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论社会科学在先进文化建设中的地位和作用

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论社会科学在先进文化建设中的地位和作用

篇1：论社会科学在先进文化建设中的地位和作用

论社会科学在先进文化建设中的地位和作用

社会科学是先进文化的重要组成部分,又在代表中国先进文化前进方向中承担着特殊的作用,社会科学是先进文化的灵魂和支柱,决定着先进文化的发展方向,承担着繁荣发展先进文化的`任务,在新时期先进文化发展中必将起着无可替代的推动作用.

作者：杨明东王婉玲 YANG Ming dong WANG Wan ling 作者单位：西安工程科技学院,陕西,西安,710045 刊名：西安教育学院学报英文刊名：JOURNAL OF XI'AN EDUCATIONAL COLLEGE 年，卷(期)： 17(3) 分类号：A851.6 关键词：社会科学先进文化

篇2：论社区文化及其在社区建设中的作用

论社区文化及其在社区建设中的作用

一、社区文化的涵义界定

我国对于社区文化的研究，始于20世纪80年代中期，但是，由于理论界对社区文化的研究角度不同，故而对社区文化的含义也有不同的界定，目前仍然莫衷一是。有人认为：“社区文化，是在特定的地域范围内，人们所创造、孕育、形成的人文环境、行为模式和生活方式的总和。”[1]也有人认为：“社区文化指的是特定社会区域当中人们各方面的行为所构成的文化生态系统。它既包括这一区域内人们的生产方式和生活方式，也包括该区域内社会成员的理想追求、价值观念、道德情操、生活习俗、审美方式、娱乐时尚等。”[2]

对社区文化的认识，学术界的很多观点都有一定的道理，但要从理论上全面把握社区文化，笔者认为应从广义和狭义两个角度来理解。广义的社区文化是指社区居民在特定的区域内，经过长期实践而创造出来的物质文化和精神文化的总和。它对人们的思想观念、道德情操、行为方式以及人格理想的形成和发展具有重大影响，甚至制约着当地经济、政治的发展；狭义的社区文化是指社区文化现象的集成，即社区居民在特定区域内长期实践过程中逐步形成和发展起来的有一定特点的价值观念、生活方式、行为模式和群体意识等文化现象。将广义和狭义的理解结合起来，才能揭示出社区文化的全面内涵。

由此可以看出：社区文化包含物质生活条件、精神风貌、生活规范和社区团体、组织等四项基本内容，其中社区文化的物质生活条件指的是经过社区人改造的自然环境和创造出的一切物质财富。它主要包括社区内的文化设施及文化场所：文化活动室、图书馆、人文景观、公园、市政建设设施等，还有居民所用的服装、用具、一切生活用品等都属于社区文化的有机组成部分。因为它们的存在与使用无一不凝聚着社区人的智慧与价值观念，包含有深刻的文化特色；精神风貌则是通过社区群众的文化活动长期培养形成的人们的价值观念、人生观、审美观、艺术修养、生活情趣、伦理道德、宗教信仰等。实际上，精神风貌是城市社区文化中最活跃的因素，是社区开展积极向上的创建性文化活动的力量之源，它植根于每一个社区人的内心世界，并左右着社区居民生活的目标和生活方式的形成；社区生活规范既包括保证社区各种群众文化活动正常进行所建立的一整套行之有效的法律和规章制度，也包括约定俗成的风俗习惯等行为规范。它是社区人总体价值观的外在表现；而社区团体、组织则主要是指实现各种关系的结构实体，它是社区其他文化的存在基础和保证。如家庭、学校、社区企业、居民委员会、妇女团体及其他非政府性组织、团体等。这些组织是精神文化和物质文化的双重结合。社区文化的四个基本构成要素各有特点而又相辅相成，共同实现社区文化在社区建设中的重要作用。

二、社区文化的形成是时代发展的必然

社区文化的出现不是偶然的，它是社会发展的产物，其形成和发展不仅是我国市场经济发展的必然要求，也是城市现代化发展的重要内容，同样也是我国社会不断向前发展的客观需要。

（一）社区文化的形成和发展是我国市场经济发展的必然要求

在我国计划经济体制下，城市社区实际上是一种城市行政区划管理机构，承担着综合的行政管理职能。在这种社区管理体制下，作为社会主体的人只能通过其所在的工作单位或者居民委员会来参与社会事务及社会活动，这在很大程度上造成了社会个体对单位的严重依附性，个体的自主性严重缺失。随着我国市场经济的发展、用人制度的改革和就业方式的多样化，过去社会成员固定“从一而终”的组织管理体制被打破，人们的自主性加强，计划经济体制下的“单位人”开始向市场经济体制下的“社会人”转变，原有的职工自动离职或被剥离，相当一部分进入“三资企业”、民营企业或从事个体经营。这使得原来的“单位人”离开单位管辖与监护而进入社区。与此同时，大批的流动人口和退休人员也相继涌入社区。无论他们是自愿的还是被迫的，他们已经成为社区人员，也就是成为了“社区人”。这些人成份复杂，需求不一，而要满足他们的要求，特别是精神需求，就不可忽视社区文化的作用。在新的形势下，大力发展社区文化，不仅能够很好地满足“社区人”的精神需求，培养他们对社区的认同感和归属感，形成一种有利于价值观念整合的“心理社区”，而且也会为社区建设本身的发展提供强有力的文化支撑。因此，社区文化的产生和发展就成为历史的必然。

（二）社区文化是城市现代化的重要内容

城市现代化一般应具备以下十大特征，即城市的社会现代化、经济现代化、政治现代化、文化现代化、科学技术现代化、教育现代化、环境现代化、基础设施现代化、居住方式现代化和人本身的现代化等。这10个方面共同体现现代化城市的基本特点，通过分析不难发现，这10个基本特征又几乎都与城市文化建设密切相关，因为要发展现代化城市，就必须要有一定的产业作支撑。没有产业的支持，城市就无法发展，更谈不上城市的现代化。在过去，城市发展主要是依托重工业，但发展此类工业需要消耗大量的资源和能源，破坏生态平衡。现代城市欲依靠重工业来维系其自身发展已经变得十分困难。实践证明，大力发展文化产业是城市现代化发展的必然选择。而城市文化的发展则是以城市社区为依托的，从而形成了社区文化。正是从这个意义上讲，社区文化是城市现代化建设的重要内容，是城市现代化建设的关键所在。它已经成为城市现代化发展的灵魂。

（三）社区文化的不断推进是我国社会政治、经济的不断发展的需要

我国经济和社会的不断向前发展，人民生活水平的不断提高，对城市社区文化的发展提出了更高的要求。一方面，城市居民生活水平的提高使居民超越了单纯追求物质享受的需求，转而更多地寻求精神生活的满足；另一方面，“社区人”成分的复杂化、民族文化的复兴和外来文化的不断引进、交融，要求社区文化的发展越来越具备包容性，要呈现出多样化特色。毫无疑问，在未来的年代里，随着信息化和网络化社会的进一步发展，不同文化之间会不断地进行相互冲突、相互渗透，将愈加会增强社区文化的复杂程度。因此，如何面对这些新情况，构建有利于社区发展的社区文化，给社区建设提出了新挑战。

三、社区文化在社区里设中的作用

社区文化是社区全方位的文化，在社区建设中具有非常重要的作用，其作用主要体现在以下几个方面：

（一）社区文化营造“社区精神”

一定的社区文化，在一定时期内，总会强调特定的文化理念，从而规范和影响社区群众的行为模式，并排斥其所否定的价值观念和行为方式，它一方面不断鼓励社区群众与现实之间以及社区群众之间的相互协调；另一方面也在不断引导人们追求高尚的理想和目标。这样，社区成员在长期的交往中逐步形成了共同的理想目标、价值观念、风俗习惯、信仰和归属感，即形成了某一种共同的“社区精神”。

1.有利于提高人们的精神境界

社区文化总是要倡导社会所认定的积极的价值观、人生观和行为方式，并能对社区内存在的各种矛盾和问题给予解决与导向，在长期的文化熏陶中培养高尚的道德情操，陶冶、美化人们的心灵，抵制不健康的文化，不断提升社区群众的文化品位，引导人们自觉追求真、善、美的东西。

2.有利于增进社区群众之间的感情，形成良好的人际关系

随着社会化大生产的到来，整

个社会分工越来越细，工作强度加大，使人们之间的交往范围打破了过去封闭的“单位人”界限，成了开放的“社会人”，也使得联系人们的各种因素相对减少，人们各自忙忙碌碌。八小时的工作忙碌之外，其大部分时间都是在社区度过，因此，如何增进彼此之间的联系和了解就成为社区群众交往的一个难题。而社区文化的群众性活动正是解决这一难题的最有效的办法，它成为增进社区居民之间、各类组织之间相互联系、加深了解、沟通关系的精神纽带，易于把社区群众吸引在一起，创造和谐、友善、互助的人际关系。

3.有助于增强社区成员的认同感和归属感

社区通过组织老年、青年、少年、残疾人等不同形式的演出活动，尤其是代表本社区外出演出，不仅会大大吸引社区不同成员的积极参与，而且在社区集体演出活动中还会增强对本社区的认同感和自豪感，从而增强其对社区的强烈归属感。通常，居民的社区归属感越强，就越能够意识到自己作为社区成员的权利和义务，进而越加喜爱和参与社区文化活动。

4.有利于满足人们的精神需求

社区文化以其最活跃、最生动、最具吸引力、最易于为人们接受的生活方式满足了广大社区群众的精神需求。尤其是现代社会，生活节奏日益加快，人们的工作紧张程度和精神压力随之增大，需要精神上给予调剂，而社区文化恰恰能够满足人们的精神和情感需要。在共同理解的心里空间内，人与人之间情感交融、心灵沟通，个体化的人格融入社区整体，个体与群体的统一不仅极大地丰富了个体成员的精神和情感体验，而且创造了共同的“社区精神”。

（二）社区文化为“社区综合竞争力”的提高创造良好的文化氛围

“社区综合竞争力”体现了一种新的发展理念，它以新的发展观为基础。要增强“社区综合竞争力”不能单单理解为提升社区的经济增长能力，而应理解为社区经济、文化、自然的持续、协调地发展。哈佛大学科学与国际事务中心主任小约瑟夫・S・奈(Josephs.Nye.Jn）教授认为，一个国家的综合实力可以分为确实力和软实力两种形态。软实力与确实力同等重要。他说：“如果一个国家能够建立一种机制，并且其他国家愿意按照它所希望的方式限制自己的行为，那么将减少使用确实力而带来的代价。”[3]一个社区同样如此，其“综合竞争力”的提升，软实力即社区文化的作用非常关键。

1.为“社区综合竞争力”的提升提供精神动力

20世纪80年代以来，世界各国普遍关注文化在社会发展中的重要作用，人们普遍认识到：一个脱离文化背景的发展是没有灵魂的发展。文化可以通过对社会制度构成要件的指导，实现社会经济体制和政治体制的优化，以此为“社区综合竞争力”提供精神动力。

