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煤炭开采引发地质灾害调查报告

时间：2023-09-18 08:32:54 其他范文收藏本文下载本文

煤炭开采引发地质灾害调查报告（共12篇）由网友“宇宙中的小星星”投稿提供，下面是小编整理过的煤炭开采引发地质灾害调查报告，欢迎大家阅读分享借鉴，欢迎大家分享。

煤炭开采引发地质灾害调查报告

篇1：煤炭开采引发地质灾害调查报告

煤炭开采引发地质灾害调查报告

山西数中国国第一产煤大省，全省91个县（区、市）的小煤矿绝大部分是县以下的煤矿，多数诞生于20世纪80年代。改革开放以来，山西省煤矿发展迅猛，最多时有10000多座小煤矿。长期以来，煤矿多、分散的格局和粗放落后的矿业经济增长方式给山西带来了严重后果，资源浪费、环境污染、生态破坏，已直接影响到煤炭工业的可持续发展以及当地居民的生存环境。

一、地质问题

以沙峪煤矿为例，沙峪煤矿矿区范围内分布着4个行政村，农业人口xx余人。矿区内沟谷发育，地形破碎，土地较贫瘠，受采煤的影响，使原本脆弱的生态环境日趋恶化。土地退化、荒芜、房屋裂缝、水源干枯等环境地质问题日益突出，居民的基本生存条件受到严重威胁。煤炭的大规模开采造成了对矿山环境的较大破坏，采空塌陷、地面裂缝、区域地下水位下降、煤矸石堆放、矿坑排水等一系列地质灾害和地质环境问题相继发生和出现。

沙峪煤矿是一个具有34年开采历史的集体矿山，采掘生产机械化程度中等，回采率达65%，累计原煤产量110万，t采动面积约2.6km。采煤活动对矿山地质环境的破坏和影响，主要包括以下几个方面。

1、地下水位下降

据调查，沙峪煤矿现采xxx煤，矿坑排水主要来自其顶板（多层）砂岩裂隙水，达300~500m3/d，由于其集中排放，改变了地下水运移状态，周边地下水向井下巷道汇流，地下水位呈下降趋势，使煤层之上含水层储水结构遭到破坏。矿区中部出露于二叠系石盒子组砂岩中的1眼天然泉以及各村中8处水井，浅层均先后干枯，使矿区内的村庄、居民及大小牲畜用水受到不同程度影响。而矿坑排水大多数直接排放，造成了水资源的浪费。

2、采煤引发的地面裂缝、塌陷等地质环境问题

沙峪煤矿采用长壁式采煤法，全冒落顶板管理，回采率65%以上，煤矿投产34年来，采动面积达2.6km2，因井田地处低—中山区，地表大面积黄土覆盖，松散层厚度30~70m。据实地调查，在采空影响范围内发现地裂缝20余处，矿区内部分民居于末开始出现地裂缝，地裂缝宽度1.5~2cm，最大降幅1cm，最大宽度5cm。农田中也可见到多条地裂缝，宽度10~20cm，最大降幅15cm，最大宽度38cm。采空塌陷面积达0.1km2，造成33.3hm2土地破坏，房屋轻微破坏51间，严重破坏32间，给当地居民的生产和生活造成极大危害。

3、煤矸石堆放的潜在危害

据相关资料，煤矸石对环境的危害主要有以下三点：

1）煤矸石自燃对环境的污染

据统计，我国大约有1/3的矸石山发生过自燃，放出大量的so2、h2s、co、co2和氮氧化物等有害气体并伴有大量烟尘，对矿区环境造成严重污染；

2）煤矸石对水体和土壤的污染

煤矸石经雨水淋溶进人水域或渗入土壤，会影响水体和土壤，并被植物根部所吸收，影响农作物的生长，造成农业减产，同时还会通过食物链进入人体，危及人类健康；

3）矸石山造成的滑坡和泥石流

矸石山堆积过高，坡度过大，就容易造成滑坡；由于降雨等作用使得矸石山的含水量达到饱和状态时便可能形成泥石流。

沙峪煤矿现有废石堆放场2处，分别堆放于主井口西侧的山坡和风井附近的沟谷中，堆放量分别为8万立方米、12万立方米，形成了约38°的松散边坡。高度分别达12~20m、8~10m。废石堆放既压占土地，破坏植被，又存在引发相关地质灾害的隐患。主井口附近的废石堆距东—夏公路仅10~15m，在极端暴雨条件下极可能形成滑坡，严重威胁过往车辆、行人安全。风井附近废石堆距风井约10m，在极端暴雨条件下极可能形成泥石流，从而对风井造成毁坏，给煤矿安全生产带来极大隐患。废石露天堆放，在降水淋滤下还会造成地下水的污染。

二、治理方案

1、避让搬迁

由于煤矿的多年开采，采空塌陷面积达0.1km2，造成村民房屋不同程度的'破坏，目前塌陷还在不断扩大。村庄地下浅层水疏干，人畜吃水困难，对村民生命财产均造成威胁，需采取部分避让搬迁方式进行治理。选取的新村址范围内地形地貌较好，有一定量的地下水资源，可基本满足当地人畜用水。耕地、植被情况较好，水土流失轻微，仅有挖方量较小的交通、居住、耕作方面的人类工程活动，交通方便，无采空区、地面裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，适宜建筑。

2、采空塌陷、裂缝的治理与恢复耕地

首先清理旧村庄，用推土机推平，通过压道机、推土机和运送汽车往复压实，及时覆盖黄土。对因采空塌陷造成破坏的耕地采用人工或机械方式进行填埋（夯实）裂缝和陷坑，平整田面，因地制宜，修筑相应的田间道路及排水工程，并在各级梯田的外边缘修筑护田堤，控制水土流失，保护坝田，恢复农田的耕种功能。土地复垦后，耕作层的土壤大部分变为生土，不利于作物的生长，需要在深翻的同时，配方施肥，培肥土壤。同时，为了保持人工土壤中的水分，宜尽量在其底部回填约0。5m的亚粘土或粘土，形成人工隔水层，然后再回填亚砂土。恢复耕地后种植一些抗旱性强的乡土植物。

3、煤矸石堆放场的治理

沙峪煤矿每年矸石排出量1万~1.5万，t现在较大的煤矸石堆放场2处，累计堆放量20万立方米，本次治理工程拟修筑一条煤矸石坝，并将残余煤矸石堆进行平整，表面覆盖0。5m黄土，然后种草植树，尽可能减轻或消除对生存环境、生态环境的危害。

4、修建回风竖井地下储水仓，解决居民人畜用水

区内奥陶系岩溶水埋藏深，富水性不均匀，施工深井风险较大，增设井下储水仓将新施工的回风竖井井下排水作为供水水源加以利用，既避免水资源浪费，又降低了施工深井带来的风险。同时，可满足矿区居民供水。

xx年4月，沙峪煤矿在草桥村闫家庄北约600m的沟谷中新建回风竖井，竖井垂直深度402m，在84.80—90.91m和156.63—159.14m穿过两层砂砾石层，地下水微具承压性，松散层之下2#煤层之上的k10（厚2.62m）、k9（厚6.99m）、k8（8.39m）砂岩中均含有丰富的地下水，水质良好，竖井揭露上述含水层后，排水量较为稳定，枯水季节450m3/d，雨季过后600m3/d。为使矿区村民吃上卫生方便的自来水，可在回风竖井井底修建井下主、付储水仓各1个，配套建设井下泵房及管道仓，用于储存上述含水层中的地下水，并配套建设井上蓄水池、铺设供水管道，解决蔺家庄、曹家庄、闫家庄、韩家庄4个村的人畜用水。

