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浅谈以现代工业的理念发展农业产业化

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浅谈以现代工业的理念发展农业产业化

篇1：浅谈以现代工业的理念发展农业产业化

浅谈以现代工业的理念发展农业产业化

一、现代工业的理念的内涵

现代工业的理念，就是当代工业，适应社会化大生产和科技迅猛发展的要求，面对激烈的竞争以及不断深化的产业分工与合作的格局，为取得发展优势，实现最佳经济效益，而形成的一系列关于产业组织和生产经营方面的理念。

当今社会，随着以信息化技术为代表现代科技的广泛运用，社会化大生产加快发展，国际统一市场迅速形成，产品和生产要素正以前所未有的规模和速度跨国界、跨区域流动，每个产业、地区、企业的发展都与整个经济体系状况紧密相关，如何在竞争中求生存、合作中求发展，当代工业积极应对，形成了不少令人称道的产业发展特色。现代工业理念主要表现在如下八个方面。

（一）以现代企业制度的建立，优化工业发展的主体。现代工业，不是靠政府的包办，而是依靠以盈利为目的、高效运作的企业自主经营、自主发展来实现产业的成长进步。现代企业制度的特征就是产权清晰、责权明确、管理科学、政企分开。这种制度安排，使出资人和企业经营者责权利紧密结合，明确了企业的产生和退出机制，有利于激发社会创业的积极性，促进企业的稳定和管理。

（二）以市场细分和品牌特色开拓市场。企业要盈利，就必须依赖市场赐予。企业在组织生产之先，必须认真开展市场调研，在精心分类基础上找准目标市场，制订好营销策略，建立营销网络，并依靠自身鲜明的品牌招睐顾客、开拓市场。

（三）以严格的标准化实现产品质量和生产过程的有效控制。标准就是公认的、可以重复使用的、必须共同遵守的、关于实体和程序的规定，在现代企业中标准已成为成本、质量管理和绩效评估的重要工具。标准的实行，可以减少摩擦、降低交易费用，促进合作，提高工作效率。

（四）以装备现代化开展自动化、专业化、规模化生产。现代工业充分利用先进的装备，提高生产水平。以电脑控制为标志的自动化生产能够最大限度节约劳动的耗费，并使整个生产过程保持理想状态。专业化可以培育和发挥企业专长，大大提高企业生产率，形成专业优势。规模化，可以降低单位产品的成本，实现规模效益。自动化、专业化、规模化相辅相成，成为现代工业企业突出特点。

（五）以信息化为手段优化生产经营决策。信息就是事物有关过程、状态的消息。信息化就是通过建立工作体系,全面、快速、准确地收集、处理、传递、利用相关信息，为企业生产经营决策和管理活动的开展提供有效支持。信息化使企业有了千里眼、顺风耳、遥控器，可以大大地避免决策的盲目性，减少发展的不确定性，使企业保持一种生产经营的最优状态。

（六）以科技创新实现产品更新换代和技术持续升级。随着知识、信息的增长，人们的消费理念不断更新，对产品需求的变化越来越快，产品生命周期越来越短。科技创新可以使企业由于知识产权的保护掌握垄断性的优势，加速产品更替和技术的升级，在市场竞争中处于有利的地位。

（七）以横向和纵向一体化谋取发展优势。横向一体化是指生产同类产品的企业之间的合作，可以壮大企业的规模，扩大市场份额，优化企业环境。纵向一体化，是指产品的前向、后向企业之间的合作，可以延伸产业链条，增加产品附加值，减少交易费用，密切产业联系，减缓不利的市场变化带来的动荡。

（八）以产业集群和社会化服务体系的培养营造有利的发展环境。产业集群是指相关企业在空间上的成群涌现。产业集群的发展，有利于产业体系的完善，社会化服务的开展，可以促进企业之间的分工合作、产业成长进步、地区特色主导产业发展，壮大地方经济实力。社会化服务体系是指为产业提供各种服务的金融保险、教育培训等方面的相关组织和企业。社会化服务体系的建立有利于企业集中精力发展主业，减少不必要的拖累，并源源不断地获取资金、物资人力等资源方面的支持。

二、以现代工业的理念作指导是新形势下加快农业发展的必然要求

在我国，相对于工业来说，农业的劳动生产率不高、经济效益低下、增长速度慢，城乡居民收入差距大，这是一个不争的事实。据统计，20__年农业增加值只占GDP11.8，而经过折算后的农业劳动力却占全国总算的40,农村人口占全国人口的56.1。工农业增长速度比是2.54:1,20__年达到了事5.02:1。到底是什么原因造成了两者如此长期的、不小的差距呢？固然有工农业先天的'、自然技术方面的差别，但这远不应该是答案的全部。而且，就发达国家情况来看，差别远没有我们大，一般不仅是工业大国，而且是农业强国，甚至在有些领域，农业经济效益超过一般工业水平。就是国内的先进地区，由于农业产业化加快发展，产品市场日益扩大，部分产品甚至远销国外，农业呈现了强劲的发展势头。

这就不得不引起人们对两者本身的差异的思考。诸如单位生产规模、专业化程度的差别引起的规模收益的差异，劳动者素质的差别引起的产出水平的差异，机械化装备水平的差别引起的劳动生产率差异，创新不足引起的科技水平的差异，商品率不高引起的成本效益观念的差异，投入不足引起的集约经营水平的差异，产业链条过短引起的产品附加值的差异等等，人们从多种角度进行了深入的分析。

这些分析，促使人们形成了一个共同的认识，农业作为国民经济的重要产业，同样要遵循经济产业发展的一般规律。工业最早是从农业中分离出来的，两者均是以产品生产为基础，同样具有社会化生产性质，在同样的科技、经济环境和体制条件寻求发展。最近，党中央、国务院出台了加快现代农业发展推进社会主义新农村建设的重大举措。并提出了用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用

率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力的要求。这些说明了改造传统农业，加快现代农业的发展，必须积极借鉴工业发展的成功经验，尤其是要向现代工业学习，以现代工业的理念指导农业的发展。

