解决机关后勤服务社会改革的问题策略(合集7篇)由网友“k508i”投稿提供,以下是小编为大家整理后的解决机关后勤服务社会改革的问题策略,仅供参考,欢迎大家阅读。
篇1:解决机关后勤服务社会改革的问题策略
解决机关后勤服务社会改革的问题策略
为适应社会主义市场经济和政府机关的发展需要,国家机关后勤部门积极推进后勤社会化改革。,中国行政管理学会后勤管理工作委员会刘文江理事长、张宏生、李宝顺副理事长一行,先后到科技部机关服务局、文化部机关服务局和中科院科技服务有限公司了解机关后勤改革和建设节约型后勤机关的情况,与有关负责同志进行座谈交流,从中发现了改革中存在的一些问题并对此进行了研究,提出了如下建议:
一、需要进一步加深对机关后勤服务社会化的认识,加大对机关后勤服务社会化改革的指导力度
目前,一些地区和部门机关后勤服务社会化改革处于等待观望、停滞不前状态。究其原因:一是部门和个人的认识不到位,只强调保障机关正常运转,不求改革有所作为;二是主要领导重视不够;三是认为机关后勤服务是福利型的,不应该市场化;四是认为机关是首脑要害部门,情况特殊,后勤服务社会化不利于安全保密;五是认为目前市场发育还不成熟,担心后勤服务社会化不能保障机关需要;六是认为社会后勤服务机构保障能力和服务水平参差不齐,保证不了后勤服务质量;七是认为社会后勤服务机构追求利润最大化,不如自我服务保障经济效益好等等。
这些都反映了一些同志,尤其是一些领导干部对后勤服务社会化改革还存在不少误区,从而阻碍了机关后勤服务社会化向纵深发展。为此,必须认真学习党中央、国务院关于后勤改革的指示,教育广大后勤干部、职工深刻认识到机关后勤服务社会化是社会经济发展的必然趋势,坚定不移地、积极稳妥地推进机关后勤服务社会化改革。同时,也要清醒地认识到机关后勤服务社会化是一个历史的渐进的过程,不能急于求成。有权威的职能机构应加强对后勤服务社会化的指导,深入实际调查研究,科学决策,适时及时地出台有关政策,抓好典型,总结经验,保证机关后勤服务社会化改革不断深入发展。
二、需要进一步完善机关后勤服务社会化改革政策法规体系,保障机关后勤服务社会化改革有序进行
在调查了解中,普遍反映机关后勤服务社会化改革法规建设滞后,与机关后勤服务社会化改革很不适应,影响了机关后勤服务社会化改革的进程:一是体制不顺,如中科院机关服务局从机关分离出来后,己成为自负盈亏、自主经营的独立法人企业,但仍然实行“双轨制”,束缚了后勤企业手脚,影响了后勤产业发展;二是市场准入制度不规范,一些可以进市场的后勤服务项目受到限制;三是激励制度不健全,大锅饭、平均主义的现象仍然存在,对分离后勤职工收入高于机关职工有“红眼病”,直接影响了积极性和创造性的发挥和企业发展;四是后勤职工社保制度不完善,一些从事业单位转到企业的职工,养老金、医疗费等要减少40,富余人员安置政策不完善,供养的离退休人员过多,有的离退休人员和在职人员达1∶1之多,后勤负担过重,如何解决这些问题,没有相关政策,各单位做法也不尽一致;五是一些职工与机关完全脱离改变职工身份后,单位没有将其应带的国有资产作为补偿金转到新的单位,侵害了职工利益等等。这些问题不同程度地影响了后勤服务社会化改革的深入发展和机关后勤部门职能作用的发挥。为此,一是要加强后勤服务社会化改革的立法工作,在调查研究和广泛征求意见的基础上,建议国家立法部门将后勤服务社会化有关问题纳入立法日程;逐步建立和完善以人为本的、有利于后勤服务社会化改革和后勤产业发展的法规,使后勤服务社会化改革有法可依、有章可循。二是有关职能部门应加强机关后勤服务社会化理论研究,不断丰富发展具有中国特色的机关后勤服务社会化的'理论。三是根据后勤服务社会化改革中出现的新情况、新问题和矛盾及时出台相关政策,补充、修订后勤管理体制、机制、财务等规章制度,逐步建立科学合理、标准统一、程序规范的后勤管理服务的规章体系。四是依法办事,后勤机关应依照法定的权限、程序和标准行使权力,履行职责,提供后勤服务。
三、需要进一步规范机关后勤职能,统一体制,以利于有效发挥机关后勤部门的职能作用
调查中发现,各部委后勤体制不统一,服务保障范围差别较大。如有的部委管理与服务合二为一,没有分家,一块牌子,两种称谓,对内称机关事务管理局,对外称机关服务局;有的部委后勤管理与后勤服务分家,设机关事务管理局和机关服务局,形成甲乙方关系。机关事务管理局作为甲方,代表机关组织机关服务保证的管理、协调、招标、监督等职;机关服务局作为乙方,组织实施具体的服务保障工作。还有的部委把管理、服务、经营分开,设机关事务管理局、机关服务局和机关经营管理局等。在职能上,有的部委实施集中统一的后勤管理和服务,凡是与后勤有关的职能部门均划归后勤部门;有的部委则把后勤职能拆分隶属不同部门,如财务、基建、资产管理、政府采购等部门不隶属后勤部门,而在办公厅或其他部门。这种体制不统一、职能各异的状况,增大了机关后勤服务社会化改革和后勤服务保障组织
篇2:解决机关后勤服务社会改革的问题策略
