政府工作规则》,加强政府班子和干部队伍建设。全面开展了公务用车、办公用房、“三公经费”等领域专项治理工作。接受了上级对农业总体投入资金、保障性安居工程、地方政府性债务以及经济责任审计,开展了财政资金、政府投资项目、经济责任等审计,有效规范了政府投资项目审批审核程序。全年完成房建、绿化、交通等各类政府投资项目审计71项,节约资金2500万元。对25个财政投资项目进行评审,核减金额686.8万元。完成政府采购42批次,节约资金515.9万元。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,人大代表建议和政协委员提案全部办结。大力推进政务服务中心建设,新增服务用房1000平方米,总面积达到3000平方米,30个部门集中大厅开展了43项行政审批和21项便民服务事项,政务服务水平进一步提高。完成了73个县直单位和10个乡镇的电子政务外网建设,实现了全县政务外网网络全覆盖,走在了全市前列。强化信访工作,积极开展矛盾纠纷排查化解,全县信访案件化解率达到98%。大力推进平安商都建设工程,进一步完善了社会治安综合治理体系,乡镇综治中心建成率达到50%,高于全市平均水平20个百分点。强化安全生产和食品药品安全监管,有效防止了重特大事故的发生。国防动员和后备力量建设不断加强,军民共建和双拥工作取得新成绩。全面贯彻落实党的民族政策,认真做好宗教工作,民族团结、社会和谐的局面得到进一步巩固和发展。

各位代表,过去的一年,政府工作在各方的关心支持监督下取得了较大成绩,我县产业化和城镇化建设在全市现场观摩考评各旗县排名中获得较好成绩;接受了全国社会养老服务体系建设现场会、国家中西部农村危房改造现场会观摩;先后承办了全市、全区中小学幼儿园安全教育现场会,推广了商都经验。这些成绩的取得,是市委、政府和县委正确领导的结果,是全县各族干部群众共同奋斗的结果,也是社会各界大力支持和帮助的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作的各族干部群众、向所有关心支持商都发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县在发展进程中还存在诸多问题和困难。主要是:农牧业发展支撑条件比较脆弱,产业化经营水平、农民组织化程度还不高,抵御自然灾害和规避市场风险的能力不强。与之相适应,农民增收渠道不多,新农村建设任务艰巨;工业经济基础薄弱,一些新上工业项目大多处在建设阶段或投产初期,对县域经济和财政的支撑贡献力尚未形成,尤其在国家环保政策硬约束和发展的双重压力下,调整工业经济结构、提升工业产业层次任重道远;第三产业缺少大项目支撑,整体发展滞后;城镇基础设施不完善,承载能力不足;财政增收空间有限,收支矛盾还比较突出;政府职能和作风需进一步改善和加强,社会公共服务水平较低等等。对此,我们要认真对待并加以解决。

二、年主要工作任务

2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的第一年,也是实现“十二五”规划目标的关键之年,同时也是我县在新的起点上继续推进科学发展、和谐发展、跨越发展的攻坚之年。做好今年的各项工作责任重大,意义深远。

今年政府工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实自治区“8337”发展思路、市委政府“五区”战略和县委十二届四次全委扩大会议精神,构筑“一条通道”、夯实“两个基础”、发展“三个特色产业”、打造“三大基地”,即立足商道文化,积极构筑北接二连、通达蒙古、东联张家口、面向京津冀的商贸物流、文化旅游通道;夯实生态环境和社会稳定基础;突出发展农畜产品加工、自生釉陶瓷、高新医疗科技特色产业;打造全市最大的绿色农畜产品生产加工输出基地、全区首个自生釉陶瓷产学研基地和华北地区首个高新医疗科技产业基地,努力推动富民强县进程。

主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%,公共财政预算收入增长8%,规模以上工业增加值增长11%,全社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长12%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长12%。

实现上述目标,重点抓好以下七个方面工作:

