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电网建设工程特点及安全管理论文

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电网建设工程特点及安全管理论文（推荐10篇）由网友“老Ａ”投稿提供，以下是小编帮大家整理后的电网建设工程特点及安全管理论文，仅供参考，大家一起来看看吧。

电网建设工程特点及安全管理论文

篇1：电网建设工程特点及安全管理论文

电网建设工程特点及安全管理论文

摘要：随着我国经济的快速发展，人们在生产生活中对于电能的需求也逐渐增大，电能对于经济发展产生的影响也逐步扩大。因此关于电网建设工程特点及其安全管理，则引起了较多人群的关注。在此背景下，本文针对当前电网建设工程特点及安全管理，进行简要的分析研究。

关键词：电网建设；科学管理；标准化；安全

人们在生产生活中所用的电能，首先由发电厂生产之后通过各类变、配电站，以及输、配电线路进行传输应用[1]。在此过程中，关于各输配电线路的架设，以及整体的基建工程称之为电网建设工程。电网建设工程在修建的过程中，主要涉及到的工序为：电器设备安装调试、电力线路架设或铺设、电力杆塔修建、电力附属建筑修建等。电网建设工程在发展的过程中，整体的现状较为良好。在此现状下，笔者根据案例针对当前电网建设工程进行分析。其中建设工程主要存在的工程特点为：工程范围大，人员投入较多、网络架构技术含量低、工程人员安全意识低、作业风险大。笔者针对当前我国电网建设工程特点，以及安全管理中存在的问题，进行简要的分析研究，并针对改善措施进行简要探讨。

一、紧跟上级电网科学发展步伐

在国务院拉动内需措施出台的背景下和新一轮农村电网升级改造工作统一部署下，给我们当地电网的发展迎来了新的发展机遇。但是，电网建设中的安全管理也给我们带来了新的挑战。在此复杂形势下，我们一定要牢筑安全生产的基础，为早日实现“提高供电可靠率，科学发展上水平”这一目标，将充分发挥传统的安全管理优势，精心策划、科学管控，落实电网安全风险控制措施，把最基本的安全生产管理工作做到位；扎实推进安全生产向体系化、标准化、科学化发展，实现电网建设项目安全管理目标的“可控、在控”。尽管我们当地农网改造过去在组织电网项目建设施工中，安全管理工作有丰富的技术和管理经验，但要在近几年那么大的投资计划中管理施工项目，安全优质高效地完成艰巨繁重的电网建设任务，我们的安全思路、组织模式、保障机制必须要按照电网建设的要求，充分适应当前在农网升级改造建设任务中的步伐和节奏。

二、科学管理控制，发挥传统管理优势

在以往的电网工程建设管理中，我们一直强调关爱生命，关注安全，强化过程管理，内强肌体，外树形象，以过硬的信誉、实力，取信于主管部门、取信于地方政府、取信于社会。如今，面临电网建设的大好形势和复杂的现场施工管理环境，我们当以科学发展观为指导，明确“安全管理保稳定，科学发展上水平”的总体思路，我们既要着眼当前，也要考虑长远，从我们当地电网发展的全局性、前瞻性、战略性来制定我们安全管理的规章制度，设计我们安全管理的责任落实和考核激励机制，发挥我们在农网建设项目管理的传统优势，走科学发展之路，把握机遇，管理好电网建设的工程。

三、完善项目管理，提升安全管理水平

各项目启动之初首先健全组织机构、落实人员到位、明确岗位职责，以确保安全生产的风险预控机制、责任传递机制、过程管理机制、检查督导机制、教育培训机制、应急保障机制得到有效发挥，体系运行中的安全计划、制度、检查、监督、台账记录、应急预案、事故调查分析处理等各项基础管理工作的有效落实。另外，为确保安全组织施工，每批进网施工单位，我们都会组织施工单位进行电网建设项目管理安全培训，着力培养和完善项目管理组织和现场施工安全，并切实履行项目安全生产的职责，提高安全管理水平。

四、落实科学发展，超前进行安全策划

由于加快农网升级改造工作牵涉面广，工作量大，时间紧迫，我们必须超前展开工作，分秒必争。因此，我们特别注重事前的安全策划。各项目在开展施工技术准备的同时，我们做好以质量、安全健康、环境管理体系三大体系为管理基础。制定出《关于加强配网建设与改造工程管理的规定要求》的若干要求制度。定期召开电网工程协调会议，破解在施工过程中遇上的难题。协助施工单位预先和当地政府协商解决好电力线路通道和电缆走廊的问题，并进行合理的青苗和占地补偿。及时支付工程预付款，为施工单位能够做好前期工作奠定坚实的基础。积极与配网工程物资中标厂家联系沟通，争取工程物资准时到位，不影响工程进度。协同监理单位对各施工项目部、施工现场进行检查，重点对安全工器具和施工现场情况检查，及时指出施工过程中不安全的因素和影响施工质量的问题。使得施工既能做到安全，又避免出现返工、窝工的现象。坚持签订相关管理责任承诺书，通过完善的体系策划和运行，为项目安全管理工作的可控、在控创造必备条件。

五、强化工程施工的安全措施落实

为保障施工安全，规范电网建设和电力生产的安全管理，施工的过程中也应针对施工方以及施工人员，明确施工中的安全风险。以此保电网建设项目的稳定施工，并保障施工人员的人身安全，着重强调“三措”的实际实施。在组织措施上，各类管理人员要明确自己岗位的职责，要严格执行工作票，每个细节都必须按照安全生产工作规定执行。落实安全生产责任制，各组负责人要作到分工明确，责任到人。认真开好班前后会，对参加施工的全体人员要认真开展安全教育，组织学习《电力安全工作规程》等安全章程，及时传达上级下发的各类事故通报。在技术措施上，全体施工人员要端正工作态度，提高责任心，要有精益求精的精神，做好相应的技术措施，杜绝各类安全事故的发生，确保工程的顺利实施。在安全措施上，工作负责人、安全员及施工人员要严格执行电力安全工作规程，进入工作现场要认真检查安全工具和登杆工具，发现违章现象要及时制止，不听指挥的应令其立刻离开工作现场。要坚持“安全第一、预防为主”的方针[2]。

