省文明办工作职责（共15篇）由网友“马泥阿湾”投稿提供，以下是小编精心整理的省文明办工作职责，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：文明办主任工作述职报告
今年以来，在各级领导和有关部门的大力支持下，精神文明建设又有了长足的进步。在社会主义荣辱观宣传教育、未成年人思想道德建设、市容环境综合整治、美化亮化等方面均取得了显著成效，进一步研究探索了城市管理的长效机制。现将今年文明创建开展情况进行述职：
一、不断提高理论素养，科学指导文明创建
为适应快速发展的精神文明建设活动需要，及时把握创建动态，感应文明创建活动脉搏，充分利用一切时间进行学习，研读有关精神文明建设方面的理论书籍与文件，努力提高自己对文明创建的理性认识，从而更好地协调指导文明城区创建。按照市文明委确定的“道德建设年”要求，紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》，加强和落实《公民基本道德规范》，以社会主义荣辱观教育为先导，迅速掀起学习实践社会主义荣辱观宣传教育活动高潮。在全国第四个公民道德宣传日活动到来之际，结合我区实际，精心制定了《蚌山区开展社会主义荣辱观教育实践活动实施方案》、《蚌山区全年荣辱观教育活动安排表》，认真组织开展以宣传“八荣八耻”为主要内容的学习教育活动，并分获文艺节目组织奖、优秀展板奖。同时结合全区荣辱观教育活动，大力开展“文明村镇”、省“十佳人物”、市“十大公德人物”、市“精神文明创建先进单位、先进个人”及首届蚌山区“十大公德人物”评选活动，大力弘扬典型人物的.先进事迹，在市里组织的新春文明颂活动中荣获组织奖。同时，对喻义巷、中平、红旗、第三等创建示范挂牌社区进行调研，推荐喻义巷申报“省级文化先进社区”，推荐中平和红旗社区申报“省级文明社区”。通过各项评选活动，激发各单位在精神文明创建中争先进位热情，促使创建整体发展，以此推动以思想道德建设为重心的社会主义精神文明建设。6月，蚌山区政府被市委、市政府授予精神文明创建先进单位称号。
二、精心组织开展未成年人思想道德建设各项活动
一年来按照市文明办要求，对照目标任务认真组织未成年人思想道德建设活动，加强思想道德建设，推进精神文明创建向纵深发展，组织开展了“红领巾与光荣同行”主题教育。使广大少年儿童进一步明确是非、善恶、美丑的界限，大力弘扬了爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，促进了良好社会风气和社会主义精神文明的形成；
积极搭建青少年道德教育建设平台，建立长效管理机制，对回民小学、蚌山小学等青少年道德基地进行检查验收，并推荐申报市“十佳”青少年道德建设基地，回民小学获市“先进青少年道德实践基地”荣誉称号；组织开展“手拉手、邻帮邻，共建和睦大家庭”等创新活动；积极指导开展关注农村“留守儿童”的健康成长和教育；为纪念红军长征胜利举办各种征文和历史知识竞赛；广泛开展市第二届未成年人思想道德建设创新案例征集评选以及未成年人思想道德建设“十百千工程”示范社区、示范学校、示范家庭推荐申报，促进了未成年人思想教育活动的有效开展。
三、认真组织开展市容环境专项整治活动，成效显著
为使活动扎实开展，围绕《蚌埠市20精神文明建设要点》，研究制定了《蚌山区年精神文明建设要点》。对全年的创建进行安排和部署。根据新年目标任务，修改制定《2006年争创文明城区目标责任书》，明确各单位、部门的创建目标与任务。制定《蚌山区2006年文明创建计划》，具体指导和规范文明创建。在3、4、5月份开展“春季市容环境卫生整治”活动。集中解决占道经营、清扫清运、交通秩序、市场涨市、城乡结合部等突出问题。组织力量彻底清除张公山大桥周边、工农路南段两侧陈年垃圾杂物，清理清运垃圾100余吨，彻底改善了环境。同时开展了“八个重点”专项整治行动、“整治非法小广告和制止不文明行为”活动、制止不文明祭祀行为专项整治活动、加强夏季西瓜经营摊点管理。统一印制并发放《蚌山区临时瓜果交易点管理卡》，统一划定经营区域，设置销售点标示牌。要求各乡宣传到村，村宣传到户，使广大瓜农知晓有关规定，共同维护市容环境。
创新形式，多措并举，形成合力，市委、市政府于7、8、9月份以我区为试点，开展了规模较大的市容环境综合整治试点活动，综合运用街道、执法、建委、工商、公安、交警等力量对市容环境进行集中整治，积极探索城区管理的长效机制，较好地完成了试点。为了改善城区环境，提升城区品位，今年7月份开展了美化亮化，组织研究制定了实施方案和任务分解表，强力推进，狠抓落实，历经2个多月奋战，超额完成了胜利路、淮河路及其它路段94家单位的美化亮化和14栋楼体墙面的清洗粉刷以及130多家沿街店招规范化设置任务，并获得美化亮化先进单位称号。
四、加强对各级文明单位的管理，
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篇2：某市省国土资源厅信访室工作职责
某市省国土资源厅信访室工作职责
一、严格执行国务院《信访条例》和国土资源部《国土资源信访规定》及某市省有关信访工作的规定。
二、畅通信访渠道，维护信访人的合法权益，建立良好的`国土资源信访工作秩序，维护社会稳定。
三、在法律规定的期限内依法受理、交办、转送、答复信访人提出的信访事项。
四、认真承办上级领导及有关部门交办处理的信访事项，按时报结。
五、督促有关部门处理有关重要信访事项。积极推动建立政府部门主导、社会参与、有利于解决纠纷的工作机制。
六、依法督促检查信访事项的处理，对未按法律规定办理信访事项的行政机关及时向厅领导报告并提出建议；对因在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的工作人员，及时向厅领导报告并提出处分建议。
七、组织国土资源系统信访工作经验交流，研究疑难信访问题，指导国土资源信访工作。
八、及时研究、分析国土资源信访工作新情况、新问题，开展调查研究，向厅提出完善和改进国土资源信访工作的建议。
九、做好国土资源信访有关文件的起草工作，搞好文书资料的整理、立卷、归档、保管工作。
篇3：省旅游局工作自查报告
省旅游局工作自查报告
省政务公开办：
根据《安徽省人民政府办公厅关于开展政府信息公开工作自查的通知》(皖政办明电〔〕45号)的要求，现将我局20政府信息公开工作报告如下：
一、推进2014年政府信息公开工作情况
(一)政府信息公开总体情况。坚定不移地将政府信息公开作为一项重要的工作来抓，确保政府信息公开工作制度化、规范化和程序化，增强我局行政工作的透明度，进一步营造依法行政、廉洁高效、办事公开、方便监督、热情服务的信息环境。一是根据《安徽省人民政府办公厅关于印发2014年全省政务公开政务服务工作要点的'通知》(皖政办〔2014〕13号)和《安徽省人民政府办公厅分解落实2014年全省重点领域信息公开工作任务的通知》(皖政办秘〔2014〕77号)的要求，对我局2014年政务公开政务服务工作要点作了详细分解，责任落实具体承办处室，确保各项工作落到实处。二是召开省旅游局政府信息公开工作布置会，要求各处室、所、中心安排专人负责政府信息公开工作，依据各处室、所、中心工作职责，对应安徽旅游政务网政府信息公开目录，及时更新相应栏目内容。三是改版升级安徽省旅游局门户网站，重点打造安徽旅游政务网，完善安徽旅游政务网各栏目功能，按照《政府信息公开条例》的要求，制订公开实施办法，明确公开程序，印发各项配套制度规定，做到公开内容全覆盖。四是推进行政执法、人事任免、财政预决算、“三公”经费、旅游专项资金管理和使用、招标采购等重点领域信息公开，推进旅游重大事项决策权力的行使依据、过程、结果“三公开”，确保权力运行公开透明。截止11月30日，我局主动公开政府信息463件，依申请公开政府信息14件，同意公开14件，网上咨询174件。
(二)推进行政权力运行情况。按照省政府关于建立省级行政权力清单制度的统一布署，建立省旅游局行政权力清单和责任清单，进一步转变政府职能，简政放权，成立了清理规范省旅游局行政权力工作领导小组，制定了《方案》，下发了《通知》，各相关职能处室密切配合，依法依规对省旅游局现有行政权力进行了认真清理规范，优化运行流程，简化办事环节，绘制行政权力事项运行流程图。省旅游局原有39项行政权力，通过确权、下放、转移、取消，现保留9项，其中行政审批1项、行政处罚5项、其他权力3项，所有行政审批和行政服务事项进省政务服务中心旅游局窗口办理。目前，省旅游局行政权力清单、行政权力事项运行流程图和责任清单已通过安徽旅游政务网正式对社会公布。
