经济管理内部控制研究论文((锦集16篇))由网友“lsggt”投稿提供,下面是小编为大家带来的经济管理内部控制研究论文,希望大家能够喜欢!
篇1:经济管理内部控制研究论文
经济管理内部控制研究论文
一、路桥施工企业中存在的风险
(一)市场风险从市场的角度来看,由于市场具有一定的波动性,所以,路桥施工企业对于市场上的变化很难掌握清楚。同时,作为企业的外部风险,企业对于市场风险也很难管理,加大了控制的难度。但是,从市场另一角度出发,从市场风险所传递的某些信息对企业具有一定的参考意义,能使某些施工企业能够采取一些积极的手段去降低风险。因此,在路桥施工企业存在的风险中,市场方面存在的风险最难控制与把握的。
(二)合同风险当前桥梁建筑行业存许多问题,如合同约定工程款付款率偏低,拖欠资金过久、原材料价格变化等问题,都与合同签订有着密切的关系。许多业主利用施工企业急于揽到工程施工项目的心理,在签订合同时强制附加一些不合理条款,致使施工企业在初期承接工程时就处于非常不利的地位。有些业主甚至在合同中故意留一些陷阱,使施工企业遭受巨大损失。合同是施工企业风险的源头,如果合同“先天不足”,势必会造成在工程项目实施中的巨大被动。
(三)财务风险财务风险分为两大类即外部风险和内部风险。外部风险包括宏观经济的影响类似于国家经济政策、经济发展水平、经济体制改革状况以及具体的经济因素,包括通货膨胀、利率与汇率、金融市场、金融政策、财税政策、产业政策、外贸政策等。内部影响,随着施工企业规模的扩大、施工项目的增加,大多数路桥施工企业是借助银行筹资方式来融资的,但有些企业容易盲目融资,没有考虑到自身的偿还条件,没有找到融资和偿债的最优比例,容易面临较大财务风险。(四)法律风险在路桥项目的施工过程中,则容易引发各类诉讼风险,如被因工期延迟,质量不合格等问题被业主投诉违约,因资金支付不到位被分包方及供应商起诉,因管理不完善、管理人员法律意识浅薄或合同条款有漏洞被其他各方利用造成恶意诉讼,都会使企业陷入不利局面,造成企业严重损失。
二、完善内部控制制度的有效措施
企业内部控制制度随着时代变化而变化,只有跟上时代的发展步伐才能不断迎接新的挑战。对于路桥施工企业来讲,有效的内部控制制度在防范风险的过程中发挥巨大作用。针对于目前路桥施工企业风险管理的现状,要想企业在的众多风险中能够屹立不到,建立良好的内部控制制度就显得十分必要了。完善内部控制制度的有效措施主要体现在以下几方面:
(一)注重各部门的相互制约与联系在路桥施工企业的.内部控制管理中,想要提高管理水平,对于各部门间的相的制约与联系要十分的注重。要明确各部门的责任与关系,避免各部门之间出现不必要的矛盾。同时,要求企业员工要严格遵守企业内部控制相关的规章制度和法律章程。让员工能够在企业中明白自己能做什么,不能做什么,从而提高整个企业的整体性和协调性。因此,在完善内部控制制度的过程中,注重各部门的相互制约与牵制是其中的有效途径。
(二)注重内部审计机制的健全性,加强企业内部的监管在路桥施工企业的内部控制中,内部审计已成为企业内部控制系统中的核心环节。在路桥施工企业的项目管理中,内部审计贯穿于项目管理的整个过程,对路桥施工企业的健康发展起着至关重要的作用。
(三)注重业务记录制度的严密性在构建路桥施工企业内部控制制度的过程中,一个重要的环节就是关于业务文件、资产以及档案的记录。业务记录制度的严密性,真实性与准确性,关系着路桥施工企业内部控制的有效性。业务记录制度的严密性为路桥施工企业的内部控制提供有效和可靠的凭据。很多路桥施工企业,由于没有意识到业务记录制度的严密性的重要性,导致内部企业许多机密文件遗失和泄露,让路桥施工企业遭受巨大损失。因此,注重业务记录制度的严密性在完善内部控制制度的过程中是一个比较有效的措施。
(四)加强合同管理签订合同时要尽量规避要害,在合同签订时要善于利用国家有关法律法规,认真研习合同文本,找出合同文本中薄弱环节,避免自身利益遭受损害。签订合同时涉及的风险主要有工程变更风险,市场价格风险,时效风险等。有些业主利用有利的竞争地位,在起草合同时强制把一部分风险转嫁给承包人。施工企业在签订施工承包合时应采用施工合同中洽淡权、审查权、批准权,三权独立,相互制约的方法,减少合同中的漏洞。另外,施工企业要善于在合同签订过程中减少风险因素,不能为了中标盲目接受业主的某些霸王条款。在劳务分包方面,在与分包商签订合同时应注意将双方的权利和义务交代清楚。这就能约束双方的不良行为,有必要时可以将罚款和赔偿金写入合同,降低自身的风险。对于材料、设备供应商签订合同时应在商品质量合格率、价格变动、包装规范、交货日期,收款方式、违约纠纷处理等方面加强约定,减少合同执行中的不确定风险。
(五)要适应外部政策和制度目前建设领域的制度建设日趋完善,如在招投标环节已开始全面实施了投标保证制度,履约保证金制度。施工企业在决定投标时应该多方面注意,尽量避免发生垫资的情况。加强和银行的合作,建立银行保函和其他担保互动的关系。我国已经实行全国建设领域强制实行工程保险制度和工程担保制度,是施工企业风险转移的有效措施。
(六)加强信息化管理由于风险存在于建筑项目的全过程,对于风险应实行动态管理。在各过程中一切问题都应以书面形式明确和具体的记录下来,坚决避免口头承诺和保证。建立全面的、完善的风险管理信息系统,对投标项目在投标前进行的可行性研究和对施工过程中由于不断发生的各种变化带来的风险具有积极的意义。施工企业对于风险想要做出合理控制,就必须通过建立全面的、可靠的数据基础资料来支撑。
三、结束语
综上所述,在路桥施工企业的管理中,内部控制不仅是企业管理的重要环节,同时也在经济管理中发挥着积极的作用。由于市场经济的不断发展,那种有项目就有收益的日子已不复存在,必须通过对企业面临的风险进行详细分析,做好应对措施。同时,为了保证路桥施工企业能取得经济收益,应加强对施工企业的内部控制,完善经济管理中的内部控制制度。
篇2:房地产业内部控制研究论文
房地产业内部控制研究论文
一、房地产业发展内部控制的重要性
随着我国市场经济的发展和社会经济水平的提高,房地产业在近十年经历了显著的增长,并一度成为推动我国国民经济增长的支柱产业。而后由于前期房地产业的飞速扩张,政府着力于房地产价格的去泡沫化,制定了一系列调控政策以防止楼市价格硬着陆。目前对房地产业来说,市场环境不如飞速扩张时期那么宽松,这对各开发商的成本产生了较大压力,同时,由于自去年下半年开始股市大盘指数已超过一倍的增长,作为房地产业的替代性投资工具,股市的上扬减少了人们对房地产业的投资性需求。现如今房地产业已基本脱离了爆发式增长和强调控阶段,更多的是回归到常规性发展,需正视经营环境中来自竞争和成本等的压力,规范自身的管理运行,找到合适的利润增长点。房地产业发展内部控制,有利于企业加强管理,降低成本,从而提升竞争力以适应日益复杂的市场环境,确保企业经营的可持续性。因此,讨论我国房地产业内部控制的发展现状以及其存在的不足之处,并探讨研究改进对策,对内部控制制度实施的进一步完善具有重要意义。
二、目前房地产业内部控制的发展现状
(一)缺乏健全的房地产业内部控制体系
目前我国房地产业多数内部控制制度全面性不足,由于内部控制环境、内部控制系统以及会计系统仍存在缺陷,企业的内部控制报告和相关信息的真实性、可靠性、完整性、以及准确性尚不能完全满足应对市场复杂变化的需求,有待完善。同时,房地产业内部控制人员综合素质参差不齐亦会对内部控制体系的建立产生消极影响,主要表现在内部人员专业知识和对内部控制的认识不足,不能适应企业发展以及内部控制的发展。房地产业具有较高的风险和利润,较强的政策偏向容易使企业内部对市场行情和政策导向过于关注,在其内部控制过程中,由于系统不完善,对于企业经营中激进的拿地投资项目,而忽略了项目运作、营销策划和成本控制等业务流程将会为企业带来较大风险,尽快加强内部控制将会有效避免管理决策的误区。
(二)缺乏较强的房地产业内部控制执行力度
我国房地产业的内部控制活动缺乏强有力的执行效率,其原因一方面是相关控制制度的缺失,另一方面是由于房地产业内部控制的意识薄弱,未能充分认识到内部控制的重要性和有效性,影响了执行力度。如若建立在内部控制体系基础之上的各制度规定和控制活动在执行环节不能得到很好的实施效果,则会影响整个内部控制的有效性。其主要表现在以下几个方面:一是房地产业内部控制制度和效果控制的偏离,易使制度建设成为一纸空文,流于形式。二是在房地产企业的采购、销售、投资等具体业务流程中由于内部控制执行不力可能导致费用成本失控、财务信息失真等发生,造成财产损失。三是会计核算需全面考虑其投资业务、施工业务、销售业务等综合管理以及复杂的外部环境,这些缺陷都会对房地产企业的长久发展带来十分不利的影响,需引起相应的重视。
(三)缺乏畅通的房地产业内部控制信息沟通渠道
透明畅通的信息传递机制是内部控制达到控制目标的必要条件之一。但在房地产企业中,项目多是跨区域发展,在实际操作中做到各业务部门之间信息共享并形成有效制衡与联系的房地产公司少之又少。房地产业内部控制过程中,信息渠道的建设不足主要表现在各业务部门各自为政,尚未做到兼顾自己部门利益并与其他部门进行良好及时沟通的动力和有效途径。房地产企业内部信息缺乏畅通的共享平台,会影响内部控制的实施和信息输出,从而导致企业难以实现其经济效益目标。
(四)缺乏有力的房地产业内部控制监督
目前我国房地产企业内部控制监督的不足,主要表现为:一是公司治理结构尚不完善,没有建立起全面有效的监督管理机制。二是内部审计部门缺乏应有的独立性,严重影响了内部审计的监督职能,并且内部审计需要着重培养起具有专业技能以及严谨的职业素养的专业人才,才能充分发挥其功能。三是内部监管的执行力度仍有待加强。
三、房地产业加强内部控制的对策研究
(一)建立健全的房地产业内部控制体系
完善的内部控制体系,不仅可以为企业的发展指明方向,更可以为房地产业的日常经营运行提供指导依据和有效控制。健全的内部控制体系包括但不限于:第一,构建内部控制的完整体系,比如对内部控制涉及到的各部门岗位规定明确的授权对象和权责范围,建立完善的内部控制报告规则,从报告内容格式、报告频率时间以及报告人和报告接收人等做好内部控制报告的细节规定。第二,健全的房地产业风险预警机制和风险内控措施,以实现风险管理职能。例如预警机制应能对企业的风险进行及时有效的识别、诊断和纠正,所以该机制的人员构成可包括企业在财务、销售、人力资源、项目投资设计等部门的专职人员,以及外部学者专家和政府相关负责人共同为企业良好发展出谋划策。第三,优化房地产业内部控制的环境工作,可通过规范企业人员的行为准则、建立审计委员会、建立有效的奖惩制度、将控制职业落实到具体岗位等措施建立良好的内部控制企业内部环境,亦需致力于注册会计师准则和政府监督等外部环境的优化建设。
(二)提高房地产业内部控制的执行力度
完善的内部控制制度需要通过有效的执行才能将其落实到实处,充分发挥内部控制的作用。房地产业在开展内部控制活动时,需充分考虑自身的实际情况,引入适宜的内部控制理念,提高内部控制活动得到可行性和控制效果。具体措施包括,首先有效处理房地产企业内部职责的分工和程序,明确界定各岗位职责的权利与义务范围,并严格遵守不相容岗位的分离原则,从源头上避免相关人员利用职位之便以及规范准则中的漏洞开展违法违纪活动。其次,建立科学的考评制度,比如以绩效作为考评依据,来对各业务的进展情况以及内部控制制度的执行情况进行考核检查,确立明确的奖惩制度,对于不符合制度要求的行为有相应的惩戒,而对有利于企业发展的人员给予相应的`嘉奖,以激励企业员工的积极性和自主性。最后,加强对员工进行内部控制的培训,推进房地产企业对内部控制的统一认同和内控文化建设,通过增强员工的内部控制责任意识来提高企业内部控制的执行效率。
(三)形成畅通的房地产业内部控制信息沟通渠道
通过房地产业内部各部门之间的信息资源共享,有助于企业内部生成信息集成系统,提高企业跨部门管理的协调性和内部控制的制定和执行。比如财务部门、营销部门和运营部门可通过畅通的信息交流平台,对企业的运营决策以及财务、营销部门的日常运作产生积极影响,营销部门的销售成果数据能够真实及时地传达至财务部门,财务部门根据营销数据提供其财务分析和财务支持,而运营部门根据前两者的数据,汇总企业的投资经营情况并作为下一步的依据。通过该信息资源共享系统,有助于形成对公司经营管理整体把握的良性循环。同时,有效的信息沟通渠道有助于揭示内部控制房地产企业管理的薄弱环节,督促企业尽早建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制。通过内部控制的动态分析,结合企业实际情况和市场环境,对企业生产经营进行持续不间断的信息收集,透明的信息资源有利于风险量化和预测,并提高企业快速识别风险的能力和处理突发事件的能力,实现投资经营的良性循环。
(四)建立有力的房地产业内部控制监督
对内部控制的监督是确保内部控制有序进行,以及房地产企业日常稳健经营管理的重要保障。通过内部控制监督的有效执行,能对内部控制过程进行反思改进,同时能由内部审计对企业的经营过程、会计信息的产生过程进行控制,找到其中的不足与缺陷并针对各业务部门提出改进意见。内部审计部门的独立性与内部审计工作人员的专业技能及职业操守为内部控制监督提供了必要的条件。
