乡镇土地项目工作实施方案(合集11篇)由网友“速写小狗”投稿提供,下面是小编收集整理的乡镇土地项目工作实施方案,供大家参考借鉴,欢迎大家分享。
篇1:乡镇土地项目工作实施方案
1.建设任务目标
1.1项目范围
项目区位于定远县东部,距县城约16km,地理位置为东经117°50′46〃~117°53′07〃,北纬32°32′05〃~32°34′12〃,项目区东接池河至练铺碎石路,南邻青春河,西为在建的京沪高速铁路,北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组,土地总面积1024.3780公顷。
1.2 项目建设规模和投资规模
根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔〕1358号文件《关于下达省级投资土地整理开发项目计划的通知》,项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地,归并零星田块,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等,增加有效耕地面积,完善基本农田建设,建设成高产农田区。
项目总投资3553.35万元,平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷,新增耕地率3.12%。
1.3 项目工期
根据项目区气候和农时等条件,项目计划总工期16个月,跨2个年度,初步安排209开工,12月全面完成。
1.4项目主要工程建设内容
1.4.1土地平整建设工程
从总体上讲,土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求:从细部来看,以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整,重新规划田、沟、路、林、平整土地,提高土地利用率。
土地平整拟采用机械整平,按照划分的田块,就近推填土方,尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分,一是表土剥离回填土方,为了使平整后的耕地土质适合种植作物,对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离,临时堆放,待平整完成后再回填,在充分听取当地土地部门和农户的意见后,拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离,根据项目区现有土壤质地分布情况和耕作要求,表土剥离回填高度取0.2m;二是机械就地平整土方,根据各规划田块的设计高程计算。
经计算,土地平整总土方量为257.36万m3,其中表土剥离回填土方19.36万m3,机械就地平整土方238万m3,挖填基本保持平衡。根据运筹学原理,本着运量(运输土方量×运输距离)最小原则进行田块间的土方调配。
1.4.2 农田水利建设工程
项目区灌溉主要从青春水库东干渠、青岗排水大沟和项目区内塘坝引水,采用明渠地面灌溉方式,灌溉渠系分为斗、农渠2级,规划斗渠7条,总长度9311m,采用砼U型渠,设计流量为0.09~0.42m3/s,农渠53条,总长度24539m,亦采用砼U型渠,设计流量均小于0.04m3/s。项目区排水工程采用明渠地面排水方式,分为斗、农沟2级,规划斗沟6条,总长度3325m,设计排水流量0.31~1.55m3/s,农沟51条,总长度18793m,设计排水流量均小于0.2m3/s。
青岗排水大沟和青春水库东干渠多年没有清淤,沟渠内杂草丛生,多处坡岸塌方,沟渠断面减小,大大减少了过水流量,规划对青岗排水大沟清淤2406m,。青春水库东干渠清淤1644m。
1.4.3 道路建设工程
田间道为项目区内的主要交通道路,设计分为水泥路面和泥结碎石路面2种类型。路面高出整平后的农田田面高程0.5m,与田面连接边坡为1:1.0,横向排水坡度为2%,纵坡不大于8%。设计水泥路面总宽4.0m,两侧路肩各宽0.5m。路面总厚度为0.35m,自上而下结构层分别为:0.20m砼面层、0.15m厚碎石基层,路基素土夯实。共修建10条水泥路面田间道总长15653m。
设计泥结碎石路面总宽3.5m,两侧路肩各宽0.5m。路面总厚度为0.3m,自上而下结构层分别为:0.15m厚泥结碎石面层、0.15m厚碎石基层,路基素土夯实。共修建13条泥结碎石田间道总长16262m。
生产路为人工田间作业和收获农产品的运输服务,设计为土路面。路面高出整平后的农田田面高程0.3m,与田面连接边坡为1:1.0,横向排水坡度为3%,纵坡不大于8%。路面总宽2.0m,一侧路肩宽0.5m,用于生产路单侧植树。路面总厚度为0.3m,素土夯实。本设计共修建57条生产路总长26953m。
1.5项目任务目标
1.5.1增加耕地面积。通过土地平整,新增耕地面积31.9231hm2,新增耕地率达到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系统,完善农田水利设施,提高灌溉、排涝标准,增强抵御旱涝灾害的能力,以稳定农业生产。灌溉保证率达到80%,排涝标准达到一遇;结合农民精耕细作的传统、合理的用地方式,提高耕地质量,增加耕地产出率。
1.5.3通过田块重划、土地平整和完善田间道路工程等,方便田间作业,改善农业生产条件,为项目区农业机械化生产和规模化经营创造条件。
1.5.4实现村庄用地的调整,推进村庄规划。
1.5.5合理布局农田防护工程,加强林网建设,涵养水源、保持水土,调节农田小气候,改善农田生态环境。
2.组织实施机构
2.1 领导机构
2.2 项目管理机构及职责
领导小组工作职责:项目领导小组是项目最高决策机构,主要负责制定项目实施的各项制度;项目区土地权属的确认和调整方案、补偿方案、项目规划设计变更等涉及项目实施的重大事项,须经领导小组讨论决定后方可实施。并根据项目批准下达的年度计划和投资预算,组织项目工程实施和资金运用,对项目建设的工程质量、进度等进行监督检查;调解项目工程施工中出现的土地权属争议和施工争议等;组织对项目工程建设质量、进度的检查工作,对项目资金的使用情况进行审查。
篇2:乡镇党建项目工作实施方案
为进一步增强基层党建工作创新动力,构建基层党建工作新格局,切实改进当前我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,根据休组字[]13号文件要求,经充分认证,多方听取意见和建议,召开党委会研究,结合实际,制定白际乡基层党建创新“乡镇党委书记项目”实施方案如下:
一、项目名称:探索科学发展新模式 发展壮大村级集体经济
二、项目实施的意义
实施创新项目建设,是贯彻党的十七届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措,是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。对于加强和改进我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。
三、目标要求