(三)政府信息公开平台建设情况。提升安徽旅游政务网政务公开栏目功能，围绕政府信息公开、在线办事、公众交流三大核心功能，整合各类旅游信息资源，将安徽旅游政务网打造成公众获取旅游公共服务的“一站式”入口。一是开发在线行政审批服务平台建设，建立安徽旅游政务网网上办事大厅及场景式导航，实现我局行政审批、便民服务等事项在线办理，并提供结果公示、在线咨询、在线查询等功能。二是开发建设安徽旅游政务数据交换系统，实现安徽旅游政务网、安徽旅游诚信网、省旅游局OA办公系统、导游考试网、安徽省旅游项目库等省旅游局办公业务系统之间的数据自动报送和自动分析;实现各系统间的数据交换与共享，在日常办公过程中产生的政府信息经过保密审查后能够自动转入安徽旅游政务网主动公开。
(四)政府信息公开渠道开展情况。建立完善的政务公开平台，在政务公开平台中拓展网络问政功能，完善网络问政工作机制，推动网络问政制度化、科学化建设。一是建立健全省旅游局舆情收集、研判和回应机制，建立省旅游局政府信息发布和舆情处置联动机制，做好信息发布和舆论引导工作。二是着手推进省旅游局政府新闻发言人制度建设，建立重要的旅游信息及旅游热点问题定期有序发布机制，把政府新闻发布厅建设成省旅游局信息发布的主要场所。三是建立旅游政策法规解读机制，通过多种方式做好科学解读，让公众更好地知晓、理解旅游经济发展政策和改革举措。四是积极探索利用微博、微信等新媒体，建设政务信息发布和公众互动交流新渠道。五是规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。
二、工作推进中存在的困难和问题
(一)公开内容需要进一步深化。由于改版工作持续进行，网上审批、网上办事及办事结果自动显示功能还处于开发阶段，主动公开的政府信息公开范围和公开深度有待进一步加强。
(二)长效工作机制需要进一步完善。政府信息公开在更新维护、文件报备、监督约束等方面需要进一步完善，确保政府信息公开更新及时、内容准确。
(三)人力资源需进一步充实。从事政府信息公开具体工作的大都为兼职人员，对政府信息公开专业程度不够，不利于信息公开工作的深入开展，政府信息公开常态化受到约束。
(四)宣传和引导工作需要进一步加强。社会公众对政府信息公开尚不熟悉，需要进一步加强宣传和引导工作，完善旅游政策法规解读机制，让群众“听得懂”、“信得过”。
三、推进政府信息公开工作目标任务
(一)加强政府信息公开组织领导。利用“智慧旅游年”契机，整合我局政务公开、政府信息公开、网络问政等领导小组，成立政务公开信息化建设工作机构，明确分管领导和直接负责人，研究和协调省旅游局政务公开信息化建设中的重大问题，为政务公开信息化建设提供可靠的组织保障。同时，通过多种有效途径切实加大对政府信息公开的宣传力度，通过政策宣传、知识讲座、现场演示、学习观摩等多种方式，使机关干部职工了解政府信息公开的重要意义，提高对政府信息公开的认识和重视程度，主动参与和积极支持政府信息公开工作。
(二)推进政务公开信息化建设。编制省旅游局政务公开信息化建设工作规划，明确政务公开信息化建设主要内容、工作任务、预期目标和保障措施，引导政务公开信息化建设规范、有序、快速发展。推动行政审批和行政服务网上办理，及时将行政审批和便民服务结果在网上公开，不断扩大和提升网上行政职能，整合各类资源，提高网上在线办事能力，达到外网受理后经过电子政务平台到达内网处理的全过程电子化，为群众真正提供优质服务。
(三)推进新媒体在政府信息公开中的应用。积极探索利用微博、微信等新媒体在政务公开工作中的应用，使公众非常便捷的获取各类政府信息，有效利用新媒体和传统媒体处理与应对公众对旅游突发事件的信息需求。规范依申请公开办理工作，在完善受理、审查、处理、答复以及保存备查的基础上，探索通过新媒体渠道依法申请政府信息，同时通过新媒体渠道回复申请人。
(四)加大政府信息公开培训力度。推进政务公开信息化建设，关键在应用，一般的使用人员和管理人员有着不同的应用需求，而且各级领导的应用显得更加重要，只有形成共识，掌握较强的信息化应用技能，自觉运用网络处理事务，政府信息公开信息化才能发挥有效作用，建立健全政府信息公开信息化人员管理、技术操作、信息发布、更新维护、信息安全、人员培训等各种促进政府信息公开信息化建设的工作制度，提高政府信息公开信息化平台管理的科学化、规范化水平，发挥教育培训的牵引作用，落实培训计划，切实有效地开展机关工作人员的政府信息公开信息化知识与技能培训，使每个人都能适应政府工作方式的转变。
建议省委、省政府制定统一的技术标准，实现部门之间以及各系统内部之间的互联互通，保密公文和非保密公文传输系统分离，实现非保密公文在单位门户网站、自动化办公系统以及其他业务系统间信息共享，既方便快捷传输，又节省人力物力。
篇4：工作职责描述
职位名称：总经理 所属部门：总经办 直接上级：业主 直接下级：副总经理、财务总监、销售经理、KTV总监、人力资源经理、保安
主要职责： 一、确定公司的管理目标。 1、负责整个公司的经营活动，批准公司各部门的报销、采购事宜。2、领导公司的经营活动，实现公司预算的利润指标。 3、负责公司所承办项目活动的洽谈、签署协议等。4、决定广告基调，指导广告策略，塑造公司形象，代表公司对外开展公关活动。 5、保证公司活动的合法性。 6、按照公司的管理目标规定部门经理的职责，并监督和检查他们的执行情况。 7、审查每天的财务报表和每月的财务报告。检查营业额是否按计划完成。对营业计划进行不断改进，保证营业计划的良好状态。 8、审制公司的员工守则。 9、收集客户的反应，研究市场的需求，不断调整公司的经营方向，使公司不断得到发展。 10、加强公司的安全管理系统。 11、审阅、批改公司各部门的工作报告，及相关文件。
二、建立组织系统。 1、要协调各部门的关系，使各个部门保持良好的合作。 2、经常与相关部门经理研究如何改进经营管理，进行业务推广。 3、必须在固定阶段主持由部门经理参加的例会，将期间的工作情况和发生的事情及要进行的工作任务进行沟通和传达。 4、提请聘任或者解聘公司副总经理，财务负责人。 5、决定公司重要部门职务的任免和奖惩。 三、妥善处理公共关系。 1、关照常客，熟客;处理好各方面的关系。 2、对内部要选贤任能，关心员工的生活，增强员的工作积极性。
3、亲自接待重要的VIP 客人。 四、做好检查工作。 1、检查员工是否按正确的方法和良好的态度为客人服务。
2、检查食品的质量，及生意情况，了解餐厅最旺的时间段。 3、检查公共场所的秩序及卫生情况。 4、检查公司的维修保养情况、各种电器设备是否完好。 5、有事要做突击检查，了解公司是否有不安全的因素存在并传达到相关部门。
篇5：工作职责描述
职位名称：行政秘书
所属部门：行政办
直接上级：总经理
主要职责：
一、 负责公司规章制度的起草。
1、 在总经理领导下，协调、平衡各部门之间的关系，汇总各部门的规章制度，制定公司的规章制度和岗位职责，会同有关部门检查各项工作的完成情况，做好综合统计工作。
2、 制定及维护行政制度、程序及措施的策划和控制。通过协调，咨询来促进行政部门的顺利工作，鼓励经理层及雇员的参与工作，以促进行政效率。
二、 为行政部门建立、协调对内及对外的传播与沟通系统。
1、 组织安排总经理办公会议和行政例会，做好会议记录，并检查各项决议、决定的贯彻执行情况，及时了解和反馈信息。
2、 负责有关业务资料的收集、积累、分析、研究，并及时上报。
3、 协助总经理做好日常接待，来访电话转接等有关事宜，督促贯彻总经理的'决定 。
三、 做好本部门的日常工作。
1、 负责公司总经理室文稿的打英发送、归档工作。
2、 负责总经理相关文书、文件的录入、分类、保管工作。
3、 负责处理来往信件、传真，及时上传下达，接听电话并做留言记录。
4、 负责内部种类文件签收、呈送、分发，做好记录，确保无遗漏。
5、 负责公司印章、介绍信的管理工作。
6、 负责总经理室人员考勤工作。
7、 协助总经理安排工作日程。
8、 跟进总经理交办各部门的事项，并上报落实情况。
9、 完成总经理交办的日常业务及行政事务工作。
篇6：工作职责描述
