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汉代冠服制度的形成

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汉代冠服制度的形成

篇1：汉代冠服制度的形成

汉代冠服制度的形成

一、冠

汉代的冠是区分等级地位的基本标志之一，主要有冕冠、长冠、委貌冠、爵弁、通天冠、远游冠、高山冠、进贤冠、法冠、武冠、建华冠、方山冠、术士冠、却非冠、却敌冠、樊哙冠等16种以上，这些冠的形式，只能从汉代美术遗作中去探寻。

冕冠，是皇帝、公侯、卿大夫的祭服。冕长一尺二寸(合27.96厘米，汉尺一尺合0.233米)，宽七寸(合16.31厘米)，前圆后方，冕冠外面涂黑色，内用红绿二色。皇帝冕冠十二旒，系白玉珠，三公诸侯七旒，系青玉珠，卿大夫五旒，黑玉为珠。各以绶采色为组缨，旁垂W纩。戴冕冠时穿冕服，与蔽膝、佩绶各按等级配套。用织成料制作，由陈留襄邑的服官监管生产。

长冠，汉高祖刘邦先前戴之，用竹皮编制，故称刘氏冠，后定为公乘以上官员的祭服，又称斋冠，形式与长沙马王堆一号西汉墓出土木俑所戴鹊尾冠相似。配黑色绛缘领袖的衣服，绛色裤袜。

委貌冠，长七寸，高四寸，上小下大，形如复杯，以皂色绢制之，与玄端素裳相配。公卿诸侯、大夫于辟雍行大射礼时所服。执事者戴白鹿皮所做的皮弁，形式相同，是夏之毋追、殷之章甫、周之委貌的发展。

爵弁，广八寸，长一尺六寸，前小后大，上用雀头色之缯为之。与玄端素裳相配。祀天地五郊，明堂云翘乐舞人所服。爵弁也是周代爵弁的.发展。

通天冠，高九寸，正竖顶少邪，直下为铁卷，梁前有山，展筒为述。百官月正朝贺时，天子戴之。山述就是在颜题上加饰一块山坡形金板，金板上饰浮雕蝉纹。

远游冠，制如通天冠，有展筒横于前而无山述。诸王所戴，有五时服备为常用，即春青、夏朱、季夏黄、秋白、冬黑。西汉时为四时服，春青、夏赤、秋黄、冬皂。

高山冠，又称侧注冠，直竖无山述，中外官谒者仆射所服，原为齐王冠，秦灭齐，以之赐近臣谒者。

进贤冠，前高七寸，后高三寸，长八寸，公侯三梁(梁即冠上的竖脊)，中二千石以下至博士两梁，博士以下一梁。为文儒之冠。

法冠，又称獬(xie音械)豸(Zhi音质)冠，獬豸一角，能别曲直，故以其形为冠，执法者所戴。楚王曾获此兽，制成此冠，秦灭楚后赐执法近臣，汉沿用为御史常服。

武冠，又称武弁大冠，诸武官所戴，中常侍加黄金附蝉为纹，后饰貂尾，谓之赵惠文冠，秦灭赵以之赐近臣，金取刚强，百炼不耗，蝉居高饮清，口在掖下，貂内到悍而外柔缛，汉貂用赤黑色，王莽用黄貂。

《续汉书・舆服志》武官在外及近卫武官戴i冠，在冠上加双i尾竖左右，“i者勇雉也，其斗对一，死乃止。”i是一种黑色的小型猛禽。亚细亚北方“斯克泰人”帽以及“高句丽人”的折凤冠，形状像弁，均插羽为饰。

建华冠，以铁为柱卷，贯大铜珠九枚，形似缕鹿，下轮-大，上轮小，好像汉代盛丝的缕簏。又名鹬冠，可能以鹬羽为饰。祀天地五郊，明堂乐乐舞人所戴。

方山冠，亦称巧士冠，近似进贤冠和高山冠，用五彩e为之，不常服，惟郊天时从人及卤簿(仪仗)中用之。概为御用舞乐人所戴。

术士冠，汉制前圆，吴制差池四重，与《三礼图》所载相合。是司天官所戴，但东汉已不施用。

却非冠，制如长冠而下促，俗称鹊尾冠。宫殿门吏、仆射所冠。

却敌冠，前高一寸，通长四寸，后高三寸，制如进贤冠，卫士所戴。

樊哙冠，广九寸，高七寸，前后出各四寸，制似冕。司马殿门卫所戴。此冠取义鸿门宴时，樊哙闻项羽欲杀刘邦，忙裂破衣裳裹住手中的盾牌戴于头上，闯入军门立于刘邦身旁以保护刘邦，后创制此种冠式以名之，赐殿门卫士所戴。

二、组绶

在袍服外要佩挂组绶，组是官印上的绦带，绶是用彩丝织成的长条形饰物，盖住装印的Q囊或系于腹前及腰侧，故称印绶。以绶的颜色标示身份的高低。帝皇黄赤绶四彩，黄赤绀缥，长二丈九尺九寸，五百首。太皇太后，皇太后，皇后同。诸侯王赤绶四彩。赤黄缥绀，长二丈一尺，三百首。长公主，天子贵人同。公侯将军金印紫绶二彩。紫白，长一丈七尺，一百八十首。九卿银印青绶三彩，青白红，长一丈七尺，一百二十首。千、六百石铜印墨绶三彩。四、三、二百石铜印黄绶。自青绶以上有三尺二寸长的Q与绶同彩，而首半之，用以佩Q。紫绶以上可加玉环和~(~是有舌的固定带子用的环状物)。这里的首是经丝密度的单位，单根丝为一系，四系为一扶，五扶为一首，绶广六寸，首多者丝细密，首少者粗。佩Q就是结绶于Q，意即在佩玉的带纽上结彩组，与绶相连。平时官员随身携带官印，装于腰间的Q囊中，将绶带垂于外边，绶带一端打双结，一端垂于身后。商周绶带的前面挂下广二尺、上广一尺、长三尺，其颈五寸的，春秋战国时废去佩，改为系Q，以方便行动。

三、男服服饰：

礼服：汉朝的祭祀礼服，承袭了秦代的废除「六冕」，以一种冕服为祭天地明堂之礼服的办法。

冕冠服：为最尊贵的祭祀礼服，是天子及三公诸侯、卿大夫祭天地明堂之时穿着。

长冠服：为夫子和执事百官，用在祭宗庙及各种小祀，如五岳、四渎、山川、社稷等典礼穿者。

委貌冠服：相当于周代的冠弁服。为公卿诸侯大夫行大射礼于辟雍的时候穿着。

皮弁冠服：此种冠服为大射礼时，执事者穿着，衣裳为缁麻-衣，皂领袖、素裳。

朝服：自秦开始以袍作为朝服，汉代从皇帝至贱更小吏亦以袍作为朝服，也是主要常服。亦即是深衣制的袍服，不过因不同身份的人戴的冠不同而有不同之名称。汉代的朝服，服色是随着五时色，即春青、夏朱、季夏黄、秋白、冬黑。朝服均是衬以告缘领袖的中衣。

四、女服服饰：

庙服：相当于周代的B衣，是女子礼服中，地位最尊贵的一种。太皇太后、皇太后之入庙服，皇后之谒庙服，其服色是皂下。

蚕服：相当于周代约鞠衣。每年三月，皇后帅领公卿诸侯夫人亲蚕礼时穿着。

朝服：自二千石夫人以上至皇后，皆以蚕衣为朝服。

篇2：冠服制度

冠服制度

简介编辑

中国最早的服饰制度。根据文献记载及出土文物分析，中国冠服制度初步建立于夏商时期，到了周代逐步完善，春秋战国之交被纳入礼治。西周的社会生产力比商代有了长足的进步，等级制度逐步确立，产生了与此相适应的冠服制度，表现在贵贱有等、衣服有别。王室公卿在不同礼仪场合，顶冠既要冕弁有序，穿衣着裳也须采用不同的形式、颜色和图案。祭祀有吉服，朝拜有朝服，丧葬有凶服，根据地位高低，在服饰的装饰纹样和颜色上也各不相同。周王朝还设有司服一职，掌管王室服饰。冠服制度对中国封建社会的服饰发展产生了深刻的影响。

冠服制度是封建社会权力等级的象征，作为封建社会统治阶级精神支柱的儒学，则把恪守祖先成法作为忠孝之本，强调衣冠制度必须遵循古法，特别是作为大礼服的祭服和朝服，不能背弃先王遗制，故称法服;它具有很大的保守性和封闭性。

唐高祖李渊(公元6至636年)于武德七年(公元624年)颁布新律令，即著名的“武德令”，其中包括服装的律令，计有天子之服十四、皇后之服三、皇太子之服六、太子妃之服三、群臣之服二十二、命妇之服六。内容基本因袭隋朝旧制，天子的14种服装为大裘冕、衮冕、冕、毳冕、冕、玄冕、通天冠、缁布冠、武弁、弁服、黑介帻、白纱帽、平巾帻、白牵皇太子的六种服装有衮冕、远游冠、公服、乌纱帽、弁服、平巾帻。群臣的22种服装有衮冕、冕、毳冕、冕、玄冕、平冕、爵冕、武弁、弁服、进贤冠、远游冠、法冠(獬豸冠)、高山冠(侧注冠)、委貌冠(与皮弁同制)、却非冠、平巾帻、黑介帻、介帻、平巾绿帻、具服(朝服)、从省服(公服)、婚服;皇后的三种服装有衣、鞠衣、钿钗f衣;皇太子妃的三种服装有翟、鞠衣、钿钗礼衣。命妇的六种服装有翟衣、钿钗礼衣、礼衣、公服、半袖裙襦、花钗礼衣。

以上各类服装的配套方式和服用者对象及服用场合，《唐书・车服志》都有详细说明。凡是从祭的祭服和参加重大政事活动的朝服(又称具服)、制度与隋朝基本相同，而形式上比隋朝更富丽华美。一般场合所穿的公服(又称从省服)和平时燕居的生活服装常服(又称燕服)，则吸收了南北朝以来在华夏地区已经流行的胡服、特别是西北鲜卑民族服装以及中亚地区国家服装的某些成分，使之与华夏传统服装相结合，创制了具有唐代特色的服装新形式。其中像缺胯袍、半臂、大口裤等都是例子。缺胯袍就是直裾，左右开衩式的长袍，它可以和幞头、革带、长靴配套，成为唐代男子的主要服装形式。唐代官服发展了古代深衣制的传统形式，于领座、袖口、衣裾边缘加贴边，衣服前后身都是直裁的，在前后襟下缘各用一整幅布横接成横[，腰部用革带紧束，衣袖分直袖式和宽袖式两种。

唐代冠服制度在武德令推行之后，也在不断修改完善，它上承周汉传统，从服装配套、服装质料、纹饰色彩等方面形成了完整的系列，对后世冠服也产生了深远的影响。

在唐以前，黄色上下可以通服，例如隋朝士卒服黄。唐代认为赤黄近似日头之色，日是帝皇尊位的象征，“天无二日，国无二君。”故赤黄(赭黄)除帝皇外，臣民不得僭用。把赭黄规定为皇帝常服专用的色彩。唐高宗李治(公元650年至683年)初时，流外官和庶人可以穿一般的黄(如色光偏冷的柠檬黄等)，至唐高宗中期总章元年(公元668年)，恐黄色与赭黄相混，官民一律禁止穿黄。从此黄色就一直成为帝皇的象征。

