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煤炭企业安全管理工作计划

时间：2022-08-03 07:38:27 工作计划收藏本文下载本文

煤炭企业安全管理工作计划（集锦14篇）由网友“数字小饼干”投稿提供，以下是小编精心整理的煤炭企业安全管理工作计划，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

煤炭企业安全管理工作计划

篇1：煤炭企业安全管理工作计划

煤炭企业安全管理工作计划

公司工作的指导思想是以党的届五中全会精神为指导，，以实现“世界领先、中国一流”现代煤炭企业为目标，以安全质量标准化、数字化矿井建设为抓手，构建安全预防管理机制，推行全面预算管理，细化岗位考评体系，强势推进企业文化建设和“五精”管理，坚持高起点规划、高水平管理、高效能经营，以全新的思想观念、创新的工作方法、崭新的精神面貌，全面完成各项目标任务。

总体思路是：坚持一个目标，突出两项重点，完成六大任务，做好九项工作。

一个目标是：实现“世界领先、中国一流”现代煤炭企业。

两项重点是：安全高效、科学管理。

六大任务是：

1、商品煤产销1300万吨，其中块煤380万吨。

2、掘进进尺35000米，其中：开拓进尺7500米。

3、完全成本控制在135元/吨以内，实现销售收入53.3亿元，利润总额34.6亿元。

4、安全生产无重伤以上事故，杜绝环境污染事件；建成集团公司安全质量标准化先进矿井，达到国家级安全质量标准化矿井标准。

5、企业文化建设、“五精”管理完成年度阶段性目标，保持集团公司文明单位。

6、员工收入稳步提高。

九项工作：

（一）围绕发展目标，建立指标体系，引领企业发展，努力实现“世界领先、中国一流”的现代煤炭企业建设目标

1、实现“世界领先、中国一流”建设目标。建设“世界领先、中国一流”现代煤炭企业，不仅是公司发展的需要，也是广大员工的共同心愿，红柳林公司要成为中国煤炭行业的形象窗口和典型标杆，必需超越中国乃至世界上最先进的煤炭企业，才能成为一流、成为第一。因此，我们必须创新思路，勇于探索，按照陕北矿区建设国际一流现代化矿井综合技术研究成果，依据评价标准和指标体系，认真落实，逐项达标，在原煤产量、制造成本、经济效益、安全环保、回采率等方面达到一流矿井要求，并始终保持其先进性。

2、建设本质安全型矿井。本质安全型矿井，是对我们现有安全管理模式和安全质量标准化建设的发展和升华，要结合公司实际，超前做好安全预防管理，实现人、机、环境、管理等要素的优化匹配，建立人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞的现代安全管理体系，达到人员、设备设施、环境和管理的本质安全，使安全管理由控制事故向职业安全转变，引领和推动公司安全管理达到一个新的水平。上半年，要尽快研究建立本质安全型矿井建设的指标体系，下半年制定创建规划，全面组织实施，下硬茬、高标准、严要求，高点起步,全面推进，为企业跨越式安全发展打好基础。

3、建设生态矿区。以“产清洁煤炭、建生态矿区”为发展理念,把环境保护提升到企业战略高度加以统筹规范。要改进采煤工艺，加大筛选量，提高块煤率；加强矿井污水、生活污水循环利用工作，实现零排放；加大排矸场、工业场区卫生治理力度，杜绝环境污染事件发生，实现安全生产与生态环境的和谐发展。要以“矿在林中、路在景中、房在园中、人在花中”的标准，加大环保投入, 制定生态建设规划，通过绿化美化矿区、防风固沙、净化空气、降低噪音等项目的实施，建设红柳林生态矿区。

（二）加强安全基础管理，不断提高安全意识和预防管理水平，达到国家级安全质量标准化矿井标准

1、加强安全预防管理。牢固树立预防管理就是科学管理的理念，通过实施预防管理，把各类事故消灭在萌芽状态。建立预防管理机制，制定预防措施，变事后处理为事前预防。要对生产系统进行调研、分析和论证，在设计、施工、管理上，超前预想预知，超前处置；要以完善安全应急六大系统建设为重点，建立健全安全分析评估和安全责任考核体系，深入开展危险源辨识和安全应急演练活动，从隐患的超前分析评估和超前预控入手，做到安全管理思路清晰、目标明确、有的放矢，达到员工无违章、管理无漏洞、设备无隐患、系统无缺陷、质量高标准、安全无事故的目标。同时，要提足用好安全基金，完善安全基础设施建设，使安全设施始终保持良好的状态。

2、强化安全现场管理。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的.通知》精神，认真执行领导带班下井制度，加大监督检查力度，建立健全领导下井带班举报制度。一是调度信息中心要落实专人负责，对领导带班下井认真安排，保证井下24小时有领导带班。二是煤矿各生产区队、专业化服务队伍，每班必须有干部跟班进行安全管理，坚持与当班员工同上同下，严格执行对手交接班制度。安全监督管理部要不定期进行监督检查，杜绝空班、漏班、迟下、早上现象发生。三是按照《关于加强班组建设的实施意见》要求，突出抓好班组现场安全管理，严把第一道关口，确保安全各项制度措施落实到现场。同时，借鉴先进单位班组建设经验，着力解决班组建设存在的关键问题，创造性地开展工作，力争年内将原煤生产单位40%的班组建成明星班组，60%的班组建成优秀班组，

3、完善安全生产奖惩激励约束机制。实行全员安全风险抵押金制度，将公司所有在册员工全部纳入安全风险抵押范围，实行安全责任保险和安全绩效工资制度，以岗位安全绩效考核为重点，加大安全生产挂钩比重，突出安全生产责任在员工绩效工资、晋级、评先评优考核中的权重。严格落实安全考核指标，建立考核台账，重大安全责任事项实行“一票否决”，真正使承担安全责任、对安全工作做出贡献的人员得到奖励，调动全员参与安全管理的积极性和主动性。

4、加强安全监督检查。继续执行安全监督、管理相对分离的模式，成立动态安全检查小分队，采取不打招呼、突击检查的方式，对重点区域重点检查，危险区域班班检查，薄弱环节盯住不放，切实解决现场存在的隐患和问题。对查出的安全隐患，要在2小时内下发到隐患单位，督促整改，做到检查、整改、复查确认、备案销号“四到位”。重大安全隐患，落实专人负责，挂牌督办。进一步加大安全基础考核工作力度，做好危险源的评估、建档、辨识和预知预控工作，搞好“一通三防”、防治水和顶板管理，完善安全保障设施，组织开展机电设备、运输达标会战。进一步规范专业化服务队伍管理，必须按照公司要求配齐安检员和瓦检员，推动安全管理水平的整体提高。

5、提高安全质量标准化建设水平。按照集团公司和公司安全质量标准化建设安排，结合兄弟单位的先进经验，制定安全质量标准化达标规划，以“五精”管理为切入点，全力打造“亮点”硐室、机房，“精品”采掘工作面，“样板”运输系统。今年，要把地面生产系统全部纳入质量标准化考核体系，由点到面，全面开展，使矿井的安全制度更健全，安全基础更牢固，安全设施更可靠，生产接续更科学，经济效益更明显，逐步实现安全高效型、本质安全型矿井目标。

6、深入开展“五精”管理。以精确和精益管理为重点，全面开展精优作业法精炼行动、卓越管理法历练行动、创新成果锤炼行动、精英品牌提炼行动、首席员工修炼行动、素质金字塔磨炼行动、创纪录合练行动。开展评比明星员工、岗位能手活动，加大教育培训工作力度，精心打造“三基九力团队”，不断提升员工的技能素质和企业的管理水平，努力培育一批“五精”管理的行家，增强企业的内聚力、向心力和能动力。

（三）科学组织生产，合理安排采掘接续，努力实现安全高效、均衡生产

1、积极组织原煤生产工作。根据全年的产量安排计划，合理安排生产任务，利用10个月的有效生产时间，完成全年1300万吨生产任务。要抓住一季度煤炭市场活跃的有利时机，在确保安全的前提下，制订会战和保障措施，开展原煤生产会战，力争一季度每月生产原煤130万吨以上，实现首季开门红。

2、科学安排好采面布置和接续工作，特别在综采面接续期间，要制定严格的安全技术措施，确保生产、回撤、安装等各项工作，按期、同步、协调、顺利进行。要利用四月份一个月时间，完成15203工作面安装调试和生产工作，五月份正式投入生产。要提前着手进行25202工作面安装，保证25201工作面完成回撤后，立即投入生产。同时，要进一步优化生产系统装备升级改造方案，利用7月份搬家倒面时机，完成主提升皮带延伸和101皮带改造工程，满足生产需求，实现全年平稳生产、有序生产、科学生产。

3、进一步优化采掘部署，合理调配生产人员，建立快速掘进作业生产线，开展连采掘进会战，进一步加大对外委专业化掘进队伍的管理、考核力度，确保全年35000米掘进任务的顺利完成。同时，积极组织开展“创建安全高效矿井”和“创建千万吨综采队”活动，抓好设备检修、维护工作，降低事故影响，提高开机率，年底建成集团公司第一个千万吨综采队。

4、切实加强机电设备管理。按照机电管理标准化的要求，建立日常管理制度，健全管理台帐，落实管理责任，结合生产任务、接续安排、设备使用状况等因素，及时安排维护和保养，合理安排生产检修和设备大修，提高设备完好率和开机率，确保生产正常进行。

（四）加大煤炭销售力度，搞好煤质管理，确保产销平衡

1、充分发挥销售的龙头作用，采取多种手段，积极组织煤炭销售，进一步加大公路销售，提高铁运销售量，确保原煤正常生产。要加大地销煤工作力度，合理调度车辆，提高装车能力，消除运力制约，确保全年公路销售800万吨以上；要积极与销售分公司协调，争取铁路运量，提高合同兑现率，保证全年铁路销售500万吨以上。

2、加强煤质管理，提高煤炭售价。从生产源头加大煤质管理，建立健全各级质量责任制，优化采煤工艺，确保煤炭质量。要高度关注25202工作面的煤层夹矸，必要时采取调整采煤工艺、分装分运等多种措施，降低出矸率。煤矿要加强煤炭生产、筛分、洗选加工全过程的管理，做到煤矸分流，保证原煤质量。煤炭销售公司要加强煤炭产品质量跟踪检查、指导和监督，强化对商品煤的筛分、洗选加工和装车监督管理，杜绝商品煤销售商务纠纷。