四、结语
一直以来,各大房地产企业都非常重视内部控制管理制度的建设,有效的内部控制对企业的高效运行、成本预算控制和企业目标的实现起着不容忽视的作用。我国房地产业可在内部控制的体系建设、内部控制的执行力度、企业内部信息平台和内部控制监管等方面加强建设,以充分发挥内部控制的作用,最大化房地产业的经济效益。
篇3:基于柔性内部控制研究论文
基于柔性内部控制研究论文
柔性内部控制是以预防为主,以健全的监控体系为基础的内部控制模式,它强调员工的自觉性,通过有效的企业文化营造一个诚信的环境和尽量减少欺诈诱导因素来避免内部控制失效。因而它不同于以往的以强调监控和纠正为重点的内部控制,而是将内部控制看作是追求员工和企业利益统一的制度设计行为。
一、倡导人性化的柔性内部控制
诚信是企业保持对外良好客户关系的信誉资本,也是企业进行有效内部控制的一个实质性前提。最有效的内部控制不一定是设计最为完备的,因为内部控制制度再详细,也不可能涵盖企业所有的活动。真正有效的内部控制应该是一种“自在”的控制,即人人都讲诚信,并营造一种健康向上、把讲诚信作为内在需求的企业文化,借助价值观念等软环境使员工得到自律和他律,从而矫正其价值和目标,规范其行为,使个体的价值、目标、行为与组织的价值、目标、行为相一致,通过尊重人并发挥人的主观能动性来激励员工,使他们心甘情愿地为企业忘我工作。
当然我们要注意到的一点是,这种人性化的柔性内部控制是一种以动态管理为特征的内部控制模式,它适应于复杂多变的外部环境。特别是在知识经济时代,员工的工作更多地表现为对知识的利用和创新,是一种抽象的思维过程,没有统一的外在形式,也无法对其进行统一管理,这时只能通过价值观念导向进行调控。对于那些控制程序确定无疑的事项,传统的连续监控还是能够有效发挥作用的,因此柔性内部控制不应排除传统的内部控制,我们应该把它们结合起来使用。
树立诚信是实现人性化内部控制的核心。诚信不是一个空洞的概念,它有实在的内容。从最高层次的企业价值取向到最低层次的日常工作制度,我们都可以把它放到每一个环节中,每个层次的诚信都对应有相关的内容(见右图)。通常我们说诚信太空洞、难以实施,这是因为我们不了解诚信,特别是不了解它的层次性。把最高层次的价值取向当作诚信的`全部,上层领导能够理解但下层员工无法认同,这种错位的定位让管理者觉得孤掌难鸣,也同时失去了树立诚信的信心,转而一视同仁地实施严厉的监控制度;或者是没有细分诚信的具体内容,诚信只是一个泛泛而谈的抽象概念,使大家不知道如何在工作中把诚信转换为实在内容,形成一个共同的工作理念。因此,应根据人的行为需求和不同层次的诚信内容,采取不同层次的激励措施,对不同层次的人员行为进行引导以将诚信落到实处。
二、有效防止欺诈的柔性内部控制
诱导欺诈的因素中,个人的素质是内因,环境压力和机会是外因,我们可以通过消除这些诱因来有效避免不必要的惩罚,减少刚性内部控制。
1.利用非正式组织减少压力。环境的压力一般源于“不适应”,当有新的员工加入时,由于业务还不是很熟,如果没有有效的培训机构接纳他们,他们对于不熟悉的业务就极易倾向于通过作假来进行掩饰;当工作环境发生改变时,员工也会产生暂时的不适应,如果没有缓冲的机会,为了掩饰自身能力的不足也会选择作假。而非正式组织是一个有效的资讯传递和交流中心,如员工活动中心、各种爱好协会、开放的培训组织等,它们能针对员工的心理进行有效的沟通,排除各种负面的压力,同时也体现了柔性内部控制的特点和优点。
2.利用充分的风险评估减少做假的机会。有许多欺诈源于没有充分估计到其发生的可能性,当下列情况发生时,就要给予足够的重视,事先进行充分的风险评估,减少发生欺诈的机会:①操作环境的改变导致新的竞争压力;②内部控制人员变更;③新的信息系统对交易过程的影响;④重大的迅速发展给内部控制带来的影响;⑤产品更新换代和新技术的实施带来的影响;⑥组织结构的调整;⑦新市场的进入;⑧会计政策调整对财务披露的影响。
3.建立有效的人力资源机构,健全员工招聘和培训程序,提高员工的素质。企业应把员工看作是有价值的人力资源,不仅仅是利用他们,更要去发展和培养他们。当员工与企业一起成长时,他们就会有极大的归宿感和认同感,对企业的文化能够给予理解和认同。有了这一能够进行有效沟通的心理准备,内部控制就能准确实施和及时反馈。
三、优于传统控制的柔性内部控制
1.柔性内部控制反映了内部控制的本质目的:追求企业利益和员工利益的最大统一,减少目标实施偏差。
2.柔性内部控制注重防止偏差行为的发生,把非意愿事件控制在发生之前。柔性内部控制尊重人的主观能动性,从人的需求出发来树立诚信和防止欺诈,它是适应扁平的学习型企业组织的“自在”内部控制模式发展起来的。
3.柔性内部控制十分注重软环境的建设,它把控制活动升华为一种企业文化,把被动的监控变为自觉的自我约束。通过营造一种符合本企业特点的文化氛围,引导员工自我约束,利用价值评判来协调员工的行为。
4.柔性内部控制进行风险评估的出发点是保护员工免受作假的诱惑,而不仅仅是为了防备员工欺诈的算计,它是一种动态的风险评估。因此,它强调广泛参与性,所有的员工都应该参加风险评估,随时发觉内部控制过程中可能失效之处。由于这种动态的风险评估具有广泛的参与性和动态性,因此是全面的、高效的。
5.柔性内部控制不仅强调发达信息技术基础上的资讯沟通,更强调心灵的沟通。如果前者是沟通的硬件的话,后者就是沟通的软件。
6.柔性内部控制以间断监督为主,不使用连续的监督。它强调一种自我管理,充分发挥员工的自主性和创造性。
四、柔性内部控制的建立和使用
1.柔性内部控制的建立。①业务类型多为创造性的非规范业务,适合扁平化组织结构;②有一个优秀的企业家,具有很强的人格魅力,能够把内部控制制度和工作理念升华为强势企业文化,获得广泛的认同;③强化人力资源部门,建立一套员工引进、培养发展的计划,创造一个尊重人、提倡个性张扬的氛围;④开辟非正式组织沟通渠道,支持员工自发组织团体活动;注重软环境建设,加强企业团队精神;⑤以追求员工和企业利益的统一为标准重构内部控制制度,在完善传统内部控制制度的基础上衔接具有人性化的工作理念,从而把它变为柔性化的内部控制;⑥动态的风险评估,强调员工的自觉参与。因此,柔性内部控制制度可以归结为:以企业文化营造柔性的控制环境,通过人力资源部门和非正式组织开辟更为有效的资讯沟通渠道,强调广泛参与的动态风险评估,衔接于严密的传统内部控制制度之上。
2.柔性内部控制的使用。柔性内部控制不宜单独使用,而必须建立在完备的传统内部控制基础上。传统严密的内部控制制度起着预警作用,是员工讲诚信、回避欺诈的心理底线。柔性内部控制是一把双刃剑,这种“自在”的内部控制在挖掘员工创造性的工作能力的同时,也可能因为理念冲突或无法认同而不能很好地统一,导致内部控制失效。因而,柔性内部控制应该优先应用于企业较高的组织层次上,或企业文化建设比较好、员工有很强认同感且是扁平组织结构的开拓型企业。对于业务都很规范、组织结构层次分明的企业则不宜采用,这种情况下传统内部控制更有效。F
篇4:内部控制浅论论文
内部控制浅论论文
一、内部控制的产生与发展。
内部控制(InternalControl)一词,最早出现在1936年美国会计师协会(美国注册会计师协会的前身)发布的《注册会计师对财务报表的审查》文告中,指为保护现金和其它资产,检查簿计事务的准确性,而在公司内部的手段和方法。近几十年来,随着内部控制的不断发展,不仅在美国,而且在其它国家和组织,其概念的内涵和外延也都发生了较大的变化,当前,国际上比较典型的定义主要有:
1、1976年,加拿大特许会计师协会在《审计推荐草案》中指出:“内部控制由组织体制的设计和企业管理人员制定的所有协调制度组成,就其实用方面而论,是为取得确定的管理目标,促进企业的业务有秩序和有效率的进行,保证资产的安全、会计记录的可靠和及时地提供准确的财务资料”。
2、1986年,最高审计机关国际组织在第十二届国际审计会议上发表的《总声明》,对内部控制作出了权威性解释:“内部控制作为完整的财务和其它控制体系,包括组织结构、方法程序和效果性,保证管理决策的贯彻,维护资产和资源的安全,保证会计记录的准确和完整,并提供及时的、可靠的财务和管理信息”。
3、1988年,美国注册会计师协会发布的《审计准则文告第55号》指出:“企业内部控制结构包括为合理保证企业特定目标的实现而建立的各种政策和程序”。
从以上三个定义可以看出,尽管各个国家和组织对内部控制的定义侧重点有所不同,但均包括两个基本方面:保证会计信准确可靠、资产安全完整和促进企业经营管理。事实上,这也正是促进企业内部控制发展的两大动因:企业内部强化管理的需要和外部审计开展的需要。正如美国会计师协会在其刊物上指出的那样:“(1)企业经营的范围和规模变得非常复杂和广阔,使得管理必须依靠大量的反映经济活动的分析资料和报告;(2)健全的内部控制有助于防止工作人员出现差错,减少发生不合规现象的可能性;(3)审计部门在审计费用的严格限制下,如不依靠客户的内部控制系统,那么对大部分企业进行审计是不可能的。由此可见,西方国家实行内部控制的原因和所取得的成效,即保护企业财产的安全性,提高可见信息的准确性,强化企业经营管理,以及配合外部审计的开展,也正是我们当前进行现代企业制度改革所迫切需要达到的目标。所以,从我国的管理实际出发,认真研究企业内部控制制度,并通过借鉴和吸收国外现有先进经验和合理做法,尽快建立符合中国特色的内部控制理论体系,具有深刻的现实意义。下面,本文就结合企业管理实际,对内部控制的几个基本理论问题作一些简单的论述。
二、内部控制的基本特征。
英文control,不仅意指控制,还有管理、核实、检验、调节等含意。而汉语中所指的控制,有检讨或检对之意,即检验事物的实际发展,是否符合预期的状况。据此,我们所指的内部控制,并非是有成文规定的具体制度,而是在单位组织规划、管理办法、以及各种作业程序中,应用内部控制原则、技术、方法,以贯彻实施既定政策。因此,它一般应具有以下特征:
1、全面性。即内部控制是对企业组织一切业务活动的全面控制,而不是局部性控制。它不仅要控制考核财务、会计、资产、人事等政策计划执行情况,还要进行各种工作分析和作业研究,并及时提出改善措施。
2、经常性。即内部控制不是阶段性和突击性工作,它涉及各种业务的日常作业与各种管理职能的经常性检查考核。
3、潜在性。即内部控制行为与日常业务与管理活动并不是明显的割裂开来,而是隐藏与融汇在其中。不论采取何种管理方式,执行何种业务,均有潜在的控制意识与控制行为。
4、关联性。即企业的任何内部控制,彼此之间都是相互管联的,一种控制行为成功与否均会影响到另一种控制行为。一种控制行为的建立,均可能会导致另一种控制的加强、减弱或取消。
三、内部控制的主要作用。
内部控制的作用指内部控制的固有功能在实际工作中对企业的生产经营活动及外部社会经济活动所产生的影响和效果。在社会化大生产中,内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制,处于企业中枢神经系统的重要位置。企业规模越大、其重要性越显著。可以说,内部控制的健全、实施与否,是单位经营成败的关键。因此,正确的认识内部控制的作用,对于加强企业经营管理,维护财产安全,提高经济效益,具有十分重要的现实意义。具体讲,企业内部控制主要有以下几方面的作用:
1、保证国家的方针、政策和法规在企业内部的贯彻实施。贯彻执行国家的方针、政策和法规,是企业进行合法经营的先决条件。健全完善的内部控制,可以对企业内部的任何部门、任何流转环节进行有效的监督和控制,对所发生的各类问题,都能及时反映,及时纠正,从而有利于保证国家方针政策和法规得到有效的执行。
2、保证会计信息的真实性和准确性。健全的内部控制,可以保证会计信息的采集、归类、记录和汇总过程,从而真实的反映企业的生产经营活动的实际情况,并及时发现和纠正各种错弊,从而保证会计信息的'真实性和准确性。
3、有效的防范企业经营风险。在企业的生产经营活动中,企业要达到生存发展的目标,就必须对各类风险进行有效的预防和控制,内部控制作为企业管理的中枢环节,是防范企业风险最为行之有效的一种手段。它通过对企业风险的有效评估,不断的加强对企业经营风险薄弱环节的控制,把企业的各种风险消灭在萌芽之中,是企业风险防范的一种最佳方法。
4、维护财产和资源的安全完整。健全完善的内部控制能够科学有效的监督和制约财产物资的采购、计量、验收等各个环节,从而确保财产物资的安全完整,并能有效的纠正各种损失浪费现象的发生。
5、促进企业的有效经营。健全有效的内部控制,可以利用会计、统计、业务等各部门的制度规划及有关报告,把企业的生产、营销、财务等各部门及其工作结合在一起,从而是各部门密切配合,充分发挥整体的作用,以顺利达到企业的经营目标。同时,由于严密的监督与考核,能真实的反映工作实绩,再配合合理的奖惩制度,便能激发员工的工作热情及潜能,通过工作效率,从而促进整个企业经营效率的提高。
综上所述,在当前我国企业普遍转换经营机制、建立现代企业制度的新形势下,加强和完善企业内部控制,充分发挥企业内部控制的作用,对增强企业对市场经济的适应能力和生存能力就特别重要。
四、内部控制的设计原则。
