高校理工科双语教学的问题与对策（精选15篇）由网友“檀乙”投稿提供，下面是小编为大家整理后的高校理工科双语教学的问题与对策，供大家参考借鉴，希望可以帮助您。
篇1：高校理工科双语教学的问题与对策
高校理工科双语教学的问题与对策
高校理工科双语教学的问题与对策陈静
（北京师范大学环境学院，北京100875）
[摘要] 作为培养国际化专门人才的重要举措，我国高校开设了一系列双语课程以适应我国社会的多元化快速发展。其中，理工科专业开展双语教学时所遇到的意识形态阻力较小，学生接受度较高。然而，理工科双语教学也存在着专业词汇艰深晦涩、专业知识较难掌握等问题。本文针对理工科专业双语教学面临的问题，从课程设置、师资培训、教材选择、教学模式等四个方面分析探讨开展理工科双语教学的有效措施与手段，为理工科双语课程的建设提供参考。
[关键词] 理工科；双语教学；课程设置；教学模式
[中图分类号]G642.41
[文献标识码] A
[文章编号] 1005-4634 01-0043-02
我国社会的多元化快速发展急需既具备专业知识又精通专业外语，能直接掌握和交流国际前沿知识的复合型人才。教育部在提出的加强大学本科教育的12条措施中，要求各高校在三年内开设5%――10%的双语课程，并要求引进原版教材和提高师资水平。高校双语课程的开展成为培养国际化专门人才的重要措施。双语教学的目的是要求学生在获取专业知识的同时提高运用外语的能力，能灵活运用母语和外语进行思维，开展国际交流与合作。对于理工科专业学生而言，应以培养学生的科学思维习惯与科学研究素养为首要目标，着力于培养学生使用外语查阅文献资料、解决专业问题、交流专业知识的能力。
双语课程的开展受到专业性质的制约。一般而言，受意识形态影响较小的自然科学科目，如数学、物理、化学等，其知识的传播具有普适性，开展双语教学时所遇到的意识形态阻力较小，学生接受度较高。因此，理工科专业开展双语教学有其天然的优势。然而，理工科双语教学也存在着专业词汇艰深晦涩、专业知识较难掌握的问题。此外，理工科双语教学还有着理工科本科教育普遍存在的三个问题，包括：（1）大多数学生在学完理工科课程后感到这些课程枯燥无味，失去兴趣；（2）学生一般按学位要求修满学分，但缺乏对知识的系统认识，不了解知识间的联系；（3）学生不知如何思考，如何书面写作和口头表达。
课程学习是实现本科生培养目标、保证毕业生质量的基础，课程设置和教学质量将直接影响到学生知识面的广度和能力的高低。本文针对理工科专业双语教学面临的问题，从课程设置、师资培训、教材选择、教学模式等四个方面分析探讨开展理工科双语教学的有效措施与手段。
1 合理设置双语课程
我国的历史、文化背景和教育现状决定了在我国高校开展双语教学应该采取“保持型”双语教学模式，即学生刚入校时使用母语教学，随后逐渐开始使用第二语言进行部分学科的教学，而其他学科仍使用母语教学。在“保持型”双语教学模式下，双语课程的统筹设置和相关辅助课程的合理安排是促进双语教学效果、实现双语教学目的的重要前提。目前许多高校只在某些具备条件的课程中开设双语教学课程，忽视了课与课之间的`联系和专业学习的连续性，不利于学生系统地掌握相关知识。通过双语教学实践发现，以专业方向为出发点，按由易到难的顺序开展双语教学课程，有利于学科学习的完整性和系统性。例如，环境科学专业可按外语所占比例由浅入深依次开设环境科学概论、环境地学、环境水文学、环境化学、环境监测等双语课程。由于专业方向一致，基础理论与专业术语重复率较高，有助于学生对专业外语词汇的记忆，提升其在外语情境中对相关知识的系统理解与掌握。
我国高校低年级学生的外语（英语）学习以日常应用为主，而专业英语课程往往安排在大四。外语能力的训练出现断层，使得语言教学无法与双语教学顺利衔接。因此，学生在接受双语教学时，常常把过多的注意力放在语言形式上，难以应付学科的复杂性。同样，在双语教学实践当中，教师为照顾到学生对专业知识的理解能力，不得不压缩专业知识的拓展空间，而耗费大量的课时解释专业外语词汇。为避免教学语言对双语教学的负面影响，实现双语课程的教学目标，有必要在普通大学英语课程之外，开设一系列英语强化课程，如高级英语听说、科技文献导读、科技英语写作等，确保学生的外语能力能够适应双语课程的要求。根据我国高校的实际情况，学生在本科阶段第二年即完成了普通大学英语课程的学习。(教育论文 )为保证语言教学的连贯性和系统性，实现语言教学对双语教学的促进作用，相关英语强化课程在本科二年级开始较为适宜。
2 充实师资力量
