谈邮政信息化建设的瓶颈

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谈邮政信息化建设的瓶颈

篇1:谈邮政信息化建设的瓶颈

谈邮政信息化建设的瓶颈

寻找生存与发展的空间――谈邮政信息化建设的瓶颈适应具有时代特征的市场是企业生存的前提,创造这样的市场是企业发展的前提。

下个世纪是信息时代,只有信息化了的邮政才能找到自己生存和发展的空间,否则“邮政永远存在”只能作为历史的口号留在人们的.记忆中。所以,我们现在就得鲜明地树起一面具有战略目标性质的旗帜,把邮政的目光和力量集聚在这面旗帜之下,这就是实现邮政信息化。

邮政的信息化建设概括起来,一是“硬件”建设,二是“软件”建设。

硬件主要是配置信息技术设备,或者说把邮政网的物理层用计算机信息技术装备起来,形成一个具有高速传送和反应能力的邮政物理网。鉴于当前邮政电子化进程已经具备一定条件,不妨在统一技术标准的前提下先在拟定的终端广泛配机,实行独立应用或局域应用。这样,既可为物理层建设奠定基础又可使人员得到培训和锻炼,同时,还可加快计算机广域网的建设进程。硬件建设的难度除了资金支持能力以外,恐怕管理软件的制约是主要的。当前邮政网虽然理论结构明确,但其组织体系尚不清晰,层级职能和运行权限错位,给硬件配置坐标的选定带来困难。因此,邮政组织模式的先行定位迫在眉睫,否则支持这一网络运行的应用软件开发将无从着手。其次,工程的宏观管理和微观实施,对邮政这一既缺少技术人才又缺乏技术管理经验的系统来说是一难题。好在邮政已经有了“绿卡工程”,将其统一规划、集中控制、系统管理、分层实施、协同动作的工程建设原则和方法移植到邮政信息化物理网的建设过程中,不失为一项有效之举。

软件包含两部分内容:一是支持物理网运行的计算机系统应用软件;二是在信息社会环境下邮政如何利用好已经建立起来的物理网,把外部市场因素与企业内部活动快速协调处理好的“经营管理软件”,即经营管理能力和水平。这是一个更庞大更复杂的软件建设工程。因为信息化绝不意味只摆上一整套信息设备,而是要用这套设备支持企业的生产、经营以及社会的经济运行,没有这套适于信息社会需要的高效率企业管理软件,物理网的作用将无从体现。

应用软件主要靠计算机技术人员来编制,问题在于不是计算机技术或技术人员的集成能力不够,而是许多技术人员对邮政的运行规律和特点既在本质上把握不够又在表现形态上了解不透,结果常常是“矢”不中“的”,有的甚至屈于模仿手工操作,根本谈不上效率和升级。解决这一问题的办法,除技术人员努力补邮政专业课,力争成为既精通技术又懂专业管理的复合型人才以外,不妨再加一个“驱动程序”,即由高层工程管理者在组织工程进程中,一方面细化需求调查,吃透对象;另一方面也要指导业务人员变换习惯思维。因为邮政的长期手工生产方式使许多人习惯于固守业已形成的秩序,其守旧性是不可低估的。同时当应用软件系统形成之后,还要及时建立起一套新的

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篇2:寻找生存与发展的空间――谈邮政信息化建设的瓶颈

寻找生存与发展的空间――谈邮政信息化建设的瓶颈

寻找生存与发展的空间――谈邮政信息化建设的瓶颈

适应具有时代特征的市场是企业生存的前提,创造这样的市场是企业发展的前提。下个世纪是信息时代,只有信息化了的邮政才能找到自己生存和发展的空间,否则“邮政永远存在”只能作为历史的口号留在人们的记忆中。所以,我们现在就得鲜明地树起一面具有战略目标性质的旗帜,把邮政的目光和力量集聚在这面旗帜之下,这就是实现邮政信息化。