内部控制是一项与实践联系相当紧密的管理手段,因此,在具体设计内部控制是既不能闭门造车,也不能生搬硬套,而是应当具体问题具体分析,真正建立一套符合企业发展实际的内部控制制度。在此基本原则下,企业具体设计内部控制,应遵循以下原则:
1、相互牵制原则。即一项完整的经济业务活动,必须经过具有互相制约关系的两个或两个以上的控制环节方能完成。及在横向关系上,至少由彼此独立的两个部门或人员办理以使该部门或人员的工作受另一个部门或人员的监督。在众的关系上,至少经过互不隶属的两个或两个以上的岗位或环节,以使下级受上级监督,上级受下级牵制。
2、协调配合原则。指各部门或人员必须相互配合,各岗位和环节都应协调同步,各项业务程序和办理手续需要紧密衔接,从而避免扯皮和脱节现象,减少矛盾和能耗,保证经营管理活动的有效性和连续性。协调配合原则,是相互牵制原则的深化和补充。贯彻这一原则,尤其要避免只管牵制错弊而不顾办事效率的机械做法,而必须做到既相互牵制又相互协调,从而在保证质量,提高效率的前提下完成经营任务。
3、程式定位原则。指企业应该按照经济业务的性质和功能将其经营管理活动划分为若干具体工作岗位,并根据岗位性质相应的赋予工作任务和职责权限,规定操作规程和处理手续,明确纪律规则和检查标准,充分做到职、责、权、利相结合。岗位规则程式化,有利于做到事事有人管,人人有专职,办事有标准,工作有检查,以此定奖罚,能增加每个人的事业心和责任感,从而大大提高效率。
4、成本效益原则。即在实行内部控制时,花费的成本要低于由此产生的收益,力争以最小的控制成本取得最大的经济效益。
篇5:内部控制论文
一、引言
自从美国颁布萨班斯法案(SOX)后,内部控制审计倍受关注。我国在发布了《企业内部控制基本规范》,并在4月26日再次发布了《企业内部控制配套指引》,以推动企业内部控制建设实施。本文从内部控制产生过程中的关于组织行为的线索出发,结合现在内部控制现状研究,分析内部控制实施应当尊重人性。
二、内部控制发展及体现的组织行为内容
现在一般将内部控制理论的发展分为四个阶段,即内部牵制阶段、内部控制制度阶段、内部控制结构阶段和内部控制框架阶段,其中内部控制结构阶段和内部控制框架阶段体现出组织行为的内容,其具体内容如下:
1.内部控制结构阶段。20世纪60年代后,社会学、心理学、生物学、人类学等众多学科开始与企业管理问题进行交叉研究,使得行为科学引入企业管理的领域,其强调对人的因素的重视,以注重人际关系提高生产率,以影响、激励等方式来提高绩效,将满意作为首要目标,生产率作为其次目标,最重要的是认为人是“社会人”的认知基础。这些思想丰富了内部控制的内容:基于“社会人”假设而采用激励政策,注重内部控制中人际关系的地位,将最大满意度提到与最高生产率比肩的位置。
2.内部控制框架阶段。20世纪末众多管理理论的交叉发展,丰富了内部控制内容。此时的“系统管理理论”和“权变管理理论”对人的认识更进一步,认为人并非不是“经纪人”即为“社会人”,而是“复合人”或“复杂人”,其有不同的需求和需求类型;管理手段和方法就自然科学和社会科学方法而言,并不是非此即彼的关系;同时管理也以满意度与生产率不分前后,二者并重为目标。受这种管理思想的影响,内部控制的相应观念也因此改变,控制活动将人际关系与生产管理全部包括在内。
三、现在内部控制现状研究
本文仅就内部控制在我国发展中两个状况进行分析:
1.我国从上世纪90年代开始出台若干涉及内部控制的文件,其后建立内部控制成为众多企业的内部构建之一,但企业在对真正关于内部控制的理论一知半解的情况下便纷纷设立内部控制机构,其实施结果可想而知,徒有其表罢了。
2.很多企业,特别是中小企业所设立的内控系统并不完整,重视供产销环节的程序控制,但忽视内部控制结构的整体协调,从而造成管理上的混乱,舞弊事项经常发生。这与内部控制最初由内部牵制或会计控制发展丰富起来有根源性原因,对于内部控制的整体理念还缺乏认识,还处于内部控制制度阶段。
从组织行为尊重人性的角度展开针对企业、管理层和员工的分析。
1.企业。从企业整体战略规划角度来看,我国很多企业缺乏完整的战略规划,也并非定要以发展到大公司为目标,企业的危机意识不足,并没有构建内部控制体系的内在需求,缺乏动力和主动性。从成本角度来看,对于很多中小型企业来说,建立一个完善的内部控制体制实属“强人所难”,成本与收益不一定相称。例如,很多中小企业由于人员编制不足并且业务简单,建立一个复杂的控制系统反而会增加职员的业务量,这与节约成本的追求不符。
固然产生这种现状的因素很多,但不可否认在是否需要建立内部控制体系这个层次来说,我们应对企业状况予以尊重和考量,不可一刀切,企业作为组织,其发展能力、发展动力等人性因素也应考虑在内。
2.管理层。企业的任何制度的制定和实施都离不开制度的制定者,企业内部控制同样也无法逾越过那些制定、管理与监督制度的人的行为及其价值观。但当前现实情况是企业高管舞弊已经成为审计的重中之重,财务舞弊、违法违规屡见不鲜。而从管理层人员角度出发,他们的管理理念、对自身在企业的定位、对内部控制的理解、对企业现状的认识都影响着一些重要问题:他们自身是否赞成建立内控,企业现在是否需要内部控制,应当如何建立内部控制。因此,在内部控制建立初始,对处于组织领导地位的管理层,其利益和态度是否有考量,其观念是否有进行改进和统一,其积极性是否充分调动等等,应给与尊重。我们应对管理层的能力、观念、自身利益等方面给予人性化的思考。
3.员工。内部控制的成败自然离不开组织的员工,要有效实施内部控制,必须确保组织中每个人均清楚地知道其所承担的特定职务;有胜任能力、忠诚的员工是提供有效控制的基础。而这些需要在员工的招聘、评价、培训、晋升和奖励办法等各个阶段进行内部控制,并将其作为内控的组成部分并在建立内部控制时充分考虑。
著名的 “丰田召回”事件正是一个反面的例子,曾以“全面质量管理”这一控制中重要组成部分著称的丰田生产方式从80年代开始便是全球典范,却爆发出多起质量问题。丰田过去的成功便是以员工发现问题可停止生产线为基础,一步步改进质量控制得来的,丰田章男在记者会上强调:这次召回问题的背景,是与这些年丰田的增长速度过快,而员工和组织结构的成长跟不上有关,这些年快速的发展使我们不能像以前那样停下来去思考和做出改进。真可谓“成也萧何败萧何”。
由此可看出内部控制的成功与否同每个员工的关系的至关重要。而相对的,每个员工对内部控制实施的态度、其获得的需求满足则镶嵌在内部控制的各环节。实施内部控制过程中,对作为组织基础的员工,是否充分考虑其适应性,对于变革是适合渐进式变革还是突变式变革,是否考虑其需求满足,其对内部控制的态度等都要从人性角度给予关注。更重要的是提升员工对自我价值的认识,明白其建议对内部控制具有重要推动作用,以使员工能在内部控制建设中得到自我实现。
四、结语
由以上分析,我们认为对内部控制建设应从企业、管理层和员工三层次的需求出发开始。使企业、管理层和员工首先意识到自身对内部控制的需求,继而产生实施动力,并在内部控制实施中有自我价值实现的满意感。
对此,提出建议:
(1)提高企业风险意识,使企业全面认识其生存环境充满挑战与风险,要在激烈的竞争中取得优势,建立全面有效的内部控制不失为有效的有效手段。
(2)建立内部控制的基础,帮助管理层和员工走出误区、更新观念、强化管理需求,首先得到管理层的强烈需求和重视,再将这种观念传达给基层员工,从而建立内部控制建设的良好环境和欢迎态度。
参考文献:
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篇6:内部控制论文
关注和支持内部控制体系建设,确保内部控制持续有效运行,既是内部审计的职责,也是内部审计的发展机会。企业内部审计部门应当抓住该契机,积极开展内部控制审计,提升内部审计的深度和层次。要加快内部审计职能从传统的查错纠弊向促进改善管理转变,深入业务和管理过程,开展内部控制审计,对内部控制的健全性、有效性及科学合理性进行调查、测试以及评价。
1. 实施内部控制审计的前期准备
1.1理论学习是做好内部控制审计的前提:由于我国的内部控制审计发展较晚,对内部控制审计的研究和实践还处在探索阶段,因此企业开展内部控制审计前,应认真学习发布的《上市公司内部控制指引》、205月财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》、204月发布的《企业内部控制配套指引》、国资委颁布的《中央企业财务内部控制评价工作指引》等文件,将其作为判断和衡量企业内部控制是否规范和有效的依据和标准。同时,通过阅读有关企业内部控制研究成果或书籍,提高审计人员的综合素质和专业胜任能力。
1.2建立健全内部控制审计工作制度和标准。内部控制审计涉及企业生产经营和管理的方方面面,内容很广。要达到预期效果,企业必须建立内部控制审计的相关工作制度和操作手册,结合自身实际情况,制订规范的审计程序,明确审计内容和各业务循环需关注的主要内容和关键控制环节,提高审计工作的效率和质量。企业除了制订《内部审计管理制度》外,还需编制《内部控制自我评价手册》、《内部控制业务流程测试模板》。《内部审计管理制度》要明确内部控制审查和评价的范围、对审查过程中发现的内部控制缺陷所采取的措施及报告途径,《内部控制自我评价手册》需确定内部控制测试的技术和缺陷标准,包括测试计划、测试工作范围、测试方法、缺陷评价及内部控制评价报告的编制方法等。《业务流程测试模板》需在对业务风险描述、现有控制描述的基础上制订需测试的步骤、应抽取的样本及样本量、测试记录、测试结果评价和缺陷的分类。《内部审计管理制度》、《内部控制自我评价手册》和《业务流程测试模板》三者结合,可使企业的审计工作更加规范化和程序化,提高审计工作的效率和质量。
2. 实施内部控制审计应遵循的原则
2.1全面性原则。全面性原则强调的是内部控制审计的涵盖范围应当全面,具体来说,是指内部控制审计工作应当包括内部控制的设计与运行,涵盖企业及其所属单位的各种业务和和事项。
2.2重要性原则。重要性原则强调内部控制评价应在全面性的基础上,着眼于风险,突出重点。因此在制订和实施审计方案、分配审计资源的的过程中,一要坚持风险导向的思路,着重关注那些影响内部控制目标实现的高风险领域和风险点:二要坚持重点突出的思路,着重关注那些重要的业务事项和关键的控制环节以及重要的业务单位。
2.3客观性原则。客观性原则强调内部控制审计工作应当准确地揭示经营管理的风险状况,如实反映内部控制设计和运行的有效性。只有在审计工作方案制订、实施的全过程中始终坚持客观性,才能保证评价结果的客观性。在实务中,以下因素可能会影响会影响客观性原则:
(1)内部控制设计部门与审计部门不独立;
(2)审计人员专业知识和业务能力不足,依靠印象等因素主观评价:
(3)审计人员独立性不强;
(4)审计人员与内部控制部门缺乏良好的沟通机制,不能确定最佳的检查评价范围和重点,测试样本选择不合适,等等。
3. 实施内部控制审计的程序
3.1了解企业内部控制总体情况,制订审计实施方案。通过查阅资料和访谈,了解企业基本情况,包括组织结构、人员配置、主要业务模式、生产经营情况、财务核算、下属企业或投资项目等情况。通过观察作业和内部控制的运行情况,了解内部控制的总体环境、各业务循环和管理环节所采取的控制程序与措施。在了解企业内部控制总体情况的基础上,制订或修改审计实施方案。
3.2初步评价内部控制。评价内部控制主要包括功能性评价和健全性评价,如果认为企业内部控制系统正常,可以作为实质性测试检查的依据。
3.3实施符合性测试。深入企业各业务环节,检查各项制度和流程的设计情况和执行效果。
3.4评价内部控制,主要包括健全性和有效性评价。审计人员对检查到的内部控制现状进行总结,与国家和主管部门制订的评价标准、规范制度相对照,再结合自己的审计经验验,判断单位内部控制的健全性和有效性。
3.5提交内部控制审计报告。内部控制审计报告包括审计评价、存在的缺陷及整改建议等。审计评价要全面、客观、公正,对企业内部控制制度健全、执行有效的,应给予肯定:对存缺陷的,应与相关部门或人员沟通,提出整改意见和建议。年末,审计部门根据控制缺陷及整改结果,编制年度内部控制自我评价报告,报审计委员会和董事会。
4. 实施内部控制审计的主要方法
4.1个别访谈法。个别访谈法主要用于了解企业内部控制的现状,访谈前应根据审计需要形成访谈提纲,访访谈中应撰写访谈纪要,记录访谈的内容。对于同一问题,应注意不同人员的解释是否相同。
4.2调查问卷法。调查问卷应尽量扩大对象范围,包括企业各个层级的员工,题目尽量尽量简单易答,如答案尽量为“是”、“不是”,“有”、“没有”等。
4.3穿行测试法。穿行测试是指在内部控制流程中任意选取一笔交易作为样本,追踪该交易从最初起源直到最终在财务报表或其他其他经营管理报告中反映出来的过程,即该流程从起点到终点的全过程,以此了解控制程序设计的有效性,并识别出关键控制。
4.4抽样法。抽样法分为随机抽样和其他抽样。随机抽样是指按随机原则从样本库中抽取一定数量的样本。其他抽样是指人工任意选取或按某一特定标准从样本库中抽取一定数量的样本。使用抽样法时,一要注意样本库要包含符合测试要求的所有样本,二要确定选取的样本应充分适当。
4.5实地检查法。实地检查法是指使用统一的测试工作表,与实际的业务、财单证进行核对的方法,如实地盘点存货法。