教师素质和外语水平是开展双语教学的先决条件。高校双语教学工作要求从事双语教学的教师具备扎实的英文功底和专业知识，并且能够根据学生的学习效果及时调整教学方法、完善教学内容。目前部分高校采取短期聘请外国专家的方式开展部分课程的双语教学。这种方法一方面为学生提供了原汁原味的外语环境，有助于提升学生的外语水平；另一方面促进了教师之间的国际交流与合作，有助于提升学校的国际竞争力。然而，长期来看，高校双语课程的建设和发展还得靠自身师资力量的充实和师资水平的提升。因此，高校应注重吸收专业强、外语好的优秀教师，采取适当的激励和政策倾斜调动教师从事双语教学的积极性，最重要的是，应对从事双语教学的教师进行必要的培训，最大限度地发挥教师的专长。
针对理工科双语教学，高校理工科教师的培训可分为以下几个方面：（1）科研能力培训，着重于提高教师的专业素养和科研素养；（2）语言培训，着重于提高教师的外语水平，尤其是外语口语表达能力；（3）教育技能培训，着重于为理工科教师补充教育学、心理学与教育技术等方面的知识，帮助教师改进教育教学方法。培训可通过多种方式展开，包括举办系列讲座、研讨会，或组织教师到国内外相关学校进行观摩、调研等。
3 选用合适的英文教材
中国学生的英语阅读水平普遍高于听、说水平，因此，在双语教学中学生对英文原版教材的接受程度较高。与国内教材相比，国外优秀教材具有信息量丰富、知识更新快速、注重理论联系实际等优点。选择合适的原版教材有助于拓宽理工科学生的知识面，提高学生的学习兴趣。然而，英文原版教材是按照英语国家的文化习惯和思维方式编写的，对中国学生而言，存在一个适应过程。此外，在双语教学中完全采用英文原版教材，学生可能只知道专业术语的英文表达方式而不了解汉语的说法，思想观念也容易出现全盘西化的现象，淡化了对中国本土文化知识的理解和掌握。因此，选定合适的英文原版教材后，教师还应选择配套的中文教材，方便学生进行比照阅读。
根据各个院校的实际情况，除了引进国外优秀原版教材外，也可选择自编英文教材。事实上，双语教育成功的国家和地区都有适合本土实际的自编教材。然而，自编教材容易造成学科教学上的随意性和语言表达上的偏差。为避免这一情况，可借鉴新加坡一些学校的做法，邀请国外专家指导修订自编教材，并在教学过程中不断修改和完善。自编英文教材可配套准确的中文译文，便于学生课前预习或自学。当然，配套中文教材的引入容易使学生产生惰性，跳过英文教材的阅读。因此，作业和考试应要求学生完全使用外语作答，促使学生阅读英文教材，学习专业外语的标准表达方式。
4创建良好的外语环境与学习环境
在混合使用两种语言上课时，学生较易忽视他们的劣势语言。1981年美国教育部对教师在双语教学中使用语言的情况进行了为期4年的调查研究。研究表明，对于母语为非英语的孩子，要促进他们的英语水平，教师适宜使用母语的最大比例为25%。加拿大浸入式教学的成功经验也表明，在双语教学中坚持完全使用目标语言是双语教学成功的关键之一。由于中国学生的英文水平参差不齐，在双语教学实践中，可采用循序渐进的方式，逐步加大英文比重，最后实现全英文授课，并鼓励学生用英文提问和讨论。
提高学生的语言能力是双语教学的目标之一，因此，教学实践中应注重创建良好的语境，使学生在集体的作用下互帮互学、教学相长，在潜移默化中提高外语水平。我国目前的理工科课堂教学偏重于“灌输式”，学生通过教师讲述被动地接受知识，师生之间缺乏交流和互动，不利于学生知识应用能力和语言表达能力的培养。双语教学不仅在于教学语言的变化，还应采用更高效活泼的教学模式。教学过程中可通过案例分析、小组学习、专题讨论和课堂报告等方式激发学生学习的主动性，鼓励学生用英语发言，形成以学生为中心、教师为主导的互动探究式教学模式，培养学生的批判性与创造性的思维能力，提出、分析和解决问题的能力，团队合作的精神，有效交流沟通的技能。此外，在教学手段上可充分利用多媒体技术平台，向学生展示优秀英文多媒体视频、动画与图片资料，便于学生理解、记忆专业问题；充分利用网络资源，结合有关内容向学生提供相关网站地址与参考资料，提高学生自主学习的积极性。
总之，要顺利开展理工科双语教学，实现学生专业水平和外语能力的同步提升，高校需客观分析专业特色，合理设置双语课程，充实师资力量，循序渐进地开展双语教学的探索和实践；教师须选用合适的英文教材，创建良好的外语环境，采取互动探究式教学模式引导学生的学习方式和思维方式，注重培养学生的综合能力。
参考文献
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篇2：高校双语教学管理中的问题与对策
高校双语教学管理中的问题与对策
双语教学是高校教学改革的一项重要内容.双语教学有助于提高教师的专业英语水平和运用英语教学的能力,有助于提高学生对本专业外语的应用能力,是我国高校教学的发展趋势.文章着重分析了双语课程在教学管理中存在的.不足与问题,对如何改进、加强双语教学管理,保证教学效果进行了重点探讨,并提出了相应的对策和措施.