三、治理工程量

1、农田整治与恢复

对已破坏的60hm2农田进行整治与恢复，复垦工程程序及标准为：

①将田面阳土剥离集中堆放一边；

②农田内塌陷、裂缝填平、夯实；

③田面平整，田面平整为梯田形式，梯田单级高差宜根据地形变化而定，一般控制在2~5m之间，各级梯田田面基本保持水平，并向内侧略有倾斜。

④因地制宜，修筑相应的田间道路及排水工程；

⑤在各级梯田的外边缘修筑护田堤，控制水土流失，保护坝田；

⑥地表覆盖阳土，厚度0.5m以上，并适度压实，覆盖土壤ph值为7~8.5[3]。

2、煤矸石的整治

采用浆砌石修筑一条煤矸石坝，坝长205m，高6m，顶宽1m，底宽2.85m，外侧坡角约72°，基础底宽4.9m，顶宽3.65m，内外侧坡度均为72°，深2m，砌筑石方4120.5m3。在煤矸石坝下部预留三排排水孔，最下一排位于坝体底部，每两排排水孔之间的垂向距离为1m，每两个排水孔之间的水平距离为1.5m，三排排水孔呈“梅花形”布置，基础开挖动用土石方2173m3。将残余煤矸石表面整平、压实，覆盖厚约0.5m黄土，然后进行种草、植树，预计土方工程5000m3，树苗10000株。

3、回风竖井井底储水仓及供水配套

（1）、回风竖井井底储水仓

回风竖井井下储水仓的井下平面布置由煤矿实施，必须做到既保证井下排水（来自煤层之上含水层）不受采煤的污染，又不影响煤矿正常生产。

本工程设井下主、付储水仓各1个，配套建设中央水泵房，管道仓和水泵房绕道仓。主、付储水仓及中央水泵房、管道仓、水泵房绕道仓的断面形态均为门洞形（下部为矩形，上部为拱形）。主、付储水仓长分别为113.8m和52.3m，横断面下部矩形宽3.6m、高1.8m，上部拱形半径为1.951m，拱高1.2m（图3）；中央水泵房长17m，下部矩形宽4m，高1.8m，上部拱形半径为2.168m，高1.2m；管道仓和水泵房绕道仓长分别为22.6m、33.6m，下部矩形宽为2.5m，高1.7m，上部拱形半径为1.355m，拱高0.8m。以上工程均采用机械挖掘成仓，仓壁喷厚200mm的混凝土仓壁，工程量见表2。

（2）、供水配套工程

①配套深井泵1台（扬程400~500m），地面多级泵2台（扬程150m）。

②配套4寸供水管道4200m。

③修筑井口蓄水池1个，高位蓄水池3个，容积分别为800立方米和400立方米。

④配置150kw专用变压器一台。

四、工程预算

1、工程经费预算和工期

根据上述工程量，沙峪煤矿矿山环境整治与恢复工程共需经费479.44万元[4]（表3）。沙峪煤矿矿山环境整治与恢复工程工期共需1年。

五、地质灾害预防

综上所述，煤炭开采所引发的地质灾害直接危害了矿区居民的生命和财产的安全，地质灾害的产生和延续，使人们无法安居乐业，治理灾害的工程量巨大，耗资不菲，工期较长。在煤炭开采之前对可能引发的地质灾害进行预测是十分重要的环节，对于有可能产生的灾害应遵循“以防为主，避让和治理相结合”的方针。在煤炭开采过程中，对于可能产生地面蹋陷及地裂缝等地质灾害的煤矿，可采取特殊的开采方法和顶板管理措施，以防止或减少地面塌陷地地裂缝等地质灾害的产生，对塌陷的地表随时进行综合治理，以恢复和进一步改善矿区环境质量，使治理后的环境比原有环境质量更好。

近年来，我国矿山环境保护法不断完善，煤炭开采技术日益进步，由于煤炭开采而引发的地质灾害将会逐渐减少，随着科技的进步，煤矸石亦可完全利用为充填开采或可再生资源，减少污染，促进资源与环境的可持续发展。

篇2：煤炭开采引发地质灾害调查报告

山西数中国国第一产煤大省，全省91个县(区、市)的小煤矿绝大部分是县以下的煤矿,多数诞生于20世纪80年代。改革开放以来,山西省煤矿发展迅猛,最多时有10000多座小煤矿。长期以来,煤矿多、分散的格局和粗放落后的矿业经济增长方式给山西带来了严重后果,资源浪费、环境污染、生态破坏,已直接影响到煤炭工业的可持续发展以及当地居民的生存环境。

一、地质问题

以沙峪煤矿为例,沙峪煤矿矿区范围内分布着4个行政村,农业人口余人。矿区内沟谷发育,地形破碎,土地较贫瘠,受采煤的影响,使原本脆弱的生态环境日趋恶化。土地退化、荒芜、房屋裂缝、水源干枯等环境地质问题日益突出,居民的基本生存条件受到严重威胁。煤炭的大规模开采造成了对矿山环境的较大破坏,采空塌陷、地面裂缝、区域地下水位下降、煤矸石堆放、矿坑排水等一系列地质灾害和地质环境问题相继发生和出现。

沙峪煤矿是一个具有34年开采历史的集体矿山,采掘生产机械化程度中等,回采率达65%,累计原煤产量110万,t采动面积约2.6km。采煤活动对矿山地质环境的破坏和影响,主要包括以下几个方面。

1、地下水位下降

据调查,沙峪煤矿现采*煤,矿坑排水主要来自其顶板(多层)砂岩裂隙水,达300~500m3/d,由于其集中排放,改变了地下水运移状态,周边地下水向井下巷道汇流,地下水位呈下降趋势,使煤层之上含水层储水结构遭到破坏。矿区中部出露于二叠系石盒子组砂岩中的1眼天然泉以及各村中8处水井,浅层均先后干枯,使矿区内的村庄、居民及大小牲畜用水受到不同程度影响。而矿坑排水大多数直接排放,造成了水资源的浪费。

2、采煤引发的地面裂缝、塌陷等地质环境问题

沙峪煤矿采用长壁式采煤法,全冒落顶板管理,回采率65%以上,煤矿投产34年来,采动面积达2·6km2,因井田地处低—中山区,地表大面积黄土覆盖,松散层厚度30~70m。据实地调查,在采空影响范围内发现地裂缝20余处,矿区内部分民居于19末开始出现地裂缝,地裂缝宽度1·5~2cm,最大降幅1cm,最大宽度5cm。农田中也可见到多条地裂缝,宽度10~20cm,最大降幅15cm,最大宽度38cm。采空塌陷面积达0·1km2,造成33·3hm2土地破坏,房屋轻微破坏51间,严重破坏32间,给当地居民的生产和生活造成极大危害。