2.为“社区综合竞争力”的提高提供智力支持

创新是一个社区进步的灵魂，也是社区兴旺发达不竭的动力。在当今知识经济和科技信息全球化大趋势面前，一个社区“综合竞争力”的强弱，在很大程度上取决于这个社区人口整体的受教育水平，取决于社区群众综合素质的高低。

1935年，美国经济学家沃尔什提出了“人力资本”的概念；20世纪60年代初，舒尔茨等经济学家将“人力资本”的质量因素引入经济增长和经济发展问题中。舒尔茨认为，在当代经济发展中，“人力资本”投资发挥着比“物质资本”更重要的作用，它们的规模与发展成为当今国际竞争的前提和基础。而“人力资本”的体现力在于人们的综合文化素质、科技创新能力。

3.为“社区综合竞争力”创造了巨大的经济价值

社区文化产业主要包括文化娱乐业、影视及影像制品业、新闻出版业、文化旅游业以及一些与文化相关的美食、美容、时装、休闲等产业。它不仅为社区创造出了巨大的经济价值，而且能够极大地提高一个社区的文化品位。例如，美国的文化名城洛杉矶，靠“迪斯尼乐园”和“好莱坞城”形成了惊人的文化旅游和影视及影像制品业，既创造出了巨大的经济价值，也提升了洛杉矶世界文化名城的品位。据统计，美国400家最富有的公司中有1/4是文化产业，日本的娱乐业产值仅次于汽车工业。

4.社区文化是“社区综合竞争力”发展的象征

一个社区的综合发展的形象是外在面目与内在精神本质的有机统一，是历史文化的沉淀与现实文化交融的结果。对于一个社区而言，社区文化就是该社区的气质和灵魂，一流的社区文化塑造一流的社区形象。比如，在上海黄埔旅游文化节中，商业购物、美食品尝、文化娱乐、风光游览浑然一体，无论是中外的游客还是服务人员，都在参与中获得了美好的乐趣，使人们在购物、美食、观光中体验文化的高品味。这不仅在很大程度上树立了黄浦区的美好形象，而且也提高了上海在国际大都市中的竞争地位。

（三）社区文化提高社区居民的综合素质

社区居民的综合素质是一个具有基础性、系统性和层次性的大概念，不仅体现了一个社区全体居民的文化教育水平、道德风貌、精神状态、健康等人文状况，而且还反映着一个社区的人力资源的数量和质量等智力水平。社区居民的综合素质一般包括以下几个方面：受教育程度、道德水准、精神状态、健康状况和创新能力等。这几个方面形成一个综合的统一体，共同反映社区居民的综合素质状况。只有全面提高社区居民的综合素质，才能不断推动社区建设向前发展，而要提高社区居民的综合素质水平，就不能忽视社区文化的重要作用。

社区文化在提高社区居民综合素质方面的作用主要体现在它的教育功能上。社区文化教育除了学校教育和专业教育外，还有社会性自我教育。它主要通过不断向社区传播科学文化知识和潜移默化的渗透方式来实现。社区文化针对不同的服务对象和特点，开展形式多样的教育活动，例如，传播科技文化知识、开设服装设计、烹调、缝纫、文艺、健身、机修等培训班，这不仅可以提高社区居民的社会科学和自然科学知识水平，而且还可以使其在活动中学到各种技能。同时，在社区，各种各样的国家大政方针、法律法规的宣传活动和群众性的自娱自乐活动等都可以使居民在精神上得到慰籍，在思想和道德上受到砺炼与提升。另外，社区的医疗、卫生保健等知识宣传、服务活动有助于增强社区居民的卫生保健意识，有助于他们身体素质的提高。总之，社区文化在提高社区居民的综合素质方面发挥着重要作用。

（四）建立社区“理想家园”的社区文化基础

可持续发展的社区是以科学美好的“理想家园”为目标的。这种“理想家园”包括三项主要内容：法制化管理、良好的治安和美好舒适的绿色环境。

1.社区法制化管理以社区文化为背景

要科学地管理社区，既要在社区居民中灌输一种以法制规则为基础的文化，建立法制，又要创立一套维护社区稳定发展的道德体系，以营造社区文明环境。

法制化管理对于社区的发展至关重要。法制已经成为现代城市文明的重要标志，不仅塑造了现代一大批发达成熟的国际大都市，而且还培育出了有礼貌、讲公德、文化素养较高的大都市公民。原新加坡总理李光耀指出，任何法律制度的严峻考验，在于是否能在人与人之间以及人与国家之间产生社会秩序和精神意义，能否适应特定城市的需求。他认为，只有有了严密的法律，才能产生井然的社会秩序。新加坡正是由于建立了以法治国的方略，加强了对城市环境卫生、市政的法制化、科学化的管理，并且开展了以“

忠、孝、仁、义、爱、礼、廉、耻”为主要内容的八德教育，将法制宣传与伦理道德教育紧密结合起来，使新加坡成为了环境优美、秩序文明的国际大都市。

2.社区文化成为影响社区治安的`深层次因素

搞好社区治安工作，保证社区居民群众正常的学习、工作和生活秩序，是社区建设的一项系统工程。除了依靠强有力的法律制度外，发挥社区文化的作用，必不可少。

社区文化是建立社区良好关系的精神纽带。良好的社区关系有利于增进居民之间的相互沟通、相互了解、相互约束，有利于减少摩擦、减少犯罪。

社区文化也有利于增强社区居民的责任感，社区责任感是社区成员个人对社区的关心，是社区成员之间的相互关怀、相互爱护、相互帮助的一种心理，它形成社区群众的防范之网。

社区治安主体的构成除了社区成员之外，还包括工厂、学校、机关、商店和各类组织及部门。他们之间相互关联、相互协调、合理分工，构成共同的预防系统。那么，是什么将这些人和组织结合在一起，达成共同防范的共识的呢？是社区文化，是社区文化孕育出的一种对社区共同的认同感和归属感。可见，社区文化作为影响社区治安的因素，其作用是独特的、无法替代的。

3.“绿色文化”打造“绿色社区”

绿色环境是现代文明社区的重要标志。进入21世纪以来，“绿色文化”已成为日益成熟的全人类文化。“绿色文化”倡导正确的生态系统、健康的生活方式，引导人们建立一种可持续发展的社区消费文化。“绿色社区”正是以“绿色文化”为背景，以人与自然的和谐共处为基础，来营造以“理想家园”为目标的生活方式。

人与自然的和谐共处是“绿色社区”的主旨。当今社会人们普遍关注的“以人为本”，应该以人与自然的和谐共生为其核心内容。将其片面理解为将人凌驾于自然之上，培养出来的只能是利己主义、功利主义和个人享乐至上的庸俗狭隘的观念。其结果既破坏自然的生态平衡，也破坏作为社会的社区生态平衡。因此，所谓的“以人为本”就是，既要尊重人的基本权利，又要关心和营造一个仿造甚至优于自然的社区环境。

同样，社区文化也有利于打造现代“绿色社区”的生活模式。这种生活模式不仅仅是简单的社区物业升值和资金投入的市场行为，更重要的是要打造一个利于社区长期发展的，展示未来和希望的生活模式；它以适度的消费文化观念指导社区对土地、水、人文等资源的合理开发和利用，以侧重于精神文化消费的发展趋势作为未来消费的重点。正确认识社区文化在社区建设中的重要意义是我们进行社区文化建设的前提，探寻社区文化建设的方略是我们搞好社区文化建设的关键。

四、社区文化建设的方略

随着我国经济的发展和城市改革的推进，社区文化建设已经出现了良好的发展势头。但是，必须清楚地意识到，我国社区文化建设中仍然存在着一些亟待解决的问题：一是社区居民参与缺乏主动性；二是社区文化建设缺乏经费，这也是目前制约社区文化建设的一个普遍存在的影响因素；三是社区文化建设对政府依赖性大，社会化参与程度低；四是社区文化建设队伍整体水平低；五是社区文化建设管理的制度化水平有待进一步提高。这些问题的存在严重制约着我国社区文化建设的步伐，要想很好地建设我国的社区文化，就必须解决这些问题，而要解决这些问题就必须要统揽全局，不断开拓。社区文化建设是一个复杂系统的工程，需要做的事情很多，包括方方面面，这里只是试图从总体上探讨社区文化的建设方略：

（一）把握好社区文化建设的基本原则

1.社区文化建设要“以人为本”

社区文化建设要“以人为本”，这里主要指的是要把社区文化建设真正作为社区内广大居民群众的一项事业来抓，正确引导广大居民群众真心诚意地关心和参与社区的文化建设，充分发挥广大社区群众的积极性、主动性和创造性，使社区群众的主体性得以发挥。为此要把握好以下几个方面：一是要确立社区群众个人有自主选择和自我发展权利的思想，把满足社区群众的各方面需求作为开展社区各项文化活动的出发点和归宿，因为社区文化的服务对象只能是社区内的广大居民群众，这是今后社区文化建设的价值取向，只有如此，才能真正做到“以人为本”；二是要把对“人――社区群众”的整体塑造作为社区文化建设的根本目标，始终贯穿于社区文化建设的全过程，并通过丰富多彩的群众性精神文明创建活动，着重解决居民群众的精神支柱和精神动力需求问题，致力于不断提升社区群众的思想道德素质和科学文化素养，为人的自由全面发展创造良好的文化氛围；三是不断推进城市社区的各项制度文化和组织文化的建设，营造积极向上的社区文化环境，培养社区居民的友爱、平等、和谐、参与、协作的社区文化价值观念，完善规范社区文化生活的各项管理制度；四是确定判断社区文化建设工作好坏的客观标准，那就是社区居民群众的一系列实践活动，以及这些活动所取得的实际效果检验，都要看是否有利于提高社区人民群众的物质文化生活，是否有利于提高社区人民群众的精神品位，是否有利于提高社区人民群众的身心健康。

2.社区文化建设的融合性原则

社区文化是一个综合体，既包括传统文化，又包括现代文化；既有精神文化的内容，又有物质文化的涵义；既包括本社区文化的特点，又吸纳外来文化的新内容。因此，发展社区文化必须使各种文化达到有机结合，协调发展，做到“雅俗共赏”，而不是偏废某一方面。江泽民同志在党的十五大报告指出：“文化相对于经济、政治而言。精神文明相对于物质文明而言。只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义”。这就告诉我们文化建设、精神文明建设不是孤立进行的，它们与经济、政治是相辅相承的，因此在社区文化建设中要坚持融合性原则。对于我国社区文化的融合性原则而言，就是要把社区文化建设融合到我国社会主义现代化建设伟大事业中，以经济建设为中心，为改革开放和经济发展提供有效的服务，以促进我国经济、政治和文化的协调发展，并在推动我国经济进一步发展的过程中，吸纳世界上一切先进的文化成果，不断推进我国的社区文化建设，发展社区文化。