三、以现代工业理念加快农业产业化发展

以现代工业理念指导农业，最重要的是要加快农业产业化发展。农业产业化的实质就是将农业真正作为经济产业，使之主动融入社会化大生产中，在加强产业组织、做大产业规模、拓展产业体系、挖掘产业发展潜力、提高产业整体素质和竞争能力的基础上，提高效益，增加农民收入。用工业的理念发展农业，是农业产业化的应有之义。

（一）发展现代农业生产经营组织，有效支撑产业发展。农业弱，弱就弱农业组织基础。一家一户分散经营，规模小，小而全，商品率低、盈利意识差，相对自我封闭，品种、技术更新缓慢，生产经营低水平循环。加强产业组织建设，发展专业户是基础。专业农户，从事专业化生产，市场意识、科技意识较强，生产规模较大，经济实力较强，代表该产业先进生产力水平。由一般从事多种农业生产纯农户向亦农亦非农兼业户、由兼业户向专业农户过渡，这是农户结构演变的一般规律。目前，我国已进入工业化中后期，正处于兼业户大量出现阶段，应抓住有利机遇，促进专业农户发展，加快兼业户向专业农户转变。一条重要的措施，就是要在稳定土地承包权的基础上，通过入股、租赁等多种方式，搞活土地流转，使那些由于农民外出务工等原因而没有得到高效利用土地资源向专业能手集中。加强产业组织建设，专业合作经济组织是重点。要积极落实《农业专业合作社法》，通过专业合作经济组织组建和经营，解决一家一户难以解决的农产品加工营销、农资供应、动植物防疫等方面的问题，发展和维护农民利益，破解制约产业发展的组织瓶颈。加强产业组织建设，培养龙头企业是关键。没有龙头企业，农产品储藏、加工、销售等问题就难以解决，产业发展空间势必受到了很大的抑制，产业的效益得不到的挖掘，产业最终也难以有力地舞起来。

（二）引导产业向优势地区集中，做大产业规模。没有规模就不成其产业。规模太小，产品营销加工也开展不起来，相关配套产业和社会化服务体系也无从建立，产业的聚集效应无法实现。做大产业规模，关键是要引导产业向优势地区集中，并以此发展特色产品的专业化生产，实现特色化、规模化、专业化的有机统一。发展规模生产，要以国家优势产业带规划为指导，因地制宜地制订地方上的全盘规划，持续稳定地推动规划的实施，切忌朝令夕改、到处开花，始终形不成当家产品和产业规模。

（三）加强农产品基地建设，提高产业设施装备水平。农产品基地投入不足，基础设施太差，生产不稳定，是制约产业发展的一个突出问题。在积极争取国家投入的同时，要深化产权制度改革，充分调动农民积极性，鼓励农产品生产经营企业和有关社会力量，增加投入，加大农产品基地建设力度。要积极发展设施农业，推行工厂化生产，提高生产可调控水平。以水利化为重点，增强抵御自然灾害水平，摆脱农业靠天吃饭状态；以机械化和交通便利化为重点，提高劳动生产率水平；以产地检验检测建设为重点，加强产地环境和投入品监测，维护农业生产安全。

（四）加快科技进步，提高产业集约生产水平。粗放型农业主要依赖土地、劳力、化肥、农药等生产要素投入的增加，是外延式的扩张，追求的是单纯产量的增长，粗放型农业是不可持续农业。相对于粗放型农业而言，集约型农业也可说是精细农业，但不是传统意义上的精耕细作，主要依靠农业科技含量和科技附加值的提高，是一种内含式的扩张，是技术密集型农业、知识化农业和可持续发展农业，追求的是土地产出率、劳动生产率和资金收益率的提高。依靠科技进步，加快农业增长方式的转变，要建立农业科技直通车机制，改善对农民科技教育、培训和服务，稳定地提高农民的科技素质，普及先进适用的技术，提高产出水平。同时，要加强农产品保鲜、加工技术研究应用，解决制约产业化发展的重点难题。

（五）实行农业标准化，改善农业生产组织。农业标准化，是农业生产方式的重大变革。农业标准包括产品标准、产地环境标准、投入品使用标准、栽培技术标准等各个方面。农业标准的实行，有利于农业生产的条件、过程和结果的控制。可以有效促进农产品质量安全、严格认证产品管理、加强专有特色产品保护；可以促进与国际农产品市场接轨，打破贸易壁垒，提高产品竞争力，开拓国外市场；可以降低农业耗费、减少生产成本、发展精准农业、保护农业环境。实行农业标准化，要认真做好标准的制修订，做到农业生产有标准可循。要加强相关标准宣传、示范应用工作，加快农业标准化进程。

（六）开展农产品加工、营销，更好地实现农产品价值。农产品加工，不仅可以缓解农产品销售的时间、空间限制，一定程避免初级或鲜活农产品大量积压而造成农民利益的损失，而且可以有效拓展产业发展余地，大大地增加产品价值。农产品营销关系到产业能否生存和发展,发展生产,产品营销必须先行一步。树立大市场观念，不仅要关注本地市场，更要着眼国内、国际大市场，要把握现有市场，更要注重开发潜在市场;建立稳定便捷的营销渠道,发展订单农业保证产品及时、有序投放到市场；推行品牌发展战略，开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，实行农产品商品化包装，标识化流通、品牌化经营，以安全、优质、特色取信于消费者。

（七）加快发展信息化，改善产业生产经营管理。信息化，可以有效促进农业转变，加快现代农业的步伐。一方面要引导农户和农业生产经营组织，利用现代信息手段，密切关注、收集和运用产业发展相关信息，及时调整生产经营；另一方面，要充实、强化各级农业部门信息服务职能，加快县、乡、村基层信息网络体系建设，培养信息工作人员，结合当地实际，加强信息的搜集、处理，及时发布相关信息，并为农民提供有效信息咨询，解决影响当地产业发展和农民迫切需要的实际问题。当前要做好“三电合一”等方面工作，逐步推进信息化进程。