3、煤矸石堆放的潜在危害

据相关资料,煤矸石对环境的危害主要有以下三点:

1)煤矸石自燃对环境的污染

据统计,我国大约有1/3的矸石山发生过自燃,放出大量的so2、h2s、co、co2和氮氧化物等有害气体并伴有大量烟尘,对矿区环境造成严重污染;

2)煤矸石对水体和土壤的污染

煤矸石经雨水淋溶进人水域或渗入土壤,会影响水体和土壤,并被植物根部所吸收,影响农作物的生长,造成农业减产,同时还会通过食物链进入人体,危及人类健康;

3)矸石山造成的滑坡和泥石流

矸石山堆积过高,坡度过大,就容易造成滑坡;由于降雨等作用使得矸石山的含水量达到饱和状态时便可能形成泥石流。

沙峪煤矿现有废石堆放场2处,分别堆放于主井口西侧的山坡和风井附近的沟谷中,堆放量分别为8万立方米、12万立方米,形成了约38°的松散边坡。高度分别达12~20m、8~10m。废石堆放既压占土地,破坏植被,又存在引发相关地质灾害的隐患。主井口附近的废石堆距东-夏公路仅10~15m,在极端暴雨条件下极可能形成滑坡,严重威胁过往车辆、行人安全。风井附近废石堆距风井约10m,在极端暴雨条件下极可能形成泥石流,从而对风井造成毁坏,给煤矿安全生产带来极大隐患。废石露天堆放,在降水淋滤下还会造成地下水的污染。

二、治理方案

1、避让搬迁

由于煤矿的多年开采,采空塌陷面积达0·1km2,造成村民房屋不同程度的破坏,目前塌陷还在不断扩大。村庄地下浅层水疏干,人畜吃水困难,对村民生命财产均造成威胁,需采取部分避让搬迁方式进行治理。选取的新村址范围内地形地貌较好,有一定量的地下水资源,可基本满足当地人畜用水。耕地、植被情况较好,水土流失轻微,仅有挖方量较小的交通、居住、耕作方面的人类工程活动,交通方便,无采空区、地面裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,适宜建筑。

2、采空塌陷、裂缝的治理与恢复耕地

首先清理旧村庄,用推土机推平,通过压道机、推土机和运送汽车往复压实,及时覆盖黄土。对因采空塌陷造成破坏的耕地采用人工或机械方式进行填埋(夯实)裂缝和陷坑,平整田面,因地制宜,修筑相应的田间道路及排水工程,并在各级梯田的外边缘修筑护田堤,控制水土流失,保护坝田,恢复农田的耕种功能。土地复垦后,耕作层的土壤大部分变为生土,不利于作物的生长,需要在深翻的同时,配方施肥,培肥土壤。同时,为了保持人工土壤中的水分,宜尽量在其底部回填约0.5m的亚粘土或粘土,形成人工隔水层,然后再回填亚砂土。恢复耕地后种植一些抗旱性强的乡土植物。

3、煤矸石堆放场的治理

沙峪煤矿每年矸石排出量1万~1·5万,t现在较大的煤矸石堆放场2处,累计堆放量20万立方米,本次治理工程拟修筑一条煤矸石坝,并将残余煤矸石堆进行平整,表面覆盖0.5m黄土,然后种草植树,尽可能减轻或消除对生存环境、生态环境的危害。

4、修建回风竖井地下储水仓,解决居民人畜用水

区内奥陶系岩溶水埋藏深,富水性不均匀,施工深井风险较大,增设井下储水仓将新施工的回风竖井井下排水作为供水水源加以利用,既避免水资源浪费,又降低了施工深井带来的风险。同时,可满足矿区居民供水。

4月,沙峪煤矿在草桥村闫家庄北约600m的沟谷中新建回风竖井,竖井垂直深度402m,在84·80-90·91m和156·63-159·14m穿过两层砂砾石层,地下水微具承压性,松散层之下2#煤层之上的k10(厚2·62m)、k9(厚6·99m)、k8(8·39m)砂岩中均含有丰富的地下水,水质良好,竖井揭露上述含水层后,排水量较为稳定,枯水季节450m3/d,雨季过后600m3/d。为使矿区村民吃上卫生方便的自来水,可在回风竖井井底修建井下主、付储水仓各1个,配套建设井下泵房及管道仓,用于储存上述含水层中的地下水,并配套建设井上蓄水池、铺设供水管道,解决蔺家庄、曹家庄、闫家庄、韩家庄4个村的人畜用水。

三、治理工程量

1、农田整治与恢复

对已破坏的60hm2农田进行整治与恢复,复垦工程程序及标准为:

①将田面阳土剥离集中堆放一边;

②农田内塌陷、裂缝填平、夯实;

③田面平整,田面平整为梯田形式,梯田单级高差宜根据地形变化而定,一般控制在2~5m之间,各级梯田田面基本保持水平,并向内侧略有倾斜。

④因地制宜,修筑相应的田间道路及排水工程;

⑤在各级梯田的外边缘修筑护田堤,控制水土流失,保护坝田;

⑥地表覆盖阳土,厚度0·5m以上,并适度压实,覆盖土壤ph值为7~8·5[3]。

2、煤矸石的整治

采用浆砌石修筑一条煤矸石坝,坝长205m,高6m,顶宽1m,底宽2·85m,外侧坡角约72°,基础底宽4·9m,顶宽3·65m,内外侧坡度均为72°,深2m,砌筑石方4120·5m3。在煤矸石坝下部预留三排排水孔,最下一排位于坝体底部,每两排排水孔之间的垂向距离为1m,每两个排水孔之间的水平距离为1·5m,三排排水孔呈“梅花形”布置,基础开挖动用土石方2173m3。将残余煤矸石表面整平、压实,覆盖厚约0·5m黄土,然后进行种草、植树,预计土方工程5000m3,树苗10000株。

3、回风竖井井底储水仓及供水配套

(1)、回风竖井井底储水仓

回风竖井井下储水仓的井下平面布置由煤矿实施,必须做到既保证井下排水(来自煤层之上含水层)不受采煤的污染,又不影响煤矿正常生产。

本工程设井下主、付储水仓各1个,配套建设中央水泵房,管道仓和水泵房绕道仓。主、付储水仓及中央水泵房、管道仓、水泵房绕道仓的断面形态均为门洞形(下部为矩形,上部为拱形)。主、付储水仓长分别为113·8m和52·3m,横断面下部矩形宽3·6m、高1·8m,上部拱形半径为1·951m,拱高1·2m(图3);中央水泵房长17m,下部矩形宽4m,高1·8m,上部拱形半径为2·168m,高1·2m;管道仓和水泵房绕道仓长分别为22·6m、33·6m,下部矩形宽为2·5m,高1·7m,上部拱形半径为1·355m,拱高0·8m。以上工程均采用机械挖掘成仓,仓壁喷厚200mm的混凝土仓壁,工程量见表2。