解决机关后勤服务社会改革的问题策略
为适应社会主义市场经济和政府机关的发展需要,国家机关后勤部门积极推进后勤社会化改革。20,中国行政管理学会后勤管理委员会刘文江理事长、张宏生、李宝顺副理事长一行,先后到科技部机关服务局、文化部机关服务局和中科院科技服务有限公司了解机关后勤改革和建设节约型后勤机关的情况,与有关负责同志进行座谈交流,从中发现了改革中存在的一些问题并对此进行了研究,提出了如下建议:
一、需要进一步加深对机关后勤服务社会化的认识,加大对机关后勤服务社会化改革的指导力度。
目前,一些地区和部门机关后勤服务社会化改革处于等待观望、停滞不前状态。究其原因:一是部门和个人的认识不到位,只强调保障机关正常运转,不求改革有所作为;二是主要领导重视不够;三是认为机关后勤服务是福利型的,不应该市场化;四是认为机关是首脑要害部门,情况特殊,后勤服务社会化不利于安全保密;五是认为目前市场发育还不成熟,担心后勤服务社会化不能保障机关需要;六是认为社会后勤服务机构保障能力和服务水平参差不齐,保证不了后勤服务质量;七是认为社会后勤服务机构追求利润最大化,不如自我服务保障经济效益好等等。
这些都反映了一些同志,尤其是一些领导干部对后勤服务社会化改革还存在不少误区,从而阻碍了机关后勤服务社会化向纵深发展。为此,必须认真学习党中央、国务院关于后勤改革的指示,教育广大后勤干部、职工深刻认识到机关后勤服务社会化是社会经济发展的必然趋势,坚定不移地、积极稳妥地推进机关后勤服务社会化改革。同时,也要清醒地认识到机关后勤服务社会化是一个历史的渐进的过程,不能急于求成。有权威的职能机构应加强对后勤服务社会化的指导,深入实际调查研究,科学决策,适时及时地出台有关政策,抓好典型,经验,保证机关后勤服务社会化改革不断深入发展。
二、需要进一步完善机关后勤服务社会化改革政策法规体系,保障机关后勤服务社会化改革有序进行。
在调查了解中,普遍反映机关后勤服务社会化改革法规建设滞后,与机关后勤服务社会化改革很不适应,影响了机关后勤服务社会化改革的进程:
一是体制不顺,如中科院机关服务局从机关分离出来后,己成为自负盈亏、自主经营的独立法人企业,但仍然实行“双轨制”,束缚了后勤企业手脚,影响了后勤产业发展;
二是市场准入制度不规范,一些可以进市场的后勤服务项目受到限制;
三是激励制度不健全,大锅饭、平均主义的现象仍然存在,对分离后勤职工收入高于机关职工有“红眼病”,直接影响了积极性和创造性的发挥和企业发展;
四是后勤职工社保制度不完善,一些从事业单位转到企业的职工,养老金、医疗费等要减少40,富余人员安置政策不完善,供养的离退休人员过多,有的离退休人员和在职人员达1∶1之多,后勤负担过重,如何解决这些问题,没有相关政策,各单位做法也不尽一致;
五是一些职工与机关完全脱离改变职工身份后,单位没有将其应带的国有资产作为补偿金转到新的单位,侵害了职工利益等等。这些问题不同程度地影响了后勤服务社会化改革的深入发展和机关后勤部门职能作用的发挥。为此,一是要加强后勤服务社会化改革的立法,在调查研究和广泛征求意见的基础上,建议国家立法部门将后勤服务社会化有关问题纳入立法日程;逐步建立和完善以人为本的、有利于后勤服务社会化改革和后勤产业发展的法规,使后勤服务社会化改革有法可依、有章可循。二是有关职能部门应加强机关后勤服务社会化理论研究,不断丰富发展具有中国特色的机关后勤服务社会化的理论。三是根据后勤服务社会化改革中出现的新情况、新问题和矛盾及时出台相关政策,补充、修订后勤管理体制、机制、财务等规章制度,逐步建立科学合理、标准统一、程序规范的后勤管理服务的规章体系。四是依法办事,后勤机关应依照法定的权限、程序和标准行使权力,履行职责,提供后勤服务。
三、需要进一步规范机关后勤职能,统一体制,以利于有效发挥机关后勤部门的职能作用。
调查中发现,各部委后勤体制不统一,服务保障范围差别较大。如有的部委管理与服务合二为一,没有分家,一块牌子,两种称谓,对内称机关事务管理局,对外称机关服务局;有的部委后勤管理与后勤服务分家,设机关事务管理局和机关服务局,形成甲乙方关系。机关事务管理局作为甲方,代表机关组织机关服务保证的管理、协调、招标、监督等职;机关服务局作为乙方,组织实施具体的服务保障。还有的部委把管理、服务、经营分开,设机关事务管理局、机关服务局和机关经营管理局等。在职能上,有的部委实施集中统一的后勤管理和服务,凡是与后勤有关的职能部门均划归后勤部门;有的部委则把后勤职能拆分隶属不同部门,如财务、基建、资产管理、政府采购等部门不隶属后勤部门,而在办公厅或其他部门。这种体制不统一、职能各异的状况,增大了机关后勤服务社会化改革和后勤服务保障组织
协调的难度,不便组织实施对后勤的指导,也难以发挥后勤整体服务保障作用。为此,建议有关部门在调查研究的基础上,从保障机关建设和需要的实际出发,本着坚持精简、统一、效能的原则,统一各部委机关后勤的体制和机构,明确规范机关后勤职能,从组织体制上优化结构,切实解决机构设置不合理,职能重复交叉不规范,管理责权脱节等问题,真正做到职能规范,职责明确,权责统一,相互制约,协调发展。