篇2：煤炭企业销售费用管理

煤炭企业销售费用管理

摘要：销售费用是保证煤炭企业销售目标得以实现的前提条件，它不仅关系到煤炭企业利润的形成及分配，还关系到企业的可持续生存与发展;销售费用在企业成本费用中占据了较大的比重。因此，如何以较低的销售费用获得最大的销售收益成了企业管理层非常重视的问题。本文首先阐述了销售费用的含义和作用，继而探讨了销售费用的管理方法，最后提出了销售费用的管理对策。

关键词：销售费用管理措施控制

销售费用是指企业在销售商品或提供工业性劳务等过程中发生的各项费用以及专设销售机构的各项经费，具体包括包装费、运输费、装卸费、保险费、展览费、广告费以及企业为销售本企业产品而专设的销售机构的费用。煤炭企业中发生的销售费用有其特殊的作用。首先，销售费用能维持销售体系的正常运转，从而保证产品销售渠道的畅通无阻。其次，适当的广告宣传能增强消费者对企业产品质量及产品销售服务的了解，从而扩大企业产品在市场上的影响力，提高产品知名度及产品的市场占有率，最终扩大企业产品的销售量。最后，企业为了解、分析、预测市场行情以及反馈本企业产品的销售情况，必然会发生一定的销售费用。这部分销售费用的发生有利于企业管理层根据市场供求情况调整企业的经营战略，从而提高企业产品的市场竞争力。

1. 煤炭企业销售费用管理方法

1.1费用包干法

费用包干法是指企业在制定销售人员佣金比率时，将销售费用的支出也考虑在内。销售人员费用包干，不得再向公司另外申请。这种方法处理简单，可以减轻工作强度，增强公平性，同时对公司的利润能有保障，费用不会超支。但是这种方法也有其固有的缺点。如由于销售区域、客户性质及产品项目的不同，销售人员所需支出的费用也不同。如果企业按同等的比例给予费用，这显然是不公平的。同时，这一比例的制定往往容易流于主观，也会造成不公平的现象。

1.2无限制费用报销法

无限制费用报销法又包括逐项列举报销法和荣誉制报销法。

1.2.1逐项列举报销法

逐项列举报销法是指允许销售人员就其所列支的业务费用，附上必要单据，逐项列举填写，呈报主管审核后，再到财务领取费用，不限额地予以报销销售费用。这种方法对销售人员来说比较灵活，可以根据业务的需要有效运用销售费用;同时公司也可以对销售人员作适当的控制和指导，有效发挥销售部门的效率，减少公司和销售部门之间的.摩擦。但这种方法会使得一些信用较差的销售人员私账公报，也不能有效督促销售人员节约销售费用。

1.2.2荣誉制报销法

荣誉制报销法意味着销售人员不必逐项列举所发生的销售费用，只要定期在报告上注明费用支出总额，公司就会照数付款。这种方法建立在对销售人员的高度信任之上，可以提高销售人员的工作热情，同时公司和销售部门之间的摩擦减到最低。这种方法使公司所负担的风险很大，稍有疏忽就可能造成很大的浪费。

2. 加强煤炭企业销售费用管理的对策

2.1树立销售费用意识，加强对销售费用的重视

煤炭企业经理层在日常经营管理中往往会很重视材料采购成本的管理、产品生产过程中各个环节的消耗管理以及产成品的仓储管理，并采取各种措施对以上诸方面加以控制。却对销售费用不以为然，并错误的认为产品销售出去会有消费者承担。其实，产品的销售成本和销售费用都是从产品的销售收入中得到补偿的。在产品销售收入一定的情况下，销售成本和销售费用越低，产品销售利润才会越高。因此，煤炭企业经理层必须树立销售费用意识，加强对销售费用的重视，在提高产品销售收入的同时，采取各种措施降低产品销售费用，以提高企业产品的销售利润。

2.2合理制定销售费用控制指标

煤炭企业想要控制销售费用的过度增长，必须制定一套严格的、科学的销售费用控制指标。煤炭企业经理层首先应当分析前期发生的各项销售费用，在此基础上根据本年度销售目标以及新市场开拓目标，制定一个既便于操作又不影响销售人员积极性的有效控制目标。此举不但可以控制销售费用的过度膨胀，又能提高销售人员的工作积极性，促使其自觉参与到销售费用的控制工作中来。合理制定销售费用控制目标，为提高企业效益创造了有力条件。同时，企业还必须通过日常核算支出，来监督销售费用控制目标是否得以切实落实。最后，企业应当健全销售费用明细账，完善销售费用支出内部控制制度，为企业销售费用控制目标的实现创造良好的内部环境。

2.3运筹帷幄，节约销售费用

企业应通过多种途径加强节约，控制销售费用的过度增长。首先，企业应合理选择承包方式，降低推销费用。企业销售人员可以在产品推销活动中只承包业务费，而差旅费实行实报实销制度;也可以既承包业务费又承包差旅费。但企业应根据具体情况选择这两种方式，做到既有利于开拓市场，又能降低推销费用。其次，企业应根据产品的不同特点、不同购买对象、不同销售地区和不同宣传媒介的费用大小，选择合适的广告宣传媒体，既能扩大宣传，又能降低宣传费用。最后，企业应根据不同产品、不同消费者心理、不同运输方式等因素，在不增加费用又能扩大功能的前提下，合理选择包装物，降低包装费用。同时，企业应综合考虑产品特点、地理位置、运输距离等方面，合理选择运输方式，降低运输费用。

3. 煤炭企业中的各部门加强对销售费用的审核

煤炭企业应当在销售费用发生之前进行合法性审核，这种审核有利于企业根据变化了的市场情况再次确定销售费用开支的合理性;同时在销售费用发生后再进行凭证性审核，防止销售费用不当开支。其次，企业还应当加强对销售费用的检查。应检查实际发生的销售费用是否与预算费用一致，还应检查实际发生的销售费用是否与规定的开支项目及开支标准一致。同时，还应检查销售费用的发生是否符合国家财经法律法规和企业财务制度的规定，对违法乱纪行为应认真查处。企业通过加强对销售费用的检查和审核，能够保证销售费用的合理性和合法性，也能加强企业核算销售费用的准确性。

参考文献：

[1] 刘春剑.郭永军煤矿企业集团销售模式整合创新的实践《煤炭技术》(第八期).

[2] 李红伟.煤炭企业如何制定产品的销售价格《内蒙古煤炭经济》(第四期).

[3] 牛继舜.营销策略探究 [J].电子商务世界，(8).

篇3：我国煤炭企业安全风险及成本管理论文

摘要：我国煤炭企业安全风险与成本管理近年来备受学者的关注。我国目前依旧处于该问题的初步发展阶段，存在着大量的问题以及不足。正确地认识这些问题，并对症下药提出相应的解决措施是我国煤炭行业进一步发展的必经之路。通过建立安全风险保证金制度，加强企业自身安全意识，完善会计审计体系等能够有效降低企业安全风险。同时需要对我国煤炭企业安全成本进行科学的管理。

关键词：安全风险；成本管理；建议对策

1煤矿企业安全风险种类

通常情况下，区分煤炭企业安全风险种类是一个综合性的也是多维度的复杂的问题。一般而言，学者通过不同的侧面进而对煤炭企业的安全风险种类进行区分，比如风险指标系统、指标权重、预警指标、预警机制等。通过这些更为细致的类别划分，可以实现对煤矿企业安全风险种类全面的分析。

1.1煤炭安全风险评价指标

煤矿安全的风险评价指标体系做为整个煤矿企业安全风险评价及预警的关键和基础，在整个煤炭企业安全风险与成本管理的框架下占有举足轻重的地位。通过设计科学合理的煤炭安全风险评价指标可以为决策者提供更为权威的数据参考，也便于进行风险安全的监督与调控。不过，目前我国主要采用的安全风险指标还主要停留在表层的、定性的研究和刻画上。这种安全风险指标很容易让决策者忽略一些重要的事实，如百万吨死亡率，千人死亡率等。这类安全风险指标很难有效地反应全面的煤矿当前安全运行状态。比如，数据显示，近几年来，我国煤矿事故总量发生数量在较少人次上呈现出较为明显的下降趋势，但在大规模的煤矿事故中，这一数量并未减少，相反比重反而在增加。如果决策者只关注煤矿事故的总数，难免会掉以轻心，心存侥幸。

1.2煤矿安全风险评价指标权重

在有了较为科学的.煤矿安全风险评价指标后，需要确定不同安全风险评价指标的权重，只有赋予合理科学的权重，才能让安全风险评价指标发挥最大的作用。而安全风险评价指标权重的确定方法主要包括主观法和客观法及二者相结合的方法。不同的分析的确定方法有着各自的优缺点，在此基础上层次分析方法可以进一步提升安全风险评价指标。

1.3煤矿安全风险预警方法

在有了科学的安全风险评价指标及一定的权重值之后，如何根据这些安全风险指标及时地发现风险并做出合理快速的预警措施是另一个值得仔细分析讨论的问题。简单说来，必须要满足日常性、灵敏性、及时性、参照性，以及便于操作的原则。因此，煤炭企业在制定安全风险预警方法的同时要兼顾自身的人力、物力，从人力资源、安全投入及安全管理制度等多方面综合考虑。并在此基础上，建立煤矿安全风险预警判别与应对机制。

2煤矿安全管理成本现状

2.1煤炭企业保证性安全投资成本高

由于保证性的安全投资难以短时间内给企业带来丰厚的利润，因此作为长期投资往往不受企业的青睐。尤其是对于中小企业而言，巨大的保证性安全投资成本使得这些企业望而却步，忽略安全管理，进而为安全问题埋下隐患。

2.2事故的外部性严重

经济学中，“看不见的手”失效的一种情况就是存在的外部性，也即是成本没有完全内生化。这点对于煤炭企业的安全管理尤为明显。煤炭企业的安全有着巨大的正的外部性，可以使得周边的居民、企业等享受到这种外部性的好处，但是由于这种安全管理成本全部需要煤炭企业自己承担，因此，经济学的理论告诉人们，均衡数量会小于最优数量，也即是说企业对于安全管理的投入是严重不足的。

2.3煤炭企业的安全成本没有单独核算

我国目前运行的会计核算体系中，对于安全成本一项并没有单独的科目。这导致企业对于自己的成本支出没有一个清晰明确的认识，进而主动强化自己的安全管理成本意识得不到加强，从而使得内生动力不足。

篇4：我国煤炭企业安全风险及成本管理论文

3.1建立健全煤炭企业安全保证金制度

通过成立煤炭企业安全保证金制度，可以预先划拨出部分资金作为准备金以应对突发事件，同时这部分资金可以部分用来完善改进现有的安全保险机制，起到一举多得的效果。对于明文规定的一些安全措施，企业应该严格遵守，同时对于一些没有明确规定、但是可能存在风险的，要及时进行防范。