职位名称：副总经理 所属部门：餐饮部 直接上级：总经理 直接下级：厨师长、酒吧，酒水经理、西餐厅主管、礼仪主管、保洁主管、秘书 主要职责： 一、负责餐饮部的全面工作，制定营业政策和计划。 1、拟定预算方案和营业指标，审阅每天的营业报表进行营业分析，协助总经理 作出经营决策。 2、制定所管部门的工作计划，对各部门的工作进行督导。 3、建立有效的订餐系统，使主厨便于控制安排菜单，并抽检食品质量。4、遵守《食品卫生法》的管理制度，制定操作的卫生标准，配合防疫站做好定期和不定期的卫生检查。 5、在重要宴会和VIP客人开餐前进行检查，发现问题要及时更正。 6、餐厅和酒吧发生的重大问题：如客人投诉、餐厅和酒吧内纠纷应及时总结并记录在案，防止此类问题发生。 7、制作事件报告单、调查表，以便更好地解决、处理问题和突发事件。 8、根据实际情况调整餐厅的经营策略及时向总经理汇报餐厅和酒吧存在的问题。 9、加强物资管理，提高经济效益。控制食品原材料及饮料的标准、规格和要求，控制成本和毛利率;掌握食品原材料的市场价格，根据淡旺季控制原材料的进货额，避免造成损失或浪费。 10、保证餐厅和酒吧在有效情况下运营，并随时提供良好的服务。
二、负责督导和检查保洁部门的工作。
1、做好公司的卫生检查工作，包括大堂、公共卫生间、电梯、公共场所玻璃、门窗、灯饰、地面，墙面、金属制品、家私等。
2、掌握和各种清洁器械，各种清洁粉、膏、剂、油、水的使用方法及存放保养方法，指导员工正确操作。
3、在进行清洁卫生工作中，要督导员工不要损坏清洁卫生工具及被清洁的物品。
4、做好卫生管理部门和防疫部门人员的接待工作。 三、协调各部门之间的关系，理顺工作情况，使员工密切的配合工作。 1、对员工进行培训，帮助他们不断提高业务能力。 2、检查各部门员工是否按操作规程进行工作，检查他们的仪容仪表、工作效率、技术的熟练程度、服务态度，督导他们保持较高的服务水准。重点抓好部门主管的管理工作，对他们进行严格培训和严格管理，提高公司的管理水准和服务水准。 3、对本部门的员工的工作进行考核与审查。 4、配合人力资源部做好本部门员工的招聘工作。
四、申请所属部门物品、物料。
篇7：工作职责描述
职位名称：厨师长 所属部门：餐饮部 直接上级：总经理 直接下级：厨师主管 主要职责： 1、贯彻执行“食品卫生法”，监督保证厨房及出品的清洁卫生，制定严密的生产制作流程，合理安排人力，统筹各环节工作。 2、负责菜单的制作及食谱的研究创新，及菜单中各项食品价格的拟定，与相关部门经理联系协商，确定节日及宴会菜单。 3、听取客人意见，了解销售情况，不断改进和提高食品质量。 4、监督各级厨房人员的工作，有效协调，烹制出令顾客满意的好菜。 5、掌握食品货源，制定餐料采购计划，控制原材料进货、领取，检查库存情况， 防止变质短缺。合理使用原材料，把好食品质量关，减少损耗、降低成本、控制毛利，抓好成本核算。 6、定期培训厨师的业务技术，组织厨师学习新技术和先进经验。传授经验，及新来员工菜单知识的培训。 7、加强对厨房设备设施的维护、保养及时报修工作。
8、负责厨房新员工的训练及员工考评。
9、与各部门主管沟通和协调，参加例行餐厅会议等。
10、检察菜肴的规格质量以及自助餐食品的装盒和装饰。
11、把好每道菜的质量关，确保每道菜的色，香，味和数量符合规检要求。
12、检查厨房员工的劳动纪律和操作规程。
西厨房主管工作职责
职位名称：厨师主管 所属部门：餐饮部 直接上级：厨师长 直接下级：厨师
1. 个人能够独立熟练的完成每个菜肴的制作过程。
2. 根据厨师的素质和岗位的要求。实行厨师定岗定位，分别负责汤和汁的制作。
肉食的餐前备料及腌制，主菜和配菜的制作。
3.看清定单的排号、用餐人数和客人的号位，以及所点的菜肴，减少工作中的失误。
4.检查员工的仪表、仪容及个人卫生。安排工作班次。
5.协助厨师长把好菜肴的质量关，及开展食品促销活动。
6.厨师长不在时，代行管理本店的日常工作。
7.认真填写当日交接-班日记，及时了解客人对菜肴的特殊要求，为次日工作做准备。
西厨房员工工作表
职位名称：厨工 所属部门：餐饮部 直接上级：厨师主管
1. 按要求，每天签到上岗，检查仪容仪表，注意个人卫生。
2. 做好开餐前用的各种配菜，主菜的数量和质量的准备工作。
3. 熟练使用各种烹制菜肴的方法，掌握不同原料烹制的成熟度。
掌握烹制牛扒不同成熟的标准，保证菜肴色，香，味符合规格要求。
4.菜肴装盘时，热菜盘子要热，主菜和配菜的色彩搭配要和-谐。
5.根据成品有量，制定当日生产计划，满足当日销售用量，如缺少及时准备。
6.认真填写当日订班日记，填写相关重要事情。
7.下班前，认真检查水龙头，电源开关，煤气阀门，锁好门窗。
篇8：工作职责描述
职位名称：酒吧兼酒水经理 所属部门：餐饮部 直接上级：副总经理 直接下级：酒吧主管 主要职责： 1、制定吧台的工作程序及要求，对部门员工工作的班次安排。 2、负责酒水、饮料、原材料的申购、领用及管理工作。 3、检查吧台的设施用品，发现问题及时维护保养。
4、负责管理吧台的物品，监督管理部门员工的工作情况。 5、定期创新餐厅的饮品，餐厅应着重推销酒水饮料。 6、了解行情，听取客人意见，及时推出时令饮品。 7、负责管理吧台的酒水、食品(小吃)物品盘点。8、每月进行对吧台帐目，酒水的彻底盘点，并对不符合账目的一切行为负责。 9、做好每天的酒水售卖账目。 10、酒水调制过程中，严格依照操作规程及卫生标准。 11、熟悉吧台内各种酒水的具体情况，并负责新来员工酒水知识的培训，定期向员工讲解酒水知识。 12、完成上级领导交办的其他工作。 13、负责吧台员及服务员酒水知识培训。
酒吧主管职责
职位名称：酒吧主管 所属部门：餐饮部 直接上级：酒吧兼酒水经理 直接下级：吧台员，酒吧服务员
1. 保证酒吧处于良好的工作状态。
2. 正常供应各类酒水，做好销售记录。
3. 督导下属员工努力工作，指导下属员工做好各种准备工作。
4. 培训下属员工，并填写员工的过失
篇9：省招商办公室工作工作安排
省招商办公室工作工作安排
招商工作安排
是“十一五”规划开局之年，做好今年招商工作，保持我省招商工作的良好发展势头，对于促进我拾十一五”期间投资增长、结构调整和产业发展具有重要意义。
年，在国际国内经济继续保持平稳增长的有利条件下，我省招商工作面临良好的发展机遇。全省经济实现了从恢复性增长向持续、稳定、健康、较快增长的历史性转变，基础设施日趋完善，配套能力不断提高，特色产业初具规模，资源、生态环境优势更加明显，行政环境和金融环境有了明显改善，投资软环境建设有了新起色，各市县发展县域经济的积极性空前高涨，关注**的国内外企业越来越多。我们要充分利用这些有利条件，把握机遇，力争在新的一年有新的`作为。
20全省招商工作的总体要求是：按照省委省政府对全省经济工作的总体部署，围绕“十一五”规划提出的产业发展目标，继续实施大公司进入、大项目带动战略，加强优势产业和薄弱环节招商,积极参与区域经济合作,优化投资环境，狠抓项目落实，确保“十一五”开局之年招商工作取得新成绩。
(一)认真抓好重点招商活动
深化和丰富“双大互动”内容，扩大宣传推介范围，拓展区域合作领域，提高招商活动实效。
瞄准国内发展较快较好的地区开展经济技术合作。经过多年发展，国内已经形成一批实力强大、产业特色明显，处于扩张发展期的企业。今年将有针对性选择部分省市开展互动活动，与我省产业发展方向相对接的大型企业加强合作。
继续开展“泛珠三角”区域经济合作。2007年将在云南召开第三届“泛珠三角”区域经济合作会议。各市县要结合本地实际，以积极的姿态寻求与“泛珠三角”区域企业的合作，精心策划招商项目，提前联系投资商，充分利用这一平台，招来实实在在的投资项目，促进区域合作取得实质性进展。
发展香港“海洽会”和上海招商活动的成果。前两年我省落实“双大互动”计划，分别在香港和上海举办了招商推介活动，相继吸引了这两个地区投资者对**的关注，有一批企业经过考察，产生了投资意向。要继续加强与这些企业的沟通联系，做好服务，争取这些企业做出投资决策。
继续利用“中小企业博览会”、“东盟博览会”、“厦门投资贸易洽谈会”、“深圳高交会”及“博鳌论坛”等平台，开展招商活动。
根据我省产业发展需要，联合投资企业，在天然气化工产业、玻璃砂产业、农产品加工业等领域组织召开专项论坛或座谈会，开展专题招商活动。
(二)切实抓好重大招商项目建设，继续引进大企业、大项目