（八）建立和完善利益联结机制，促进产业化经营。农业产业化，最重要的是产供销、贸工农各个环节、经营单位紧密结合、一体化经营，并逐步形成产业集群，做大产业利益蛋糕。其中核心问题，树立合作共赢的理念，并以此建立有效的利益联结机制，稳定产业联系，否则产业发展会是一盘散沙，农民无法分享产业化利益。建立利益联结机制，既可以通过签订合作协定，建立产销对接，实行松散合作，也可以采取独资、参股、控股等产权联结的方式，以分红方式稳定收益分配，实行紧密合作。不管何种方式，必须向农民返还一定的产业化收益。尤其是专业合作经济组织，必须按照法律和章程的规定，实现的盈余按交易额以一定比例分配给成员。

（九）建立社会化服务体系，促进产业发展。农业社会化服务，包括农资供应、职业教育培训、技术服务、信息咨询、农机作业、动植物检疫、病虫害防治、农田灌溉、资金融通、产品销售等方面内容。开展农业社会化服务，可以促进农村分工、安置劳动力、促进产业发展、繁荣农村经济。应发挥国家、集体、有关单位组织和个人的优势和积极性，特别是要鼓励社会力量，采取多种形式，参与农业社会化服务体系的建设。当前尤要加快农村金融改革，培养新型农村金融组织，解决产业发展融资难的问题。

（十）实施项目带动，加快产业开发。项目带动，就是针对产业发展中的关键环节，制订产业发展项目，并努力动员相关

资源，参与项目实施，推动产业开发进程。实施项目带动，要加强可行性研究，详尽分析项目成本和收益，保证项目的合理可行；加强规划，建立产业发展项目库，及时向外发布产业项目信息；要争取各级政府的支持，改变传统撒胡椒面的方式，集中国家相关资金，引导产业开发，实现资金的最佳效率；要积极开展产业招商引资，利用社会资金，开发产业项目；要加强项目跟踪管理和服务，保证项目按照要求，按时如质完成项目设计要求，早日发挥项目效果。

篇2：发展农业产业化要主攻重点

发展农业产业化要主攻重点

发展农业产业化是今年农村工作的一个重点。我们应坚持以市场为导向，以农业增效、农民增收为目标，以结构调整为主线，以发展农业龙头企业为关键，大力推进农业产业化进程。

第一，优先发展农业龙头企业。着力做好政策推动、园区带动、机制拉动三篇文章。认真研究落实各项扶持政策，采取组建集团拓展一批、引进技术提高一批、外出招商引进一批的办法，逐步建立农产品加工、流通龙头群体。筹措一定资金，对重点农业龙头企业实行贴息扶持。要抓好农产品加工园区建设，引导龙头企业以契约关系发展订单农业，促进企业与农民建立紧密的利益联结机制，提高农民的组织化程度。

第二，优先发展绿色无公害农产品。围绕建立多元结构、适度规模的`农产品体系，着力加大“三个力度”：一是加大调优品种品质结构力度。就衢州市衢江区而言，生猪要着重抓好生态园区养殖和疫病防治，竹产业主攻加工环节，粮食突出发展优质订单水稻，柑桔要提高品质和打响品牌。同时，大力发展稻田水产养殖、花卉苗木、中药材等新兴产业。二是加大农业名牌战略，推进农业标准化建设力度。坚持巩固老品牌和开拓新品牌相结合，重点抓好“一品红”、“良兴”、“大山”等品牌的培育。抓住大田结构调整有利时机，重点发展柑桔、蔬菜、茶叶、大米、水产5个万亩无公害农产品基地。三是加大农业对外招商力度。严格按照规定和政策，稳步推进土地使用权有序流转，促进适度规模经营。积极组织经济主体参加各类经贸会，推介农产品和农业招商项目。

第三，千方百计增加农民收入。要多路并进、长短配套，增加农民收入，注重在非农创收上下功夫。深入实施劳务输出“一帮一”、“一带一”活动，鼓励农民外出打工，增加非农产业的收入。进一步做好山区、库区下山脱贫工作，衢江区在抓好双桥、太真两个省“百乡扶贫”乡的同时，应建好在沈家开发区设立的异地脱贫小区。

来源：农村信息报

篇3：发展农业专业协会提高农村产业化水平

发展农业专业协会提高农村产业化水平

近年来，我县各级党组织全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，以促进农民增收为根本，与时俱进地创新党建理念，在经济发展产业链上创造性地推行“党组织协会”的农村基层党建新模式，取得了党组织巩固、协会发展、农民致富的成效。目前，全县各种农业专业协会已发展到个，会员多名，带动万户农民创业致富，全县农业专业协会实现年产值亿多元。我县各级党组织在引导服务促进各种农业专业协会的发展中，着力从“建”、“推”、“促”三方面下功夫。

一、从“建”上下功夫，夯实基础

我县在积极发展农业专业协会中，第一关是抓好“建”的工作，积极引导创建协会，并全力帮助协会搞好三个阵地、四支队伍、五项制度的配套建设，夯实协会基础。

积极引导创建协会。我县各级党组织充分发挥党组织的政治优势和组织优势，根据农业生产布局和农业产业化经营的要求，积极引导创建各类农业专业协会。一是根据各地产业结构、生产规模，因地制宜创建协会，拉动农业产业结构调整上新台阶，如我县根据容西乡祖立村大力发展了荔枝、龙眼种植，做好了山上文章的前提下，近年来村民又开始培育兰花并初步取得了成功，形成了一定的规模，我们抓住机遇，及时引导农民创建兰花协会，大力发展兰花新产业，开发山下文章。目前，兰花产业成为了该村的新产业；二是在产业链的薄弱环节建立协会，提高农业产业化经营水平。农产品的销售环节是我县的薄弱环节，针对这种情况，我县引导各乡镇创办的多个经纪人协会，在协会的组织和活动下，我县农产品实现了产销两旺，促进了我县农业产业化经营水平；三是在最具优势的产业上建立协会，推动产业做大做强，如我县在沙田柚、霞烟鸡等特色优势产业上建立了协会，促进这些特色产业发展成为了我县的农业支柱产业；四是在农民最需要服务的项目上建立协会，健全农村社会化服务体系，如我县在农民最需要服务的养殖业、水果生产业上先后建立了六旺鸿大种养业协会、灵山无公害养牛协会、杨村水果种植协会等，并努力促使协会与农业龙头企业的合作，促进了农产品社会化进程。