(一)全力主攻招商,激发经济发展后劲和活力

创新方式招商。坚持把招商引资作为头号工程,围绕经济、社会、生态、文化旅游、城乡和基础设施建设等领域,紧紧抓住京津晋冀鲁、长三角、珠三角等地区产业转移的机遇,激活政府、市场、社会三个方面的力量,构建政府为主导、市场为主体、全社会广泛参与的招商引资新格局。“众人拾柴火焰高”,引导和动员承担招商任务的地区和单位妥善处理工作与招商的关系,全面推行“三三制”工作法,加大招商引资奖惩兑现考核机制执行力度,充分发挥六个招商分局的专业招商作用,组织小分队开展上门招商;充分发挥聘用为县招商局副局长的38名企业负责人的作用,以商招商,提高招商亲和力和成功率。

优化环境招商。坚决整治招商引资项目审批中存在的不作为、慢作为、乱作为现象,坚决打破“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”,从项目立项到建成投产,实行全程跟踪代办服务。加快政务服务中心标准化建设,进一步减少并清理行政审批项目,该进厅的项目全部进入大厅,全面探索、积极推行行政审批服务事项联合办理,实行“一个窗口受理、一次性告知、联合审批、限时办结”,尽快制定完善相关制度,规范审批行为,简化审批环节,压缩审批时限,打造最优的招商引资政务环境。对破坏招商引资工作大局的人和事,发现一起、处理一起,绝不姑息。

搭建平台招商。继续加大长盛工业园和小海子农牧业产业园建设力度,进一步完善水电路基础设施,搞好配套服务,提高园区吸引力和承载力,引导建材陶瓷、清洁能源、农畜及矿产品深加工、机械制造等优势企业、优势产业向园区集中。围绕具有发展潜力的优势产业建设园中园,积极推进以三五九自生釉陶瓷为龙头的陶瓷产业园、以江西医疗机械生产为龙头的高科技医疗器械产业园、以苏蒙机电为龙头的苏州工业产业园和以辽宁东奥为龙头的硅藻土深加工产业园。

(二)突出基地建设,努力提高农牧业集约化和产业化水平

建设优势特色产业基地。一是实施“四个一”工程。加快建设公主城1万亩苗圃基地、乐耕现代农业1万亩有机农业示范基地、中谷1万头工厂化奶牛养殖基地、大北农和雏鹰集团100万口生猪养殖基地。力争中国生命科学研究发展基金会植物园和苏州浩苍花卉示范园项目开工建设。二是提高“两菜两薯”比重。调整种植结构,扩大蔬菜和甜菜的种植面积,年内分别达到10万亩;优化马铃薯品种结构,重点发展脱毒种薯和专用薯,种植面积年内分别达到7万亩和8万亩。同时,积极洽谈落实北京投资商在小海子镇建设马铃薯蔬菜太空育种基地5000亩。三是大力发展规模养殖业。鼓励大户和企业,积极发展规模养殖,确保年内新建年出栏2000口以上生猪、1000只以上肉羊和300头以上肉牛标准化规模养殖场各5处。

提升产业化经营水平。一是大力培育龙头企业。在扶持太美、恪青、冷山等龙头企业发展壮大的同时,积极引进一批农畜产品加工型、流通贸易型、配套服务型龙头企业,推动农畜产业集群化发展。二是加大品牌创建力度。坚持有机创品牌、绿色带农户,高端闯市场、中低端保收入,加大绿色无公害农产品和地理标识认证工作力度,加大与北京二商集团及通用集团的对接帮扶合作力度,通过与北京农产品中央批发市场签署的合作协议,积极推进农餐、农校、农企、农超、农贸对接,提高北京市场的占有份额。三是稳步推进土地承包经营权流转。坚持依法、自愿、有偿的原则,引导广大农户将土地向专业大户、专业合作社和龙头企业流转,发展规模化、标准化、集约化种植,在确保农民增收基础上,使土地利用效益最大化。每个乡镇至少建设1个规模化经营示范点。四是加强专业合作社建设与管理。全面规范专业合作社,争创市级示范社10家、自治区示范社5家、国家级示范社1家,充分发挥合作社辐射农牧民种养户的组、学、帮、带作用。同时,引导、鼓励专业合作社、龙头企业、专业大户、经纪人建立产业联盟,建立信息共享、风险预警、科技服务的统一平台,提高组织化程度。