（二）强化社区文化建设的意识

进行社区文化建设必须提高思想认识，根据社会发展的总体发展趋势和文化生活的特点，强化社区文化建设的意识，不断将社区文化推向更高层次：一是强化“社区文化力”意识。这里的“社区文化力”特指通过文化建设而逐步积累起来的现实力量，它包括社区文化的实力和现实水平，也包括社区文化对社区综合竞争力和社会生活等方面的作用力和影响力；二是强化社区文化的创新意识。社区文化的创新是社区文化建设的突破，而这种突破又是立足于社区文化的整体发展格局上，即：立足于社区文化本身包含的道德文化、科教文化、生态文化、网络文化、休闲娱乐文化等所组成的有机整体，同时也立足于中华民族的传统文化；三是强化社区文化的特色意识。强调特色意识就是要充分尊重社区绝大部分居民群众和组织团体的意愿、利益，制定一个符合本社区长远发展的赋予远见的文化发展战略目标，并以此作为社区文化发展的主题。主题鲜明的社区文化才富有个性。

（三）探索社区文化建设的途径

1.大力开展社区文化活动

以社区基层文化站为龙头，以社区各街道、居委会、住宅小区以及企事业单位

的文化活动场所为活动阵地，以发挥社区党员的模范带头作用为引导，以为社区居民搞好各种服务为基础，利用各种载体引导群众广泛参与，开展生动活泼、丰富多彩的社区文化活动，使不同文化修养及情趣爱好的群众都能各展其长，各得其乐。这样，既满足社区居民求知上进做文明市民的心里需求，展示社区文明风尚，又增进社区居民对社区的认同感和归属感、自豪感，进而增强了社区广大居民群众对社区文化建设的参与意识。

2.搞好社区文化产业，促进文化与经济的结合

发展文化产业首先要制定其发展的战略原则：从满足人民群众日益增长的文化需求出发，以市场机制优化配置文化资源为助手，注重文化体制的不断创新，加快形成以文化传媒业、电影产品业、广告业、旅游业等为支柱，带动相关文化产业发展的新格局，真正将文化产业作为社区建设的新的增长点。

3.发挥文化组织机构作用，加强社区文化管理

社区文化组织，无论是政府办还是非政府办，都要很好地发挥自己的职能，这也是国际大都市社区文化发展的一个标志。我们应以政府在社区文化建设中的主导作用为前提，逐步推动各种非政府组织对社区文化的广泛参与，提高社区文化建设的社会化程度，扭转我国社区文化建设过度依赖政府的不良局面。

4.重视社区文化人才队伍的建设

重点抓好专业和业余两支社区文化工作者队伍建设。在专业队伍建设方面，应及时解决文化工作人员的编制问题和待遇问题，向社会招聘高素质人才充实队伍；在业余队伍建设方面，要以社区内文化工作积极分子为核心，建立一支社区文化志愿者队伍，加强培训，壮大文化建设队伍。

5.强化对社区文化的制度化管理，建设优美舒适的自然环境

在社区文化建设中，要结合社区特色，制定切实可行的社区文化发展规划，进一步加大对学校、幼儿园、图书馆、报刊、俱乐部等文化、学习和娱乐场所管理，加强对开发中的商住房、物业、生活小区文化功能的管理。目前就是要加快社区文化的法制化、科学化的管理，真正做到社区文化管理的有法可依，有章可循。

在对社区文化建设的软环境加强管理的同时，也要加大对社区设施、卫生、美化等硬件的建设，集中力量防止重点污染源，扩大绿化面积，建立有效的管理程序，使生态环境和社区发展的综合决策科学化，实现人与环境的和谐、统一及人与自然的融合，做到“天人合一”。

总之，社区文化在社区建设中的作用不可低估，如果社会各界都能认识到社区文化的重要作用，重视社区文化建设，努力探寻社区文化建设的新途径，那么，我国社区的物质文明和精神文明就会迈向一个新台阶。

【参考文献】

[1] 高占祥.论社区文化[M].北京：文化艺术出版社，1994.

[2] 龚贻洲.论社区文化及其建设[J].华中师范大学学报（哲学社会科学版），,(9).

[3] 仍是竞争中的强者[J].世界箴言，1990,(3).

篇3：论传媒在新农村建设中的作用

论传媒在新农村建设中的作用

3月5日,中国政府向全国人大提交的五年规划纲要草案中,优先的.问题之一,便是提高农民的生活水平,基础建设投资的重心从城市转移到农村,建设“社会主义新农村”将成为一项历史任务.就传媒在执行这项任务中如何发挥作用而言,需要传媒业界、新闻传播学界、政府三方面的合力.

作者：陈力丹陈俊妮 Chen Lidan Chen Junni 作者单位：陈力丹,Chen Lidan(中国人民大学新闻与社会发展研究中心)

陈俊妮,Chen Junni(中国人民大学新闻学院)

刊名：当代传播 PKU CSSCI英文刊名：CONTEMPORARY COMMUNICATIONS 年，卷(期)： “”(3) 分类号：G206 关键词：

篇4：论社区文化及其在社区建设中的作用

论社区文化及其在社区建设中的作用

一、社区文化的涵义界定

由此可以看出：社区文化包含物质生活条件、精神风貌、生活规范和社区团体、组织等四项基本内容，其中社区文化的物质生活条件指的是经过社区人改造的'自然环境和创造出的一切物质财富。它主要包括社区内的文化设施及文化场所：文化活动室、图书馆、人文景观、公园、市政建设设施等，还有居民所用的服装、用具、一切生活用品等都属于社区文化的有机组成部分。因为它们的存在与使用无一不凝聚着社区人的智慧与价值观念，包含有深刻的文化特色；精神风貌则是通过社区群众的文化活动长期培养形成的人们的价值观念、人生观、审美观、艺术修养、生活情趣、伦理道德、宗教信仰等。实际上，精神风貌是城市社区文化中最活跃的因素，是社区开展积极向上的创建性文化活动的力量之源，它植根于每一个社区人的内心世界，并左右着社区居民生活的目标和生活方式的形成；社区生活规范既包括保证社区各种群众文化活动正常进行所建立的一整套行之有效的法律和规章制度，也包括约定俗成的风俗习惯等行为规范。它是社区人总体价值观的外在表现；而社区团体、组织则主要是指实现各种关系的结构实体，它是社区其他文化的存在基础和保证。如家庭、学校、社区企业、居民委员会、妇女团体及其他非政府性组织、团体等。这些组织是精神文化和物质文化的双重结合。社区文化的四个基本构成要素各有特点而又相辅相成，共同实现社区文化在社区建设中的重要作用。

二、社区文化的形成是时代发展的必然

（一）社区文化的形成和发展是我国市场经济发展的必然要求

[1] [2]

篇5：浅析高校图书馆在校园文化建设中的地位与作用

浅析高校图书馆在校园文化建设中的地位与作用

高校图书馆是校园文化建设的.重要组成部分,肩负着传播和发展先进文化的重任,也是社会主义精神文明建设的重要阵地,其自身具有的文化导向、德育教育职能,对高校精神文明建设和培养德、智、体全面发展的人才具有重大意义.

作者：刘光华 LIU Guang-hua 作者单位：濮阳职业技术学院图书馆,河南濮阳,457000 刊名：科技情报开发与经济英文刊名：SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT & ECONOMY 年，卷(期)： 20(6) 分类号：G258.6 关键词：高校图书馆校园文化图书馆文化德育教育

篇6：中学思想政治课在社会主义精神文明建设中的地位和作用

中学思想政治课在社会主义精神文明建设中的地位和作用

一、社会主义精神文明建设是具有中国特色的社会主义的重大课题

社会主义精神文明建设是社会主义的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。早在80年代初邓小平同志就提出：“搞社会主义精神文明，主要是使我们的各民族人民都成为有理想、有道德、有文化、守纪律的人民。”此后，又多次重申这一思想。党的十二届六中全会《决议》明确了精神文明建设的战略地位，指出其根本任务是适应社会主义现代化建设的需要，培育“四有”公民，提高整个中华民族思想道德素质和科学文化素质。十四届六中全会《决议》，又一次重申了社会主义精神文明包括科学文化建设和思想道德建设，培育“四有”新人，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，是社会主义精神文明建设的根本任务和目标。

当前，在对外开放和经济体制转轨的过程中，由于资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀以及对市场经济片面的理解和认识，致使部分人对马克思主义的信仰和社会主义理想信念发生了怀疑和动摇，一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长蔓延，封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起，甚至出现了一些有损国格、人格的丑恶现象。这些问题对正在处于世界观、人生观、价值观形成中的中学生产生了严重的不良后果。因此，加强社会主义精神文明建设，坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，引导人们牢固树立社会主义的理想和信念已到了刻不容缓的地步。

二、加强青少年的精神文明建设是培养跨世纪合格人才的必然要求

中学阶段正是青少年世界观、人生观、价值观形成的重要阶段，在此阶段进行必要的马克思主义常识教育对他们的成长起着相当重要的作用，对中国的未来也具有特别重要意义。未来世纪我国经济能否有一个大的发展，精神文明能否登上一个新的台阶，关键取决于我国是否能积蓄起巨大的潜能来保持快速发展，而这个潜能就是具有坚定的政治方向、优良的道德品质、渊博的科学文化知识的人才。现在的中学生是我国未来世纪发展社会主义市场经济的主力军。因此，积蓄潜能的过程就是对中学生的培育过程，能否把他们培养成“四有”新人，关系着祖国的前途和命运。八十年代末邓小平同志指出：“十年最大的失误是教育，主要是思想政治教育削弱了，一手比较硬，一手比较软。”我们必须吸取这一深刻的历史教训，既要坚持两个文明一起抓，又要切实加强思想政治教育工作，尤其是要从加强青少年的精神文明建设入手做好奠基性工作，把青少年培养成为政治坚定，品德优良，技术过硬的合格接班人。

中学生正处在世界观、人生观、价值观的形成之中，他们热情奔放、精力充沛、善于思考、求知欲强，只要进行正确的引导一定会成为社会的有用之才。但是正因为年轻、好奇，对有些事物还缺乏科学的鉴别和分析能力，一些不良的影响会冲击青年学生的意志和行动，导致形成一些与社会主义精神文明不相吻合的言行。目前，在一部分中学生中存在的主要问题，一是厌学。表现为学习态度不端正，目的不明确，学习缺乏动力和压力，不思进取，厌学情绪严重，缺乏正确的世界观和人生观；二是价值观念以自我为中心，不愿受社会集体的束缚，个人主义泛滥；三是贪图享乐，金钱至上，拜金主义严重；四是急功近利，实用主义。这些都从反面说明了加强青少年学生的精神文明建设显得十分迫切和尤为重要。

三、中学政治课在社会主义精神文明建设中处于基础性地位

中学思想政治课是中学德育工作的主渠道，这是由它传授马克思主义基础理论知识和进行公民品德教育的双重性质决定的。初中思想政治课在小学“五爱”为中心内容的基础上，对学生进行国家观念、道德观念、法制观念、社会发展、国情五个方面的教育，使学生具备良好的思想品质，树立起社会责任感；高中思想政治课以建设有中国特色社会主义理论为中心内容，简明扼要地对学生进行马克思主义有关政治、经济、哲学的基本理论观点教育，形成正确的世界观、人生观和价值观，确立为建设有中国特色的社会主义奋斗的政治方向。中学思想政治课的内容和目标决定了它与精神文明建设的实质是一致的，是社会主义精神文明建设的重要途径和有机组成部分。从长远的角度看，它在精神文明建设中占据基础性的'地位，具有以下四个方面的作用：