形成编辑

中国历史上的商、西周、东周(春秋、战国)时期，是中国文明史的重要时期。这是一个蒸蒸日上的时期，也是一个血雨腥风的时期。大约在公元前十六世纪，商朝呱呱坠地了，二百年后商王迁都于殷，故称为殷商。商代是文明史的重要阶段，殷商时期的甲骨文、金文里的衣字为交领右衽的上衣形象。

商代贵族的服饰颇为考究。从河南安阳妇好墓出土的玉人中，有一个头戴卷筒式巾帽，身穿华丽服装的男子。他身穿布满方形花纹的交领衣服，腰里系着一条宽带子，带子上端压着衣领的下部，衣长过膝，下身着裳，脚上穿一双翘尖鞋，这很可能是当时贵族的形象。从出土的玉人、石人造型中可以断定：上衣下裳是商代主要的服饰形制。

大约在公元前十一世纪，周武王伐纣，建立了西周。西周、东周是中国历史上奴隶社会向封建社会转化的重要时期，是政治、思想异常活跃的时期，也是列国兼并战争迭起的时期。在战争的苦难中，诞生了一个统一的中国。从养士中发展了灿烂的文化。冠服制度和服饰形制就是在这个重要的历史时期中形成的。

这个时期的服饰形制大体有上衣下裳和深衣两种。上衣下裳制是承袭商以来的形制，大概在春秋战国时期，出现了上衣下裳连成一体的“深衣”。

春秋战国出土的文物多为曲裾深衣，尤其是楚地的文物更多地展示了绕襟曲裾深衣，面料、图案都有着浓郁的楚文化的风格。

周朝人们的穿着已经相当绚丽多彩。在我国第一部诗歌总集《诗经》中，有许多关于服装的精彩描述。什么“七月鸣鸡，八月载绩。载玄载黄、我朱孔阳，为公子裳”啦，“锦衣狐裘，颜如渥丹，敞衣绣裳，佩玉将将”啦，“缟衣綦巾、聊乐我员”啦等等，可以看出当时不仅有了多彩的丝麻织品，而且有了名贵的裘皮衣裳。

在一定的圈子里，还流行着佩玉的习俗。

服装既有御寒的社会功能，也是阶级身份的标志。进入阶级社会后，中国的服饰同社会的.经济基储政治制度、思想意识、风尚习俗及审美观念的联系日益密切起来。

中国的冠服制度，大约在夏商时期萌芽，到周朝便花繁叶茂。从河南安阳侯家庄的出土文物中可以看到，在夏商时期，冠服制度已经成为体现统治阶级意志、分别等级尊卑的工具。

西周服饰沿着商代服饰沿革下来，周朝的根据地是渭水流域。西周有八千多种青铜器，为西周的甲胃提供了取之不劲用之不竭的源泉。

按照《周礼》规定，举行祭祀大典时，帝王和百官都必须身着冕服。衣服的具体式样因穿戴者身份的高低贵贱而异。这个时期的服装主要是上衣下裳制。上衣大多为小袖，长到膝盖，腰间用绛带束起来。

在儒家经讯十三经》里，大量提到典礼上的服装。

西周的贵族有一套冠，古代的冠不是指帽子，而是发髻上的一种装饰品。冠的两边是透空的，冠是礼的象征。冠是用麻布制做的，多少升的麻做的冠也标志着身份的高低。

西周的贵族和今天的现代人在礼仪上有天壤之别。在检阅等重要场合，人们要脱鞋、脱袜，以示尊贵。

从孔子之子孔鲤趋庭之训这个故事中我们可以看到：身份低的人走路要趋，趋就是快，所谓入朝得趋就是说臣民在天子面前要快快地走路。

那时候，大夫以上的人要戴玉佩。周天子为了表现身份高，就用玉佩节步。也就是说在身上戴上玉佩，走快了玉佩就叮咚作响，用以节制步伐。

有趣的是：在古代中国、古代印度、古埃及、古巴比伦这些世界古代文明的发祥地，大河流域地区人们的服饰崇尚宽松。这些古文明中心地区当时是没有裤子的，只有一种“T”，也就是古书上记载的缠T，古希腊则连T都没有。

孔子穿着逢掖之衣，用今天的话来说就是蝙蝠衫。

战国时期，服饰花坛上出现了“深衣”和“胡服”两朵奇葩。所谓深衣就是将上衣和下裳缝合在一起的衣服，有点儿类似于今天的连衣裙的味道。所谓胡服，就是我国北方少数民族的服装。一般是由短衣、长裤和靴子组成，比较紧身，便于骑马打猎。胡服作为戎装在中原地区盛行，是赵武灵王大力提倡才被赵国臣民认可的，这是北方文化向中原文化的一次大渗透、大冲撞。

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篇3：汉代选官制度

制度

汉朝建立了一整套选举人才的选官制度是察举制为主。

察举制主要是依靠中央的三公九卿、郡守、列侯以及地方上的高级官员，从平民或低级官吏当中按照一定的标准选拔在道德、品行、才能方面符合当时统治阶级需要的人才入朝为官。

选的对象为没有官职的读书人，拔的'对象是下级官吏。按规定，他们都必须是品德高尚、学识才干出众的人。由下而上推举官吏的办法，在秦代已有，但作为完整选士制度的察举制，则是在西汉时期才开始确立。

篇4：汉代的选官制度

汉代的选官制度

汉代统治者为了适应日益庞大的官僚机构对吏员的需要，逐步建立和形成了一套选拔统治人才的制度。这套制度包括皇帝征召、私人荐举等多种方式，但最制度化的是察举，即由地方(也包括中央各部门)长官负责考察和举荐人才，朝廷予以录用为官。

(一)察举制度的创立

汉代选士始于汉高祖十一年(前1)二月，高祖下诏求贤，要求郡守劝勉贤士应诏，并书其行状、仪容、年纪，以待擢用;郡守若遗贤不举则免官。汉文帝二年(前178年)下诏“举贤良方正能直言极谏者”。十五年(前165年)又下诏“诸侯王、公卿、郡守举贤良能直言极谏者。”文帝还亲自出题策问。所谓“策问”，就是皇帝就时政中的问题提问，令被荐举者作答。答者要对时政问题进行分析，提出相应的解决问题的主张和建议，是对策“。对策要封好交皇帝亲自拆阅，评定高下，然后酌授官职。察举作为一种制度，是在汉武帝时期确立下来的。《汉书・武帝纪》载：建元元年(前140年)冬，武帝诏”举贤良方正直言极谏之士“。董仲舒就是在这次贤良对策中被列为上第的。其后汉武帝接受董仲舒的建议，重选举取士，于元光元年(前134年)冬，令郡国举”孝廉“各一人，察举正式成为一种制度。元封四年(前1)汉武帝又令诸州岁各举”秀才“一人。自此，每年州举”秀才“，郡举”孝廉“，历代沿袭，成为固定的`选士制度。

(二)察举的科目

察举的科目可分为两大类：一为经常性举行的科目，称作常科，一般是每年由州郡长官按规定的名额、标准向朝廷推荐人才;另一类为特科，是皇帝根据需要临时指定选士标准和名目的科目。

察举常科中最主要的是孝廉科。各郡每年按人口比例荐举孝廉，平均20万人口荐举1名，不足20万人口的郡隔年或隔两年荐举1名。儒家强调为人立身以孝为本，任官从政以廉为基。可见该科主要选拔德行优良之士，借此在社会上造成”在家为孝子，出仕做廉吏“的风尚。但德行的考察难度较大，难免名不符实。到东汉中，对各地荐举上来的孝廉，朝廷要进行复试，诸生试家法，文吏课笺奏”。变成了笔试儒家经学或公文写作，以德行为主的选拔标准也就变味了。

察举常科中还有秀才、明经等科目。秀才(东汉时避刘秀之讳改为茂才)科主要选拔奇才异能或有非常之功的士人，明经科察举通晓儒经的人才。另外还有选拔12至17岁之间的“博通经典”者的童子科，可见当时已经重视对有特殊才能儿童的培养和任用。

特科因是皇帝临时决定，科目开设是随心所欲的，名目众多。其中最主要的科目、也是最制度化的科目是贤良方正。一般在遇到“灾异”或国家有重大问题需要探讨时，下诏让各地荐举贤良方正，由皇帝亲自策问，让他们对这些问题进行分析，发表对策。对策中皇帝的意，马上就可以作官或升官。所以贤良方正在察举中地位最高。

(三)察举的流弊

察举各科设置之初，颇能体现选贤任能的原则，也的确选拔出不少济世之材。同时极大地促进了讲习儒经的社会风气的形成和教育的发展。当时，民间流行着这样一句谚语：“遗子黄金满Y，不如教子一经”。但是察举的主要特点是以主管官员(地方长官和中央各部门长官)的推荐为前提。而要引起主要官员的注意，“声望”是很重要的，于是，士人便沽名钓誉，弄虚作假，或者攀附权贵，贿赂请托。因而，士风日下，察举不实。出现了“举秀才，不知书。举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”的可笑现象

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篇5：士族制度的形成

士族制度的形成

魏晋南北朝虽处于长期分-裂对峙状态，但在政治经济制度上多有建树，在中国历史上具有承上启下的作用。九品中正制，士族制度、均田制是这一时期初创的政治、经济制度。< xmlnamespace prefix =“o” ns =“urn:schemas-microsoft-com:office:office” />

士族制度是三国两晋南北朝时期特有的历史现象，它的特点是按门第等级区别士族同庶族在政治、经济、文化上的不同地位;从历史上看，士族制度有一个萌芽、形成、充分发展(又称鼎盛)、衰落和走向消亡的漫长过程;我们应本着历史唯物主义的科学观点，把士族制度放在当时特定的历史条件下进行实事求是、一分为二的分析和评价。

1、概念：

士族――是以家族为基础，以门第为标准，在社会上形成的地主阶级中的特权阶层(享有很高的政治、经济特权的豪门大族)。世族又称门阀土族，是地主阶级中的一个特权阶层

庶族――是指士族以外的一般中小地主，也称寒门。

2、特点(特殊地位)

(1)政治上：按门第高低分享特权，世代担任很重要官职;(九品中正制是士族制度的政治保障;)

(2)经济上：士族占有大量土地和劳动力，建立起自给自足、实力雄厚的庄园经济;(品官占田荫客制为士族制度提供经济保障;)

(3)社会生活：不与庶族通婚，甚至坐不同席;

(4)文化上：崇尚清谈，占据高级文官职位。

3、演变

(1)萌芽(东汉)

政治：自汉武帝以来崇尚儒术，官僚多以经术起家，至东汉时逐渐形成了累世公卿的状况。曹魏实行九品中正制，使得世族地主能够凭借家世出身参与政权。

经济：西汉中后期，土地兼并十分严重，逐步形成官僚、商人、地主三位一体的豪强地主势力。东汉政权是在豪强地主支持下建立起来的，因此，豪强地主在东汉王朝享有政治上经济上的特权。他们在政治上把持中央和地方政权，经济上兼并土地，经营庄园，渐成割据，逐渐成为名门大族。士族地主(又称世族、门阀地主)在东汉开始形成，为后来魏晋南北朝时期士族制度的确立提供了阶级、经济基矗