(三)大力调整产业结构,依托项目助推工业经济扩量升级

大力推进工业产业结构战略性调整。这是2014年我县工业经济发展的主题。我县新近列入全区仅有的四个“限制开发区”旗县,不允许再新上电石、铁合金等过剩产能项目和企业。这既对我县以冶金化工企业为主体的工业经济结构带来较大冲击,同时,该项政策所形成的倒逼机制迫使我们痛下决心,大力扶持引导有条件、有积极性的企业做好产业结构调整升级这篇文章。与此同时,要在规定限期内彻底淘汰不符合国家产业政策和环保标准企业,还要通过多上项目、上好项目,做大总量、做强特色、做深产业来降低淘汰落后产能给县域经济发展带来的阵痛,努力实现美丽与发展双赢。

做强三个特色产业。绿色农畜产品加工业,加快豆豆薯业、恪青蔬菜二期、鑫磊蔬菜、劲强农贸杂粮、东友食品、天纯牛羊肉分割保鲜和奥淳酒业退城入园项目建设进度,确保年内建成投产;开工建设蒙谷香生物冷榨亚麻籽油深加工项目,跟踪落实好海参系列保健酒和柠条生产刨花板项目,积极洽谈恒跃马铃薯深加工项目,努力建成全市乃至全区重要的绿色农畜产品加工输出基地。自生釉陶瓷产业,加快三五九陶瓷产业园建设步伐,争取年产2亿件陶瓷产品项目早日建成投产,填补全区自生釉生产空白,同步建设好陶瓷研究所、院士工作站、陶瓷学校等项目,发展陶瓷文化和旅游产业。高新医疗科技产业,抓住政策机遇,大力扶持江西内蒙古商会引进江西省数家医疗器械生产企业在商都抱团发展,力争4月份开工建设占地2平方公里的高新医疗科技产业园并同步落地医疗器械生产企业和项目。

积极培育壮大新兴产业。清洁能源产业,加快国电商都二期50兆瓦生态牧业光伏发电、苍狼50兆瓦光伏光电一体发电、奥福二期4.5兆瓦余热发电等项目建设,力争年内建成并网发电;开工建设天汇20兆瓦光伏发电、国电科技40兆瓦光伏发电和河北华电4.95万千瓦风电项目。力促中龙建公司热电联产项目前期审批手续尽快完成。化工产业,要全力抓好信邦粉体人造板胶粘剂添充料、锦鑫粉体氢氧化钙、裕盛农贸生物有机肥、鑫都惠农生物菌剂及复合肥、新宇大豆甙元生产、台迈医疗中间体、包钢综合企业集团蓄电池加工等项目,力争年内建成投产。跟踪落实好太阳能多晶硅、硅藻土深加工、硅酸铝纤维和镍铁废渣再利用项目,争取尽快落地建设。同时,确保腾旭矿业、鑫昊矿业、生龙矿业、浩远建材等铁精粉、钾长石粉、矿渣微粉生产项目年内建成投产。

(四)力促文化旅游产业破题发展,带动提升服务业整体水平

大力发展文化旅游业。以建设特色旅游观光休闲度假基地为目标,尽快编制完成商都县文化旅游业发展规划及景区专项规划。依托“商道文化”资源,规划建设小海子镇冀家村--军民义务植树基地--西井子镇北渠子村驿站文化、红色革命、冰川遗迹旅游线路,打造五台察汗淖尔、古驿七台、军民义务植树爱国主义教育基地、大石架冰川石林公园等景点;依托民族文化资源,规划建设七台镇--十八顷小庙子--大黑沙土镇公主城民族民俗体验旅游线路,打造巴达木图庙、小庙子草原民族风情文化村、公主城等景点;依托优势产业资源,规划建设长盛工业园--玻璃忽镜二吉淖尔工农业观光旅游线路,打造三五九陶瓷产业园、德立海生态苑、二吉淖尔盐湖等景点;依托水域风光资源,规划建设玻璃忽镜乡后卜子村--大库伦乡八股地滨水休闲旅游线路,打造以八股地水库为核心的铜轱辘文化生态旅游景点。推动文化与旅游深度融合,继续挖掘、整理、拓展“商道文化”资源,提升旅游业文化内涵;以“东路二人台艺术之乡”为平台,充分发挥乌兰牧骑作用,在挖掘和传学上下功夫,打造地方文化品牌;力争促成全国体育健美操比赛在我县举办,并利用电视、报纸、网络等媒体,搞好对外宣传推介,进一步提高全县旅游知名度和影响力。