近两年来，我省共引进了200多个重大项目。这些项目建成后，对我省产业发展将会发挥巨大的作用。2007年，要进一步强化项目跟踪责任制，实行盛市县联动，完善协调服务机制，抓好项目推进落实。
积极协调解决博鳌二期、万宁石梅湾及万宁神州半岛等在建项目开发中存在的问题，加快项目建设进度。加强协调服务，确保800万吨炼油厂、60万吨甲醇、8万吨苯乙烯、10万吨聚丙烯、16万吨瓶级聚酯切片等项目投产。
加强与投资商联系，积极创造条件，推动160万吨造纸、70万吨浮法玻璃、12万吨三聚氰氨和120万吨甲醇等项目开工建设。新加坡PRM公司专用造船厂、石油商业储备库、海口美丽沙、新埠岛、三亚海棠湾、陵水清水湾、陵水椰子岛、文昌铜鼓岭、文昌新型运载火箭发射基地等项目取得实质性进展。
继续瞄准大企业，引进参与延伸天然气化工、石油化工、汽车配套、林浆纸一体化、港口物流、医药、电子信息、旅游、文化、卫生等产业建设。继续做好海绵钛、多晶硅等资源加工项目和木兰港、白马井跨海大桥等基础设施项目的招商引资。
篇10：创建省园林城市工作情况汇报
――市建设局
（2007年5月20日）
各位领导，各位市民代表：
今天，创园指挥部各位成员、各位市民代表视察我市创园，这是对创建省级园林城市职能部门的是一个鼓舞和促进。在此，我代表――市建设局，对各位领导、各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
近年来，我们围绕建设中等城市的战略目标和“特色建市、生态立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居环境，塑造水体景观，提升城市品位”的主题，进一步升华“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升文化内涵，改善人居环境，先后投入数亿元，大力推进城市基础设施建设、园林绿化建设和环境综合整治，取得了比较明显的成绩。到今年底，我市建成区园林绿化总面积将达到600.19公顷，绿地率达到34.3，绿化覆盖率40.5，公共绿地面积147.58公顷，人均公共绿地面积8.9平方米，生产绿地面积64.68公顷，占建成区面积3.6，确保省级园林式单位达到14家,省级园林式居住区达到8个以上。上述各项指标均将达到或超过省级园林城市的考核标准。现将我市创建省级园林城市的主要情况汇报如下：
一、创建基本情况
（一）强化组织领导，全市整体联动，大力营造浓厚的创建氛围。
我们把创建园林城市作为一项系统工程，精心组织部署，强化宣传发动，全市上下、社会各界广泛参与，整体联动，形成了领导重视、全民动员、全社会参与的浓厚氛围。
1、组织领导到位。8月，我市在深入调查研究的基础上，提出了包括创建省级园林城市在内的“五城同创”的决策部署，明确到底创建成省级园林城市。迅速成立了“五城同创”总指挥部，市长任总指挥。创建园林城市设立了分指挥部，分管副市长任分指挥部指挥，市各相关部门主要领导为成员，并成立了以市建设局为责任部门、市园林处为具体责任单位的创建园林城市办公室，有力促进了创建的落实和开展。我们认真制定了创建园林城市的实施方案和目标责任体系，并逐项逐条分解落实到各部门、各单位。209月，市政府专题召开了全市创园动员会；今年2月，又召开了以创建省级园林城市为主题的城市绿化会议。同时分别与各相关部门签订了绿化目标与创建责任状，各创建单位和居住区向市政府递交了完成目标任务承诺书。分指挥部定期召开成员会议，研究部署阶段性，严格检查考核,促进创建的深入开展。
2、部门协作到位。我们坚持创建园林城市一盘棋思想，注重调动各部门、各单位的积极性和主动性，充分发挥各部门的职能作用，确保各项落到实处。宣传部门统筹宣传，营造浓厚氛围；监察部门强化效能监察，加大督察力度；建设部门履行牵头职能，认真组织园林绿化项目建设；发改部门在投资安排和项目立项等方面给予大力支持；财政部门及时保障落实建设资金；规划部门严格按照规定的绿地指标进行审批、把关，切实加强监督；环保部门结合创建国家环保模范城市，积极组织推进环境基础设施建设；城管部门加强城管综合执法，会同园林监察队严查侵绿毁绿行为；文化部门切实加强文物古迹保护；水务部门加大水资源保护力度，精心组织实施河道两侧绿化工程；林牧业部门大力开展生态林业、自然保护区建设；工、青、妇等群众组织积极引导和组织群众参与创建园林城市。
3、宣传发动到位。我们强化宣传，广泛发动，形成了全社会力量参与创建园林城市的良好格局。一是开展多层面宣传。充分发挥新闻媒体和各类宣传载体的舆论导向作用，分别在报纸、电台、电视、政府网站等开设专版、专栏，重点宣传创建园林城市的重大意义，宣传园林绿化方面的法律法规，宣传市民和社会各界应尽的责任和义务，宣传相关部门创建进展情况和动态。二是实施多途径引导。认真组织开展“创建园林城市宣传周”等活动，抓住“3・12”义务植树节的有利时机，深入开展绿化宣传活动，及时编印发放创建园林城市宣传手册3万册，绿化知识普及宣传单5万份，设立绿化宣传灯箱和过街横幅40多处（条），定期编发《创园简报》。三是进行多方位发动。组织开展――市区家庭庭院绿化和家庭养花评比活动，进一步提高市民的爱绿意识。
4、资金投入到位。积极动员社会各界力量，多方筹措资金用于建绿、护绿、爱绿工程和环境综合整治。以政府投入为主，精心组织实施公共绿地、道路绿地、滨河绿地和环境整治工程。以严格执行“绿色图章制度”为抓手，确保各开发公司和各新、扩、改建单位在项目开发建设中留足绿化用地。市财政在年度资金安排中保证足够的资金用于绿化建设和养护，我局在城建资金安排中，重点保证园林绿化项目，去年的城市绿化，新增绿化面积87.9万平方米。今年全市将新增各类绿化面积123.5万平方米。
（二）科学编制规划，严格
贯彻执行，精心打造碧水蓝天的园林城市特色。
按照加快建设“生态――”的指导思想，我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹，绿地系统与水系、道路系统相统筹，现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则，于年编制完成了新一轮城市绿地系统规划（2006--），并通过省专家组的评审。新规划以市域生态资源为基础，既着重突出――历史悠久、名胜众多、人杰地灵的浓厚文化底蕴，又综合考虑――水系发达的环境风貌、城市格局和发展空间，更赋予――大开放、大开发、现代化的水乡城市特色和鲜明的时代特征，展示了不远的将来――“碧水蓝天、绿色环保”的崭新形象。
在实际中，我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求，不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计，我们都组织专家进行反复论证修改，力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计，注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融，力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格，又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫，小区有景，城园相融，绿水相间，绿与城市协调相映，人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市的深入开展，――将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。
（三）坚持以人为本，加快绿化建设，着力改善城市人居环境和整体形象。
在推进省级园林城市创建的过程中，我们咬定创建目标，细化措施，精心组织实施绿化重点工程，促进了城市环境的明显改善。
1、全面加快公共绿地建设步伐。按照调整后的绿地系统规划，突出质量的提高和特色的体现，着力构建比较完善的公共绿地体系。2006年以来，先后实施了楚水东园、楚水西园、高兴东以南绿化广场等一批大规模的环境改造建设工程。今年将新建板桥竹石园、森林公园、水上公园以及长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等公共景点绿化建设。结合古建筑、古树名木保护，通过拆房建绿、见缝插绿、拆违造绿等办法，组织实施了严家三角区、五里大桥东、王家塘东侧、建设局东侧绿地等一批街头游园，较好地满足了城市居民休憩、观赏及文化娱乐活动的需求。