搞好配套建设。我县依托党建优势力量，帮助协会建立三个阵地、四支队伍、五项制度，加快协会建设进程。三个阵地：一是工作阵地。利用各级党组织的办公楼或示范基地、龙头企业的办公室，作为固定的办公场所，配备专用电话，甚至扶持配备专用电脑等；二是宣传阵地。在办公地点附近开辟宣传专栏，及时摘抄对本地农业生产有价值的技术信息资料；三是培训阵地。利用党员活动室或镇、村党校作为活动场所，结合党员电教科技工程，配合协会培训计划，定期组织协会会员、党员、生产大户和群众收看科技电教片、办起科技夜校，举办技术培训班。四支队伍：一是协会工作骨干队伍。各级党组织积极为协会推荐人才，帮助协会选配负责人，让党员干部在协会中挑大梁。目前，全县各种协会的工作骨干达多人，其中党员干部达多人。二是技术员队伍。由各级党组织聘请的专家和乡镇科技特派员、土专家组成，目前我县聘请有市外专家人市、县、乡镇三级科技工作者挂钩协会余人，农村土专家多人，常年为各种协会服务。三是生产大户队伍。建立生产大户名册，把他们的生产品种、生产规模、技术水平及其他相关的情况制成档案，县、乡镇在资金、种苗、技术等方面对其进行重点帮扶。四是营销队伍。各级党组织建立多人的营销队伍，通过他们使农产品产得出、销得好。五项制度：一是制定好各种规章制度。积极引导各协会制定好《农村专业协会章程》等规章制度，明确会员的权利和义务、协会的职能以及协会运作的方式。二是服务联系制度。将印有协会专用电话、挂点科技特派员和乡镇科技信息服务中心联系电话的服务联系卡分发给每位会员。确定一批科技示范户、科技示范基地和农业“龙头企业”作为县、乡镇重点服务网点，制作产业分布和网点示意图，做到每个网点都有一名技术人员挂点，形成农业科技示范服务网络，辐射带动广大农户共同致富。三是信息处理制度。对协会会员、农户来访来电及时解疑答难，并由专人负责及时将县、乡镇农村致富信息中心提供的信息资料，通过电话、板报、广播、农村致富信息发布栏等渠道迅速传达到各协会和农户手中，帮助协会、农民解决生产、销售等方面的问题。如××年春，县委和黎村镇党委获悉禽流感有可能袭击我县后，马上与黎村家禽业协会一起，严格要求养殖户进行禽流感防疫，避免了禽流感的发生，在全国各地肉鸡遭“封杀”的情况下，我县“黎村三黄鸡”却畅通无阻地销往广东、香港、澳门等地。四是联席会议制度。定期或根据生产的需要召开各级党组织挂点领导和协会骨干会议，研究协会工作和产业发展的一些重大事项，协调解决农户反映的问题。五是汇报制度。各级党组织挂点领导积极参与协会工作，做好协会工作和民情日记准确掌握协会运作情况和农业生产情况每月向党组织做一次汇报。

二、以“推”谋

发展，加快协会成长

我县通过多项措施来整合各级党组织、各有关部门等合力，在此基础上，配合实施典型示范工程，形成强有力的推动力，加快了协会的成长。一是落实挂钩联络协会制度。县委根据农业协会建设和覆盖的情况，对县直部门挂村工作进行了调整，组织了新一轮的包村挂协会、挂基地和联系生产大户、贫困户工作，把建设好协会、推进农村经济发展作为包村工作重要的任务在资金、信息、技术等方面给予协会、农民更多的帮扶，并落实奖惩制度，以制度严格要求各级党组织、各职能部门为协会的快速发展提供全程服务。二是深化“农村致富信息网”服务协会及其会员制度。县农村科技信息服务中心发挥服务的龙头作用，不断加大投入，完善设备，强化协调职能，发布网上信息，更新充实网页，为实现产前网上采集信息网下发展订单；产中依托农技网络，提高服务水平；产后培育网络营销，拓宽销售渠道架起了通畅的桥梁。三是开展“信贷优待扶持农村党员”活动。我县县委组织部与农行、信用联社联合开展“信贷优待扶持农村党员”活动，大力从资金上扶持农村党员和协会党员发展经济。对领取了《容县农村党员贷款优待证》的农村党员和协会党员进行倾斜性贷款，利率从低，还款期限可根据有关规定符合条件的适当延长。如我县自良镇容县沙田柚协会自良分会会员、农民党员彭春坚领取优待证后，申请并获得了万元的贷款来发展沙田柚种植。四是典型示范。我县根据实际，把建立协会较早、规模较大、带动农民致富能力较强的黎村家禽业协会、千秋沙田柚种植协会、六旺鸿大种养业协会等个协会作为典型，对他们的做法进行总结形成经验并加以推广，以此辐射带动其他协会发展壮大。