邮政的信息化建设概括起来,一是“硬件”建设,二是“软件”建设。

硬件主要是配置信息技术设备,或者说把邮政网的物理层用计算机信息技术装备起来,形成一个具有高速传送和反应能力的邮政物理网。鉴于当前邮政电子化进程已经具备一定条件,不妨在统一技术标准的前提下先在拟定的终端广泛配机,实行独立应用或局域应用。这样,既可为物理层建设奠定基础又可使人员得到培训和锻炼,同时,还可加快计算机广域网的建设进程。硬件建设的难度除了资金支持能力以外,恐怕管理软件的制约是主要的。当前邮政网虽然理论结构明确,但其组织体系尚不清晰,层级职能和运行权限错位,给硬件配置坐标的选定带来困难。因此,邮政组织模式的先行定位迫在眉睫,否则支持这一网络运行的应用软件开发将无从着手。其次,工程的宏观管理和微观实施,对邮政这一既缺少技术人才又缺乏技术管理经验的系统来说是一难题。好在邮政已经有了“绿卡工程”,将其统一规划、集中控制、系统管理、分层实施、协同动作的工程建设原则和方法移植到邮政信息化物理网的建设过程中,不失为一项有效之举。

软件包含两部分内容:一是支持物理网运行的计算机系统应用软件;二是在信息社会环境下邮政如何利用好已经建立起来的物理网,把外部市场因素与企业内部活动快速协调处理好的“经营管理软件”,即经营管理能力和水平。这是一个更庞大更复杂的软件建设工程。因为信息化绝不意味只摆上一整套信息设备,而是要用这套设备支持企业的生产、经营以及社会的经济运行,没有这套适于信息社会需要的高效率企业管理软件,物理网的作用将无从体现。

应用软件主要靠计算机技术人员来编制,问题在于不是计算机技术或技术人员的集成能力不够,而是许多技术人员对邮政的运行规律和特点既在本质上把握不够又在表现形态上了解不透,结果常常是“矢”不中“的”,有的甚至屈于模仿手工操作,根本谈不上效率和升级。解决这一问题的办法,除技术人员努力补邮政专业课,力争成为既精通技术又懂专业管理的复合型人才以外,不妨再加一个“驱动程序”,即由高层工程管理者在组织工程进程中,一方面细化需求调查,吃透对象;另一方面也要指导业务人员变换习惯思维。因为邮政的长期手工生产方式使许多人习惯于固守业已形成的秩序,其守旧性是不可低估的。同时当应用软件系统形成之后,还要及时建立起一套新的管理规则、处理办法、操作程序,否则试运行时就会造成一片混乱。

“管理软件”,即企业的经营管理思想和管理方法创新,不是由技术人员来编制,而是由邮政的各级经营者和管理者来编制,其中许多内容还涉及大量的邮政工作人员参与编制。他们人数众多,在我国经济发展正处在补上工业化这一课的今天,一个市场经济就使许多人感到力不从心了,却要他们面对复杂的外部市场,编制出适于信息时代要求的`现代企业管理软件,从一个尚不精熟的管理者变为高等级的“软件程序”编制者,难度是可想而知的。因此,教育和培训就必然被提到战略的高度,这是邮政抓信息化软件建设的首要课题。邮政发展的根本问题是人才问题,其中主要是管理和技术人才,而且不仅表现在数量上,更重要的是表现在质量上。

不少人在查找问题原因时都说职工队伍素质低,其实根源在于干部素质低。毋庸讳言,相当一批管理者、经营者、决策者没有时间或没有兴趣研究现代管理,却在不时地做出决策和实施管理。干部的素质低下实在是制约邮政信息化发展的瓶颈,是建设邮政信息化的最大障碍。邮政信息化教育的重点应放在干部身上,要把现代管理科学和国内外先进管理思想和管理方法的教材,有组织、有计划、分对象地对邮政干部施教,而不能再把手工操作时代的规章、制度、组织管理那一套继续作为现代教材对经营管理者来灌输。

篇3:谈档案管理的信息化建设

档案管理工作信息化建设是档案事业发展的要求和必然趋势.其目的就是通过科学的手段和管理方法高质量、高效率、高水平、高速度地做好档案工作,服务于社会.