围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展”这一主线,按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则,积极探索发展村级集体经济新路子,不断壮大村级集体经济实力,实现有钱为村民办实事、办好事,村兴民富的目标。
四、具体措施
(一)社员之家改造项目
理清发展思路,盘活村级集体资产,开发集体资源,不断壮大村级集体经济实力,为白际旅游增添新亮点,并增强旅游接待能力。白际社员之家修建与上世纪60年代,是我乡境内留存的历史遗迹。通过对社员之家闲置场所的升级改造,使社员之家承载旅游接待,农家书屋,党员远程教育等功能。积极争取市直联系帮扶单位和县财政的资金支持;本着修旧如旧的原则,对社员之家进行修复,包括地面平整、墙面清洁、翻漏吊顶、物品购置。六月开始动工建设,力争两个月完工,并建立社员之家长效管理机制。
(二)严池自然村整体开发项目
严池自然村位于海拔700米以上的山脊上,距白际乡政府5公里,至今未通公路。村内有三处以千年红豆杉为主的水口林和百亩高山水梯田。通过两年来的宣传推介,知名度较高。为充分挖掘旅游资源,早日使资源优势转化为经济优势,决定对千年红豆杉进行挂牌保护,并对其周边环境和村容村貌进行整治,搭建百亩高山水梯田观景台。根据实际情况,制定奖励措施,鼓励农民修建接待设施,满足游客需要,提高接待能力,实现农民增收。
(三)结竹营温泉开发项目
白际乡结竹营村,史传明朝开国皇帝朱元璋带领军队曾在该村安营扎寨,百姓夹道迎接,称为接朱营,因避讳,遂改为结竹营。该村历史悠久,文化底蕴深厚,境内结里组岭脚山温泉,年平均温度在38℃左右,流量均匀,常年稳定。利用当地独特的温泉资源,想方设法筹措资金,修建天然温泉浴室,进行旅游开发,壮大村集体经济。
五、保障措施
(一)成立领导机构,加强组织领导
为加强对本项目实施工作的领导,确保按期完成白际人民公社修复任务,成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组,负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。领导小组名单如下:
组 长:吴春晖
副组长:王森林
成 员:徐发亮 汪雪峰 洪海光 方松辉 汪社文 郑顺祥
(二)广泛宣传,积极营造有利于项目实施的良好社会氛围
实施 “乡镇党委书记项目”各项工程是白际乡2010年的一项重要工作,是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施,要大力宣传实施社会发展工程的重要意义,引导全乡广大干部群众形成广泛共识,营造全民参与实施工程的浓厚氛围。
(三)建立项目实施监督机制,确保项目如期完成
乡政府建立项目工程督查组,对工程施工进行全程监督,监督项目建设推进情况。及时协调解决工程项目建设中的各种问题,确保按质按时全面完成“乡镇党委书记项目”各项工程。
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篇3:乡镇土地项目实施工作情况汇报
乡镇土地整理项目实施工作情况汇报
省国土资源厅:省级投资庙首镇土地整理项目第一期建设工程(水田部分),在**县庙首镇土地整理项目领导组的关心和指下,在县各有关部门的大力支持下,经过公开招投标程序,安徽省长华建设有限公司、宁国东南兴业建设有限责任公司分别中标A标段和B标段,于3月3日顺利揭标,签订了项目工程施工合同,并于4月1日举行了开工典礼,正式破土动工。本项目委托安徽和县通达工程监理有限公司负责项目工程建设的监督管理工作。
动工前,项目办公室及时组织召开了参建企业工程联系会,针对项目实施过程中的关键事项、规范管理和报验程序等提出了具体要求,并组织召开了工程技术及相关人员参加的技术交底、图纸会审会议。本项目组织实施机构-项目办公室及所属机构:技术指导组、工程建设监理部、外业调查组全部进入项目区办公,按照各自的工作职责开展工作,为规范工程建设管理,严格工程建设程序,对项目承建企业施工进场机械、设备、技术人员、质检人员、组织机构进行了报验,对施工组织设计、方案、计划等按程序进行了报批。现将项目建设情况简要汇报如下:
一、项目工程建设情况
两个标段的土地平整、田间道路和农田水利三个单项工程已全面开工建设:1、土地平整工程总面积700亩,设计标准田块259块,4-6月份已平整田块104块,完成土方量76000方。2、田间道路工程设计4778米,土方工程量19070方,目前已完成路基填筑960米,完成土方量3814方,占路基土方量任务的20%;路肩浆砌石工程、路面泥结石工程均未动工;设计生产路2738米,土方1841方,目前已完成路基填筑550米,完成土方量400方,占路基土方量的`20%。3、农田水利工程,目前正在预制钢筋混凝土U形槽及预制板构件。
二、项目工程质量情况简析
1、土地平整初期施工程序不够清晰,施工程序未达到合同中技术条款的有关要求,完成的田块均为初步平整,通过现场检测后,进一步进行了平整,目前已基本符合设计要求。2、田间道路工程,因只完成路基工程量的20%,尚未进入质量检测阶段。3、农田水利工程,已预制了部分钢筋混凝土U形槽及预制板构件,通过试块检测,均符合项目工程质量要求。
三、施工进度情况分析
一是由于项目施工前期准备工作在春节期间,工程建设招投标延误了一定的时间;二是工程建设开始后,阴雨天气较多,机械无法进行施工;三是在施工过程中,遇到一些“深眼田”,造成机械无法进场施工。因此,整个工期延后近三个月。
四、下一步工程施工计划
为保证项目工程达标验收,尽可能按期完成项目工程建设任务,项目办公室一方面加强了工程建设管理,一方面与郎溪县联系,并组织承建企业项目经理、项目办技术指导组、监理部、项目区村委会负责人等相关人员,于6月2日到郎溪现场参观了土地整理项目区工程建设和档案信息资料收集整理等方面情况,学习并取得的宝贵经验,为本项目顺利实施打下了基础。下一步我们将一是加强项目工程实施的监督管理工作,敦促承建单位加大机械设备及技术力量的投入,以保证项目工程按质按量完成建设任务;二是强化质量监督体系,严格施工程序,按规范要求对施工项目进行检测、报验,发现问题,及时处理;三是一期工程的土地平整工程力争于八月底前完工,田间道路九月底前完工,农田水利10月底前。
五、项目资金管理使用情况
根据土地开发整理项目资金管理有关规定和县政府会议纪要精神,项目办公室单独设帐,专款专用,严格执行报帐制度。
截止6月20日,使用项目建设资金62万元,其中:前期工作费31.54万元;业主管理费5.45万元;项目工程施工费实际投入31万,现已拔付25.01万元。
206月21日
篇4:土地项目实施方案
1.建设任务目标
1.1项目范围
项目区位于定远县东部,距县城约16km,地理位置为东经117°50′46〃~117°53′07〃,北纬32°32′05〃~32°34′12〃,项目区东接池河至练铺碎石路,南邻青春河,西为在建的京沪高速铁路,北为刘铺至青岗碎石路。涉及高刘村、刘铺村、青岗村三个行政村23个村民组,土地总面积1024.3780公顷。
1.2 项目建设规模和投资规模