四、需要进一步从构建和谐社会出发,处理好机关后勤服务社会化改革中机关利益与政策法规的关系,做遵纪守法的`模范
一是在后勤改革过程中,一些机关利用所占有的国有资产、政府资源和有关的优惠政策,以机关后勤服务社会化改革为借口,开办经营性实体,谋取利润,用于改善机关办公条件和机关干部福利。由于不同的机关部门占有的国有资产、政府资源不同,经营性收入差别很大,因而用于机关福利补贴的差别也大,同一职级不同部委的福利补贴相差一、二千元之多,造成机关之间互相攀比,苦乐不均和不平衡的矛盾。二是有的部门把财政拨款的经费转变为经营性收入后为本单位职工谋福利。这些做法,不仅违背了后勤改革的宗旨,也严重违犯党中央、国务院关于党政机关、军队不准从事经营性生产的决定。为此,一是国有资产管理部门,对政府国有资产进行再次认真清查,制定政府机关国有资产管理、使用、租赁、增值等细则,集中统一管理和使用政府国有资产。二是可推广湖北省政府机关干部福利补贴“统一标准,违者严惩”的经验,统一国家机关干部的福利补贴标准,防止各行其是,互相攀比。三是加强财务监督管理和审计,对超标准违规滥发福利补贴等违犯财经纪律的,追究相关人员的责任。四是机关后勤服务社会化改革,应逐步从机关分离,建立具有独立法人资格,自负盈亏、自主经营、自我发展,多元化产权结构的后勤服务保障体制。
五、需要进一步加强后勤队伍建设,不断提高后勤队伍素质和服务水平。
随着劳动人事和分配制度的改革和时间推移,一些单位的全民职工逐步退休,从社会招聘的职工,许多人没有经过培训,劳动技能和专业技术水平不高,出现了技术断档、断层和服务水平不高的现象。一些后勤企业的管理干部也没有经过专门培训,缺乏现代企业管理经验,注重经营多,关注管理少。由于历史的原因,后勤职工队伍高层次、高素质、高技术人才少,与市场经济发展和后勤服务社会化的要求不相适应。为此,一是要重视后勤队伍的建设,把培养提高后勤队伍素质,作为提高后勤保障能力和水平的战略措施,纳入后勤建设与发展计划,做到组织上有人抓,计划上有安排,经费上有投入,绩效上有考核标准。二是要通过送学校培养与进修,举办学习班、讲座,参加各类培训班,以老带新,以师代徒等多种方法,提高现有后勤干部职工的能力和技术水平。三是长远规划,通过有计划地自己培养,社会招聘引进,与院校和科研单位联姻等多种渠道,逐步改变后勤队伍的结构。四是对从社会招聘的人员,实行先培训,后上岗。五是以科技创新为先导,大搞技术革新和技术改造,增加后勤服务的科技含量,提高后勤服务的科学技术水平和现代化程度,增加后勤服务的附加值,推动后勤产业发展。
篇3:机关后勤服务工作总结
机关后勤服务工作总结
机关后勤工作纷繁复杂,随着我区经济的快速发展,政府对机关后勤职能进一步扩展,对机关后勤保障的一、推进学习型机关建设,不断提高后勤机关整体素质
以创建学习型机关中,我局采取学理论、听报告、看发展、谈体会等形式,紧密结合自身实际,认真开展“三抓”活动,有效促进了机关工作作风和思想观念转变。
一是抓观念转变,增强服务意识。
传统后勤观念认为,机关事务管理局管钱、管物、管车,是机关的“大管家”,其主二是抓素质培养,提高整体形象。两年来,我们按照区建设学习型机关实施意见精神,每年在年初制订局建设学习型机关年度活动计划,开展全员素质建设,通过下发文件、组织学习、岗位培训、查岗教育等形式和措施,加强对员工的学习和教育,转变思想、工作作风,提高后勤队伍政治思想和业务素质。我们组织局全体员工在学习日学习了“三个代表”、《中国入世报告》、十六大报告等政治理论的学习、讨论和教育,举办了《与时俱进,坚持共产党员先进性》专题讲座,实施了电工、档案管理、人事管理等岗位业务培训。同时,针对局岗位多,人员多的特点,组织中层干部在同一时间分批对局各个岗位进行了查岗,查人员是否在岗,查在岗工作情况:态度是否热情、服务是否到位等,并对查岗情况通报,对存在问题进行分析、教育。通过学习教育,全局干部职工思想上有了明显提高,政治上有了明显进步,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强。
三是抓制度建设,促进规范运转。
我局在抓基础建设、建章立制的基础上,进一步完善制度,规范程序,做到按规章办事,按工作程序办事,按职责二、推进学习型机关的建设,不断创新机关后勤工作思路
十六大报告指出“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆青春的源泉”。我们机关后勤工作如何与时俱进,用什么办法提升后勤服务,关键在创新,创新是发展的动力。我局在抓创建学习型机关过程中,不断开拓新的工作思路。我们围绕工作重点,积极从抓食堂、绿化、贵宾接待厅等服务窗口的“点创新”,延伸到抓后勤服务队伍的“线创新”,从而实现全面提升服务质量、全面提高满意率的“面创新”。