作 者:刘明

作者单位:营口市老边区政府办

刊 名:兰台世界 PKU

英文刊名:LANTAI WORLD 年,

卷(期):20xx “”(21)

分类号:G27

关键词:

篇4:谈档案管理的信息化建设

摘要:利用计算机网络技术进行档案信息化建设和管理,可确保档案信息的时效性,实现档案信息资源共享。在利用算机技术开展档案信息化建设时,应树立档案信息化意识,提高档案信息化技术水平,不断提高档案信息管理水平,确保档案信息的准确性和有效性。在利用计算机技术开展档案信息管理时,要通过计算机创建档案数据库,规范档案数据库建设,保障档案信息安全,研发档案信息相关软件,提高档案信息的利用率,促进当地经济社会的协调发展。

关键词:档案;信息化建设;信息管理;计算机技术

档案信息化是以室藏档案为基础,在保持原来档案信息不变的'前提下,改变档案自身内容的存在形式,使档案信息社会化,实现档案资源共享,满足经济社会发展需求。应用计算机进行档案信息化建设和管理,可以节约时间,提高工作效率;可以节约成本,依规做好档案信息保密工作。所以,应合理利用计算机和网络技术加强档案信息化建设和管理。

1档案信息化建设和管理应用计算机技术的优点

1.1确保时效性

定期人工整理后的纸质档案要分放到各档案室,保存的档案信息一般具有一定的滞后性。而应用计算机技术完成档案扫描输入、加工整理后,可通过网络传输直接传送给档案室,确保查询得到的是最新、最及时的档案信息,确保了档案信息的时效性。

1.2实现资源共享

运用计算机技术可录入档案信息,创建自己的信息库,相关部门可通过网络查询和调取经过加工的档案信息,可节约时间、空间,提高工作效率,共享电子档案信息资源。要提高档案信息共享能力,细分电子档案类别为操作目录、系统环境、卷内目录、档案密级等,来进行科学管理。

2计算机在档案信息化建设中的应用

2.1树立信息化意识

档案管理人员要树立社会档案意识,这可推动档案信息化建设的发展。档案管理人员是档案信息化建设的主力军,其能动性直接影响档案信息化建设的成败,应予以充分重视。这要求档案管理人员要树立档案信息化观念并认清其重要性,主动参与并认真做好档案信息化建设工作,促进当地经济社会的协调发展。

2.2提高档案信息化技术水平

(1)配备硬件设备。要开发、运用和不断完善档案信息管理系统,通过培训并推广统一的计算机软件系统,为档案信息化建设奠定坚实的基础;

(2)档案目录中心和全文数字化。在此项工作中,输入数据时应统一格式标准,根据使用者要求边整理边输入档案资料,同时保存纸质档案和数字档案,避免重复劳动,加快档案信息数字化的进程;

(3)界定并保证信息密级及其安全。首先要制定公开、内部、秘密、机密等密级标准。为确保软件系统安全性,要合理设定档案信息使用者查询权限,通过在网上验证使用者身份来保证档案密级安全。

2.3提高档案信息管理水平

(1)加强档案信息化管理软件和制度建设。要根据本单位实际选择合适的档案信息化管理软件,根据国家法律法规制定并不断完善管理规章制度和规范,加强信息交换并提高共享水平,创造出更为有利的、方便公众的优越条件;

(2)档案管理人员必须学习和掌握计算机、信息化管理知识和管理软件,不断开发利用软件,使系统运行状态良好;

(3)档案信息化管理成败的关键在于数据质量,要严格把守数据关,输入完整准确数据,保证信息的客观性。要建立数据审核制度,输入前和输入后应详细审核和校对数据,以确保数据的准确性。