六、严格规范分包现象

电网工程在建设的过程中，因现实原因或投资方面的考虑，工程分包现象普遍存在于各类电网建设工程之中。针对此类现状，为了保障电网建设工程的工程质量，以及防止分包商再次违规转包。电网企业必须针对分包现象，进行严格的管控。明确分包项目中的制度要求，遵守企业的制度准则。针对此类现状，电网企业工程项目部，应针对整体的'电网工程建设项目进行规划。明确标注可分包项目及不可分包的项目，下属单位应严格遵守电网企业工程项目部的要求。针对工程要求展开施工，施工中为了避免出现违规现象。电网企业应针对施工工地现场，以及施工人员现状进行巡检。针对巡检中发现的问题以及违规现象，及时进行制止，并要求施工方按照前期合同约定进行施工，如施工方不遵守约定。电网企业可通过停工文件下发等行政手段进行约束，严重时可针对其进展现状考虑是否上诉追究违约方法律责任。与此同时针对施工监理方，也应进行严格的制度约束。首先要求监理方出具明确的监理规划方案，并针对承建分包方的施工资质，以及施工计划，往期施工经验进行审查。严格按照电网工程建设的要求规定进行分包方的选择，以此保障后期电网建设工程能够顺利的开展。最后一项为电网工程建设项目中，常见的一类违规现象即为贪腐现象。一般情况下电网工程项目涉及的范围较广，最终涉及的资金体量也较大。此类现状下在分包事宜招标的过程中，出现违规交易的现象则较多。针对此类现状，电网企业工程项目部，应严格遵照项目审批的程序进行招标事宜。并且为了防止下级分包单位出现的贪腐现象，电网企业工程项目部，也应定期组织人员针对分包企业展开行政检查，以此促进电网工程施工的稳定性。

七、注重标准化作业

针对当前电网建设工程的施工现状，以及产生的安全事故现象。为了有效的改善此类现状，并确保其安全管理的有效实施。电力企业必须注重电网建设工程在建设过程中的标准化作业，针对施工项目进行标准化管理[3]。根据行业标准以及国家规定，进行电网工程的施工。以此达到稳定施工，安全施工的目的，并提升电网工程的施工质量，促进电力企业的稳定发展。

八、结语

当前我国电网建设工程，整体的发展现状较为良好。但在部分案例中，也出现了较多的安全事故。此类安全事故，对于电力企业的发展以及电网的稳定运行，都造成了较大的影响。为了改善此类现状，笔者针对当前电网建设工程特点进行分析，并针对此类现状下的安全管理，提出了以下的改善对策例如：紧跟上级电网科学发展步伐、科学管理控制，发挥传统管理优势、完善项目管理，提升安全管理水平、落实科学发展，超前进行安全策划、强化工程施工的安全措施落实、注重标准化作业。

参考文献：

[1]徐群.电网建设工程特点及安全管理分析[J].中国高新技术企业（中旬刊）,,(12):165-166.

[2]唐志东.探究电网建设工程特点及安全管理[J].中国新技术新产品,2014,17:160.

[3]邱细虾.安全生产风险管理体系在电网工程建设中的研究与应用[D].广西师范大学,.

篇2：电网工程建设安全管理分析的论文

1引言

随着社会经济的快速发展，社会各界对于电能的需求量逐渐增加，与此同时，我国电网工程建设力度也在不断增加。在电网工程建设中，容易受到设计方案、工程规划、外力影响因素等的影响，工程建设中有很多安全风险，对此，必须加强电网工程建设安全管理，优化施工现场的安全管理，高效完成电网建设工程。

2电网工程建设的特征

在电网工程建设过程中，各个项目中都含有比较相近的内容，但是，由于由于电力用户的不同，因此，不同项目的建设力度与运营管理方式也会有一定的差异，在电网时间运营过程中，存在的危险源也有所不同。传统的电网工程建设主要是依赖于人工作业或者是小型机械进行施工，电网工程施工的机械化水平比较低，对于劳动力资源的需求比较大。另外，在施工管理方面，缺乏科学、合理的管理体系，这就威胁到从事电网工程建设的作业人员，导致电力事故频发。因此，必须采取有效措施，积极改变当前电力事故频发的状况。

篇3：电网工程建设安全管理分析的论文

4.1建设高素质人才队伍

在电网工程建设中，为了提升电网工程建设安全水平，必须积极构建高素质人才队伍，保证电力工程施工安全管理工作能够得到有效落实，保证工程建设的顺利进行，具体而言，应该注意以下几点：①电网工程建设单位应该树立明确的安全管理控制意识，在施工前，对施工人员做好安全交底工作，使其明确加强施工安全管理和控制的重要性，在实际施工过程中加强自我保护，避免出现各类安全隐患问题。②电网工程建设单位应该积极招聘高素质，其具有一定施工经验的施工人员，对其进行安全施工教育，使其树立正确的安全施工意识，在实际施工中，能够准确识别各类危险源，并加强安全管理和控制，避免出现违章操作行为，保证工程建设的顺利进行。③对于所有的现场施工人员，电网工程建设单位都应该对其开展标准化培训活动，严格规范施工人员的操作行为。