我们树立了机关食堂不能“只算经济帐,不算政治帐”,要千方百计让机关干部职工吃好、吃满意的理念,改变以往一味“把家”,不能亏本的思想和做法,在这种观念的指引下,机关食堂每周都精心编制菜单,确保菜肴品种的合理搭配并降低菜肴价格,把荤菜最高价从每份3元降到2.2元,蔬菜从每份0.8元降到0.6元。同时,增加食堂硬件设施的投入,更换了台布、快餐盘,餐桌上增加了面巾纸、牙签,安装了餐厅纱窗。在绿化管理方面,我们将行政中心近1/3的绿化收归自己管理,在我们的精心养护、管理下,已种植了7年的高羊茅草坪经受住了今年持续高温,气候的考验,依然长得葱绿茂盛(高羊茅草一般寿命在5-6年,今年高温建设苑的高羊茅草坪全部死亡),连句容农校的专家都称之不容易,是创了奇迹;由于草坪地面高低不平,影响绿化效果,吸取上海等地草坪铺黄沙的好的做法,在草坪上铺设了厚约3.5厘米,共3万吨黄沙,使草坪更平整更漂亮;针对行政中心绿化色调单一的不足,我们参照昆明世博园鲜花种植方法,在1号楼门前广场及旗坛周围种植了鲜花,为不断变化鲜花色块造型,达到更好的视觉效果,我们积极摸索,从第一次没有经验的.单调色彩组合,到通过电脑创作,形成不断变化的复杂的几何造型。
针对政府贵宾接待厅设施陈旧的现状,我们把工作做在领导提出之前,我们在参观学习上海国际会议中心贵宾接待厅的装璜布置的基础上,精心改造了区政府贵宾接待厅,并按四星级宾馆的标准,改造了贵宾厅厕所及二楼会场厕所,提升了政府形象,得到了区领导的认可。
在后勤服务队伍的建设上,我们在设备科试点开展了岗位技能比武活动,设备科水、电、暖三个班组结合日常工作,结合岗位特点分别进行了技能操作比赛和业务理论考试,并将比武结果与员工年终奖金分配挂钩,与今后技术等级评聘挂钩,产生了积极效果,引起了较大反响,职工队伍精神面貌有了明显改观。
三、推进学习型机关建设,不断提高后勤服务保障能力
我局按照“为领导服务,为机关服务,为机关工作人员服务”的机关工作人员上下班交通问题。在行政中心各幢办公楼的外墙醒目位置安装楼号牌、各单位分布示意图,以方便基层群众到机关办事。在行政中心设立洗车场,为机关提供洗车服务。对行政中心消防设施进行了系统的更换和改造,并通过了达标验收,更有力地保障了消防安全。实施县北新村管网改造,解决县北新村自来水管网老、管损大、水费高的老大难问题,解除居住在县北新村的机关工作人员的后顾之忧。
由于领导重视,措施扎实,我局创建学习型机关活动取得较好成效。今年,我局将以党的十六大会议精神为指导,以全区经济建设和社会事业发展为中心,围绕局“一个确保、两个争创、三个实施”总体工作目标,深入开展创建学习型机关活动,主三、适应时代,切实转变观念。我局将在不断强化全体员工服务保障意识的基础上,着重树立5种观念:1、节约支出和经费包干的观念。我们将首先在行政科实施绿化养护经费包干。2、有偿使用和实施收费的观念。对县北新村集体宿舍的用水用电和行政中心电子显示屏的使用实行收费。3、服务工作跟上时代
四、完善管理,严格执行制度。
1、实施局xx年度工作考核制。根据各科室的好建议、金点子,制订更为完善、更加合理的xx年度考核意见,按考核意见严格实施考核。2、探索实施工具消耗定额制。在实施材料领用记帐制的基础上,探索实施工具消耗定额制。3、严格执行请销假逐级审批制。4、严格实行外来人员施工审批制。
篇4:机关后勤服务调研报告
机关后勤服务调研报告
在党政机关事务管理的工作中,如何通过学习和实践科学发展观,逐步探索出一套既具有人性化又具有可操作性的后勤管理体制,真正实现理论与实践的有机结合,促进机关事务工作水平和质量的不断提高,是当前摆在我们面前的重要课题。20XX年,通过深入调研,我们提出了“制度化管理、人性化服务”的发展理念,试行了绩效管理模式,即运用科学的评价方法和管理手段,统筹机关事务管理的各项工作任务,通过过程控制、持续改进、激励促进等工作方法,逐步形成一套行之有效的管理机制。一、坚持以人为本,倡导服务为先的工作作风,体现科学发展观的核心思想。
我局成立于XX年9月,目前现有工作人员40人,其中临时工20人,占职工人数的一半,而且都是在一线工作,主要负责楼内外卫生,会议服务和领导后勤服务等工作。由于成立时间不长,管理制度尚不十分健全,加上临时职工工资待遇很低,流动性很大,所以不能有效的调动广大职工的积极性,另外职工文化素质参差不齐,服务效率和服务质量还没有达到较高水平、机械性服务现象比较严重。
20XX年,通过深入学习和研究科学发展观,局领导班子意识到,要想改变一些不合理的现状,寻找解决问题的办法,使机关事务管理工作能够符合科学发展观提出的“发展”这一核心思想,首先就是要在全局干部职工当中,树立“以人为本”的工作理念,倡导“服务为先”的工作作风。
(一)、凝聚团队力量,树立以人为本的工作理念。