3计算机技术在档案信息管理中的应用

3.1创建档案数据库

档案信息管理的核心是利用计算机技术开发和建立数据库以保存档案数据信息。这一过程是档案信息管理正规化、数字化、网络化的必要手段,是用户获取各种档案信息的一种重要方式。在档案管理过程中,要建立完善的数据库和相关程序,准确录入档案信息,通过不同方式来检索、查询和利用档案信息,做到档案信息系统的正常运行和档案信息的共享。

3.2规范档案数据库建设

应规范建设和科学管理档案数据库,尤其时应注意泄密问题。要提高档案管理的安全机制,防止信息泄露;要不断扩大发展档案信息数据库,顺应计算机发展建立新的管理软件,满足档案信息管理需求。

3.3保障档案信息安全

安全性是档案信息管理中的重中之重,机密信息一旦泄露,不利于经济社会的快速发展。安全保障制度是保证信息管理安全的保证,但应做到科学合理有效。要选用适合的或重新设计杀毒软件,保证病毒不侵袭档案信息;为有效抵制内外攻击,要将入侵检测、漏洞扫描技术、二级防火墙作为档案信息管理系统安全的核心内容;为及时发现并处理档案信息管理系统安全问题,了解系统安全运行情况,要实时记录防火墙日志来监控系统。必要时将系统划分为隔离区、外网区和内网区等不同使用权限的区域,以不同级别指令为依据,严格端口和服务限制。这样,系统管理员可限制不同使用者的操作权限。防火墙可隔离移动网络接入点,扫描所有进入系统内部的信息。当出现欺骗性攻击时,技术人员可及时发现危险操作并根据情况的不同给予不同的处理,避免系统受到侵害。

3.4研发档案信息相关软件

在当前已有的档案管理软件上,根据档案信息的发展以及计算机技术的不断发展,可以根据实际重新设计软件结构、模块、编程、调试和测试,开发新数据库和管理软件,研发出适合时代发展和顺应档案信息利用者需求的档案管理程序和相关软件,确保档案管理和数据库数据的有效性和准确性。

3.5提高档案信息利用率

利用现代信息技术整理和编研可进一步系统化和优化档案信息,能提高信息密度和信息传递速度,方便快捷地为利用者提供必要的数字化档案信息,有助于及时提供准确的当地经济社会发展决策信息。利用档案信息管理系统可建立基于局域网用户友好界面的查询子系统,这样利用者可以按权限浏览和快速索取网站所提供的丰富的档案信息,可获得较高的社会效益。根据用户权限的不同,通过局域网以数字化形式为各部门传输必要、及时、可靠、大量的基础性原生档案信息,充分实现档案信息共享,充分利用数据挖掘技术,切实提高档案信息管理系统和档案信息利用率。随着计算机的普及和网络技术的不断发展,为档案信息化建设和管理提供了有利条件,所创建的档案管理平台不但可以有效实施档案信息化建设和管理,还可节省时间和成本,提高档案管理效率、利用率和社会效益,不断提高管理水平,确保档案信息化建设与社会信息化同步发展,提供快捷有效的档案信息,可以促进当地经济社会的协调发展。

参考文献

[1]陈震燕.计算机信息处理技术在档案信息化进程中的应用[J].科技展望,20xx(16):13.

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[11]尹崇光.档案信息管理系统中计算机数据挖掘技术的应用[J].数字技术与应用,20xx(11):50.

篇5:IT服务管理 解决信息化建设瓶颈有效途径

构建和实施IT基础架构是企业信息化的第一步,当企业IT基础架构达到一定规模时,会产生一些问题,阻碍企业信息化发展,

IT服务管理 解决信息化建设瓶颈有效途径

。业内人士认为,要真正解决企业信息化建设过程中产生的问题,实际上需更关注IT服务管理,而不是单纯依靠信息技术的引进。

在7月2日举行的中国IT服务管理论坛上,塞迪顾问IT服务管理事业部总经理陈仲亿表示,构建和实施IT基础架构为企业实现信息化奠定了基础,但企业信息化过程中出现的问题,不是单纯依靠信息技术的引进就能解决,要更加关注IT服务管理,这样才能实现IT价值,提升企业竞争力。