根据安徽省国土资源厅、财政厅皖国土资〔〕1358号文件《关于下达省级投资土地整理开发项目计划的通知》,项目区土地总面积1024.3780公顷。采取的主要措施是平整土地,归并零星田块,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排沟渠、田间道路和防护林带等,增加有效耕地面积,完善基本农田建设,建设成高产农田区。
项目总投资3553.35万元,平均每公顷投资3.4688万元。项目实施后新增耕地面积31.9231公顷,新增耕地率3.12%。
1.3 项目工期
根据项目区气候和农时等条件,项目计划总工期16个月,跨2个年度,初步安排209开工,12月全面完成。
1.4项目主要工程建设内容
1.4.1土地平整建设工程
从总体上讲,土地平整应尽量满足项目区内自流灌溉、自流排水的要求:从细部来看,以规划田块为单位对项目区内的坑塘、废弃河道等零星地块统一平整,重新规划田、沟、路、林、平整土地,提高土地利用率。
土地平整拟采用机械整平,按照划分的田块,就近推填土方,尽可能减少土方的运输距离。土地平整土方分两部分,一是表土剥离回填土方,为了使平整后的耕地土质适合种植作物,对平整深度较大的田块需采取表层熟土剥离,临时堆放,待平整完成后再回填,在充分听取当地土地部门和农户的意见后,拟对于挖深超过0.6m的田块采取表土剥离,根据项目区现有土壤质地分布情况和耕作要求,表土剥离回填高度取0.2m;二是机械就地平整土方,根据各规划田块的设计高程计算。
经计算,土地平整总土方量为257.36万m3,其中表土剥离回填土方19.36万m3,机械就地平整土方238万m3,挖填基本保持平衡。根据运筹学原理,本着运量(运输土方量×运输距离)最小原则进行田块间的土方调配。
1.4.2 农田水利建设工程
项目区灌溉主要从青春水库东干渠、青岗排水大沟和项目区内塘坝引水,采用明渠地面灌溉方式,灌溉渠系分为斗、农渠2级,规划斗渠7条,总长度9311m,采用砼U型渠,设计流量为0.09~0.42m3/s,农渠53条,总长度24539m,亦采用砼U型渠,设计流量均小于0.04m3/s。项目区排水工程采用明渠地面排水方式,分为斗、农沟2级,规划斗沟6条,总长度3325m,设计排水流量0.31~1.55m3/s,农沟51条,总长度18793m,设计排水流量均小于0.2m3/s。
青岗排水大沟和青春水库东干渠多年没有清淤,沟渠内杂草丛生,多处坡岸塌方,沟渠断面减小,大大减少了过水流量,规划对青岗排水大沟清淤2406m,。青春水库东干渠清淤1644m。
1.4.3 道路建设工程
田间道为项目区内的主要交通道路,设计分为水泥路面和泥结碎石路面2种类型。路面高出整平后的农田田面高程0.5m,与田面连接边坡为1:1.0,横向排水坡度为2%,纵坡不大于8%。设计水泥路面总宽4.0m,两侧路肩各宽0.5m。路面总厚度为0.35m,自上而下结构层分别为:0.20m砼面层、0.15m厚碎石基层,路基素土夯实。共修建10条水泥路面田间道总长15653m。
设计泥结碎石路面总宽3.5m,两侧路肩各宽0.5m。路面总厚度为0.3m,自上而下结构层分别为:0.15m厚泥结碎石面层、0.15m厚碎石基层,路基素土夯实。共修建13条泥结碎石田间道总长16262m。
生产路为人工田间作业和收获农产品的运输服务,设计为土路面。路面高出整平后的农田田面高程0.3m,与田面连接边坡为1:1.0,横向排水坡度为3%,纵坡不大于8%。路面总宽2.0m,一侧路肩宽0.5m,用于生产路单侧植树。路面总厚度为0.3m,素土夯实。本设计共修建57条生产路总长26953m。
1.5项目任务目标
1.5.1增加耕地面积。通过土地平整,新增耕地面积31.9231hm2,新增耕地率达到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系统,完善农田水利设施,提高灌溉、排涝标准,增强抵御旱涝灾害的能力,以稳定农业生产。灌溉保证率达到80%,排涝标准达到一遇;结合农民精耕细作的传统、合理的用地方式,提高耕地质量,增加耕地产出率。
1.5.3通过田块重划、土地平整和完善田间道路工程等,方便田间作业,改善农业生产条件,为项目区农业机械化生产和规模化经营创造条件。
1.5.4实现村庄用地的调整,推进村庄规划。
1.5.5合理布局农田防护工程,加强林网建设,涵养水源、保持水土,调节农田小气候,改善农田生态环境。
2.组织实施机构
2.1 领导机构
2.2 项目管理机构及职责
领导小组工作职责:项目领导小组是项目最高决策机构,主要负责制定项目实施的各项制度;项目区土地权属的确认和调整方案、补偿方案、项目规划设计变更等涉及项目实施的重大事项,须经领导小组讨论决定后方可实施。并根据项目批准下达的年度计划和投资预算,组织项目工程实施和资金运用,对项目建设的工程质量、进度等进行监督检查;调解项目工程施工中出现的土地权属争议和施工争议等;组织对项目工程建设质量、进度的检查工作,对项目资金的使用情况进行审查。
3.项目管理制度
3.1 公告制度实施方案
3.1.1在新闻媒体发布公告,在项目区设立永久性标牌,公告项目批准机关、项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、项目承担单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容;
3.1.2在项目所在镇、村公告项目区整理复垦前后土地权属及权属调整方案;
3.1.3发布项目工程招投标公告。
3.1.4项目竣工后,通过媒体公布验收结果。
3.2合同管理制度实施方案
按照《中华人民共和国合同法》及土地开发整理项目管理的有关规定,承担项目的土地开发整理机构应根据委托事项,与测绘单位、设计单位、招标代理机构、施工单位、监理单位等分别签订合同,明确双方的权利和义务。实行合同管理方式,有利于约束合同当事人的行为,明确合同双方的权利和义务,保护当事人双方的合法权益,同时也为解决双方可能产生的纠纷提供依据。
3.3 项目承担单位法人责任制实施方案
3.3.1项目承担单位(项目法人):定远县土地开垦中心,下设项目工程指挥部(池河镇)。项目法人代表:朱迎峰。项目负责人:朱迎峰。法人在项目实施阶段的主要职责有:
1.实施准备阶段:负责组织工程施工招标,编制投标方案,对参与投标企业资质进行审查,择优选定中标单位,签订工程施工合同;选择工程监理单位,签订监理合同;编制项目实施方案、项目建设进度计划;建立组织机构、工程进度、工程质量、资金使用管理等有关制度等。
2.实施建设阶段:负责召集施工、监理、设计等单位协调解决项目建设中的规划设计变更、预算调整以及其他应由项目法人解决的问题;履行合同规定的法人义务,监督、检查项目施工、监理等单位履行合同的情况;组织机构、信息、档案管理等。
3.项目工程竣工后:及时组织工程验收,做好项目竣工验收的准备工作,向批准立项的国土资源行政部门提出项目验收申请;办理工程移交手续,督促落实后期管护措施;及时向工程施工单位支付工程余款等。
3.3.2工程管理负责人:负责项目组织与协调,做好项目信息与合同管理,控制工程建设的投资、工期和质量,及时验收检查,实现工程的项目的总目标。具体内容包括:
(1)确定项目组织系统,明确各主要人员的职责分工;
(2)确定项目管理系统的目标、项目总进度计划并监督执行;