三、以“促”求壮大，促使协会做大做强

为使协会不断健康发展壮大，我县加强了对协会的管理和服务，形成了利于协会壮大的强大“促”力，促使协会增强搏击市场的能力。一是改善协会发展环境，促进协会进一步发展。我县落实各乡镇党委一名领导负责分管协会，协调各方力量为协会发展提供服务。党组织广泛宣传党在农村的方针政策，动员群众转变观念，消除顾虑，积极加入协会，特别是在协会发展壮大需向外区域发展新会员时，各级党组织积极与外区域党组织联系，为协会扩大会员提供积极的组织服务。二是建立协会党组织，发挥党员先锋模范作用。我县各级党组织积极主动做好协会的党建工作，对有名以上正式党员的协会都引导他们建立党组织，并及时派驻党建联络员，对暂不具备建立党组织条件的协会都派驻了党建工作指导员。目前我县的六旺鸿大种养业协会等已建立了党组织。通过开展“双建双带”活动，积极引导协会中的党员发挥先锋模范作用，促进了协会发展。三是加强对协会的规范管理，确保协会健康发展。坚持党管协会的原则，加强党对协会的领导和指导，严格要求协会在开展活动中坚持“五不”原则，即不得搞强迫命令，不得违背大多数农户的意愿，不得低于市场价格压价压级，不得向农户摊派费用，不得随意违背与农户签定的有关协议，以保证决不坑农、害农。并进一步加强法律法规的宣传，促使协会依法经营。我县各级党组织引导协会认真贯彻执行《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《农产品农药残留管理条例》等法律条例，使协会做好农产品的.防疫、消毒工作，并引导他们注册农产品品牌、商标工作。我县黎村家禽业协会等都认真贯彻落实党组织的要求，认真贯彻执行家禽养殖的有关法律法规，协会下的各养殖基地取得《种畜禽防疫许可证》和《动物防疫合格证》，并注册了“黎村三黄鸡”商标。四是开拓市场，搞活流通，促进协会进一步走向市场。首先，抓好中介组织和经纪人队伍建设和管理，深化市场调研工作。我县组织常年深入广东等省市及部分国外城市的县委、县政府市场信息组和各种中介组织、经纪人队伍，搜集市场信息，进行市场调研，组织货源供应，进行市场诚信调查，防止盲目签约、遭受欺诈。其次，加强现代信息网络建设，为协会开拓市场提供更多更快的市场信息。目前，我县农村致富信息网覆盖全县协会及各村、组达，县委、县政府还组织人员为各协会及其产品制成网页进行网上发布。再次，发展农产品深加工企业，拓宽农产品市场。我县先后发展起“黑五类集团”等农产品深加工企业近家，提高农产品附加值。此外，采取项目扶持等办法，促进协会走向规模化、产业化。近年来我县先后以“科技进出口农家致富项目”、“霞烟鸡选育项目”、“沙田柚原产地保护项目”等项目，在资金和项目上对“三黄鸡”、“霞烟鸡”、“沙田柚”等产业进行重点扶持，使这些产业迅速发展成为我县支柱产业。

“党组织协会”的党建新模式，使全县各级党组织以协会为载体，在经济产业链上建立了党组织，使党建工作始终站在了经济发展的最前沿，促使基层党组织和基层干部工作重心真正转移到经济建设，特别是促进农民增收上来，增强了党组织的凝聚力、战斗力、号召力，促进了干部作风的转变，密切了党群、干群关系。如我县自良镇党委把促进农民增收作为主要工作，整合和依托自良镇容县沙田柚协会自良分会在无公害种植沙田柚的技术力量，引导和发动农户加入协会搞沙田柚连片种植。当地农民积极响应，现在多亩连片开发的沙田柚无公害种植示范基地已经建成。全县各级党组织还依托协会，使党员种养大户带头致富能力得到加强，保持了党员先进性。随着党组织号召力的增强，要求入党的会员、致富能手也明显增多。与此同时，“党组织协会”的党建新模式也有力促进了农村经济社会的发展。协会依托技术、信息、市场、资金等优势，使农产品的种、产、加、销联为一体，实现了农产品与市场的有效对接，解决了农民单打独斗难致富的问题，调动了农民生产的积极性。协会还发挥了市场经济杠杆的作用，有力促进了农业产业结构调整和优化，使农业生产的规模化、产业化、标准化程度得到大大提升。近年来，在协会的推动下，我县农业产业结构调整走上了健康高效的道路，初步形成以沙田柚、麻竹、八角、霞烟鸡等多条特色优势农业产业链，农民增收步伐加快，去年，全县农民人均纯收入达到元，比上年增收元。我县还通过引导协会实行民主管理、契约管理和积极对农民进行经贸、法律、科技知识的培训，提高了农民的民主意识、法制意识、维权意识、诚信意识和科技文化素质。通过建立健全协会与农户之间利益共享、风险共担的合作机制，增强了农民群众的集体主义观念和团队精神。