(2)形成(曹魏、西晋)

士族制度的形成，是指统治阶级颁行各项法令，从制度上维护士族地主在政治、经济、文化、社会生活等各方面的特权。曹魏政权实行的九品中正制，是士族制度形成的重要标志。

(2)巩固(西晋)

西晋建立后，司马氏为取得世家大地生的支持，对他们继续实行放纵和笼络的政策，从而形成了典型的门阀政治。

(3)鼎盛(东晋)

东晋时士族制度得到充分发展，进入鼎盛阶段。原因是东晋王朝依靠南北士族的支持才得以存在。东晋政权是司马氏皇权和以王、庾、桓、谢诸大姓为代表的北方士族以及处于非主流地位的江南吴姓士族的联合专-政，这种政治格局一直延续到东晋末年，长达一个世纪之久。那时士族门阀的势力足以与皇权并立，甚至超越皇权，皇帝都要依赖士族的支持，门阀政治达到鼎盛。这一时期，士族在政治上高-官厚禄，垄断政权，经济上封锢山泽，占有大-片土地和劳动力，文化上崇尚清谈。为维护这种制度，东晋南朝时，士族非常重视编撰家谱，讲究士族世系源流，作为自己享有特权的凭证，于是谱学勃兴，谱学专著成为吏部选官、维持士族特权地位的工具。

这一时期土族政治上拥有特权，清官要职被士族垄断;经济上拥有田庄，占有大量土地人口，还经常与官府争夺劳动力人口;文化上家学传承，占据垄断地位，还大兴谱牒之学，崇尚清谈玄学，擅长长书法、绘画等艺术;社会上不与庶族通婚往来等。士族把持大权，却不愿涉身实务，在优容奢侈中腐朽衰落。

(4)渐衰(南朝)

东晋后期到南朝时期士族制度逐渐走向衰落。根本原因在于士族自身的腐朽，士族制度下的门阀士族特别是高级士族凭借门第就可做官，世代控制高级官职。特殊的社会环境使许多士族不思进取，沉溺于清闲放荡的生活，不屑于政务军务。加之士族是近-亲联姻，身体素质极差，因此东晋与前秦淝水之战以后，一些庶族出身的将领脱颖而出，显示出较高的政治、军事才能，声望与权力迅速上升，南朝宋、齐、梁、陈开国诸帝均为庶族将领。南朝帝王虽无法改变高级士族垄断高-官的`局面，但却引用庶族官吏委以品位不高却握有实权的职务，在实际执政中分享了士族的特权。这一时期士族制度走向衰落的原因之二是受到农民起义的打击;原因之三是士族在统治阶级内部矛盾中受到打击、削弱。上述三种原因相互作用，极大削弱了士族制度的阶级、经济基矗

到了南朝时期，由于门阀世族自身的腐朽。丧失了在政治上和军事上的统治能力;社会阶级矛盾的冲突和激化，农民起义此伏彼起，寒族地主乘机以军功崛起，在镇-压农民起义的同时，进而典掌机要，控制地方，统帅军队，以武功称帝，如刘裕、萧道成等，打破了门阀地主一统天下的局面。世族地主此时虽据高位，却已无实权，走向必然的灭亡。后经候景之乱、隋灭陈等变化，门阀等级制已奄奄一息，庶族地主跃居政治舞台的主要地位。至隋唐两代，废止九品中正制，实行科举制，“取士不问家世，婚姻不问阀阅”，终于使产生于魏，盛行于晋的门阀士族制度在政治、法律制度上最终消亡。

(5)消亡(唐末)

隋唐时期士族制度走向消亡。其原因一是隋唐科举制的实施使门第不高的庶族地主通过考试参加到政权中来，摧垮了士族制度的政治基窗九品中正制”;而均田制和租庸调制的推行使一部分无地少地的农民得到了一些土地，也保证了农民的生产时间，其禁止无限占田和随意买卖土地的规定，多少起到了抑制土地兼并和保护自耕农的作用，一定程度上削弱了士族制度的经济基矗二是唐朝统治阶级内部争权夺利的斗争。三是农民战争进一步摧垮了腐朽的士族制度。从此，存续了六七百年的士族制度最终在历史舞台上消失。

4、形成原因

(1)历史根源:东汉以来的豪强地主势力的发展。

(2)政治原因:魏晋政权统治基础是士族，皇帝依赖于士族的支持;

(3)政治保障:九品中正制是士族制度的政治保障。(成为世家大族培植私家势力，维护政治特权的工具，)

5、衰落原因

(1)自身腐朽：腐朽奢华的生活、与身俱来的特权导致士族缺乏执掌政权的能力，甚至缺乏生存能力;

(2)东晋、南朝统治集团内部斗争激烈，庶族乘机逐渐典掌机要;

(3)侯景之乱的冲击。晋朝南渡士族“寝略殆颈;

(4)隋唐科举制的实行动摇了士族的政治基础;

(5)唐末农民起义的打击。(彻底扫荡结束士族制度)

6、影响

士族制度贯穿整个魏晋南北朝时期最突出的政治特点，也是西晋政治腐-败黑暗的表现，决定了这一时期政治、经济、文化等各方面的官僚门阀特色，对后世影响深远。

消极作用：士族制度的政治、经济特点，决定了魏晋南北朝时期阶级矛盾、民-族-矛-盾、统治阶级内部矛盾往往特别尖锐，导致南北长期分-裂割据的政治局面。士族田庄经济强化了封闭的自然经济，阻碍了商品经济的发展。士族是地主阶级中的腐朽集团，越到后期愈发腐朽，是一群社会寄生虫。

客观上的积极作用：1.经济上，士族田庄经济是封建大土地所有制，士族占有大量劳动力，强化了封建依附关系，在魏晋动荡的政治局势下，编户农民依附于世家大族，有较为保障的生产条件，这对封建经济的发展显然有利;而东晋南朝时期，南方相对安定，作为北方移民核心的士族地主来南方立国创业，客观形势使得他们成为开发南方经济的组织者，他们在南方建立的田庄、山墅，毕竟对江南荒丘山泽地区的开发起了推动作用。2.民族关系上，士族士大夫在推动北方各少数民族封建化进程中发挥了重要作用。3.思想、科技文化上，士族生活优裕，有条件从事文化事业，部分士族蔑视礼法，倡导个性自由，思想上富有想象和浪漫色彩，因而东晋南朝时期在哲学、文学、书法、绘画、科学上有较多的成就，并且富有特色.

篇6：农业产业化制度形成研究

农业产业化制度形成研究

借鉴现代经济学在交易费用论、博弈论和制度变迁理论的最新发展,运用经典“需求--供给”框架分析指出农业产业化是社会经济发展的.必然结果,但该变迁进程是不平衡和复杂的,因此必须对农业产业化制度形成进行深入研究,分析我国农业产业化制度形成的动因和阻碍因素,并为推进农业产业化提出相应的对策.

作者：袁蓓傅国华作者单位：华南热带农业大学经贸学院,海南儋州,571737 刊名：华南热带农业大学学报英文刊名：JOURNAL OF SOUTH CHINA UNIVERSITY OF TROPICAL AGRICULTURE 年，卷(期)： 7(3) 分类号：F3 关键词：农业产业化制度形成动因阻碍因素

篇7：见义勇为氛围的形成需要制度的跟进

见义勇为氛围的形成需要制度的跟进

重庆解放碑发生袭警夺枪案不久，13日晚8时30分左右，重庆江北区最繁华的地段―――观音桥商圈发生一起持枪抢劫案，一卖西瓜的男子在追歹徒时不幸中枪。目前，警方正在进一步调查两案是否有联系。然而，因见义勇为的男子却面临着无钱医治困境。（《天府早报》8月15日）

见义勇为是我们这个社会经久不衰的话题，其原因是在于我们大家都渴望身处在危难中，他人都能站出来援之以手。然而，现实却总与我们愿望形成巨大反差，勇于、敢于见义勇为的人实在太少了，并且更令人心酸的是见义勇为的英雄经常流血又流泪。这就让我们不得不去思考，如何才能在全社会有效地形成见义勇为氛围？

无庸讳言，道德的教化始终是我们倡导见义勇为的有效途径，我们要擅于利用各种新闻媒体，对典型的事例进行大力宣传，弘扬正气。但是，仅仅如此恐怕还远远不够，相关的制度跟进也是必不可少的。

首先，笔者认为，要在国家机关和国家工作人员中用制度来倡导见义勇为的氛围，制约国家工作人员见义不为。中国社会向来有“民以吏为师”的传统，官员的举动影响着老百姓的价值取向，对官员的道德要求比普通百姓要更高。因而，除了法律规定的对于负有特定职责的`国家工作人员在特定情形的见义勇为是其职责外，有必要在所有国家工作人员中推行应当见义勇为的准则，对于能见义勇为而不为者，给予相应的党纪、政纪处分。最近，最高人民检察院颁布《检察人员纪律处分条例(试行)》中明确规定，检察人员遇到国家财产和人民群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职或者开除处分。笔者认为，这种做法值得可取。

其次，法律要采取有力措施来弘扬见义勇为氛围，要确保英雄流血不流泪。目前，对于被求助者不理、不问见义勇为的情形，只能用民法中的无因管理的规定，要求被求助者给予适当补偿，但这是远远不够的。笔者认为，对于被求助者不作证、作伪证及不及时救助受伤或处于困境的见义勇为者，法律应当规定要视情形给予被求助者行政、刑事处罚，并且法律还应当规定见义勇为者在这种情形下，有权要求法院判决被助者给予惩罚性的赔偿。

再次，要尽快建立对见义勇为者进行国家补偿和鼓励制度。从理论上讲，国家有义务保护每个公民的生命、财产安全，英雄的见义勇为行为实际上是承担了国家本应当承担的义务，因而，国家就应当补偿英雄的损失，鼓励其为国家分忧的行为。当前，许多地方虽然成立了见义勇为基金会，但这种基金会大多是民间性质的组织，其资金来源没有保障，其能救济的数额较小，受惠的对象也较少。因而，国家应尽快建立相关的机构，确保每个见义勇为者在经济上无后顾之忧，并且对见义勇为者对象、性质的界定不宜过窄。前不久，吉林省长春市知名自由撰稿人阿芒为保护女友的人身和财产的安全不受劫匪的侵犯，在住所楼道里与5名持刀劫匪搏斗中不幸身亡。有人认为：见义勇为是路见不平拔刀相助，也就是在陌生人的人身和财产受到侵害时给予帮助。笔者认为，为弘扬人人都站起来与犯罪作斗争的社会正义，就不应该对见义勇为作如此过窄的理解，对于为保护女友与犯罪作斗争当然也应算是见义勇为。

但是，笔者并不赞同参照西方一些国家的规定将见义不为的行为规定为犯罪，用刑罚的手段来处罚。因为，见义不为的行为在中国还不能算是突破了全社会不可容忍的最低道德底线，需要用刑罚处罚。并且，在当前许多群众还奉行“事不关已，高高挂起”的观念的情形下，将其规定为犯罪行为是一种迷信刑罚万能的思想，必然也会带来“法要责众”的尴尬局面。

通联：江西省赣州市人民检察院杨涛华东政法学院法律硕士邮编：341000

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篇8：佛教的传入与书院制度的形成

佛教的传入与书院制度的形成

任何民族的文化都是在交流中发展的`,中国几千年的文明史也是这样.佛教作为一种外来宗教的传入,无论对我国古代的统治思想还是对我国传统文化的传承、演变都产生了重要影响.儒、释、道三家文化的冲突和融合,直接影响了我国封建社会的教育,特别影响了书院制度的形成.