4.6专题讨论法。专题讨论法是指集合有关专业人员就内部控制执行情况或控制问题进行分析。如对于涉及财务、业务、信息技术方面的控制缺陷,就需要召开专题讨论会议,综合各部门的意见,确定整改方案。
4.7比较分析法。比较分析法是指通过数据分析,评价关注点的方法。可以将企业数据与历史数据、行业标准数据或行业最优数据等进行比较,从而识别异常的区间。
此外,还可以使用观察、重新执行等方法,也可以利用信息系统开发检查方法。
我国的内部控制审计发展较晚,对内部控制审计的研究和实践还处在探索阶段。但是这并不代表内部控制审计不重要,相反,内部控制审计有助于企业自我完善内控体系,提升企业的市场竞争力。因此,企业应进一步完善内控审计制度,探索科学的内控审计方法,为企业健康发展保驾护航。
篇7:内部控制论文
内部控制论文
摘 要:近年来,内部控制是企业研究的重点内容,随着经济的不断发展,企业内部控制存在的问题日益显现。但目前国内外学者研究最多的是上市公司的内部控制问题,忽略了对中小型民营企业内部控制的研究,在我国企业内外部环境还不是很健全的情况下,不断加强民营企业的内部控制对国民经济的发展至关重要。
关键词:民营企业 内部控制 研究。
1 民营企业现实状况。
在我国许多民营中小企业的发展历程都很相似,在刚成立的前几年发展迅速,过后几年经营状况开始恶化,甚至出现破产、资不抵债,能够持续经营下去的很少。
民营中小企业在国民经济中占据着很重要的地位,根据最近几年政府发布调研报告显示:我国中小企业的平均存活期限为3.7年,而国外中小企业的平均存活期限相对较高,其中美国中小企业寿命比我国高出1倍多,欧洲和日本大概高出2倍多。虽然相关政府部门采取了一系列优惠措施来推进中小型民营企业的发展,但中小型民营企业的寿命仍然很短。主要原因是其自身原因,有着不健全的内部控制体系,导致内部经营恶化。因此,完善民营企业内部控制体系,是当前需要解决的主要问题。
2 民营企业内部控制存在的问题。
2.1 家族式经营。
家族式经营是我国民营企业中最常见的经营管理模式, 民营企业的创立者直接参与公司经营管理,企业的经营决策权大多掌握在一个人手中,全凭个人的经验和个人兴趣爱好做决策,公司的股份基本上掌握在家族成员手中,高级管理层也由家族成员担任,所有权和经营权不分离。即使有董事会,成员大多由家族内部人员担任,常出现任人唯亲的现象,其组织结构缺乏规范性,没有科学的考核方法和标准,考评受到家族关系的影响,没有根据每个员工的实际工作情况进行定性和定量考核,有些奖励无法兑现、对家族内员工犯了错,惩治措施也落不到实处。
很多民营企业没有设立清晰的岗位职责说明书,职责划分不清楚,为了节约成本,让家族里的人同时兼任多个岗位工作。一人多职虽然节约了人力资源成本,实则存在内部重大控制缺陷,很容易导致隐瞒资产和财务舞弊行为,这种模式将会束缚企业的发展,使企业难以吸引更多的优秀人才。
2.2 高层管理者文化水平低。
在我国民营中小企业中,其创立者大多文化水平较低,公司员工本科及以上学历也很少。然而,这并不是制约中小企业发展的主要原因,公司管理者缺乏不断学习的精神才是关键所在。
随着市场经济的不断发展,很多民营企业的内部管理人员对于现代企业管理理论并不了解,知识更新已跟不上企业的发展速度,更不要说将这些管理理念运用到现代企业管理中。文化的缺失直接阻碍了企业规模的扩大,使企业失去了竞争优势,影响企业的长远发展。
民营企业的管理者一般缺乏创新精神,最为关注的焦点是利润问题,重视短期利益,对于企业其他方面,如内部管理等,并没有引起足够重视,不能及时调整经营战略,根据内外部环境的变化制定新的发展方向。
2.3 规模较小,缺乏企业文化。
民营中小企业在创立时,规模普遍较小,随着企业的不断发展壮大,在激烈的市场竞争中将难以占据有利地位,规模过小,难以获取足够的资金支持,在遇到风险时,容易出现资金链断裂。民营中小企业的存在年限一般较短,缺乏相应的文化积淀,在遇见危机时,其风险应对能力较弱,中小民营企业很少有自己的企业文化,很多都是生搬硬套一些大公司的企业文化,没有结合自身的实际情况和特点,公司管理层也没有重视这一问题,当遇到突发问题时,公司员工缺乏向心力和凝聚力。在培训方面,新进员工除了上岗前业务知识培训以外,为了节约成本,之后再没有培训机会,员工缺乏对企业的认同感和归属感。
2.4 缺乏相应的风险评估措施。
我国多数民营企业并没有意识到风险评估的重要性。认为风险评估是一个虚指标,不像利润指标那么实在。企业的管理者也普遍认为公司没有进行风险评估的必要,缺乏对风险评估的正确认识,公司内部没有完善的风险评估机制。当企业有风险时,多数管理人员往往根据以往的经验来判断,而不是采用科学的方法评估风险发生的可能性,对风险进行分析。对于已经存在的风险也没有采取相应的措施,而是任其发展,长此以往,公司将面临更多、更严重的问题。
大部分民营企业认为,内部控制在判断风险时只需识别企业的内部风险,从而忽略了外部风险。
3 完善民营企业内部控制的对策。
3.1 树立现代企业价值理念。
民营中小企业应建立科学的公司治理机制,树立现代企业价值观念,企业高层管理者也应适当转变观念意识,逐渐改变现有陈旧的经营模式,让所有权和经营权分离,在现有家族经营模式的基础上,引进一些职业经理人进入管理层,要适当下放一些权力给职业经理人,让其有一定的空间发挥自己的能力。在设计内部控制制度时,要明确哪些岗位和职务是不相容的;企业的规章制度是否能使不相容岗位和职务相分离,使员工熟悉企业的这些规章制度和工作流程,并要求员工在业务执行过程中严格按照制度执行,并使他们之间相互监督和相互制约。
完善人才选拔机制,对于接班人从自己的`家族中选拔,还是选择职业经理人,应坚持任人唯贤的原则,根据他们的自身能力和素质来选拔,看是否能满足企业经营发展的需要。
3.2 拓宽管理者眼界。
企业管理者素质的高低,关系着公司今后的发展方向,管理者眼界要开阔,要有很强的专业胜任能力,可以准确把握公司发展的大方向,以企业的可持续发展为原则,坚决避免追求短期利益。建议对公司的高层管理者进行培训,应当在业余时间加强学习,提升专业素质,定期参加一些培训,并经常关注时事热点,及时把握经济市场趋势,努力提升自己的综合素质,发挥带头模范作用,使管理者认识到内部控制的重要性,企业的经营风险就会适当的减少,企业总体目标的实现就会有保障。
3.3 注重企业文化的树立、弘扬与传承。
企业文化是一种行为文化,是企业在经营过程中的行为特征、精神面貌和人际交往的动态体现。企业文化对激发员工工作热情和约束员工的行为具有强大的指引作用。
企业文化是建立在经营理念基础之上的,不同的企业有不同的特点,企业文化也不同。企业文化的设立应与企业发展的总体目标、经营目标、业务目标相协调,企业文化树立和弘扬需要公司全体员工的共同努力。树立起属于本企业的企业文化,使企业文化深深扎根于每一位员工的心中,提高员工的工作热情和凝聚力。
3.4 建立风险防范系统。
建立风险防范系统是企业的有效保障措施,有效的风险防范系统可以使企业在危机发生以前,就能够预测到风险的存在,并提前做好防范工作,将风险降到最低。公司管理层应当转变观念,认识到风险防范的重要性,加大对风险评估的重视程度,建立风险评估机制。
民营企业更应该根据自身经营特点,经营环境和规模等实际情况建立相应的风险防范系统,防微杜渐,做好突发事件的应对策略。通过分析企业财务报表及相关经营资料,利用财务报表数据,分析出民营企业今后将会面临的风险以及产生这些风险的原因,并发现整个会计内部控制体系中隐藏的风险和问题,及时将这些数据报告给管理者,及时采取相关措施防范风险的发生。
4 结语。
民营企业在推动经济发展过程中发挥了十分重要的作用,民营企业的健康发展将对社会进步有着举足轻重的作用。民营企业的外部生存环境虽然在逐步改善,但内部管理依然存在许多问题,民营企业要想健康发展,需加强内部控制,完善内部控制系统。
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篇8:会计信息化内部控制研究论文
会计信息化内部控制研究论文
一、会计信息化环境下内部控制的概念及意义
1.会计信息化
会计信息化,是指融合了会计理论和信息技术的结合体技术,其中融合了许多计算机方面的科技技术。除此之外,现在发展最迅速最前端的信息和网络技术也应用到会计信息化当中,这使得会计信息化不仅仅是针对信息的简单处理,还大大扩展了其范围和含义。企业中原有的各自信息孤岛在互联网技术下相互连接起来了,企业在各方面的信息也得以融合在一起。会计信息化能够实现企业信息共享,结合员工流、物流、资金流等各个方面。从更深一层角度去理解,会计信息化体现的是一种科学经营管理的思想,因为企业信息共享的数据能够及时准确的传递关键有效的信息,为企业经营、控制、决策和运行提供了结实的保障。概括而言,会计信息化能够体现出,会计是一种企业管理工具,能够加深财务会计的计划、组织、控制以及决策等管理职能的工具。如果说会计电算化是手工会计记账的第一次飞跃,那么会计信息化就是在会计电算化基础上产生第二次质的飞跃。从哲学的角度来讲,会计信息化是财务会计工具不断升级的必经之路,是一种历史发展的必然。
2.内部控制
内部控制,是指一系列的政策和程序,而不是一个简单的条文性地制度和规范。内部控制通过俯视全局,整体把握对企业日常生产经营活动,在能够提高经营效率、实现企业发展战略的前提下,保证企业业务活动符合国家的规章法律、企业自身的资产安全完整,而形成的一系列的政策和程序制度。内部控制的目标有:实现企业发展战略目标、提高企业经营效率和效果、合理保证财务报告及相关信息真实准确、合理保证企业资产安全完整、合理保证企业经营合法合规。
二、会计信息化对企业原有内部控制体系带来的影响
任何事物都有两面性。但由于会计信息化的升级,管理部门的重新构造和会计人员及岗位组成结构相应提出了更高的要求,也带来了许多特定的问题和挑战,可以说对企业原有内控体系造成了明显的冲击。
1.内部控制环境发生改变
企业内控体系的环境变化主要分为两点。首先是由简单到复杂,包括两方面:一方面传统的财务部门只是简单地由会计专业人员构成,而会计信息化的现代会计部门有多种工种组成———财务会计专业人员、计算机管理人员以及财务会计软件专家等;另一方面传统的财务部门只是简单地对手中的数据进行核算、汇总储存处理,而会计信息化的现代会计部门已经通过管理决策软件进行更为复杂的经济业务,如各种业务活动预测、各种资源规划等。其次是由复杂到简单,也包括两方面:一是在电子单据形成的同时可以通过网络通讯快速的传递财务部门,会计财务工作人员一旦处理完经济业务,所有相关的会计信息都会通过会计信息系统自动输出,瞬间就可以完成从原始单据凭证到最终会计信息处理的过程,省去了中间的时间差和避免了人员交流产生的误差;二是现在信息化系统下,一个部门甚至一个员工就可以完成原本需要几个部门共同合作才能完成的经济业务活动。
2、内部控制内容更加广泛
有效的内部控制要求,在会计工作人员事先进行审核和输入计算机形成电脑中的原始数据时,要规范化、标准化,以保证会计信息的质量和可用性。而且,如果不进行有效的内部控制就会出现很大的风险,因为会计信息化是以计算机网络为记录工具,导致集中了相对关联的职责权限。同时,会计信息化系统中,是将经济业务记录到电磁介质中,实现会计电子核算无纸化。但由于电磁介质很容易损坏,增加了丢失、损毁的风险。所以必须加强内控建设,规范会计档案储存形式,尽量规避会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的各种风险。3、财务及其他企业管理人员需要转型在账簿会计核算系统中,对会计工作人员的要求很低,只要懂得会计专业知识、精通财经法律法规即可。但在新形势发展环境下,手工记账逐渐被电子化替代,会计人员的主要工作任务变成会计凭证的录入和审核,由核算型向管理型转移,变成会计工作的.重点。因为会计信息化系统是一个人机交互系统,只懂得会计专业知识远远不够,还要懂得有关的电子计算机信息知识、网络知识。会计信息化是会计理论、会计实务操作与电子计算机应用技术以及网络信息技术的有机融合,所以既懂计算机又懂会计专业知识和相关管理知识的复合型人才的培养非常重要。
篇9:内部控制有效性及其评价研究论文
内部控制有效性及其评价研究论文
一、内部控制有效性及其评价
(一)内部控制的有效性
内部控制的有效性是指以内部控制为相关目标的实现提供的保证程度或水平。内部控制的有效性有两层涵义:一是企业的内部控制制定政策和执行方案绝对不允许和国家法律法规相违背;二是在企业的生产经营过程中,结构完整、内容合理的内部控制能够得到坚决的贯彻执行并发挥积极有效的作用,因而企业可以从提高经营效率入手来达到提供可靠的财务报告的目标和遵循法律法规保证的目标。
(二)内部控制的评价
内部控制的评价是指测试和评价内部控制制度中的“设计”和“执行”两个环节,看是否具有完整性(健全性)、有效性和合理性。评价是持续改进内部控制的动力,也是内部控制循环过程中一个举足轻重的环节。评价内部控制的有效性,第一层涵义即绝对不允许有悖于国家法律法规,这是一切评价的基础和前提,只有满足了遵循国家法律法规这个条件才能考虑内部控制执行的效果。第二层涵义对企业而言是关键所在,即企业所追求的目标。在现实中,如果只遵循国家法律法规这个前提条件,而对内部控制制度的执行不实施或者实施不到位,那么内部控制对此企业来说就形同虚设。