作 者：李志萍 刘德弟 作者单位：浙江林学院经济管理学院,浙江杭州,311300 刊 名：科技创新导报 英文刊名：SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION HERALD 年，卷(期)： “”(23) 分类号：G642 关键词：双语教学 教学管理 教学效果 第二语言篇3：高校课堂教学:问题与对策
高校课堂教学:问题与对策
课堂教学是学校教育的基本组织形式,是由教师、学生和教学内容等多种教育要素组成的系统整体,其中蕴藏着复杂多变的结构、情景与互动,不仅是一种物理形式,更是充满师生生机与活力的`综合体.目前高校课堂教学存在的问题有教学目标的迷失;以讲授法为主,教学方法单一,依然没有摆脱“灌输式”教学;教学内容被窄化,教学内容遗失了人文内涵;大学生课堂参与的低效性和大学生学习的功利性等.为了解决这些问题,要从教师、学生以及环境三方面综合考虑对策.
作 者：丘林 QIU Ling 作者单位：玉林师范学院,教育科学系,广西,玉林,537000 刊 名：玉林师范学院学报 英文刊名：JOURNAL OF YULIN TEACHERS COLLEGE 年，卷(期)：2009 30(4) 分类号：G642.421 关键词：高校 课堂教学 教学目标 教学方法 教学内容篇4：高校科技档案管理问题与对策
高等院校是优质教育信息和高科技研发资源的集结地，在国家教育和科技发展方面具有不可替代的重要作用。高校的科技档案管理是一项长期的、专业性较强的工作，是对高等院校科技研发信息的记录，也是总结科研经验、把握科研规律、制定科研可行性计划和高校科研课程设置的主要依据，是高等院校和国家的宝贵财富。
一、高校科技档案管理的主要内容及意义
高等院校的科技档案管理，主要就是对科研成果和教学成就等文件资料进行归档、保存、整理分类并能够进行查阅、检索、演示等的工作。科技档案是高等院校进行科技研发和教学研发最直观、最真实的记载，也是高等院校进行科技研发和教学工作的智慧结晶最全面的体现，是高等院校重要的教育信息资源和科技研发资源，不仅具有智慧性，还具有信息性。科技档案是一种至关重要的研发信息，是对科技研发能力的体现，也是对科技研发活动的反映，从科技档案中能够总结出科研发展的一般性规律，所以从某种程度上说，科技档案是高等院校拟定长期科研规划的主要标准，也是高校进行学科设置和科研经费预备的主要依据。[1]科技档案对科研成果转化为产业发展的过程中也发挥着指导作用，能够指导科研活动朝着正确的道路发展，使科研成果转化为生产力的步伐加快，进而较早实现经济效益和社会效益。所以，对高校科技档案的科学化管理具有十分重要的现实意义。
二、高校科技档案管理中的问题
（一）科技档案管理与科研活动发展不协调
长期以来，国内高等院校的科研活动普遍存在验收简单立项难、经费开支大成果不显著、预算控制严格而绩效考核简化等问题。根据数据统计显示，在对科研成果的信息化保管方面，全国仅有不足5%的高校把对科技档案的管理纳入到本校的信息化建设之中。在高校档案管理信息化系统与科技活动体系的关系方面，仅有9.6%的高等院校会提前把科技活动纳入到档案管理模块，46%高校的档案管理系统是独立存在的，不与任何科研活动有所联系。在档案保管方面，近60%的高校没有把档案分类整理与档案保管进行分部门管理；在档案的真实性和有效性方面，46%的高校没有对科研成果形成的文件档案进行过真实性和有效性鉴定；在版权的维护和运用方面，59%的科研人员感觉对科技档案的运用程序较为繁琐，()88%的高校在对科研成果归档时没有对成果所属的版权问题进行处理。
（二）对现有科技档案的管理缺乏科学性
对科技档案的科学化管理，有利于科研活动的开展，有利于科研能力的提高，也有利于科研与教学的协调发展。然而，长期以来，受到传统管理模式的影响，很多科技档案管理人员认为仅能对学校的文件资料进行档案管理，而对教学工作者（个人）的独立著作和研究成果没有进行档案化管理，甚至将个人文件排除在档案室之外。这样一来，高等院校的.科研成果得到了很好的推广和保存，而一些个人的研究成就和教学成果往往因未得到科学管理而支离破碎，丧失其科研质量和价值，这就不利于科研成果的继承和发展。[2]实际上，科学的档案管理，不仅是对学校的集体性科研成果进行档案管理，也要对教学工作者等个人的教学成果和研究成就进行档案化管理，因为个人的成果也是对教学和科技进行长期研究、学习和研发的结晶，也能够对学校乃至国家的科技和教育发展起到推动作用。
三、高校科技档案管理的对策研究
（一）提升高等院校对科技档案的归档率
大部分高等院校的科技档案管理人员对教学工作者（个人）的教学成果和研发成就重视程度不够，导致个人的科研成果没有很好的得到保存甚至遗失，这也是高等院校科技档案归档率低的主要因素。所以，加强对个人科研成果的保存和归档，明确档案管理的主要责任人，让档案管理人员对科研成果档案有全新认识，对提升科技档案归档率很有必要。
