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民政低保兜底扶贫工作简报

时间：2023-10-21 08:04:30 通讯稿收藏本文下载本文

民政低保兜底扶贫工作简报（通用4篇）由网友“磊治生”投稿提供，下面是小编整理过的民政低保兜底扶贫工作简报，希望对大家有所帮助。

民政低保兜底扶贫工作简报

篇1：民政低保兜底扶贫工作简报

今年以来，那坡县民政局按照县扶贫攻坚指挥部的工作部署要求，认真践行“两学一做”，做好民政低保政策与精准扶贫政策的有效衔接，加强精准扶贫民政低保兜底工作，最大限度地把生活在民政低保线附近且有疾病、残疾等贫困户纳入民政低保范围，努力实现“能保尽保”的兜底扶贫。

截至目前，该县精准扶贫建档立卡贫困户纳入低保民政低保8510户29651人。

篇2：民政低保兜底扶贫工作简报

巴州区民政局在实施低保政策“兜底保障一批”扶贫攻坚行动中，采取多种措施，全面做好低保扶贫衔接工作，做到了精准识别，精准施保。

明确目标，突出重点。按照“社会保障兜底一批”总要求，将低保保障线标准调整到3180元/年.人，全区低保兜底8212户、24227人，月发低保兜底资金433.4563万元，实现农村低保保障标准与扶贫标准“两线合一”。

健全机构，明确责任。成立了精准扶贫工作指挥中心，由局长曹勇任指挥长，班子成员任副指挥长，各相关科室负责人为成员，设办公室在社会救助局，明确了工作职责，细化了工作措施，确保兜底扶贫工作抓好抓实。

加强宣传，注重指导。多次召开了精准扶贫专题工作会议，做好总体工作安排部署，确保各乡镇(街道)扎实推进兜底扶贫工作。利用电视台、区政务网、民政网站等平台，积极宣传民政兜底扶贫政策，坚持正确的舆论导向，凝聚社会共识。

强化协作，分类施救。对确定的拟保对象与扶贫部门共同开展信息系统数据库对比，共同协商完善建档立卡台账。对无法通过产业扶持和就业帮助、无劳动能力脱贫的贫困人口及时纳入保障范围，实施低保性兜底扶贫。

信息共享，规范管理。通过定期与社保、扶贫、计生、金融等部门开展信息库对比核查，加强低保动态管理。对全区低保兜底对象发放了《低保兜底证》，实行一户一证，保证了农村低保对象的有进有出和补助标准的`有升有降，努力做到精准识别、精准帮扶、精准管理。

临时救助，及时到位。对遭遇突发性、临时性、紧迫性困难陷入生存困境的贫困户和对上不起学、住不起院但又需要长期吃药治疗及因灾、突发事故的贫困家庭给予临时救助，帮助困难群众度过暂时性困难。上半年在财政预算资金中按每个贫困村3万元的标准安排下拨临时救助资金342万元。

篇3：民政低保兜底扶贫工作简报

“感谢政府!幸亏有你们的帮助，我的病才能及时救治。”说起民政救助政策，大通县黄家寨镇上陶村村民柴进莲有感而发，今年她在地里打农药时不慎被大风刮下的树枝砸伤，造成脑部重伤进行抢救，花费药费15万元，县民政局通过“救急难”绿色通道对她家给予了2万元的临时救助资金，同时纳入了农村低保范围，暂时缓解了该家庭的生活困难。