(2)、供水配套工程

①配套深井泵1台(扬程400~500m),地面多级泵2台(扬程150m)。

②配套4寸供水管道4200m。

③修筑井口蓄水池1个,高位蓄水池3个,容积分别为800立方米和400立方米。

④配置150kw专用变压器一台。

四、工程预算

1、工程经费预算和工期

根据上述工程量,沙峪煤矿矿山环境整治与恢复工程共需经费479·44万元[4](表3)。沙峪煤矿矿山环境整治与恢复工程工期共需1年。

五、地质灾害预防

综上所述,煤炭开采所引发的地质灾害直接危害了矿区居民的生命和财产的安全,地质灾害的产生和延续,使人们无法安居乐业,治理灾害的工程量巨大,耗资不菲,工期较长。在煤炭开采之前对可能引发的地质灾害进行预测是十分重要的环节,对于有可能产生的灾害应遵循“以防为主,避让和治理相结合”的方针。在煤炭开采过程中,对于可能产生地面蹋陷及地裂缝等地质灾害的煤矿,可采取特殊的开采方法和顶板管理措施,以防止或减少地面塌陷地地裂缝等地质灾害的产生,对塌陷的地表随时进行综合治理,以恢复和进一步改善矿区环境质量,使治理后的环境比原有环境质量更好。

近年来,我国矿山环境保护法不断完善,煤炭开采技术日益进步,由于煤炭开采而引发的地质灾害将会逐渐减少,随着科技的进步,煤矸石亦可完全利用为充填开采或可再生资源,减少污染,促进资源与环境的可持续发展。

篇3：煤炭开采行业调查报告

煤炭开采行业调查报告

8月4日,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议召开并通报,今年1-7月,全国钢铁和煤炭产能分别压减了2126万吨和9500多万吨,完成了各自全年任务量的47%和38%,去产能任务均未过半。此外,为推进企业兼并重组和减量置换办法,发改委日前印发了发挥先进产能促进煤炭行业转型升级的意见。在明确的信号下,近期各地政府加快了去产能的力度,部分省份已编制并上报去产能项目及时间进度表,国家发改委也于8月11日通报了目前煤炭去产能工作开展情况。

目前,北京、河北、山西等21个地区已全面启动去产能工作,并部分完成了退出任务。目前进度较为领先的省份为湖南、江苏、山东和山西等,四省分别已完成了全年任务量的82.90%、78.20%、71.32%、61.50%,完成规模共计占全国已完成任务量的50%左右,在去产能工作中起到了重要作用。内蒙古、福建等地煤炭去产能工作刚刚启动。值得一提的是,不少省份把任务的大头放在了年底,各地四季度安排煤炭去产能任务量占全年的50%以上,其中12月占1/3以上,这与在重庆现场会上提出的前11个月基本完成任务的进度要求差距甚远。山西、内蒙古、黑龙江、福建、江西、广西、四川等省区将大部分去产能任务安排在4季度完成,年底集中赶进度的现象十分突出,今年完成去产能计划任务仍具一定风险。总体而言,下半年化解产能目标规模较重,进度紧张,任务仍艰巨。

上半年去产能任务最大问题是进展缓慢,前7个月只完成了目标任务的1/3多一点,特别是7月退出产能不到1000万吨,这个工作进度明显滞后于时间进度,与党中央、国务院的要求差距很大。顾虑到经济增长思想认识不到位、经验办法不足且畏难情绪重、以及价格变化影响是进展缓慢的主要原因。此外,中央奖补资金于5月底刚刚下发至各地方政府和中央企业,在一定程度上也延缓了今年上半年的去产能进度。但钢铁煤炭价格上涨主要是去产能和减量化生产预期的作用,上半年煤钢消费仍在下降,产能严重过剩的基本面没有变。目前国家多次召开会议三令五申化解产能工作的重要性,明确严格去产能的决心和信心毫不动摇,信号作用显著,下半年限产工作开展力度将更强。

以时间进度来衡量工作进度,每月“三报”。

发改委日前通报去产能进度时要求,在完成进度上,各地不能以签订责任书为时间节点来衡量去产能的进度,而是以时间进度来衡量工作进度,要逐月上报并督查去产能进度。为避免出现年底突击赶进度的情况,各地区必须把任务往前排,要争取11月底以前全面完成全年煤炭去产能任务。上述要求归纳起来,即为每月“三报”,即每月5日前各地要报进度、报计划、报执法检查结果。各地区应当明确责任人,落实好每月“三报”,以便全面准确适时地把握进度,更加将去产能行动充分夯实在下半年各月中。

确保8月上旬把责任和任务压实到位,限产政策毫不放松。

种种信号显示,接下来限产政策更加严格。8月4日的部际联席会议要求8月上旬要把责任和任务压实到位,按时如实上报进度,各地要严肃认真兑现责任书承诺。要继续严格控制新增产能,坚决查处各种形式违法违规问题,落实月度报告通报制度,切实做好职工安置、债务处置和奖补资金使用等。总体上,会议对目前去产能工作的`目标、期限、进度、质量与责任落实都提出了要求。目标上,要确保只减不增,全部完成;期限上,只能提前,不可违期;进度上,按月上报,公开通报;质量上,严防弄虚作假;责任落实上,要明确到地方、企业、责任人。限产政策将从更全面的角度细化切入,多维度严控产能,政策难放松。

去产能中发挥先进产能作用,促进行业转型升级。

日前发改委发布的《发挥先进产能作用的意见》要求各地要全力落实落后产能应退尽退、先进产能不承担去产能任务、其他产能按比例去产能的原则,先进产能可从各地去产能基数中适当扣除。先进产能认定工作由各省(区、市)煤炭行业管理部门组织申报和初评,主要围绕机械化程度、资源利用率、安全程度、能耗环保和质量五大标准进行评定。同时有关部门将研究出台相关鼓励政策,为先进产能的发展创造更加有利的环境,争取通过3~5年努力,全国先进产能的比例达到60%以上。预计此举通过落后产能向先进产能的置换作用,可推动煤炭行业向优质高效化迈进,有利于从质上带动煤炭行业脱困升级。

下半年去产能进程将提速,持续看好煤炭供给侧改革推进。

煤钢行业脱困部级联席会议的召开更加强调了严格推进去产能各项措施的决心,结合之前提出今年11月底前完成任务的要求,改革进入全年最大力度。各省后续将陆续披露任务分解目标和进度安排表完毕,将引导退出产能将快速出清,煤炭行业化解产能进程将加速,而先进产能作用的发挥将从质上改变目前煤炭行业安全系数较低、环保程度与技术含量仍有待提高的局面。目前阶段尚未到政策微调期,接下来9-10月份焦煤旺季、10-12冬储煤时节到来,未来3个月可能是煤炭供给最紧张时刻。产能的加剧收缩会使库存偏低、供需失衡的状况大概率维持,供给不放松,配合下半年1.8亿吨去产能目标,后续煤炭价格将在去产能、276严格执行并继续推广、产业链低库存、旺季等因素支撑下继续攀升,将为四季度用煤高峰期煤炭市场持续回暖提供有力支撑。在推荐配置上,建议继续关注我们的核心组合:西山煤电、陕西煤业、兖州煤业、*ST神火、盘江股份、冀中能源、阳泉煤业、潞安环能。

篇4：大庙地磷矿坑道开采引发的地质灾害探讨

大庙地磷矿坑道开采引发的地质灾害探讨

摘要：大庙地磷矿坑道开采引起坑道的冒顶、坍塌、涌水以及地表移动变形,针对大庙地磷矿坑道开采引发的`地质灾害及防治措施进行了分析和探讨.作者：王祥邦李付兵作者单位：王祥邦(云南能源职业技术学院)