（二）提升科技档案管理人员的综合素养
科技时代的来临和高科技手段在各行业的广泛应用，要求高等院校的档案管理人员必须从提升自身综合素养着手，进而提升对档案管理工作的信息化处理能力。互联网的兴起也在对档案管理工作进行革新，新时代的档案管理已经不再局限于对文字、图片、文件等资料进行人工的分类和归档，科技档案的信息化管理更多的是要求对档案资料进行精确化和科学化管理。[3]这就要求高等院校的科技档案管理人员必须具备较高的综合素养，不但要具备最基本的档案管理知识和技能，还要具备科技档案的信息化管理能力，以便于对科技档案进行信息化和科学化管理。
（三）提升高等院校科技档案管理工作的品质
高等院校的科技档案管理工作，不仅要在归档效率和数量上有所提升，更要在品质上得到改善。在科技档案管理工作的品质方面，一方面要对比较重要的核心档案进行保密性管理，以防止版权的被窃取和技术的流失，另一方面也要对即将归档的科研成果资料进行严格把关，以确保科技档案的真实性和有效性。
参考文献：
[1]米军。高校科技档案管理存在的问题与对策[J].科学管理，（02）。
[2]王玉斌。高校科技档案管理：问题、原因及对策[J].档案学研究，（01）。
[3]谭华，王喜玲。高校科技档案管理存在的问题与对策[J].河南工业大学学报（社会科学版），（03）。
作者：庞军 单位：宁夏医科大学档案馆
篇5：高校物业管理问题与对策分析
高校物业管理问题与对策分析
高校物业管理问题已经成为高校后勤服务工作的`一个重要工作,但大部分高校的物业管理问题比较多,本文从物业管理的几个不足方面.提出了相关的对策和建议.
作 者：郭秋荣 GUO Qiu-rong 作者单位：福建师范大学,福建,福州,350007 刊 名：井冈山医专学报 英文刊名：JOURNAL OF JINGGANGSHAN MEDICAL COLLEGE 年，卷(期)： 16(4) 分类号：G647 关键词：高校 物业管理 问题 对策 建议篇6：高职中英文双语教学面临的问题与对策
高职中英文双语教学面临的问题与对策
高职院校实施中英文双语教学旨在培养国际化的.复合实用型人才,提高民族产业的国际竞争力.开展高职中英文双语教学面临师资、教材、学科与英语的权重、学生英语水平对教学的制约和英语语言环境等问题,对此应该积极寻找相应的对策,突破“瓶颈”,以实现双语教学的真正价值.
作 者：杨文明 作者单位：深圳职业技术学院,应用外语系,广东,深圳,518055 刊 名：番禺职业技术学院学报 英文刊名：JOURNAL OF PANYU POLYTECHNIC 年，卷(期)： 2(2) 分类号：F712 关键词：高职 双语教学篇7：浅谈高等院校理工科的专业课双语教学
浅谈高等院校理工科的专业课双语教学
本文简述了在高等院校理工科实行专业课双语教学的'必要性,分析了目前进行专业课双语教学所面临的问题,并对理工科专业课双语教学提出了建议.分析表明,通过合理的组织教学资源、选用英文原版教材,充分发挥多媒体和互联网的积极作用,对于开展理工科专业双语课程是可行的.
作 者：陈杨 作者单位：江苏工业学院材料科学与工程学院,江苏常州,213164 刊 名：中国科教创新导刊 英文刊名：CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD 年，卷(期)： “”(35) 分类号：G642 关键词：双语教学 专业课程 问题 建议篇8：浅谈分子生物学双语教学中的问题及对策
浅谈分子生物学双语教学中的问题及对策
文中分析了分子生物学双语教学中存在问题,提出了解决的相应对策.指出提高分子生物学双语教学质量的几个关键之处:师资队伍建设、学生英语水平的.提高,合适教材的选择、灵活多样教法的使用、分班教学、评价体系的改进等.
作 者：张海军 耿雪侠 李俊 查岭生 Zhang Haijun Geng Xuexia Lijun Zha Lingsheng 作者单位：淮北煤炭师范学院生命科学学院,安徽淮北,235000 刊 名：安徽农学通报 英文刊名：ANHUI AGRICULTURAL SCIENCE BULLETIN 年，卷(期)：2009 15(12) 分类号：G632.4 关键词：分子生物学 双语教学 教材选择 评价体系篇9：高校多媒体教学存在的问题与对策研究
高校多媒体教学存在的问题与对策研究
目前多媒体教学在计算机基础教学中得到了广泛运用,这标志着教学媒体质的飞跃.计算机的.应用,使教学手段更加丰富,高等院校多媒体技术的教学应用日益广泛和深入,然而存在着教学观念滞后、教学设计理论知识困乏等问题.为此文章建议要充分发挥多媒体教学的优势,应在更新教育观念、加强教师培训、开发教师资源、在正确实施教学和建立科学的多媒体教学监控与评价机制等方面做好工作.