2、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施，确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25。一是抓要点。注重规划设计，对每一条道路的绿化规划都严格把关，并建立了设计招标制度，保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设，把出入口的绿化建成城市新亮点，今年我市对――大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造，建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配，着力丰富道路变化层次，提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果，长安路、――大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合，常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配，基本形成了步步见绿、路路有景，景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。
3、精心组织实施滨河及防护林绿化。我局充分利用市区河网密布的优势，积极开展滨河绿化。今年将结合朝阳湖、直港河、中心河、海池河、车路河、上官河、南官河等河道的整治与改造，在沿河两岸大力实施绿化工程，增添园林设施和游园小路，形成风景带，建成市民休闲场所；在城市建成区外围，以南绕城、西过境路、北过境路、高兴东公路、通乡公路为依托，建设30―50米宽的绿化林带，增强城市防护能力。
4、高度重视单位绿化。我们将单位绿化列入年度考核目标，每年开展达标单位及花园式单位的评比、复核，园林式单位建设成效明显。目前我市建成区现有各级各类绿化达标单位155家；近五年新、扩、改建单位中90基本达标。到2007年底，单位绿化覆盖面积达75公顷，占市区绿地面积的16。各单位在开展庭院绿化的同时，积极进行室内、墙面、屋顶的立体绿化美化，进一步提高了绿化的整体环境效益。
5、广泛开展居住区绿化。对于新建居住区的绿化，坚持科学规范、精心设计，强调大绿量、高品质，突出植物造景，配以乔灌花草，适当点缀小品及休闲设施，形成优美的人性化景观环境。目前我市各级绿化达标居住区达21个。对于老小区绿化，认真摸底调查，分期分批进行改造，近年来，共投入近万元对全市老小区进行了环境改造，老小区的居住环境质量明显提高。近五年来新建和改造的居住区绿化基本上全部达标。此外，我们还积极开展庭院绿化评比活动，对庭院及阳台、室内绿化开展较好的家庭给予表彰，也形成了一大批绿化配套、环境优美的庭院绿化居住区。
6、不断扩大生产绿地规模。通过积极推进农业产业结构调整，市区林木花卉基地不断涌现，全市现有苗圃总面积44.92公顷，占建成区总面积2.7。在积极抓好苗木基地建设，提高苗木补给率的同时，注重加强园林绿化植物引种、育种，不断培育和生产适应本地区自然条件，具有特性、抗性优良的品种，以确保城市绿化的需要。
（四）健全规章制度，强化依法治绿，不断提高城市园林绿化管理水平。
坚持一手抓绿化工程建设，一手抓绿化管理养护，进一步巩固和提高绿化建设成果。
1、强化制度管理。我们认真贯彻落实《城市绿化条例》和《――省城市绿化管理条例》，结合――实际情况，起草并报市政府颁布了《――市城市绿化管理实施办法》、《关于加强绿色图章制度管理的通知》等规范性配套文件，为加强城市绿化保护的监督、执法和巩固绿化成果提供了制度保证。
2、强化日常养护管理。制定、完善了养护规范、养护标准和考核细则，注重长效管理，加强指导监督。园林管理处先后成立了专业的绿化监察和绿化管护队伍，加强巡查道路绿化和公共绿化。加强对绿化养护管理的考核，并将考核结果与管护单位、管护人的.经济效益挂钩，强化了养护管理责任。积极探索绿化管护竞争上岗和分片承包负责制，在城市各主干道和景点对绿化养护管理实行公开招标，按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则，实行道路、景点绿化管护责任包保制，既节省了管护成本，又提高了管护质量。
3、强化绿化行业管理。严格园林绿化企业资质管理，规范园林绿化工程设计施工，保证绿化工程质量。目前，全市有园林绿化企业10多家，其中三级资质企业2家。高度重视园林绿化专题研究，有效解决绿化生产和日常养护管理中存在的实际问题。
4、强化绿化执法管理。进一步规范申请占用绿地、砍伐树木的审批，努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林管理处认真履行职能，加强巡查监督，对检查发现的问题和群众的投诉举报，按照法律法规和规定程序严格执法，严肃查处，坚决杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。
（五）注重景观保护，改善环境质量，努力实现自然与人文的和谐统一。
我们高度重视文物古迹和古树名木的保护，切实加强环境质量管理，务求――在建设中更加美丽，在保护中不断更新，在延续中加快发展。
1、注重文物古迹保护。主要突出“三大保护主题”：一是“具江淮水乡之风韵”。突出――水网密布、千岛纵横的独特城市格局以及城水相融的空间形态，加强乌巾荡风景区及拱极台公园的建设，以及沧浪河、车路河沿河绿化建设。二是“集明清古居之佳构”。突出――现有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的历史风貌，开展了赵海仙洋楼、宗臣故居、板桥故居、李园船厅、县丞署、刘熙载故居等明、清建筑住宅保护区的修缮和保护。三是“显吴楚文化之奇丽”。突出――历史上丰富的文化积淀，修复、新建和开放了海光楼、四牌楼、上方寺、板桥纪念馆、城隍庙等。
2、注重古树名木保护。我局组织力量对市区的古树名木进行全面的普查登记，建立完整的古树名木档案；按照省统一标准设立古树名木保护牌，明确古树名木的养护管理单位和管护措施；及时开展病虫害防治和对濒危古树名木抢救复壮；严格执法管理，有效杜绝破坏行为的发生。
通过前一阶段的努力，我市创建省级园林城市取得了明显的成绩，但对照创园考核指标要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市绿化总量有待进一步增加;绿化总体档次有待提升;单位、居住区绿化水平有待进一步提高;绿化管理有待进一步加强。
二、下一阶段创建打算
20是创建省级园林城市考核验收年，对照省级园林城市创建标准，我们将扎实抓紧抓好以下几项重点：
1、进一步强化组织领导。进一步建立健全定期会商和协调机制，不断加大创建园林城市的组织领导力度。继续加强宣传发动，广泛深入发动群众，迅速掀起奋力冲刺、争创建园林城市的新高潮。进一步细化目标任务，全面加强目标考核，严格实行奖惩兑现和责任追究。
2、坚持扩大绿量和实施绿化精品工程并举。围绕今年计划新增绿地123.5万平方米的目标，精心组织实施园林绿化精品工程项目，尽快完善人民公园改建，直港河、中心河、车路河滨河绿化，板桥竹石园、森林公园、水上公园建设等。在老城区继续建设一批公共游园，努力促进市区绿地分布趋向均衡，市民休憩、活动空间进一步扩大。
3、切实加强沿路、沿河、沿桥“三沿”绿化。对于今年市区计划新建的城市骨干道路、河岸两侧、桥头绿地坚持高起点、高标准地实施绿化配套工程建设，确保城市主干道绿地面积占总用地面积的比率不少于30，次干道不少于25。继续加大对市区不达标道路的绿化整改力度，完善实施景观道路改造建设，形成各具特色的绿色通道。
4、扎实开展创建园林式居住区和园林式单位活动。对前几年已经改造和今年正在实施改造的部分老小区，抓整治，抓完善，促提高，进一步提高市区整体绿化水平。积极引导老城区部分单位开展垂直绿化，拆墙透绿，倡导相关单位创造条件建设屋顶花园，努力缩小绿化的差距。认真组织开展申报评选省级园林式居住区和园林式单位活动，力争今年市区有更多的单位和居住区创建成省级园林式单位和居住区。