二、《萨班斯法案》背景下内部控制评价的现状
(一)相关法规和制度不完善
12月我国财政部在发布的《独立审计具体准则第9号———内部控制和审计风险》中提出内部控制概念。在《上市公司内部控制指引》出台前,对于我国上市公司来说,仅能参照10月证监会发布的《关于做好证券公司内部控制评审工作的通知》中对内部控制评审提出的明确性规定。我国财务报告中内部控制变得越来越重要的原因是我国上市公司出现经营惨淡和公司舞弊案件的越来越多,最终于在上海和深圳证券交易所颁布《企业内部控制指引》,这就意味着指引财务报告中内部控制有效性评价的内涵更上一个层次。这项准则的颁布其主要目的在于突出上市公司内部控制的作用和效果,以便达到将财务报告错误表述风险降低到一个恰当水平的目的,这项“指引”加强了上市公司对内部控制信息的强制披露。
(二)内部控制评价标准有待统一
目前我国的内部控制评价主要参考两个标准,一个是财政部发布的《内部会计控制规范———基本规范(试行)》,这是企业高级管理层要为建立健全有效机制的内部控制来追求企业目标所参照,其主要内容是以企业的内部会计控制为主,同时兼顾与会计有关的控制;另一个是中国注册会计师协会发布的《内部控制审核指导意见》,它是独立审计师对内部控制审核业务的唯一标准。但不同企业的各项环境指标差异较大,如控制环境和监督环境。如果没有具体标准和尺度,就会使得评价过于形式化,最终内部控制评价的合理性会受到影响。
(三)内部控制体系缺乏完整性
目前我国许多企业都出现了管理制度混乱和内部控制形同虚设,造成内部控制体系不健全,内部控制环节不完整、内部控制的定义不明确的现象,导致应用财务报告内部控制评价模型得出的结论受到专业人士的质疑。企业可以聘请中介机构或相关专业人员(审计年报的注册会计师除外),协助企业建立健全内部控制及对其有效性进行评价,提高财务报告的编报质量,降低财务风险。
(四)内部控制对象范围受限
目前,我国许多企业的内部控制制度任存在很多缺陷,如内部控制的对象很少关注企业的高层管理者,而仅局限在中层以下管理人员以及普通的员工,长此以来就形成了内部控制制度的漏洞导致造成巨大经济损失。独立审计师在审计企业财务报告内部控制有效性时,仅根据财务报告中的内部控制有效性的重点部分进行评价,这就导致了理论界与实务界尚未对内部控制评价的内容达成共识。因此不能仅根据财务报告中的内部控制有效性的重点部分进行评价,应将注册会计师与委托人达成的业务约定书和审核标准同时考虑在内。
(五)内部与外部审核步调不一致性
企业管理层应高度重视内部控制制度并对内部控制有效性承担责任,这就需要签署一份关于企业内部控制有效性的说明,并选择适合企业的内部控制标准,从而做最大的努力来支持最后得出的评价结果。对于企业管理层最终出具的内部控制评价,审计师则需要为此提供充足的证据支持。目前我国对企业所制定内部控制规范时间尚短还存在许多缺点和漏洞,这就意味着建立健全和完善内部控制制度是一个长期的过程。目前美国的SEC已经形成了最终的规则,而AICPA还没有形成最终的准则,如何借鉴404法案对企业内部控制有效性进行评价,有效的措施是经过筛选来仿效美国等发达国家的可取经验和具体做法,但务必要要考虑我国的`实际情况,这样才能制定出适合我国企业的内部控制制度并完善内部控制评价工作。
三、内部控制有效性评价的提升措施
(一)组建专业队伍监督企业内部审计部门
,《中国内部审计准则序言》由中国内部审计师协会所颁布,其中规定企业内部审计发挥的作用有“强化内部控制、改善风险管理、完善组织治理结构、促进组织目标”,这说明内部审计服务是企业的一种增值服务。评价的标准模式在设定时应以内部控制目标为前提,并充分考虑该企业经济活动的特点。逐一实现每个内部控制因素,这样才能最终实现内部控制的目标。这就意味着每个内部控制因素极其重要,因为它是针对容易出错的业务环节来逐一制定的,不同的环节对应不同的内部控制目标,划分的越详细制定的内部控制因素就越有效,所以不同类型的企业应实施不同的内部控制措施来实现最终目标,即控制措施。这需要对注册会计师的职业判断能力有所要求,从而及时发现各种弊端。
(二)自我评价内部控制,重新定位企业治理机制
内部控制的实施对象是指影响企业战略实现和内部控制目标实现的个人或部门。通常按照委托代理层级划分成三个层次:董事会、高级管理层和下级执行部门与个人。根据这三个层次,逐一进行分析:董事会通常认为商讨战略决策是否正确是内部控制评价目标的因素;
高层管理者通常认为企业在经营战略决策选择的贡献大小是内部控制评价目标的因素;而公司执行单位和个人认为实施内部控制制度后是否企业业绩增长是内部控制评价目标的因素。由于不同客体的职能所在不同,因此对内部控制评价目标就各不相同。这种多客体的评价方式对发现企业内部控制制度存在的问题有积极正面的影响,尽早发现内部控制制度是否有悖于国家法律法规的现象和内部控制制度的设计是否存在缺陷的情况,越早发现越能及时作出挽救措施,并修改内部控制制度。
(三)随时检查和监督内部控制制度
由于企业在经营过程中会受到很多因素的影响,因此企业的生存与发展也必然会受到这些因素的影响。如企业外部环境改变、战略决策改变或业务性质改变,这些因素通通会给企业的发展带来不少阻力,从而使内部控制不能适应新的情况。为了及早应对这些状况的发生,不得不对内部控制制度进行随时检查和监督,发现问题就及时调整和修正内部控制制度的评价指标。具体的做法是分析过去,面对现在和预测未来,如此可以发现企业经营活动业务中的缺点和漏洞,及时弥补,调整具体的指标和制定新的方案。因此企业各方面的信息反馈是重点,关系到内部控制制度是否需要修订。内部控制制度是否长期有效就取决于信息反馈机制配置的优劣。
(四)提高人员综合素质
实施内部控制系统人员的素质关系到好的内部控制制度是否能被有效的实施,以达到人们的满意的效果。站在监管者的角度借助于企业的注册会计师来确保财务报告的可靠性,进最大努力去保护投资者的利益但是履行监管者的角色的评价方式往往存在严重的缺陷,主要表现在:成本收益原则限制内部控制有效性的评价;内部控制的评价是事后的、间断的;
控制方式很被动。目前我国企业只是被动的对内部控制进行建设和评价,通常只是由注册会计师对财务报告的可靠性和是否遵循法律法规作出评价,即内部控制的合法性目标。要扭转这种被动控制局面,就要清楚内部控制目标定位和评价主体,实施全方位的转变,主要表现在由被动变主动;由注册会计师掌握主导权变成企业自身掌握主导权;由企业事后控制为主导转向企业事前、事中、事后全方位控制为主导;完善建设管理层的问责机制。
(五)不断完善内部控制评价体系
企业各个组织机构对内部控制制度的实施情况进行全程监控构成了内部控制评价,企业管理人员要学会运用内部控制评价系统,从而进行检查和监督,时刻保持减少缺陷、防止漏洞、提高企业业绩为首任。内部控制评价的主体是内部控制的管理机构,主要是由监事会、审计委员会和公司内部审计部门所组成。其中:监事会的责任最重,其主要任务是对董事和经理内部控制实施的评价意见和对审计委员会工作的评价意见进行指导。审计委员会的职责是通过减低企业风险,把内部控制目标与企业战略规划紧密相连,具体而言就是检查和评价关键内部控制指标的制定及执行的有效性;检查和评价关键企业员工的责任感、成就感;监督内部审计部门。企业内部审计部门要将工作重心放在内部控制评价指标体系的建立、监督和评价内部控制等工作上。这样安排的好处在于既可以将制定内部控制制度的主体变成被检查、被监督、被评价的客体,又可以利用“三道防线”把风险控制作用于内部控制执行人身上。最终的结果是企业对内部控制指标的编制能力大大提高,内部控制制度执行的效率也有大幅度提高。
参考文献:
[1]陈汉文、张宜霞:《企业内部控制的有效性及其评价方法》,《审计研究》第3期。
篇10:社区卫生服务中心内部控制研究论文
社区卫生服务中心内部控制研究论文
摘要:伴随着我国医疗卫生体制改革的不断深入开展,国家卫计委对社区卫生服务中心的投入不断加大,越来越多的人民群众选择到家门口的医院来看病配药,社区卫生服务中心在医疗体系中扮演的角色日益加强。因此,社区卫生服务中心资产规模加大,资金流转更加复杂,必须建立完善的内部控制制度,才能保证自身走上良性发展的轨道,产生更多的经济效益和社会效益。文章分析了社区卫生服务中心内部控制制度中存在的问题,并对此提出改进建议。
关键词:内部控制社区卫生服务中心
一、社区卫生服务中心内部会计控制的现状
(一)社区卫生服务中心内部控制环境松散,领导重视程度不够
目前由于医疗机构的特殊性,大多数社区卫生服务中心将主要的精力物力放在了医疗服务的规范和完善上,对会计内部控制的重视程度不够,社区卫生服务中心无内控制度可以遵循或有关人员有内控制度不遵循的情况非常普遍,会计内控制度难以落实到位。特别是在实际工作,在处理很多问题都时候都没有按照制度来进行,而是进行灵活处理,置控制措施于不顾,内部控制制度往往流于形式,这主要是领导对内部控制的认识不足,以及会计人员专业素养有限等方面的原因,在工作过程中产生不少漏洞,从而给社区卫生服务中心造成经济损失。
(二)会计人员素质不高,不相容职务没有分离
会计工作人员的自身素养和相关工作人员的素养水平直接反映到内部控制上。很多单位的一些会计人员的专业水平有限,没有相关的从业资格,有些会计人员道德水平低下,会计继续教育工作缺乏,导致在实际工作中对会计控制要求不严,甚至有的违反财经法规,弄虚作假,致使社区卫生服务中心财务报表数字不真实,会计信息失真。社区卫生服务中心人员编制少,经费有限,不能做到合理进行岗位设置,有的人员既负责现金出纳,又负责记账凭证的制单稽核工作;既负责药品采购,又负责药品的保管验收,重大事项决策和执行不能很好地实行不相容职务相分离制度。混乱的管理严重影响着社区卫生服务中心的财产安全。
(三)内部控制评价与监管体系存在漏洞
在当前,社区卫生服务中心并有针对会计内控方面构建起相应的评价与监管体系,对某些业务监督不到位。比方说,会计人员是否在规定的要求下开展各项工作,有无超越职权的情况出现,其工作质量能否达到要求等,许多单位因为人手不足,力量薄弱等原因未设立内审部门或岗位去约束,因此无法有效履行内部控制监督检查职能,致使检查监督和评价都流于形式。
二、完善社区卫生服务中心内部控制制度的具体措施
(一)重塑社区卫生服务中心领导的管理理念,健全社区卫生服务中心内部控制制度
中心领导在当前医疗改革具体工作的要求下,应积极转变思想观念,树立强烈的内控意识,改变以往重视医疗而轻视管理的局面,做到医疗与管理两方面并重。针对单位内部的会计工作人员,应积极组织其学习《会计法》、《内部会计控制规范》、《事业单位国有资产管理办法》等相关法规和制度,建立一套适应本社区卫生服务中心业务特点和管理要求的内部会计控制制度,由各部门、科室、职工共同遵守、共同负责、相互监督、相互制约。中心必须加强各种内控制度的执行力度,并运用书面的形式来规范内部重点岗位人员的专业能力和职业道德要求,明确岗位职责,确保各不相容职务相分离,加强培训,及时更新业务知识,提高业务能力。安排会计人员参加继续教育,通过不断地业务学习,增强内控管理的意识,在工作中不断更新自己的会计理念,就内控制度的薄弱环节及时总结,并采取有效的措施加以解决,为本单位内控制度的全面落实而出谋划策。
(二)完善社区卫生服务中心内部信息化建设,通过各项控制活动来保证信息系统安全
随着“互联网+大会计”时代的来临,会计核算环境、会计信息储存方式等都发生了明显变化。为适应财务管理的.新变化,中心应充分运用现代科技手段加强内部控制,积极推进信息化建设,从加强内部控制入手,强化内部控制措施,减少或消除人为操纵的因素,以确保中心财务信息的安全。互联网技术的应用使得会计信息的传递更加高效和流畅,但同时也增加了系统控制风险,数据存储的易修改性,数据存放形式的可靠性,以及授权方式改变引发的风险等诸多问题需要设置专门的部门或岗位负责社区卫生服务中心的信息系统管理。互联网环境下,口令授权代替了手工环境下的印章,必须建立各级操作人员权限及操作档案,严格保密制度,保护信息系统安全。
(三)构建内部审计机构,并赋予其一定的独立性,使得其监管作用得以发挥
不符合设立此机构的社区卫生服务中心应成立内部监督联合工作小组履行内审机构的职能。内审小组成员应保持独立性,保证高效地行使其监督作用。加强中心内部审计制度的建设,有效发挥审计监督的作用,将内部审计工作的时间点从事后审计转向事中审计、事前审计,及时发现内部控制存在的问题并提出改进建议。总之,社区卫生服务中心内部控制工作非常重要,不但需要不断完善与健全相关的制度,还要将这些制度全面落实到位,除此之外,还应随着中心的发展不断完善内部控制制度,从而促进社区卫生服务中心更好更快地
作者:黄晓钰 单位:南通市妇幼保健院
参考文献:
[1]孙劼.浅谈如何加强基层医疗卫生企业内部控制[J].知识经济,
[2]吕晓辉.关于医院的内部控制的局限性及重要性的认识[J].东方企业文化,
[3]郑洁.医院信息系统环境中的内部控制优化探讨[J].经济师,投资理财
篇11:企业会计内部控制研究
一、企业会计内部控制存在的问题
1。内部管理松散,会计信息失真