发展，加快协会成长

三、以“促”求壮大，促使协会做大做强

为使协会不断健康发展壮大，我县加强了对协会的管理和服务，形成了利于协会壮大的强大“促”力，促使协会增强搏击市场的能力。一是改善协会发展环境，促进协会进一步发展。我县落实各乡镇党委一名领导负责分管协会，协调各方力量为协会发展提供服务。党组织广泛宣传党在农村的方针政策，动员群众转变观念，消除顾虑，积极加入协会，特别是在协会发展壮大需向外区域发展新会员时，各级党组织积极与外区域党组织联系，为协会扩大会员提供积极的组织服务。二是建立协会党组织，发挥党员先锋模范作用。我县各级党组织积极主动做好协会的党建工作，对有名以上正式党员的协会都引导他们建立党组织，并及时派驻党建联络员，对暂不具备建立党组织条件的协会都派驻了党建工作指导员。目前我县的六旺鸿大种养业协会等已建立了党组织。通过开展“双建双带”活动，积极引导协会中的党员发挥先锋模范作用，促进了协会发展。三是加强对协会的规范管理，确保协会健康发展。坚持党管协会的原则，加强党对协会的领导和指导，严格要求协会在开展活动中坚持“五不”原则，即不得搞强迫命令，不得违背大多数农户的意愿，不得低于市场价格压价压级，不得向农户摊派费用，不得随意违背与农户签定的有关协议，以保证决不坑农、害农。并进一步加强法律法规的宣传，促使协会依法经营。我县各级党组织引导协会认真贯彻执行《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《农产品农药残留管理条例》等法律条例，使协会做好农产品的防疫、消毒工作，并引导他们注册农产品品牌、商标工作。我县黎村家禽业协会等都认真贯彻落实党组织的要求，认真贯彻执行家禽养殖的有关法律法规，协会下的各养殖基地取得《种畜禽防疫许可证》和《动物防疫合格证》，并注册了“黎村三黄鸡”商标。四是开拓市场，搞活流通，促进协会进一步走向市场。首先，抓好中介组织和经纪人队伍建设和管理，深化市场调研工作。我县组织常年深入广东等省市及部分国外城市的县委、县政府市场信息组和各种中介组织、经纪人队伍，搜集市场信息，进行市场调研，组织货源供应，进行市场诚信调查，防止盲目签约、遭受欺诈。其次，加强现代信息网络建设，为协会开拓市场提供更多更快的市场信息。目前，我县农村致富信息网覆盖全县协会及各村、组达，县委、县政府还组织人员为各协会及其产品制成网页进行网上发布。再次，发展农产品深加工企业，拓宽农产品市场。我县先后发展起“黑五类集团”等农产品深加工企业近家，提高农产品附加值。此外，采取项目扶持等办法，促进协会走向规模化、产业化。近年来我县先后以“科技进出口农家致富项目”、“霞烟鸡选育项目”、“沙田柚原产地保护项目”等项目，在资金和项目上对“三黄鸡”、“霞烟鸡”、“沙田柚”等产业进行重点扶持，使这些产业迅速发展成为我县支柱产业。

篇4：以现代工业理念发展农工一体化格分析思考论文

以现代工业理念发展农工一体化格分析思考论文

**市**区自然条件优越，绿色环保优势明显，农产品和以农产品为主要原料的工业特色产品市场前景十分可观。随着交通瓶颈制约的打破，这种优势将更加明显。要使这种潜在的区位、资源优势成为汉滨发展的经济优势，必须坚持用现代工业理念谋划农业产业发展，努力实现农业和工业一体化发展格局。

用现代工业理念谋划农业产业发展，就是把“工业思维、商业意识、企业机制”引入农业，用企业化的方式组织农业生产和经营，从而实现组织最佳化、产业个性化、品种最优化、效益最大化、经营市场化、农工一体化的效果。

一、实施业主农业，推进农业规模化经营

实施业主农业，就是按照“一乡一业”、“一村一品”和龙头带动的要求，在月河川道和条件成熟的地方，率先通过引进企业、扶持业主、培育大户的方法，突破“农户经济”的约束，充分发挥企业家的才能，把政策、土地、资金、技术、人才、市场等要素向龙头加工企业和规模种植企业、养殖企业集中，形成种养加、产供销、贸工农一体化发展的现代农业模式。

突破“分户经营”模式，是实施主农业的基础。实施业主农业是生产力现阶段发展水平对生产关系的要求。要在坚持农户自愿的基础上，通过“公司加农户、业主加农户、合作经济组织加农户”等多种方式实现业主农业。从而通过对生产要素的优化配置和产业的重新组合，把分散的家庭经营纳入一条龙的生产经营体系，把分散独立的许多生产过程融化为一个社会生产总过程，最大限度地发挥整体效应和规模效应。

突破土地制约，是实施业主农业的前提。实施业主农业必须把生产要素相对集中，其核心是土地要素的流动和集中。LOCaLhost要坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以农业资源开发为基础，在保持家庭联产承包责任制不变的前提下，通过土地转包、租赁、互换、土地入股等形式推动土地流转，使土地向企业、能人、大户集中，为业主农业提供可能和前提。

突破资金制约，是实施业主农业的条件。业主农业是以技术密集型、投入密集型、产品规模化为特征的。缺少原始资本和贷款是困扰业主农业迅速发展的瓶颈。要引导龙头企业与金融部门建立新型银企关系，积极拓展融资渠道，打破行业、所有制和区域界限，吸引工商企业和个体经营者投资开发农业，通过业主投入、业主引资、业主融资、政策扶持等渠道，加大对农业的资金投入。

二、实施特色农业，实现产业个性化

汉滨区地形地貌、生物资源、农业结构多样性的特点，决定了必须大力发展特色农业，才能形成区域竞争的比较优势。只有通过调整农业区域结构，因地制宜发展特色主导产品，打“绿色无公害”牌，发挥自然资源优势，开展科技创新，才能实现“人无我有、人有我优、人优我特”，努力创造产业的个性化。

一要优化布局。按照依托资源创造特色的要求，优化农业布局。月河川道地区要围绕“规模化、品牌化”的目标，大力发展高效农业、设施农业、加工农业；两山地区要围绕“无公害、环保型”的目标，发展绿色农业，壮大基地规模；瀛湖、香溪洞、黄洋河等景区周边要围绕“优质化、特色化、高档化”的目标，大力发展生态农业、观光农业。

二要壮大规模。吸引工商企业和社会资本进入农业，促进土地向能人大户和龙头企业集中，发展千亩成方、万亩成园等大规模区域性特色农产品基地，以规模赢得市场和效益。

三要调专区域。按照区域化布局、专业化生产要求，把不同区域的拳头产品和主导产业做精做深。大力建设专业乡和专业区域，形成畜牧、蚕桑、蔬菜、茶叶、魔芋、果品等各具特色的产业区域和经济带，避免出现“小而全”、零星分布的局面。

三、实施科技农业，实现品质最优化

实施科技农业，就是把现代科技引入农业，提高种、养、加等生产和管理各环节的技术含量，实现高产、高效、优质、优化，提高农产品的质量和安全水平。

一是标准化生产，保证品质。把企业的标准化管理引人农业，实行标准化生产、统一化管理。制定农产品种养、包装、储运、加工等质量技术标准，将农业产前、产中、产后全过程纳入标准化生产和管理轨道。在农业设施建设、种子及农药、化肥的施用等方面，按技术标准操作，统一种苗、统一饲料、统一用药、统一生产技术规程、统一销售，从而保证品质，提高市场竞争力和经济效益。