5、进一步提高城市绿化建设和养护水平。坚持面向现实、着眼长远的原则，在引进大树进城的同时，广种中小型树木，努力夯实绿化基础。合理确定养护经费，确保已经建成的绿化工程得到有效养护。积极开展和参加园林绿化操作工技能竞赛，切实提高养护管理水平。
6、全面加强绿化管理。根据新修编《城市绿地系统规划》，划定“绿线”范围，确保绿线内用地不被随意占用和变更。严格执行绿化管理规定，加大园林绿化执法力度。积极探索和完善市区园林绿化管理体制，加快实行绿化管理和养护作业的分离，切实推进园林绿化养护作业市场化进程。
7、认真做好软件资料收集整理。按照创建标准，全面开展资料收集整理和申报，进一步完善档案管理制度。抓紧完成创建申报资料汇编、宣传画册、电视片录制和光盘制作等。
各位领导、各位代表，开展创建以来，在城市园林绿化建设方面取得了一些明显成绩，但对照标准，仍有差距，我们的压力也很大，我们恳请各位领导和代表提出宝贵意见，我们将严格按照各位领导和代表所提的意见和要求，进行整改落实，在现有的基础上，继续努力，扎实，确保我市在明年顺利通过省级园林城市验收。
谢谢大家！
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贯彻执行，精心打造碧水蓝天的园林城市特色。
按照加快建设“生态――”的指导思想，我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹，绿地系统与水系、道路系统相统筹，现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则，于2006年编制完成了新一轮城市绿地系统规划（2006--2020），并通过省专家组的评审。新规划以市域生态资源为基础，既着重突出――历史悠久、名胜众多、人杰地灵的浓厚文化底蕴，又综合考虑――水系发达的环境风貌、城市格局和发展空间，更赋予――大开放、大开发、现代化的水乡城市特色和鲜明的时代特征，展示了不远的将来――“碧水蓝天、绿色环保”的崭新形象。
在实际中，我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求，不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计，我们都组织专家进行反复论证修改，力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计，注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融，力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格，又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫，小区有景，城园相融，绿水相间，绿与城市协调相映，人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市的深入开展，――将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。
（三）坚持以人为本，加快绿化建设，着力改善城市人居环境和整体形象。
在推进省级园林城市创建的过程中，我们咬定创建目标，细化措施，精心组织实施绿化重点工程，促进了城市环境的明显改善。
1、全面加快公共绿地建设步伐。按照调整后的绿地系统规划，突出质量的提高和特色的体现，着力构建比较完善的公共绿地体系。2006年以来，先后实施了楚水东园、楚水西园、高兴东以南绿化广场等一批大规模的环境改造建设工程。今年将新建板桥竹石园、森林公园、水上公园以及长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等公共景点绿化建设。结合古建筑、古树名木保护，通过拆房建绿、见缝插绿、拆违造绿等办法，组织实施了严家三角区、五里大桥东、王家塘东侧、建设局东侧绿地等一批街头游园，较好地满足了城市居民休憩、观赏及文化娱乐活动的需求。
2、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施，确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25。一是抓要点。注重规划设计，对每一条道路的绿化规划都严格把关，并建立了设计招标制度，保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设，把出入口的绿化建成城市新亮点，今年我市对――大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造，建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配，着力丰富道路变化层次，提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果，长安路、――大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合，常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配，基本形成了步步见绿、路路有景，景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。
3、精心组织实施滨河及防护林绿化。我局充分利用市区河网密布的优势，积极开展滨河绿化。今年将结合朝阳湖、直港河、中心河、海池河、车路河、上官河、南官河等河道的整治与改造，在沿河两岸大力实施绿化工程，增添园林设施和游园小路，形成风景带，建成市民休闲场所；在城市建成区外围，以南绕城、西过境路、北过境路、高兴东公路、通乡公路为依托，建设30―50米宽的绿化林带，增强城市防护能力。
4、高度重视单位绿化。我们将单位绿化列入年度考核目标，每年开展达标单位及花园式单位的评比、复核，园林式单位建设成效明显。目前我市建成区现有各级各类绿化达标单位155家；近五年新、扩、改建单位中90基本达标。到2007年底，单位绿化覆盖面积达75公顷，占市区绿地面积的16。各单位在开展庭院绿化的同时，积极进行室内、墙面、屋顶的立体绿化美化，进一步提高了绿化的整体环境效益。
5、广泛开展居住区绿化。对于新建居住区的绿化，坚持科学规范、精心设计，强调大绿量、高品质，突出植物造景，配以乔灌花草，适当点缀小品及休闲设施，形成优美的人性化景观环境。目前我市各级绿化达标居住区达21个。对于老小区绿化，认真摸底调查，分期分批进行改造，近年来，共投入近2000万元对全市老小区进行了环境改造，老小区的居住环境质量明显提高。近五年来新建和改造的居住区绿化基本上全部达标。此外，我们还积极开展庭院绿化评比活动，对庭院及阳台、室内绿化开展较好的家庭给予表彰，也形成了一大批绿化配套、环境优美的庭院绿化居住区。
6、不断扩大生产绿地规模。通过积极推进农业产业结构调整，市区林木花卉基地不断涌现，全市现有苗圃总面积44.92公顷，占建成区总面积2.7。在积极抓好苗木基地建设，提高苗木补给率的同时，注重加强园林绿化植物引种、育种，不断培育和生产适应本地区自然条件，具有特性、抗性优良的品种，以确保城市绿化的需要。
（四）健全规章制度，强化依法治绿，不断提高城市园林绿化管理水平。
坚持一手抓绿化工程建设，一手抓绿化管理养护，进一步巩固和提高绿化建设成果。
1、强化制度管理。我们认真贯彻落实《城市绿化条例》和《――省城市绿化管理条例》，结合――实际情况，起草并报市政府颁布了《――市城市绿化管理实施办法》、《关于加强绿色图章制度管理的通知》等规范性配套文件，为加强城市绿化保护的监督、执法和巩固绿化成果提供了制度保证。
2、强化日常养护管理。制定、完善了养护规范、养护标准和考核细则，注重长效管理，加强指导监督。园林管理处先后成立了专业的绿化监察和绿化管护队伍，加强巡查道路绿化和公共绿化。加强对绿化养护管理的考核，并将考核结果与管护单位、管护人的经济效益挂钩，强化了养护管理责任。积极探索绿化管护竞争上岗和分片承包负责制，在城市各主干道和景点对绿化养护管理实行公开招标，按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则，实行道路、景点绿化管护责任包保制，既节省了管护成本，又提高了管护质量。