3.2优化煤炭企业安全成本核算体系

通过完善我国的会计核算体系，使得煤炭企业的安全成本可以作为单独的一个会计科目体现在财务报表中，使得企业可以对于自己的成本花销一目了然，并且作为一个可以横向比较的资产单元成为企业自身管理的一种激励措施。由于目前关于安全成本的核算和分析只是局限于理论分析阶段，因此对于我国目前的运行现状，可以考虑进行一定的缓冲处理。建议建立安全成本率、产量安全成本率、利润安全成本率及保证成本率等综合指标评价体系。

3.3完善煤炭企业安全成本核算程序

煤炭企业安全成本核算程序通畅与否可以作为衡量我国煤炭企业发展程度的重要标志之一。完整通畅的安全成本核算程序是煤炭企业能否科学进行安全成本管理的问题关键。同时制定统一的安全成本核算方法，避免目前存在于市场上的多体系造成的混乱。

3.4加强各部门之间的沟通

积极促进会计部门及税收部门等的沟通，有助于加强会计准则和税务制度对安全费用规定的沟通和协调。推行全面的安全质量标准化管理，增强企业、员工及社会各界人士对于安全风险的意识的认识，是我国煤炭企业真正实现现代化、安全化的重要标志之一。

4结语

煤炭企业的安全风险与成本管理问题是一个关系到企业甚至是整个行业发展的核心问题。近年来，虽然我国对于煤炭企业的安全风险进行了重点治理，取得了阶段性成果，但还不能掉以轻心。目前我国已然存在着保证性投资成本高，事故外部性严重及管理成本没有进行单独的核算等一系列问题，只有针对这些问题采取对应的措施，才能让我国的煤炭行业更上一层楼。

作者:文静单位:陕西工业职业技术学院

参考文献：

［1］马国流.浅析我国煤炭企业的风险管理及控制措施［J］.商场现代化，，49（11）：28-29.

［2］张晓会.煤炭企业安全成本管理问题及对策［J］.企业导报，，32（9）：95-96.

［3］丛剑钊.市场经济环境下煤炭企业成本管理存在的问题和对策［J］.煤炭技术，，27（8）：165-166.

［4］肖丹，邸志强，张庆华.事故致因理论在煤矿安全管理中的应用［J］.煤炭技术，，28（11）：81-83.

［5］姜潍.煤炭开采过程中的安全管理问题及策略［J］.煤炭技术，，31（5）：261-262.

篇5：浅谈煤炭企业作业成本管理

摘要：随着经济体制改革的深入，市场经济的逐步发展，煤炭价格完全放开，煤炭将完全推向市场，走向国际。煤炭企业要想在竞争中取胜，必需加强企业成本管理，针对当前煤炭企业成本管理中存在的问题，提出建立作业成本核算制度，强化目标成本管理，完善管理机机制，加强煤炭企业成本管理。

关键词：煤炭企业；企业成本；成本管理

在市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。因此,加强成本管理,降低商品综合成本,是企业生存和发展的关键,同样的生产企业,谁的成本低谁就有竞争力,谁就能在市场竞争中立于不败之地。在煤炭市场化的今天，煤炭企业只有加强企业成本管理，实现经济增长方式的转变,才能够真正在竞争中获得发展。

一、煤炭企业成本构成的特殊性

煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，一是原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等都不构成产品实体；二是煤炭生产受地质构造、储存等条件限制，不同的矿井煤层开采难度、工艺过程都有所不同，采煤方法的选择、工作面布置、设备配备、机械化程度等都会影响成本水平。四是人工成本比重较大，煤炭开采业在我国一直是劳动密集型企业，用人多且效率相对比较低，同时，工作环境恶劣，工人劳动强度大，各种补贴、津贴较高，工资成本约占总成本的33%。五是生产组织和成本管理复杂。原因是煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分都在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。煤炭成本除固有的特殊性外，还有物价上涨、员工收入增加等客观增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。

二、当前煤炭企业成本管理存在的问题

改革开放以后，煤炭企业经济增长方式开始由粗放型向集约型转变，建立现代企业制度，在内部大力推行目标成本管理，逐步分解成本，并取得了一定效果。但是随着安全生产，技术投入，人员安置等方面的支出的加大，煤炭企业成本管理中存在的问题逐渐暴露出来。虽然建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系。却仍停留在成本核算和简单的成本分析上，而对其他方法运用较少。成本管理手段信息化程度不高，对成本管理没有依据市场信息进行科学的预测、分析和决策。

三、更新管理理念，引入作业成本管理

作业成本法是高新技术环境下的一种新的企业管理理念。它认为产品消耗作业，作业消耗资源。企业是一个为最终满足顾客需要而设计的一系列前后有序的作业的集合体。即以作业为中介，把资源消耗和产品形成紧密联系起来，作业是企业成本核算的基本对象，产品就是所有消耗作业的集合体。它依据不同成本动因即决定作业的工作负担和作业所需资源的因素。在核算中分别设立成本库，作业成本法是以作业为基础的。所谓作业是指企业为提供一定量的产品或劳务所消耗的人力、技术、资源、方法和环境的集合体。作业成本法从以“产品”为中心转移到以“作业”为中心上来，不是就成本论成本，而是把重点放在产品生产的前因（成本动因）和后果(作业耗费)上，通过对所有作业活动进行动态跟踪分析，可以更好地发挥会计决策、计划和成本管理、控制、分析的作用，把企业管理深入到作业水平，是一种实现成本前馈控制与反馈控制相结合，成本计算与成本管理相结合的“全面成本管理系统”。

鉴于煤炭生产的特殊性，作业成本法在煤炭行业运用是可行的：（1）生产过程清晰，便于确定作业成本核算对象。煤炭企业生产过程包括开拓、掘进、回采三个主导工序，运输、供电、通风、排水等几个辅助生产环节，每个环节及其内部班组都可以作为作业中心进行成本核算。（2）成本结构稳定，有利于作业成本核算。煤炭企业生产成本主要包括工资、材料、电力、维修等主要固定项目，塌陷补偿费、安全费用、绿化费相对变化较小，变动因素较少，便于分作业进行成本核算。（3）现有生产技术水平较高。目前，我国煤炭企业通过不断的技术改造，加强新设备、新技术、新工艺的应用推广，网络化、信息化水平不断提高，为实施作业成本法核算创造了良好基础。四是企业管理观念发生了变化。随着市场经济的发展，我国煤炭企业不仅逐步改变了传统的成本管理思想而且了接受新的管理理念。如引入了内部市场化机制，模拟内部市场，控制成本，提高效益。思想的转变，为推行作业成本法创造了一个良好的内部环境。

煤炭企业推行作业成本法，要根据自身特点和实际情况，采取切实可行的方法。煤炭企业实施作业成本法的一般步骤包括：

（一）识别资源成本

资源成本是为完成各个作业而发生的，包括职工薪酬、材料、电费、折旧、修理费、安全费、维简费、资源使用费、塌陷补偿费等项目，这些项目是现有原煤核算的主要成本项目。目前，完成各个作业的成本没有在会计账目中直接反映，需要识别，详细划分。

（二）确认主要作业，划分作业中心

一个作业中心就是生产程序的一部分，每一个作业就是一个成本核算对象。进行作业分析，确认主要作业，是实施作业成本法的基础。作业成本系统根据煤炭生产工艺和作业流程划分作业，确定作业中心。首先，先按各个生产部门如开拓队、掘进队、采煤队、通风队、安装队、机电队等进行归集。再按煤炭生产的主要生产环节和工艺划分为开拓作业中心、掘进作业中心、采煤作业中心等。对辅助作业部门可划分为机电、运输、通风、巷修、堵水、机修、皮带作业中心等。这样，向企业集团汇总时只反映流程作业的成本信息，而对煤矿内部可提供详细的信息。

（三）归集资源成本，细化成本核算

将归集起来的资源或投入成本分配到每一个作业中心的成本库中，成本库是指以某一成本动因解释其成本变动的成本。成本库是按作业中心设置的，每一个成本库代表它所属的作业中心所引发的成本。在煤炭企业中，由于开拓、掘进、回采三个主导工序分别由不同的区队组成，因此，同质作业的区队可以归入同一成本库即同质成本库。通过同质成本库的设立，可以解释成本动因变化的原因，在成本分析过程中，通过同行业、历史数据对比，提供可靠依据。

（四）将各个作业中心的成本归集到原煤成本

月未，根据各个作业中心所发生的各种费用，计算出各作业中心的成本。然后将各作业中心的成本结转到原煤，计算出原煤总成本和单位成本。

四、管理机制上创新推行内部市场管理

推行作业成本核算，还需有效的控制和激励机制，推行内部市场管理，变原来的行政管理为市场机制调节，各作业中心之间，互为市场主体，互为结算单位。企业根据倒算法在每月给各作业中心下达成本指标，各作业中心内部在月初组织生产时，就能有计划地把成本指标分解到生产班组中去。从月初生产就开始控制成本，在生产的同时算经济账，计算本单位的投入产出比是多少。这样一个各作业中心就形成了一个小的以经济效益为中心的单元，各个小单元的成本控制住了，矿上自然就控制住了成本。针对这种管理机制，一些任务量不饱满的作业中心在月初根据生产任务计算本单位投入产出比时，一旦发现可能亏损，就想方设法找活干，以多余的工作量来弥补亏损额，从而提高本单位职工收入。主观思想由被动转化为主动，使长期以来形成的自上而下的管理机制得到了创新。

通过以上机制的实施，使成本管理又上升了一个新的台阶，提高了企业经营管理水平，转换经营机制，增强全体职工成本意识、竞争意识、节约意识，从而促进企业取得经济效益的最大化。

篇6：煤炭企业放射源管理论文

煤炭企业放射源管理论文

煤炭企业放射源管理论文【1】

【摘要】随着经济发展，企业安全管理面临全面升级，煤炭企业的放射源管理工作面临许多新问题、新情况，需要我们有一套新的方法，新的思路，并进行创新管理。

作为辐射安全管理的重点，放射源管理迎来了全新时期，为此我们从管理体制、管理制度、管理手段和管理理念等四个方面进行创新管理，四个方面相互影响，形成有效的创新发展能力，真正实现放射源安全管理。