作 者：茹先古丽・吾守尔 吐尔逊江・买买提 作者单位：茹先古丽・吾守尔(新疆机电职业技术学院计算机系,乌鲁木齐,830011)吐尔逊江・买买提(新疆师范大学初等教育学院,乌鲁木齐,830013)
刊 名：科技资讯 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G434 关键词：高等院校 多媒体教学 教学效果 问题与对策篇10：动物组织学与胚胎学双语教学存在的问题与对策
动物组织学与胚胎学双语教学存在的问题与对策
社会发展需要高素质的`人才, 教育部根据这一要求提出在高等院校实施双语教学.在高等农业院校实施专业课双语教学,目的是促进我国培养的农业院校学生参与国际竞争、交流与合作.但就目前形势看,中国高等农业院校双语教育水平参差不齐,本文综合分析了高等农业院校动物组织学与胚胎学双语教学普遍存在的问题,并对其提出了相应的对策.
作 者：方富贵 丁淑荃 作者单位：安徽农业大学动物科技学院,安徽合肥,230036 刊 名：安徽农学通报 英文刊名：ANHUI AGRICULTURAL SCIENCE BULLETIN 年，卷(期)：2009 15(3) 分类号：G642 关键词：双语教学 动物组织学 动物胚胎芽篇11：高校预算管理问题与对策研究
高校预算管理问题与对策研究
【摘要】高校办学规模的不断扩大对高校财务管理提出了更高的要求，预算管理作椴莆窆芾淼暮诵模良好和科学的预算管理，可使高校资金得到充分利用，从而提高资源配置效率，保障高校各项工作持续健康发展。本文在介绍高校财务预算管理的基础上，分析了新预算法实施对高校财务预算管理的要求和意义；然后，深入探讨了高校财务预算管理现状和存在的问题；并针对性地提出了完善高校预算管理的相应对策措施。
【关键词】预算管理 高校 预算监督
一、引言
高校财务预算管理总体来说是将校内财务整体收支状况纳入预算管理体系，便于高校及时地监控财务收支状况，灵活调配校内资金，以促进高校建设更快更好地进行。良好和科学的预算管理，能使高校资金得以充分利用，从而提高资源配置效率，保障高校各项工作持续健康发展。1月1日，新预算法修订实施，不仅强调了预算的公开透明度，也在内容上更加重视预算完整性，这些都为高校财务预算管理提供了借鉴和支持。高校财务预算管理在新预算法的指引下必将变得更加科学和规范。
二、高校预算管理现状和存在的问题
目前，在高校预算管理中存在预算观念守旧、制度不健全、方法单一、监督不到位等诸多现象，并直接导致高校预算管理不能有效实施，造成资源配置不合理，甚至资源浪费。高校预算管理中存在的问题具体主要体现在以下方面：
（一）预算管理理念落后，创新意识缺乏
目前，高校虽然对预算管理工作的重要性提高了认识，但这种认识还仅局限于学校层面，二级预算单位还没有引起足够重视，他们认为高校预算管理是财务部门的事，其他部门只配合提出计划就可以，因此，目前高校预算管理中，其他部门的积极性还不能充分调动起来。一些基层人员只将预算作为一个资金分配的事前计划，对预算经费应该如何使用存在认识偏差，其预算法规观念淡薄。其次，高校作为非营利性机构其预算管理缺乏创新意识，经营理念只讲究社会效益，不考虑成本收益问题，但在当前高校快速扩张时期，各类物资资源需求迫切，高校作为一个具有独立核算资格的具体法人，其应该在预算管理中考虑资源的利用率，避免资源浪费，用最少的成本获取最大收益。
（二）高校预算管理制度缺位，体制不健全
目前多数高校在预算管理中还没有形成决策、执行、监督、评价为一体的预算管理制度，其预算管理程序不够严密，机构不太完整，使得预算程序与各部门之间的相互监督与制衡难以实现，因此有效的预算管理难以实施。在预算事前控制过程中，由于预算指标下达滞后，经常导致预算编制时间不充分，难以实现事前控制，事中的监控常因预算制度缺位导致执行过程处于失控状态，另外，许多高校没有事后的预算监督及评价机制，于是事后很难准确、具体地对预算执行情况进行分析，高校预算管理心中没数，这些制度障碍都存在于当前我国高校的预算管理中。实际上，更多高校目前实行的是“部分预算管理”模式，并非所有的二级预算单位都参与预算管理，也正是这种预算制度的不健全导致高校全面预算管理较难推广。
（三）预算编制不科学，缺乏准确性和权威性
首先，高校预算编制在时间上安排合理、在程序上科学缜密是预算编制能够科学合理最根本的保障，然而，目前高校预算安排时间较短且编制任务繁重、内容非常多，这些都使得预算编制无法科学进行。其次，当前大部分高校的预算编制采用增量预算法，主要依据上年预算发生额和本年增加数进行预计，这种编制方法只考虑本年的发展规划，较为单一，缺乏灵活性，不能起到统筹兼顾的作用。再次，许多高校没将下属机构的收入与支出、教师申请的科研经费、政府支持性基金纳入学校综合预算中，造成财务预算编制内容缺失，不符合部门预算编制要求综合预算应涵盖学校全部收入和支出的要求。最后，部门预算与高校预算“两张皮”的现象严重损害了预算权威性。这主要是因为部门预算与高校内部预算在编制时间上安排不合理，造成部门预算指标下达时间较晚，不能供高校编制内部预算时做及时参考，使得部门预算下达指标与高校内部预算难以统一；另外，部门预算在编制时分基本支出和项目支出来进行，而高校内部预算在编制上则是根据自身所制定的一些预算经费分配标准进行，这也造成部门预算与学校内部预算难以一致。