加快发展商贸物流业。编制完成全县物流业发展规划,逐步形成与全市物流体系功能互补、结构合理、特色鲜明、协调发展的.物流格局和北开二连、连结内蒙古东西部、南靠京津冀的境内外原料产品流通贸易物流体系的重要节点。加快华联商厦、北大井农副产品综合批发市场、小海子农牧产业园服务区和绿源蔬菜批发市场建设步伐,确保年内建成运营。规划建设七台镇煤炭交易园区,整合县城及周边小交易摊点,规范煤炭市场。开工建设温州建材城项目,抓好“万村千乡市场工程”和“新网工程”,建设社区小市场5个,完成10家农家店信息化改造工程。成立全县餐饮与住宿行业协会,规范和提升餐饮宾馆等传统服务业,为承办全国性体育赛事奠定基础。加快金融机构布点建设,力争年内引进中国银行和包商银行设立分支机构,积极协调建行设立分支机构。

(五)统筹城乡发展,以高水平“规建管”推进新型城镇化

高起点做好城镇规划。发挥规划的龙头和引领作用,树立“规划如山”的理念,围绕建设宜居宜业生态城镇,立足“商道文化”,引入现代城市设计理念,修编完成七台镇控制性详规,新编不冻河生态景观、温州建材城专业市场和旧区公园等专项规划;规划建设“古驿七台”牌楼以西古建筑商业街;处理好保护与建设的关系,既要采取得力措施有效保护旧城建设街、永泰巷有历史保留价值的古建筑,又要结合旧城棚户区改造,规划建设具有地方特色的民居建筑和仿古建筑群。加强规划控制管理,充分发挥县规划委员会作用,对建筑物面积、风格、色调、层高、造型等严格依法科学研究,履行必要程序进行审批,原则上不再审批新建5万平方米以下的房建工程。

全力抓好城建重点工程。完成南湖湿地生态苑北一路等8条道路硬化,配套实施供水、雨污分排、亮化等工程;全面完成七台大街南出口、建设路东出口和商大路东出口以绿化亮化为主的整治工程;规划建设府左路与新风路、府左路与新民路、新风路与七台大街、新风路与新兴街十字路四周的增绿增亮美化工程;抓好南湖湿地生态苑续建和西苑社区南滩整治工程;开工建设污水厂中水回用工程和天然气管道铺设及入户项目,力争年内投入运行;加快实施西大井城中村和旧城棚户区拆迁改造工程,开发水漩公园西侧商业区,建设新风西路北侧回迁安置楼,同步完成房建工程80万平方米。

努力提高城镇管理效能。积极探索部门协作、区域包片、社会监督、公众参与的城镇管理联合执法长效机制和权责明确、反应灵敏的信息共享、严格执法落实的工作机制,提高城镇管理水平。加大城镇综合治理力度,对主要街道、主要出口环境进行精细化管理和集中整治,重点整治城镇违章建筑、取缔马路市场、强化环境卫生日常监管,提升城镇整体形象,打造宜居宜业“美丽商都”。

切实加强新农村建设。按照自治区的统一部署,从2014年起,用3年时间基本实现农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视和通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”,促进城乡基本公共服务均等化。大力建设美丽乡村,今年全县要完成交通主干道两侧46个村庄综合整治。

(六)夯实发展基础,加强生态文明建设

加大生态保护建设力度。坚持以构筑“祖国北方重要的生态安全屏障”为目标,实施好京津风沙源治理和巩固退耕还林工程,继续巩固军民义务植树基地建设成果,加快建设西山流域机关干部义务植树基地,大力开展园区、社区、机关、学校、村庄“五个一”绿色家园创建活动。完成京津风沙源治理工程1.6万亩,巩固退耕还林工程6.8万亩。严格执行全年全面禁牧,严格落实森林草原防火和管护措施,巩固生态建设成果。