人本管理的实质就是一切管理活动要以人为根本出发点,充分发挥人的主观能动性。针对当前为数不少的干部职工由于受“拜金主义”“个人主义”等不良社会风气,以及个人期望值过高、感觉自我价值难以实现等因素的影响而滋生的“过一天算一天”的混日子思想,我们通过深入调查研究,向全局干部职工提出了“正确认识自我价值,树立以人为本理念”的倡议,并组织大家每周五学习讨论活动,把一周的工作简要回顾,从中找出不足,以此不断提高我们的服务质量。
通过学习讨论活动积极教育和引导广大干部职工树立正确的价值观和人生观。针对一些突出的问题,领导亲自挂钩,从关爱人、发展人的人性化角度出发,及时发现工作人员存在的缺点和优点,采用个别谈心、经验交流等实际工作手段,促使工作人员转变精神面貌、积极投入工作,为党政机关各部门的工作高效运转做好服务。正是通过学习讨论、培养了团队精神和合作精神。全局上下切实统一了思想,进一步凝聚了全体干部职工的团队力量。
(二)、加强学习培训,倡导服务为先的工作作风。针对目前干部职工当中客观存在的作风散漫、服务态度和服务水平亟须改进和提高等问题,我们在掌握思想动态、切实凝聚人心的基础上,明确提出广大干部职工要牢固树立“服务为先”的工作作风,以集中学习、交流心得等形式,强化服务的意识,使广大干部职工意识到树立服务为先理念的重要性和必要性。自XX年起,我局就专程聘请礼仪讲师为干部职工讲授服务礼仪,着装礼仪、迎宾礼仪、会议服务礼仪等知识。
并量身定制绩效管理实施方案,通过组织骨干参加各类业务培训、在最前沿的窗口服务工作中推行“六常管理法”(卫生死角常清理、安全隐患常教育、机械设备常维护、礼貌用语常规范、环境卫生常如新、节能减排常用心)。从服务的源头树立好“以人为本”的核心理念。此外,我们尤其要重视在细节工作上体现人文理念,如:在机关电梯间公共区域墙面张贴“安全保卫值班”电话、在每个洗手间里按放洗手液、香皂等。做到主动服务、高效服务和优质服务。
(三)、以“人性化服务”为目标,切实提高工作质量。机关事务管理局的工作就是管理机关日常事务,包含了安全防范、维护维修、会议服务、绿化保洁等方方面面的工作,通俗地讲就是管好机关的“吃喝拉撒”。只有在各个方面都以“人性化服务”为目标开展工作,才能真正提高工作质量和服务水平。
其中,在安全防范方面,我们根据“技防、人防、消防”三防结合的'具体要求,首先在技防上加大资金的投入,在机关大楼内部建成了一套先进的视频监控系统,在视频监控终端24小时不间断有保安进行监控;通过种种措施来切实提高保证机关内部安全的能力,确保不发生任何安全责任事故。在机关后勤保障方面,我们加大了对环境卫生的管理力度,落实专人负责制,根据实际工作量合理安排职工人数,杜绝人浮于事、干好干坏一个样等不合理现象,并加强人员培训和技能提高。
在此基础上我们从两个方面抓好办公楼内外环境卫生工作:一抓学习,要求每周学习业务时间不少于三个小时,通过学习不断提高职工的综合素质;
二抓管理,将大楼内卫生分担区责任到人,分片负责,我们定期、不定期组织干部职工进行全面检查,杜绝脏、乱、差。此外,在设备维护、绿化等方面也加大了管理力度,都取得了较为满意的效果。
二、推行绩效管理,建立行之有效的考核机制,创新科学发展观的有效载体。
全局在20XX年开始试行的绩效管理,就是从科学合理地定职定岗入手,建立了一套行之有效的考核机制,通过对部门、岗位、个人工作实绩的评价,运用激励的手段,最大限度地调动广大干部职工的积极性,为机关事务管理工作的健康有序发展提供了有力的制度保障。
(一)、从“发展”的核心思想出发推行绩效管理。绩效管理的根本目的是发展,它充分体现了科学发展观,符合全面、协调、可持续发展的基本要求。随着社会发展和改革的推进,在工作中出现的一些矛盾和问题,在很大程度上阻碍了科学发展,严峻的现实迫使我们要树立绩效管理的理念,推行绩效管理的办法。当前,我局所推行的绩效管理,采用的就是过程改进与目标评价相结合的一种具有科学性、激进性的管理模式。
我局目前的工作人员中,有60%是属于招聘和临时性用工,因工资较低无法有效激活员工的工作积极性,只有通过绩效管理的层层控制,通过科学合理的绩效考核模式,才能及时发现管理工作中的漏洞和隐患,及时解决机关服务工作中的各种问题。同时,通过及时有效地推广和总结一些好的做法和成功的经验,确保绩效管理形成良性循环,为促进机关事务管理工作的发展起到“助推器”作用。
(二)、以“统筹兼顾”的根本方法落实绩效管理。
统筹兼顾作为科学发展观的根本方法,深刻反映了科学发展观所集中体现的马克思主义关于发展的世界观和方法论,是辩证唯物主义思想方法在现代化建设中的具体运用。而绩效管理,则是充分运用了科学发展观统筹兼顾的根本方法,统筹了单位内部方方面面的主要工作,并通过科学的评价体系、过程控制和绩效改进的手段,综合评价和激励职工、各环节按照科学的方法开展工作,促使其在一个共同的运行轨道上,同心协力地实现工作目标,保证机关服务工作得以健康发展。
我局今年推行绩效管理,就充分运用了统筹兼顾的方法,从“常用心、常整理、常规范、常清洁、常维护、常教育”六个常规管理范畴,分别详细制订了实施任务、管理责任和处理结果,通过绩效管理实现“事事有人负责、物物有人看管、人人有心参与”的目标,从而形成具有良好可操作性的“工作链”。