【关键词】煤炭放射源环境管理

1 加强科学管理，实现管理体制的创新

(1)企业各级辐射管理部门要认真履行职责，按照主管部门的指导和辐射安全管理程序，做好放射源管理。

对放射源管理要做到统一计划、统一培训、统一部署，形成有效的管理网络。

新建项目的环境影响评价和“三同时”执行率必须达到100%。

加大对放射源的日常监督管理力度，提高现场监督检查频次，规划执法程序，防止辐射污染事故的发生。

(2)强化人才管理机制，实现管理对象由物到人的转变、管理方式由强制到引导的转变、管理目的由单纯执行到充分调动积极性和创造性转变。

企业放射源各级管理人员应坚持“人尽其才、人尽其用”的原则，不盲目追求高学历，关键看能力，不仅看其技术能力，而且要看其道德操守、职业素养、团队意识。

2 严守法律法规，实现企业管理体系的创新

(1)顺应管理要求，建立有效管理制度，强化基础管理。

一是加强放射源全过程管理制度建设。

突出强化放射源的源头管理，确保放射源终生受控。

二是健全辐射环境监测制度、辐射防护制度、辐射工作人员查体制度、放射性个人剂量定期监测制度，确保辐射工作人员身体健康。

三是加强辐射培训制度建设，明确辐射从业人员先培训后上岗，从制度上堵塞无资质上岗的管理漏洞，增强企业防范作业风险的水平。

(2)健全完善应急管理体系，建立突发辐射环境事件预警机制和处置预案。

定期开展辐射事件的应急演练，达到应急处置快速反应、处置过程合理有序和处置效果明显有效的目的。

做好应急演练的效果评价，找出应急处置过程中的缺陷，逐步增强应急预案的针对性和有效性，提高各级辐射管理人员及作业人员的应急处置能力。

(3)加强环境管理体系建设，提高企业管理水平。

积极实施ISO14000环境管理体系标准，规范企业环境管理。

突出预防为主、领导负责、全员参与、持续改进的科学管理思想，逐步提高企业的放射源管理水平。

通过各类管理体系的规范化程序文件建立和实施，逐步把有关放射源管理的各项规章制度升格为企业标准，用标准规范放射源的全过程管理。

3 依靠科技进步，实现管理手段的创新

(1)随着企业技术水平、仪器设备和市场环境的不断变化，随之带来的不确定因素和未知因素不断增加，导致危险源和隐患呈现多样性与复杂性。

因此，要实现本质安全化、必须依靠技术进步，针对放射源使用过程及特点进行安全技术和新的生产工艺研究，努力提高装备水平和生产工艺水平，采用专家系统、模糊智能控制技术等预测并识别危险源，不断改进与完善监控预警系统，预防和控制事故发生。

(2)在科技创新上，要着重解决放射源使用管理的难题。

对重点课题积极组织科技人员进行技术攻关、技术创新活动，对有价值的创新成果，尽快转化成为生产力。

(3)借鉴采用先进科研成果和管理手段，增强安全管理的科技含量。

加强放射源安全监管和自动监控网络建设，涉源单位要安装红外监控报警系统，确保对放射源的有效监管;所有放射源暂存库必须达到规划要求，即确保有“三保一器”(即保险门、保险窗、保险箱，警报器)，执行“双人双锁”制度;放射源工作场所必须有警示标志，落实安全防范距离规定，工作人员必须配带个人剂量装置，确保工作人员安全;严格执行放射源进出台账登记制度，杜绝放射源流失隐患。

(4)建立放射源定位监测系统，在放射源各个使用环节进行全过程跟踪。

放射源在线监控系统建设的主要目标是：防止放射源丢失以及放射源泄露，对放射源的丢失或者泄露提供报警信息。

系统的监测终端包含剂量率监测模块、GPS定位模块、视频监控模块，能够实现放射源剂量率、定位数据以及视频数据进行全天侯自动采集、传输、存储，可以为放射源监管部门提供大量全面准确的检测数据。

实现对用源单位及各类应用场景放射源进行相关信息的数据采集，然后相关数据通过网络传输到监控中心，为相关的管理机构提供信息化工作平台，使得相关部门随时掌握放射源的信息，对放射源实施有效的监督管理。

4 加速观念转变，实现管理理念的创新

(1)应具有前瞻性思维，要正确认识做好放射源管理对企业安全健康发展的重要意义。

企业要树立起重视放射源全过程安全管理的理念，摒弃经济效益的提高是企业唯一目标的观点。

放射源应用企业要把放射源管理作为企业管理系统的一个子系统，充分认识到放射源管理安全与否直接与企业的和谐发展紧密相连，是对人类生存的环境负责，是对子孙后代负责，是对整个社会负责的头等大事。

(2)要实现从事后补救的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。

放射源管理工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上。

这样不仅能最大限度降低危害事件的发生几率，同时可以降低企业成本，使放射源应用企业把更多的人力、物力投入到企业的发展壮大的事业中。

(3)要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。

过去放射源的管理更多的是凭经验的积累，规章制度的约束等。

这种管理方式起到一定作用，但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。

(4)大力开展安全文化建设，创造全社会良好的企业安全文化理念。

以人为本，体现在放射源管理上，就是必须以保障人的生命权和健康机为最高原则。

一方面，要利用广播、宣传栏和网络等形式多样、丰富多彩的宣传载体向企业员工宣传放射源基本知识、辐射防护知识、辐射事件应急知识。

另一方面转变工作思路，培育全员安全文化理念，促使企业员工由被动接受管理到主动执行制度，营造企业安全文化氛围，以期达到促进企业安全发展的目的。

5 结语

篇7：浅析煤炭企业如何应用精细化管理

浅析煤炭企业如何应用精细化管理

本世纪以来，随着我国国民经济的快速发展，国家对能源的需求愈来愈大，煤炭行业在国民经济中的重要地位日趋凸显，经济增长的质量和效益逐年提升。平煤神马集团立足企业管理实际，牢牢把握面临的机遇和挑战，向科学要效益，向管理要效益，在实施全面质量管理的基础之上，以加强成本费用控制为核心，以岗位工作标准化推进各项工作精细化为切入点，引入了“全员、全方位、全过程”的精细化管理理念，通过建立完善定额体系标准，加强成本控制，优化设置考评指标体系，制定年度绩效计划，消除管理上的盲区和薄弱环节，达到了节支降耗、提高经济效益的目的。

一、实施以人为本精细化管理的必要性

近年来，随着平煤神马集团的不断发展壮大，集团公司不断解放思想、与时俱进，大力推进企业文化建设，积极探索并实践了精细化管理，对提升企业综合管理水平和职工基本素质起到了很好的促进作用，为建设“安全、规模、效益、和-谐”目标的全面实施打下了坚实的基础。（1）定额是企业在一定生产技术水平和经营管理水平条件下，对人力、物力、财力消耗所规定的标准量，是实行全面预算管理的基础。制定科学、准确的定额标准，合理组织煤矿生产作业，全面达到规范化操作，提高设备利用率和劳动生产率，降低管理成本，是煤炭企业实施精细化管理的必然选择。（2）实施精细化管理，首先要做到标准化管理，做到岗位有标准、事事有标准。基于这样的认识，集团把修订完善定额标准、建立健全定额体系作为企业的重要任务。

二、精细化管理需完善成本管理机制，加强成本管控

精细化管理的基本要求就是要体现“精益求精、精确执行”的宗旨。集团公司以成本费用管理为纽带，合理确定可控成本范围，建立成本费用明细，细分成本费用项目，将各项成本分解落实到责任领导、责任单位、责任人，加强成本控制、分析和检查，采取积极有效的措施把成本费用控制在目标范围内，确保不超支。各单位对成本控制的各环节，做到成本支出有定额、费用开支有标准，形成“事前有计划、事中有控制、事后有考评”的管控和动态调整的成本精细化管理，定期分析成本完成情况，查找问题，及时纠偏改进。同时，集团内部开展成本、费用管理经验交流，将好的节支增收经验在全矿推广，从而使成本得到了有效控制。集团内部的成本精细化管理模式，为集团提高经营成果质量、提升经营管理水平提供了很好的示范作用。为增强成本控制力，对可控成本的每一项实行双控制、双考核，即：对同一成本项目，既有相关职能科室对该项目成本总额进行控制并负责，又有各使用单位对本单位消耗额控制并负责。通过层层分解落实成本指标，做到横向到边，纵向到底，形成一级对一级考核、一级对一级负责的责任体系，增强了成本控制力，确保各项成本指标责任明晰，指标落地。为有效地实施精细化管理，规范整个经营管理过程，全面、客观、准确的评价精细化管理实施效果，使考评指标体系能够真正达到预期的目的。通过建立成本绩效评估机制，不断改进、提高企业精细化管理水平，是我们开展业精细化管理工作的关键所在。集团制定成本目标管理考核办法，就是要通过建立“指标分解、责任到人，定期检查，从严考核”的监督考核机制，努力实现对精细化管理工作的闭环管理和全方位、多层次的综合考核，进而真正实现用指标评价企业，用业绩考核工作。针对基层各单位管理基础不同、各业务板块发展程度不同等具体情况，各部门按考评单位类别划分，对绩效指标进行分级设置。分为安全绩效指标，质量绩效指标，生产绩效指标，经营绩效指标，管理绩效指标，制定指标评价标准（依据指标完成程度、实施效果评分要求）、指标计分办法（对指标合理设置权重分值）形成了统一规范的综合绩效考评体系，对各单位年度计划的执行效果按周期（月度、季度、半年、年度）及时进行考核评价，指出问题，提出整改要求，逐项、逐条进行跟踪落实。将关键业绩指标和绩效管理措施从时间上分解到季度、月度，从空间上分解到分管领导、职能部室和区队、班组，形成措施保障体系。全面落实科学发展观，紧紧围绕集团公司确定的精细化管理重点，更新观念、创新思路、内挖潜力、坚持精细化管理，合理利用各项资源，降低了成本消耗，提高了经济效益，实现了节支增收，逐步健全完善了各项管理制度，使集团公司的各项生产经营管理指标同比有较大的下降，取得了较好的管理效果。

（1）在成本管理方法上要不断完善，实现成本监控项目的由少到多，由多到全，全方位、全过程实现“大成本、全项目”的`成本管理模式，即所有成本支出项目均纳入成本管理体系。（2）在成本管理层次上实现由上层到多层，由多层到个人“层层保证、确保完成”的管理模式，即集团控制成本，量化到科室，细化到基层班组、职工个人的成本管理模式。（3）在成本管理责任体系上，建立由上层到科室，由科室到基层、由基层到班组、由班组到个人的全员成本责任体系，实行全员成本管理风险抵押金制度，由企管建立台账，逐月逐队严格考核，并与单位、个人工资挂钩，形成“千斤重担众人挑，人人头上有指标”的共管责任体系。（4）在成本控制方面，坚持推行“五日成本核算”制度，按时召开月度、季度经济活动分析会总结好的经验，查找存在的问题，制定整改措施，做到事前计划、事中控制、事后考核，把好管理环节控制，实现效益最大化。