李付兵(云南省有色地质三一七队,云南曲靖,655001)

期刊：科技资讯 Journal：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)：, “”(4) 分类号：X32 关键词：大庙地磷矿坑道开采地质灾害分析

篇5：地质灾害情况调查报告

降水在地表汇集后，很快渗入地下，易在基岩之上形成潜水，常常使地下水位抬高，岩土体含水量增大，结构面被软化，强度降低，引发斜坡变形与失稳。所以，边坡防治设计应该遵循防水措施为先的原则。防水措施可以根据工程重要性综合选用堵截措施、引水措施和疏排措施。

2、削坡措施

通过削坡、减荷措施，使斜坡高度降低，坡度减小，是防治地质灾害最有效的措施之一。

3、综合措施

针对不同类型地质灾害发生的主要原因，采取综合的地质灾害防治措施。对于滑坡和不稳定斜坡，采取防渗、引水、疏排和抗滑工程等措施;对于崩塌，采取防渗、引水和疏排措施，清除危岩体;对于泥石流，采取退耕还林，修拦挡坝、排导渠、防洪堤等工程措施。对于不宜进行工程治理的隐患，应进行搬迁避让。

(五)严格执行地质灾害危险性评估制度、矿山地质环境影响评价制度和地质灾害治理工程的“三同时”制度。

在地质灾害易发区内进行工程建设应当在建设项目可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分，可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。

新办矿山必须在采矿权出让前进行矿山地质环境影响评价，采矿权人必须按矿山地质环境影响评价结果实施地质环境保护和地质灾害防治工程。现有矿山必须补做矿山地质环境影响评价。

经地质灾害危险性评估或矿山地质环境影响评价认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。

(六)加强宣传教育，增强防灾意识

要加大宣传教育力度，通过各种形式，大力宣传《地质灾害防治条例》、《甘肃省地质环境保护条例》，开展地质灾害防治基本知识的宣传普及，切实提高全社会的防灾减灾意识，提高人民群众判断、识别地质灾害能力，避免出现将旧房年久失修、遇水瘫塌及无危胁对象的滑坡、崩塌错报为地质灾害灾情，错误判别地质灾害类别、规模，造成群众恐慌或贻误救灾时机的情况，确保地质灾害防治工作顺利开展。

篇6：地质灾害情况调查报告

地质灾害情况调查报告

今年汛期以来，尤其是九月份以来，因受持续强降雨影响，XX市XX区社棠镇、麦积镇、马跑泉镇、道北街道办事处等乡镇多处发生地质灾害灾情及险情。XX区政府对此高度重视，在接到报告后，迅速组织国土、水务、交通、民政等相关部门，第一时间赶赴现场，及时启动地质灾害应急预案，部署抢险救灾工作。

一、发生的主要地质灾害及其受灾程度及特点

近期发生的主要地质灾害包括滑坡4处，具体分布为：新阳镇赵庄村1处，社棠镇半山村1处(险情)，麦积镇贾河村1处(险情)，马跑泉镇什字坪村1处(险情)，崩塌2处，具体分布为：东岔镇码头村1处和道北办事处1处。

以上地质灾害已造成不同程度的财产损失，大部分灾害以损毁房屋、阻断道路交通、中断电力设施、破坏耕地为主要表现形式，并已严重威胁到村民生命及财产安全。受灾较重的包括新阳镇赵庄村滑坡，损毁耕地208亩，直接经济损失234万元，灾情等级属中型;东岔镇码头村药王庙崩塌，造成1人轻伤，毁坏小卖部1户及山顶药王庙，并阻断了通往g310高速公路口的一段道路，威胁周围10户村民及崩塌所在山体上的3座供电铁塔，造成东岔镇部分区域停电，直接经济损失20余万元，灾情等级属小型。其余灾害点虽没发生灾情，但已出现险情，如马跑泉镇什字坪村滑坡险情已威胁人数超过100人以上，险性等级属大型，道北办事处吕家村滑坡、社棠镇半山不稳定边坡和麦积镇闫家沟滑坡威胁人数在10～100人之间，险性等级属中型。

二、灾害形成原因

近期地质灾害发生较为频繁，主要与地形地质条件、人类工程活动和降水等因素关系比较密切。其中持续较强程度降水为最主要原因。

(一)地形地质条件

地形地貌是滑坡、崩塌等地质灾害形成的内部因素。相同构造、同一种地层条件下，沟谷切割越深，坡度越陡，滑坡、崩塌越是发育。除坡高和坡度外，沟谷的切割深度大、密度高、易汇水地形，也是促成滑坡发生的重要条件。

XX区地处秦岭地槽、陇陆地台两大地质构造单元的交错地带，区内第四系黄土、第三系砾层覆盖广厚，黄土中垂直节理及裂隙节理发育，具强湿陷性，遇水易崩解，产生地裂缝、落水洞等，有利于雨水渗入，致使其底部软化易形成滑面。泥岩是黄土丘陵区分布最广的基底，具有较强的隔水性，干燥状态下，该岩组强度较高，致密坚硬;遇水后则呈可塑-软塑状，强度极剧下降，形成软弱面或软弱带，使上部黄土沿泥岩顶面产生滑动，砂砾岩在河流侧蚀作用强烈的地段，因其本身裂隙发育，容易在荷载作用下产生滑坡及崩塌。变质岩系及花岗岩分布区，岩石强度高，不易形成大型滑坡，但断裂带附近及有软弱夹层的岩层分布区，也易形成滑坡及崩塌。

(二)人类工程活动

主要表现在四个方面：一是不合理的开挖坡脚，造成坡度过陡，相对高差大，如社棠镇半山不稳定边坡的引发与此有关;二是农灌渠道、引水渠等，无严格的防渗设施，致使地表水体渗入，造成土体重量增加，强度降低，易引起了滑坡，如象九十年代初发生的锻压厂滑坡;三是建筑加载或不合理的回填方也易引发滑坡，如麦积镇贾河村的闫家沟滑坡;四是陡坡耕植，破坏植被防护体系，从而引发滑坡，如新阳镇的赵庄村滑坡。

(三)降水因素

降水与滑坡关系十分密切，几乎所有的滑坡过程都离不开降水的作用，统计表明，降水是滑坡的最主要诱发因素，其所占比例为97%以上，降水的作用主要表现在两个方面：一是增加边坡的自重并软化滑带土，从而坡坏土体或岩体的抗剪强度;二是降雨的强度和时间，控制着滑坡的变形或复活。

9月份我区降水明显增大，据气象部门统计，截止9月20日，月降水量为95.3～160.5mm,比历年偏多6成～1.2倍。其中，中旬偏多1.8～3倍，均达异常偏多值。由于降水的影响，我区很多地区土壤水分饱和、土质疏松，极易发生地质灾害，已发生的灾情和险情均与降水有直接关系。

三、防治措施建议

(一)加强领导，落实防治工作责任制

XX区政府要切实加强对地质灾害防治工作的领导，主要领导对本行政区域内的地质灾害防治工作负总责，分管领导要具体负责。严格贯彻执行《地质灾害防治条例》、《甘肃省地质环境保护条例》等法律法规，真正作到了领导到位、责任到位、措施到位，最大限度地减少地质灾害造成的损失。各有关部门按照各自职责，认真做好防治工作。