(3)控制工程项目投资额;
(4)控制工程进度和工期
(5)控制工程质量;
(6)进行合同管理,当合同有变动时,及时进行协调和调整;
(7)制定项目技术文件管理制度,建立完善的工程技术档案;
(8)组织并协调与工程项目建设有关的各方面工作,实现工程项目总目标。
3.3.3财务管理负责人:方祥勇。主要负责工程建设资金申请、统计、上报、转帐和落实项目工程资金,并按照合同和工程进度组织编制资金使用统计表。同时跟踪检查项目工程资金使用情况。
3.3.4档案管理负责人:周海军。主要负责项目合同、报表、施工组织方案、招标文件、图纸、收发文件以及各参建单位所形成的档案资料的收集、整理、归档等工作等有关需存档的资料。
4. 竣工验收阶段,参与工程阶段验收及竣工自查;协助做好项目工程验收和项目竣工验收的准备工作;提交项目工程监理总结意见。
3.6 工作制度实施方案
项目实施中建立工作汇报制度,监督检查制度,勤政廉洁制度。
3.6.1工作汇报制度:实行经常性汇报与定期汇报相结合的制度,监理单位定期向项目指挥部负责人报告项目实施进展情况,及时与法人沟通取得一致意见。项目技术指导组每周向项目办公室汇报工程进度,存在问题及改进措施,项目办公室每个月向项目领导小组汇报工程进度、资金使用情况以及存在问题和改进措施,按时向市国土资源土地开发复垦整理中心上报季度报表,半年报告和年度总结。
3.6.2监督检查制度:实行日常性检查和定期重点抽查相结合,项目技术指导组对工程进度和质量实行跟踪检查和全过程的质量控制,保证每天每个项目都有人员监督检查。项目办公室每个月组织技术指导组和监理单位对工程质量进行重点抽查。施工单位要在工地上设置专门的质量检查机构,配备专职的质量检查人员。建立完善的质量检查制度。施工单位、监理单位配合质检部门做好检查工作,采取定期和不定期相结合进行检查或抽查。检查责任落实到人,保证每个单项工程都有技术人员在场,个别主要环节施工时要采取旁站或跟踪监理,同时要做详细的记录。
3.6.3勤政廉洁制度:一方面项目工程的施工、监理等单位选取实行公开招标的办法,切实做到公正、公平、公开。所有领导小组、办公室有关人员要切实做到廉洁自律,不收受礼金,不接受吃请,杜绝有其直系亲属参与工程承包和原材料的采购工作。另一方面,严格项目资金管理,严肃财经纪律,对项目资金实行全过程审计及监督。此外,项目办公室及技术指导组实行考勤制度,并每月召开例会通报。
篇5:乡镇党建项目实施方案
乡镇党建项目实施方案
为进一步增强基层党建工作创新动力,构建基层党建工作新格局,切实改进当前我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,根据休组字[20xx]13号文件要求,经充分认证,多方听取意见和建议,召开党委会研究,结合实际,制定白际乡基层党建创新“乡镇党委书记项目”实施方案如下:
一、项目名称:探索科学发展新模式 发展壮大村级集体经济
二、项目实施的意义
实施创新项目建设,是贯彻党的十七届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措,是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。对于加强和改进我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。
三、目标要求
围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展”这一主线,按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则,积极探索发展村级集体经济新路子,不断壮大村级集体经济实力,实现有钱为村民办实事、办好事,村兴民富的目标。
四、具体措施
(一)社员之家改造项目
理清发展思路,盘活村级集体资产,开发集体资源,不断壮大村级集体经济实力,为白际旅游增添新亮点,并增强旅游接待能力。白际社员之家修建与上世纪60年代,是我乡境内留存的历史遗迹。通过对社员之家闲置场所的升级改造,使社员之家承载旅游接待,农家书屋,党员远程教育等功能。积极争取市直联系帮扶单位和县财政的资金支持;本着修旧如旧的原则,对社员之家进行修复,包括地面平整、墙面清洁、翻漏吊顶、物品购置。六月开始动工建设,力争两个月完工,并建立社员之家长效管理机制。
(二)严池自然村整体开发项目
严池自然村位于海拔700米以上的山脊上,距白际乡政府5公里,至今未通公路。村内有三处以千年红豆杉为主的水口林和百亩高山水梯田。通过两年来的宣传推介,知名度较高。为充分挖掘旅游资源,早日使资源优势转化为经济优势,决定对千年红豆杉进行挂牌保护,并对其周边环境和村容村貌进行整治,搭建百亩高山水梯田观景台。根据实际情况,制定奖励措施,鼓励农民修建接待设施,满足游客需要,提高接待能力,实现农民增收。
(三)结竹营温泉开发项目
白际乡结竹营村,史传明朝开国皇帝朱元璋带领军队曾在该村安营扎寨,百姓夹道迎接,称为接朱营,因避讳,遂改为结竹营。该村历史悠久,文化底蕴深厚,境内结里组岭脚山温泉,年平均温度在38℃左右,流量均匀,常年稳定。利用当地独特的温泉资源,想方设法筹措资金,修建天然温泉浴室,进行旅游开发,壮大村集体经济。
五、保障措施
(一)成立领导机构,加强组织领导
为加强对本项目实施工作的`领导,确保按期完成白际人民公社修复任务,成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组,负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。领导小组名单如下:
组 长:
副组长:
成 员:
(二)广泛宣传,积极营造有利于项目实施的良好社会氛围
实施 “乡镇党委书记项目”各项工程是白际乡20xx年的一项重要工作,是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施,要大力宣传实施社会发展工程的重要意义,引导全乡广大干部群众形成广泛共识,营造全民参与实施工程的浓厚氛围。
(三)建立项目实施监督机制,确保项目如期完成
乡政府建立项目工程督查组,对工程施工进行全程监督,监督项目建设推进情况。及时协调解决工程项目建设中的各种问题,确保按质按时全面完成“乡镇党委书记项目”各项工程。
篇6:项目工作实施方案
为深入实施我市经济和社会发展“十一五”规划,促进**经济超常规、跨越式发展,市委、市政府决定继续开展项目年活动。为做好此项工作,制定如下实施方案:
一、指导思想
按照市委四届十次全会和市五届人大三次会议确定的发展目标,坚持以科学发展观为统领,以项目牵动为核心,以建设“两大基地”、发展“五大主导产业”为发展方向,以增加固定资产投入为重点,以构筑“一体两翼”,打造沈铁工业走廊和各类工业园区为载体,通过对外开放、招商引资、改善环境建设,全力推进项目开发和建设,为实施“十一五”规划开好局、起好步,为实现建设新**、大**的目标打下坚实基础。
二、工作目标
全年完成固定资产投资200亿元,其中工业完成100亿元;引进并确保今年开工500万元以上项目500个,其中5000万元至1亿元项目100个(当年实现投产50个);新上亿元以上重点项目50个;实现当年固定资产投资5亿元以上工业园区10个;完成招商引资158亿元;引进外资项目实际缴资额达到3090万美元;争取省以上项目无偿投资4亿元以上。