作者：付瑛作者单位：西南师范大学刊名：教书育人（校长参考）英文刊名：EDUCATION AND CULTIVATION 年，卷(期)： “”(2) 分类号：B9 关键词：

篇9：见义勇为氛围的形成需要制度的跟进演讲

首先，笔者认为，要在国家机关和国家工作人员中用制度来倡导见义勇为的氛围，制约国家工作人员见义不为。中国社会向来有“民以吏为师”的传统，官员的举动影响着老百姓的价值取向，对官员的道德要求比普通百姓要更高。因而，除了法律规定的对于负有特定职责的国家工作人员在特定情形的见义勇为是其职责外，有必要在所有国家工作人员中推行应当见义勇为的准则，对于能见义勇为而不为者，给予相应的党纪、政纪处分。最近，最高人民检察院颁布《检察人员纪律处分条例(试行)》中明确规定，检察人员遇到国家财产和人民群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职或者开除处分。笔者认为，这种做法值得可取。

其次，法律要采取有力措施来弘扬见义勇为氛围，要确保英雄流血不流泪。目前，对于被求助者不理、不问见义勇为的情形，只能用民法中的无因管理的规定，要求被求助者给予适当补偿，但这是远远不够的。笔者认为，对于被求助者不作证、作伪证及不及时救助受伤或处于困境的.见义勇为者，法律应当规定要视情形给予被求助者行政、刑事处罚，并且法律还应当规定见义勇为者在这种情形下，有权要求法院判决被助者给予惩罚性的赔偿。

通联：江西省赣州市人民检察院

杨涛

华东政法学院法律硕士

邮编：341000

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见义勇为氛围的形成需要制度的跟进

篇10：高考必考——专制主义中央集权制度及京剧的形成

高考历史之京剧的形成

(1)形成：

①乾隆末年，安徽的徽剧戏班进京演出，风行一时。

乾隆四十五年(1780年)秦腔艺人魏长生由川进京。魏氏搭双庆班演出秦腔《滚楼》、《背娃进府》等剧。魏长生扮相俊美，噪音甜润，唱腔委婉，做工细腻，一出《滚楼》即轰动京城。双庆班也因此被誉为“京都第一”。

自此，京腔开始衰微，京腔六大名班之大成班、王府班、余庆班、裕庆班、萃庆班、保和班也无人过问，纷纷搭入秦腔班谋生。乾隆五十年(1785年)，清廷以魏长生的表演有伤风化，明令禁止秦腔在京城演出，将魏长生逐出京城。

乾隆五十五年(1790年)，继三庆徽班落脚京城后(班址位于韩家台胡同内)，又有四喜、启秀、霓翠、春台、和春、三和、嵩祝、金钰、大景和等班，亦在大栅栏地区落脚演出。其中以三庆、四喜、和春、春台四家名声最盛，故有“四大徽班”之称。

“四大徽班”的演出剧目，表演风格，各有其长，故时有“三庆的轴子，四喜的曲子、和春的把子、春台的孩子”之誉。

“四大徽班”除演唱徽调外，昆腔、吹腔、四平调、梆子腔亦用，可谓诸腔并奏。在表演艺术上广征博采吸取诸家剧种之长，融于徽戏之中。兼之演出阵容齐整，上演的剧目丰富，颇受京城观众欢迎。

自魏长生被迫离京，秦腔不振，秦腔艺人为了生计，纷纷搭入徽班，形成了徽、秦两腔融合的局面。在徽、秦合流过程中，徽班广泛取纳秦腔的演唱、表演之精和大量的剧本移植，为徽戏艺术进一步发展，创造了有利条件。

②道光年间，“徽汉合流”，即湖北汉剧艺人进京参加徽班演出。

汉剧流行于湖北，其声腔中的二黄、西皮与徽戏有着血缘关系。徽、汉二剧在进京前已有广泛的艺术交融。继乾隆末年，汉剧名家米应先进京后，道光年初(18)，先后又有著名汉剧老生李六、王洪贵、余三胜，小生龙德云等入京，分别搭入徽班春台、和春班演唱。米应先以唱关羽戏著称，三庆班主程长庚的红净戏，皆由米应先所授。

汉剧演员搭入徽班后，将声腔曲调，表演技能，演出剧目溶于徽戏之中，使徽戏的唱腔板式日趋丰富完善，唱法、念白更具北京地区语音特点，而易于京人接受。道光二十五年(1845年)各大名班，均为老生担任领班。徽、汉合流后，促成了湖北的西皮调与安徽的二簧调再次交流。徽、秦、汉的合流，为京剧的诞生奠定了基础。

③道光二十年至咸丰十年(1840年～1860年)间，经徽戏、秦腔、汉调的合流,并借鉴吸收昆曲、京腔之长而形成了京剧。

(2)发展：

①同治、光绪年间，京剧走向成熟，涌现出程长庚、谭鑫培等号称“同光十三绝”的著名艺人。

“同光十三绝”是指徽班进京后由演唱徽调、昆腔衍变为京剧的十三位奠基人，又都是技艺非凡的表演艺术家。当时一画家叫沈蓉圃，他参照了清朝中叶画师贺世魁所绘《京腔十三绝》戏曲人物画的形式，把这十三位前辈画在一幅画面上，挂在北京前门廊房头条东口听诚一斋店铺里，很引人注意，所以流传很广，成为重要的戏曲史料。

②京剧由北京走向各地，成为全国广为流行的剧种，被称为“国剧”。

③民国以来，逐步走向世界，受到各国人民的赞赏。

高考必考专题——专制主义中央集权制度(二)

一、根本原因：自然经济具有分散性。

1.经济上：维护封建经济基础的需要，小农经济和封建地主经济都需要一个强有力的中央政权来维护它们的生产和土地所有制。

2.政治上：巩固国家统一的需要。

3.思想上：法家关于中央集权和法治的思想为其奠定了理论基础。

4实践上：商鞅变法在地方建立县制，强化国君对国家的控制，为其提供了成功的经验。

5.秦的统一和强盛为建立中央集权制度提供了客观条件。

二、两组矛盾

君权和相权(西汉中朝，隋唐三省六部制，北宋分割宰相权力，明初废丞相)

三、秦朝建立特点：

1.权力高度集中，皇权至高无上。

2.地方绝对服从中央。

3.以严格的选官制度和严苛的法律为保障。

4.官员职责明确，互相牵制。

四、背景：秦灭六国，完成统一。

五、措施

1.政治：

(1)开创皇帝制度(特征：皇权至高无上，皇位世袭)，自称始皇帝。

(2)中央官制：三公九卿(君主专制措施)

三公：丞相(辅佐皇帝处理政务，丞相制度起于秦，是君主专制的需要)，太尉(协助皇帝处理军务)，御史大夫(副丞相，掌管律令、图籍;监察百官)。

(3)郡县制(中央集权措施。特点：官僚政治，君主专制，中央集权)。

2.经济：

(1)统一货币(中央集权)。

(2)统一度量衡(中央集权)。

3.文化：

统一文字：小篆(中央集权)。

4.思想：“焚书”“坑儒”。开创了君主专制中央集权制度，奠定多年统一国家的基本政治制度，对于巩固、加强国家统一.促进社会发展，起了极其重大的作用。有利于中华民族的形成。极易形成暴政，激化阶级矛盾，使秦短命而亡。

六、评价

由秦代开始形成的中央集权的政治体制彻底打破了传统的贵族分封制。

这些措施大大密切了各地区间的联系和经济文化交流，有利于国家的统一。

文化专制政策，箝制了思想，摧残了文化。

七、西汉巩固

1.西汉初，汉高祖刘邦分封同姓王，郡国并行。

2.汉景帝时平定了七国之乱。

3.汉武帝即位。

八、汉武帝措施

1.“推恩令(中央集权)。

2.建立中朝(选用级别较低的官员，作为皇帝身边的办事人员，直接对皇帝负责。削弱相权;君主专制措施)。

3.“罢黜百家，独尊儒术”(中央集权)。巩固了君主专制中央集权制度，维护了统一。

王国越分越小，力量削弱。加强了中央集权。

削弱了相权;加强了君主专制。

实现了思想上的大一统，巩固了政治上的大一统，儒家思想成为封建社会的正统思想。本质上讲属于文化专制政策。

九、隋唐完善

1.三省六部制(君主专制)。

三省：中书省(起草诏令)，门下省(封驳审议)，尚书省(负责执行)。

运转机制：中书—门下—尚书

2.科举制度(中央集权)：隋朝建立，唐太宗发展，重视进士科。完善了君主专制中央集权制度。

1.三省互相牵制，互相补充，分工明确，提高办事效率。

2.分割相权(三省长官均是宰相)，加强了皇权

评价：1.庶族地主获得晋升机会，扩大统治基础，缓和士庶矛盾。

2.官吏任用权由地方收归中央，加强了中央集权。

3.提高了官员文化素质，促进文化教育发展。

4.选拔了优秀的封建人才。

5.对西方的文官制度影响深远。

十、北宋加强

1.宋太祖赵匡胤采取措施加强中央集权。

(1)军事：主要将领的兵权收归中央(君主专制、中央集权)。

(2)行政：中央派文官担任地方长官，设通判负责监督(中央集权)。

(3)经济：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌握(中央集权)。

2.削弱宰相权力(君主专制)。

相权被分割。军政归枢密院掌管，财政归三司(盐铁、度支、户部)，宰相仅有行政权。改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面，维护了国家统一与社会的安定。另一方面，宋初中央集权的强化，造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。

消除了地方割据势力的物质基础。

削弱宰相职权，皇帝得以大权独揽。

十一、元朝发展：中央官制：一省制(中书省)。

废除三省，实行一省制，只设中书省。中书省的长官，是元代的宰相。中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关。(相当于唐朝的尚书省)元朝中后期，宰相权势过重.甚至可以左右皇位的继承，引起政局动荡。

十二、明朝强化

1.废除丞相

明朝建国之初，沿袭元制，设中书省，位高权重。明太祖朱元璋吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，对中书省和丞相权力都严加控制。

洪武十三年，明太祖以“图谋不轨”之名，诛杀了丞相胡惟庸，下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。并且规定此后各代不得再立丞相。丞相制度被废除。

2.内阁制度的建立

明太祖废除丞相后，重要政务都要皇帝亲自处理。由于事务繁多，皇帝不可能一一亲自裁决，明太祖为此而设立殿阁大学士。殿阁大学士品秩较低，仅备顾问兼协理章奏.并不参与决策。