陈仲亿认为,在信息化建设中,企业会遇到以下三个方面的问题:首先,实施和运作IT系统的成本很高,而发挥的效益却十分有限;其次,IT基础构架与组织业务需求缺乏足够的整合;最后,各IT组件、各系统之间缺乏有效的协调和必要的集成,

《IT服务管理 解决信息化建设瓶颈有效途径》()。而从企业各方需求看,企业投资者要求IT资源利用最大化,风险最低,充分实现IT价值;业务部门要求IT系统提供的信息有效、完整、连续;IT管理部门要求系统连续运行,且出现问题时,能迅速处理。

IT服务管理的目标就是解决这些问题,满足以上需求。简单的理解IT服务管理,就是在整个IT部门内部构建一个体系,把组织、人员、技术、流程搭建起来,为业务部门和客户提供更好的服务。实际上,它更强调的是一种理念,以客户为中心、以流程为导向的方法。

实施IT服务管理是解决企业信息化建设“瓶颈”的有效途径。IT服务管理强调IT与业务需求的有效融合,同时注重IT投入成本和效益;从信息系统运作前看,IT服务管理需要针对组织业务和客户真实的可用性需求,对IT基础构架配置进行合理的安排和设计;从信息系统运作后看,IT服务管理需要通过事件管理、问题管理等流程支持IT基础架构和组织业务的持续运作,保证IT资源的有效利用和业务运作的高可用性、高持续性和高安全性;IT服务管理将所有IT投入纳入统一核算,为考核IT服务的成本和效益提供了可靠的评价依据。

篇6:谈煤矿生产调度信息化建设

谈煤矿生产调度信息化建设

摘要:煤矿调度室是煤矿的调度指挥机构,在煤矿生产中起着组织、指挥和协调生产的作用.因此煤矿生产调度的`信息化建设能够更加合理有效地协调指挥安全生产,对煤矿安全生产具有深远的意义.作 者:1  作者单位:平煤股份有限公司八矿,河南,平顶山,467012 期 刊:中国科技博览   Journal:ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN 年,卷(期):, “”(5) 分类号:X752 关键词:煤矿    生产调度    信息化    过程控制   

篇7:谈档案信息化建设与工程档案管理

谈档案信息化建设与工程档案管理

【摘要】档案信息化建设是不可阻挡的趋势,看一个地区和行业档案管理现代化的水平,主要是看其档案信息化的程度,本文主要结合自身多年的工作经验,对档案信息化管理提出几点体会。

【关键词】档案;信息化;工程建设

档案信息化就是以室藏档案为依据,在不改变档案原来的内容信息的情况下,对档案本身的内容及档案的存在形式进行符合信息转变原则的改变,使档案信息社会化,实现档案资源共享。档案之所以能够进行信息化处理,是因为它自身就包涵着信息。

1 档案信息化建设的涵义

“档案是历史的原始记录”,这种记录就是一种信息。但是在这里我们要弄清信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息,它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。可见档案信息化的内容就有两方面:一是狭义上的信息化,就是将档案自身的内容信息化;二是广义上的信息化,就是将档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以,档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下,一方面促进档案本身信息进入社会交流系统,在社会中广为传播,另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用,在社会中传播,广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的,而是相互联系,相互促进的。因为档案信息一旦广为社会大众利用,狭义的档案资源信息化,必然与社会发生普遍的联系,必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播,形成另外形式的信息,即广泛意义的档案信息化。

2 促进档案信息化建设的几点建议

2.1 档案工作人员要树立档案信息意识.