三、工作重点
把推进一批重点建设项目,打造项目载体,做好项目储备作为项目年活动的工作重点。着重抓好工业项目、农业产业化项目、第三产业项目、基础设施项目和社会事业项目。
1.重点推进50个投资亿元以上大项目。同时要加大引进外资工作力度。其次,抓好金山国际、嘉世界、开原北方五金城、鹭颤商厦等一批第三产业项目以及**市龙首山柴河风光带、银州区有线电视数字化工程等一批社会事业项目。市商业局年内要完成**市果菜批发市场项目建设。
2.重点扶持产值超亿元的50户工业企业。主要是铁法煤业、**嘉鑫有色金属、**电厂、清河电厂、陆平机器、铁新水泥、**阀门股份有限公司等企业,使其实缴税金、销售收入分别增长30%以上。同时要进一步做好申报国家支持的辽宁老工业基地调整改造的37项工业重点技术改造项目的前期工作,并积极争取更多项目纳入国家计划。对计划开发的200项新产品,年内要确保完成170项。
3.围绕沈铁工业走廊和工业园区抓项目。充分利用沈阳**两市全面加强经济合作和沈北大开发的机遇,以102线为轴线,构建新台子镇至毛家店镇全长120公里的经济隆起带,打造沈铁工业走廊。重点加快以新台子高新技术园和懿路工业园、腰堡工业园、银州区辽海工业园、镇西堡重化工工业园和经济开发区工业园等15个重点工业园区建设。力争新增固定资产投入5亿元以上园区达到10个,而且主要园区达到“六通一平”,为项目引进提供平台。
4.借助新城区开发和中心城区建设抓项目。以凡河新区开发和中心城区建设为重点,扩大城市规模,强化城市载体功能。中心城区着眼于长远的生产要素资源整合,项目发展以能源、食品、建材、装备制造及配套加工和循环经济产业为主。以完善城市功能为载体,改善投资环境,加快发展现代服务业,重点发展现代物流、金融保险、旅游、教育、文化及社区服务等新兴产业。
5.抓好项目源建设。一是围绕“两大基地”、“五大主导产业”,研究和包装一批重点项目。如煤化工项目、农业产业化项目、生物化工项目、生物制药项目等。二是设立项目库。市里设立项目源中心库,各县(市)、区要分别建设项目源分库,争取在年内完成联网,并对投资额超亿元的招商项目,要制成中、韩、日、英文对照说明书,年内入库项目不低于500个,要达到预可研程度项目不低于100个。
四、工作措施
1.提高认识,加强领导
各地区、各部门要认真落实市委四届十次全会和市五届人大三次会议的工作部署,从建设新**、大**的大局出发,深刻领会“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”的指导思想,认识开展项目年活动的重要意义,将其纳入重要工作日程,切实把项目建设与**未来发展结合起来,在全市形成聚精会神抓项目,一心一意谋发展的社会氛围。推进组由市发展改革委牵头,负责项目年活动的协调和调度,推进项目引进落实,统筹管理项目信息资源,掌握各项工作动态;考核组由市财政局牵头,负责对项目认定、评估和考核;督查组由市委督查室和市政府督查室牵头,负责检查、督促各县(市)区、市直部门项目完成进度,定期公报;宣传组由市委宣传部牵头,负责对项目年活动进行广泛宣传,营造良好的舆论氛围。
2.明确责任,落实任务
建立项目包扶责任制。继续实行并完善领导包大项目责任制。市里重点抓投资5000万元以上的项目。市委、市政府每名领导要引进1个超亿元的项目,市人大、市政协班子要引进2个超亿元项目,**县、开原市、昌图县、调兵山市要分别引进10个亿元以上的项目,西丰县、银州区、清河区、**经济开发区要分别引进6个亿元以上的项目,市直各部门要引进一批投资3000—5000万元以上项目。市政府每个驻外机构要完成5000万元以上项目一个。对今年确定引进的50个亿元以上的重点建设项目及重点扶持的50户产值亿元以上的工业企业,由市级领导进行包扶,视具体情况,也可改换同样规模的其他项目;市直部门和各县(市)区主要领导负责包扶投资1000万到1亿元的项目。
3.建立项目考核和奖惩制度
为促进项目年活动的开展,市委、市政府拿出3000万元专项资金用于奖励,其中万元是项目奖,1000万元是争取资金奖,而且上不封顶。在项目年活动中,对市级领导包扶的重点项目每季度调度一次,对各县(市)区、市直各部门的项目建设实行月调度、月通报制度,项目完成情况作为年终考核领导干部的`重要内容,实行“一票制”否决,对未完成工作目标的,要给予通报批评。建议各县(市)、区每年保证50万元以上项目前期费用,切实做好组织实施和任务落实工作。考核和奖励具体办法见附件。
4.抓好投资软环境建设
进一步落实支持民营经济发展的各项政策,创造优惠政策环境,鼓励和支持民营企业进入公益领域,建设和经营公益项目。在充分利用好国家、省、市已有的优惠政策的同时,进一步加大对引进和实施项目的政策扶持。继续创造优质服务环境。开展创建“无障碍服务”政府活动,严肃处理行政不作为行为。严格审批程序,减少审批环节,提高审批效率。在市公共行政服务中心审批的项目,要求“一站式”完成。中心承办的审批事项要在一周内办结,严禁体外循环。公安、司法部门要扩大政务公开、司法公开,实行“透明化办公”,实现公正执法。严禁乱收费、乱罚款、乱检查,切实减轻企业负担。对影响经济发展的违纪违法行为严肃追究责任。
5.加强对项目年活动的宣传
各新闻媒体和新闻单位要紧紧围绕项目年活动广泛开展宣传活动,跟踪报道全市项目年建设的重要事件,总结经验,表扬先进,激发全市人民在项目年活动中的创业热情。**电台、电视台,要在**新闻节目中开设专栏,报道市里重点项目进展情况,把在项目年活动中涌现出的典型人物、典型项目,多角度、多侧面进行报道,对影响项目年活动开展的单位和个人以及未能完成任务的部门予以曝光,为项目年各项工作的开展创造良好的舆论氛围。
篇7:乡镇降消项目实施方案
为了更加真实地了解“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目(以下简称“降消”项目)实施情况,确保“降消项目”目标的基本实现和各项指标的真实性,哈尔滨市卫生局组织、市妇幼保健院有关领导及专业技术人员参与组成哈尔滨市“降消”项目监督指导小组,于201x年5月25日—6月1日对我 项目工作进行监督指导和评估,( 已于4月初经过省级督导)。
一、督导目的:
了解项目实施进展情况;了解项目取得的成功经验和存在的问题;评价项目实施的效果及项目指标的完成情况;对发现的问题提出改进意见和建议;提供技术指导。
二、督导内容有:
1、项目管理,组织与实施,如项目方案和有关配套文件,项目相关活动,项目领导小组及技术指导组开展工作情况;2、项目的经费和设备管理,即项目经费使用及管理情况,配套经费落实情况,贫困孕产妇住院分娩救助资金使用及运转情况,设备管理及使用等。
3、人员培训:培训、方案,培训实施情况,培训效果考核。
4、县产科急救中心建设及“绿色通道”运转及高危孕产妇转诊,制度建设、技术水平等情况。
5、健康教育:查看健康教育方式、方法,乡村妇联参与健康活动情况,群众对“降消”项目内容知晓率。
6、妇幼卫生年报监测、孕产妇死亡评审情况等。
1、组织管理。