许多企业的财产管理制度很不完善,不能够做到有效的财产清查,内部审计工作不能做到实处,企业对财务会计的管理效力薄弱,导致企业会计内部工作混乱,材料不实,信息失真等情况时有发生。
由于管理疏散,很多会计人员往往随意伪造、编造虚假会计凭证、账簿、报表等试图掩盖真实的财务情况。
很多企业,会计人员良莠不齐,素质与专业水平达不到,造成记账随意,设置小金库获得私人利益,续保收入等行为。
长期的管理松散,会计信息失真甚至会导致企业管理失控。
2。企业管理意识不高
许多企业管理人员的现代化财务管理意识不明显,只考虑利润最大化,而忽略了对会计内部控制的思考与革新。
只有企业负责人在思想上有了正确的认识,在工作中才可能带头执行,从组织领导层面解决内部控制执行不力的根本症结。
会计人员良莠不齐,缺少专业技能的培训。
企业内部管理缺少章程,财务管理不遵循原则。
比如某一些企业在材料采购、财产管理、产品销售等环节监控不力,管理不善,缺少管理制度,监管不力,造成国有资产、企业资产大量流失,加大了企业的亏损。
由于企业管理者对内部会计控制意识不高,导致某些人在制度面前拥有特权,违反制度,造成了会计工作的混乱。
3。内部控制机制不完善
当前不少企业没有清楚地认识到企业会计内部机制的完善与的重要性,内部控制,审计监督管理体系不健全。
很多企业在进行会计内部控制的时候,缺乏一个明确的规章制度,随意性较大,没有形成完整的财务预算体系,许多的管理工作缺乏确定性,内部控制缺位。
二、企业会计内部控制策略的优化措施
1。完善以会计电算化为基础的企业内部控制制度
在信息化高速发展背景下,企业要加强推进实现会计电算化,实现办公硬件电子化和信息化,提高企业会计工作的效率,确保会计信息的准确性。
避免人为的失误,而发生会计信息失实真的现象。
培养懂得财务会计和熟练掌握计算机技术的专业人才。
细化信息化背景下的会计业务处理流程。
会计核算中心采用电算化的核算方式,应设置审核记账员、系统维护员、系统操作员、和会计档案管理员等岗位,确定操作人员的岗位,操作人员只限制在自己的权限范围工作,
明晰岗位职责以及自己岗位操作权限,要采用密码加锁的方式来加以控制,确保系统能够正常顺利地工作。
2。加强会计职业道德建设,提高会计人员综合素质
优化企业会计内部控制,加强会计人员道德素养的建设;加强内部会计控制起到了非常关键的作用。
制定标准的招聘要求,在达到业务专业标准的条件下,加强对会计人员的教育培训工作,不断更新会计人员的专业知识结构,促使他们不断掌握新的专业知识和专业技能,满足时代发展而对他们提出的新需求。
加强会计人员道德建设,对会计人员进行道德素质宣传教育,杜绝个别会计职责不分,徇私和舞弊,做出为了个人私利而损害企业利益的行为。
企业应当树立制度面前,人人平等的概念,消除某些人的特权,对违反职业道德的会计人员进行严厉教育,树立道德模范,坚决抵制不按规章制度办事的行为。
3。发挥审计监督作用、明确考核测评机制
内部审计部门对企业来说是一个重要监督机构,完善的内部审计能够对会计工作进行起到有效的控制作用。
要在财务管理过程当中建立一个公开透明的监督体系,禁止一个人来处理全程业务,防范使用特权做出徇私和舞弊的事情。
实现会计工作透明化,避免因制度不透明而产生的问题。
要使得会计人员自觉养成依法办事,循章办事的习惯,在处理各项经济业务严守关口。
形成强大的管理力量,明确考核测评标准,对不符合标准的人员处以惩罚,使其树立危机感与风险意识,从而有效杜绝企业在会计管理中出现隐匿、拒绝、谎报会计信息的问题。
4。整合控制流程,岗位分工明确
企业应当结合有关法规与自身经营管理需求,合理、科学地制定岗位,根据企业经营活动、财务管理等的相应需求,合理重塑会计岗位组织结构使得会计团队分工明确,明确工作流程及工作责任及职责范围,避免工作岗位分工不明确而产生的混乱情况。
加强对会计人员对执行程序的分工,贯彻科学管理机制,使得会计行为有章可循,有据可依,有条不紊地进行。
明确的`分工能够提升会计工作的效率和保证会计信息的准确性。
内部会计控制应该与企业的业务流程交织,把会计职责所予落实的工作内容充分明确到个人,防止内部控制缺位的现象发生。
内部控制制度中要明确处理每一项经济业务的人员之间相互制约的方式,相互之间形成制约关系。
三、结语
会计内部控制,是一个企业在竞争市场环境中求发展的重要措施。
企业内部会计控制制度,是企业生产经营活动的内在机制,起到自我调节与约束。
是一个企业中枢神经系统,占有非常重要位置,还是现代化企业管理的重要组成部分。
加强内部会计控制制度的建设,有利于企业的财务管理,提高企业的核心竞争力,实现企业的战略发展目标,最大限度地发挥其经济效益和社会效益。
篇12:企业会计内部控制研究
一、企业会计内部控制存在的问题
(一)会计内部控制制度并不完善
许多的企业虽然采用会计内部控制制度,但是他们却并不知道会计内部控制制度的重要性,至少并没有引起足够的重视,关于会计内部控制的制度设计的方面还比较少,
设计得也不够深入,这就需要管理层给予会计内部足够的安排,在各个环节都要控制各自的基本职能,不能职能混乱,监管不严,同时,会计内部控制也不能出现各种交叉问题,需要管理者从多方位多角度去思考,并且给予一定的解决步骤和策略。
会计控制制度没有覆盖到整个企业,并没有健全控制制度的内部管理。
(二)会计内部控制环境复杂
由于电子技术的飞速发展,在各个领域都得到了发展,在会计控制内部也得到了发展。
所以会计控制内部环境与从前相比有了很大的不同,原来都是手工操作的,现在都变成了计算机操作,比如说上网转账、远程催账、远程汇款等,这样新型的办法虽然在一定程度上提高了工作的效率,在计算机这种高效率的环境之下,会计内部的控制也变得相当的复杂,范围也越来越大。
正是因为这种情况,如此复杂的会计内部环境,导致需要注意的东西也特别多,有的时候涉及的范围很广,稍不注意就会出现问题。
虽然计算机技术的提高给会计业务带来了许多方便,但是会计技术对计算机的依赖程度也相当高,如果有那个计算机突然发生了故障,整个计算机内部都会出现瘫痪状态,这将会对会计制度产生十分不利的影响。
不利于会计工作的展开,公司需要给会计控制部门提供足够的人力物力保证会计控制不能能够正常运用,如果会计部门发生的问题,这对整个公司都会产生十分不利的影响,
所以作为公司的管理层,一定要对会计控制部门给与足够的重视,密切注视会计控制部门的动态,及时给与调整,以免发生不可避免的问题,到时候就很难调节了。
(三)企业会计信息不符合实际情况
在企业一步一步发展的过程当中,会计信息的数据必须真实的反映在财务管理当中,只有这样才能正确的反映出企业的实际发展水平,才能根据这个数据对企业的未来制定发展计划,
但是有好多公司都不能真实的提供企业的财务状况,主要有以下这几个原因,一些企业的管理人员为了看着方便会叫工作人员把会计报表合并,这样一合并有些真实的财务状况就被隐形了,
看不出究竟是哪些方面除了问题,大致上觉得没有问题,财务运行良好,但是却不知道有些细节上已经出了问题,长久下去,企业的财务状况就失真了。
(四)企业的会计人员素质并不高
企业的会计制度本身就出现了问题,但是企业会计人员的素质也是一个重要的问题,如果企业的会计人员素质低下的话也会对企业造成不好的影响,企业会计人员的素质低下主要表现在这几个方面,
有的企业会计人员专业水平就不高,有的缺少职业素养,因为会计的门槛本身就不高,好多会计人员本身不是本专业学会计的,只是考了一个相关的证件就可以从事会计工作,
所以有些比较专业的会计问题他们本身并不清楚,涉及到的问题太深的话就会觉得相当的麻烦,不能很好的解决问题。
尽管有的会计人员会计知识学的相当的扎实,但是本身个人的素养并不高,会计工作本身是一个要求十分严谨的工作,需要工作人员有十分认真仔细的工作态度,
但是有的工作人缘却并不是这样,他们在工作的时候往往会粗心大意,不能准确的完成工作报表给公司带来十分大的损失,有的工作人员还会滥用了职权,挪用公款拒不上报,作出违法乱纪的事情,这样的人并不能真实的处理事情,影响了企业的真实性和健康的发展。
二、加强企业内部的会计控制政策
(一)给企业创造一个良好的内部环境
为了给企业创造一个良好的内部空间,离不开大家的共同努力,要给企业创造一个好的工作氛围,这样大家才能高效愉快的工作,把错误率降到最低。
良好的内部环境可以从以下几个方面下手,首先,企业的领导必须要有一个创新的控制理念,要在公司管理的过程中树立一个现代管理的公司理念,要注意公司企业的文化建设,
通过公司的企业文化深入人心,把企业的现代管理理念渗透到每一个工作人员的心目中,要使企业的组织文化不断的影响企业的员工,让企业的内部控制落到实处。
其次,要不停的完善企业的组织结构,企业的组织结构非常重要需要在企业管理人员的领导下不断地完善,需要充分的考虑到企业各个部门的合理性,各个部门之间要相互制约,
并且能够保证企业的各项经营活动能够有效地进行,同时更要注意企业的人力资源管理。
企业的内部控制也是有人发起的,所以需要在建立企业内部环境的同时,要对人员有一个良好的控制。
一些企业在会计管理工作的时候总是喜欢用一些跟自己有亲缘关系的人,这是十分不好的,会导致内部控制监管的不严格,同时管理起来也十分困难,所以在设立会计相关部门的时候,尽量避免使用跟自己有关系的亲戚朋友。
而且公司的管理人员要关心每一个员工的生活,尽量满足公司员工各个方面的需求,这样他们才能全身心的投入到工作上来。
要注重公司的企业文化,一个公司有良好的企业文化是对公司内部环境的一种奠定基础。
(二)建立一个有效的会计制度
为了避免公司内部权力与责任的混淆,需要在企业内部建立一个完善的会计制度,只有这样才能明确各自的权力和义务,对于企业的财务主管,会计和出纳人员这三者之间的职责一定要分清楚,不能出现职务相互交叉的行为,出纳和稽查人员一定不能是同一个人,而且还不能有亲属关系。
每一个部门的设立都要高效合理,各个部门的职责要分清楚,保证每一位工作人员都在各自的范围内活动,同时,企业的相关人员要对企业的财务作出合理有效的预算,通过自身的能力适应总是不停变化着的竞争市场。
并且实施全面发展的有效战略。
(三)企业会计信息要准确
将企业会计信息更加准确的策略包括许多企业都会让自己的财务状况呈现一种透明状态,每一位财务人员都要认真做好每一份财务报表,避免数据失真带来的财务漏洞,防止挪用公款或者携款而逃的问题。
企业短缺的资金需要做一些真实的企业报表。
企业公司在出现财务问题的时候,需要第一时间做好内部资料的保管,由第三方审计来对财务做出审核。
企业做好信息准确性控制,会更好的保证企业盈利状况,推动企业以后的发展。
企业中的会计工作者在上报公司财务状况的时候将全部财务信息上交,保证领导层关于企业发展的决策具有准确性,利于企业的长期发展。
三、结语
会计企业的内部控制对一个公司的发展有着十分重要的作用,能够有效的监督企业的内部制度,提高企业的信息管理水平,进而提高企业的信息质量。
然而在实际的管理过程中,公司也应该注意到影响会计内部控制的各个因素,出了会计内部的自身的原因外还得要注意会计制度的其他原因以及薄弱的环节,在会计内部的控制中积极寻找好的方法,
让会计的内部控制得到进一步的提高和发展,这样就能为企业的发展提供更加有效的保障,为企业的发展做出更多的贡献。
篇13:内部控制审计报告研究
内部控制审计报告研究
[提要]健全有效的内部控制可以合理保证企业经营效率与效果、财务报表的可靠性以及对相关法律法规的遵循。我国先后于、由五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制审计指引》,标志着我国内部控制审计业务的开展,首次披露的内部控制审计报告已经可以在公告中查询得到。本文对被出具了非标准审计意见的24家上市公司的内部控制审计报告进行原因解析、内控缺陷分析及归类总结,找出风险较为集中的领域,并据此对企业建立健全内部控制、有效防范风险提出建议。
关键词:上市公司;内部控制审计;内部控制审计报告
一、内部控制审计报告的意见类型
根据五部委《企业内部控制审计指引》以及中注协《企业内部控制审计指引实施意见》要求,内部控制审计报告意见类型分为四种,即“无保留意见”、“带强调事项段的无保留意见”、“否定意见”和“无法表示意见”。各项意见的具体含义是:
“无保留意见”:在基准日,被审计单位按照适用的内部控制标准的要求,在所有重大方面保持了有效的内部控制。注册会计师已经按照《企业内部控制审计指引》的要求计划和实施审计工作,在审计过程中未受到限制。
“带强调事项段的无保留意见”:内部控制虽然不存在重大缺陷,但仍有一项或多项重大事项需要提请内部控制审计报告使用者注意,注册会计师应当在内部控制审计报告中增加强调事项段予以说明。该段内容仅用于提醒内部控制审计报告使用者关注,并不影响对内部控制发表的审计意见。
“否定意见”:如果认为内部控制存在一项或多项重大缺陷,除非审计范围受到限制,注册会计师应当对内部控制发表否定意见。
“无法表示意见”:注册会计师只有实施了必要的审计程序,才能对内部控制的有效性发表意见。如果审计范围受到限制,注册会计师应当解除业务约定书或出具无法表示意见的内部控制审计报告。
“无保留意见”审计报告也称为“标准审计报告”,其他意见的审计报告均称为“非标准审计报告”。取得标准审计报告是每一家上市公司的追求目标。