(二)严格执行地质灾害各项制度，健全完善群测群防体系，提高应急反应和生产自救能力。

各乡镇、有关部门要严格执行《汛期值班制度》、《灾情速报制度》、《险情巡查制度》等相关制度，认真开展汛前排查、汛中巡查、汛后复查;要制定每个隐患点的应急方案，明确预报预警方式、躲灾避险路线和自救互救方法，并落实到具体单位和住户，健全完善群测群防体系;要建立完善应急工作机制，保证一旦发生灾情或险情，能及时有效进行判断，迅速做好应急处置，及时开展生产自救，避免使较小灾情发展扩大。

(三)落实经费，保证地质灾害防治工作需要。

各级政府要结合本地区地质灾害防治工作的实际需要，在年度财政预算中安排一定的地质灾害防治专项经费，用于地质灾害监测、预防、应急和治理工作。有计划开展重大地质灾害隐患点、危险点的治理工作，彻底消除灾害隐患，对治理难度大的危险点，应采取搬迁避让等措施。

(四)因地治宜，科学制定治理措施。

治理措施包括搬迁避让、生物措施、工程措施和监测预警等，在选择过程中，应遵循有计划、有步骤、科学、经济的原则。

1、防水措施

篇7：煤炭开采企业会计问题探讨论文

煤炭开采企业会计问题探讨论文

煤炭开采企业会计问题探讨全文如下：

关于煤炭开采企业(以下简称：企业)的会计核算问题的讨论，似乎并未引起业界的重视，这或许以企业传统的生产导向有关。然而，在当前煤炭市场较为疲软的情况下，建立起合理的会计核算机制将有助于提升企业资金效益，从而最大化的改善当前财务状况。正是基于这点考虑，笔者将会计核算问题纳入到研究视野。以下将分别从现状描述、反思和对策构建这三个部分，建立起本文的行文逻辑。

一、我国煤炭企业会计核算现状分析

根据笔者的工作实践体会，并结合对当前有关文献的梳理。我国煤炭企业会计核算现状可归纳为以下四个方面。

(一)缺乏健全的企计核算机制

就现行大多数煤炭企业而言，其虽针对于财务状况进行了有效的编制，但尚未建立起相应的组织机构，进而，难以顺利开展对会计核算的协调、仲裁、执行以及监督等工作，同时，企业财务管理部门缺乏完善的法人治理机构;再加上，企业高层管理人员没有对会计核算形成正确的认识，导致企业的会计核算机制不健全。

(二)煤炭企业相关管理人员对会计核算的认识不足

对于企业高层领导而言，现行大多数企业过于重视经营效益的结果，忽视了经济效益的过程，以至于企业高层领导在注重会计核算对成本费用节约的同时，缺乏价值管理和系统管理观念，最终将导致会计核算缺乏可操作性;对于企业会计核算人员而言，目前部分煤炭企业会计核算人员从业素质低下，首先是相关专业会计核算知识落后，不能够满足会计核算工作的需求，极大的降低了会计核算工作效率;其次是会计核算人员思想决策低下，不能够充分调动自身工作的积极性与自主性。以上方面严重制约了企业的可持续发展。

(三)缺乏预算的执行和监控

现行部分企业虽制定了完善的会计核算机制，但其监督和执行力度还有待进一步加强，导致完善的会计核算机制流于形式，成为一纸空文。同时，我国多数企业缺乏有效的预算反馈机制，其会计核算和会计核算系统脱钩现象也愈加严重，久而久之，势必将给我国一些企业带来不可估量的损失。据统计，有35%的企业由于此原因破产。

(四)煤炭企业会计核算执行中缺乏有效的考核以及激励机制

现阶段，绩效考核机制和激励机制以成为各行企业迫切加强的主要问题，该问题严重制约着各行企业会计核算目标的实现。基于部分煤炭企业缺乏完善的绩效考核机制以及健全有效的激励机制，难以充分调动广发会计核算人员的工作积极性与自主性，不利于企业经济效益价值最大化的实现。

二、分析引导了会计核算合理化的定位

根据资本循环公式G―W―G`可知，会计核算的主要工作在于对企业资金进行动态监管，其目的在于增强资金的使用效率。但在纵向内部治理结构下，实施企业会计核算监管任务的便存在两个主体，董事长、总经理。为此，财务部门在整合两个层级的价值取向时应明确，建立在董事会的审计活动和建立在经理局的管控活动，二者间是能够融合的。即，审计活动的整体视角，能为会计核算活动提供优化信息，而优化措施的实施则能满足经理局的管控要求。

具体而言，会计核算合理化可定位于以下两个方面：

(一)正确面对审计活动的约束

董事会必然追求所有者权益最大化，从而其所开展的审计活动在于对经理局工作绩效的评价。由于审计活动不仅关注企业资金循环，也将企业整体经营状况纳入到考察内容之中。这样一来，审计活动必然能全面反映出财务管理工作的水平，从而就能获得以财务部门为核心的各部门运营形态的好坏来。从这一点出发，其在客观上有助于企业的.健康发展。

(二)合理转化审计活动的结论

在正确面对审计活动约束的同时，还应改变传统意识上审计与会计核算相对立的观点。在审计中所提出的问题，都应成为财务管理部门优化自身工作的切入点。借助审计整体视野的优势，便能促进自身在资金管控业务上的良性开展。

以上两个方面的定位，就为我们整合两个层级的价值目标提供了思路。归根结底就在于，在资金监管上应形成审计与会计核算间的融合机制，这也是对现代企业审计功能的重新解读。

三、定位驱动下的对策构建

企业会计核算是建立在科学经营预测与决策的基础之上，以围绕企业战略目标为中心，以推进企业实现经济效益价值最大化为目的。切实有效的会计核算不仅仅能够增强企业财务管理总体水平，而且还对控制经营成本及其培养核心竞争力具有重要的作用，所以，应不断完善企业会计核算，具体对策主要表现以下几个方面：

(一)建立健全的会计核算体制

不断完善企业会计核算体制首先应树立科学、争取的全面预算理念，即会计预算理念、业务预算理念、资本预算理念以及筹资预算理念，以“以战略为基础、全员参与、全方位涉及、全过程控制以及面向未来和市场”为理论指导;其次是在传统企业会计核算体制的基础之上，结合现行企业的发展需求与特点，制定出健全的企业会计核算体制，切实不断提高企业会计核算效率，实现企业全面会计核算。

(二)不断完善绩效考核与激励机制

完善的绩效考核机制与激励机制为确保企业实现经济效益价值最大化奠定了坚实的基础保障。基于我国行业尚未形成完善的绩效考核机制与激励机制，因此，现阶段，应采取有效措施不断完善绩效考核机制和激励机制，首先是建立公平公正的绩效考核机制，以科学合理的绩效考核原则为基础，针对于煤炭企业会计核算人员实施绩效考核，不断提高会计核算人员的能动性;其次是建立责权利与奖罚制相结合的激励机制，企业可根据绩效考核的结果，对会计核算人员进行开展责权利与奖罚制相结合的激励机制，切实严格做到“有功必奖，有过必罚”，力求充分调动企业会计核算人员的工作积极性、主动性以及能动性，确保促进企业会计核算效率的不断提高。