按照《黑龙江省201x年“降消项目实施方案”》要求,各项目县结合实际都制定了项目实施方案,县政府成立了项目领导小组,县卫生局成立了技术指导小组,5月中旬都相继召开了由妇联、财政、计生、卫生局、县直医疗保健等单位领导及乡镇分管领导,计生办主任、卫生院院长、保健医生、产科医生等参加的“降消”项目工作启动会,并签订了目标管理责任书。
各乡镇也相继签订了乡村责任书,明确了各级各有关单位的职责,实行了目标管理。
2、健教宣传。
各县借助电视、广播、报刊、专栏等新闻媒体,积极开展以“降消”和母婴安全为主要内容的健康教育宣传活动,利用“三、八”、“六、一”节日之际开展宣传咨询活动,发放给孕产妇的一封信,各县分别在公路主干线刷写固定性标语;发放宣传材料等,通过这些形式丰富多彩,内容通俗易懂的宣传教育活动,既为项目的实施营造了良好的氛围,又普及了卫生保健知识,有效的提高了广大群众的自我保健意识。
3、加强孕产妇系统管理与高危筛查,提高住院分娩。
各县、乡、村均使用孕产妇保健手册(卡),建立了孕产妇产前检查登记本,高危孕产妇登记本,大多数县统一制定了“孕产妇一览表”,“孕产妇管理图示”,“高危孕妇筛查管理一览表”,“乡联系村人员分布名单”等牌子上墙;各县在两个系统管理基础上,坚持对高危孕产妇实行筛查和分级管理,确定分娩地点,对保健人员转诊的高危孕产妇,报销往返路费和20—50元不等的补助。
4、强化技术培训,提高服务能力。
为了提高县、乡妇产科及保健人员的业务技能,201x年各项目县结合“降消”项目启动会议,以会代训,相继对医疗保健机构妇产科人员,保健医生组织了培训,复训,对产科医生重点培训正常产处理,产科急救能力,高危筛查及难产处理的能力和高危转诊能力;对保健人员重点培训孕产妇系统管理,高危因素筛查及管理技能,孕产妇系统保健手册及乡级资料册的填写,各乡镇也采用多种形式对村级保健员进行了培训。
5、实行贫困救助。
各项目县均制定了“孕产妇住院分娩贫困救助方案”,明确了救助目的、对象、范围、标准,并摸清各县救助对象,大部分县严格按照贫困孕产妇住院分娩救助资金运转方案,完成了贫困救助任务。
6、加强产科建设,开通绿色通道。
各项目县都成立了以市保健院、市医院120为中心的孕产妇抢救急救中心,对外公布急救电话,专车接送孕产妇。
各项目县降消项目配备的产科设备已分发到各乡镇。
7、业务督导。
按照各项目县实施方案要求,各县卫生局、妇幼保健院组织了项目技术指导小组人员对全县各乡镇项目工作开展情况进行了两次以上督导检查,各乡镇对村实行包村负责制,摸清孕妇基本情况,指导孕产妇系统管理和高危筛查。
县、乡“降消”项目资料收集、整理的比较规范。
四、存在的问题
1、部分县乡级产科建设不规范,房屋布局和工作流程不合理,设备简陋,有些乡镇卫生院产科人员业务素质低,产科质量不高。
2、少数县贫困救助面不宽,受惠率不高。
3、健康教育有待进一步深入、广泛,在走访的部分村中,有些村医或孕产妇及家属对“降消”项目或贫困孕产妇住院分娩实行救助政策不太了解。
在监督指导“降消”项目的过程中,对各县、乡、村存在的问题及时提出了改进意见和建议,达到了现场教育、指导的目的,促进了全市“降消”项目平衡发展。
篇8:乡镇征兵工作实施方案
乡镇征兵工作实施方案
乡镇征兵工作实施方案各村(居)党支部、镇属各单位党组织:
今年国务院、中央军委把征兵时间由冬季调整到夏、秋季,对于加强国防和军队建设具有重要意义。为落实省、市、县征兵工作会议精神,切实开展好征兵工作,经镇党委、政府研究制定此方案。
一、组织领导
成立征兵工作领导小组
组 长:黄胜军
副组长:王柏玉、王熙华(常务)、陈书琴
成 员:王富贵、马益斌、阮运虎、罗建光、黄民丰
肖勇池、文晓峰、石有能、刘渡桥、刘 巍
领导小组办公室设镇武装部办公室,由罗建光兼办公室主任,张衡同志任副主任。
二、工作部署
(一)征集任务。根据县征兵工作会议精神和县征兵办的通知,我镇送检任务为80名,我镇按村(居)系列分配任务,一系列村(居)3人,二系列村(居)2人,三系列村1人。对分配的送检任务,各单位要坚决服从,高标准完成。
(二)征集对象。以高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度的青年为主,优先批准大学毕业生、在校大学生、应届高中毕业生入伍。征集的非农业户口青年,应具备高中毕业以上文化程度;农业户口应具备初中毕业以上文化程度。已被高等学校录取及正在高校就学的学生应征并且符合条件的,可以批准入伍。
(三)征集年龄。男青年为20年满18至20周岁,高中毕业文化程度青年可放宽到21周岁,普通高等学校在校生可放宽到22周岁,高职(专科)毕业生可放宽到23周岁,本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。根据本人自愿,可征集满17周岁的高中应届毕业生入伍。
三、时间安排
7月5日至7月20日,开展征兵宣传发动,镇、村(居)召开会议,悬挂横幅张贴宣传标语,各村(居)书写张贴标语20条以上。
7月20日至7月25日,各村(居)按分配任务数上报征兵名单,完成报名工作,填写花名册。
7月24日至7月25日,镇征兵工作领导小组办公室组织目测、初审、初检等工作。(要求应征青年带身份证、户口本、毕业证,并报QQ号。)
7月26日至8月5日制作体检表、准检证等。
8月6日,组织进站体验。
8月7日至9月4日,对体检合格人员进行政审、走访调查,对边沿兵进行复查,征兵领导小组集体审批定兵。
9月5日至9月30日,组织新兵入伍,进行征兵工作总结。
四、责任考核
各村(居)必须按要求完成送检任务,送检任务每少1人扣1分;弄虚作假随意找人凑数,送检不应征的发现1人扣1分;走访调查不认真,(www.fwsir.Com)掌握情况不准确出现思想退兵每例扣3分。
注重送检兵源的质量,新兵入伍奖所在村(居)1分/人,提高高学历青年的入伍率,大学生(含大专,毕业生或在校生均可)新兵入伍另奖所在村(居)1分/人,高中(含在校生)新兵入伍另奖所在村0.5分/人,对片的奖励加分按所属村(居)的一半计算。
附件: 征兵宣传标语
中共三阁司镇委员会
年7月7日
附件:
征兵宣传标语
1、积极响应祖国召唤,踊跃报名参军
2、广大青年要把祖国利益放在首位,无条件听从祖国的征召和挑选
3、参军卫国是每个公民应尽的义务
4、中国人民解放军是锻炼人、培养人的大学校
5、保卫祖国、抵抗侵略是每一个公民的神圣责任
6、少小立志报国,长大踊跃从军
7、有为青年立志从军固国防,热血男儿精诚报国铸长城
8、保家卫国守国门,一生从军终不悔
9、保家卫国终无悔,驰骋疆场献青春
10、参军光荣,保家卫国
11、贯彻实施国防法规,自觉履行国防义务
12、军民结合,平战结合,寓兵于民
13、老前辈打江山功垂史册,当代人卫祖国继往开来
14、党管武装建设国防,军民携手共筑长城
15、增强民族忧患意识,维护祖国和平统一
16、好男儿,去部队,去边疆,去祖国最需要的地方
17、国无防不立,民无兵不安
18、居安思危,有备无患
19、位卑未敢忘忧国
20、莫忘历史屈辱,铸就现代国防
21、国防是国家生存与发展的安全保障
22、国防连着你我他,安宁维系千万家
23、国防关系人人,人人心系国防
24、国防关系千万家,安全责任重如山
25、国防伟力之最深厚的根源,存在于民众之中
26、没有国防固金汤,哪能致富奔小康