（四）预算执行效率不佳，预算考核及评价机制不健全
高校预算指标缺乏约束力，预算在执行过程中缺少刚性；一些部门预算在编制上不科学，造成突击使用、集中支出的现象发生，预算执行缺乏严肃性；在预算执行过程中，一些高校未能做到有效地对预算执行情况进行监控和跟踪，各基层部门也没有将预算进度信息及时反馈，因此，预算管理部门对预算执行的有效调控难以实施。这些都与预算考评机制不健全，不能有效激励各部门科学编制预算、合理利用资源、严肃执行预算有密切联系。具体表现为：不能在对预算执行结果进行深入分析的基础上，改进预算编制与执行效率；缺少了预算考核机制，就无法有效激励职能部门提高预算执行效果。
三、完善高校预算管理的对策措施
通过以上分析，我们知道高校预算管理中存在诸多问题，为了完善高校预算管理，下面将针对上述问题提出相应的对策措施：
（一）强化预算管理意识，更新预算管理观念
要想使得高校预算管理工作落到实处，各部门需要强化预算管理意识，更新预算管理观念。第一，学校领导要转变旧的预算观念，树立“全面预算”思想，在平时努力宣传预算管理的重要性，使得全校教职工真正认识到预算管理在学校财务管理及全面发展中的重要地位。第二，学校预算管理机构要通过对相关人员进行培训、相关会议通报等方式加深教职工对预算管理的深入理解，转变预算管理只是财务部门事务的观念，充分调动广大教职工参与预算管理的积极性。第三，在校领导的大力支持下，通过设立专门的预算机构，制定相应的预算程序和规范，可以保障预算在编制过程中的权威性。第四，各部门在预算执行过程中应该明确分工，加强学习，提高预算管理技能。
（二）建立并完善预算管理的组织机构
预算管理组织机构的设立可使高校预算能有效执行和控制，下面可从决策、支持和执行三个层面设置预算管理机构，决策层可由校领导、各个职能部门的主要领导构成，负责确定学校发展的整体规划，审议并批准预算调整方案，审核绩效考评奖惩方案，直接对校长办公室负责；支持层面可主要设在财务处，负责收集预算资料，编制预算草案，及时并准确地分析预算执行情况，并对各部门的预算执行情况进行考核；执行层面涉及到各个职能部门，主要是根据本部门的实际情况编制本部门预算，并奔着“量入为出”的原则制定详细的预算使用进度。这三个部门在工作中需要相互协调，对日常的预算管理工作进行制度化建设，并严格按照制度执行。
（三）综合运用各种手段，提高预算编制的科学性
在预算编制方法上，可将“零基预算”与“滚动预算”相结合来提高预算编制的科学性。对于非定额预算，可采用零基预算法，这样有助于减少重复性预算开支，将教育经费用于学校最需要的项目上，以此来实现教育经费的有效利用。在实现高校远期发展目标的预算编制上，可采用滚动预算法，主要是根据发展目标对预算进行动态调整，克服了预算的盲目性，从而实现高校预算的.控制作用。总体来说，高校预算编制需要将“零基预算”和“滚动预算”相结合，既要立足长远发展，又要保证学校各项工作正常运转，使得预算具有可行性，预算目标能够实现。此外，在预算编制的内容上，要对学校经济活动的所有收入和支出有所了解，并将其全部资金收支情况纳入预算范围，实现全面预算管理有助于对高校财务进行有效风险控制，同时提高预算管理水平。
（四）做好预算监督及考评工作，强化预算执行力度
科学的预算编制仅仅是财务预算有效管理的开始，高校预算强有力的执行力则是有效预算的重点，为此，我们需要在预算执行过程中做好监督和考评工作。在预算监督方面，首先，要把好预算审批关，通过明文规定从制度上强化预算执行的控制力度，防止预算执行的随意性；其次，预算管理的职能部门在监督过程中起着至关重要的作用，在会计核算时应该严格按照预算制度和标准进行，对用款进度进行控制，实现各部门资金使用情况的实时监控，预防腐败和浪费发生。再次，随着会计信息化的迅猛发展，各式各样的信息管理系统以及信息技术已经广泛应用于高校各相关职能部门，在预算制定结束后可将预算信息及时公开，使得预算信息更加透明化，便于实施预算监督，提高预算效率。最后，学校可将预算管理中的各项责任划分到各部门，通过采用责任制的方法来提高预算执行力度，这需要建立完善的预算考核及评价制度。在预算考评方面，首先应该设置科学合理的考评指标，建议由教育部门和财政部门带头，相关专家协力完成，使得高校预算评价有科学的依据。其次，在对预算项目进行定性和定量分析做出综合性评价之后，将各部门评价结果进行评比，并反馈给管理层，给评价结果好的部门安排充裕的预算作为奖励，对评价不好的部门追究相应的责任，并适度减少其资源分配，这种激励约束机制有助于提高资金使用效率。再次，通过信息化系统将预算绩效公开，便于高校相关利益者进行监督，在预算安排权利下放的同时可以对各个职能部门的预算执行情况进行控制，强化绩效评价问责机制。
参考文献
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[3]秦正英.高校财务预算管理存在的问题及对策[J].现代商业，，（26）：163-164.