4.2加强施工网络的设计工作

优化施工网络设计，采取更加合理的施工工序，避免不合理的施工条件，这是提高施工安全管理的关键因素。在施工网络设计过程中，应设想到施工过程中可能发生或存在的不合理环节，并采取有效的措施进行管理。同时，为进一步却把施工安全以及配网运行安全，还应对施工环境进行分析，施工范围内存在的线路以及用电设备都应做好检查，分析可能存在的安全隐患。

4.3做好维护工作并采用先进技术

10kV配网施工过程一般是采用分段施工的方式，因此，对已经完成的施工段，应做好定期维护，确保应经完成工段的线路及设备的.安全性，做好安全维护工作也是对后期施工的一个安全保障。为进一步确保施工安全，应尽可能的选用优质设备，并且施工过程中采用先进的工艺技术。先进的工艺技术不仅能够有效提高施工安全系数，同样能够提高施工水平。

4.4施工现场环境管理要点

在进行电力工程施工前，首先需要对施工现场进行实地勘察，根据施工现场实际情况进行拉线防护。在电力工程施工过程中，需要使用各类发电设备，对此，需要结合施工现场实际情况对各类发电设备进行科学合理的布置，并优化网架联络凡是，确保所有施工设备都能够得到有效的安全保护，尽量降低施工安全问题的发生几率。在进行电网工程施工过程中，需要对配网中的塔杆进行科学合理的规划布局，需要注意塔杆的设置位置应该与周边道路保持一定的距离，另外，在杆塔基础的周边位置，还应该设置安全警示标志，为行车和行人起到警示作用，同时，为电力工程施工的顺利进行创造出良好的施工环境。在进行电力工程施工过程中，需要注意与其他项目负责人做好沟通交流，避免在交叉施工过程中发生意外事故。

4.5施工现场安全监护要点

在电力工程施工前，应该综合考虑电力工程的建设标准以及施工现场实际情况，制定完善的安全监护方案，并以此为依据指导电力工程施工，这样才能有效避免在实际施工过程中发生安全问题，保证电力工程施工安全，具体而言，在施工现场安全监护工作中，应该注意以下几点：

①根据“三防十要”标准中的相关规定，制定电力工程施工现场安全监护方案，并将其落实到实际工作中，对实际施工中，各项管理措施的落实情况进行全面监控，对施工现场作业方案的合理性进行检查，同时，还应该注意严格落实各项安全保护和管理制度，在实际施工过程中，如果发现任何违章违规操作行为，则应该立即对其进行警告，并纠正施工操作失误，保证工程建设的顺利进行。

②有些电力工程施工现场复杂程度比较高，施工作业难度比较大，对此，在实际施工过程中，应该注意对其进行重点监护，具体而言，应该推广采用动态安全监护方式，结合电力工程施工实际情况，布设监控点。比如，在继续拧水泥杆施工过程中，应该注意，严禁杆坑内作业，除指定人员与指挥人员外，保证其他作业人员与杆塔之间的距离达到规定的安全距离；起吊水泥杆时，要求施工人员相互配合，综合采用吊车、走滑车组等设备进行施工，在此过程中，现场施工指挥人员应该对施工材料、施工设备以及施工人员进行统一安排，并向所有施工人员做好技术交底工作，保证施工指挥的合理性。

5结语

综上所述，电网工程施工的技术水平比较高，施工环境复杂多变，只有加强施工安全管理，才能够保证工程建设的顺利进行。在电力工程施工安全管理方面，应该注意积极组建高素质施工队伍，对施工网络进行优化设计，在实际施工过程中采用先进的施工技术，对于施工现场，还应该加强环境管理以及安全监护，这样才能有效保证工程建设的顺利进行。

参考文献

[1]王浩杰.电网工程建设塔机危险因素识别及控制措施[J].建筑机械化，，37（4）：27~28.

[2]李广华，鲍明慧.电网工程监理过程博弈分析[J].电网工程建设，，34（1）：92~95.

[3]范献新.电网基建施工企业事故统计分析及防范对策[J].中国安全生产科学技术，，08（9）：159~163.

篇4：电网工程建设安全管理分析的论文

3.1人为因素分析

在电网工程建设过程中，施工人员的施工技术水平、施工安全控制意识会直接影响电网工程建设安全。但是，现如今，很多电网工程施工人员的技术水平比较低，在实际施工过程中，没有严格依据施工标准进行操作，违规违章操作行为较为常见，这样就会为电网工程建设埋下严重的安全隐患。除此以外，有些施工技术人员的综合素质比较低，如果电网工程的复杂程度比较高，则容易出现违章指挥的现象，对于施工过程中出现的各类安全隐患问题，不能及时发现并采取有效的治理措施，这样就会严重影响电网工程建设水平。

3.2技术因素分析

电网工程施工的技术性比较强，在工程设计过程中，如果设计人员没有综合考虑工程建设要求以及相关规范进行工程设计，同时，在实际施工过程中，施工技术人员没有严格依据施工技术的操作规范进行施工，则会造成电力安全工程建设效益降低，影响电网工程的安全水平。

3.3管理因素分析

在电网工程实际施工过程中，必须对施工全过程进行严格的管理和控制，但是，有些施工单位管理部门并没有严格进行施工管理，这样不仅会影响工作效率，而且还会对施工质量产生较大的不良影响，具体而言，体现在以下几点：①电力企业没有制定完善的管理制度，在实际施工过程中，不能对施工人员的操作行为进行严格规范，这样就会影响工程建设效率；②在电网工程施工过程中，管理人员没有注意对各类安全隐患进行识别和排除，在正式施工前没有进行安全技术交底工作，这样就会阻碍电网工程建设的顺利进行。