27、没有稳固的`国防,便没有人民的安宁
28、国防责任重,祖国在心中
29、家事国事天下事,国防建设是大事
30、国防建设要与经济建设协调发展
31、改革开放不忘固国防,科学发展不忘兴武装
32、关心国防就是关心自己,建设国防就是建设家园
33、全党同心人民江山千秋固,举国合力华夏儿女系国防
34、党政军民思国防,陆海空天筑长城
35、军民同心奔小康,举国合力铸国防
36、筑钢铁长城,保华夏平安
37、没有强大的国防,便没有民族的尊严
38、维护祖国统一,实现中华民族伟大复兴
39、没有一个人民的军队,便没有人民的一切
40、开放不忘固国防,发展不忘兴武装
篇9:乡镇工作补贴实施方案
根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20XX〕28号)和吉安市人民政府《关于核准你县乡镇实行乡镇工作补贴边远等级的批复》(吉府字〔20XX〕31号)精神,为了做好我县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作,特制定本实施方案。
一、乡镇工作补贴的执行范围。限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员,以及上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、乡镇工作补贴的标准。根据在乡镇工作的年限,乡镇工作补贴划分为三个标准:在乡镇工作年限不满的,每人每月200元;在乡镇工作年限满10年不满的,每人每月300元;在乡镇工作年限满20年及以上的,每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时,在边远乡镇工作的每人每月再增加50元,在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。
三、乡镇等级划分。经吉安市人民政府批复:禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴;龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴;曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴。
四、乡镇工作补贴实行时间。乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员,从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的,不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20XX年1月1日起实行。
五、办理程序
1、初审。由个人申报,填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1),并提供相关证明材料,单位初审后,报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命(聘任)文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。
2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇,在审核乡镇工作人员的个人相关资料后,由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3),并在本单位、本乡镇公示七天,接受社会监督,确保上报材料准确、真实。
3、审批。公示期满无异议后,各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3),及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核,审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况,对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定,并批复执行。
4、发放。县人社、财政部门审批后,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
六、工作要求
请各乡镇、各单位要高度重视,精心组织,指定专人负责,务必在规定时间上报,确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后,乡镇机关事业单位工作人员因各种原因,需调整乡镇工作补贴的,都应按照上述程序办理。
在办理乡镇工作补贴过程中,要严格按程序办事,严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题,要及时与县人社、财政部门沟通,不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责,甚至弄虚作假导致财政资金流失的,发现一次,县财政将扣发该单位的工作经费,扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当,并按照20XX年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人社部、财政部、审计署令31号)对相关责任人进行处理。
篇10:乡镇工作补贴实施方案
为了进一步加强乡镇干部队伍建设,调动乡镇干部工作积极性,激发乡镇干部职工扎根基层、服务群众的工作热情,根据省人社厅、财政厅《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(甘人社通〔20XX〕204号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、实施范围
实施乡镇工作补贴的范围,限于乡镇(不含东城社区、西城社区)机关事业单位在编、在岗正式工作人员及县财政供给的市、县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。
二、补贴标准
按照地域分布及乡镇艰苦偏远情况,将我县乡镇划分为三类,其中西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、周家镇6个乡镇为一类,所属乡镇工作人员补贴10年以下每人每月150元、满10年不满20年每人每月250元、满20年以上每人每月350元;永和镇、湫头镇、五顷塬乡3个乡镇为二类,所属乡镇工作人员补贴10年以下每人每月200元、满10年不满20年每人每月300元、满20年以上每人每月400元;三嘉乡为三类,所属乡镇工作人员补贴10年以下每人每月250元、满10年不满20年每人每月350元、满20年以上每人每月450元。
三、执行时间
乡镇工作补贴从20XX年1月1日起实施。
四、相关问题
(一)各乡镇及相关单位要严格乡镇工作人员考核制度,年度考核为称职(合格)以下等次的工作人员当年不得发放工作补贴。