三、精细化管理需加强内部制度控制管理

内部控制制度要起到既有防错防弊，又有促进经营管理效果的作用；要起到能在事前预防及在事中或事后及时发现工作疏漏的作用；要在反复测算，认真总结，科学分析论证的基础上，设计手续安全，业务分工既合理又相互制衡的管理方法，切忌过于繁琐；要根据情况的变化和出现的问题，对相应的内部控制制度及时作出修正补充和完善。

四、内部控制的构成要素

1．控制环境。控制环境是指对企业内部控制的建立和实施有重大影响因素的统称。它主要包括：（1）内部审计。它有助于形成良好的控制环境。它的工作职责不仅包括审计会计帐目，还应包括稽查、复核、评价企业内部控制是否完善、有效以及企业内各组织机构的履行情况，并向企业决策层提出建议。内部审计的目的在于检查和评价内部控制的执行情况，并使内部控制发挥应有的作用。（2）组织机构的设置和职责与权限的划分。组织机构是指企业计划、协调和控制经营活动的整体框架。合理设置组织机构，明确划分各部门的职责和权限，是建立良好内部控制的基础。一个良好的组织结构内部应该达到以下要求：任何一项业务的处理过程都不能有一个人或者一个部门包办，不相容职务应当适当的分离；组织结构内部应明确划分职责权限，在各责任部门和责任人之间应明确授权和分担责任的关系；各职能部门组织上保持独立。这种独立性体现为各部门之间是平等关系，而不是上下级从属关系；各部门的工作业绩只能根据各部门的经营成果来评定。（3）用人政策。人才的管理是企业管理的核心。因此，现代企业总是把人力资源开发放在相当重要的位置，每个企业都有自己的一套用人机制，企业内部控制是否能够充分发挥作用，担任各项工作的人是一个重要因素。企业的用人政策直接影响着企业能否吸收诚实、胜任的人员来完成企业目标，也直接影响着企业内部控制的有效性。有效的用人机制通常能够弥补控制环境的其它弱点，用人不当则会使完善的内部控制不能发挥应有的作用。

2．风险评估。风险评估是提高企业内部控制效率和效果的关键。企业内部控制是为纠正生产经营过程中出现的失误和舞弊而采取的措施，因此正确认识风险并对其确定控制措施十分必要。风险评估标准要求企业建立有效的风险管理系统。首先从组织体系上看，企业有没有形成完善的风险控制体系，是否设立了风险决策机关、风险评估部门、风险监督部门并有效的工作；其次企业有没有完整的风险控制程序，包括风险识别、风险评估、风险控制和监督；最后企业是否对其各部门和业务循环所存在的风险点进行识别、评估、分类并有相应的控制措施；第四，企业高层管理者是否重视风险的评估和管理。

篇8：煤炭企业人工成本管理论文

关于煤炭企业人工成本管理论文

一、企业人工成本管理的重要性分析

首先，企业进行人工成本管理是提升企业综合竞争能力的重要需要。特别是在以来，我国经济出现了较为明显的增长速度缓慢的趋势，给企业经营带来了一定的难度和风险，作为企业生死存亡的关键性因素，人工成本管理的重要意义不言而喻。就煤炭企业来说，产业需求受到了大量进口煤炭的冲击，造成了国内煤炭市场疲软、煤炭价格急剧下降的困境，对于大部分煤炭企业的贷款出现了回收困难等问题。以上情况不仅仅造成了煤炭企业利润的收缩，甚至还出现了部分企业为了扭亏为盈，采取了限产、降薪等手段来应对当前的困境。所以，在当前的形势下，加强煤炭企业人工成本管理，不失为一个有效的提升企市场竞争优势的途径。其次，企业人工成本管理是企业成本管理的重要组成部分。特别是在当前的市场经济条件下，企业商品的竞争在本质上是商品质量和商品价格的竞争，而商品价格的竞争主要是商品生产成本的竞争，对于煤炭企业来说，人工成本在商品成本中占据了绝对的比重。第三，企业人工成本管理也是企业进行人力资源管理的重要环节。企业人力资源的选用、培养等环节都与人工成本有着较为密切的联系，现代企业在进行人力资源管理时，其各个环节都涉及到了人工成本问题，包括引进人才、激励机制以及人才保留等方面都需要一定的人工成本进行支撑，另一方面，企业劳工工资水平也对企业人工成本有着决定性的影响。所以，加强企业人工成本管理，对企业人力资源管理极具意义。

二、煤炭企业人工成本管理存在的主要问题

煤炭企业对于人工成本管理的重视程度的缺乏主要体现在其工资机制上，长时间以来煤炭企业的工资总额制定是在与员工工效挂钩的情况下产生的，其虽然对企业职工的工资分配问题进行了相对较多的关注，但是对于人工成本的研究却少之又少，对人工成本的相关管理工作投入的精力不够。所以煤炭企业人工成本管理存在的主要问题就是简单的以工资总额管理替代了企业的人工成本管理工作，而并没有将企业人工成本管理工作纳入到企业内部管理的重要范畴，其所开展的调查和分析工作也是浅显的停留在数据统计和计算之上，并没有形成有效的预算编制措施，在根本上决定了这些企业不能通过对人工成本的调解控制实现合理的组织生产和经营活动。

(一)人工成本管理体制不健全

作为一项系统的管理工程，企业人工成本管理涉及到了企业的生产、销售、劳资、财务以及人事部门的各个环节，但是在当前的煤炭企业人工成本管理体制下，企业的人工成本管理工作只是劳资部门在国家的政策及相关固定的基准下，对工资基数和社会保险等项目进行的管理和控制，对于企业日常经营中所产生的其他人工成本开支情况并没有进行有效的监控。

(二)人工成本统计范畴不规范

煤炭企业人工成本统计范畴的不规范主要体现在企业的财务核算科目设置不规范、对人工成本的界限模糊不清等。比如在部分煤炭企业中存在着未将职工交通补贴及其他补贴费用纳入人工成本范畴进行统计，对社会性的劳务费用开支未像企业正式用工一样列支人工成本管理，以上原因造成了煤炭企业在进行人工成本管理和调控中时存在着众多的困难。

(三)人工成本投入缺乏合理性

煤炭企业的人工投入缺乏一定的合理性，直接对其市场竞争力造成了一定的影响。主要是因为历史原因和我国煤炭生产技术水平影响，造成了煤炭企业总用工量较大，从事二、三线辅助性生产和后勤岗位人员数量较多，这部分非生产性人员产生了较大的人工成本投入，造成煤炭企业人工成本总量持续居高不下。与此同时，企业一线生产员工以及高等级技术人才待遇并没有得到相对应的改善，以上种种因素造成了煤炭企业在人工成本投入方面存在着较大的不合理性，可能会带来一定的人才流失，使企业人工成本长期居高不下的同时，关键性的技术人员却出现了严重的不足，最终使煤炭企业降低在市场中的竞争力。

(四)人工成本管理思路不清晰

煤炭企业在进行人工成本管理时，通常直接性的采用压低职工福利以及薪资水平或者是进行减员处理。大量实践经验表明，以上方法只会在降低职工收入水平的基础上给职工队伍稳定习惯造成一定的影响，其虽然在一定程度上减少了用工人数以及工资水平，但是其造成的更严重的后果可能是生产力的不足，原有的生产任务以及生产计划不能得到有效的.保证，同样也不利于煤炭企业安全生产工作。所以，这些都只是对人工成本管理的片面性认知，在这一企业制度和政策的影响下，不仅不能达到有效的降低企业人工成本的效果，还可能会造成相对僵硬的企业与职工之间的关系，不利于企业内部的稳定。

(五)劳动力组织缺乏科学性

现代煤炭企业的劳动组织关系一般以区队为主，主要是根据煤炭企业的内部生产计划来确定相关的班组人员并制定相应的工作任务。但是由于工作任务不同，其可能带来人员安排上的相关问题，比如任务分配合理性等问题。另一方面，部分煤炭企业虽然已经实行了单项工程定额预算制度，但是由于激励措施的不到位和考核评价体系的不明确，往往使劳动组织不能打破原有的框架束缚，使企业内部的劳动力调配效果差强人意。

三、煤炭企业加强人工成本管理的主要措施

在当前日益严峻的市场形势下，煤炭企业应积极从人工成本控制入手，在企业发展战略纲领的引导下，将提升企业人工成本投入产出比例作为重要目标，通过人力资源配置的优化和劳动生产效率的提升，在加强基础管理工作的前提下进行内部结构的调整，并建立起完善的职工考核评价体系，使企业的人工成本管理工作与当前发展状况和经济效益相匹配。具体可以通过以下途径，从根本上提升企业人工成本管理水平，最终建立起煤炭企业人工成本管理的长效机制。

(一)根据企业发展状况，选用弹性管控模式

弹性管控模式简单的来说企业应立足于自身状况，根据当前发展状况选用不同的人工成本管理模式，比如在企业运行初期需要注意的是人工成本的公平性和灵活性，在企业稳定成长阶段应采取的是人工成本的内外部公平性，同时实行短期或者长期性的奖励制度，从而能够保持一定的人工成本竞争力。

(二)进行人工成本分配结构调整，充分发挥激励效应

首先应在企业内部实行岗位价值评估，并对岗位系数进行确定，从而将人工成本的分配重心向关键性岗位、一线生产岗位以及创造价值岗位倾斜，并通过员工激励机制实现有针对性的人工成本分配调控。其次，对于企业内部的通用型岗位来说，可以根据当前的劳动力市场价格状况进行相对灵活的调整。第三，对存量工资分配进行适当的调整，改变原有的普调工资、平均分配的做法，特别是对存在的工资水平和岗位价值不相适应的情况进行技术的调整，并在企业经济效益为导向的基础上，进行工资总额的清算。企业人力资源管理也应是重点进行成本管理的关键环节，应按照人尽其才的原则对员工类型以及数量构成进行合理的分配布置，并在对员工行为进行规范的基础上，运用激励和约束管理体系充分激发出员工的工作积极性和工作热情。

(三)建立健全人工成本监测体系

当前的煤炭企业在进行人工成本管理工作时，急需要建立起相应的人工成本监控体系对企业目前人工成本管理问题进行分析和解决。可以通过对人工成本的统计分析工作，从而建立起人工成本指标体系，并运用人力资源统计等信息软件提升煤炭企业人工成本统计的效率，从而在对企业人工成本监测和分析的基础上，提出相应的人工成本管理方案，并对其进行指导性的整改。