(三)不断加强行业会计核算

细致分解各项指标，科学确定会计核算的责任单元。通过会计核算，强化开发企业内部管理，发展内部控制。将企业所有的经济活动都纳入到会计核算的环节中.通过自上而下、自下而上的指标细致分解、层层落实，确定各部门管理人员的职责范围、管理权限以及相应的奖惩制度。使各个部门的方向明确、责权利清晰。同时通过建立严密的会计核算组织机构，强化对各部门预算执行过程和结果的监督、控制、管理和考评。这样，就可以避免由于内部管理不善、控制薄弱而造成的经济损失。

强化资金集中管理，通过预算，加强开发企业的财务管理，有效地防范财务风险。企业财务管理的核心是资金，资金是企业的血液。在进行会计预算时，应处理好资产结构中的盈利型与流动性，资本结构中的成本与风险的关系，合理地规划与控制企业的现金流量，回避由于丧失偿债能力而导致经营失败。

(四)建立完整的资本预算程序

一个完整的资本预算程序应该包括以下步骤：第一，寻找新的投资机会，开拓新市场。这一步骤非常重要，可以及时了解投资项目的背景题材，动态分析一项投资的取得而失去其他投资机会的机会成本、投资的资金成本等。第二，收集数据，估算项目的现金流量。本步骤应由工程技术、计划、财务、采购、生产等部门的人员共同参加，除了要收集工程数据和进行市场调查外，还应考虑到各种经济、社会等环境的影响，并对重要事件发生的概率作出预测，估算出项目的现金流量。各项未来的现金净增加额减去机会成本和资金成本后，应与投资预算相比较，如前者大于后者，则说明该项目投资是可取的，否则是不可取的。

综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。诚然，针对本文主题的讨论还可以从其它方面展开，但笔者仍在独特的视角下进行了有益的探讨。

四、实证材料

随着我国社会主义市场经济管理体制不断完善，煤炭产品成本结构和核算制度也发生了较大变化。煤炭企业全面实施我国新的《企业会计准则》，标志着煤炭企业会计核算体系已纳入新的会计准则体系。由于煤炭开采的特殊性，使煤炭成本核算纳入新会计准则体系遇到一些问题。按照财政部会计司部署，要深入开展完善煤炭成本核算制度研究，促进煤炭成本会计核算与新会计准则的实质性趋同。要紧紧围绕煤炭成本核算特殊会计事项，如矿产资产和勘探资产的确认、专项储备形成固定资产的折旧方法、及推进专项储备逐步融入新会计准则核算体系等，按照我国和国际会计准则发展趋势，提出导向性会计政策和核算方法。

五、小结

本文认为，在当前煤炭市场较为疲软的情况下，建立起合理的会计核算机制将有助于提升企业资金效益。为此，应围绕着建立健全的会计核算体制、不断完善绩效考核与激励机制、不断加强行业会计核算，以及建立完整的资本预算程序等四个方面下工夫。

总结来说，不断完善煤炭企业会计核算，提高企业会计核算效率，要使企业高层领导者与会计核算人员树立正确的会计核算意识，为企业会计核算制定明确的完善规划和目标，不断加强会计核算的执行和监督力度，从根本上打破会计核算体制流于形式的不利状况。充分调动企业相关人员的积极参与，使经营者、员工与企业形成责权利相统一的责任共同体。使会计核算公开透明完善和高效，是现代企业会计核算的本质要求和可持续发展的需要。最后，文章权当抛砖引玉之用。

篇8：校园地质灾害调查报告

校园地质灾害调查报告

为贯彻落实20xx年上级部门地质灾害防治工作精神，结合我校的实际情况，切实加强学校安全工作，有效防范、杜绝地质灾害引发学校安全事故的发生，我校对学校周边地质环境进行全面排查，现将具体情况汇报如下：

一、排查内容

1.学校地质灾害隐患点；

2.因汛期暴雨诱发易滑坡不稳定的山体；

3.学校的护坡、挡土墙、围墙等；

4.校园校舍危房；

5.学校周边地质存在的易坍塌地段；

二、排查情况

接通知后，我校立即召开学校地质安全防范会议，安排部署地质安全排查工作。

1.值周领导晨检工作增加学校及周边地质灾害防范，目前未发现有危险地段。

2.对学校危房进行排查，禁止学生在危房下接受教育和居住。

三、存在的主要问题

1.学校所处位置，在一小山包教下，土质疏松。天阴久雨时或难以预料的山洪，可能导致山体滑坡。

2.若遇大暴雨，洪水流经校园排洪渠，出口入口有堵填现象。

3.西边、南边校墙因农田灌溉，出现小的裂缝。

四、整改措施

1.强化领导，落实责任

我镇充分认识到当前防汛和地质灾害对工作形势的严峻性，在思想上保持高度警惕，进一步加强领导，强化师生安全第一的责任意识，坚决克服麻痹侥幸思想，加强预警预报，以防为主，落实责任人，切实把各项防御措施落实到每一个部门，落实到每一个责任人。

2.突出重点，加强排查

要求我校点要密切注意天气的变化情况，并根据天气情况及时做好学校的防灾部署工作。加强重点防汛部位的.查巡，切实抓好校舍的安全防范工作，及时发现薄弱环节，及时整改，排除险情。

3.加强监测，严加防范

要求各校点要严密监控，排查出地质灾害隐患点，加强监测，密切关注学校及周边地质情况的变化，特别是因汛期暴雨诱发易滑坡不稳定的山体，可能受灾的地点要及时划出警戒区域，防止学生和其它人员伤亡。要进一步做好学校的护坡、挡土墙、围墙等建筑物及在建工程的排查工作。

4.制定健全预案，及时抢险

各部门都要认真制定防灾救灾预案，根据学校的实际情况，及时启动预案。如遇险情，要第一时间上报校长，以便及时采取相应措施。

5.加强值班，畅通信息

要加强值班，明确值班领导和值班人员，确保责任到位。要坚持汛期全天值班和昼夜巡查制度，带班领导和值班人员要24小时开机，保证信息畅通。

6.如遇恶劣天气，立即转移学生，情况严重的，立即上报停课。

篇9：地质灾害情况的调查报告

一、基本概况

裘家岭自然村位于六石街道北向12公里处，与相距4公里的广东坞自然村合为一个行政村，共有330余户871人。该村四周群山环抱，是我市“一大”的会址所在地。裘家岭虽有光荣的革命历史，但由于山势较陡，交通不便，村民始终依赖三分薄田、几亩荒山过着清贫的生活，村集体经济十分薄弱，百姓收入也仅够糊口。目前村中身体强壮的都长年在外打工，坚守的只是老弱病残者或学前儿童约两百多人。村貌破旧，70%以上村民仍居住在泥墙或砖木结构的老房中，很多住房泥墙长期雨蚀地陷，已严重开裂或危倾。更为危险的是村北侧的.后山坡体不稳，出现牵拉张裂缝，在极端气象或梅雨季节极易诱发地质灾害。村中地势极陡，许多道路和房屋同时面临局部坍塌或大面积下滑的可能，直接威胁村民的生命财产安全。