(二)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴,人员调离、退休后次月起停止发放乡镇工作补贴。
(三)新录用或调入工作人员自到乡镇工作之月起享受乡镇工作补贴。
(四)乡镇机关事业单位工作人员,借调在县(市)及以上机关事业单位超过1个月的不享受当月乡镇工作补贴。
(五)乡镇机关事业单位工作人员请事假超过10个工作日的,旷工超过3个工作日的,不享受当月乡镇工作补贴。
(六)乡镇工作补贴制度实施后,原执行的乡镇工作人员岗位津贴停止执行。
五、审批程序
乡镇工作补贴按月纳入工资基金统一审批发放,各乡镇及相关单位在审批时,将当月乡镇工作人员在岗情况、考勤情况送县人社局备案。
六、组织实施
各乡镇、各部门要按照要求认真组织实施,确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。县人社局、县财政局、县审计局和各单位纪委(纪检组)要对实施工作做好监督检查,确保不重不漏,严禁虚报冒领,超范围发放。
篇11:乡镇工作补贴实施方案
根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔xx〕xx号)和xx市人民政府《关于xx试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔xx〕x号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、实施范围
乡镇工作补贴的执行范围,限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员,包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、补贴标准
经报市政府同意,全区各乡镇办均为一般乡镇,结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作10年以下的,每人每月200元;11-20年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。
三、资金来源
乡镇工作补贴所需经费,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
四、执行时间
乡镇工作补贴从xx年1月l日起执行。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议,学习上级文件精神,明确工作程序和要求,成立组织,明确职责和分工。
(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作,并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》,按规定在单位内部进行公示。
(三)申报审批阶段(xx年x月x日—x月x日)。经公示无异议后,各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,并报区编办。经区编办审核后,由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。
六、有关具体问题
(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员,从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。
(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定,按虚年计算。达到年限调整标准的,从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员,其间断时间不满1年的,不计算间断时间,超过1年不足2年的,扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的,扣除2年,并以此类推。
(三)借调出乡镇办工作的人员,借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的,借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的,乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔xx〕1号)规定执行。
(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按xx政办〔20XX〕41号文件规定执行。《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔20XX〕1号)规定,大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。
(五)派驻乡镇办机构的确定,由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报,同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度,具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。
(六)申报程序。(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》,在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核,并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。
(七)申报材料要求。个人申报表必须由本人签名,单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章,主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告,说明初审、复核及公示的情况和结果,并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。
七、组织实施
实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下,周密部署安排,认真组织实施。要准确把握政策界限,划定享受范围,严格审批程序,切实做到公开公平公正。纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准,各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员,加强考勤和日常考核,确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。要加强宣传引导,做好思想政治工作,妥善处理各方面关系,确保实施工作平稳有序。
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