1?培养作用：中学思想政治课的重要任务就是要将学生培养成“四有”新人，学校培养出的大批具有高度觉悟的人才既是发展社会主义物质文明的主力军，同时也是社会主义精神文明建设的主力军。

2?导向作用：中学阶段是人的世界观、人生观和价值观的形成阶段，中学政治课的重要任务就是要通过对一系列政治课程的学习，引导学生正确认识学习知识和陶冶情操的关系，把个人成才同国家前途、社会需要有机结合起来，形成科学的世界观、正确的人生观和价值观。

3?保证作用：只有加强中学思想政治课才能使中学生掌握科学文化知识，形成良好的思想品质和坚定的政治方向。因此，中学思想政治课是用科学的思想武装人，以崇高的精神塑造人的重要保证。

4?促进作用：一方面可以增强学生学习的目的性，提高主动性，促进他们掌握更多的知识为社会主义建设服务；另一方面对于整个社会主义精神文明建设也具有积极地促进作用。

四、中学思想政治课教学必须围绕社会主义精神文明建设这一中心环节来进行

社会主义精神文明是建设具有中国特色社会主义的重大课题，做为其重要组成部分和有效途径的中学思想政治课必须紧紧围绕这个中心来进行，必须立足现实，着眼未来，同自己的实际紧密结合，着重做好以下五个方面的工作：

1?旗帜鲜明讲政治。中学思想政治课是一门直接关系到培养什么样的人才，培养为哪个阶级服务的人才的具有鲜明阶级性的重要课程。思想政治课教学就是要坚定不移地坚持社会主义方向，坚持四项基本原则，坚持党的基本路线，坚持党的教育方针，用马克思主义的立尝观点和方法去教育人、塑造人，要理直气壮地坚决反对“政治无用、理论过时”“只见王宝森，不见孔繁森”等消极论调和错误言论。

2?中学生的精神文明建设必须密切联系学生实际，要具有针对性。要通过马克思主义的基础理论教育和社会发展史、法律常识、中国近现代史等教育，培养学生的爱国主义和集体主义精神，形成科学的世界观、正确的人生观和价值观。

3?坚持正面教育，正确引导的原则。思想政治课不能变成脱离实际的空洞说教，必须密切联系社会实际，对各种社会热门话题必须坚持正面教育，正确引导的原则。特别是一些比较棘手，不利于学生身心健康成长，易于引起学生思想反差，产生疑惑的与教材理论知识相碰撞的社会热门话题，既不能回避，又不能过多地渲染，以免把学生引向歧途。

4?中学思想政治课要充分发挥德育工作的主渠道作用。当前要全面贯彻国家教委《关于进一步加强和改进中学思想政治课教学工作的意见》精神，认真研究青少年思想工作的特点和存在的问题，切实加强思想政治教育工作和队伍建设，齐抓共管，密切配合，充分发挥思想政治课主渠道作用。

5?在改革中加强中学思想政治课教学。江泽民同志曾经指出：“要针对改革和建设中出现的新情况、新问题，不断加强和改进学校的思想政治工作和政治课教育。”这为思想政治课的改革指明了方向，即思想政治课教学的教学改革必须针对我们改革和建设中出现的新情况、新问题进行，必须紧紧围绕社会主义精神文明建设这个主题有的放矢，在改革中加强，在改革中发展。

篇7：论先进文化在西部农村社会发展中的作用

论先进文化在西部农村社会发展中的作用

在简述当代中国先进文化内涵和基本特征的`基础上,重点分析了先进文化在西部农村社会发展中的重要作用即有利于西部农民解放思想,接受市场经济新观念;有利于全面提高农民自身的素质,依靠科教振兴西部农村社会;有利于发展西部农村社会的文化产业;有利于西部农村社会的团结稳定.

作者：邓谨作者单位：西北农林科技大学,人文学院,陕西,杨凌,712100 刊名：西北农林科技大学学报(社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF NORTHWEST SCI-TECH UNIVERSITY OF AGRICULTURE AND FORESTRY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： 4(4) 分类号：G02 关键词：先进文化西部地区农民农村

篇8：论哲学在素质教育中的地位和作用

论哲学在素质教育中的地位和作用

素质教育与哲学精神相契合,哲学可以提高人们的思想修养、陶冶情操、培养人的内在素质、提升精神境界、提高人们分析问题、解决问题的能力,哲学为素质教育提供理论基础,哲学是各种素质教育的.基础和核心,在知识经济发展的今天,哲学在素质教育中更具重要作用.

作者：胡金凤作者单位：北京师范大学哲学系,北京,100875 刊名：辽宁师范大学学报(社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF LIAONING NORMAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)： 25(4) 分类号：B025.9 关键词：哲学素质教育知识经济

篇9：论形象思维在科学研究中的地位和作用

论形象思维在科学研究中的地位和作用

长期以来,人们对形象思维在科学研究中的`地位和作用问题关注得不够深切,事实上形象思维比逻辑思维更为基本,在科学研究中它和逻辑思维同等重要.形象思维在科学研究中的作用主要体现为在科学研究的初期或陷入困境时的先导作用以及自始至终的辅助作用.

作者：石瑾作者单位：常熟高等专科学校,管理系,江苏,常熟,215500 刊名：常熟高专学报英文刊名：JOURNAL OF CHANGSHU COLLEGE 年，卷(期)： 18(1) 分类号：B804.2 关键词：形象思维逻辑思维科学研究

篇10：论文化馆在社区群众文化建设中的作用

论文化馆在社区群众文化建设中的作用

姜延

（阜阳市文化馆，安徽阜阳 236000）

摘要：社区文化是群众文化的重要组成部分。文化馆作为基层文化组织，它担负着引领和指导社区群众文化建设与发展的作用，在推动区域社会文明及基层社区的和谐社会建设方面，发挥了不可替代的作用。

关键词：文化馆；社区文化；社会主义核心价值体系

中图分类号：G242 文献标志码：A 文章编号：1002-258902-0140-02

社区文化是群众文化的一个重要组成部分，是一定地域各种文化要素的总和，它包括文化观念、价值观念、社区精神、道德规范等。在文化快速发展的今天，如何更好地开展好社区群众文化活动，显得尤为重要而迫切。文化馆作为政府公益性群众文化机构，必须担负起引领和指导社区群众文化建设与发展的主导作用，以推动区域社会文明及和谐社会建设。

一、文化馆在社区群众文化发展中的积极作用

在推动社会主义文化大发展大繁荣的政策背景下，发展社区文化具有基础性的作用与意义，也将成为基层文化建设与发展的一种趋势，可以说，文化馆在社区群众文化发展中起着不可替代的作用。

1.凸显其发展群众文化的前沿阵地作用。文化馆作为国家公益性文化事业单位，其性质和地位决定了它能够彰显发展群众性文化事业中的前沿阵地作用。发展群众文化事业，要坚持“二为”方向和“双百”方针，以乡镇文化站为根据地、以社区为中心向周围辐射，并按照“三贴近”要求，为不同文化需求的社会群体提供基本文化服务。因此，文化馆要立足实际，大胆创新，不断促进基层群众的文化学习、文化娱乐、文化信息交流等活动蓬勃开展，真正实现群众文化娱乐活动“有听、有看、有写、有画、有学、有歌、有舞、有演、有说”，使活动丰富多彩，从而使文化馆真正成为人民群众向往与喜爱的场所，真正发挥其群众文化的活动中心和精神文明建设的前沿阵地作用[1]。

2.满足社区居民文化需求。社区是三个文明建设的重要阵地，社区文化联系着千家万户，关系到人民群众的根本利益，在提高群众文化层次和政治素质等方面，发挥着越来越大的作用。开展社区群众文化活动，既能满足社区居民日益增长的文化需求，也是构建和谐社会的基础。文化馆作为群众文化事业发展的主流阵地，其职责是面向大众，为社区民众提供各种文化服务。

3.服务和谐社区建设。面临社区文化蓬勃发展的新形势，文化馆应在准确定位的基础上发挥自身优势。因此，文化馆要紧跟时代脉搏，拓展自身职能，实现服务向社区延伸，通过多种群众文化活动充分调动社区居民参与文化活动的积极性，使社区文化活动释放出特有的“以美育美”的生命力和文化力，让社区居民在群众文化活动中相互交流，增加认同感和归属感，潜移默化地提升其综合素质，为构建和谐社区、为全面建设小康社会打下坚实的群众基础。

二、文化馆在社区群众文化建设与发展中的优势

社区文化有着深厚的群众基础和社会基础，因为群众需要文化，文化也离不开群众。发展社区文化，不仅拓宽和延伸了群众文化活动的阵地，更重要的是提高了社区群众文化层次和素质。文化馆作为一个指导社会文化建设、普及文艺教育、改善群众文化生活、提高居民文化素质的群众文化活动基地，在发展社区文化中，具有不可替代的优势。

1.业务辅导培训优势。文化馆是群众文化工作的龙头，在群众文化中具有主体地位和主导作用，且各门类艺术人才齐全，具有专业上的整体优势。文化馆专业人员可以发挥自身的业务优势，提供专业化的辅导与培训，以满足社区居民的文化需求。社区居民中有很多业余文化爱好者，他们在戏曲、书画、音乐、舞蹈等文化艺术方面都有一定的基础，也是社区文化活动的中坚力量。如何发挥这批骨干的带头作用？文化馆就应该对他们进行一定形式的辅导和培训，一方面提高其艺术素质，另一方面使他们更加自觉地为社区文化作贡献。通过各种形式的辅导、培训，不仅使文化馆的业务人员与社区文化骨干保持经常性的联系，而且，也能让他们更好地熟悉体验生活，为业务干部吸取民间艺术营养提供一条畅通的渠道，两者相得益彰[2]。另一方面，通过培训辅导，可以增强社区文化自身的“造血功能”，变“送文化”为“种文化”，从而使每个社区都有固定的文艺骨干队伍，在提高社区群众艺术素养的同时，还能让他们更加积极主动地为社区文化作贡献。

2.组织引领优势。文化馆不仅拥有各类专业文艺骨干、文艺团队，还拥有一批专家、学者等社会力量，在开展社区群众文化中文化馆不仅能发挥自身优势，而且可以努力挖掘、整合社会文化资源，为发展社区文化提供更多的人才及智力支持。(社会学论文 )在社区文化快速发展的今天，文化馆能够为社区文化发展提供宽广的平台，正确引领社区文体团队开展弘扬主旋律、健康向上的文体活动，使社区居民生活更加丰富多彩，使社区文化建设在健康有序的状态下运行和发展。