加强基础设施建设。水利建设要继续完善不冻河下游河道二期工程,完成杨柳水库、十八顷河道防洪治理工程及九孔匣除险加固工程,力争实施板板石和公主城水库项目;实施节水增粮工程1.5万亩,完成“四个千万亩”高效节水工程1万亩,坡改梯工程8333亩;解决2.41万人的饮水安全问题。电网建设要完成城东和长盛工业园110千伏变电站工程,实施4处35千伏变电站增容改造工程,改造升级城乡10千伏及以下农网工程。公路建设要加快全长15公里的外环路建设进度,力争一期8公里年内建成;新建16条、135公里通村四级油路;启动商都至土牧尔台、大营子至土城子公路升级改造工程。

推进资源集约节约利用。切实提高建设用地利用率,对达不到投资强度或在协议时限内占而不建、占大建小的项目要坚决清理。加大土地复垦项目实施力度,加快已入住移民房和幸福院农户的旧房拆迁进度,全面完成复垦任务。加强矿产资源整顿,进一步规范矿业权设置,促进资源就地转化。加大石英岩、白泥矿产资源整合力度,促进优势资源向优势企业集中。实行最严格的水资源管理制度,加强地下水节约保护,对现有大型指针式喷灌圈要根据所在地水资源情况依法有序进行清理整合,促进水资源的永续利用。

(七)着力改善民生,以公共服务能力提升促进人民生活质量持续改善

大力推进扶贫攻坚。借助自治区领导帮扶我县契机,积极争取上级政策、项目和资金的支持。继续深入开展副科以上干部“一对一”包扶贫困户活动,实行精准扶贫,切实做好规划、项目、干部“三到村三到户”工作,同时加强与平谷区、工信部、通用集团的对口帮扶合作的深度与广度。大力整合涉农涉牧资金,用足用活金融扶贫政策,力争1亿元金融扶贫贷款及时足额全部发放到龙头企业、专业合作社及农户,发挥好中国扶贫基金会中核农信小额贷款对贫困户农业生产贷款作用。年内完成18个贫困村整村推进项目、400户扶贫移民工程、2500户左右农村牧区危房改造和100户互助幸福院项目,力争脱贫1.33万人。

完善社会保障体系。继续做好社会保险扩面征缴工作,推动“五险合一”,做到应征尽征,应保尽保。切实做好城乡救助工作,逐步提高城乡低保、“五保”对象和城乡医疗救助水平,提高孤儿、“三无”人员和“三民”供养标准,切实保障困难家庭和弱势群体的基本生活。同时,严格清理杜绝混保、骗保等行为,对享受国家惠民政策的城镇居民、农牧民采集指纹建档并实行年检制。继续加强保障性安居工程建设,建成廉租房200户、公租房100户,棚户区改造1500户,切实解决好城乡低收入和困难群众的住房问题。大力推进就业创业工程,年内新增城镇就业1300人,城镇登记失业率控制在4.1%以内,农民转移就业3.5万人(次)。

优先发展科教文化事业。深入推进教育“三项改革”,对全县中小学幼儿教师进行全员培训,提升教师教育教学能力。加大学前教育建设力度,新建改建城镇幼儿园2所,大力规范民办幼儿园。加快实施义务教育学校标准化、信息化建设,大力发展高中教育,持续改善办学条件,提高教育教学质量。提高职业教育创新水平,加强“双师型”教师队伍和实训基地建设,打造职业教育品牌。努力办好技工学校,力争建成自治区级高级技工学校。继续加强乡镇文化站、村级文化室和社区文化室建设,年内新建三大顷乡文化站和21个村级文化室。实施广播电视“户户通”工程8000套,配套建设数字化发射机,实现市、县两级广播电视信号全覆盖。加大科技示范推广力度,提高服务发展能力。统筹发展妇女、儿童、老龄和残疾人事业。