马克思主义哲学认为意识具有能动性,一定的社会意识就具有一定的社会能动作用。那么社会档案意识在档案信息化建设中必然有能动的影响,成为档案信息化建设的基本推动力。所以,档案信息化在某种意义上讲就是“观念信息化”。档案工作人员是档案信息化建设的基本力量,他们的能动性事关信息化建设的成败,只有让档案工作人员在思想上树立档案信息的意识,认识到档案信息化建设的重要性,档案工作人员才会具有强烈的使命感和责任心,才会主动关心档案信息化建设事业,认真做好信息化过程中的各项工作,主动思考社会文献信息系统中各种文献信息的渗透和融合,促使档案信息化建设与其他社会信息事业相互结合,共同发展。

2.2 提高档案信息化水平技术

2.2.1 配备计算机、服务器、交换器、路由器、扫描仪等硬件设备。系统软件的开发应用或完善,可通过计算机系统软件的操作进行培训及推广,逐步建立同一平台为分中心做好前期准备工作。

2.2.2 档案中心目录及全文的数字化。档案信息数据输入是目录中心的基础性工作,对各职能部门每年移交的大量成果档案资料,边整理边输入,从信息源头抓起,建立统一的数据格式标准,实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式,避免重复劳动,不但能节约人力和财力,而且也会大大加快了档案信息数字化的进程。

2.2.3 对上网信息进行密级界定。首先制订密级标准,对室藏档案按公开、内部、秘密、机密进行界定;其次对档案信息使用者进行网上身份验证,对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限,以保障软件系统的安全。

2.3 提高档案信息管理水平

信息技术的广泛采用和电子政务的加快推进,使档案基础建设的重心向档案信息化建设转变。现今,在计算机管理渗透的形式下,计算机管理软件的应用为实现档案管理现代化做出了巨大贡献。档案部门建立自己的局域网,添置计算机、光盘刻录机、扫描仪等,在系统开发和档案利用过程中发挥着重要作用。

2.3.1 随着电子文件的大量产生,如何安全且高效地管理电子档案已成为不可回避的现实问题。早在,国家档案局就发布了《全国档案信息化建设实施纲要》,要求电子文件形成单位和接收单位认真做好电子档案的管理等工作。因此,选取适合电子文件形成单位自身特点的档案管理软件,有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展档案信息化建设不可回避的一项重要工作。

2.3.2 档案管理软件的`对象是电子文件,通过选取合适的档案管理软件,不但可以达到科学、高效管理电子文件的目的,而且电子文件作为信息资源,经过软件的整合和开发,既是电子文件形成单位的有益积累,又是经济社会发展过程中的一笔巨大的文化财富。

2.3.3 “工欲善其事,必先利其器”,选取适合的档案管理软件是档案信息化建设工作付诸实施的重要媒介。信息化建设理念,需要科学的档案管理软件作支撑,单纯以传统方式管理大量电子文件,绝非明智之举,档案管理软件集功能全面、智能、便捷、高效等优点于一身,是疏通信息化建设管理脉络,提高档案工作质量和效率的关键环节,在很大程度上决定着档案信息化建设的成败。

2.3.4 从安全角度来说,优良的档案管理软件自身的安全设置,如访问授权、用户安全级别、密码设置等功能模块,已成为电子文件管理、利用的一道坚实屏障,能有效地确保档案信息安全。

3 推行档案信息化管理,确立工程档案发展的新方向

工程建设的过程就是工程档案的形成过程,这就决定了工程档案的建立是一个漫长而复杂的过程。从工程立项直到工程验收的各个阶段,档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的,这就在客观和主观上都大大增加了工程档案建立的难度,信息化管理无疑提高工程档案管理效率与效益。

3.1 加强工程档案信息化建设,选用适合企业档案管理的软件,制定工程档案信息化管理的规章制度,改革不适应档案信息化要求的管理体制,打破地域和部门分割,提高工程信息交换及共享水平,创造更多有利于方便公众利用的条件。

3.2 建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度,逐步提高相关岗位人员工作素质和能力。

3.3 档案工作人员要学习计算机和信息管理化知识,只有对计算机信息管理软件系统有了足够的了解,才能参与本单位的软件开发工作,才能提出正确信息需求,使系统运行保持在良好状态之中。