3.组织活动优势。群众文化活动是文化馆开展工作的基础，通过开展群众文化活动作可以增强社区居民参与活动的积极性。文化馆不仅要辅导各社区开展经常性的小型分散的文化活动，让社区群众从被动欣赏转变为自觉参与，还要从示范、提高的角度，结合本地主题活动、品牌活动、重大活动及各种群众文化比赛活动，引领、带动社区参与其中，增加社区居民文体锻炼和文艺展示机会，提升其文化活动参与度，形成“以点带面、点面互动”的生动局面。近年来，笔者所在的市文化馆在承办全市第一、二、三届群众文化艺术周、市“双艺节”社区文艺展演等活动中，就是多次从社区中选拔优秀节目参赛，为社区居民的'自我表演搭建平台。此外，通过坚持不懈开展“文艺演出进社区”、“书画进社区”等活动，以及组建金秋艺术团常年活跃在社区文化活动之中，都为建设和谐社区起到了积极的推进作用。

三、文化馆在发展社区群众文化中应注意的问题

党的十七届六中全会强调要大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益，因为满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》要求，要“加强文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地建设并完善向社会免费开放服务，鼓励其他国有文化单位、教育机构等开展公益性文化活动，各类公共场所要为群众性文化活动提供便利。”[3]17落实《决定》精神，文化馆在发展社区群众文化中应注意如下几个问题。

1.牢固树立服务理念。社区居民是社区文化建设的主体，社区文化离开了社区居民的支持和参与，将成为无土之木，无源之水。社区文化活动要满足不同职业层次、不同文化水平、不同兴趣品味居民的精神需求，就需要文化馆人更新观念，牢固树立服务理念，以提高自身素质为努力方向、以社区群众满意为目标，时时提醒自己，摆正位置，履行职责，全面推进社区文化建设，提高社区文化活动的品位和活动质量，丰富和满足社区居民的多层次、多样化文化需求。

2.努力加强自身建设。群众文化工作是公益性文化事业的重要组成部分，为群众提供更多更好的公共文化服务是文化馆的首要任务。当今社会，各种文化活动形式纷纷出现，文化活动不再是群众文化部门一家独揽。社区文化如何开展？文化馆在社区群众文化建设与发展中如何才能占有一席之地？这些在很大程度取决于群众文化工作者的专业素质和业务水平。因此，文化馆必须加强自身特别是队伍建设，必须站在时代的前列来选拔和培养高素质的群众文化工作队伍，增加知名度和凝聚力，这是确保社区文化事业蓬勃发展的基本保证。因此，党的十七届六中全会《决定》指出：“文化工作者要成为优秀文化的生产者和传播者，必须加强自身修养，做道德品行和人格操守的示范者。要引导广大文化工作者特别是名家名人自觉践行社会主义核心价值体系，增加社会责任感，弘扬科学精神和职业道德……”[3]27如果群众文化工作者业务素质和能力达不到要求，就会失去群众，反而有损于社区文化的建设。

3.不断创新工作机制与方法。社区文化具有平民化的特点，发展社区文化是建设和谐文化的必然要求，它同样要求在工作方式方法、工作机制上不断创新。首先应着眼于社区文化的健康发展，创新活动方式和活动载体，进一步推动社区居民养成健康向上的生活方式，满足广大居民日益增长的文化生活需求，为推进和谐社会建设提供强大的精神动力。要在坚持正确的宣传舆论导向、弘扬主旋律的前提下，创新工作机制，培育先进的社区文化，不断开展内容丰富、形式多样的社区群众文化活动，使社区文化呈现蓬勃的生机与活力，并能促进群众文化工作走向新的繁荣。

总之，社区文化作为最基层的文化形式，在构建和谐社会中发挥了宣传作用、桥梁作用、传承作用、娱乐作用及稳定作用。当然，加强社区文化建设、发挥文化馆在社区群众文化建设中的积极作用，既要加强文化单位和社区的基层党组织建设、加强和改进基层党组织对文化工作的领导，又要充分发挥基层群众文化创造的积极性。在此前提下，文化馆应顺应形势的发展，切实担负起职责与使命，创新机制与方法，大力发展社区群众文化，从根本上增强基层群众对党和政府的认同感，在构建和谐社区、稳定社会的实践中发挥应有的功能和作用。

参考文献：

[1]赵剑波。发挥文化馆在群众文化活动中的作用探析[J].新西部：下旬·理论版，，（18）。

[2]徐磊。浅谈县级文化馆在社区文化建设中的作用[J].中国城市经济，2011，（9）。

[3]党的十七届六中全会《决定》学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社、学习出版社，2011：17，27.

篇11：尊重在公民道德建设中的地位和作用

尊重在公民道德建设中的地位和作用

在伦理思想史上,尊重是人道主义的基本原则.现阶段,提倡尊重是社会主义人道主义和公民道德建设的共同要求,它贯穿于社会三大道德领域,是人际交往的'润滑剂,社会进步的阶梯.在科技革命和全球化大背景下,倡导尊重对于协调人际关系,增强民族凝聚力,平等参与世界经济文化交流有重要意义.

作者：程立涛作者单位：河北师范大学马列教学部,河北,石家庄,050016 刊名：石家庄师范专科学校学报英文刊名：JOURNAL OF SHIJIAZHUANG TEACHERS COLLEGE 年，卷(期)： 5(1) 分类号：B82 关键词：尊重公民道德建设为人民服务

篇12：论人文社会科学在建设海峡西岸经济区中的地位和任务

论人文社会科学在建设海峡西岸经济区中的地位和任务

人文社会科学本身是种生产力,许多学科都可以直接为经济建设服务,同时它还是推动自然科学技术发展创新的动力和保证.因此,福建省的'人文社会科学工作者一定要树立为建设海峡西岸经济区服务的思想,确立为建设海峡西岸经济区服务的研究方向,明确为建设海峡西岸经济区服务的任务,为建设海峡西岸经济区提供智力支持和思想文化上的保障.

作者：邓天杰 DENG Tian-jie 作者单位：三明学院,中文系,福建,三明,365004 刊名：三明学院学报英文刊名：JOURNAL OF SANMING COLLEGE 年，卷(期)： 23(1) 分类号：CO 关键词：人文社会科学海峡西岸经济区建设地位任务

篇13：论技术经纪人的地位和作用

论技术经纪人的地位和作用

文章论述了技术经纪人的基本性质,并在此基础上对我国技术经纪人的'地位和作用进行了分析,同时指出技术经纪人事业将逐渐成为科技成果转化的重要渠道.

作者：李文娟作者单位：内蒙古自治区技术市场促进中心,内蒙古,呼和浩特,010000 刊名：内蒙古科技与经济英文刊名：INNER MONGOLIA SCIENCE TECHNOLOGY AND ECONOMY 年，卷(期)： “”(21) 分类号：C939 G311 关键词：技术经纪业科技成果转化技术市场

篇14：论工程师在施工索赔中的地位和作用

论工程师在施工索赔中的地位和作用

本文所称的“工程师”在我国称为“监理工程师”或“监理单位”，在美国、香港称为“建筑师”，在英国称为“咨询工程师”，国际咨询工程师联合会将其统一称为工程师。

尽管《建筑法》第三十四条有“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务”的规定，但监理工程师的究竟地位如何，是业主的代理人，是独立的第三人，还是争议裁决人，工程师的决定是否具有最终约束力仍是一个模糊的问题。这也给建筑工程纠纷争议的解决和案件审理带来了不确定性。本文作者在国内外合同文本及工程惯例比较的基础上，着重分析并阐明了在我国法律体系下对工程师地位应有的理解DD工程师的基本地位是发包人的代理人，其作出的决定（或处分性签证）对承包人一般不具有最终约束力。

一、典型的工程纠纷，耐人寻味的工程师地位

座落在上海市××路口的某三十六层涉外办公大楼由上海某房地产开发公司投资建造。1995年11月，经议标程序，房地产公司发出中标通知书确认香港某施工企业为该大楼上盖工程总承包人。随后双方签订了工程施工合同。该合同采用经房地产公司修改后的香港建筑工程合同文本。该合同约定：固定总价为5111.6万美元，开工日期为1995年11月28日，竣工日期为4月11日；设计单位为某国际公司，设计单位根据合同条款的授权发出指示，全面负责业主方的工程管理工作，如提供设计图纸、进行工程变更、签发付款证书、竣工证书、决定变更价款、工期顺延、费用索赔等；总承包人对设计单位或建设单位，建设单位对总承包人如有异议，可提起诉讼；此外，合同还约定了估算单位和质监单位为上海E监理公司，二者配合设计单位的工作。

由于设计变更、延误支付进度款等原因，上盖工程于1911月1日竣工并交付使用。后因房地产公司拖欠约400万美元的工程款，施工企业在反复催讨无着的情况下，于5月提起诉讼，要求房地产公司支付拖欠工程款及利息、赔偿延期延长所致损失，诉请金额总计715.8万美元。同时，房地产公司也以工期拖延、质量缺陷及未完工程为由提起诉讼，诉请金额总计582.3万美元。其中两项主要争议为防火门品牌变更的扣款、工期延误的原因及责任承担，涉及双方诉请金额达800万美元，二者均与设计单位的签证密切相关。

防火门品牌变更的扣款的事实及争议为：对防火门项目，施工企业的合同报价为78万美元；应房地产公司就日本××品牌的询价，施工企业曾就此报出了197万美元的价格，后又承诺“如贵司采用指定的日本××牌防火门而符合国内防火规格”，可以接受并不增加合同报价；其后签订的协议书及合同约定采用“日本××牌产品（……）或其它经上海市消防局设计单位认可的等质产品”。在施工过程中，因日本××牌不符合上海消防要求等原因，经设计单位同意，防火门最终使用了符合上海消防要求的国产××品牌。同时，设计单位决定按“原合同造价扣款”，并指示估算单位按该原则核价。随后，估算单位作出核价，认为扣款金额为11.4万美元。房地产公司置设计单位的上述决定于不顾，认为施工企业未使用日本××品牌是一种违约行为，要求扣除日本××品牌和实际使用的国产品牌市场价的价差123万美元。

工期延误的事实及争议为：上述工程竣工日期从合同约定的4月11日推迟到1911月1日，共计拖延了205天。对该延误情况，施工企业以拖延支付进度款、设计变更、开工日期拖延等等事由多次申请工期顺延，设计单位仅批准了19天，此外的189天延误均未予批准。为此，施工企业重新整理证据，提起诉讼要求根据法律及合同顺延189天工期，并要求房地产公司承担工期延长所致损失。房地产公司认为设计单位系双方在合同共同委托，所作工期评核对施工企业具有约束力，工期不应顺延，法院也不应予以修改，并提起诉讼要求施工企业承担工期逾期竣工的违约责任。