篇5：电网建设工程管理论文

电网建设工程管理论文

1电网工程造价的主要影响因素分析

1.1电网工程项目的建设技术

电网建设项目的科技水平主要是指技术装备、建筑标准、配套工程等方面的标准。这些标准也是电网项目进行可行性评估和投资预算的重要依据，在电网项目的建设过程中依据的检测标准是否合理，对工程造价的控制具有较大的影响，如果标准定得太高，就可能大大地增加造价，造成投资的浪费，而标准定的较低，达不到高效运行的目的，反而不利于技术的进步。因此，当前进行电网项目建设时，应该适当地选用安全可靠、经济稳定的标准，既要考虑目前的资金投入，又要考虑企业发展的长远效益，充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析其投入产出，以取得最大经济效益。

1.2项目建设环境

电网项目建设的环境和建设地点，在很大程度上也能决定电网公司将来发展的命运。另外，电网建设项目地点的选择对工程造价的影响和今后经营状况的影响都发挥着重要的作用，电网建设工程项目立项的建设地点既要考虑当地国民经济发展的现状，又要对地区未来经济发展的前景进行合理的评估，同时也应该充分考虑当地的地质、气象和水文条件，遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。

2电网建设工程造价管理中存在的问题分析

2.1多头管理，项目审批不完善

对电网建设项目工程造价管理直接有关的单位包括施工单位、设计单位和项目的建设单位，如果不能有效的管理和协调各单位之间的关系，就容易造成多头管理和电网项目建设资金管理混乱。工程造价的高低与这些单位利益挂钩的程度不同，因此这些与造价相关的单位对造价高低反映也就大不相同。目前有很多电网建设项目在项目建设过程中都缺乏一个权威性的部门进行统筹管理，在实际过程中是谁都可以管，但是到关键时刻又没人来管，因此，大部分的工程造价管理一般都处于实报实销状态，这非常容易导致项目审批出现漏洞，例如有的单位为了顺利达到审批目的，就会故意的少算投资，减少审批资金额度，一旦项目审批通过，就会通过审批机关追加更多的项目预算。

2.2与国外管理水平具有一定的差距

目前我国的电网工程建设管理人员仍然比较习惯于在计划经济体制下的管理方式，还没有真正地建立起与市场经济体制管理模式相对接的管理方式，例如在国外，电网项目工程的造价一般有专门的'咨询服务机构完成评估，这些咨询服务机构可以提供全过程的咨询服务，包括项目管理、代理招标、项目的合同管理和支付索赔工作，这些专业的公司非常熟悉国际惯例，也受到诸多建设方和合资方的信任，而我国的电网工程造价服务机构仅仅停留在对工程项目的预算和结算方面，而且他们进行预算和结算的方式还仍然按照地方和行业标准进行审核，并对国际惯例没有太深入的了解，服务范围也比境外相应的专业机构小，如果不能尽快地改变这种局面，我国在电网项目管理方面的服务竞争力将会越来越低。

3电网建设工程造价管理问题解决对策

3.1建设前合理评估

在电网项目建设投资之前进行合理的评估和决策，对建设用地、整个电网建设项目的工程造价和建设后经济效益的发展进行充分的评估，而这些评估工作不仅仅在于办公室的桌面上，而应该在电网项目建设评估前期，项目负责人要深入到实地做好相应的调查工作，充分落实对工程造价影响较大的外部条件，例如充分考虑工程项目与当地的社会、环境之间的相互影响。评估完成后要认真完成电网工程项目的可行性研究报告，在工程项目的可行性报告中，要涉及不同的电网项目建设方案，通过审核和讨论选择技术上可行、经济上相对合理的建设方案，在完成建设方案选择的基础上，本着相信科学和实事求是的态度，对电网项目的可行性研究进行投资预算，预算过程全面准确，对于实际的电网工程建设项目既不能高估也不能低算，据有关资料表明：投资决策阶段影响工程造价的程度达到80％～90％；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35％～75％；而到了施工阶段，影响的可能性只有10％。

3.2加强对电网建设工程建设的控制能力，合理进行工程设计

工程设计方案一旦通过了评估和决策，设计就变成了工程控制造价的关键，电网工程项目的初期初步设计方案决定了项目的规模、结构形式以及建筑标准，同时也会确定出电网建设项目投资的最高额度，施工图完成之后，对于工程项目总造价的估算就会更加准确，因此，电网工程项目设计的质量和功能是否能够充分满足当地经济和社会发展的需要，不仅关系到电网建设项目初期投资量的大小，更影响到项目经费的使用效益。每个电网工程建设项目都可能会有多种不同的设计方案，因此在满足最大需求的前提条件下，对设计方案尽可能的优化，选用经济合理、先进适用和安全可靠的设计方案，尽量降低电网项目工程造价的成本，提高项目将来的可用性和社会效益。

篇6：电网建设分包安全管理探讨论文

电网建设分包安全管理探讨论文

摘要：伴随电网施工企业“管理型”定位转型，如何有效加强分包管理逐渐成为影响当前基建安全稳定的核心因素。本文基于当前各级分包管理法规、制度，探究电网建设分包安全管理机制，提出切实可行的针对性措施。

关键词：电网建设；分包；研究

当前国家电网公司对省级送变电企业的发展定位为“管理型、专业型、监理型”。管理型企业是指送变电企业在保持核心施工力量的基础上，充分利用社会资源，加强现场管理统筹，健全安全和质量管理体系，强化施工总体策划、管理衔接、施工技术措施制定等关键环节管控，主要采取工程分包的模式组织生产。目前省级送变电企业的定位，处于由传统劳务施工型向管理型的过渡阶段。其表现为自身施工能力不断退化，分包所占工程比例和金额逐年增加，业务分包已成为省级送变电企业完成工程施工任务的最主要方式。如何落实“管理型”企业定位，确保基建安全稳定，就必须面对分包中存在的诸多问题。落实送变电企业“管理型”发展定位，就必然要加强对分包队伍的控制和管理。如何在政策上引导送变电分包管理规范化，加强分包核心队伍管控，已成为制约电网建设分包安全管理的关键因素之一。通过本课题的研究，在目前建筑行业、国家电网公司、省公司分包管理法规、制度基础上，结合当前管理实际情况，提出与送变电公司相适应的分包管理制度、要求和建议，创新分包管理理念，提出分包管理能力提升的针对性措施，研究制定方案可行的管理办法。