篇5:整合问题与解决策略
2、提出问题,主动学习,探究学习,发现问题。教师要依据学习主题,在教学中提出不同层次的学习问题,课后布置相应的学习任务,推动学生学习。学生围绕学习任务开展自主、探究学习。在学习过程中,教师要加强对学生与学生学习活动的指导,形成“生生互动”,同时不能放弃师生互动的教学方法,从而促使学生发现问题、解决问题。
3、合作学习,解决问题。学生通过信息技术课,历史情景的真实并展现相互交流和讨论,进行合作学习,以解决教材上难以理解而提出的问题。
4、交流掌握,总结提升。问题解决的过程也是学生掌握新知识的过程。问题解决以后,要在教师的组织指导下,开展自我对知识、规律的小结和互评活动,教师要鼓励学生进行归纳,以利于学生的智能迁移形成。
5、迁移应用,拓展创新。新知识掌握以后,要将所学的新知识迁移应用,并在课后进一步在网络上查找相关的研究问题,拓展学生的视野,从而培养学生的创新精神和实践能力。
三、整合历史教学的作用
1.整合历史教学有利于培养学生的历史学科学习能力和创新能力
学习能力的培养,一直是教学中的重要目标,在教学中要达到培养学生的学习能力,除了传统的教学手段外,新的电教手段能否更好地达到提高学习能力的目的呢?通过实践,答案是肯定的。把学生的学习兴趣激发起来后,就能更好地调动学生动手、动口、动脑、动耳的积极性,使学生的思维活动处在高昂的状态,再加上教师的合理引导,就为学生的各种各样创新能力的培养提供了很好的前提条件。
2. 整合历史教学能较好地解决教学中的难点问题
历史学科中的马克思主义关于历史唯物主义和辩证唯物主义等理论性概念,是学生较难理解的理论性或知识性的难点问题。对于这些难点问题,教师有效地运用多媒体教学软件,通过软件中的视频文件和图形文件的动态演示和老师的生动讲解,使学生能在愉悦的心境中更有效地接受知识、分析问题、解决问题以及培养思维能力,这比使用传统的教学手段,用粉笔在黑板上写写画画的表述,更能达到突破教学难点的目的。
3. 整合历史教学能极大地激发和提高学生学习的积极性
高中生的年龄特点决定了他们的好奇性,乐意接受新事物,容易吸收新知识。历史知识最大的特点就是过去性,学历史的都知道有一句话叫“历史没有假如”。利用多媒体网络技术虽不可重复历史,但可以再现历史。利用影视资料、自制动画、文物图片、地图等显示某个历史时期或历史事件、人物的形象等内容,为历史教学营造声、像、图、文并茂,形象、生动、逼真的情境,其效果是任何单一形式无法比拟的。营造历史情境,再现历史场面,变抽象为形象,变静态为动态,使学生如闻其声、如见其人、如临其境,通过内心情感体验,从而极大地激发学生学习历史的兴趣。“学习最好的刺激,乃是对所学材料的兴趣。”(布鲁纳)学生只有对历史学科有了兴趣,才能感知历史、了解历史。
4. 整合历史教学能充分体现教学的视觉性原则
教学必须重视教学的视觉性。科学研究表明,人们学习时,通过视觉获得的知识占83%,听觉占11%,嗅觉占3.5%,味觉占1%。学习同一份材料,采取纯听觉讲授,学生在三个小时后能记住60%;采取纯视觉观看,三小时后能记住70%,视听并用,三小时后能记住90%,三天后,三种学习方法的记忆率分别为15%、40%、75%,视听并用的学习效果明显高于前二者之和。多媒体教学软件的直观性是任何传统的教学手段所无法代替的,它通过多种媒介的交替演示作用,可以多渠道向学生传递多种多样的教学信息,使学生对新知识进行多角度多渠道地交叉吸收,内化为自己的知识,从而提高教学效果。如《新文化运动》中讲授内容至北京大学为何成为新文化运动的活动基地时,插入《百年中国》中体现蔡元培先生入主北大后学术气氛为之一变的视频材料,就能让学生客观地了解这个观点。
5. 整合历史教学有利于培养学生的学科思维能力和创新潜能
历史知识的特点是它的丰富性、综合性,它涵盖了人类社会的很多方面,涉及政治、经济、文化、军事等很多领域。而多媒体网络本身就是一个突破时空限制的巨大的信息库,加之它强大的处理、综合信息的功能,这一特点在和历史教学的融合中,可以得到酣畅淋漓的发挥。在制作过程中注意影视资料的严谨性、真实性、生动性,以便学生接受和教学操作。精心设计教学课件,特别是图片、地图的应用,应该让地图“动”起来。以往历史课中的地图往往是静止的教学挂图等,而信息技术通过Flash、3DCool等软件技术就能使地图变“活”成为可能。因特网上和《百年中国》有我们所需要的丰富的中国近代史现代教学资源。我们利用其资源制作《红军长征示意图》,取得了很好的效果。整个长征的重要经过在闪亮有序的红箭头中有序登场,将整个长征过程和红一方面军、红二方面军、红四方面军、红二十五军长征路线空间变化过程一一演示出来,刻画在同学们的脑海里,并从中感悟了中国工农红军长征的艰难困苦,受到了革命传统教育。遵义会议召开,更使学生认识到中共的正确决策是革命胜利的保证;长征的胜利促使中国革命转危为安,走向胜利;同时从中感悟到了中国工农红军长征的艰难困苦,受到了革命传统教育。