二、调查情况

此前六石街道和六石国土所针对该村现状已做了大量工作，每逢大雨来临或气象报道有大雨，街道干部与国土所都只有驻村加强警戒，20xx年初对部分坍塌险情严重部位作了部分加固，但治标不治本。村民由于久居险地而思想麻痹，有时还不理解，不配合政府的预防工作。上级有关部门也曾多次亲临察看，但终因治理工作耗资巨大而委决不下。

此次市国土资源局和六石街道接受任务后，重新组织联合调查组，对裘家岭地质灾害区域面积、人口、房屋、人员思想进行详细调查。经调查，全村面临地质灾害威胁的共有108户（已立户未析产的父子、兄弟只统计一户）341人，房屋297间11101、086O（占地）。村民针对现状如何解决分歧较大，有主张搬迁也有反对搬迁，因政策不明朗，若没有相对有利于己的政策措施出台，大多数村民反对拆迁。但若是能有足够的政策支持，90%以上村民是内心盼望外迁的，由于条件不成熟，村民思想状况调查无法进一步细入。

三、相关建议

裘家岭村地质灾害状况，始终是各级政府心中的一个沉重包袱，尤其是六石街道领导为裘家岭现状常常是一夜三起，如履薄冰，村民的安危始终是也必须是乡镇基层干部首要的考虑！为切实解决裘家岭村地质灾害隐患，建议如下：

（一）建立领导小组。裘家岭村地质灾害隐患根除非街道或国土资源局能力所及，须由市分管领导牵头，成立由六石街道、农办、国土、财政、供电、民政、交通、林业、公安、广电等相关部门参与的联合工作组，具体协调处理有关政策事项，及时反馈信息，保证上下渠道畅通，才有可能杜绝空对空，以确保工作落到实处。

（二）根据裘家岭村实际，要实施搬迁，我们提议以下方案供市领导决策参考：

1、整体搬迁整体安置：下山脱贫与地质灾害搬迁相结合，在六石附近置换一合适场地，重建一个裘家岭村。

此案优点：符合大部分村民设想，运行能得到大部分村民拥护，裘家岭村作为一个有光荣历史的集体能得到较好保留。

弊点：征地、建设耗资巨大，财力承受困难，村民下山后无耕地，生活出路不能保障。

2、整体搬迁分散安置：政府给政策，给补助，将该村按户划拨到全市范围安置。

此案优点：政府减轻了安置的难度。

弊端：只能得到小部分村民支持，阻力较大。

3、地质灾害户搬迁：只将面临灾区的108户341人外迁安置。

优点：减轻安置工作量，也根治了地质灾害。市领导和六石街道、国土局少了一道牵挂的心。

弊端：部分肢解该村，反对意见较大。安置难度较大，资金投入也较大。

4、就地搬迁：将灾域内村民搬迁至该村地势平缓无地质灾害的场地。

优点：手续简单，操作易行，成本相对较低。

弊端：需大量的解释说服工作，阻力很大，灾域内村民多数反对。场地难找，贫穷户多，建房困难，需要政府投资金较大。

5、建立应急避险点，就地防治。若上四个方案都有较大困难而不能立即施行，只能先尽快建立应急避险点。

（三）在根本解决裘家岭地质灾害方案出台前，恳请上级有关部门能尽快拿出部分资金专项解决该村临时预防灾害所急需，以防万一。拟建临时避险中心（5间三层房），在极端灾害性气象时多派人手挨户劝说避险，同时对已坍塌危险处逐处加固。

我们认为除了整体搬迁外，地质灾害户搬迁是最好的，可以从以下几方面考虑：

一是愿意投靠亲友，把地灾区房子拆除的，市政府给予资金补助，国土局解决安置房土地指标；

二是愿意自谋生路者，政府给予一次性补助；

三是愿下山脱贫安置的，六石街道安排场地，国土局解决土地指标，政府拿出补助资金；

四是就地搬迁安置，由街道、村找好场地，国土局解决土地指标，政府给予一定的资金补助。

特此报告！请市领导决定。

篇10：全县打击煤炭非法开采会议主持稿

全县打击煤炭非法开采会议主持稿

同志们：

现在开会。针对当前全县非法小煤窑严重反弹的实际情况，县政府决定召开全县打击煤炭非法开采专题会。此次会议旨在进一步贯彻落实国务院第446号令及重庆市人民政府办公厅《关于印发全市整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案的通知》精神，进一步加大非法煤窑的`打击和监管力度，从而坚决控制非法煤窑死灰复燃的势头。

参加今天会议的县政府郑勇副县长，县“一打两整顿”领导小组成员单位负责人，26个产煤乡镇（街道）主要负责人和县经委执法大队、煤管中心的同志。

下面会议进行第一项议程，请有关乡镇回报“打非”工作情况，首先请敦好镇发言。

下面请高桥镇发言。

下面请郭家镇发言。

下面请大进镇发言。

下面请和谦镇发言。

会议进行第二项议程，请经委xxx通报当前全县“打非”工作情况。

请郑勇副县长作重要讲话。

刚才郑勇副县长就我县20xx年的打非工作进行了回顾，重点对如何处理当前非法煤窑死灰复燃的严峻形式作了全面部署，提出了工作要求，下面我讲几点贯彻意见：

一、及时贯彻落实此次会议精神。针对当前煤炭非法开采、经营现象突出的实际情况，与会同志们要认真领会郑勇副县长的重要讲话，回单位后立即组织“打非”相关人员，认真研究，召开打非专题会议，传达贯彻会议精神。把各项措施落到实处。

二、快速反应，突出重点。各产煤乡镇（街道）、相关部门要立即开展非法煤窑死灰会然的排查整治工作，把“打非”重点放在开采和销售上面，坚决做到发现一个，依法关闭一个。

三、加强经验交流，形成上下联动。刚才郑勇副县长已经提到，有些乡镇已经积累好的“打非”经验，希望各产煤乡镇间能加强经验交流，相互学习，取长补短。乡镇与县“一打两整顿”成员单位间要加强沟通，信息共享，及时应对“打非”工程中遇到的各种问题，确保全县非法开采零目标的实现。

散会

篇11：淮南煤炭开采土地破坏及其综合治理

淮南煤炭开采土地破坏及其综合治理

煤炭开采会破坏和压占大量的`土地资源,导致土地利用类型、功能发生较大变化,污染周围环境.淮南煤矿开采历史悠久,因采煤形成的塌陷地总面积约133 km2,采空区面积约69 km2;形成了34座矸石山,堆体占地面积约1.6 km2.塌陷水域面积不断扩大,煤矸石长期大量堆放占用土地、污染水和大气,已成为制约淮南矿区社会经济发展的重要因素.通过对淮南煤炭开采造成的土地破坏情况进行分析,提出了一些综合治理措施,以利于矿区环境、社会和经济的可持续发展.

作者：袁兴程胡友彪 Yuan Xingcheng Hu Youbiao 作者单位：安徽理工大学,地球与环境学院,安徽,淮南,23 刊名：环境科学与管理英文刊名：ENVIRONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT 年，卷(期)： 33(2) 分类号：X53 关键词：土地破坏开采塌陷土地复垦