1当前电网建设分包管理现状

国网湖北省电力公司于8月至9月期间，组织开展为期一个月的分包专项检查。检查覆盖投产至目前在建全部110kV及以上项目186个，其中，直属送变电施工企业承建项目及各地市公司属施工企业承建项目检查覆盖率均达到100%。在此次项目检查中发现，问题主要集中于以下方面：较早投运的工程多数不在当期合格分包商名册内，少数工程存在分包商分包范围不在公司当期发布的.合格分包商名册内。分包合同金额超过相应总承包金额的50%。分包合同结算金额超过合同金额，但超过金额结算手续完善。分包费用支付不规范，存在财务对个人进行付款情况。早期投运项目存在合同签订人为非独立法人公司现象；现场分包人员管控不到位。综合以上项目检查发现问题，目前电网建设施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下几个方面：1）电网建设准入条件较高。符合资质条件的分包商较少。由于330kV及以上电压等级工程的分包资质要求较高，多数分包商难以达到资质要求。该问题造成分包商之间不能形成有序竞争，易产生分包商超资质、超能力承揽工程和资质挂靠等问题。2）分包准入管理仍存在较大薄弱环节，施工任务分配不均衡。合格分包商使用率偏低，分包合同管理有差距。据调研数据，超越资质承揽分包业务的情况还普遍存在，说明在分包准入和分包合同管理上还有一定的漏洞，缺乏有效制度防止不合格分包商进入电力建设市场。3）分包合同管理存在较大法律风险。部分施工单位风险防范意识不强，在授权委托书、企业公章、核心人员身份审核等环节把关不严，分包队伍冒用资质、非法人签订合同等问题依然存在。4）与分包商资金往来不规范，部分资金往来凭证不齐全、不合规，造成审计时难以说清楚。个别单位建场费使用不规范，依托分包队伍解决建场费现象时有发生。给送变电企业带来较大的法律风险。5）部分分包企业垄断分包市场，不少送变电公司对分包单位已形成依赖并存。部分分包企业已对分包市场形成某种程度的垄断，尤其是220kV及以上项目组塔架线更为严重。6）送变电企业现场管控力度不够。对分包队伍的现场管控力度不够，直接导致送变电企业对施工管理履职不到位，形成工程安全和质量隐患。并且国家新用工制度明确企业劳务派遣人数不得超过总人数的10%，必将进一步加剧现场监护人员流失，现场管理人员将进一步减少。

2电网建设分包管理对策分析

2.1上级对分包的相关政策要求及分包范围的界定

《建筑法》等法律法规基于房屋建筑工程确定的主体结构工程在输变电工程中没有准确的定位与对应。20国网通用制度中的分包管理办法（基建/3）181-号文中未对不允许分包的工程范围进行界定。在现有技术条件下，线路的组塔工序，除钢管塔等特殊塔型外，并无特殊施工工艺和高新技术含量，组塔的安全和质量依靠分包队伍施工。目前许多送变电公司组塔施工合同是按劳务分包签订，但管理中基本是按专业分包控制，造成合同与管理两层皮，存在法律风险。如果严格执行组塔专业劳务分包的规定，则会造成各送变电公司现场施工人员和管理人员成本的大幅上升。鉴于以上因素，建议进一步重新界定主体工程的范围，将线路组塔工程和变电站的构支架工程不作为工程的主体，将专业分包和劳务分包的范围进行重新界定，使各送变电公司在分包模式的选择上更加灵活。

2.2分包队伍的准入条件分析

目前220kV及以上工程能达到其准入条件的分包商较少。按照《建筑业企业资质等级标准》劳务分包企业资质标准，缺乏变电安装、调试、组塔、放线等配套的劳务资质类别，而送变电由于专业的特殊性，本身确需一些劳务作业外包，以补充自身劳力的不足。随着特高压项目建设的提速，现有合格分包商已不能满足电网建设需求，而培育一个合格分包队伍所需周期较长，可适当考虑降低资质要求，以吸引更多分包商参与电网建设，加强市场竞争，以控制大型分包商的发展规模，并可避免资质挂靠。

2.3分包任务的分配模式

通过调研，目前各输变电企业在分包任务分配时，存在分包商使用集中、合格分包商名册总体应用率低、部分专业的分包商趋紧等问题，甚至有部分分包企业垄断分包市场的趋势，不少送变电公司对个别分包单位已形成依赖。破解分包任务分配不合理问题，一方面送变电企业自身应构建施工能力评估体系，将核心分包队伍数量、资质、一线施工管理人员实际能力等作为关键性的指标，对各个分包队伍进行评价，并将评价结果作为工程施工任务分配的重要依据。另一方面在国网层面建立公司统一的分包资讯平台并建立档案信息，对于分包商的资质、业绩、承揽能力、当前合同数量和合同额等各项指标进行公开，并及时更新，使系统内施工企业可随时了解分包队伍的动态，为各送变电企业分包商选择提供有力的依据。

2.4骨干分包队伍培育

送变电企业应制定分包管理长期规划，培育骨干队伍，掌控分包队伍的核心资源。在加强对分包队伍安全、质量管理和技术指导的基础上，着力培育稳定、可靠、诚信互动的分包队伍管理模式。建立相对灵活的价格控制机制，根据工程建设要求的不同，在适度范围内“优质优价”。加强文化建设和人文关怀，不定期的组织交流、安全文明施工主题教育，增强分包队伍的价值认同，增强其安全意识。通过有效的激励手段引导优秀核心分包队伍在追求自身利益最大化的同时，加强规范管理，使各种零散的资源能够有序流动、有效整合，从而提高抗风险能力。