[4]李现宗，毕治军，颜敏.高校预算管理转型研究[J].会计研究，，（12）：68-73.
篇12：高校人事档案管理问题与对策论文
高校人事档案是组织、人事管理部门或其他有关部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的，经组织审查或认可的，并记录、反映个人经历、学历和德才表现等，以个人为单位集中保存起来的文件材料。随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展以及教育体制改革的逐步深化，原有的人事档案管理模式已不能适应新形势发展的需求，许多弊端日益显现出来，严重影响了人事档案管理的科学建设和合理使用，在一定程度上制约了高校的健康发展，因此，高校人事档案管理工作显得更为重要[1]。本文着重对高校人事档案管理工作中存在的问题与对策进行分析。
篇13：高校人事档案管理问题与对策论文
2.1档案材料内容有误且不完整
高校人事档案中很多的内容都是本人或有关人员手工填写的，包括出生年月、毕业时间、工作年龄、入党时间、工作经历、奖惩情况等。当前发现一个很突出的问题是档案材料的准确性和完整性都难以保证[2]。在很多档案中都有不少的内容前后是不一致的，且错误较多，比如：仅仅是出生年月在个人填写的档案中就多次出现不一致情况，工作经历、任职时间及工资额等方面也常有出入，这都会给管理人员的工作带来诸多不便。同时，人事档案中侧重于记载和反映个人的社会经历、政治面貌、思想表现等方面的内容，对反映个人知识结构、能力特点、工作实绩的材料收集过少，基本上是静态的、固定的，不能反映出即时信息。普遍存在着管理模式雷同，管理形式单一，档案内容不完整，不能客观反映一个人的近况和全貌，不能为单位用才选能提供人才信息保障。
2.2档案管理人员重视程度与本身素质不高
档案管理的水平高低、质量优劣与档案管理人员重视档案的程度及其本身的政治思想和业务水平有密切关系。档案管理队伍对档案管理的认识不够到位，重视程度不高。“说起来重要，排起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”是时下人们对于人事档案的'形象描述，“人事档案无用论”正在流行。随着社会的发展、人才流动频率的加快，越来越多的“单位人”变为“社会人”，许多人把档案转到人才中心后不闻不问，有的干脆怀揣档案四处奔波[3]。有些高校在招聘人才时，只注重实在表现，觉得人事档案并不是十分重要的；同时，档案管理人员的知识结构不合理，专业管理和计算机水平普遍不高，影响了档案管理的整体质量，给高校人事档案管理工作造成了较大的影响，很多档案管理工作人员不能正确认识到这一工作的重要性。
2.3档案材料信息失真
作为记录个人经历、政治面貌、品行业绩等内容的人事档案，是一个人身份的象征，是单位和组织全面了解、正确评价一个人的依据。而在当今的很多人事档案材料中，所出现的假档案实属让人触目惊心。也许是因为其关系到个人职务、职称的晋升、工资待遇、福利等切身利益，大量假材料、不实信息在其人事档案中出现，使“工龄越来越早，年龄越来越小，文凭越来越高，资历越来越老”这一情况在当今社会成为一种普遍现象。同时，由于人才流动的加剧，许多学校的人事和毕业生就业部门为了省事，不管不重视档案保密的原则，让流动人员和毕业生将档案自带于身，导致档案乱放、乱涂改、遗失等现象屡见不鲜，使档案失去了原有的真实度。
2.4材料整理收集不及时、不规范
许多高校普遍存在对人事档案归档内容、管理范围缺乏认识，对应归档的材料，不及时送交档案部门管理，造成人事档案归档不全，不仅违反管理规定，也给利用工作埋下隐患。同时，人事档案的整理是一项细致性较强的工作，《干部档案整理工作细则》要求整理工作做到“认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐”。通过整理使得每一个档案达到完整、真实、精练、实用的目的。但有许多高校在这方面做得非常欠缺，没有按要求的格式进行分类处理，甚至有些不将个人材料归档成册，导致材料混杂，凌乱不堪，给人事档案管理利用带来了诸多不便。此外，档案的经常性变动，不规范的管理体制，使管理工作常常处于被动，不利于档案的提供利用。
2.5档案遗弃现象严重
弃档主要有四类群体：在职攻读学位人员、学科学术骨干、出国进修人员和个体创业者。[4]许多高校的教职员工为了可以自由在岗位上流动，选择更适合自己的岗位，往往放弃档案，人走了，档案却留在原单位，在此种情况下，人事档案似乎变得可有可无。本来寄存或托管人事档案，是要办理有关手续，而且还要缴纳一定的费用，但很多人为了省钱省事，使得弃档现象严重。
2.6人事档案管理方式落后