二、20上市公司内部控制审计总体情况
20度我国上市公司首次全面实施《企业内部控制基本规范》及其配套指引。1~4月期间,47家证券资格会计师事务所为949家上市公司出具了内部控制审计报告,具体情况见表1。相比20只有67家公司的情况,在数量上有很大幅度的提升,内部控制审计将会越来越受到重视。(表1)
三、24份非标准审计意见原因解析
年度被出具了非标准审计意见报告的24家上市公司中,4家为否定意见,20家为带强调事项段的无保留意见。
(一)“否定意见”审计报告原因解析
1、黑龙江北大荒农业股份有限公司(以下简称北大荒)。
北大荒被出具“否定意见”的原因经分析主要有以下几点:(1)该公司及其子公司的管理层逾越管理权限审批使用资金,且没有对子公司实施有效控制;(2)该公司与其部分子公司在公司治理方面,存在着组织架构不健全或者部分组织机构并未有效运作问题;(3)未能依据有关规章准确有效地进行资产减值测试、定期核对往来款项、依法取得涉税凭证和准确计缴税金等;(4)重大信息内部报告制度未能有效执行,导致未能及时识别出需履行信息披露义务的事项和未能及时履行信息披露义务。
北大荒《内部控制自我评价报告》中提到,公司治理结构有待进一步完善,有关披露的重大、重要缺陷主要包括发展战略缺失、岗位职责不明确、大额资金运作审批操作不规范、信息披露不及时等方面。结合《内部控制审计报告》与《内部控制自我评价报告》不难发现,北大荒在内部控制的设计、运行两个层面均存有重大缺陷。具体来说,设计层面的重大缺陷主要集中在不相容职责分离、全面预算和制度建设方面;运行层面的重大缺陷主要集中在授权审批、治理架构、信息沟通和制度执行方面。
2、天津环球磁卡股份有限公司(以下简称天津磁卡)。
天津磁卡被出具“否定意见”的原因经分析主要有以下几点:(1)未能有效执行按月对账制度,导致往来账户长期、经常出现差异却未被发现,且在结账环节,并未合理确定本期应计提的坏账准备;(2)未建立投资业务的会计系统控制,因此未能及时、准确地确认投资收益及合理计提减值准备;(3)未组织固定资产盘点即进行了年度财务决算,存货盘点结果也未及时进行账务处理;(4)销售业务会计处理不规范,存在未发货而提前确认收入、未确认成本的情况,以及已发货、满足收入确认条件而未确认收入成本的情况;(5)未建立期末财务报告流程控制制度,未见管理层及治理层人员对期末报告流程进行监控,缺乏财务报表的复核及审批控制,重要子公司历年的审计调整事项均未做账务处理。
根据《内部控制审计报告》可以发现,天津磁卡设计层面的缺陷主要集中在会计控制、制度建设和资产清查方面;运行层面的缺陷主要集中在制度执行方面。天津磁卡《内部控制自我评价报告》中认为,其在财报相关的内部控制上是有效的。同时,虽然披露了部分内控缺陷,包括资产盘点、往来账核对、投资业务的会计系统控制问题,但仍未说明具体的内控缺陷认定标准,也没有说明上述缺陷的重要性程度,是重大缺陷、重要缺陷还是一般缺陷。
3、广西贵糖(集团)股份有限公司(以下简称贵糖股份)。
贵糖股份被出具“否定意见”的原因经分析主要是成本核算基础薄弱:部分暂估入账的大宗原材料缺少原始凭证(如没有入库单或入库单信息不完整),影响该存货的发出成本结转与期末计价的正确性。导致该公司2012年度未审计财务报表的本期和前期数据中“营业成本”、“应付账款”、“存货”等项目存在重大会计差错。 在该公司内部控制自评报告中并未认同这一结论。贵糖股份认为,这仅仅是由于公司和事务所在原材料核算办法上存在认识差异,公司跨会计年度采购原料,之前的核算方法是行业普遍存在的,先前的会计事务所也未对此提出重大异议,因此才在本次自查中问题。
4、深圳海联讯科技股份有限公司(以下简称海联讯)。
海联讯被出具“否定意见”的原因经分析主要有以下两点:(1)因涉嫌违反证券法律法规被中国证券监督管理委员会立案调查;(2)因重大前期差错更正了已经发布的、、年三个年度的财务报表。海联讯在《内部控制自我评价报告》中指出,公司未能有效执行内控制度,对于存在重大缺陷、与财务报表准确性相关的内控制度地执行,需作整改。
篇14:内部控制审计报告研究
内部控制审计报告研究
一、内部控制审计报告的意见类型根据五部委《企业内部控制审计指引》以及中注协《企业内部控制审计指引实施意见》要求,内部控制审计报告意见类型分为四种,即“无保留意见”、“带强调事项段的无保留意见”、“否定意见”和“无法表示意见”。各项意见的具体含义是:
“无保留意见”:在基准日,被审计单位按照适用的内部控制标准的要求,在所有重大方面保持了有效的内部控制。注册会计师已经按照《企业内部控制审计指引》的要求计划和实施审计工作,在审计过程中未受到限制。
“带强调事项段的无保留意见”:内部控制虽然不存在重大缺陷,但仍有一项或多项重大事项需要提请内部控制审计报告使用者注意,注册会计师应当在内部控制审计报告中增加强调事项段予以说明。该段内容仅用于提醒内部控制审计报告使用者关注,并不影响对内部控制发表的审计意见。
“否定意见”:如果认为内部控制存在一项或多项重大缺陷,除非审计范围受到限制,注册会计师应当对内部控制发表否定意见。
“无法表示意见”:注册会计师只有实施了必要的审计程序,才能对内部控制的有效性发表意见。如果审计范围受到限制,注册会计师应当解除业务约定书或出具无法表示意见的内部控制审计报告。
“无保留意见”审计报告也称为“标准审计报告”,其他意见的审计报告均称为“非标准审计报告”。取得标准审计报告是每一家上市公司的追求目标。
二、20XX年度上市公司内部控制审计总体情况
20XX年度我国上市公司首次全面实施《企业内部控制基本规范》及其配套指引。201~4月期间,47家证券资格会计师事务所为949家上市公司出具了内部控制审计报告,具体情况见表1。相比2011年只有67家公司的情况,在数量上有很大幅度的提升,内部控制审计将会越来越受到重视。(表1)
三、24份非标准审计意见原因解析
20XX年度被出具了非标准审计意见报告的24家上市公司中,4家为否定意见,20家为带强调事项段的无保留意见。
(一)“否定意见”审计报告原因解析
1、黑龙江北大荒农业股份有限公司(以下简称北大荒)。
北大荒被出具“否定意见”的原因经分析主要有以下几点:(1)该公司及其子公司的管理层逾越管理权限审批使用资金,且没有对子公司实施有效控制;(2)该公司与其部分子公司在公司治理方面,存在着组织架构不健全或者部分组织机构并未有效运作问题;(3)未能依据有关规章准确有效地进行资产减值测试、定期核对往来款项、依法取得涉税凭证和准确计缴税金等;(4)重大信息内部报告制度未能有效执行,导致未能及时识别出需履行信息披露义务的事项和未能及时履行信息披露义务。
北大荒《内部控制自我评价报告》中提到,公司治理结构有待进一步完善,有关披露的重大、重要缺陷主要包括发展战略缺失、岗位职责不明确、大额资金运作审批操作不规范、信息披露不及时等方面。结合《内部控制审计报告》与《内部控制自我评价报告》不难发现,北大荒在内部控制的设计、运行两个层面均存有重大缺陷。具体来说,设计层面的重大缺陷主要集中在不相容职责分离、全面预算和制度建设方面;运行层面的重大缺陷主要集中在授权审批、治理架构、信息沟通和制度执行方面。
2、天津环球磁卡股份有限公司(以下简称天津磁卡)。
天津磁卡被出具“否定意见”的原因经分析主要有以下几点:(1)未能有效执行按月对账制度,导致往来账户长期、经常出现差异却未被发现,且在结账环节,并未合理确定本期应计提的坏账准备;(2)未建立投资业务的会计系统控制,因此未能及时、准确地确认投资收益及合理计提减值准备;(3)未组织固定资产盘点即进行了年度财务决算,存货盘点结果也未及时进行账务处理;(4)销售业务会计处理不规范,存在未发货而提前确认收入、未确认成本的情况,以及已发货、满足收入确认条件而未确认收入成本的情况;(5)未建立期末财务报告流程控制制度,未见管理层及治理层人员对期末报告流程进行监控,缺乏财务报表的复核及审批控制,重要子公司历年的审计调整事项均未做账务处理。
根据《内部控制审计报告》可以发现,天津磁卡设计层面的缺陷主要集中在会计控制、制度建设和资产清查方面;运行层面的缺陷主要集中在制度执行方面。天津磁卡《内部控制自我评价报告》中认为,其在财报相关的内部控制上是有效的。同时,虽然披露了部分内控缺陷,包括资产盘点、往来账核对、投资业务的会计系统控制问题,但仍未说明具体的内控缺陷认定标准,也没有说明上述缺陷的重要性程度,是重大缺陷、重要缺陷还是一般缺陷。
3、广西贵糖(集团)股份有限公司(以下简称贵糖股份)。
贵糖股份被出具“否定意见”的原因经分析主要是成本核算基础薄弱:部分暂估入账的大宗原材料缺少原始凭证(如没有入库单或入库单信息不完整),影响该存货的发出成本结转与期末计价的正确性。导致该公司20XX年度未审计财务报表的本期和前期数据中“营业成本”、“应付账款”、“存货”等项目存在重大会计差错。 在该公司内部控制自评报告中并未认同这一结论。贵糖股份认为,这仅仅是由于公司和事务所在原材料核算办法上存在认识差异,公司跨会计年度采购原料,之前的核算方法是行业普遍存在的,先前的会计事务所也未对此提出重大异议,因此才在本次自查中问题。
4、深圳海联讯科技股份有限公司(以下简称海联讯)。
海联讯被出具“否定意见”的原因经分析主要有以下两点:(1)因涉嫌违反证券法律法规被中国证券监督管理委员会立案调查;(2)因重大前期差错更正了已经发布的20、20、2011年三个年度的财务报表。海联讯在《内部控制自我评价报告》中指出,公司未能有效执行内控制度,对于存在重大缺陷、与财务报表准确性相关的内控制度地执行,需作整改。
(二)“带强调事项段的无保留意见”审计报告原因解析。
在20份(上海三毛、江淮汽车、ST宜纸、上海机电、凤凰光学、恒源煤电、深天地A、大地传媒、南京医药、ST狮头、*ST长油、康达尔、*ST凤凰、海南椰岛、西藏天路、国通管业、香梨股份、工大高新、马钢股份等)带强调事项段的无保留意见内部控制审计报告中,有一些强调事项是对内部控制审计范围进行附加说明,有一些是对公司重大或突发事项进行特别公告,因此,强调事项并不完全是由内部控制缺陷所带来的。与内部控制缺陷相关的'强调事项可以归为以下几类:1、不相容职责未得到充分有效地分离,这主要是由于组织结构和岗位设置的不健全性造成的;2、制度规定不够明确,这主要体现在部分关键业务和流程方面;3、内部控制管理过程中部分重要资料有所缺失;4、内部控制制度没有得到有效执行;5、部分业务的会计处理与企业会计准则的要求不符。
四、24份非标准审计意见中关于内控缺陷的分析
(一)设计缺陷与运行缺陷
1、20XX度内部控制审计报告披露出来的重大缺陷,按照设计层面、运行层面进行分类,设计类缺陷为14个,运行类缺陷为10个,占总数的百分比分别为58%和42%,各企业管理层应予以关注,从而有的放矢地完善本企业的内部控制。
2、企业制度和流程的缺失会带来设计有效性缺陷,使得相关风险不能得到有效控制,无法达成控制目标,必然会对企业带来不利影响。设计有效性缺陷重于运行有效性缺陷,它应是企业关注的重点。对制度、流程进行不断地梳理完善,设计有效性缺陷的比例将会不断下降。
3、运行性缺陷,一方面是由于内部控制的局限性(如联合舞弊、管理层逾权、疏忽大意等)造成的;另一方面是则是由于缺乏有效的内部监督机制造成的。即使企业不存在设计有效性缺陷,也应建立健全内部监督机制确保企业制度及流程的有效运行,以防运行性缺陷可能导致的重大风险。内部监督机制包括日常对各个业务职能部门或管理层工作过程及结果的监控,也包括定期组织的内控自评及内部审计。
(二)缺陷内容分析。
20XX度内部控制审计报告披露出来的重大缺陷按照缺陷类型可以分为会计控制、不相容职责、全面预算、制度建设、授权审批、治理架构、信息沟通不畅、制度执行、资产清查9个方面。即在各种类型的控制活动中均有可能存在重大缺陷,任意一类控制活动失效均可能导致非标准的内部控制审计意见出现重大缺陷。
但内部控制审计报告披露出来的与制度相关的缺陷有9个,占总体的38%,比例最高。因此,加强制度建设,监督及强化制度执行是完善内部控制的重要措施。首先,企业应当确保既有的制度和流程是规范的、可执行的。其次,企业应该对其进行至少每年一次的梳理,根据经济业务的变化,适时增加新制度、作废不适宜制度、关注制度是否被有效执行。
需要说明的是,各类控制活动均有潜在的风险,企业在内部控制体系的建立与完善过程中,应当综合考量,可以有所侧重,但不可有所忽略。
五、内部控制审计报告质量有待提高
对比上述企业披露的《财务审计报告》和《内部控制审计报告》,发现已披露的内控缺陷主要集中在与财务报告高度相关的领域。出现这种情况的原因主要由于部分会计师事务缺乏内部控制审计经验,内部控制审计范围的选取还仅局限在与财务报告高度相关的领域,甚或是直接与具体的经济损失或财报差错相关,使得多数企业财务审计与内控审计相互整合。
应当注意的是,根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的定义,重大内控缺陷除已产生了经济损失或财报差错的缺陷外,还包括可能会造成潜在损失或错报,以及对企业声誉、安全等定性指标造成损害的缺陷。随着会计师事务所审计经验的不断积累,相信这方面的工作缺失将会得到明显改善。