2.5加强分包现场同进同出管理

进一步落实分包管理主体责任，强化施工企业本部、分公司与项目部的管理协同，将分包队伍纳入本单位一体化管理。施工项目部加强分包作业计划管控。加强分包队伍作业人员入场考试和登记，施工项目部依据分包人员类别对新进场的分包人员进行通用性考试及专业性考试。加强“胸卡证”管理，为全体分包人员办理带有项目名称、班组、姓名、照片、工种及编号等基本信息的“胸卡证”。规范现场分包作业人员穿戴标识，分包队伍管理人员、特殊工种及一般劳务人员应按照《国家电网公司输变电安全文明施工标准化管理办法》中个人穿戴防护用品要求佩戴白色安全帽，并在安全帽加强筋上用不同颜色加以区分。明确分包作业人员配置，依照施工作业票严格核查进场分包商的管理人员及特殊工种配置情况。固化三个项目部同进同出管理要求，施工项目部开具安全施工作业票时，必须明确详细作业起止时间，并严禁分包队伍提前进入施工现场开始作业。

3预期目标和效果

1）严格把控分包准入关口，杜绝不合格队伍参与电网建设。利用公同平台发布的分包单位法人、资质、资信、账号等信息，核对分包商授权书和相关文件，防止资质冒用和挂靠，确保分包合法合规。利用共享的分包队伍信息，加强对拟选用分包单位是否发生安全事故以及是否发生恶意欺诈、资质挂靠等违规行为的审核，防范劣质分包队伍进入现场。2）加强送变电企业和分包队伍良性互动，满足电网建设任务和实际需求。规范遵守公司规章制度要求的骨干分包队伍签订意向性协议，形成相互之间的战略合作伙伴关系，共同提升施工能力和管理能力，探索工程风险共担的管理模式。对了解不够充分的分包队伍，依照公正原则择优选用，加强相互间的合作了解，通过工程锻炼，加速“优胜劣汰”的过程，沉淀出一批施工能力强的分包队伍纳入骨干分包队伍名单。通过形成分包队伍梯次，促进施工企业和分包队伍的良性互动。3）加强分包合同等关键环节管控，确保分包依法合规。消除分包合同非法人签订、资金往来不规范等现象，固化分包合同范本，依据最新管理要求修编通用条款，妥善处理分包结算争议。明确分包工程结算的争议解决方式，通过协商、仲裁等正常途径解决，确保各方利益不造成不必要的损失。4）加强分包队伍现场管控，杜绝分包安全事故。全面落实“同进同出”管理措施，消除不合格分包人员进场作业和分包队伍自行作业现象。对变电工程施工现场应实行封闭式管理，分包人员出入施工区域可通过考勤设备刷卡考勤；对线路工程施工现场应对每日分包人员出勤情况进行记录存档，全面掌握施工现场分包人员基本情况、出勤情况、进出现场时间等信息，准确把握分包作业人员的作业状态，防止分包作业脱离管控范围。

4结语

近年来，国家电网公司、省公司对电网建设分包管理提出一系列新要求，对送变电企业“管理型”转型过程中规范施工分包管理起到积极指导作用。与此同时，伴随电网建设任务大幅增长，分包任务总量提升等因素影响，分包管理面临全新挑战，电网建设分包安全管理研究有关策略的分析及实施更加具有积极的意义。

篇7：电网工程安全管理重要性探析论文

1引言

随着我国农村电网改造工程的进程深入，电网新建、电网大修等工程越来越多，一直以来，因为电网工程的施工难度高、任务重，人员伤亡、设备故障等事故时有发生，这给电网工程的安全生产造成了困扰。因此，对工程全程进行监控，对可能事故隐患与重点环节进行重点监控，并进行风险预估与防控，强化监督，采用新技术手段尽量降低施工安全风险，保障施工安全。

篇8：电网工程安全管理重要性探析论文

4.1完善制度，控制违规

在电网工程的安全管理中，应当认真执行国家有关政策及安全标准，坚持“安全第一”“以人为本”等理念，从电网工程的实际情况出发，细化安全管理制度，编制工作指导手册，根据已发生事故等经验，制定严格的违规处罚规定，从而控制事故发生频率。如：南方电网公司对企业管理、员工守则、技术标准管理、安全管理等均制定了细致、清晰、明了、具体的制度或规定，从根本上使违规行为得到了控制。

4.2签订安全协议

通过合同管理加强安全管理，在安全协议中明确管理人员、施工人员的责任、权利与义务，明确施工安全责任，并可将安全协议补充到工作合同中，如果发生施工违约情况，可以严格按照有关规定条款进行处罚。

4.3加强施工安全控制

针对不同的施工工种制定有针对性的安全防范措施，并在施工过程中严格落实，尽可能地预防事故发生，教育施工人员“施工现场无小事”，重视生产中每一个环节的安全运行，树立“每个员工都要为现场生产安全负责任”的理念，要求各级人员都强化安全意识，重视施工中的监督工作，防患于未然。南方电网公司对施工现场提出了“四步法”“四清楚、四到位”“五个严禁”“八步骤”“是个规定动作”“十条规范”等具体要求，使得施工现场的管理规定更为清晰明了。