明成祖正式在文渊阁设立内阁，大学士开始参与军国大事的商讨。此后，内阁的地位逐渐上升，阁臣的权力也越来越大，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，称为“票拟”。最后再由皇帝用朱笔批示、裁定，称为“批红”。加强皇权专制。

十三、清朝强化

1.清朝建立后，承袭明制，设立内阁，负责处理日常事务。重要的军国大事由满洲贵族组成的议政王大臣会议来处理。

2.雍正年间，为处理西北的紧急军务，在皇宫内设立军机处。军机大臣本身品级不高，日夜轮流在军机处值班;受皇帝召见，只能跪奏笔录。

积极：有利于维护国家统一与领土完整;有利于农耕经济的进一步发展。

消极：君主专制加强，束缚了近代文化的发展;阻碍了社会进步和资本主义萌芽;造成中国开始落后于世界潮流。

1.军机处能迅速处理各地呈达的各种文书，简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。

2.军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。军机处的设立是专制皇权高度发展的重要标志。

十四、总体

评价从秦确立到隋唐完善主要起积极作用，北宋起突出表现为两面性，明清主要起消极作用。

积极作用：有利于统一多民族国家的发展、巩固，有利于社会安定，经济发展和文化繁荣。

消极作用：皇权的膨胀，扼杀社会创造力，减缓社会发展步伐，是造成中国落后于西方的主要原因之一。

十五、其他

战国韩非子提出建立君主专制制度。君主专制思想受到两次冲击：明末清初黄宗羲、顾炎武、王夫之批判君主专制制度;1915～19新文化运动代表人物打着民主旗帜，批判维护君主专制的封建思想。辛亥革命结束了君主专制制度。

篇11：高中历史在想秦朝中央集权制度的形成教案经典

【教学目标】

【教材结构及重点难点】

一、至高无上的皇权

1. “始皇帝”的来历

⒉特点：(1)皇帝神圣 (2)皇权至上

二、较为完备的中央官制度

⒈三公九卿制的职能

2. 三公九卿制的特点

三、郡县制的全面推行

⒈郡县制的职能

2.中央到地方统治机构的特点及实质

四、中央集权制的作用和影响

重点：中央集权制度的形成及影响;皇帝制、三公九卿制和郡县制

难点：中央集权制度的概念和作用

【导入新课】

从西周分封制到秦朝的中央集权制，中间经过了群雄割据的春秋战国。关于这段历史我们大家并不陌生，尤其春秋战国时期的一些典故、成语，如老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等，尤其为我们大家所熟识。战国后期，商鞅入秦，助秦孝公变法，使秦国后来居上，国力跃居七雄之首。从公元前230年起秦国采取各个击破的办法开始了大规模的统一战争。秦王嬴政“续六世之余烈，振长策而御宇内”(贾谊《过秦论》)，不到十年的时间，先后灭掉了韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了诸侯割据的局面，于公元前221年建立起中华民族第一个统一的、封建专制主义中央集权的国家。正如诗歌记载的：“秦王扫六合，虎视何雄哉!”(李白《秦王扫六合》)由此导入新课。

【讲述内容】

秦朝建立后，创制了专制主义中央集权制度的确立。这一制度主要由以下三个方面组成：一是建立至高无上的皇帝制;二是在中央实行三公九卿制;三是地方上实行郡县制。

一、至高无上的皇权

1.“始皇帝”的来历

公元前221年秦统一中国以后，嬴政认为“名号不更，无以称成功，传后世”，于是下令大臣“议帝号”。他自以为“德兼三皇，功过五帝”，秦王政决定从三皇五帝的称号里摘出皇、帝二字合成一个新词“皇帝”，作为统一大王朝的君主的正式称号，称“始皇帝”。秦始皇帝的名号有两点含义：一是创立皇帝称号;二是其中含有序号，自己为始皇帝，以下顺序为二世、三世，直至万世。。从此皇帝就成了封建国家的最高统治者，享有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权，均由皇帝总揽，一切军国大事都由皇帝一人裁决，“天下事无大小皆决于上”。皇帝制度为此后历代王朝所沿用，自秦开始至清末，延续了二千一百多年。历代封建王朝的最高统治者都沿用了“皇帝”的称号。

然后教师给学生介绍一下皇帝的称谓，拓展学生视野。对于皇帝的称谓可以分为两类：一类是皇帝自称为朕。我们知道，皇帝制度的基本特点是唯我独尊，如果不是具有独一无二、至高无上的特点，也就无法具有特殊的政治和社会的意义了。(“孤”则是王的自称。)本来在先秦时期朕是男子的第一人称单数，从秦始皇帝开始不再通用，只有皇帝可以用。一类是第二人称单数，如皇上、圣上、陛下。

皇帝的特殊权力和地位使得皇位继承意义重大，如果处理不当，就会引起zhengzhidongdang，导致无序、失控。皇太子继承制是历史上形成的传统，把父系家族内部的继承秩序稳定下来，并且明确化、法律化。

提问：中国皇帝制度的基本特点是什么呢?

⒉特点

(1)皇帝神圣

皇帝地位至尊。天子自称为“朕”、命为“制”，令为“诏”，印称“玺”。

在讲此问题时，可以找如下资料进行补充，使学生了解皇帝至尊的地位。

①名号制度体现皇帝至高无上的尊贵地位，包括皇帝以及附属的皇后妃嫔、太上皇、皇太后、皇子、皇太子、皇孙、公主等在内的皇帝宗族名号系列，还有谥号、庙号、尊号等称号系列，突出皇帝制度的神圣、尊严。②有祭祀天地山川的权利，显示其联系上天与人间的特殊身分。③有历法、年号、礼仪、乘舆、宫廷、陵寝等一系列体现正统与等级的规章制度，表现其特殊的政治地位和社会形象。④有后妃制度、宗室制度、以及有关皇子、公主、外戚等的一系列制度来保护、协调家族利益，其核心是宗法制度。⑤有皇太子继承制体现皇权的延续和稳定，并保障皇权的顺利交接。⑥皇室开支有财政保证。⑦有宦官制度为之服务。

(2)皇权至上

皇帝权力至上。皇帝是国家的代表和象征。皇帝拥有最高权力，比如最高决策权、政务的最高决定权、财政的最高支配权、立法和司法权、官吏任免权、军事指挥权，等等。皇帝是封建社会政治权力金字塔形结构的尖，他通过从中央到地方的庞大的官僚机构来处理日常事务，实现政治统治。

君权神授、三纲五常(君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲;仁、义、礼、智、信)是以皇帝制度为中心的等级制度、宗法制度、社会秩序的理论基础。

皇帝制将国家的一切大权，即司法、立法、行政、军事等大权总揽于皇帝一人手中，并且实行皇位继承制。这都体现出权力的高度集中，而高度集中的权力是秦朝政治制度的基本特征

另外，秦朝还建立了从中央到地方的一系列的官制和行政机构。

二、较为完备的中央官制度

⒈三公九卿制的职能

三公九卿制是在皇帝之下的中央政府。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝治理天下;御史大夫是副丞相，负责监察百官;太尉主持军事。三公下面设置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、延尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官。(教师通过投影让学生了解秦朝的官职及分工)

中央

“三公”

太尉: 协助皇帝掌管全国军队

丞相: 辅佐皇帝处理全国政务

御史大夫: 掌图籍章奏，监察百官，辅佐丞相处理事务

“九卿”

卫尉: 皇宫保卫

郎中令: 宫廷警卫

太仆: 宫廷车马

廷尉: 司法

典客: 少数民族事务及外交

奉常: 宗庙礼仪

宗正: 皇室内部事务

少府: 全国山河湖海税收和手工业制造

治粟内史: 全国财政税收

2.三公九卿制的特点

中央设“三公”诸卿，构成中央政府，他们都听命于皇帝。通过让学生了解三公九卿的名称、职能，而且要让学生理解他们之间的关系。让学生思考后，引导学生概括出三公九卿在地位、职责上互不相属，互相牵制，最终使军国大权集中在皇帝一人手中。中央设“三公”诸卿，构成中央政府，他们都听命于皇帝。

三、郡县制的全面推行

⒈郡县制的职能

郡县制实行可以引导学生阅读分析本课的“学思之窗”中的材料，讨论一下秦始皇推行郡县制的原因;并结合上节课的知识，分析一下郡县制和分封制在不同时期不同的影响。

然后再介绍郡县制。

郡的长官叫郡守，县的长官叫县令，都由皇帝任免。他们直接管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役，使西周实施的分封制被郡县制所代替，削弱了地方的独立性。三公、诸卿和郡县长官，直接由皇帝任免，皇帝能够有效地控制封建朝廷和地方权力。(教师通过投影让学生了解秦朝的郡县制体系结构)

郡

郡尉

郡守

监察史

县

县尉

县令

乡

游徼

三老

啬夫(小乡)

有秩(大乡)

亭

亭长

里

里正

2.中央到地方统治机构的特点及实质

通过以上学习，让学生概括秦朝从中央到地方统治机构的特点及实质。培养学生主动思

考和获取知识的能力。

然后把特点概述为：官职有明确分工，既相互配合，彼此牵制，最终使最高统治权集中在皇帝一人手中。实质是：地主阶级对广大人民的专制统治。

四、中央集权制的作用和影响

秦的统一形成了“中国历史上幅员空前辽阔的统一的多民族的国家”。那么秦朝的疆域相对前朝有怎样的变化呢?(投影显示《秦朝疆域》图，让学生注意秦朝疆域的外围颜色)

秦朝是我国历史上第一个统一的多民族封建国家，也是当时世界上的大国。秦朝疆域广大，秦朝境内生活着各族人民两千多万。

秦朝统一后，颁布秦律。商鞅入秦，助秦孝公变法，使秦国的国力后来居上，跃居七国之首。秦朝制定秦律的基础是秦国自商鞅以来的律令。秦律集中体现了新兴的地主阶级的意志，影响了后世封建律令的制定。但秦朝的秦始皇父子片面地强调了法家学说中严刑重典的一面，忽视了“赏罚并用”“刑当无多”的重要内容。

关于其他巩固统一的措施，可以设计类似的游戏：“秦有一壮士，身高八尺，是真还是假”，使学生了解古今度量衡标准的差异。也可以借助“历史假设”，巧妙设问把学生的思绪引到两千多年前的历史情境中：“假如你是秦始皇，你会采取哪些措施巩固政权?”学生兴趣盎然，进入角色、“扮演古人”，展示自己的“雄才大略”。学生在讨论、争论和思考活动中进一步了解巩固统一的措施：统一文字、度量衡及货币，销毁兵器，广修驰道以及“焚书坑儒”，制定法律等等，并体会秦始皇采取措施巩固统一的必要性。

灵渠在今天广西兴安县境内，全长三十多公里，沟通湘水和漓水，连接长江和珠江两大水系。秦始皇在北伐匈奴取得大胜后，在原来秦、赵、燕三国修建的长城基础上，修葺、增补、新筑，建成了今天驰名世界的万里长城。秦代的长城西起临洮(今甘肃眠县)，东至辽东，蜿蜒万余里。长城的修建，是我国劳动人民智慧和汗水的结晶，对抵御游牧民族骑兵的进攻，保障中原农业生产的正常进行，起到一定的作用。

关于专制主义中央集权制度建立的作用，可以组织学生进行讨论，然后概括出

积极方面：①为维护封建统一提供了条件;②有利于中华民族的发展;③有利于封建经济文化的进一步发展。

消极方面：皇帝权威的加强，大大加强了统治人民的力量，使人民处境日趋恶劣。

秦始皇大兴土木，增加徭役、赋税，超过了当时社会经济所能担负的程度，典型的工程是骊山陵墓和阿房宫。秦朝每年服役者不下三百万人，大量人口脱离生产，造成“丁男被甲，丁女转输，苦不聊生，自经于道树，死者相望”的悲惨景象(《汉书·严安传》)。赋税十分沉重。秦朝的赋税是前期的20倍，农民要将三分之二的收入交给政府。除此以外刑法严酷。如“族诛”“连坐”，死刑就有“腰斩、车裂、活埋”等。严酷的刑法使阶级矛盾激化，大规模的农民战争爆发，秦短暂而亡。

【课后研讨】

1975年，湖北云梦秦墓发掘一批竹简，其中记载的《秦律·田律》规定：“春二月，毋敢伐树木山林及雍堤水，不复月，毋敢业草为灰，取生荔，麛(卵)榖，毋……毒鱼鳖，置肼罔，到七月而纵之。……邑之近皂及它禁苑者，麛时毋敢将犬以田。”你能明白这段话的意思吗?这说明了在当时的秦朝已经开始注重什么问题?