(四)提升企业科技运用水平

科学技术是第一生产力，在当前的科学技术发展水平下，煤炭企业应根据企业自身发展水平，通过资本有机构成的提升，推广综采综掘技术并进行企业生产的主要机械设备实行自动化改造，从而减少人工成本的支出，同时对于企业落后的机电设备等进行智能化升级。由此以来不仅大大提升了生产效率，还能有效减少安全生产事故的发生，规避了事故风险造成的对企业人工成本管理的影响，在一定程度上还能缩减相应的劳动用工，节约了一定的人工成本。

(五)完善薪酬制度设计

煤炭企业完善的薪酬制度设计应在包干工资制度的基础上，与员工的功效相关联，从而建立起一套科学合理的员工绩效考核激励性的工资制度。在企业日常事务处理过程中，可以根据不同部门之间的每个员工的实际工作能力、工作成效以及日常表现，对其进行适当的量化赋分，并根据此结果作为工资分配和绩效考核的依据。另一方面，应逐步完善对福利性待遇和社会保险费用的制度设计，充分使各岗位上的员工能够在激励制度下各尽其职，真正的发挥出其自身最大的效益。

(六)加强班组和区队成本管控意识，保障人工成本管理措施的顺利有效实施

由于煤炭企业的基本生产单位是由班组和区队组成的，所以煤炭企业的人工成本管理工作应从最为基础的对生产班组和生产区队进行成本计划的制定和管理。首先，在生产班组内部建立相应的市场计划以及考核体系，将每一个生产班组作为一个独立的市场进行管理，通过对不同班组的生产资料进行计划使用的方式，使班组成员体会到自身的主人翁意识，并使其对班组生产资料的大致使用情况和成本投入情况有一个较为直观的了解。对于奖惩制度来说，应与生产材料使用状况和生产量之间的比例进行挂钩，从而达到在保证生产质量的的情况下提升生产资料的使用效率，有效降低班组的生产成本。其次，对于区队管理来说，其应对一线的班组员工有更直接的面对面的交流和接触，使班组员工能够在真正意义上对企业的各项决策有一个全面的理解，从而树立起强烈的集体责任感，带动各项人工成本管理措施的顺利有效实施。

(七)严格定员，控制人工成本总支出

对于煤炭企业来说，冗员过多是其长期具有的一个毒瘤，因此合理的制定相应的定岗定编制度，不失为一项有效的用工管理措施，同时也是节约劳动生产力和降低人工成本的基础性工作。在进行定岗定员时，应适时开展特殊岗位的竞争上岗机制，可以对富余人员实行分流，并建立起相应的“养人”机制，探索其新增用工的“新人机制”，通过新人带动老人的方式，达到减少人工成本支出的目的，最终实现全面化的岗位管理，并按照相应的劳动力市场价格进行薪酬待遇的商议。在此过程中需要注意的是在进行定员的同时，应保证职工原有的工作强度在合理的波动范围内，并且保证生产力的充足。

篇9：煤炭企业安全文化建设论文参考

煤炭企业安全文化建设论文参考

一、认清安全文化建设的重要性，统一决策层、管理层和执行层思想认识

思想决定行动。煤炭企业必须针对行业实情，认清加强安全文化建设的重要性，从思想上接纳和认可安全文化。一是煤炭行业的特殊性决定必须加强企业安全文化建设。煤炭行业属于高危和劳动密集型行业，要实现安全生产，需要高度的组织纪律性和特别能战斗精神。二是煤炭多元发展和快速膨胀决定必须加强企业安全文化建设。近几年，煤炭企业对外扩张，对内搞活，依托核心集团，多业并举，快速发展，必须凭借安全文化保证企业长治久安，靠安全文化的无形纽带，实施大集团的有效控制和管理。三是打造核心竞争力必须加强企业安全文化建设。面对瞬息万变的市场环境，煤炭企业只有利用安全文化为科学决策和管理导航，为构建和谐劳动关系增加润滑，才能不断提高企业创新力、执行力。四是要促进人的全面发展必须抓好企业安全文化建设。安全是员工的第一福利。安全文化是以文教化，帮助员工利用企业平台，在为企业发展贡献的同时，提高自身本领，实现自己的利益和人生价值。五是发挥党组织的政治优势和创新思想政治工作必须抓好企业安全文化建设。企业安全文化建设可以把党务工作、思想政治工作与企业生产经营有机结合，把员工的理想、信念、道德教育渗透到管理过程当中，与日常安全管理紧密结合，避免思想政治工作游离于企业生产经营之外。

二、顶层设计，融入大局，持续推进企业安全文化理念内化于心，外化于形

安全文化是企业文化的重要组成部分，安全文化建设既要融入和服务于企业文化建设的全局，又要与其他分项文化互为补充和促进，形成安全、经营等文化管理合力。规范应用视觉识别，培养员工的安全认知感。煤炭企业从诞生就有一种文化存在，这是一种自然存在的朴素文化，没有系统整合。企业文化建设立足于此，进行总体策划，设计企业徽志、旗帜、标准色、辅助色、企业之歌等企业标识，提炼企业精神、安全、经营理念等核心文化内涵和文化特质，制定企业文化建设规划。在此基础上，一是要全面导入企业安全视觉识别系统，一目了然的向社会大众传递信息，用视觉识别体系彰显企业安全文化特色。二是用企业的共同愿景、企业精神、经营理念，培养员工共同的价值取向，实现员工的普遍认同、自觉践行，从而使包括安全文化理念在内的一系列企业文化理念变为广大干部员工的核心价值取向和行为准则。三是用制度文化来规范约束员工的日常行为。煤炭企业专业性强、安全生产风险大，必须在规范员工行为方面强化执行力，要求员工按照规定办事，通过长期行为养成，使矿井上下井然有序，现场安全管理时刻保持动态达标。实行岗位精细管理，提升安全文化管理软实力。用精细化管理规范和约束员工行为，挖掘员工自主管理的潜能。安全文化就是管理文化，体现在企业管理的方方面面。在发挥企业安全文化的管理功能方面，有许多成功作法。如有的煤炭企业推行6S管理，使每人、每事、每天、每处都实行精细化管理，从基础作起，从现场管理做起，从流程的源头做起。在“日事日毕、日清日高”的基础上，再提高，再延伸，坚持把管理精细到每个人，使每个管理者知道如何管，员工知道如何干，充分调动积极性，保证企业生产安全和质量。还有的'煤炭企业推行以“全面预算管理、全面风险管理、全员绩效考核、全面市场化运作”为内容的“四全”管理，就是以全面预算管理为龙头，突出科学预测与刚性执行；以全面风险管理为保障，突出安全风险防控；以全员绩效管理考核为基础，真正做到有交易就有规则、有价值就有考核、有好坏就有奖惩，解决分配大锅饭问题；以全面市场化运作为平台，实现国有体制，民营机制，使每个员工都变成经营主体，做到“人人都是经营者，岗位就是利润源”，实现安全与管理的有机结合，相融共进，改变员工心智模式，系统提升企业安全、生产、经营管理水平。建设安全分项文化，创建平安美丽和谐矿区。一是推进安全分项文化建设，保证矿区生命财产安全。安全生产是幸福型企业的前提和保障。煤炭企业要强势拓展企业安全文化，必须从尊重人的“安全与健康”出发，围绕“生命无价，安全为天”的理念，致力提高员工安全综合素质，广泛开展安全教育培训、案例警示活动，浓厚安全氛围；要开展矿区安全文化专题研讨，形成来源实践、指导实践的理论成果，健全安全文化制度体系，提升员工自主保安意识。二是全面推进和谐文化建设，为安全工作学习生活营造良好环境。要实施“人才、人心、人本”工程，营造尊重人才、尊重创造的良好氛围，促进人与企业的全面发展；要实施美丽矿山工程，强化井上下环境综合治理，改善员工工作和生活条件，构建绿色发展、生态安全的美丽矿区；要实施“四德”工程，引导广大员工不断强化道德意识，提高道德修养，提升道德品质，营造健康向上、文明和谐的发展氛围。打造学习型团队，为安全生产提供智力支持。把提高员工安全素质，促进员工全面发展，建设高素质员工队伍，作为提高煤炭企业安全文化水平的一项战略任务。教育引导员工以学习应对挑战，以学习增强才干，以学习凝聚智慧，以学习促进矿井安全决策、安全管理、安全操作水平的全面提升。通过学习型团队建设，使员工养成“学习工作化、工作学习化”的良好习惯，根据岗位职责和工作任务提出学习目标，将学习融入工作实践，通过学习实现工作创新，把被动地接受安全知识转变为主动地提高自主保安内在素质，不断提高安全生产能力。输出、对接、融合安全文化，推动安全发展。在当前多数煤炭企业走出去、对外开发的新形势下，把企业安全文化输出、对接、融合，作为对外开发企业文化建设的主题尤为重要。在对外扩张和实行文化移植过程中，做到以我为主，安全发展，确保企业主导地位，又做到互惠互利，寻求合作各方安全与利益结合点，谋求共同发展、和谐发展。

三、精心组织，协调推进，与时俱进，创新发展，实现企业安全文化升华

企业安全文化建设是一项系统工程，只有路线图和总体规划还不行，还要精心组织统筹，全面协调推进。一是建设企业安全文化，应结合实际，精心策划。提炼出最适合本企业发展的有价值、有特色的企业精神和核心价值观，并加以确立和塑造。二是建设企业安全文化，应形成共识，齐抓共管。煤炭企业要通过自己的组织系统做好企业安全文化的说明示范工作，并建立相应的倡导机制，结合各自工作具体抓落实，让安全落地，机制生根。三是建设企业安全文化，应领导带头，身体力行。在塑造企业安全共同愿景和共同价值取向过程中，企业领导应发挥表率示范作用，有观点、有思路，不断创新，并在决策和管理过程中体现出来。四是建设企业安全文化，应完善制度，确立规范。建立健全必要的规章制度，使员工既有价值观的导向，又有制度化的约束。五是建设企业安全文化，应树立榜样，典型引导。把那些最能体现企业安全价值观的个人和集体树为典型，大张旗鼓地进行宣传表彰。六是建设企业安全文化，应与时俱进，创新发展。企业安全文化绝不是僵化的、一成不变的，应随时代发展而发展，随企业内外环境变化而变化。企业安全文化像一棵树，需要随时施肥浇水，让它发新枝、抽新芽，保持永久生命力。