二是推广普及科技，巩固品质。科技是农业发展的先导，是产业优化升级的重要保证。要围绕农民“种什么”，大力实施种子、种苗工程，从生产源头上解决农产品档次低、质量劣的问题；要围绕农民“怎样种”，大力推广先进实用技术，提高科技对农业的贡献率。

三是引进创新技术、提高品质。应用高新技术进行名优特新产品的开发和传统产品的更新换代，由此推动生产、加工、销售的配套发展和新市场的开拓，是提高农产品质量的关键。只有将日新月异的现代科技引入到特色农产品的开发中去，才能使资源优势转变成经济优势。汉滨粮油、烤烟、果品等都具有良好的产业基础和发展空间，必须加快建立技术创新机制，引进新技术、新品种，鼓励有实力的科研机构、工商企业来开发农业，组建专业技术队伍，使生产经营和技术服务融为一体。

四、实施加工农业，实现工农一体化、效益最大化

实施农产品深加工，特别是精深加工，是实现工农一体化、效益最大化的根本途径。大力发展农产品加工业，不仅可以增加农产品附加值，解决农产品卖难和农民增收难题，而且可以加快传统农业向现代农业转变的进程。

一是实施园区战略，发展工业、畜牧养殖、桑蚕种养、特色果品、无公害蔬菜等五大园区。集中抓好乡企示范园区，重点抓好具有区域特色的农业园区，将资源相对集中配置，在较短时间内形成区域性现代农业发展的龙头地区，并由此辐射带动周边地区，逐步建立园区带基地、示范与生产相结合和带动产业上档升级的精品工程，使园区成为市场和农户连接的纽带、农业技术组装集成的载体和工农一体化发展的模式，。

二是实施扶强战略，培育壮大加工、销售龙头企业

。龙头企业是农业产业化经营实体的核心。农业产业化过程的快慢、规模的大小、带动能力的强弱和经济效益的高低，直接取决于龙头企业规模化、市场化的程度。必须把农产品加工龙头企业建设作为发展农业产业化经营的.关键点和突破口，坚持对农产品生产、加工、流通等各个环节进行分工与组织，把发展加工型、流通型龙头企业和专业化合作组织作为重中之重，集中财力、物力和人力扶持优势龙头企业，并遵循市场经济规律，打破所有制、行业和行政区域界限，多渠道培植壮大龙头企业，拉动产业链条。龙头企业要按照建立现代企业制度的要求，优化资本结构，健全法人治理结构，加强企业管理，积极通过兼并、联合等方式走滚动发展的路子。要充分发挥龙头企业的带动作用，促进一体化机制的形成，引导龙头企业不断创新与农民的利益联结机制，以经济利益为纽带，建立互惠互利的新型利益分配关系，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，形成更为紧密的利益联结体，促进企业原料基地建设，减少和规避农业种植风险。

三是实施联动战略，实现产业互补和一、二、三产业互补。经济结构不够合理、支柱产业单一、经济总量较小，一直是汉滨区经济社会

发展的难题。要改变这种状况，必须加快经济结构调整，着力优化经济布局，实施联动战略，实现产业互补和一、二、三产业互补。要以中心城市为依托，使优势资源、优势产业、优势生产要素、优势企业科学合理聚集，使全区经济在空间布局上形成点状组团、带状布局、相互渗透、优势互补、互相推进的发展格局。要以专业市场为依托，充分发挥专业市场的辐射带动作用，达到发展一处市场，带动一个产业，繁荣一方经济，富裕一方群众的目的。要按照“一产调优、二产调强、三产调快”的思路，在加快发展第二产业的同时，大力发展以生态旅游、商贸流通为主的第三产业，不断提高第三产业在区域经济总量中的比重。要在资源优势中培育特色产业，在传统产品中筛选优势品牌，抓住畜牧、蚕桑等有竞争力的产业和产品重点发展，通过产业的发展壮大增强区域经济实力。

篇5：产业化经营：农业理念的全面创新

产业化经营：农业理念的全面创新

编者的话：自20世纪90年代初山东省等地率先开展农业产业化经营以来，我国农业产业化经营的实践在各地蓬勃发展。但人们对农业产业化经营的理解仍存在一些分歧，甚至还有误解。因此，对它进行理论探讨，澄清一些错误认识十分必要。这就是本版刊登此文的初衷。同时，7月17日至18日，省委八届七次全会举行，审议通过了《中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定》，为推动我省农业产业化加快发展提供了坚实的基础。本报拟从今天起推出专版，重点关注农业产业化这一经济热点问题，敬请读者垂注。

◆农业产业化经营是农业发展新阶段产物

很难设想在计划经济时期，在农产品短缺的背景下，我国会提出农业要走产业化经营的路子。在过去，我们一提到农业，往往是意味着农业生产，把农产品生产出来是发展农业的首要目标，也是绝大多数人非常朴素的追求。那时，在一定程度上讲并没有或者说是缺乏农业经营的概念。即生产出产品是第一位的，至于如何经营好农业，换句话说就是搞农业赚不赚钱，人们常常考虑得不多。这在当时是正常的，也是很现实的。也可以说在农产品短缺时，生产出农产品同搞农业赚钱两者基本上是等同的。产品生产出来了，农民也就有了钱。这一点，20世纪80年代初期农民的感受是深刻的。