思路：让学生在了解秦朝短暂而亡，刑罚残酷，暴政的同时，也了解秦朝注重环境保护的一面，以突破学生光通过教材了解知识，达到突破教材思维定式的目的。

【本课小结】

战国时期，各国通过变法，扫荡了旧奴隶主贵族势力，完成了向封建制国家的过渡，加强了君主集权，确立起君主集权的政治体制。秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，创立了封建专制主义中央集权的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡县制，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机结合起来。秦始皇首创的专制主义中央集权的政治体制为我国延续两千多年的封建社会选择了政治体制的基本模式。不管后来的封建王朝作了多少改革，其基本原则没有发生根本变化。西汉王朝建立后，刘邦承袭了秦始皇所开创的统一的封建专制主义中央集权制。

篇12：高中历史在想秦朝中央集权制度的形成教案经典

【教学目标】

(1)识记秦朝的统一，皇帝制度的建立，三公九卿和郡县制度、秦巩固统一的措施等知识点。

?(2)理解郡县制和中央集权制的概念，皇权至上的特点。

?(3)运用比较法分析郡县制与分封制的利与弊。

?(4)评价秦朝中央集权的影响。

【教学方法】

教师口授，与学生互动交流完成教学任务，讲授法、探究教学法。在师生问题探究过程中，学习从史料中获取有效信息的方法，学习比较的方法分析历史问题。学习历史地辩证地分析历史问题。

【教学重难点】

重点：(1)秦朝中央集权制度的概念及特点;

(2)分封制和郡县制的利与弊。

难点：(1)正确评价中央集权制度的影响。

(2)正确评价秦始皇的功过是非。

【教学过程】

【教师提问】

1秦始皇是在怎样的情况下建立这一整套从中央到地方的比较完备的官制?

2如何评价始皇及其所创的制度?

【导入新课】

(1) 以近年来火爆的影视穿越剧作为切入，如《穿越时空的爱恋》、《寻秦记》、《神话》、《宫》这一系列的影视穿越作品。并重点以《寻秦记》的相关剧情为入口，直接进入本课讲解。

(2)背景(条件)：

客观上：1、诸侯混战，加强各地的交流联系，民族交流、融合。

2、战国时期的兼并战争使诸侯国数量减少，使秦国统一所消耗的精力减少。

3、诸侯长期混战，人民生活困苦，渴望和平。(民心所向)

主观上(秦国)：

1、秦孝公时期的商鞅变法，使秦国的政治、经济、军事实力有了长足的发展，历代秦王的励精图治。

2、秦王嬴政的个人因素，重视人才，采取正确的策略。

(3)过程：先后十年，灭掉了韩(230)、赵(228)、魏(225)、楚(223)、燕(222)、齐(221)六国，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。

(4)意义：(从政治、经济、文化、军事、民族融合、对外关系、历史因素、个人因素等方面来分析)

【教师总结】

它结束了中国长期分裂割据的局面。

它奠定了中国辽阔的版图，加强了中原和边疆以及汉族和少数民族之间的联系，对后世产生了巨大的影响。

它促进了中国社会的飞速发展。秦统一后，中国社会进入快速发展一途。

二、至高无上的皇权和中央官制

1、至高无上的皇权

也就是我们所说的“中央集权制度”。那么为什么秦王嬴政要实行这一制度呢?那我们就开始下面的讲解。(背景)

最重要的就是：秦国灭六国，一统天下。

经济根源：传统的农耕经济，

现实原因：大河文明，国土面积较大，需要统一的管理

秦王朝总结西周以来实行分封制的教训，消除地方割据势力，维护统一。

理论准备：战国韩非子的法家集权思想。

【教师总结】

初并天下后，秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，王的称号不足以显示自己的权势和地位。因此他把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定为自己的尊号，自称“始皇帝”，希望由自己开始，子孙能够二世、三世乃至万世地传承，永掌政权。

【教师讲述】

“三皇”是指天皇、地皇、人皇。

是指有巢氏、燧人氏、伏羲氏。

是指太昊伏羲氏、炎帝神农氏、黄帝有熊氏

“五帝”是指炎帝、黄帝、颛顼、尧和舜。

是指少昊氏、颛顼、帝喾、尧及舜。

“皇帝”名号的确立，是秦完成一统大业的产物，显示了皇帝独尊的权势的地位，以“皇帝”之称代替“王”之号也反映了神化军权的新统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。从这些内容中，我们可以看出皇帝制度有哪些特点?(皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上)

2、中央官制

篇13：高中历史在想秦朝中央集权制度的形成教案经典

教学设计

人文系12-8班张琳

第二课秦朝中央集权制度的形成教案

·课程标准

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及影响。

·教学内容

专制主义中央集权制度是我国封建社会占统治地位的政治制度。这一制度在秦朝时期发展确立起来，并为历代王朝所沿用，成为中国两千多年封建社会政治制度的核心。

《秦朝中央集权的形成》这一节课，从三个方面讲述了专制主义中央集权制度形成的过程。第一目“从诸侯争霸到秦朝统一”阐明了秦朝中央集权制度形成的背景;第二目“至高无上的皇权和中央官制”则通过阐述皇帝制度的建立与中央官制的内容来体现专制主义中央集权在“中央”这一层面的表现与特点;第三目“郡县制的全面推行”则叙述了专制主义中央集权在地方上的体现，即郡县制度在全国范围内的推行。上一版本的历史教材列有对于秦的统一和专制主义中央集权制度形成的影响与评价，新教材中删掉了这一部分，但在课标中又要求学生掌握“中国古代中央集权制度的形成与影响”，因此我认为在课堂中也有必要将这一部分内容进行补充，以学生为主体来探讨这一问题，使学生学会辨证地看待历史事件与历史人物。

·教材特点

本课是人教版高中历史必修一第一单元“古代中国的政治制度”中的第二课。相对于第一课“夏商周的政治制度”，这一课在本单元中起着承上启下的作用。一方面，秦的统一使得秦朝逐渐创立起专制主义中央集权制度，中国正式进入封建社会，这在社会形态和政治制度上都是一个巨大的转折和发展;另一方面，中央集权制度的建立也影响了之后的封建王朝，该制度经秦汉、隋唐、宋元等阶段的不断发展，至明清时期达到顶峰。因此，本课在这一单元中起着贯穿整个单元的主线作用。

本课内容政治性强，比较抽象，尤其是对于“专制主义中央集权”这一重要概念，学生不易理解，因此要在教学过程中明确重点、突破难点，以学生容易接受与理解的方式进行教学。

·学情分析

本课的教学对象是高中一年级的学生，通过初中的学习，已经初步了解一些秦朝的中央集权制度的内容;由于平时媒体的传播(如电视剧等)，比较普遍地以秦汉为素材，因此，学生会对秦始皇等历史人物以及秦朝的一些历史事件有所了解。但学生在认识“专制主义中央集权的涵义”及“对中国社会发展的影响”这两个问题上，仍存在一定难度，需要教师加以指导与解释。

·教学目标

知识与能力

知道“始皇帝”的来历，了解皇帝制度、专制主义中央集权制、郡县制等重要概念。

剖析秦朝中央官制和地方郡县制的内容与特点，理解秦朝中央集权制度对于巩固封建专制皇权的作用

通过比较郡县制与分封制的异同，培养比较、归纳和综合历史知识的能力。

通过对秦始皇的功过评价，学会初步运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点分析和评价历史人物、历史事件和历史现象，提高运用所学历史知识分析现实问题的能力。

过程与方法

提出问题，设置特定的历史情境，引导学生探究问题。

利用角色置换、历史短剧表演和辩论赛等形式，引导学生体验历史发展过程和历史的生动性。

利用历史资料、示意图等，引导学生从形式多样的材料中获取历史信息。

以小组讨论、教师指导的形式，引导学生客观辩证地评价历史事件与人物。

情感、态度、价值观

认识到秦朝统一在中国历史上的重大作用，培养维护祖国统一的爱国主义情感。

认识到秦朝建立的专制主义中央集权制度既有助于国家政权的巩固，对中国历史发展产生了深远影响，但某些方面也阻碍了中国社会的进步，要借鉴其中对于当今建设政治文明有指导意义的部分，同时也强调要做一个有民主意识的现代公民，既不妄作一个否定中国传统的“愤青”，更不能做唯唯诺诺的奴才，做到真正爱国。

·教学重点

秦朝中央集权制度的形成(三要素：皇帝制度的确立，地方推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系)

(设计说明：“秦朝中央集权制度的形成”是本课的标题。“专制主义中央集权”这一概念对于高中生来说显得颇为陌生，也不易理解。因此，我认为要将这一概念分为“专制主义”和“中央集权”两部分来解释，通过讲解“皇帝制度的确立”和“中央官制”的内容来使学生理解“专制主义”的概念，使学生理解其主要特点是皇帝的专制独裁，它是一种君臣关系，其中蕴含着皇权与相权的矛盾。这一点不仅对于理解本课内容十分重要，皇权与相权的矛盾更是后面几课的重点内容，因此必须在本课先打好基础;而通过讲解郡县制的推广与完善来使学生理解“中央集权”是相对于“地方分权”而言的，特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央，这其中又蕴含着中央与地方的矛盾，同样是后面几课也要重点讲述的内容。因此，秦朝中央集权制度的形成作为中国古代政治制度的基础性知识，必须作为重点掌握。)

·教学难点

秦朝创建中央集权制度的作用和影响

(设计说明：课本教材只是说明了秦朝中央集权制度的内容，对于其作用和影响并未涉及。这就要求学生在深刻理解秦朝中央集权制度内容的基础上，对于这一制度作出自己的评价。由于“中央集权制度”这一概念本身就比较抽象，因此要学生客观辩证地看待这一制度的作用和影响颇具难度。)