加快发展医疗卫生和人口计生事业。积极推进医疗卫生综合服务园区建设,将县医院建成二甲医院;继续扩大农村合作基本医疗的保障面和受益面,确保全县新农合参合率稳定在98%以上;完善参合农民就医即时结报制度,进一步简化审核结算程序,最大限度地方便群众就医;继续加大乡镇卫生院、村级卫生室和社区卫生服务中心建设,进一步改善城乡居民就医条件。全面落实计划生育政策措施,稳定低生育水平,人口自然增长率控制在5‰以内;实施“强基提质”工程,改扩建乡镇标准化计生服务站6所,村级计生服务室30所,逐步满足育龄群众健康需求。

全力维护社会稳定。深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作,从源头上预防和减少矛盾。认真落实领导信访接待日制度,继续实行领导包案“一岗双责”制,提升信访工作整体水平。狠抓安全隐患排查和重点行业领域安全监管,严防各类安全事故发生。强化食品药品质量安全监管,建立从生产加工到流通消费的全程监管制度,确保人民群众“舌尖上的安全”。大力推进平安商都建设工程,加强社会治安防控体系建设,强化社区网格化管理和城镇出入口监控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,保障社会公共安全。加强人民防空体系建设,努力创建自治区“人防”示范县。进一步做好人民武装、民族宗教、应急管理等方面工作,确保社会稳定。

三、加强政府自身建设

新形势、新任务,对县政府工作提出更高的要求。我们要以建设“六型”政府为目标,紧紧围绕第二批党的群众路线教育实践活动的总体安排和部署,以作风建设为切入点和突破口,认真实施自治区“四大行动”、“六大工程”,进一步加强自身建设,努力建设人民满意的政府。

坚持依法行政。严格依照法定权限和程序行使职权,自觉接受人大及其常委会的法律监督,政协的民主监督和社会公众监督,按时办结人大代表议案、建议和政协委员提案。推进政府工作法制化,让一切政令和政府行为逐渐步入法制化轨道。模范带头依法、执法、守法,依法完善行政程序,畅通行政复议渠道,强化行政监督,规范行政行为。大力推进政务公开和电子政务建设,不断提高政府的公信力和执行力。

切实转变作风。拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚决贯彻中央八项规定以及各级配套规定,深入开展调查研究,改进文风会风,精简会议文件,减少不必要的应酬,腾出时间谋发展、抓发展,集中精力解难题、办实事。切实加强绩效管理、效能监察,强化行政问责,坚决整治庸懒散、奢私贪、蛮横硬等群众反映强烈的问题,对于典型违规违纪问题,必要时给予点名道姓通报曝光。要始终保持奋发有为、敢于担当、真抓实干的精神状态和工作作风。

大力推进廉政建设。强化廉政风险防控管理,全面落实廉政建设责任制,对于部门和行业的不正之风实行零容忍和最严格的整风肃纪。从源头上预防和治理腐败,切实加强财政预决算和招投标管理,把公共财政资金投资项目纳入法制化、程序化管理,要始终牢记,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用,自觉做到公私分明、克己奉公。强化行政监察和审计监督,开展工程建设、政府采购等重点领域突出问题专项治理。全面加强机构编制、公务用车、办公用房规范管理,继续狠刹车轮上的铺张、舌尖上的浪费,大力压缩“三公经费”,真正做到“政府过紧日子、人民过好日子”。

各位代表,商都县各项事业发展蒸蒸日上,通过科学发展、和谐发展与跨越发展,实现全县各族人民富民强县、过上美好生活的新梦想、新期待,任重道远但正逢其时。让我们在党的十八届三中全会精神的指引下,在县委的坚强领导下,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,改革创新、锐意进取,攻坚克难、扎实工作,为全面开创商都美好发展的未来努力奋斗!