上述案例是一起典型的施工单位催讨工程款，建设单位以工期、质量作为对抗的工程纠纷。该纠纷主要争议事实所涉及的设计单位工程索赔中的地位及作用耐人寻味：设计单位对其不利的防火门扣款决定，房地产公司全盘予以推翻；设计单位对其有利的工期顺延的批核，房地产公司则引以为据，根据就不理踩施工企业的事实和理由。上述案例中所出现的问题并非特例，在国际工程中，工程师地位之争由来已久。在我国，工程师的地位更是模糊不清。合同文本及适用法律不同，工程师的地位就会有所不同。我国《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的颁布确立了工程法律的较为完备的体系，也为明确工程师在工程索赔中的地位和作用等问题提供了依据。

二、工程师的权利源于业主的授权，其基本地位是业主的代理人

工程师不是工程施工合同的签约方，也不是政府授权的工程管理者，其为何能够介入工程施工合同的承发包双方之间？工程的交易习惯是：发包人与工程师签订委托监理合同，委托工程师进行工程关系，并支付一定的报酬；发包人与承包人签订的工程施工合同约定工程师可以进行的工作范围；承包人与工程师之间并无合同关系。基于此，可以判断工程师介入工程的依据不外乎三种情况：第一种情况是发包人基于委托监理合同的委托，第二种情况是发包人和承包人基于工程施工合同的共同委托，第三种情况是前两种情况兼而有之。现分析如下：

我国法律规定：委托监理合同确立的是发包人与工程师的委托关系，工程师处理的是发包人的事务，接受的是发包人的指令，维护的是发包人的利益，是发包人的代理人。监理合同既非技术合同，也非工程合同，而是委托合同。《合同法》第二百七十六条规定：“建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定”。我国《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》均认为是工程师是发包人的代理人。《合同法》第三百九十九条规定：“受托人应当按照委托人的指示处理委托事务”。《建筑法》第三十一条规定：“实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同”。《建设工程质量管理条例》第十二条规定：“实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理”。

委托监理合同示范文本规定工程师的主要责任仍是作为发包人的代理人、处理发包人的事务。我国建设部、国家工商行政管理局于二ΟΟΟ年二月十七日修订的《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF--0202）。该文本规定工程师在工程施工中的主要职责是：工程师接受发包人的委托，征得发包人同意的前提下，代发包人行使组织协调工程建设有关协作单位，发布开工令、停工令、复工令，工程上使用的材料和施工质量的检验，工程施工进度的检查、监督权，工程款支付的审核和签认等权利。国际咨询工程师联合会（FIDIC）制订的《业主与咨询工程师标准服务协议书》也规定工程师的主要职责是行使发包人的权力、履行发包人的职责。同时，上述文本均规定，对工程师的失职行为，发包人承担赔偿责任，也反证工程师是发包人的代理人。

工程施工合同有关工程师条款的基本内容是工程师经发包人授权行使发包人的权利，而非发包人与承包人共同授权工程师行使权利，或者说这些条款实质是发包人授予工程师行使其在工程施工合同中部分或全部权利的一份授权委托书。建设部、国家工商行政管理局制订的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF--0201）中的“工程师”指发包人授权代表或（监理）工程师，发包人授权代表可以行使全部“工程师”的全部或部分权利，（监理）工程师则行使剩余之权利。也就是说，（监理）工程师行使的其实就是发包人授权代表之权利。该文本通用条款第5.2条款有关“发包人在专用条款内要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的，工程师应征得发包人批准”的规定也说明工程师的权利实质是发包人所授予。作为该文本制订依据之一的国际咨询工程师联合会（FIDIC）1987年制订的《土木工程施工合同条件》（第四版）也有类似之规定。该联合会（FIDIC）制订的《工程施工合同条件》（19第1版）通用条件第3.1条款更是明确指出“”发包人任命工程师“，”除非合同条件另有约定“， ”工程师履行职责或行使合同中明确规定的或必然隐含的权利，应视为工程师为发包人工作“。这些主要规定无一不表明：工程师系受发包人之托，行使发包人的权利，而非受承发包双方共同委托，行使双方共同授予的权利或进行调解。工程施工合同标准文本实质上也是一份发包人对工程师的授权委托书。其完全符合《建筑法》第三十三条”实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业“之要求。

以上分析表明：工程师的权利来源于其与发包人签订的委托监理合同，工程施工合同有关工程师的规定不过是发包人其授予工程师其在工程施工合同中部分或全部权利的权利的一份授权委托书，工程师在工程施工合同中的基本地位是发包人的代理人。

三、工程师客观公正之职业要求并不意味着其是独立人，其是否有该地位应视施工合同的约定

许多工程施工合同标准文本均规定除了作为发包人的代理人之外，工程师还有独立人地位，但工程师何时行使的是代理人的权利，何时行使的'是独立人的权力，却并不清晰。独立人是指在工程施工合同履行过程中，接受签约各方的共同委托，独立处理工程事务的的第三方。《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）通用条款第5.4条款规定“合同履行中，发生影响发包人承包人双方权利或义务的事件时，负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理”。（FIDIC）制订的《土木工程施工合同条件》（第四版）通用条件第2.6条款规定 “凡按照合同规定要求工程师自行采取可能影响业主或承包商的权利和义务的行动时，他应在合同条款规定内，并兼顾所有条件的情况下，作出公正的处理”；有25处规定工程师就工期和价款确定问题作出确定前应该与“业主和承包商适当地协商”；第67.1条款规定，对承发包双方的争议及对其的异议，承发包任何一方均可按一定程序提交工程师裁决，对裁决不服的，70天内应提起诉讼或仲裁。基于类似的合同文本的规定，许多人认为工程师有四个角色：设计人、质量控制者、计价及证明人，裁决人，其中前二者的工作为代理人的工作、后两者的工作为独立人的工作。对工程师所做的工作，哪些属于代理人工作，哪些属于独立人工作，上述主张者也很难分清，于是得出“咨询工程师不可能是纯粹的第三方，但也不能简单地在不是第三方与不公正之间划等好”之类模糊的结论。

年3月1日起施行的我国《建筑法》第三十四条规定：“ 工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务” .该规定改变了1995年12月15日建设部、国家计委发布的《工程建设监理规定》第18条有关“监理单位应按照公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益“之规定。笔者认为该变化可以理解为：《建筑法》取消了工程师独立人这一含糊的地位，肯定了工程师就是作为发包人的代理人这一清晰的地位，与《合同法》第276条及第21章委托合同有关规定相呼应。

至于工程师应该“客观、公正”的理解，笔者认为这是工程师作为社会中介机构，法律要求其具备的职业道德要求。1月1日起施行《深圳经济特区建设监理条例》第七条规定：“监理工程师事务所和监理工程师必须遵守法律、法规，遵守监理工程师行业的执业纪律和道德准则，恪守科学、公正、诚实信用的原则” .国际计委1月3日颁布的《中介服务收费管理办法》第五条规定：“介机构提供服务并实施收费应遵循公开、公正、诚实信用的原则和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则，严格按照业务规程提供质量合格的服务”。这些规定均将“公正、诚实信用”作为工程师等中介机构的执业纪律和道德准则。

综合以上分析，笔者认为：“客观、公正”是工程师的职业要求，除非合同有明确约定工程师有独立人的地位，应认为工程师在工程施工合同关系中不具有独立人的地位；同时，在工程施工合同中，工程师就是发包人的代理人，不宜再约定工程师又是独立人。上述案例的设计单位，工程施工合同并未赋予其有居间对承发包双方的争议或有关事项进行评判的权利，很明显仅是A房地产开发公司的代理人，与独立人角色无涉。

四、除非施工合同特别约定，即使兼有独立人地位，工程师也无最终决定工程争议的权力

通常情况下，工程师的决定并无最终约束力，承发包双方依法享有诉权。当工程师的地位仅为发包人的代理人时，工程师没有裁决权，对工程师所作决定，承包人当然有权提起诉讼。当工程师的地位为发包人的代理人并兼为独立人时，如前《建设工程施工合同（示范文本）》

（GF-1999-0201）及FIDIC《土木工程施工合同条件》（第四版）等标准合同文本中，工程师往往拥有一定的裁决权，但该裁决权是相对的，承发包任一方对此有异议的可以提起诉讼或仲裁。《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）通用条款第5.4条款规定，“一方对工程师的处理（即对发生的影响承发包双方权利义务的时间时，工程师依据合同在其职权范围内作出的客观公正的处理）有异议时，按照本通用条款37条关于争议的约定处理”，第37条款则规定规定了约定仲裁或诉讼的两种方式。FIDIC《土木工程施工合同条件》（第四版）通用条件第67.1条款规定，发包人和承包人在收到工程师最初的裁决决定之日起70天以内，可以向法院或仲裁庭对工程师的裁决提起异议。

在作为工程师制度发源地的英国，工程师的决定是否具有最终约束力，一直也存在争议。到1999年，英国上议院对Beaufour Developments （NI） Limited 诉 Gilbar ASK （NI） Limited 一案作出了判决，这种争议才得到了解决。该案明确了这样的观点：除非施工合同另有约定，工程师的决定没有最终约束力。在审理过程中，法院澄清：其有权审查并修改工程师签发各项证书及决定；除非合同明确约定工程师签发的证书及决定具有最终约束力。因为合同没有明确该证书及决定有最终约束力，在法律上应视为工程师签发的证书及决定是暂时性的，其目的是使合同能够顺利履行。据此，法院作出了判决。

可见，除非施工合同特别约定，即使工程师兼有独立人地位，承包人对工程师签发的证书和决定有权提起诉讼或仲裁，法院或仲裁庭均可以审查、修改工程师的决定。鉴于施工合同没有赋予设计单位独立人地位且并未约定工程师的决定具有最终约束力，前述案例中设计单位的工期批核当然可以修改。

五、工程师签证的效力应视其地位及授权范围等而定，不能一概而论

工程签证的概念有狭义或广义之分。狭义的工程签证，指工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。广义的工程签证，一般指对承包人提交的书面文件，工程师或发包人代表出具的确认、不予确认或部分确认的书面意见。根据确认的内容。工程签证又可分为处分性签证和报导性签证，处分性签证指就工期延长，价款增减、损失补偿等涉及承发包双方权利义务关系的设定、变更或消灭的事由出具的签证。报道性签证指就工程计量、进度安排、材料报批、工程验收等涉及客观事实的记录、报导等事由出具的签证。本文讨论的工程师签证范围限定为由工程师签发的处分性签证。鉴于处分性签证的特点及工程师的特殊地位，工程师签证的特点有：

（1）、工程师签证涉及到承发包双方的权利义务；

（2）、工程师签证是对承包人的申请或要求的回复；

（3）、工程师签证是对承包人文件确认、部分确认或不确认的单方面意见，可视为工程师对此的裁决或承诺或反要约；

（4）、工程师签证由工程师签发，与其地位密切相关。如工程师对签证事由有最终的裁决权，则该签证对承发包双方均有最终约束力；如工程师对签证事由有相对的裁决权（即工程师对此有独立人地位时），该签证具有相对的约束力；如工程师对签证事由没有裁决权（即工程师对此仅为代理人地位时），该签证的效力则根据民事代理的有关原则确定。