·教具准备

幻灯片、盒子、纸片等

·课时安排

1课时

·教学过程

【导入新课】

师：近来，由于清穿剧的热播，“穿越”又一次成为了一个热门话题，我们的历史课也因此增加了一个功能：为所有渴望穿越的人提供一定的背景知识，让他们知道，自己是穿越到哪个朝代了，皇帝是谁，这个朝代有哪些特征等等。那么今天，我们就满足大多数人的愿望，为大家详细地介绍一下穿越的第二热门王朝——秦朝，深入地去了解一下秦始皇和他的王朝。本节课我们就来学习“必修一第一单元第二课(多媒体课件打出课题)秦朝中央集权制度的形成”

(设计说明：通过学生感兴趣的话题导入，引起学生对秦朝的关注，使学生快速进入课堂教学情境。)

【推进新课】

一、从诸侯争霸到秦朝统一

师：大家通过上堂课的学习已经知道，西周末年，王室衰微，最终走向了灭亡。公元前770年，东周建立。到春秋时期，周天子大权旁落，分封制宗法制遭到严重破坏，诸侯争霸战争拉开了帷幕。到战国时期，通过兼并战争，逐渐形成战国“七雄”，秦就是其中一员。我们都知道，秦是这场兼并战争的最后胜利者。那就请同学们回顾以前所学知识，思考这样一个问题：秦为什么能够在兼并战争中取得胜利呢?(学生回答)

师：看来大家对于以前学习的历史知识都记得很清楚。秦的一统天下是一种历史的必然，它占据了有利的外部环境，也具备了强大的自身实力。总结说来，秦的胜利有以下几个原因： (课件打出)

有利的外部环境：周天子大权旁落，王室衰微。

自身条件：A 商鞅变法大大增强了秦的政治、经济和军事实力;

B 韩非子的法家思想受到重视，客观上有利于秦的兼并战争。

人民渴望统一，秦的一统天下符合绝大多数人民的愿望，符合历史的潮流，是历史的必然。

(设计说明：这一块内容是秦朝专制主义中央集权创立的背景与条件，不是本课重点，因此了解即可。但在教学中要强调韩非子法家思想的因素，从而将必修一与必修三内容相整合，将政治经济与文化都联系起来，培养学生全面看待历史问题的能力。)

师：(课件打出秦灭六国的地图)这是当时秦灭六国的地图。请同学们仔细阅读课本，找出秦先后灭到了哪六个国家。

师：秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事力量日益强大，于公元前230-前2，先后灭掉韩赵魏楚燕齐六国，完成了统一中国的战争，建立起中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。

(设计说明：地图中，秦每灭一国，该国都应变成与秦同一颜色，最后由“七雄并立”的色彩缤纷归于“秦一统天下”的同一颜色，通过直观的图画来加深学生印象。)

【过渡】：秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代。从此以后，由高度集权的中央政府对各地实行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的序幕。

二、至高无上的皇权和中央官制

师：秦王嬴政在灭六国建立秦朝后，最迫切的就是要采取一系列的措施来巩固自己的统治。在中央层面建立了皇帝制度和中央官制，我们先来看下皇帝制度。

1、皇帝制度

师：天下初定，秦王嬴政做的第一件事就是给自己起一个霸气的尊号。那么他为什么要称自己为始皇帝呢，这三个字有着怎样的深意呢?请同学们阅读课本相关内容。

(1)、称号由来

初并天下，秦王嬴政认为自己德高三皇、功过五帝，王的称号不足以显示自己的权势和地位，因此要将三皇和五帝的名称结合起来，自称“始皇帝”，而自己的子孙则要千世万世地传承下去。从此，“皇帝”也就成为了中国古代最高统治者的称谓。而它更是作为一种制度为历代封建王朝所沿用。那么，请同学们阅读书本第9页，再次开动脑筋思考一下，皇帝制度有哪些特征?

师：从刚刚同学的发言中，我们可以归纳出皇帝制度的核心内容：皇位世袭、皇权至上、皇帝独裁。这一内容，一方面表示皇位世袭，权力不可转换，另一方面表示皇权高高在上，不可僭越，这两点又构成了中国封建君主专制的重要特征。

(设计说明：这里通过设置历史情境与展示材料的方式，使学生设身处地思考历史问题，最后教师加以总结，便于学生将思路理清。)

师：(过渡)穿越到一个王朝，仅仅认识这个王朝的统治者是绝对不够的，和统治者下面的各个官吏打好交道也是必不可少的。那么下面，我们就来了解一下，穿越到秦朝，哪些官吏是我们一定要认识的。下面我们来做一个游戏。我这里有一个盒子，里面放着部分秦朝官吏的纸条。我将请三位同学到前面来抽签，抽到哪个官职就由那位同学扮演那个角色，然后向全班同学们叙述一下自己有哪些职能。

生：三位同学依次抽到丞相、御史大夫和廷尉，并依次叙述各自职能。

师：三位同学对于自己的职能都相当清楚。说不定我们这三位同学在秦朝真的是丞相、御史大夫和廷尉。那么为了让我们的同学记忆更加深刻，我们可以做一个表格来加深印象。

(幻灯片打出表格)

官员丞相御史大夫太尉职责百官之首，协助皇帝处理全国政事副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏命，监察百官负责全国军事丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。

(设计说明：通过游戏的形式活跃课堂气氛，使学生在游戏中阅读书本知识，由此对秦朝中央官制有一个初步的认识。)

师：从上面的表格来看，似乎秦朝的“三公”有着极大的权力，但事实是不是这样呢。下面我们来听听“三公的苦衷”。(三位同学在一次诉说自己的苦衷)

(设计说明：内容为p10学思之窗秦始皇对丞相车骑数量的不满、以及太尉无实际军事权等等，突出学生自主学习的特点，并为理解秦朝中央官制的内容打下一定的知识基础，便于之后理解课堂中老师的讲解总结。)

短剧略。

师：“三公的苦衷”生动地体现了在秦朝，中央官僚机构是以皇权为中心的。丞相、御史大夫、太尉都由秦始皇任命，都按照秦始皇的旨意办事，而各个官吏之间又互相牵制，使得全国的军政大权最终落到皇帝一人手中。由此，我们不难发现，秦朝设置中央官僚机构的实质就是为了维护皇权对全国的绝对统治。秦朝的中央官僚机构的特点也就表现在以下几个方面：

(幻灯片打出)

以皇权为中心。

充分体现出“家天下”的特点。

师：当然，除了建立起皇帝制度和中央官制，秦始皇还采取了一系列措施来巩固自己的统治。请同学们仔细阅读p10的历史纵横，了解一下秦始皇在法律、经济、文字方面的统一措施。

①修筑万里长城——防御匈奴;

②修建驰道、直道——加强联系，维护安定统治;

③统一货币、度量衡——有助于统一国家概念的加强;

④统一文字——促进各地文化交流;

⑤整顿各地风俗(视时间解释驰道、度量衡、秦权。)

⑥制定细密、严酷的法律——加强皇权，巩固中央集权。

(设计说明：此处由于初中历史课程有所涉及，故而内容用幻灯片打出即可，不必作具体解释。)

三、郡县制的全面推行

师：了解了中央的各项制度，秦朝在地方又推行怎样的制度呢? 下面请同学们阅读这样一段材料。试从材料中找出答案。(课件打出材料)

丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!廷尉议是。”──《史记》卷六《秦始皇本纪》

师：不错，在分封制与郡县制中，秦始皇最终选择了郡县制。与郡县制相对应的，在地方，秦始皇也建立起了一套地方官僚机构。郡守是地方的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向丞相汇报工作。县的长官称县令或县长。郡守和县令，都由皇帝直接任命。

(多媒体课件播放两幅示意图)

篇14：见义勇为氛围的形成需要制度的跟进演讲参考

重庆解放碑发生袭警夺枪案不久，13日晚8时30分左右，重庆江北区最繁华的地段———观音桥商圈发生一起持枪抢劫案，一卖西瓜的男子在追歹徒时不幸中枪。目前，警方正在进一步调查两案是否有联系。然而，因见义勇为的男子却面临着无钱医治困境。

篇15：高中历史必修1《秦朝中央集权制度的形成》学案

第2课秦朝中央集权制度的形成

【课标要求】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

【学习重点】秦朝中央集权制度的形成

【学习难点】秦朝创建中央集权制度的作用和影响

【自主学习、基础过关】

问题1：归纳秦统一全国有哪些有利条件和原因。

问题2：秦王赢政为了显示自己统一天下的丰功伟绩和至高无上的地位，首创了皇帝制度，请说明“皇帝”称号的来历和皇帝所拥有的权力，并说明这项制度的特点。

问题3：秦始皇在战国官制上，建立了一套以皇权为中心的中央官制，请说出其主要内容和特点。

问题4：秦统一天下后，为了加强中央对地方的直接有效的控制，在全国范围内推行了一种什么制度？

【合作探究、能力提高】

1.比较西周的分封制，分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响。

2.归纳中央集权制度主要内容，并结合这些内容及其特点分析中央集权制度包含了哪两对矛盾？中央集权制度的形成产生了哪些影响？

【知识网络】

【巩固练习】

一、选择题（在每小题所列的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。）

1．秦王嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，这主要是指他（）

a．继承了秦国王位 b．在全国推行郡县制c．灭六国统一天下 d．修建万里长城

2．秦统一后，“朕”掌握了中华民族、国家、政府的最高权力。“朕”是指（）

a．皇帝 b．王朝 c．丞相 d．御史大夫

3．秦朝丞相为“百官之长”，其主要职责是（）

a．辅佐皇帝处理全国政务 b．对重大军政事务作出决定

c．处理朝廷各种日常军政事务 d．代表皇帝监督百官

4．秦朝中央官职和郡县长官产生的方式是（）

a．世代相袭 b．考试选拔 c．地方推荐 d．皇帝任命

5．柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。文中的两个“制”分别是指（）

a．分封制和郡县制 b．宗法制和郡县制

c．分封制和中央集权制 d．宗法制和中央集权制

6．郡县制的推行有利于巩固秦朝的统一，是因为这一制度（）

a．促进了封建经济的发展 b．提高了政令施行的效率

c．便于加强中央对地方的控制 d．增强了地方势力

7．下列关于秦朝郡县制的叙述，正确的有（）

①郡县长官一概由皇帝任免②形成了中央垂直管理地方的形式③官僚政治取代贵族政治的重要标志④有利于君主专制的加强

a．①②③ b．①③④ c．①②④ d．①②③④

8．秦朝建立中央集权制度的进步作用，不包括（）

a．有利于缓和阶级矛盾 b．有利于维护国家统一

c．促进了华夏文明的发展 d．有利于封建经济的发展

【课堂反馈意见】：

篇16：汉代以察举和辟除为主体的选官制度阅读题及答案

汉代以察举和辟除为主体的选官制度阅读题及答案

试题内容：

(一）论述类文本阅读（9分）

汉代以察举和辟除为主体的选官制度，比较成功地完成了由夺天下到治天下的转变；更为重要的是，这种选官制度从武帝以后以儒家思想作为基本准則，统一了官吏的价值标准，并由此产生了一批以文人为主的职业官吏，适应了当时的大一统王朝治理国家的需要。但是，这种制度也有它的缺陷。察举作为一种自下而上的举荐方式，会造成用人权的下移，辟除是直接下放用人权。推行时间一长，使中央集权受到了严重冲击。另外，察举和辟除都侧重于名声，越到后来沽名钓誉现象越严重。