篇8:档案管理软件谈档案信息化建设的论文

档案管理软件谈档案信息化建设的论文

2009年,我公司为全面提高档案工作管理水平,适应数字档案管理的需要,更好地为单位各项工作服务,笔者所在的单位通过了湖北省档案工作规范管理“AAA”级评审。我们以达标升级为契机,我们使用清华紫光档案管理软件开发,建立了档案数据库,提高公司档案信息化管理水平。

1 应用档案管理软件的优点

(一)利用电子文件载体材料要比纸质档案的寿命要长。使用软件,首先要做的是将纸质档案进行扫描,转换DPF电子文件,然后挂接入库,以往的纸质档案在档案工作过程中稍不注意就可能造成不可挽回的损失。而电子文件则不同,除了入档案数据外,我们还可以根据不同的需要,选择不同的电子载体,VCD、DVD光碟、小容量的闪存U盘,大容量的移动硬盘等。这些载体的普遍特点都是存、读方便快捷,易于传递,且储存时间长,受外部环境影响小,不易损坏。

(二)极大地提高管理人员的工作效率

档案管理人员手工收集、整编、管理、提供利用,工作量大,效率很低,费时费力。实行信息化后,档案人员从繁重的手工劳动中解脱出来,可以更好地从事档案的收集和编研工作。比如我公司已经建立OA系统或类似系统及其接口,这些系统的数据可通过接口直接转入文件管理功能;各部门文书人员可以通过使用文件管理功能,将文件录入(转入)文件库;文件管理功能完成对文件的鉴定、整理和调整。不需要归档的文件可以存放到不归档文件库中,需要归档的文件可在文件管理功能直接归档。

(三)档案提供利用更加方便。我公司专职档案人员有3人,每个人分管的档案都不相同,一旦需要查找不在自己负责范围内又未进档案数据库的档案时,需要花费很长的时间,必须从一本一本的目录中找出所需的档案来,然后根据卷号再去库房查找,费时、费力。档案进行数字化管理后,专职档案人员无论是自己负责的档案,还是他人负责的档案,可以实现即时查询,档案人员选取最佳的查询方式,在档案库中检索出需要的档案信息,极大地减轻了档案人员的负担。另外对借阅档案者,可以自动产生催还记录,对过期不还的借阅者进行有效的催还。

用户可以根据系统赋予的权限对电子档案目录进行检索查询,找到所需的'档案目录,同时对电子原文进行浏览、下载。对电子档案进行查询和利用不需要经过档案管理人员,档案管理人员只需要事先设定每个用户的权限即可。系统会自动记录网上对电子档案查询和利用的情况,随时可以进行利用统计。如果用户需要借阅档案实体,可以直接到档案部门去办理借阅手续,取走档案实体;也可以通过网站提出借阅预约申请,档案管理员批准借阅预约申请后,用户再到档案室取走档案实体。借阅管理可以进行借阅登记、归还、催还和丢失的办理,并可由档案管理员制定借阅的规则和政策,由系统自动进行控制。

(四)档案鉴定销毁工作也实行了可控。对过期档案需鉴定销毁的,可以直接利用计算机管理,操作方便。档案管理员可以定期进入系统的鉴定销毁子系统,通过销毁申请自动得到过期档案的目录,并打印销毁申请。档案管理人员可以在档案鉴定功能中看到待销毁申请的档案目录和原文信息,根据领导对鉴定销毁申请的处理意见对其进行处理:更改过期档案的密级和保管期限继续进行保管或直接进行销毁。选择更改,则更改档案的目录信息,重新存入档案库中;如果选择销毁,则将被挂接的原文删除,并把已销毁档案转移到已销毁数据中供列表查询。