篇12:县政府工作报告

政府工作报告

2008年1月26日在县第十三届人民代表大会第五次会议上

县 长 XXX

各位代表:

我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2008年工作回顾

过去的一年,在州委、州人民政府和县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的.十六届六中全会和省第八次党代会、州第七次党代会及县第十次党代会精神,解放思想,与时俱进,锐意进取,扎实工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务,全县呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。

(一)县域经济发展取得新成绩。为扎实抓好“十一五”开局之年的各项工作,县人民政府始终坚持科学发展观,把加快发展作为第一要务,围绕年初确定的各项目标任务狠抓落实,确保了国民经济持续快速增长。预计全县地区生产总值实现26.1亿元,比上年增长14.3%,保持了“十五”以来快速健康发展的良好势头;大力实施项目带动战略,固定资产投资完成15.11亿元,比上年增长15.3%;大力培育财源,强化税收征管,财政总收入实现1.82亿元,其中地方财政一般预算收入实现11539万元,首次突破亿元大关,比上年增长20.96%,增收2000万元;金融机构各项存、贷款余额分别达到18.97亿元和14.94亿元,分别比年初增长19.2%和63.6%,金融机构贷款余额首次突破10亿元,有力地支持了地方经济社会的发展;社会消费品零售总额实现8.9亿元,比上年增长16.8%;采取有力措施,千方百计拓宽农民增收渠道,农民人均纯收入达到1630元,比上年增长10%;城镇居民人均可支配收入实现8850元,比上年增长9%。按照调优一产、调强二产、调快三产的思路,加快了经济结构的调整步伐,一、二、三产业分别实现增加值7亿元、10.4亿元和8.7亿元,分别比上年增长4.5%、22.3%和14.1%,三次产业比重由上年的29:37:34调整至26.7:40:33.3,经济结构进一步优化。

(二)“三农”工作取得新成效。按照建设社会主义新农村的总体要求,以农民增收为核心,扎实抓好“三农”工作。农业全面丰收。克服了干旱等自然灾害影响,粮食总产实现16954万公斤,比上年增加1220.6万公斤;辣椒种植17万亩,产量1958万公斤,比上年增加235万公斤;花生种植5.1万亩,产量520万公斤;蔬菜种植10.7万亩,产量13208万公斤,主要农产品产量创历史新高。生猪、大牲畜和羊存栏出栏数量增长加快,超额完成了年初的计划任务,全县肉类总产量实现3.05万吨,比上年增长10.8%,外销商品猪2.5万头、商品肉牛2.17万头,实现畜牧业产值3.48亿元。大部分农产品价格出现不同程度的上涨,特别是辣椒、畜产品价格涨幅较大,有效地促进了农民增收。烤烟“双控”政策和标准化措施落实到位,完成了6.5万亩烤烟种植和15万担指令性计划、1.8万担出口备货烟叶收购任务,上等烟比例达42.1%,比上年提高7.1个百分点,实现烟农收入8674万元,烟税收入1908万元,分别比上年增加480万元和105万元,烤烟的支柱地位更加显现。农业产业化进程加快。用工业理念谋划农业的发展,坚持走“公司+基地+农户”和“产加销一条龙”路子,通过扶持金不换集团、华博贸易公司、丰林花生油厂、润辉工贸有限公司、同和辣椒有限公司等30户农产品加工贸易龙头企业,带动辣椒、三七、花生、蔬菜等特色产业群体进一步壮大,经济作物总面积达到43.9万亩,比上年增加1.1万亩,发展冬季农业20.4万亩,冬农产值达1.64亿元,拓宽了农民增收渠道。支农惠农政策全面落实。认真开展农业“三补贴、两减免”工作。全年共发放各种惠农补贴439万元,其中:农机具购置补贴39万元、良种补贴80万元、农业生产资料增支补贴320万元;共减轻农民负担482.4万元。扶贫工作力度加大。以实施整村推进项目为重点,全面实施上海对口帮扶、社会帮扶、易地搬迁、安居温饱工程、奔小康示范村、小额信贷等扶贫项目,农村群众的生产生活条件不断改善,全年巩固和新解决了2.5万贫困人口的温饱问题;共筹集资金1790.4万元,实施了盘龙土锅寨、平远狮子山、阿猛迷法等31个整村推进项目,新建小水窖9865口、沼气池601口、道路89.3公里、三面光沟渠43.44千米,农业基础设施不断改善;投资373万元,实施了13个村的通电工程,力争在春节前全面完工;向农民发放小额信贷3106.38万元,在一定程度上缓解了农民生产投入不足的问题;把发展“打工经济”作为促进农民增收的重

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