据了解，20大通县民政局本着“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益出发，不断建立健全城乡社会救助体系，保障困难群体基本生活。率先建立“救急难”扶贫基金。为切实保障城乡困难群众得到及时有效的救助，建立了社会救助“救急难”扶贫基金，对患有重特大疾病或遭遇突发性灾难等原因造成生活困难的家庭及时发挥“救急救难”的作用。依托各乡镇、社区网格化管理体系，在全县20个乡镇、22个社区建立了社会救助受理窗口，对急需接收办理的“急难”事项及时进行受理、转办，应用青海省“一门受理、协同办理”信息管理系统开展救助，使困难群众“求助有门、受助及时”。农村“老年之家”项目试点工作成效显著。年初，该县景阳镇甘树湾村、长宁镇代家村等三个村确定为全市农村“老年之家”试点项目村。目前，三个村运转良好，极大地解决了试点项目村老年人平时缺乏照料，无处可去的问题，活跃了老年人的精神文化生活，让农村老人切实感受到老有所依、老有所养、老有所乐。大力开展城镇精准扶贫救助工作。及时组织开展城镇精准扶贫工作，采用入户调查与低收入家庭经济状况核对工作相结合的方式，全面掌握扶贫对象的家庭经济状况和实际生活状况，做到精确识别、精准帮扶。为城镇低收入家庭及时发放取暖补助9.32万元、一次性物价补贴6.99万元、一次性水费补贴0.67万元，帮助低收入家庭缓解因物价上涨而出现的生活困难问题。同时，该县扎实推进基层民主政治建设，深入开展拥军优抚活动，该县第四次荣获“全国双拥模范县”荣誉称号。县老龄委办公室被全国老龄工作委员会办公室等六部委评为“全国老年法律维权先进集体”。

篇4：农村低保兜底扶贫调研报告

低保政策是党和国家扶贫政策的重要内容，“低保政策兜底一批”是总书记关于深入推进扶贫攻坚“四个一批”的重要指示。恩施州作为“老、少、边、穷”的重点扶贫地区，低保政策兜底保障工作应在全州竞进脱贫、竞进小康征程中发挥更大作用。根据全州精准扶贫工作方案到2019年要实现全面脱贫，民政部门应对通过其他扶贫方式帮扶后仍难以达到脱贫目标的低保户提高保障标准和补助水平，使农村最低生活保障线与贫困线合一(以下简称“两线合一”)，实现全面小康路上“不落一人”的目标。

一、全州农村低保现状

(一)保障规模。今年全州农村低保实施了“按标施保”，截止9月底，全州农村低保共有12万户、16.73万人，与去年同期比较，低保户数减少38%(去年19.44万户)、保障人减少44%(去年29.9万人)。保障人数占全州贫困人口(92万人)的比例为18.18%;占全州农村户籍人口(352万人)的比例只有4.76%，低于全国平均水平的5%(全国农村低保4500万人，占户籍人口9亿人的5%)，更低于全省平均水平的5.7%(全省农村低保230万人，农村户籍人口约4000万人)。

(二)保障标准。按标施保后，全州平均计算低保对象人月均补助水平达到117元，比上年提高了34元，增幅为41%。其中1.71万人月均补助198元，年人均补助达到2376元;有3.99万人月均补助161元，年人均补助达到1932元;有4.44万人月均补助129元，年均补助达到1548元;有3万人月均补助98元，年人均补助达到1176元;有4.1万人月均补助75元，年人均补助达到900元。据此测算，全年保障资金需要2.5亿元。

(三)保障效果。一是保障对象更加精准，不仅广受诟病的“群体保”、“关系保”、“人情保”得到彻底清理，而且通过产业发展实现增收减贫的低保边缘群体也平稳顺利地退出了低保，二是补助水平大幅提高，困难群众普遍反映“保得低”的问题得到有效解决，吃不饱饭、穿不暖衣、看不起病等现象得到根本性改观，困难群众基本做到衣食无虞。三是兜底保障基础坚实，为加快实施“低保政策兜底保障一批”的扶贫攻坚行动计划，实现低保保障线与贫困线“两线合一”奠定了坚实基础，留足了政策空间。