3、强化绿化行业管理。严格园林绿化企业资质管理，规范园林绿化工程设计施工，保证绿化工程质量。目前，全市有园林绿化企业10多家，其中三级资质企业2家。高度重视园林绿化专题研究，有效解决绿化生产和日常养护管理中存在的实际问题。
4、强化绿化执法管理。进一步规范申请占用绿地、砍伐树木的审批，努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林管理处认真履行职能，加强巡查监督，对检查发现的问题和群众的投诉举报，按照法律法规和规定程序严格执法，严肃查处，坚决杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。
（五）注重景观保护，改善环境质量，努力实现自然与人文的和谐统一。
我们高度重视文物古迹和古树名木的保护，切实加强环境质量管理，务求――在建设中更加美丽，在保护中不断更新，在延续中加快发展。
1、注重文物古迹保护。主要突出“三大保护主题”：一是“具江淮水乡之风韵”。突出――水网密布、千岛纵横的独特城市格局以及城水相融的空间形态，加强乌巾荡风景区及拱极台公园的建设，以及沧浪河、车路河沿河绿化建设。二是“集明清古居之佳构”。突出――现有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的历史风貌，开展了赵海仙洋楼、宗臣故居、板桥故居、李园船厅、县丞署、刘熙载故居等明、清建筑住宅保护区的修缮和保护。三是“显吴楚文化之奇丽”。突出――历史上丰富的文化积淀，修复、新建和开放了海光楼、四牌楼、上方寺、板桥纪念馆、城隍庙等。
2、注重古树名木保护。我局组织力量对市区的古树名木进行全面的普查登记，建立完整的古树名木档案；按照省统一标准设立古树名木保护牌，明确古树名木的养护管理单位和管护措施；及时开展病虫害防治和对濒危古树名木抢救复壮；严格执法管理，有效杜绝破坏行为的发生。
通过前一阶段的努力，我市创建省级园林城市取得了明显的成绩，但对照创园考核指标要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市绿化总量有待进一步增加;绿化总体档次有待提升;单位、居住区绿化水平有待进一步提高;绿化管理有待进一步加强。
二、下一阶段创建打算
年是创建省级园林城市考核验收年，对照省级园林城市创建标准，我们将扎实抓紧抓好以下几项重点：
1、进一步强化组织领导。进一步建立健全定期会商和协调机制，不断加大创建园林城市的组织领导力度。继续加强宣传发动，广泛深入发动群众，迅速掀起奋力冲刺、争创建园林城市的新高潮。进一步细化目标任务，全面加强目标考核，严格实行奖惩兑现和责任追究。
2、坚持扩大绿量和实施绿化精品工程并举。围绕今年计划新增绿地123.5万平方米的目标，精心组织实施园林绿化精品工程项目，尽快完善人民公园改建，直港河、中心河、车路河滨河绿化，板桥竹石园、森林公园、水上公园建设等。在老城区继续建设一批公共游园，努力促进市区绿地分布趋向均衡，市民休憩、活动空间进一步扩大。
3、切实加强沿路、沿河、沿桥“三沿”绿化。对于今年市区计划新建的城市骨干道路、河岸两侧、桥头绿地坚持高起点、高标准地实施绿化配套工程建设，确保城市主干道绿地面积占总用地面积的比率不少于30，次干道不少于25。继续加大对市区不达标道路的绿化整改力度，完善实施景观道路改造建设，形成各具特色的绿色通道。
4、扎实开展创建园林式居住区和园林式单位活动。对前几年已经改造和今年正在实施改造的部分老小区，抓整治，抓完善，促提高，进一步提高市区整体绿化水平。积极引导老城区部分单位开展垂直绿化，拆墙透绿，倡导相关单位创造条件建设屋顶花园，努力缩小绿化的差距。认真组织开展申报评选省级园林式居住区和园林式单位活动，力争今年市区有更多的单位和居住区创建成省级园林式单位和居住区。
5、进一步提高城市绿化建设和养护水平。坚持面向现实、着眼长远的原则，在引进大树进城的同时，广种中小型树木，努力夯实绿化基础。合理确定养护经费，确保已经建成的绿化工程得到有效养护。积极开展和参加园林绿化操作工技能竞赛，切实提高养护管理水平。
6、全面加强绿化管理。根据新修编《城市绿地系统规划》，划定“绿线”范围，确保绿线内用地不被随意占用和变更。严格执行绿化管理规定，加大园林绿化执法力度。积极探索和完善市区园林绿化管理体制，加快实行绿化管理和养护作业的分离，切实推进园林绿化养护作业市场化进程。
7、认真做好软件资料收集整理。按照创建标准，全面开展资料收集整理和申报，进一步完善档案管理制度。抓紧完成创建申报资料汇编、宣传画册、电视片录制和光盘制作等。
各位领导、各位代表，开展创建以来，在城市园林绿化建设方面取得了一些明显成绩，但对照标准，仍有差距，我们的压力也很大，我们恳请各位领导和代表提出宝贵意见，我们将严格按照各位领导和代表所提的意见和要求，进行整改落实，在现有的基础上，继续努力，扎实，确保我市在明年顺利通过省级园林城市验收。
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篇11：省企业管理进步工作会议纪要
为贯彻落实科学发展观，鼓励和引导企业加强科学管理，立足自主创新，推进企业管理进步，5月16-17日，省企业联合会、企业家协会在xx召开了xx省企业管理进步工作会议。省企联副会长兼秘书长马xx首先作了题为《全面推进企业管理创新活动 提升企业整体素质》的工作报告; 副秘书长姜福奎宣读了2xx年度xx省企业管理进步成果名单和我省获第十三届全国企业管理现代化创新成果奖名单并主持会议;xxxx集团中捷xx有限公司创造的《ERP项目在生产管理中的实施》和xx有色金属集团有限公司创造的《以资源节约为核心的精细化管理》两项成果在会上进行了发布;综合部张强副部长就企业管理进步成果的申报办法和主报告的撰写要求等作了讲解;最后，省经委蔺xx副主任作了重要讲话。xx市经委、各市企联、获奖成果单位领导和部分企业管理人员百余人参加了会议。
马xx从狠抓基础管理，评审、培育与咨询服务相结合，加强管理创新知识培训 ，加强协调劳动关系和维权工作和建立企业信用评价管理体系等五个方面全面总结了管理进步工作。去年，我省共评出省级一等管理成果4项，二等管理成果57项。同时，推荐xx钢铁集团、xx制药集团、xx油田公司、xxxx渔业集团、 xx飞机工业集团、xxxx航发集团、xx城建集团等企业创造的七项成果荣获第十三届全国企业管理现代化创新成果二等奖。
今年是加快xx老工业基地振兴，全面推进创新型企业创建活动的重要一年。省委、省政府已相继下发文件，部署企业科技创新、管理创新、体制创新工作，4 月24日，省国资委、省经委、省科技厅、省总工会联合召开了“省直创新型企业创建活动动员大会”，创新已成为企业持续稳定发展的动力源泉。在谈到下一步工作时，马xx强调，要重点做好以下四方面工作。
一、以创建创新型企业为重点，全面推进管理创新。
按照《关于在省直企业中开展“创新型企业”创建活动的通知》要求，通过管理创新，企业一要加强组织管理，实现科学设置企业管理层次，实现管理组织的扁平化，消除运转无序、管理无效等问题，最大限度降低营运成本;二要加强企业内部管理规章制度的建设与创新，做到责权划分明确、具体，内部程序规范、科学，控制有效;三要加强市场营销，不断开拓市场，提高产品的市场占有率;四要大力推进管理信息化建设，建立较完善的信息管理系统，整合企业资源，实现企业各项经济活动的适时控制;五要继续深化分配制度改革，探索管理和技术等生产要素按贡献参与分配的形式和方法，建立能吸引人才、留住人才、发挥人才作用、提升人才素质的激励机制;六要树立现代理财观念，进一步加强财务管理，搞好财务分析，做好筹资决策; 七要对企业投资项目进行规范管理，提高企业投资决策的科学性和规范性，有效规避投资风险，注重提高投资效益;八要按照建设节约型社会的要求，大力发展高技术含量、高附加值、低能耗产业，减排节能;大力发展循环经济，努力创建节约型企业;九要大力加强企业文化建设，建立学习型企业，充分调动职工的积极性，处理好发展与稳定的关系，增强企业职工的凝聚力、向心力、亲和力，促进企业经营工作再上新台阶。