整合历史教学,利用活生生的画面和悦耳动听的音响刺激感官,使学生耳目一新,身心愉悦,产生乐趣,更重要的是让学生情景感染,情绪体验,内心产生共鸣,得到启迪,寓理于情、寓情于理、情理交融,给历史学习带来了新的生机和活力。
运用现代信息技术进行教学,为我们提供了新的教学手段,它比传统的教学手段更能实现突出教学重点、突破教学难点,把教材知识由静变动、变活,提高了课堂教学效果和学生的学习效率,达到了素质教育的目的。
总之,在信息技术与历史教学的整合中,作为历史教师,尤其要注重掌握整合的方法及原则,使信息技术与历史教学实现最佳的整合,以提高历史教学的效率。当然,要实现信息技术与历史教学的最佳整合,这是一个长远目标,需要广大历史教师共同努力学习,积极探索。现代信息技术与历史教学的整合,为历史教学的改革开创了新的局面,我相信现代信息技术与历史教学的结合将更加深入推广。
篇6:如何做好机关后勤和保障服务工作
我用八个字作开场吧,人生如棋、人生如梦。二十七年前,一个十八岁的小青年骑着一辆破自行车,满怀激情地踏进了家乡的一所初中,迎接他的没有掌声,一个颇为自负的中年老师瞅了他一眼,说了令他终身难忘的一句话“这孩子教得好书吗”。我的人生信条是“做人清高,做事原则”,在名利上存淡泊之意,在工作中求常胜之心。工作二十七年,我从没为工作上,生活上的事向领导提过任何一点要求。在很多同事眼中,我的工作很值得羡慕,很轻松,无结账指标,没有压力,一天过去了也就过去了,一年完了也就完了,不会有上级部门来考核、来排队。但是我觉得虽然不用结硬账,但同志们心中自有一本账,虽然不用考核,但事关切身利益的事,同志们随时都在考核,所以我丝毫不敢有所懈怠。后勤工作总结起来就是“繁、杂、脏、险”,四个字。结合实际工作,我想谈谈以下几点体会:
一、维修任务重
我镇机关的房屋、设施都有近四十年的历史了,特别是前排办公楼,简直可以用千疮百孔来形容。前年夏天雷击导致机关的电线、网络多次遭到毁灭性的破坏,当我和请来的电工师傅爬上前排三楼的楼顶时,倒吸了一口冷气,楼顶地板上十多米长的电线都烧成了灰烬。当时我只有暗自庆幸老天保佑,没造成火灾。当即我向领导建议,更换了配电室所有设施和电线主线,彻底消除了安全隐患。前段时间,由于水厂水压不够,前排水池不蓄水,水厂停水后就无水可用了。住在前排的一些同事很有意见。我请来师傅修了六次都没达到效果。我与同事们一样着急,两次冒雨陪同维修师傅爬上楼顶的水塔,看情况、找原因、想办法,后来加装了一根进水管,才勉强有些效果。平时小打小敲的维修更是数不胜数,只要领导有安排,同事们有要求,我基本上都能第一时间请师傅维修,有些事更是亲自动手,尽可能地满足要求。为了不影响机关工作环境,那些较大的维修都选择在周未进行,自己则在旁边陪着师傅,一是监督质量,二是注意安全。两年多来,很少能过一个清闲的周未。
二、维稳压力大
现在很多老百姓解决问题都习惯于找领导,找一、二把手,认为找的领导越大,解决问题就越快,特别无语的是一些人到政府来不是来解决问题的,好象是来撒气的,如果领导不在家,他也一定要楼上楼下找个遍,还每个门窗都敲打一下,稍有劝阻,他就振振有词地说:人民政府我为什么来不得?!每当遇到来后面找领导上访的人,我都耐心地劝说解释。每到年底,讨债的人多,我都守在党办的门口,根据情况,协助化解一些矛盾。总之,宁可自己受委屈,也不让政府掉形象。
如供销社有一个77岁的老人,神智不是很清楚,走路是一步一趋,步子不稳,好象随时都会倒地,他隔几天就要来政府后面逛一遍,我总怕他上下楼梯时摔倒,每次都是拿几张报纸送给他,扶着他老人家,小心翼翼地送出机关大院门。
三、尽力当好家
搞后勤就是和生意人打交道。各种采购、维修、车辆,我都尽量选择最好的师傅,最优的价格,尽心地用好每一分钱,从不收受回扣。对少数不听劝的人在发票上多开点,我都如实地写上实报多少。对年青人的浪费行为,我都耐心的说服教育,教给他们勤俭节约的道理。
搞后勤工作有几怕:一怕出苕钱。二怕买到次品。三怕服务不到位。四怕不满意。五怕不理解。但我觉得只要对得起自己的良心、对得起自己的职责,按制度办事,一切问题都会得到解决。
以上是我工作中的几点体会。在后勤工作中,有很多保障和服务工作做得不好,不到位的,做得不够及时的,借此机会,我向领导和同事们致以深深的歉意,敬请批评指正。
篇7:机关后勤工作总结
今年上半年 ,机关后勤中心紧紧围绕厅党组的总体思路,结合工作目标,切实在服务规范化,服务制度化,服务效率化上下功夫。立足本职,谋事干事,较好地完成了上半年的各项工作任务,基本情况是:
一、学习有亮点