2 应用档案管理软件存在的主要问题

(一)档案人员素质有待进一步提高

档案信息化建设是一项复杂的系统工程,它涉及到包括计算机技术、网络技术、信息安全技术等多面,因此对于档案人才素质有较高的要求。网络化利用要求管理人员掌握WEB技术,IP技术及数据库技术等计算机专门技术,还要求掌握档案利用技术。这种专门人才在档案系统内明显缺乏。档案信息管理依赖其他部门人员,由于该人员缺乏档案管理方面的知识,一旦出现疏忽情况,网站就没有人维护、更新,甚至导致所有的投入都化为乌有。

(二)对档案信息安全不容乐观

在公司档案逐步数字化的过程中,纸质材料与电子文件并存的情况将在相当长的一段时间内并存,而由于我们对数字化档案的管理情况还不太熟悉,容易引发许多问题。例如,电子文件、电子档案容易受到计算机病毒、黑ke的攻击而造成文件被偷盗、被修改,甚至造成系统崩溃的情况,现阶段难以保证计算机系统、网络的绝对安全。

(三)电子档案的真实性鉴别有一定的难度

纸质档案的信息内容附在纸质载体上,与纸质载体密不可分,因此真实性和原始性鉴别,凭证作用和法律效力也就比较强。但受载体形式限制,纸质档案信息密度比较小,所需存储空间比较大。电子档案的信息内容通过光、电信号的相互转换附在磁盘、光盘上,不能在载体上直接读取,必须通过计算机等专用设备的再转换,虽然存储量大、节省了贮存空间,但在信号转换过程中,由于受载体的转换条件、存贮介质的稳定性和技术操作等因素的影响,容易造成信息的丢失或删改,却不易被察觉。

(四)电子档案的法律效力问题

通常档案的法律效力都是与其载体相关来确定,电子档案由于没有固定的载体,所以,制定相应的法律认定条文就有一定的困难,这也就是光盘、磁带、磁盘等载体的电子档案未被法律认定的原因。

(五)信息化进程有待加快

虽然我单位档案案信息化工作已开展多年,建立了各门类档案数据库,但库存档案还有一部分没有进行数字化转换工作,档案的信息化程度不高,而是停留在维持档案日常的简单管理上,甚至仍习惯于传统的手工操作,手工查阅、检索、利用档案,并没有实现真正意义上的档案信息化管理,使档案的利用效率偏低,影响了档案利用工作的水平。

3 解决问题的途径

(一)建立健全管理制度体系。管理制度始终是一项重要的保障,我们必须从人员的管理到软件、硬件要求都作出明确的规定。如:档案利用制度、文档管理制度、系统运行环境安全管理制度、电子档案管理制度等。

(二)加大宣传力度,转变档案利用工作观念,增强全社会利用档案的意识

首先,档案人员要抓住有利时机,向主管领导汇报档案工作,介绍档案工作的情况及取得的成就,通过举办档案展览、利用网络平台发布相关信息等各种有效的传播手段,宣传档案工作的重要性。其次,尽可能使主管领导参加各类档案活动,特别是参观档案工作比较突出的先进单位,让主管领导了解其他单位的档案工作情况及其领导的重视程度。从而增强领导的档案意识,重视档案工作,加大对档案基础设施的投入。

(三)建立高素质的档案人才队伍

档案工作者要承担档案资源信息化、网络化、数字化的开发、传播、利用的重要角色。档案工作者不再是“看家守业,坐等利用”的“管理员”了,而是要具有一定现代科学技术能力的档案专业人才。所以在这个历史转折期,档案工作者要切实做好角色的转变,才能适应时代的要求。有的同行认为,信息时代的档案管理人员应该是“档案信息导航员”,和“知识创新与创造者”。

随着计算机网络技术的进一步发展,公司档案管理虽然也要跟上了这个“潮流”,但目前我们使用档案管理软件,还只停留在近十年档案的数字化转换工作,档案数字化利用工作还未正式启动,离档案信息化管理工作目标尚有一段漫长的路要走,需要通过公司员工的共同努力,使丰富的库藏资源得到充分利用,实现档案管理同现代技术的有机结合,从而达到自动化、实时化、网络化水平档案管理水平。

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