二、存在的主要问题和困难

(一)应保尽保落实不够。在实施按标施保工作中，基层经办人员“死扣”标准、条件，存在“漏保”现象。各县市都制定了低保负面清单，在工作中机械执行标准，人为提高门槛，设置严苛条件，简单“对号入座”，虽然做到了“一把尺子量到底”，却也把部分“可保”人群挡在了门外;有些地方“先看房、再看粮”，高估外出务工工资水平，对现实的收入状况了解不够;有的地方只看“劳动力强不强”、不看“有没有读书郎”，对现实的支出情况判断不准，机械套用标准，没有综合平衡，不该保的固然没保，该保的难免还有遗漏现象，未真正做到应保尽保。

(二)衔接扶贫大局不够。一是保障规模减速过快，与全州脱贫减贫的实际进程不符。去年全州减贫人数只占贫困人口总数的15%左右，而今年低保人数减少了40%以上，两者衔接显然不够紧密。二是保障人数减少过多，与全州在全国、全省的实际地位不符。与全国、全省比较，我州按标施保后，低保人数占农村户籍人数的比例只有4.76%，低于全国、全省平均水平，与我州目前还是全国、全省重点贫困地区的实际不符。

(三)兜底保障与脱贫同步难。州委州政府关于扶贫攻坚的决策部署，来凤县、鹤峰县2017年脱贫，宣恩县、巴东县2018年脱贫，其他四县市2019年脱贫，同时全州确定了729个贫困村的脱贫时间进度表，分期分批实现脱贫，导致各县市的脱贫时间不一致，同一县市、同一乡镇的贫困村脱贫时间不一致。按照“低保政策兜底保障一批”的要求，到县、乡、村的脱贫时间节点时，低保保障线与贫困线要实现“两线合一”，即通过产业扶贫等其家庭经济收入仍在贫困线以下的实行兜底保障，这样就会导致各乡镇以及同一乡镇的各村之间的低保补助水平不一样，可能会面临诸多矛盾和问题。

三、主要情况分析

(一)经济发展情况。根据相关部门测算，2016年的贫困线标准为3255元，2019年为3900元，2020年为4103元，这是根据当前我州经济发展状况的推算，没有站在经济发展的前沿进行综合分析。当前，国家正在全面深化改革，大力释放改革红利，让人民群众共享成果;湖北省正在努力建成支点、走在前列，在“中部崛起、一带一路、长江经济带”等国家战略决策中抢抓机遇、加快发展;恩施州是扶贫攻坚的主战场，也正处在经济快速发展的重要机遇期，快速发展势不可挡。目前统计测算的数据是参照近年来我州经济发展情况设定的“下线”，没有充分考虑到全国、全省、全州加快发展将形成的“上线”。要认真研究分析，设定合理的贫困线波动区间并进一步优化竞进脱贫、全面小康的方案，有效应对经济发展中出现的各种新情况、新问题。

(二)贫困人口情况。总书记在河北考察扶贫开发时强调，要真真实实把情况摸清楚。要认真分析研判全州92万贫困人口的情况，要弄清他们的贫困原因，找准脱贫致富的对策。贫困人口中有多少人能通过扶持产业和就业脱贫，有多少人是因病致贫可以通过医疗救助脱贫，有多少人可以通过扶贫搬迁安置脱贫，没有享受低保的困难群众有多少会进入低保行列需要兜底保障，这些情况一定要弄清楚。只有准确掌握了贫困人口的情况，锁定了兜底人口数量，才能科学制定低保兜底工作方案。据初步调查了解，全州92万贫困人口中，大约有15万人通过发展其家庭经济收入超过贫困线标准已经脱贫;约有40万人可通过产业发展和就业逐步脱贫;约有20万人可通过生态移民安置、农村危房改造、大病医疗救助、结对帮扶等多种措施可脱贫，剩下人口(大约20万)是自我发展能力弱需要兜底保障的对象。目前，全州已享受农村低保对象16.73万人、农村五保对象1.9万人，共18.63万人，约占全州农村户籍人口的5.7%。根据动态管理、应保尽保的要求，预计2019年全州的低保兜底保障人数应在20万人以内，与目前全国、全省的平均水平基本一致。