4.4做好危险点辨识工作，进行安全预控

在电网工程的安全管理中，应在全面评估、确定存在的危险点之后，针对其提出控制措施与手段，进行防范，从而使得工程施工的安全状态得到控制。在工程中，应当注意：①在施工前，建设单位与施工单位应当做好现场的安全技术交底工作，对各个施工环节中的危险点做全面交接，比如：在土建基础开挖工程中，应当了解地下是否有电缆、煤气管道等；②施工单位应当重视施工方案的制定工作，尤其是对多回线路共架、10kV电力电缆作业、带电设备使用、杆塔撤立等进行详细编写，此外，在方案中还应当对倒杆（塔）、高空坠物、物体打击、触电等具体多发事故进行危险分析，并提出预控措施，还应该对施工的安全风险进行评估；③应当组织工程建设单位、施工单位、监理单位进行施工方案的审查，确保施工方案中对危险点的风险评估与预控已经完备，确定后，可以将安全预控方案通过照片、录像等较为直观的形式进行较低，方便施工人员对照与现场对照，提高安全等级；④结合国家相关部门已经出台危险点分析与施工安全方案，进行审查与工程实施。

4.5责任到人，加强现场监督

建立专门的安全管理机构，落实安全责任制，确保各项工作安全开展。安全管理工作的重点是控制、预防，所以要以“安全第一，预防为主”为主要方针，预防一切安全管理的漏洞，并主动出击、事前预防，从科学角度出发，事前预防，动员全体人员，狠抓安全问题。目前，电网工程施工中的安全管理环节比较薄弱，而且其在短期内并不能被极快地提升。如果要达到保障施工现场安全的目的，就必须要将设计单位、工程建设单位、施工单位、监理单位的人员、技术、资源都整合起来，将各单位的权利义务明确之后，量化工作要求，规定奖惩规则，多管齐下，推动电网工程的安全管理。在此模式下，能够充分整合并加强施工现场的安全管理力量，能够明确各方的责任，能够有序地开展、落实电网工程的`安全管理工作，使施工现场的违章率大大下降，使得施工现场的风险得到非常有效的控制。在比较特殊、复杂或者施工风险非常高的作业中，比如：部分停电施工、重要跨越施工或者大型停电施工等，应当根据实际情况，对施工现场进行全方位、全过程的监督与管理，各单位、各级铃铛应当身先士卒，掌握施工现场的安全动态，把工作重点下移到施工现场中去，确保施工现场中制度落实、对人身安全的保障措施、监督检查等都切实到位，对违章行为进行严格处理，提高施工人员的守规自觉性，减少习惯性违章情况的发生。此外，还应当合理处理安全与工程进度的关系，合理控制工程进展，严格杜绝因为赶工期而忽略安全管理情况的发生，绝不能为了赶工程进度而轻视安全。

4.6加强培训，提高员工素质

针对各级员工开展安全生产规章制度的培训与考核，通过考核后方可参加施工工作，此外，要加强员工的安全技能培训，在日常中重视安全意识的宣传。南方电网公司会面向员工针对安全规程进行定期考核，从一定程度上提高了员工对安全知识的学习效率与掌握程度。

5结束语

在电网工程的施工中，安全与质量是两大核心内容，其与我国的经济、民生都息息相关，在工程施工中，应当自始至终都被全面重视，总体来看，对电网工程的安全管理是一个全方位、动态、系统的过程，需要每个管理人员、技术人员高度重视、强化安全意识。在安全管理中，“人”是最重要的因素，以人为本，从人“下手”，才能极大地提高生产的安全水平，因此，安全管理人员应当加强对自身的要求，学习安全管理知识，强化监督，严防安全事故，保障施工安全。

参考文献

[1]韩军林.配电网施工现场安全管理问题的探讨[J].陕西电力，，37（11）：88~90.

[2]甄伟劲.浅谈配电网施工现场的安全管理[J].通讯世界，（16）：133~134.

篇9：电网工程安全管理重要性探析论文

近年来，电网施工中的人员伤亡、设备故障等事故多次发生，结合电网线路施工的基本情况与施工经验，总结出电网工程的施工特点如下：①施工环境复杂，线路中电源点多、交叉点多，而且很可能发生低压返供电；②施工地域较为分散，总体情况为点多、面广、线长；③大多数电网的供电线路都被设置在道路两旁，经常发生高空物体坠落的问题；④在施工中，多有单人职守岗位，且作业的流动性较强，特种作业人员与特种设备占了很大比例；⑤施工工作比较繁琐，施工人员的思想松懈情况较为常见，不易集中管理，任何一处的员工发生操作失误都可能会发生重大安全事故；⑥施工安排非常紧凑、工序衔接紧密，某处工序出现问题将导致整个项目停工。电网工程是一项关系国计民生的工程，从施工特点可以看出，电网施工工作安全既复杂又艰巨，如果单靠各级管理人员、部分工作员工来抓安全问题，并不能确保各个岗位的长期安全状态，所以必须依靠集体的团结力量，提高全体员工的安全意识，才能使得长期的安全、稳定生产成为可能。

3电网工程安全管理存在的问题

将电网工程的安全管理存在的问题总结如下：（1）施工前组织不周到。在工程开工前，供电企业在现场勘察中容易出现人员组织不全面、现场摸底不仔细、安全措施不齐全等问题。（2）负责人不熟悉现场。在工作开始前，负责人很少提前根据现场情况布置安全措施、检查实施情况，对于现场的特殊环境、特殊条件的危险点都疏于考虑，在复杂项目或者恶劣环境中也未安排专职的监护工作人员。（3）安全防范与监督不到位。对可能发生的误碰带电线路情况的防范不到位，对广播线、低压线以及路灯线等的安全措施不到位，在施工中对工艺、质量的检查、监督不到位。（4）对安全教育重视不够。在工程中，相比安全工作，经济效益更被重视，管理人员对安全隐患存侥幸心理，对于安全宣传教育不够重视，员工安全意识缺乏。