篇15:经济管理研究论文
经济管理研究论文
摘要:努力提升医疗服务水平和质量,控制运作消耗的成本和资源一直贯穿于医院经济管理活动的始终。当前医院对经济管理的意义价值未能形成全面的正确认识,关于经济管理的实践活动研究还是比较少的,开展关于医院全成本核算体系及经济管理的有效途径与方法的探究活动具有积极的现实意义。本次研究主要以经济管理核算体系为主要讨论中心,围绕其开展相应的全面的探究活动,提出提升经济管理水平及加强医院经济管理质量的有效对策,以为医院向着低耗能、高质量的方向前进与发展。
关键词:成本核算体系;医院;经济管理
前言
本次研究主要分析了成本核算工作以及经济管理工作,有针对性的展开了一系列的探究分析工作,进而有针对性的提出一系列有效、科学的措施以及解决方法,为后期的医院实现经济管理的时效性以及主动性的提升提供一定的借鉴以及参考意义。
1医院成本核算以及经济管理的有效途径及方法
1.1在原有的基础上促使保障机制更加的健全以及完善
医院内部的成本核算以及管理活动涉及到各项服务内容,影响到管理事务的各大层面,所以,必须构建起完善的组织机构保障机制,以在日常的医疗服务工作中为实施经济管理奠定良好的工作基础。
1.1.1根据实际需要完成专门的、科学的管理委员会组织构建。
在医院内部需要以财会中心为重点,以经济管理委员会为主导来有效构建层级式的控制组织机制。在上述的基础上逐渐形成以科室部门核算工作人员为辅助作用的结构类型,不仅如此,还要针对各个科室以及各个相关部门组织的`岗位人员,进一步明确划分各个工作人员的具体的权责以及义务[2]。财会中心是目前层级式的控制组织机制中非常重要的组织部分,需要不定时的、主动的对部门相关人员进行组织,该部分人员一般指的是内部负责成本采集的工作人员,或者是内部负责成本核算的工作人员,对他们进行组织,促使他们积极参与接受学习活动以及相关的培训活动,促使组员之间存在的交流以及合作力度进一步强化,同时在上述的基础上,整体的管理以及归集新增加的收入和项目以及需要合并的收入和项目,为数据信息分析的及时性以及完整性提供切实的保障。
1.1.2网络化管控系统的有效构建。
将目前的计算机技术以及其它的网络科技力量的作用充分的发挥出来,从根本上促使医院成本真正实现公开化以及透明化,促使经济管理的作用最大程度的发挥出来,最后在上述的基础上逐渐形成一系列影响全院的网络管理系统。在使用网络系统的基础上,医院的各大科室的成本以及收入等相关的重要的数据信息就可以实现录入统一化以及管理统一化,进而更好地实现数据信息的共享,发挥有效地监督力度以及管理力度。1.1.3促使成本数据信息采集水平进一步提升。对于财务评价活动来说,成本数据发挥的作用是不可取代的,在实际工作中发挥着非常重要的作用,所以,需要在实际工作中确保成本数据的真实性、科学性以及可靠性,促使高效的管理以及明确的职责划分进一步强化。这就要求:提供成本数据的部门应做好数据的统一汇总工作,并交由专门的领导签字后上交至财会中心以保管;各大科室的部门人员应做好本职工作,确保本科室的原始数据的真实性和可靠性;部门人员应按照支出与收入间的配比信息,积极配合医院开展成本监督和控制活动[3]。
1.2科学的节约降耗
所有的物资以及设备资源只要是医院内部购买以及安置的那么均需要严格按照以下原则进行“:统一管理、集体领导、归口负责、标准规范”的基本原则,实现对资源的高效配置。
1.2.1根据实际需要,完成专业购置方案的制定以及完善。
分析医院存在的不同类别的物资以及不同的设备类型的购买活动,其本身应该从根本上遵循的原则以及规划,开展实践采购活动以及核算监管活动为一体,最大化控制医院的成本消耗量。在医院购置环节,首要的工作就是保证购置物件的质量水平,在上述的基础上再考虑价格低廉以及服务优质等其他方面;需要保证数量满足以及保证效率合适,在上述的条件下,相关人员需要在掌握时机情况的基础上,对医院内药品以及库存的信息进行准确预测以及准确评价,防止在实际工作中,因为药品大量的挤压导造成资源流失,产生流失风险[4],进而导致医院发展受到阻碍。
1.2.2重点关注实效管理低价值且容易消耗物品。
医院内很多的物品具备低价值且易消耗的特点,这无疑对于医院管理而言是一项难题。这就需要相关管理人员做好如下工作:(1)月初前期,科室各大组员根据“量本利”的评价方式,综合过去一段时期内的数据信息以及科室的发展状况,科学地制定出有效的经济管理计划书以及控制的计划书;(2)所有物品只要是库存内的,都应该针对其实际情况进行专项的、专人的管理的方法,促使出库以及入库流程操作进一步科学化以及有效化,同时促使物品的领取以及物品的使用进一步公开化,可视化[5]。
1.2.3不断提升自身风险管理以及效益管理等意识。
医院开展日常性的管理活动时,其基本目标是确保维持收入以及效益的稳定性增长。然而这是两个截然相反的名词。当前有医院内部的管理层认为,努力提高收入的递增发展才是硬道理,将收入增长简单地同效益增长混淆一起。但这样的观点是片面和错误的,多数医院存在着高收入但是却低效益经营的现状。所以,医院在进行大型项目决策以及大型醒目引进的过程中,需要发挥健全的成本核算评价体系,客观的举证以及评价项目的实际效益、预测的收入大小、市场份额占据大小、竞争力大小等多个方面。促使经济管理有效化[6]。
2结束语
随着市场经济体制实现进一步改革,相关的体系体制症状正在不断的完善以及健全,并且逐渐实现深入的发展,市场环境中,医院是一项非常重要组织机构,在发展过程中发挥着不可或缺的重要作用,但是面临时代发展的进行,医院该项组织机构即将面临全新的挑战以及竞争。目前医院日常管理活动过程中,怎样高效地管理成本工作以及控制成本费用等已经逐渐成为非常重要的构成部分之一。同时,医院内部的全成本核算体系以及医院所实施的经济管理活动具有非常显著的复杂性,其涉及到的内容非常的广泛,呈现复杂性以及多样性。所以在实际工作中,医院想要在原有的基础上取得更好的经济管理成功,那么就需要在分析实际情况的基础上推目前管理制度的进一步创新以及进步,其中,最为重要的部分是成本核算体系的进一步创新以及改革。所以,广大的医务工作人员需要立足于本院的实际发展情况,并且以此为主要的出发点,掌握最新的研究方向,同时还要在实际工作中,积极地吸收传统管理之前具备的一系列丰富的使用经验,不仅如此,还要根据实际需要实际实际能力努力的创新相关的经济管理体系,同时创新经济管理方法等,逐渐构建起一系列完善的健全的成本核算制度,促使医疗服务的作用最大化地发挥出来。
参考文献
[1]魏康林,兰玲莉,肖锋.建立医院成本核算体系加强医院经济管理的几点思考[J].西南军医,,1:171-172.
[2]吴颖慧.西宁市县级医院科室成本核算实施的应用研究[D].北京中医药大学,.
[3]王茜.作业成本法在医院成本核算与管理中的应用研究[D].石河子大学,.
[4]叶媛.基于项目管理模式的经济管理研究[D].西安建筑科技大学,2014.
[5]朱安全.某公立医院成本精细化管理研究[D].安徽医科大学,.
[6]孙杰.兖矿医院科室成本核算系统的设计与实现[D].山东大学,2012.
篇16:国企经济管理中成本控制研究论文
国企经济管理中成本控制研究论文
1成本控制观念创新
国有企业的经营管理者应根据市场变化改变“等、靠、要”的思想,进行企业成本控制的心理调整,按照成本控制战略的要求树立起与市场经济相适应的成本控制观念。
1.1树立企业是成本控制主体的观念
建立起现代企业制度后,国企作为一个独立市场竞争主体,在参与市场竞争过程中,与其他类型企业面临着相同的外部市场竞争环境,没有政府的呵护,担负自主经营、自负盈亏的责任,企业成本的高低直接关系到利润的多少。因此,企业各层次管理者以及广大员工应该抛弃政府负责观念,共同关注成本控制、降低营运成本行为,要树立企业自身是成本控制主体的观念。
1.2树立企业成本经营的观念
随着市场经济体制的建立健全和经济增长方式的转变,企业逐步由“生产型”向“生产经营型”、进而向“资本经营型”和“经营效益型”转变,在成本控制方面,国企应该树立成本经营的观念,建立起完善的成本控制系统。成本经营观念是成本控制观念的重要组成部分,核心内容是如何处理好在成本与效益之间、成本控制与企业经营战略进行相互抉择的关系。从投资方案的选择、产品功能的设计、工艺流程的安排到经营活动的组织与协调,每个环节都应该把企业长期经营目标与短期经营行为同成本控制工作和紧密联系在一起。
1.3树立企业依靠成本竞争观念
市场经济条件下,产品供给由卖方市场向买方市场转变,国企在市场中居于价格统治地位的情况基本不再存在,企业之间的竞争变成了产品的质量和价格的竞争,企业只有提供物美价廉的产品才能够在市场中获得竞争优势,才能求得发展和壮人。实现“物美”指的是产品质量的提高,而实现“价廉”则是要采用成本领先战略,不断降低营运成本,形成价格竞争优势。树立企业成本竞争观念就是要求企业将成本控制工作放到一个决定企业生存和发展的重要位置上来,获取成本竞争优势,用自身成本优势给竞争对手营造一种新的市场壁垒。
2培养职工的成本意识
企业各项活动的进行,各项战略措施的实施都是由人来进行的。按著名管理学家E·H·Schein提出的“心理契约”,国企应特别注意企业和员工的“心理契约”问题,即企业能清楚每个员工的发展期望并满足这种期望,每一位员工也愿意为企业的发展做出全力的贡献,因为他们也相信企业能够实现他们的期望,据此企业和员工能够找到各自行为决策的出发点。在这个前提下,国企树立职工的成本意识,就是要让职工改变传统意识,树立这样一种思想,成本是可以控制的,成本控制需要每个人主动参与,并在工作中时刻注意节约成本。只有职工具备了良好的成本意识,才能够产生降低成本的主动性,才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行。应该明确,成本意识的普遍建立有赖于领导的提倡、强有力的制度约束、管理人员的以身作则和职工素质的普遍提高,需要适当的利益机制、约束机制和监督机制相配合。
3成本控制战略保障措施制度创新
3.1建立有效的激励约束机制
制度措施发挥积极作用一般通过激励和约束机制予以保证。国有企业现代企业制度的建立、法人治理结构的完善为激励约束机制的建立提供了必要的前提。建立和完善企业成本控制激励与约束机制,是提升企业经营管理者成本控制动力的重要途径。
3.2建立成本指标归口分级管理制度
成本控制必须调动各方面的'积极因素和发挥各方而的作用。国有企业一般机构设置、职能复杂,而成本控制是一项复杂而又细致的工作,同企业各部门、各环节、每个职工都有密切联系。建立成本控制指标归口分级管理是责任制是强化国企成本控制的有效措施。成本指标归口分级管理是通过明确各级单位对成本指标的管理权限和责任,将与成本有关的各项指标按照指标的性质和有关部门的职责权限分解下达级各级部门,分级负责,归口管理。如生产计划部门负责归口产品产量、品种、出产期等;物资供应部门负责归口材料物资的采购成本、材料物资的质量、存货数量、存货储存成本、库存物资的安全完整等。生产部门负责材料的消耗指标和材料利用率指标、设备的安全运转、安全生产、合理用工目标成本,以及技术革新、技术改造等费用指标;劳动工资部门负责归口工资、劳动生产率、工时利用率等指标;质量管理部门负责归口废品率、归口损失限额等指标。强化成本控制是全企业各部门、各环节共同的任务,通过成本控制指标归口分级管理,可以将各方面的积极性调动起来,帮助企业改变成本劣势。
3.3利用业务控制制度强化成本控制
成本的综合性特点揭示出成本受企业各项业务活动和业务环节的共同影响,成本控制责任主体的分散性特点决定了成本控制需要强大的协调能力和约束能力,这些特点决定了成本控制制度在内容上必须涵盖企业的主要业务范围和业务领域,对企业所有业务内容和业务领域中与成本相关的活动进行规范。如采购合同的审批与签订、材料的验收、仓储保管和发出、产品生产工艺流程、产品质量检验、设备操作规程等方面的活动和因素都会对成本发生影响,这些方面都需要通过制度加以规范。
3.4健全成本管理组织结构
企业组织结构在很大程度上决定了企业日标和政策的建立以及企业资源的分配,因此成本控制需要企业各部门共同努力,采取的成木控制措施要体现“融入”思想,在现代企业制度框架下,国企应当完善内部治理结构,设置独立履行成本控制职能的部门,该部门的基本职责是制定成本控制的各种具体措施,研究适合企业特点的成本控制方法,协调生产经营过程中与成本相关的各项活动,负责成本的日常管理工作等。公司成本控制中心作为是一级核算单位,主要是制定目标,核定限额,办理内部结算,制定考核到细则,实施奖惩兑现。
4结束语
总之,成本控制并不是一个新兴的领域,然而从现代管理科学的意义上说,成本控制又是一个新兴的领域。这是因为,每个时期的成本控制理论与方法都是一定时期生产力发展水平和管理科学发展水平的反映。因此,从战略管理的角度,研究企业扩张战略的选择,对确保国有企业战略改组的顺利进行,实现低成本扩张具有重要的战略意义。
★ 会计学论文题目
★ 会计毕业论文题目
★ MBA开题报告
★ 会计论文题目
★ 会计论文的结构

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