如上所述，工程师的基本地位为发包人的代理人，工程施工合同有关工程师的条款为发包人授予工程师代理权限的授权委托书。根据代理的一般规定，工程师应该在授权范围内进行签证，授权范围的签证由发包人承担责任；工程师超出授权范围的对发包人不发生效力。至于工程施工合同约定的工程师的授权范围，工程施工合同一般约定工程师不应该修改合同。工程师的本质作用在于保证合同的顺利履行，而不在于修改合同。工程师是工程管理的核心，而工程管理的主要依据就是合同，工程管理者自然无权修改其据以管理的依据－合同。FIDIC《土木工程施工合同条件》（第四版）规定了工程师无权解除承包商的义务。FIDIC《工程施工合同》（1999年第一版）第3.1条明确规定工程师无权修改合同。

同时，根据要约承诺的一般规定，如工程师以发包人的代理人身份进行签证，当该签证的内容为确认承包人的意见时，为一份承诺，与承包人的意见一起构成了一份有约束力的合同；当该签证的内容为部分确认或不确认承包人的意见时，该签证为一份反要约，如承包人在合理时间内提出异议，则对双方均不具备约束力。

基于以上分析，工程师签证的效力可归纳为：

1、如工程师对签证事由仅有代理人地位，工程师在业主授权范围内的签证，承包人无异议的，可视为一份补充合同；

2、如工程师对签证事由仅有代理人地位，工程师在业主授权范围内的签证，承包人有异议的，可提交仲裁或诉讼；

3、如工程师对签证事由仅有代理人地位，工程师超出业主授权范围内的签证，业主有异议的，可提交仲裁或诉讼；

4、如工程师对签证事由兼有独立人地位，业主和承包商可按约定程序提交仲裁或诉讼；

5、如工程师对签证事由兼有独立人地位且有最终决定效力，业主和承包商一般不得推翻。

鉴于一般工程施工合同中，工程师的签证鲜有最终约束力，工程师对签证事由兼有独立人地位的情况也不多，故在实务中一般可以认定工程师在施工索赔中的地位为发包人的代理人，其签证一般可按第1至第3种情况进行处理。

篇15：论企业秘书在企业文化建设中的作用论文

企业文化建设是一项长期的系统工程，既包括企业内部的文化建设，又包括企业对外的品牌建设。企业文化建设是一个动态的过程，目前一些企业所标榜的企业文化，大多是指企业领导所倡导的企业精神和经营理念，与企业当下所拥有的实际文化有偏差，其目标的最终完成还需要全体员工的共同努力。企业秘书身份特殊，在工作中起到承上启下、沟通内外的作用，从一定程度上代表着领导的意识和企业的形象，其素质品格直接影响到企业文化的建设程度。

一、企业文化建设关键在于“人”的建设企业文化是最近十多年中文文献中很有热度的一个词。

目前学界一致认为企业文化包含三个层次：一是精神文化，这是核心层，涵盖了企业文化所有的精髓，包括企业的经营理念、价值取向、与发展前景等；二是制度文化，包括激励机制、酬薪机制、规章制度、职场培训计划等；三是物质文化，这是企业文化的表层，包括企业形象、办公环境、员工着装等表象的东西。企业文化是一个企业的灵魂，它表现在企业管理的各个环节中——从高层领导到普通员工，从表面现象到内在本质，从价值导向到制度建设，处处可见企业文化的影子。

在企业文化价值链的众多环节中，企业中人是企业文化的`最终载体。因为企业文化是建立在员工高度认同的基础上，任何先进的企业经营理念如果得不到员工心理上得接受，那么企业文化只能是空中楼阁。业内有一句话很是流行：企业文化首先是老板文化，老板的文化决定了企业的文化，乍一听，此话似乎很有道理。但细细咂摸，“老板的文化”只是企业领导的一厢情愿，具有强烈的个人化色彩，对企业文化的方向和实践路径固然有一定的引导作用，但其最终成为“企业的文化”还要有一个前提，即“老板的文化”已经内化为“员工的文化”：企业员工所共同拥有的理想、信念与行为准则。

一些企业打造出了很多响亮的文化口号与标语，这其实是对企业文化的另一种误解。企业文化是逐步形成的，不是靠几个漂亮的装饰品所能诠释的，如此表面的企业文化，只能流于形式化、功利化。其实，企业文化的建设有其基本的路径：确定企业的核心价值观、形成企业文化个性、打造企业文化标识。企业文化的建设是一个持续的动态的过程，虽然不同的企业有不同的企业文化，但初衷都是培育员工的岗位主人翁精神，鼓励每个员工在企业中发挥重要作用，提升团队的执行力，最终使企业文化意识根植在全体员工心中，并体现在员工的工作之中。说到底，企业文化建设关键在于员工的文化建设，建设有文化的企业首先应该从人的建设开始。

二、发挥企业秘书在企业文化建设中的作用

（一）企业秘书在企业文化建设中具有标杆示范作用在企业文化建设中，企业领导是推动者、示范者和践行者。企业领导身体力行固然对企业文化的宣导与辐射产生潜移默化的影响，但要想企业文化真正深入到员工的内心深处，在员工中打造一个或一些标杆和楷模十分必要。企业秘书是最佳人选。因为秘书工作在领导机关，活动在领导左右，是领导的“贴心人”和“代言人”，其工作风格与精神风貌在很大程度上体现出领导的价值取向，“具有很强影响力和辐射力”。

所以将秘书塑造成企业文化的标杆，并以此向内引导企业其他员工、向外宣传公司形象十分必要的。

（二）企业秘书在一定程度上影响着企业文化建设的氛围企业秘书是将企业领导和企业员工联系的纽带，是传播企业文化的使者。企业秘书人际关系的好坏关系到秘书工作是否顺利进行，关系到企业文化在员工个人建设中的效能。

企业文化是所有员工的文化，只有企业文化根植到每一个员工的心中，企业才会具备从上到下的合力。企业内部和谐氛围的形成，秘书人员处于关键的位置。很多企业管理案例告诉我们：在领导与职能部门之间、在职能部门与职能部门之间、在领导与普通员工之间，秘书人员协调工作做得越好，群体团队的整体效能就会发挥得越好，团体协作的意识也就会越强烈。只有企业秘书在工作创造出和谐舒畅的情感氛围，上情下达、下情上达才会比较通畅，企业的凝聚力才会增强，企业文化理念才会深入人心。

（三）企业文化建设还要发挥企业秘书在文化变革中的推手作用任何一种文化都不是一成不变的。随着市场环境的变化，企业的生存空间与境遇都面临着前所未有的挑战，企业文化也处在不断地发展变革之中。企业内部员工心理动向与企业外部环境变异的信息，是企业文化变迁的现实基础。企业秘书工作在企业各项工作的最前线，他们很容易了解到企业员工追求意义与价值观念的动态变化、市场前沿信息、其他企业的优质文化。这些信息对变革和创新企业文化十分重要。

企业文化变革是企业文化建设发展的必然内容，只有充分利用企业秘书掌握的信息，企业文化才能成为“适宜的文化”，即合乎员工意愿、符合市场要求的文化。

从一定意义上将，企业秘书既是企业的业务人员，又是企业的管理人员。企业文化建设中，必须要重视秘书的企业文化素质，使其真正发挥“风向标”和“窗口”的作用。只有这样，企业文化的建设才会效果显著。

三、提高企业秘书企业文化建设力的有效措施员工的工作状态离不开企业管理制度的外部刺激，为了最大限度地发挥企业秘书在企业文化建设中的作用，企业必须加强有效的管理：

（一）强化企业秘书对企业文化的理解力高效建设企业文化首先必须要准确把握企业文化的内涵。企业文化本属精神领域的范畴，是企业管理的理念，它抽象无形的，其构成资源大多存在于观念、价值等层面。企业中制度建设与形象建设都应该建立在对企业文化的个性化理解的基础上。企业领导一定要通过文化信念的宣传与引导，使企业秘书真正地体悟企业文化的内涵，使其对建设企业文化最应该解决的一些问题，如：到底什么是好的企业文化，到底什么是好的企业，企业文化如何建设，企业员工个体文化建设与企业文化的关系等有一个深刻的理解。企业秘书只有把握住企业文化的精髓，企业文化对企业秘书的约束力、鞭策力才会加强，企业文化才能内化为企业秘书的思想力。

（二）强化企业秘书对企业文化的执行力理念如果不付诸于实际，那将永远是空中楼阁。企业文化不但要内化于内心，还要外化于行动。目前许多企业文化还停留在喊口号、做样子、发册子等表面文章的建设上，缺少行动上的真正落实。企业秘书工作业务量大，业缘涉及企业内外，其任何一项行动都关系到企业文化的传递与宣扬，所以企业领导一定要督促秘书在办文、办事和办会等活动时，将企业的价值观、战略目标等文化理念渗透其中。秘书工作无小事，只有企业文化成为了秘书工作的行动指南，秘书才能真正成为企业员工文化建设与发展的方向标。通过企业秘书工作作风的示范作用，企业员工有了个人文化建设的榜样，一个个抽象的企业文化概念便变得真实可感，具备了很强的操作性。

（三）关注企业秘书的个人发展

优秀的企业秘书属于高端的复合型人才，有着明确的职业生涯的目标与人生目标。企业文化建设发展的过程中一定要考虑到秘书个人的发展需求，适时地给予其物质激励与精神激励，或加薪或升职。充分的激励，不仅可以极大地激发企业秘书的工作热情，提高其工作的积极性，而且也向全体员工发出一种信息：企业目标与个人目标并不矛盾，如果以企业的价值观为自己工作指南和行动纲领，认同于企业文化，实践于企业文化，那么企业就会给个人提供发展的机会与空间。

四、结语

秘书是服务性的职业。就企业秘书而言，为企业领导服务、为企业各环节部门服务、为企业员工服务是其工作的出发点和归宿。为了胜任建设企业文化领头羊的角色，企业秘书必须不断提高自己的沟通协调、信息处理、文字口语表达等能力，提高自己职业道德水平。管理、约束、刺激只是外力，只有企业秘书自律自重，有高度的职业责任感，企业文化才会在其宣导和推动下深入到企业员工的内心。企业员工的文化建设，必须先从企业秘书的个人建设开始，这个事实不容忽视。

篇16：论企业文化在现代企业中的地位和作用

论企业文化在现代企业中的地位和作用

摘要：企业文化是企业发展的原动力,企业文化体现企业的核心竞争力,企业文化具有很强的渗透力,企业文化能提高企业制度的生命力。

关键词：企业文化;企业发展;企业管理

企业文化是指一个企业长期形成的一种稳定的文化传统,它是企业员工共同的价值观、思想信念、行为准则、道德规范的总和。它的实质是企业员工的经营理念、价值观和企业精神。

现代社会已进入“文化制度”的时代。当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中。现代市场竞争已越来越表现为企业文化的竞争,竞争的结果是拥有先进文化的企业得到生存和发展,拥有落后文化的企业被淘汰出局。用先进文化全面提升企业核心竞争力,引领企业在新型工业化道路上持续健康发展,这是新时期企业文化建设的方向。