作者:李明单位:山东能源龙口矿业集团组宣部

篇10：安全文化思想煤炭企业论文参考

安全文化思想煤炭企业论文参考

一、我国煤炭企业安全文化思想建设存在的不足

我国的煤炭行业在安全文化思想建设方面取得了一定的成绩，在煤炭生产安全文化的制度和操作方面都取得进展。煤炭企业各级部门坚持安全第一、以人为本的工作理念，实现了党、政、工、团齐抓共管的安全文化思想模式。但是，煤炭企业安全文化思想建设中还存在一些不足，需要我们分析和改进。

1、管理层缺乏安全第一理念

一些煤炭企业的管理层过分关注业绩和经济利益，在实行矿长负责制后，为实现生产任务，达到指标产量，缺乏对安全和预防的重视程度。尤其在生产任务紧急时，为了加快生产而忽视对安全的强调甚至违规操作。有的领导在发生各类安全事故时，强度事故是常态，推脱责任。不主动对各类安全设施和建设进行投入和重视，对技术设备的维护和改造、对安全设备的资金投入等都不到位。

2、作业人员缺乏安全意识和能力

煤炭企业的基层作业人员主体是重体力工人，一般文化素质不高，操作技术不强，对高强度的集约化、机械化生产作业适应性差，工人缺乏安全预防和操作的主动性，被动遵守操作章程，认不清安全操作的重大意义，缺乏总结安全事故教训的自觉性。

3、安全管理经验落后，重形式、轻落实

传统煤炭企业的管理方式较粗放，不重视对安全管理方法、手段的改进和创新，虽然在安全技术、装备方面都有很大进步，但有些安全软科学，如安全系统工程，安全心理、安全行为等先进的管理理念和科研成果的推广和应用较少。在安全宣传方面，重形式、轻落实。为了对企业员工进行安全教育与警示，煤矿管理者制定了许多安全管理规章制度和考核办法，也经常结合时势，利用各类传媒烘托气氛；通过安全征文、安全评比、安全警句、安全标志、开展安全牌板展、安全知识竞赛等一系列安全教育活动打造安全文化氛围。但这些措施并没有从根本上提高员工的'安全意识，习惯性违章仍然屡禁不止，工伤事故依然时有发生。

4、安全规章制度不完善

影响煤炭企业安全的上述理由的源头在于规章制度不健全，关于事故调查人员的责任和义务规定不明确，安全技术措施编制审批环节不完善。在重大事故的组、追查处理时，负有相应责任的主管和直接责任人员的责任不突出。安全管理考核奖励章程规定不科学，没有针对管理人员做出处罚措施，对主管领导的处理缺乏统一标准，体现了人治思想，丧失了权责统一的现代管理理念，使安全规章制度对人们的预警功能大大减弱，使管理层和工作人员的安全文化思想意识淡薄。

二、如何构建煤炭企业的安全文化

1、认真贯彻落实安全第一的工作方针

煤炭企业要真正理解安全的重要意义，坚持安全第一的方针，同时要注重预防，综合治理，把安全当做企业的生命线。要围绕安全生产的各项任务，大力创设安全舆论氛围和文化氛围，力争培育企业安全文化，能够用文化的力量引领和推动企业的安全生产。要达到让安全文化思想内化于全体员工的内心，外化为企业生产的实际行动，提高安全思想觉悟，将事故排除在有效预防和综合治理之外。

2、建立健全安全生产责任机制

煤炭企业管理人员要检查以人为本，完善安全生产规章制度，健全安全生产责任制。要从管理上真正落实，加强安全管理结构和管理人员的组织和建设，提高安全管理的实效性；要从上到下做好各个环节的排查治理隐患工作，加大安全生产的资金和设备的投入，重视对一线工作人员劳动条件和安全生产设施的改善，设立事故应急预案和援救系统，增强煤炭企业事故预防和抗灾能力。煤炭企业领导层、各部门主管、安全生产监管部门实行权力和责任统一的机制，将安全责任落实到人头，做到有全必有责，出现事故各级责任人负责受罚。避免因为互相推卸责任而忽视岗位安全意识。

3、重视安全生产的精神文化建设

要做好重注以安全和生命为主题的精神文化建设，积极做好企业安全思想文化观的传播和落实，可以结合本单位实际，创造典型特色车间班组文化建设、煤炭企业特色安全文化思想宣传等活动，全面开展现场安全作业标准化建设。企业要加强安全文化思想建设成果的巩固，凝聚安全文化思想观念，提高全体员工的积极性和参与性。提高一线作业人员的专业水平，加强工人的信息化、机械化理论和技能的辅导和培训，增强安全实践的软实力建设，使安全生产的精神文化建设与煤炭生产的实践相结合。

4、强化安全生产常规工作

要在煤炭企业日常运行中，注重常规安全检查和监督工作。坚持节假日轮流值班和重点时段24小时监控相结合、领导带队检查和员工值班结合、每周例会和安全形势分析会议相结合。要制定标准化质量标准，发挥其示范性功能，提高安全生产水平。定期检查煤矿井下系统，对破坏设施进行维护，对落后设施和技术进行升级改造。对地质水文情况动态检查记录。对巷道维修必须遵循标准，实时检测监控，对矿产资源进行科学整合、合理设计开采，每次都要进行安全检查，及时排出事故隐患，提高煤矿安全整体预防效果。

总之，加强煤炭企业安全文化建设，必须形成煤炭企业全员的安全文化思想承诺。要对安全生产各环节严格监管，将常规安全检查和定期安全排查统一，针对特殊天气、重大任务等情况尤其要强化实时监管。煤炭企业要充分提高信息化水平，建立煤矿安全质量标准信息库，同时做好安全文化思想的讲座、网络培训，抓好安全文化思想工作，促进煤炭企业的健康快速发展。

作者:李征单位:开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司

篇11：安全管理工作计划

一、加强学习，提高认识，认真履行职责，提高质量与安全意识。

全科医护人员要加强学习，深刻领会《医疗事故处理条例》精神，熟悉与医疗行业有关的法律、法规，增强法律意识、安全意识和自我保护意识。自觉认真履行岗位职责，要经常性地进行质量管理教育，提高全员质量管理意识，牢固树立“质量与安全第一”的观点。

二、强化风险管理，提高风险意识。

要逐步强化科室的风险管理，通过风险管理，强化医务人员的医疗安全意识，有效调动医护人员的积极性和责任心，促进科室采取有效措施加强管理，防范和处理医疗纠纷、差错及事故。要经常组织典型案例进行讨论，在保障病人安全的同时加强自我保护。

三、完善科室医疗质量与安全体系建设，发挥科室质量与安全管理的监督作用。

完善科室质量与安全管理小组体系的建设，加强对医疗、护理、药事、输血、院感的质控工作。定期组织检查，及时将检查情况反馈，做到有效持续改进医疗质量。充分发挥科室质量体系的监督作用，及时发现问题，提出整改措施，保障安全措施与科室发展相适应和配套。组织要定期召开科室医疗质量安全管理会议，将质量与安全纳入会议主要议程。

四、坚持以病人为中心，认真落实执行各项医疗规章制度。

临床工作要坚持以病人为中心，做到对病人骂不还口，打不还手，为病人提供温馨、细致、耐心的服务。同时要认真落实执行各项医疗核心制度，如：首诊负责制、三级查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、死亡病例讨论制度、病案书写基本规范与管理制度、技术准入制度、查对制度、分级护理制度、医嘱制度、交接班制度、医患沟通制度等，通过落实制度，始终把医疗质量、医疗安全放在科室管理的核心。

五、加强“三基三严”训练，不断提高医护技术质量。

加强医护人员的业务训练，重点是“三基三严”训练，即基本知识、基本理论、基本技能；严肃的态度、严格的要求、严密的方法；加强临床能力的培训，不断提高医护技术质量。

六、重视医疗文件的内在质量与安全。

医疗文件是医护人员临床思维的凭证是诊疗过程中的原始记录，有很强的书证作用；在医疗纠纷中，是进行技术鉴定、司法鉴定、判明是非、分清责任的依据。同时医学模式的改变，对医疗文件的书写内容提出了新的要求，加强医疗文书的`内在质量管理，避免医疗纠纷的发生。

七、正确对待家属同意治疗意见的签字。

《知情同意书》的签订实际上是双向性的，一方面是使患者理解临床医学的风险，另一方面医生要针对这些风险，做好充分的防范措施和一旦发生意外的应急补救措施。家属签订同意书是理解可能发生的危险，但决不是容忍医护人员因失误所发生的意外，医护人员必须保持头脑清醒，正确对待家属对治疗操作同意的签字，在治疗中要精益求精，尽可能避免发生意外。临床医生在选择治疗方式、方法、药物、护理措施的同时，要对家属讲清利弊，充分征求意见，尊重患者或家属对治疗方法的选择权，保密患者隐私权。

八、严格科室技术准入，加强医疗质量考核。

科室应加强对开展的新技术、新项目进行严格的可行性研究、审核及风险评估，严把医疗技术准入关。同时，要加强对科室进行每月或季度的质量考核，发现事故苗头及时进行堵截，以确保患者在医院能得到安全有效的医疗服务。

九、进一步加强科室医疗质量控制与管理措施

医疗质量管理是科室管理的核心，为使医疗质量管理落实到位，不断持续改进。通过科学的质量管理，建立正常、严谨的工作秩序，确保医疗质量与安全，杜绝医疗事故的发生，促进医疗技术水平，管理水平，不断发展。

1、加强科室医疗质量管理控制。

（1）管理制度：在医院医疗质量与安全管理委员会的指导下，对本科室医疗质量进行经常性检查。重点是质量上的薄弱环节、不安全因素以及诊疗操作常规、医院规章制度、各级人员岗位职责的落实情况。根据检查情况提出奖惩意见。督促、落实医院医疗质量管理委员会对本科提出的医疗质量存在问题的整改意见。每季度至少一次对科室医疗质量进行分析探讨科内医疗质量状况、存在问题以及改进措施，做好会议记录。

（2）实施措施：组织学习医院各项规章制度、相关法律、法规、岗位职责、诊疗护理操作常规等，使医护人员能够熟知熟记，严格执行；根据科室具体情况，对容易发生医疗问题或纠纷的诊疗操作、技术项目等制定有针对性的防范、处理措施和应急预案，形成书面文字，经常性地组织学习；对医疗、护理工作进行随时监控，不定期抽查，发现问题及时处理并加以改进。

2、环节质量实时检查控制管理办法。环节质量实时检查控制是医疗质量管理控制的重点，是预防医疗缺陷、减少医疗纠纷、全面提高医疗质量的重要手段。医疗质量实时控制方法如下；