1983年开始出现的“卖粮难”，表明我国的温饱问题开始得到基本解决，农民也开始意识到只把产品生产出来还不行，还要争取卖个好价钱。这样也就有了经营农业概念，从事农业生产要算一算成本效益账。积极发展多种经营，扩大农业生产的空间，是农民最初的基本选择。80年代中后期蔬菜、水果等农产品的大幅度增产就是这一基本选择的结果。在国民经济三年治理整顿时期，农民又出现农产品卖难，怎么办？一些地方开始认识到要经营好农业，只在农业生产环节“打圈圈”是有局限的，要进一步发展农业，实现农业的增产增收，必须由产中向产前和产后环节延伸。经过几年的艰苦探索和总结，终于在1993年前后提出了产业化经营的农业发展新思路。80年代中后期不少地方积极探索种养加相结合、农工商综合经营、贸工农一体化、产加销一条龙等也为农业产业化经营的提出做了很好的铺垫。上述这些变化，从根本上讲是得益于我国农业和农村改革的不断深化，得益于改革的市场取向。

◆农业产业化经营实现了小农户与大市场的顺利对接

农村改革以来我们重新确立了农户家庭承包经营这个新的农业和农村经济的微观基础。我国农户小规模经营在相当长的时期内不太可能有根本性的改观。这是由人多地少、坚持走社会主义道路的基本国情所决定的。这也就决定了探索符合我国国情的农业现代化道路必须在家庭承包经营的基础上进行。

显然，如果要是简单地把农户推向市场，其后果将是灾难性的。近年来各地在这方面也有许多教训。但这不是家庭经营之过，而是没有找到农户小规模经营与社会化大市场对接的有效途径。农业产业化经营有效地实现了小农户与大市场的顺利对接，即在不触动农户的承包经营权或继续在农户小规模经营的基础上，通过生产要素的合理流转与配置及在产业链上的分工与合作，将各经济主体的利益有机地结合起来，抵御市场风险，以产业链或产业体系的“有机整体”面貌在市场经济的大潮中搏击，共创双赢或多赢的.局面。这样的生产要素配置和经济主体的分工协作，也是欧美等农业发达国家“农业一体化经营”实践的精髓。就我国而言，这样的对接，既克服了传统观念上农户小规模经营的弊端，提高了农户的组织化程度，也由于产业链或产业体系的集聚效应使得先进的科学技术、先进的经营理念、科学的管理手段等在农业领域有了大有作为的空间，显著壮大和提升了农户乃至农业产业链或产业体系在市场竞争中的生存能力与竞争力。

◆农业产业化经营为农业发展提供新的视角

农业产业化经营为农业发展提供了新的视角，农业不再是过去的“从田间到地头”，而是从传统农业的产前、产中、产后诸环节一直延伸到“餐桌”。它不仅包括传统的种植业，也涵盖畜牧和水产养殖业的向产前和产后的延伸。在产业化经营的农业观念下，过去单个的某一种农产品都形成一个产业链或产业体系，整个农业将呈现为由众多的和各具特色的产业链或产业体系组成的“龙型经济”格局。显然，这样的农业观念把过去单一的和具体的某一种农产品或某种农产品的一个品种通过向产前和产后环节延伸，做大为一个相对完整的产业链或者产业体系，不仅增加了产品的附加值，有利于提高产品的科技含量，也从根本上提升了农业的经济效益和市场竞争能力。这其实也就是“向农业的深度和广度进军”。

◆农业产业化经营要借鉴工商企业的经验

丰富多彩的农业产业化经营体现的是一种农业经营的新理念，它对我国农业的改革与发展具有世界观和方法论的意义。

农业产业重在经营。在温饱问题基本解决后，人们对农业的需求开始发了深刻的变化，不仅对农产品的质量和多样化提出要求，也要求农业功能的多元化，如生态环保、旅游观光和休闲等。显然，如此丰富和多样化的需求是传统意义上的农业生产者难以满足的。农业生产者必须懂得和学会经营农业。要经营好农业，必然要借鉴工商企业的经验，将工商企业的经营之道嫁接于传统农业，也就是推进农业的企业化。

农业产业化经营强调的是产业化。产业化经营也就是农业再生产过程的整合，包括相关各经济利益主体的明确分工和利益的合理分享。可以说，在一个产业链或产业体系上，各相关利益主体是“为了各自的利益走到一起来”并形成一种“合力”。从严格意义上讲，各利益主体并不存在谁保护谁的问题，而是大家互相保护。其基本法则是保护了别人的利益就是对自身利益的保护。各利益主体的所谓“让利”具有“成本”的性质，目的始终是以较低的成本得到较多的回报。

农业产业化经营的实现形式是龙头带动农户，形成龙型经济格局。每一条龙就是一个产业链或产业体系。它是由具体的农产品引发和拓展形成的。龙头可以是加工企业，也可以是流通组织、批发市场、科研机构、农民合作组织等，即谁有能力当龙头谁就做龙头，关键是能够真正起到龙头的辐射和带动作用。目前我国的农业产业化经营还处于起步阶段，在其具体的实现形式上要继续鼓励各地大胆探索，切忌扬此抑彼。各地已经探索出公司＋农户、“订单农业”等诸多好形式，但还有潜力，还会有众多的“鲜活”形式不断涌现出来。

农业产业化经营呼唤政府职能的转变。农业产业化经营对政府指导和管理农业提出了新的挑战和要求，要求各级政府指导和管理农业的理念和工作方式发生相应的变化。一是农业产业化经营的主体是农民、是企业和各种中介，各级政府不应也没有必要“越位”，想拔苗助长的结果往往是欲速则不达。二是农业产业化经营来自于基层和农民的实践，一定要尊重基层和农民的意愿和首创精神，政府的指导和管理要适应农业产业化经营发展的需要，在管理体制和工作方式上要“哪里不通通哪里”，切实把农业产业化经营的思想融入日常工作之中。三是各级政府农业管理机构的设置和职能定位要加大改革力度，真正起到为农业产业化经营保驾护航的作用。

此外，从目前情况看，为加快农业产业化经营的推进步伐，全面提升我国农业的整体素质和综合实力，增强在国内和国际两个市场的生存能力与竞争力，政府有必要在财政、税收和信贷等方面对农业产业化经营给予扶持，帮助各地开发和培育优势主导产业，建设高标准的优质农产品生产基地、流通网络和加工企业，使中华大地的农业“群龙起舞”，充满生机与活力。