一、企业文化对企业发展的重大现实意义

1. 企业文化能形成先进企业理念。先进企业文化在提炼核心价值观时,应该以企业发展的现实阶段为背景,以企业发展的目标为根据,努力使企业的价值观切合企业实际,显现企业个性,反映企业特色。在此基础上提炼出来的核心价值观,对一个企业来说是它的灵魂,是一种理念力。这种力量直接决定着企业的经营管理成败,关系到企业发展战略目标的实现,决定着企业的品位、品格和文明程度。

2. 企业文化能体现企业核心竞争力。俗话说“一年企业靠产品,十年企业靠人才,百年企业靠文化”。一个企业独特而先进的文化,是其核心竞争力的体现。有人把市场竞争力强的企业概括为七大要素:真实稳健的财务状况,内外一致的企业形象,真实诚信的服务态度,团结协作的团队精神,以客户为中心的经营理念,公平、公正善待员工,激励员工开拓创新,这七大要素无一不与先进的企业文化直接相关。

3. 企业文化具有更强的渗透力。先进的企业文化强调把文化渗透到企业各个环节,把先进理念渗透到制度文化、物质文化和行为文化之中,渗透到企业管理体制、激励机制和经营策略之中,渗透到企业经营管理的每一个环节和整个过程之中,企业文化“力”的作用才会真正显现出来。

4. 企业文化能提高企业制度的生命力。企业文化建设离不开企业制度建设,企业精神的提炼、培育乃至倡导、发扬,需要企业制度的全面支持。在企业精神与价值观的熏陶下,通过树立典型人物与先进事迹,使企业具有了生命力。所以,在企业文化建设中,要围绕企业目标建立健全乃至创新各项规章制度,形成严密的制度体系,使员工的各种活动、相互关系的协调以及行为效果的评价等都有章可循。

二、企业文化是企业发展的内在驱动力量

优秀的企业文化对企业发挥着重要作用。首先,企业文化具有凝聚作用。企业文化是一种“粘合剂”,可以把广大员工紧紧地粘合、团结在一起,使员工明确目的、步调一致。从根本上来说,企业员工队伍凝聚力的基础是企业的事业目标。企业文化的凝聚力来自于企业根本目标的正确选择,如果企业的事业目标既符合企业的利益,又符合绝大多数员工个人的利益,即是一个集体与个人双赢的目标,那么说明这个企业凝聚力产生的利益基础就具备了;否则,无论采取哪种策略,企业凝聚力的形成都只能是一种幻想。其次,企业文化具有导向作用。导向作用包括价值导向与行为导向。

企业核心价值观与企业精神发挥着无形的导向功能,能够为企业提供具有长远意义的、更大范围的正确方向与重要方法,从而把企业与个人的意志统一起来,使企业更快、更好、更稳定地生存与发展。第三,企业文化具有激励作用。激励是一种精神力量或状态。企业文化所形成的文化氛围和价值导向是一种精神激励,能够调动与激发员工的积极性、主动性和创造性,把人们的潜在智慧诱发出来,使员工的能力得到全面发展,并提高下属机构和员工的自主管理能力、自主经营能力及活力,增强企业的整体执行力。第四,企业文化具有约束作用。企业文化包含规范管理的相关内容,而且管理本身也体现着企业文化。在企业行为中哪些不该做、不能做,正是企业文化、企业精神发挥的“软”约束作用的结果,是一种免疫功能。约束力能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束,使员工明确工作意义和工作方法,从而提高员工的责任感和使命感。

加强企业文化建设提高核心竞争力是企业在市场竞争取胜的关键性要素,而在企业实际运作中,文化纽带、精神纽带、道德纽带、产权纽带、物质纽带、利益纽带则对形成核心竞争力起着重要作用。建设优秀的企业文化提高核心竞争力无疑是企业制胜的法宝。

三、按照现代企业要求建设企业文化

1. 营造“以人为本”的文化氛围。泰勒管理模式的特点是“物本管理”,即把企业看作是一个大机器,企业员工则是这一机器中的零部件,把人当成物来管理。自20 世纪80 年代以来,企业管理理论出现了“人本管理”思想,认为人不单纯是创造财富的工具,人是企业最大的资本、资源和财富。这对于确立以人为本的企业文化管理思想,开发人力资源和人力价值,起到了重要作用。当今,确立员工的主体地位,发挥员工的创造力,成为企业的首要工作。重视员工再教育,加大提升人的能力方面的投入,重视人的资源性管理,解放被管理者,是营造“人本管理”的文化与环境氛围的必然要求。

2. 创新知本经营文化。知识经济时代,知识资本成为企业成长的关键性资源,企业文化作为企业的核心竞争力的根基将受到前所未有的重视。事实证明,企业只有形成了优秀的企业文化,才能打造出一支用知识武装起来的战无不胜的员工队伍。企业要生存与发展,提高企业的核心竞争力,就必须强化知识管理,充分发挥企业员工个体与团队的整体效应,通过持续不断地学习来掌握新科技、适应新变化,加强跨文化管理,促进跨国家、跨地区以及跨行业企业文化的融合和重塑,从根本上提高企业的综合素质,是迎接知识经济挑战的积极战略。

3. 着力营造百年企业文化。随着经济全球化与知识经济的进一步发展,企业间的竞争将是学习力的竞争,或者说企业间的竞争是人才的竞争,实际上应该是学习能力的竞争。如果说企业文化是核心竞争力,那么,其中的关键是企业的学习能力。建立学习型组织,是当今最前沿的管理理念。世界500 强企业发展的历程表明,思想比资本更重要,领先时代的经营思想是企业繁荣的先决条件,而思想来自于实践,来自于学习。知识经济时代,知识资本将成为企业成长的关键性资源,企业文化作为企业的核心竞争力的根基将受到前所未有的重视。成功的企业将是学习型组织,学习越来越成为企业生命的源泉。学习不仅要掌握知识,而且要善于开发智力、开发智慧。比竞争对手学得快的能力,也许是唯一能保持的企业竞争优势。这正成为人们的共识,作为学习型组织的企业文化塑造将越来越受到人们的关注。企业要生存与发展,提高企业的核心竞争力,就必须强化知识管理,更好地开发、利用和共享知识,从根本上提高企业综合素质。建立学习型组织,充分发挥企业员工个体与团队的整体效应,通过持续不断地学习来掌握新科技、适应新变化,加强跨文化管理,促进跨国家、跨地区以及跨行业企业文化的融合和重塑,是迎接知识经济挑战的积极战略。在知识更新周期越来越短、科学技术发展越来越快的时代,只有通过培育整个企业的学习能力,在学习中不断实现企业的变革,开发新的企业资源和市场,才能应对经济全球化的挑战。

4. 要与中华民族优秀的传统文化相承接。任何一个企业的文化底蕴来自本民族的传统文化。以儒家思想为主的中国传统文化着眼于以规范引导人们的日常行为,其精髓是“诚为本,和为贵,信为先”。这种文化的包容性和开放性,使中国的民族文化具有与时俱进和兼容并蓄的特征,这在经济全球化和市场经济条件下同样有着现实指导意义,能够为先进企业文化建设提供肥沃的土壤。因此,培育先进企业文化必须弘扬中华民族的优秀传统文化,并根植其中,吸取其精华。我们应该学习和借鉴一切有益的先进经验,不能生搬硬套,还应该学习和借鉴一切先进的文化,创造出适合我们国情、具有中国特色和力争世界领先的企业文化。

5. 要与市场经济和现代企业制度相适应。在市场经济条件下,锤炼企业的根本在市场,打造企业的关键则在体制创新。在发展市场经济、建设现代企业制度的过程中,必然会伴随企业文化的提升和转型,培育先进企业文化必须与市场经济和现代企业制度相适应,用这种文化确立公平竞争原则,把握迅速变化的市场需求,构建企业技术、管理和体制创新的机制。

6. 要与经济全球化和社会信息化趋势相融合。经济全球化、社会信息化是一个不可逆转的趋势,是当今时代的主要特征。在这种背景下,不同企业文化的碰撞和交融越来越频繁,成为决定企业发展命运的无形之手。所以,培育先进企业文化必须融入经济一体化潮流,了解国外企业的运作方式,特别是要注重吸收国外优秀企业的先进文化,取长补短,扬优避劣,构建有中国特色的企业文化。

四、要围绕市场竞争抓好企业文化建设的着力点

1. 企业文化的核心是企业价值观和企业精神。企业精神是企业价值观、经营哲学、员工思想道德、心理状态等各方面的有机结合。一种价值观被企业的全体员工所接受,并转变为促进企业发展的内在驱动力,就成为企业精神的重要构成。这样的价值观和企业精神,在增强企业内部凝聚力、竞争力和开拓力方面,起着至关重要的作用。

2. 塑造创新理念增强应变能力和创新能力。企业文化建设重在创新。由于企业文化的独特性将越来越表现为企业差别化战略和企业的核心竞争力,创新变成了企业的生命源泉。创新是知识和经济发展的第一推动力,是企业文化经营活动中的主导文化。

3. 把企业培养成学习型组织。成功的企业将是学习型组织,学习越来越成为企业生命的源泉。学习不仅要掌握知识,而且要善于开发智力、开发智慧。比竞争对手学得快的能力,也许是唯一能保持的企业竞争优势,这正成为人们的共识,作为学习型组织的企业文化塑造将越来越受到人们的关注。现代企业必须是一个不断学习的组织,才能“善于创造、寻求及转换知识,同时能根据新的知识与领悟而调整行为”。而且,传承与创新一个都不能少,创新应该植根于传承,以传承和创新把企业文化带到未来。创新的起点在于学习,环境的适应依赖学习,应变的能力来自学习,这就需要一种重视学习、善于学习的文化氛围,因而企业是一个“终身学习的组织”。

4. 实施文化制胜战略。文化制胜,已经成为新世纪企业管理变革的新趋势。必须坚持以人为本的价值观,这是企业文化的灵魂。文化制胜还必须有效地同企业管理创新、体制创新、科技创新结合起来,切实提高员工队伍整体素质,迎接日趋激烈的市场竞争挑战。企业文化建设是创新的重要内容,也是企业持续、健康发展的重要保证。随着知识经济的到来,企业竞争范围不断扩展,必然会推进企业应变能力逐步提高和升级,这对企业制度创新提出了更高要求。同时,经营理念影响企业管理和规章制度,企业文化的构建,不仅与企业制度和管理构成一个互补的整体,而且独创了一种管理意境,以一种柔性管理的文化形态,构筑了个性约束与柔性导向相结合的管理机制,从而使企业在未来激烈的市场竞争中获得主动。

企业文化促进企业精神发扬光大,为引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观发挥了重要作用。文化建设实践中不断提高对企业文化建设的认识,要将企业文化建设与思想政治工作有机结合与有效融合,构建一个相互促进机制。推动以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设与水利施工行业核心价值体系向实践转化,把构建价值理念体系作为文化融合的过程;健全行为规范体系,完善各项制度;丰富载体,推动水利企业文化建设有声有色地开展。

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