（一）控制方式

（1）、现场控制：通过住院病人的动态诊疗信息发现医疗偏差。

（2）、前馈控制：通过住院病人的有关检查信息，在医师做出主要治疗前（如手术等）发现医疗偏差，及时纠正。

（3）、反馈控制：通过各项诊疗活动结果的分析，总结经验教训，不断提高诊疗水平。

（二）检查手段

（1）、病历检查:每月组织质控小组，对全科运行病历书写情况进行督导、检查，发现问题及时整改，并上报质管部。

（2）、逻辑功能检查。通过逻辑功能检查评价病案质量等。如手术病人应有术前讨论、手术记录、切口愈合等级、手术费等；疑难病例、死亡病例应有讨论记录等。

3、实施全程医疗质量管理与持续改进

（1）、严格执行技术操作规范、常规和标准，加强基础医疗质量、环节医疗质量和终末医疗质量管理；认真执行医疗质量和医疗安全的核心制度；切实落实和督查首诊负责制、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重病人抢救制度、手术分级制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、分级护理制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、临床用血审核制度等医疗制度，在全程医疗质量管理中及时发现医疗质量和医疗安全隐患并进行动态监控。

（2）、通过检查、反馈、评价、整改等措施，持续改进医疗质量。切实加强医疗技术规范管理。

①完善医疗技术准入、应用、监督、评价制度，并完善医疗技术意外处置预案和医疗技术风险预警机制，定期检查、督导及落实，坚决杜绝未经批准或安全性和有效性未经临床实践证明的医疗技术在我院应用。

②严格审核与新开展的医疗技术或项目相适应的技术力量、设备与设施，实施确保病人安全的方案，并建立相应的管理制度，对新开展的医疗技术的安全、质量、疗效、费用等情况进行全程追踪管理和评价。

③新开展的医疗技术，必须符合伦理道德规范，充分尊重病人的知情权和选择权，特别注意病人安全的保护。

篇12：安全管理工作计划

为认真贯彻和落实教育部有关加强幼儿园安全工作的指示精神，切实保障学前教育儿童的生命安全，现结合本园教育的发展实际，特制订幼儿园安全工作计划并要求严格按照执行。

1、加强安全制度建设，提高依法管理意识

学龄前儿童的安全和健康是关系到千家万户家庭的幸福和社会稳定的大事，确保儿童安全健康发展是幼儿园应尽责任。因此，我们一定要从保护儿童生命安全的高度，切实重视幼儿园的安全工作。严格按照国家及本市有关法律法规，依法加强管理。

(1)加强安全制度建设，建立健全安全工作的管理机制，进一步明确安全工作领导小组的工作职责，进一步完善安全工作管理网络，有目的的制订和修改安全工作制度，层层落实安全工作。

(2)在实行园长安全工作责任制的同时，进一步落实专人具体负责儿童的安全工作，各条线各部门签定并履行安全工作责任书。

(3)加强相关业务的学习，提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力，进一步明确各自的职责。

(4)加强安全工作的监督与检查，经常性对园内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解，及时把握安全工作态势，发现不安全隐患，未雨绸缪，防患于未燃。

(5)将安全工作作为教师师德考核的标准之一，同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内，根据工作的优劣，给予相应的奖励和处罚。

2、创设一个安全、健康的发展环境

(1)积极筹措资金，定期维护园舍设施，为幼儿园实施安全管理提供保障。

(2)严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的工作人员。

(3)严格执行卫生安全消毒制度，每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒，每周为幼儿晒被褥等。

(4)严禁使用有毒有害的玩教具，严禁使用有毒有害材料制作玩教具，注意各类环境创设的安全性。

我区到年底基本实现社区消防工作与经济、社会同步协调发展，健全完善各级消防安全工作组织机构，建立起适合社区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防安全意识进一步增强。

2，确保教室通风，干净，确保区域安全，卫生，定期进行玩具消毒。及时预防??传染病发生，以确保一人一巾一杯，督促学生之间不要相互交叉使用。

(5)加强食堂饮食卫生安全的管理，严防食物中毒事故的发生。

(6)加强卫生保健安全管理，要求幼儿每天晨检率达100%。定期为幼儿进行健康检查并作好记录。

(7)加强幼儿在园服用药品管理，根据家长的服用要求，确保服药及时、准确，严禁错服、漏服现象的发生。

(8)加强校车安全管理，严格执行交通法规及园内制订的有关规定，确保师生的生命安全。

(9)建立班级安全责任制，切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。

3、加强安全教育，提高安全意识

幼儿园将利用各种途径，对幼儿和家长进行安全知识的宣传，特别是加强交通安全宣传。本学期我们将制定值日教师安排表，明确责任，保证幼儿的安全。保健老师在晨检时要做到一看、二问、三摸、四查，及时消除安全隐患，发现问题，及时上报，做好来宾的登记工作，定时开关门，严禁闲杂人员进入幼儿园。各班级利用晨间谈话、教学活动、游戏活动，对幼儿进行浅显的安全常识教育，提高幼儿的安全意识和自我保护能力，防患于未然。开展活动的时候教师要检查场地和设施的安全。确保教学活动的正常开展。

(1)积极利用幼儿园小广播、黑板报、家教之窗、保健宣传栏等途径进行卫生安全宣传与教育，努力提高师生、家长的安全意识。

(2)创设有关安全教育的活动环境，结合一日活动各环节，对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动，使幼儿掌握一些自我保护的技能，提高幼儿的保护能力。

当然，在这一年中，我的安全工作也存在很多不足之处。如：当幼儿有不安全的行为出现时，有时显得过于急躁，缺乏足够的耐心去为幼儿讲解安全知识及道理，而是只注重于告诉幼儿“你应该怎么做”、“你不能做什么”。这样反而让幼儿不容易接受。在以后的工作中我将努力改正自己的不足，用一种幼儿容易接受的方式来加强对幼儿的安全意识教育。

(3)在活动中渗透有关的安全知识，让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途，遇到紧急情况，能呼叫求救，最大限度地消除不安全因素。

(4)积累有关安全教育的资料，提高安全教育的科学性。

以上就是我对于下学期我们班的工作情况的计划。当然，具体的各项幼儿教学活动要自然进行，通过多种形式教学，帮助幼儿懂得自我保护，确保幼儿真正安全。

篇13：安全管理工作计划

为加强医疗机构临床用血管理，促进医疗机构科学、合理用血；规范单采原料血浆行为，加强血液制品管理，预防和控制经血液途径传播的疾病，保证血液制品的质量，根据我市实际，制定年工作计划，各相关单位务必遵照执行。

一、加强领导，规范管理。

（一）临床用血单位管理

1、临床用血单位必须与市人民医院签署临床用血协议方可开展临床输血工作，按照《医疗机构临床用血管理办法（试行）》、《临床输血技术规范》的规定设立临床输血管理委员会，制定本单位用血计划，负责临床用血的规范管理和技术指导，开展临床合理用血、科学用血的教育和培训，积极推行血液成份输血，对本单位临床用血制度执行情况进行检查。

2、输血科（医学检验科）做好血液的收领、核查、验收、储存、发放等工作，做好登记，保证血液安全。

3、临床医师和输血医技护人员应严格掌握输血适应证，完善输血前相关检查，严格交叉配血试验和临床用血审核制度，规范填写《临床输血申请单》、《输血治疗同意书》、《输血记录单》、《输血不良反应回报单》等记录。

（二）单采血浆站管理

建立健全组织结构，规范配备技术人员，严格按照《血液制品管理条例》及《单采血浆站质量管理规范》等法律法规和规范性文件要求，制定工作计划，规范单采血浆行为，严格质量控制，加强管理，严格消毒，做好医疗废物收集，严防经血液途径传播疾病的情形发生。

二、加强监督，严格执法。

市卫生执法监督所要建立监督检查长效机制，严格监督检查频次，制定年度监督检查工作计划，进一步加大对临床用血单位及单采血浆站的日常监督检查和指导力度，严厉查处各种违法违规行为，针对重点单位和重点环节开展定期或不定期的监督检查，对存在的问题依法给予严肃处理，及时纠正，消除安全隐患，杜绝非法采供血、不规范临床用血、跨区域采浆、采集冒名顶替者、健康检查不合格者或者无《供血浆证》者血浆等违法活动。

三、考核及资料上报。

我局将此项工作纳入年终绩效目标考核，各单位务必高度重视，严格落实，确保各项工作安全有序开展。分别于3月前和11月中旬前以纸质和电子文档形式上报工作计划和工作总结。

篇14：安全管理工作计划

为了切实加强学校安全工作，牢固树立“安全第一”思想，强化全体师生“保一方平安”的政治责任意识和法制观念，根据中心校要求和市教育局安全工作会议精神，根据学校实际特制定本工作计划。

一、工作总目标

认真学习贯彻执行，教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律，建立领导在教师之间的各种安全规章制度，健全班主任的安全工作组织机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作，责任书，做到各项到位，责任到位。经常向家长、学生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点，加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。

二、具体工作和措施

要定期分析学校的事故隐患，加强研究，即时处理有关问题，把事故隐患消除在萌芽之中。

1、立健全领导机构和有关规章制度，层层落实责任，各项部门安排专门管理人员，加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。

2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查，以及电教室、各班级、办公室进行全面检查，加强安全管理。

3、要对学生进行交通安全教育，预防交通事故和以外事故的发生，实行教师公路口值班制度，以确保学生的离校安全。

4、加强上课安全，完善其制度。特别是加强体育课教师的安全上课意识，不许随意提前上下课，课内不准离开岗位。

5、要加强学校值班工作，强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班工作制度，严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。6、后勤人员要加强校园校舍安全检查，严格把好维修校舍，确保校舍维修的质量，全面消除和杜绝学校危房。

7、全体教师要重视食品卫生工作，有人专管。坚持贯彻执行，严把食品、药品质量关，不得向无卫生许可证的单位和个人购进午餐食品，不容许过期，变质食品进入校园，防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。

8、学校团支部要积极配合学校值班、值日教师和公安、综合治理部门，搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作，积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作，维护学校正常教育教学工作。

9、严格执行大型活动审批制度，凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、社会实践活动等活动的必须经校长批准，并制定有关安全防范措施，做到组织管理无疏漏。

10、贯彻执行加强学校计算机信息系的安全管理，有专人负责，坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生，净化校园网络环境。

11、严格把好教师和学生进出入，实行封闭式管理，实行教师没有组长的批准一律不能擅自出入学校，学生没有班主任批准不能外出。