篇10：电网工程建设管理体系分析论文

电网工程建设管理体系分析论文

摘要：当前，随着电力需求的不断增长，电网建设变得越来越重要。对于电网建设项目而言，借助工程量清单进行工程量管理有着极其重要的作用。通过分析电网建设项目工程量管理体系中存在的问题，提出了相应的解决对策，以供参考。

关键词：工程量清单；电网工程；建设项目；管理体系

工程量清单以“从设计工作开始，到项目竣工”为一个结点，对电网建设项目的具体工作进行分析，保证电网建设项目的造价和工程量在合理的范围内，确保电网建设项目的正常开展。对于工程量清单来说，工程量管理体系极其重要，因此，针对工程量管理体系中存在的问题及其解决对策进行分析具有十分重要的意义。

1工程量管理体系中存在的问题

现阶段，电网建设项目工程量管理体系中仍然存在一些问题。这些问题集中体现为工程量管理制度未有效落实、管理人员能力不足和工程量清单编制深度不足。只有在同时具备外部环境和内部条件的情况下，才能真正保证工程量管理体系功能的发挥。

1.1工程量管理制度未有效落实

电网建设项目往往具有较长的建设周期，工程量管理应贯穿于项目的始终。但现阶段，工程量管理制度往往不能有效落实，且一些企业对工程量管理的认知不足，导致电网建设项目的相关人员不重视工程量管理，最终导致工程量管理体系中出现问题。

1.2管理人员能力不足

在工程量管理体系中，执行工程量管理这项工作需要由项目管理人员完成。这就要求项目管理人员具备较强的综合管理意识，并且对电网建设项目实施要有较为清晰的认识。这种认识有助于提升项目管理人员的能力。但目前，很多项目管理人员的自身素质达不到上述要求，因此，在落实工程量管理制度的过程中，便会出现各种问题。

1.3工程量清单编制深度不足

工程量清单是工程量管理的重要工具，并且在很多时候，也是衡量工程量管理是否合理的重要依据。在实际工作中，很多业主单位对工程量清单的编制深度不足，导致管理工作只是依照工程量清单进行，脱离了工程实际。可见，工程量清单编制深度不足也是导致电网建设项目实施难以有效推进的原因之一。对此，相关单位应将工程量清单编制纳入工程量管理体系中。

2工程量管理体系中问题的解决对策

电网建设项目工程是一项关乎国计民生的重点工程，需要所有参建人员予以高度重视。针对工程量管理体系中存在的上述问题，主要解决对策如下。

2.1增强全过程工程量管理意识

由于电网建设项目的规模较大，对人力和物力方面的要求较高，因此，一旦出现决策性失误，往往会造成无法挽回的经济损失。为了合理确定相关工程量，在电网建设项目的实施过程中，需要按阶段的不同对工程量进行多次确定。同时，应明确工程量管理体系对于电网建设项目的重要意义。在电网建设项目的具体实施过程中，实行工程量管理十分必要，有助于相关单位对电网建设项目的社会效益和经济效益进行具体的分析。

2.2提高项目管理人员的综合素质

由于电网建设项目具有特殊性，因此，项目管理人员不仅要对工程量管理有着较深的认识，还要对电网建设项目涉及到的技术层面的知识有一定的了解，比如设计内容、设计参数和法律法规等；不仅要掌握与自身业务相关的综合知识，更要具备较高的技术水平；不仅要将自己所学的知识熟练应用于工程量管理中，还要对市场经济有着准确的判断，从而为项目造价提供较好的参考建议和决策依据。要想提高项目管理人员的综合素质，可以从以下两方面入手：①不断积累工程量管理的相关知识。在电网建设项目实施中，工程量管理工作需要由实践经验丰富的项目管理人员来完成。项目管理人员不仅要具备与自身业务相关的知识，更要具有丰富的现场管理经验。因此，在具体的施工过程中，项目管理人员要不断积累、学习工程量管理的`相关知识。在信息技术发展迅速的今天，积累和学习过程更为简单――通过计算机对相关资料进行有效的整理、分析，然后建立数据库，并在应用的过程中对资料进行有效的归纳和总结。②重视项目管理人员的业务培训。相关单位可以组织继续教育培训活动，帮助项目管理人员掌握自己不熟悉的知识，在实际施工中做到学以致用。这种方式可以很好地帮助项目管理人员提高自身的技能和综合素质。

2.3科学、有效地管理工程量清单

工程量清单是工程量管理体系的重要组成部分，直接关系到工程量管理的具体实施。对于建设管理单位而言，只有不断完善工程量清单，才能真正保证工程量管理体系功能的发挥。要想真正做好工程量管理工作，就需要做好以下两方面的工作：①在设计阶段，建设管理单位应提前介入工程项目施工，设立一个合理的工程量管理和控制目标。该目标的设立使得工程设计有据可依。同时，在项目实施过程中，要严格控制一些不合理的变更。通常情况下，不合理的变更主要发生在技术设计和施工图设计阶段。②工程设计单位需要对工程量清单进行规范、详细的编制。在市场经济条件下，工程量清单的使用是以市场导向作为主要目的进行的全过程管理的模式，需要法律条款约束。同时，加强施工全过程监督，并严格管理电网建设项目工程量清单的编制。此外，还需要对一些不合理行为进行及时处理，保证电网建设项目工程量清单的合理性，这样才能使工程量管理活动顺利进行。

3总结

目前，电网建设项目已经取得了一定的进展。现代建设理念的提出有助于工程量管理在电网建设项目中的成功应用。

参考文献

［1］袁灿培.基于工程量清单的电网工程量管理体系研究［J］.中国电力教育，2014（03）：237-238.

［2］赵杰.基于工程量清单的电力工程造价研究［J］.中国电子商务，2014（20）：241.

［3］杨晓宇.浅谈电网工程的工程量清单计价与应用［J］.科技经济市场，2015（2）：103-104.