随着信息化技术的日益发展以及计算机技术的成熟，电子档案的管理已逐渐成为档案管理工作的主要手段。但有些高校的档案管理工作较为落后，仍处于手工操作阶段，不仅工作速度慢，而且档案的利用效率也低，给查阅及归档工作带来一定的困难。
篇14：高校人事档案管理问题与对策论文
人事档案是组织、人事部门和其他部门考察、任用干部的重要依据，所以人事档案管理工作对于整个社会政治和经济的发展都有极为重要的意义，但是现实的人事档案管理观念、体制、模式、方法等已不能完全适应现代社会所面临的新情况、新问题。高校人事档案作为人事档案的重要组成部分，是高校干部人事管理工作中一项必不可少的基础性工作，直接关系到高校组织决策和干部本人的切身利益。目前的高校人事档案管理工作同样存在管理方法陈旧、管理手段落后等问题，因此对其出现的问题，我们要探索一些适应现代高校发展的人事档案管理对策，完善高校人事档案管理工作，为学校各项事业的发展提供信息、引导服务作用。
3.1加强对档案管理的重要性认识
首先，在思想上提升对高校人事档案管理工作的重要程度，切实认识到人事档案管理的重要性，与相关部门取得通力合作，采取有效措施对各项资源进行整合，加强监督检查；其次，领导者也要加强对管理工作的重视程度，把人事档案管理工作纳入重点规划之中；再者，不断改善档案保管条件，努力使全体成员参与到建档、管档、用档中，确保人事档案管理工作的顺利进行。
3.2提高人事档案管理人员的素质
人事档案管理工作是一项政策性和业务性较强的工作，它集服务性与保密性于一体，因此，为了保障高校人事档案管理的科学运作，需要一支符合要求的专业人才队伍做支撑。这就需要高校建立科学合理的档案人才培养体系，加强人事档案管理工作队伍建设，选择作风正派、责任心强的人员，注意对他们的教育培养，定期组织培训业务知识，掌握新的知识和先进的管理技术，进一步了解管理档案的重要性，提高档案管理的技术水平。此外，管档人员要改变以往“一心管档，两耳不闻天下事”的状况，要成为国家人事人才政策的行家里手，了解当前高校各类人才流动规律，了解组织人事部门的现实需要，自觉树立服务意识和主动精神，及时预测人事档案工作中的新问题，积极为单位人事人才工作的发展提供信息支持。
3.3完善管理制度，实现规范化管理
建立健全科学合理的人事档案管理制度，其一，使收集、整理、立卷、归档、保管、利用等各个工作环节制度化、规范化；其二，根据新形势、新情况、新任务，及时建立健全更为科学合理的人事档案管理制度，逐步实现人事档案管理有法可依、有章可循、有条有理、有序发展。制订、健全高校人事档案管理实施细则，健全人事档案保管制度，使用权限制度，收集和归档制度，收集归档范围，人事档案材料鉴别的规定，人事档案检查核对和统计的要求，人事档案转递的规定，人事档案查阅的规定，人事档案保管、保密的规定等，逐步实现规范化管理。
3.4加强对档案材料真实性、及时性的监督检查
建立主动送交干部档案材料归档的工作制度及成立专门检查归档材料真实性的人员。人事档案管理人员要经常了解和掌握人事档案材料信息，并建立联系制度，及时收集、催缴材料，定期对档案材料进行鉴定检查，发现不符合归档要求的归档材料及时通知形成档案材料的部门，补交材料或补办手续，及时剔出无保存价值的材料。
3.5采用现代化的管理方法，实现信息化、数字化建设
现代科学技术的迅速发展，学科之间的交叉与互相渗透，使越来越多的新技术如电子计算机、微缩技术、声像技术、自动化技术、通讯技术等陆续应用于档案管理工作的各个方面，原来的那种传统的档案管理服务方式，专业知识与技能已不能适应要求，这就要求信息时代的档案工作者必须加紧“充电”，尽快掌握新知识、新技术，采用现代化的管理方式，开发利用信息、数字，推进信息化、数字化管理，将计算机等先进的科学技术及成熟的人事管理软件运用到人事档案管理工作中，不断拓展服务领域，提高服务效果，使档案信息化、数字化建设具有生机和活力，使人事档案更好地为学校的各项工作提供快捷服务和有力的信息。
篇15：浅谈高校保卫工作存在的问题与对策
浅谈高校保卫工作存在的问题与对策
随着社会主义市场经济的发展和高等教育体制改革的深化,高校保卫工作出现了许多新问题.如何解决这些问题,切实做好新时期的校园安全保卫工作,给师生员工提供良好的`工作、学习和生活环境,应引起高度重视.加强学生安全防范教育、坚持综合治理、重视技防设施建设、完善校卫队队伍建设是做好高校安全保卫工作的必由之路.
作 者：刘良能 作者单位：广东医学院保卫处,广东湛江,524023 刊 名：广东医学院学报 英文刊名：JOURNAL OF GUANGDONG MEDICAL COLLEGE 年，卷(期)：2009 27(5) 分类号：G474 关键词：高校 安全保卫 现状 对策
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