按照厅党组要求,中心党员干部积极投身到“迎创”、“三抓一促”、“保持党的纯洁性”活动。通过学习教育、党员谈心、定岗建责、分析评议,园满完成了规定的程序和内容:一是认真学习。广泛征求意见,找准突出问题,通过召开座谈会,发放征求意见表,个别访谈等形式,广泛征求意见,共征求到意见和建议25条;二是搞好转段动员,对分析评议阶段进行动员部署,明确工作要求;三是组织党员干部职工到革命老区韶山、麻城参观学习,进行爱国主义教育,通过开展谈心活动,党员之间相互沟通、相互帮助,化解了矛盾、增进了团结,;四是对照党员义务,对照党员纯洁性的具体要求,撰写个人党性分析材料,认真进行自我分析,剖析思想根源,明确努力方向;五是认真开好专题民主生活会,组织党员领导干部开展批评与自我批评,肯定成绩、指出问题、提出整改方案;六是按要求在一定范围内通报民主生活会的情况, 坚持边议边改,对查出的突出问题限期整改。通过分析评议,广大党员深刻剖析了自身存在的问题,明确了努力方向,为做好下一阶段工作奠定了基础。
二、工作有成效
切实践行科学发展观,围绕中心、服务大局,紧紧依靠全体党员和干部职工,精心做好后勤保障工作,取得了明显成效。
一是综合管理科学有序:综合科认真做好日常工作。对来电来文,认真登记,及时做好上传下达工作,真正发挥了枢纽的作用。同时,当好领导的参谋助手,按时、按质、按量完成了领导交给的各项任务。上半年共起草文件、报告、总结及学习方案31份,收发传阅文件168份,完成退休审批、工资调整手续6人,新聘、转聘劳务派遣工15人;完成党务、人事、劳资统计报表6次;在农业信息网上上传信息26条;组织党员干部学习、考试6次;接受厅机关党组织考核2次。还按时完成了党员转正、吸收预备党员上报工作及党费收缴工作。
二是财务管理精益求精:财务科认真履行“监督、反映、服务”职能,预算合理、开支规范。在工作量大、任务重的情况下,她们从无怨言,严格执行财经制度,精打细算,堵流节支,充分发挥资金的经济效益和社会交益,确保了收支平衡。与此同时,对各单位、各住户历年欠交的水电费进行全面清理,通过下发通知,上门收缴,电话联系等多种方式方法。追回全部欠款,挽回资金29.7万元。截止6月10日,财政部门累计下达预算指标364万元,批复计划225.23万元,实际支出182万元,占财政拨款总预算数的50%,做到了时间过半,任务过半。
三是水电管理成效显著:水电科加强对全厅节能降耗和水电线路管理工作。组织开展了以“节能攻坚,全民行动”为主题的节能活动。张贴悬挂标语20幅。发放节能宣传手册300余份。通过广泛宣传,进一步提高了机关干部职工的节能意识,形成了良好的节能氛围。同时,采取坚决措施,加强对行政办公楼、事业大楼节能情况的监督检查,对检查中发现的水、电、气漏跑的现象。及时进行维修。截止6月20日已更新ED节能灯102个,补装更换水表8块、电表39块,对行政楼办公室86台空调进行了全面清洗,既保证了机关工作的正常运转,又降低了能耗。对大院内各单位、各住房的水电表进行全面检测、检修,有效地保障了后勤服务工作,确保了全厅各项工的正常运转。对行政办公楼、事业大楼出现的报修问题,做到随叫随到,快速处理。 注重加强机关宿舍、食堂水、电、气的管理,对出现的漏水、断电等问题及时进行处理和维修。上半年,除强化机关设施日常维护保养外,还疏通院内水道16处,解决办公区域地面积水6处,维修房顶及外墙渗漏水15处,受到了干部职工的好评。
四是安全管理无隙可乘:保卫科严格执行持证上岗制度。保安员坚持24小时值班制度和来访人员登记制度,上半年维护机关大型会议秩序10多次,夜间巡查900余次,阻止各类推销人员60多人次,累计疏导停车2600多台次,切实维护了机关正常的办公秩序。
五是车辆管理循序渐进:车管科科学调度,合理安排。克服了用车“扎堆”的困难,截止目前为止,共接待中央部级领导6批次,司局级及外省厅局领导22批次,安全行车39万多里,保障了厅领导及机关处室的公务用车。
六是物业管理稳步推进:物业科注重服务态度、服务质量、服务重点。保洁工作实行12小时不间断清扫,垃圾拖运及时、彻底,确保机关大院干净整洁、环境优美。事业大楼工作人员坚实岗位,半年共接待来访人员2468人次,收发报刊信件6000件无差错。服务大型会议11次,中型会议16次,小型会议22次。房改办补办13户住房办证资料及房屋继承手续,更正历史遗留房屋问题6户。集资房房产办理工作克难奋进,己完成了集资楼商务层规划等手续,下一步将进行集资房价审核及政策性验收工作。居委会认真开展机关爱国卫生运动,加强对办公区、生活区的灭“四害”消杀工作,消杀面积达7000平方米,堵鼠洞24个,投入毒饵盒35个,灭白蚁6次,有效地控制了“四害”的密度和滋生,积极为机关干部职工办好事、办实事。
七是集中釆购公平公正:中心严格执行政府集中采购制度。在开展政府采购工作中本着公开,公平、公正的原则,认真细致地完成了政府采购工作。进一步规范了采购程序,降低了采购成本,杜绝了资金的浪费。
八是文印工作保障有力:机关文印室工作人员发扬优良传统,热情受理每一份材料,高质量完成了全厅各大小会议材料的打印工作,以满意的服务赢得了有关部门的好评。上半年共打印文件100多万张,复印30多万张,制作会标60多幅。
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