同门阀政治的兴起相适应，九品中正制成为魏晋时期特有的选官制度。九品中正制由曹魏的吏部尚书陈群创立，经过两晋南北朝，一直实行到隋文帝时才彻底废除。根据这一制度，朝廷在各州和各郡设立了中正一职，但不属于正式官府编制，不得干预政务，只是专门负责品评人才。中正评价人才的标准，分为家世和行状两个方面，家世包括祖辈资历和门户名望；行状包括道德行为和才干能力。中正综合家世与行状，把士人分为九等，以备选用。但中正只有品评权，没有任命权，只是把自己的品评意见提交給政府，作为政府用人的依据。而政府虽有任用权，却必须根据中正的评定来任免官员，不得揸自做主。中正同掌握用人权的政府长官亙相牵制，谁也不能揎权，有效防止了私人势力集团的形成，在一定程度上克服了汉末选官制度造成的尾大不掉弊端。现任官员也要受中正制约，每三年按照籍贯由中正“清定” 一次，官员的考核升迁往往要受这种“清定”的左右。

九品中正制的实施，在政治上有利于克服汉末以来的`分裂割据局势，但是，却造成了官吏任免中的权 ^责分割。中正管品评而没有用人权，对用人不当不承担责任；政府有用人权却受到中正品评的牵制，不能按照自己的意图用人。正如马端临所批评的那样：“至中正之法行，則评论者自是一人，摧用者自是一人。评论所不许，则司摧用者不敢违其言；權用或非其人’则司评论者不任其咎。体统脉络各不相关，故徇私之弊无由惩革。”在九品中正制的实施中，本来要求家世和行状两条标准并重，很快就演变为仅仅依据家世定品。中正一职，也多被大族世家所把持。“上品无寒门，下品无世族”，任用官吏，全凭门资。选官制度上的门第观念，同门阀政治相得益彰，助长了士族对政权的控制。

九品中正制固于门第的限制，在选拔官吏的实际效果上无足称道。西晋的刘毅，认为这一制度为“权时之制”，曾上疏抨击这一制度“未见得人，而有八损”。此后’有见识的官员一直对其批评不断。为了保证政权的运转，魏晋南北朝各代，依旧沿用了两汉以来的察举制和辟除制。察举的科目，主要杲中在孝廉和秀才两途。不过，从曹魏开始，就对察举和辟除做了一些实施上的调整和改进，以消除汉末的弊端。最主要的改进，是把察举和考试结合起来，后来逐渐固定了考试的标准和要求’大体上孝廉侧重于经义，秀才側重于文采。这种考试方式在南北朝时期越来越被重视，开了晴唐科举制的先声。

1.根据本文意思，下列关于汉代选官制度的表述，不正确的一项是（3分）

A.汉代选官制度由两种方式组成，一种是察举制，还有一种是辟除制。统治者依靠它们比较成功地完

成了由夺天下到治天下的转变。

B.汉代选官制度统一了官吏的价值标准，由此产生了一批以文人为主的职业官吏，适应了当时的大一统王朝治理国家的需要。

C.察举制推行时间长了以后，中央集权受到严重冲击，在地方上的豪门望族和州牧郡守，就有可能形成自己的私人势力集团。

D.汉代民谣“举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，髙第良将怯如鸡”是察举制后期沽名钓誉弊端的写照。

2.下列关于“九品中正制”的表述，符合原文意思的一项是〔3分〕

A.九品中正制是魏II时期特有的选官制度，并一直实行到陏朝。它的出现导致了门阀政治的兴起。

B.因为“中正”这个职务并不属于正式官府编制，不能干预政务，所以到了后期它大多被大族世家所把持。

C.九品中正制是苗魏吏部尚书陈群所创立的选官制度，受到它影响的除了备选士人之外，还有现任官员。

D.九品中正制虽然在选拔官吏的效果上无足称道，却对后世产生了积极的意义，开了隋唐科举制的先声。

3下列各选项中，不属于实施“九品中正制”的弊端的一项是（3分）

A.“九品中正制”受到门第观念赚制，出现了 “上品无寒门，下无世族”的现象，门资成为了官吏被任用的唯—标准，助长了士族对政治的控制。

B.西晋的纖曾经上疏批评“九品中正制”，从那以后，许多有见识的官员都不断地对这一制度提出批评的意见。

C.品评权和任命权相分离。政府在用人时不敢违背“中正”的品评意见，而如果用错了人，“中正”并不承担责任。

D.“中正”评价人才，本来既要考虑祖辈资历和门户名望，又要重视道德行为和才干能力；但后者在实施过程中很快就被忽略了。

试题答案：

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1.A{原文“汉代以察举和辟除为主体的选官制度”说明汉代选官制度并不只有察举制和辟除制两种}

2.C{A项，“它的出现导致了门阀政治的兴起”错误，原文为“同门阀政治的兴起适应”,B项，强加因果：D项，“开了陏唐科举制的先声”是曹魏改进以后的察举制。}

3.B{B项是当时官员对九品中正制的批评，不属于九品中正制的弊端。}

篇17：浅谈商业银行基层机构操作风险内控制度内生机制形成的研究

浅谈商业银行基层机构操作风险内控制度内生机制形成的研究

【论文摘要】鉴于商业银行操作风险带来的巨大损失和影响，各个层面对商业银行操作风险控制的研究越来越广泛和深入，对操作风险的识别、评估技术和方法也在逐渐完善。但今天看来相关制度和措施的频繁制定与出台，监管部门日益提高的重视程度并没有很好的控制住商业银行操作风险。本文旨在从商业银行操作风险内生性入手，结合操作风险形成的原因，尝试提出作为商业银行最基本的构成单位——基层机构(支行)，应如何构建商业银行操作风险内部控制的内生机制。

【论文关键词】商业银行;操作风险;内控;内生机制

对商业银行操作风险的定义从巴塞尔银行监管委员会到各大商业银行都给出了自己的界定。巴塞尔委员会的定义被广泛接受，在此简单引用，并从中选取本文讨论的角度。

一、操作风险的类型

在《新巴赛尔资本协议》2003年4月公布的征求意见稿中，按照操作风险的成因划分为七大类。但是具体到商业银行的某个分支机构来说，它们所勉励的主要是其中的三类，即内部欺诈风险、外部欺诈风险,客户、产品和业务操作风险。另外,执行、交割和流程管理风险，业务中断和系统失败风险，就业政策和工作场所安全性风险，实体资产损坏风险，后四种风险本文不做讨论,在此不再引述。

(一)内部欺诈风险

内部欺诈风险主要是指金融机构的内部员工主观上存在对银行实施欺诈的目的，包括进行没有授权的交易、没有按照规定报告的交易、超额交易以及内部交易;偷窃、****、编造虚假账务、违反国家税收制度等引发的财务损失。

(二)外部欺诈风险

外部欺诈风险主要指由于第三方的故意欺诈、非法侵占财产以及规避法律而引发的损失。关于我国金融机构的外部欺诈事件，周小川曾根据国内情况将外部金融欺诈划分为两大类别：一是以非法占有为目的、通过提供虚假信息而进行的金融诈骗。这类诈骗的典型特点是行为人的主观意图是将资金据为己有。在此目的下，行为人通过虚构假的资金使用目的或资金支取凭证，骗取银行资金。例如信用证诈骗、票据诈骗等。二是不以非法占有为目的，但通过有意提供虚假财务资料为企业的利益骗贷。这类欺诈的特点是，行为人陈述的资金使用目的是真实的，即行为人主观上没有将资金据为己有的目的，但行为人向银行申请资金时有意提交虚假资料，从而误导银行的决策偏差，骗取银行的资产。

(三)客户、产品和业务操作风险

此类型风险是指由于金融机构的产品属性和设计上的缺陷、内部员工工作上的不细心、对客户不能提供有针对性的服务等造成的财务损失，在全部操作风险事件中占有比较大的份额。

商业银行操作风险内部控制是金融机构的一种自律行为，是商业银行内部为完成既定的工作目标和防范操作风险，对各职能部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的方法、措施和程序的总称。

巴林银行的倒闭、中国的高山案、法兴银行巨亏案，都是属于内部欺诈风险的后果，其中高山案源于个人贪婪、制度不健全以及违规现象不能得到有效惩罚的示范作用;巴林银行的倒闭源于明星员工的赌博心理、银行对明星员工的盲目崇拜和信任、以及违规行为的不可逆性;法兴银行的巨亏虽然直接原因是信用风险损失，但经营过程中的盲目自信、对外部环境的过度依赖也可以视为操作风险的范畴。

二、操作风险成因分析

在对商业银行操作风险成因的分析上，理论界给出了很深入的分析，其中包括制度经济学的角度，内生交换经济学，行为金融学的角度，委托代理理论等。这些剖析很深入，在此不做赘述，下面我们结合发生在各银行分支机构中的案例分析操作风险形成的原因。

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从支行这一经营单位来看，通过各类操作风险案例的分析，我们发现或多或少的都有以下几方面的原因：

(一)没有正确的业绩观

企业在一定时期，没有形成正确的业绩观，缺乏正确的经营理念，没有把握和处理好业务发展和风险控制的关系。

基层层面上的表现：基层行从领导到员工一味强调经营任务的完成率，产生了偏重业务发展，疏忽内部管理和风险防范的偏向;缺乏审慎经营的思想，没有把握和处理好业务发展和合法守规的关系;没有把工作重心和主要精力锁定在风险防范上，而是偏面地追求“存款增长幅度”、“市场占有率”、“贷款增加额”等粗放型经营标上。

总行管理层面上：总行或者上一级管理层，经营理念上过度偏重经营业绩，追求高速度的业务发展，对企业业务发展中配套的管理措施被忽略或无法跟上业务的高速发展。重经营的管理理念和业绩观，在向下传导中直接体现在考核导向上：对基层支行的考核中，过度强调经营业绩指标，缺乏审慎经营、员工及支行合规指标考核;对分支行的业务增长要求偏重增长的高速度，缺乏对每一家分支机构业务增长速度的合理测算和监控;对分支行负责人的考核中过度依据于经营指标，忽略了支行负责人在对支行员工品德培养，合规文化培育上的职责考量。

(二)内控制度执行力严重不足

上述各种典型操作风险案件的发生银行，其案件的发生都是在企

业发展的某一阶段或时期，仔细分析都会发现：其内控制度并不是根本没有，其防范约束机制并不是根本不存在，其或许并不完善，但无一例外的都是没有有效的执行到位。

基层操作人员对操作规程不熟悉就能上岗，遇到问题不是寻求规章制度、操作指南，而是依赖所谓的经验指导;对具体操作是否合规不是依据规章制度，而是对领导或者业绩好的员工过分信任或者盲目崇拜。制度执行监督机制不能有效跟进，对违规操作的监督不能及时发现、及时反映，导致制度执行不到位，却没有有效的反馈，或者反馈后，违规处理没有及时跟上，以至于使操作人员对违规操作没有产生足够的畏惧。制度执行力不足渐渐成为一种风气，尤其是在基层。

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