二、加强科学管理 重视管理创新的途径和措施。
建立政府倡导、中介搭台、专家唱戏、企业受益的服务方式，全面推进企业管理创新。由政府的有关主管部门制定管理现代化的目标和基本规范，利用在推进现代化管理方面有优势的社会团体或中介组织所搭建的平台，广泛组织咨询机构、管理专家等社会智力资源，有计划、大范围地为各类企业提供管理诊断、咨询、培训、改善等服务活动。政府、学界、中介、企业同唱一台戏，角色定位清晰，各施其长、各负其责、各得其利。企业领导要重视管理创新。增加对管理创新硬件、软件的投入，创造鼓励创新的环境和氛围。
三、认真做好企业管理进步成果的评审、推荐和推广应用工作。
要完善企业管理创新活动的激励机制建设和管理进步成果评审的网络体系建设，形成管理创新的长效机制。企业是管理创新的主体，要在薪酬制度、绩效考核、优惠政策等方面，鼓励和支持企业管理创新。各市企联、省直行业协会要建立管理进步成果的立项、征集、评审、表彰工作规划，帮助和支持企业积极申报管理进步成果。形成省、市或行业协会、企业三级评审表彰体系，使管理创新工作做到制度化和经常化。重视优秀企业管理创新成果的推广应用。各市企联和省直行业协会要充分利用协会自办的宣传阵地和组织其他活动的有利时机，加大宣传力度，除及时发布和报道有关管理创新的信息外，要通过开辟管理创新专栏、专刊和优秀成果园地等方法，利用现代化的传播手段，把优秀的成果宣传出去，做到成果共享。让更多的企业共享先进的管理理论和方法。另外，要大力开展适合中小企业特点，为中小企业解决实际问题的服务项目，建立由高级管理咨询顾问、律师、会计师、审计师、评估师、资深专家学者组成的咨询服务委员会，根据企业需求，采取多种方式，定期为中小企业开展现场咨询服务活动，有针对性地帮助企业解决管理中的实际问题。
四、提高服务效率和质量 为企业管理创新创造良好环境
1、加强三方协调机制，推进“和谐企业”建设。去年5月，省三方联合制定了《xx省推进劳动合同制度实施三年行动计划实施方案》，部署了我省劳动合同工作。今年，三方将联合开展评审、表彰劳动关系和谐先进企业与工业园区活动，从创建“劳动关系和谐企业”入手，积极推进企业集体合同、厂务公开、工资协商等各项民主管理工作的开展。
2、促进企业做大做强。温家宝总理指出：中国企业联合会在分析我国大企业发展现状和问题的基础上，提出了加快大企业发展的建议，值得重视。希望继续把这方面的研究工作做好。按照中国企联的部署，在各市和省直行业企联的支持配合下，我省要继续做好创业企业家、全国企业5强、全国企业新记录的初审和推荐工作。同时，要根据企业的需求和时代的特点，不断调整和创新服务方式及内容，把这些项目办得更具影响力和实效性。
3、加强信息管理，提高信息服务质量。要切实加强xx企业网、中国中小企业xx网、《现代班组》、《xx经贸》等自办媒体的管理和创新工作，在版面和内容上不断创新，提高发行量和点击量。为宣传展示我省企业的整体优势与核心竞争力，推动企业走出xx，走向世界。今年下半年，我们决定编辑出版《xx企业精华》，要发挥全省企联系统的整体合力，加强上下联动，增进合作，做好《xx企业精华》的企业征集、编辑出版工作。
篇12：省全面改薄工作情况汇报
省全面改薄工作情况汇报
面改薄工作启动以来，在中央的领导和统一部署下，我省各级领导高度重视、迅速启动，召开全省会议部署，组织各市(州)、县(市、区)对义务教育办学条件进行摸底排查，以县为单位编制全面改薄规划。在汇总各地数据的基础上，编制完成了湖北省全面改薄规划，制定了全面改薄实施方案，目前，全省已实现“数据进库、文本进柜”，各项工作正有序推进之中。现将有关情况汇报如下。
一、全面改薄前一阶段工作情况
1.各级领导重视，构建工作机制。省政府常务会议专题研究我省全面改薄工作，省长王国生在会议上强调，义务教育是政府义不容辞的责任。省教育体制改革领导小组、副省长郭生练多次听取全面改薄工作汇报，省教育厅厅长办公会、党组会多次专题研究全面改薄工作。根据国家三部委要求，成立了省、厅两个全面改薄领导小组。省全面改薄领导小组组长由副省长郭生练担任，副组长由省政府副秘书长黄国雄、省教育厅厅长刘传铁担任，省教育厅、省财政厅、省发改委相关负责人为成员，省教育厅副厅长张金元任领导小组办公室主任。省教育厅全面改薄领导小组组长由副厅长张金元担任，抽调人员组建工作专班，按照“专人、专班、专场地、专司其职”的工作机制开展工作。
2.印发指导文件，制定改薄标准。根据国家三部委关于全面改薄的相关文件精神，结合我省实际，先后印发了3个指导文件，明确了我省“全面改薄”的原则、范围、目标、内容、规划编制有关要求等内容。在充分听取市、县教育部门负责人、基层学校校长意见的基础上，制定了《湖北省“全面改薄”基本办学标准和经费测算依据》(以下简称《标准》)，共包括校舍建设、教学设施设备、后勤设施设备、安保设备、信息化等11大类42小项，作为本次“全面改薄”摸底排查的基本依据和编制规划的参考依据。
3.开展业务培训，进行逐县指导。5月22日、26日，先后分两批召开了“全面改薄”业务培训会，对市、县教育局分管局长、计财科长和相关工作人员进行了业务培训，对相关问题进行了现场答疑。各市、县也纷纷举行了相关业务培训，领会精神、吃透政策。随后，组织2个小组，奔赴各地、实地调研，分市(州)召开座谈会，逐一听取了各县(市、区)工作进展情况汇报，讨论了实际操作过程中的具体问题，进一步统一了思想，明确了“全面改薄”摸底排查、编制规划的具体要求。
4.开展摸底排查，编制改薄规划。组织各县(市、区)以校为单位，全面清查了教学用房、学生生活用房、设施设备等方面的情况，基本摸清了全省义务教育学校办学条件现状;对照《标准》，按照“缺什么补什么”的原则，分析确定了每所学校办学条件缺口，按“一校一策”的要求制订了专门的改薄方案，并编制了总体规划和年度实施计划。
5.组织专家评审，逐县审核规划。在市、州会审的基础上，开展省级评审。组织专家评审委员会，制定了评审细则，评审细则共包括5个方面63个要点。7月23日至8月1日，分5个小组对各县(市、区)“全面改薄”规划逐一进行了评审。评审采用当面沟通交流、当场书面反馈意见的形式进行，主要审核了规划文本、资金规模、项目内容、绩效目标、表格关系等五个方面的内容，明确了修改内容和要求。8月4日起，又指导各地对规划进行复审，确保各县规划编制指导思想一致、工作安排一致、数据逻辑关系把握一致，确保规划编制的质量。
6.汇总全省数据，编制《实施方案》。8月20日，各县(市、区)将全面改薄规划按程序分别报送省教育厅、省发展改革委、省财政厅。省教育厅对各地规划数据进行了审核汇总，梳理了全省义务教育办学条件基本情况，分析了全省办学条件的主要薄弱环节，编制了《实施方案》，明确了“全面改薄”的`工作目标、工作重点、总体任务、年度实施计划等。
7.完善管理制度，统筹资金投入。全省全面改薄规划编制完成后，为指导、督促各地规范实施，先后起草了《湖北省全面改薄项目管理办法》和《湖北省全面改薄资金管理办法》两个管理办法，目前正与省发改、财政部门沟通协调。中央资金14个亿、省级统筹资金4.1亿元的分配方案完成了与省发改、财政部门的协调沟通，已报省政府审定。同时，我省提前对项目实施进行了安排部署，督促县(市、区)政府切实履行主体职责，不被动等待资金下达，相关建设工作提前布置、提前启动。
在我省编制全面改薄规划的过程中，教育部领导多次指导我省全面改薄规划编制的工作，在任务测算、资金筹措和实施范围等方面给予了有力的指导和帮助。同时，我们加大对市(州)、县(市、区)工作情况的督办指导力度，先后整理了“全面改薄”规划编制答疑系列共3批60问、“全面改薄”规划修改要点6大方面16条共42个要点，具体指导全省各地编制改薄规划。
二、我省全面改薄规划的基本情况
根据“量力而行、尽力而为、确保底线、体现优先”的原则，未来五年，我省共规划238.58亿元的建设任务。从县级层面看，除武汉市8个中心城区办学条件较好，没有改薄任务外，其他105个县(市、区)均纳入改薄范围，实行全面改薄，其中中央资金支持四大集中连片贫困地区、一类革命老区、参西地区共48个县(市)，省级资金支持其他57个县(市、区);从学校层面看，全省义务教育学校7759所，纳入全面改薄规划5597所，占72.13%。具体建设任务是：拟安排资金149.72亿元，改造校舍1211.36万平方米;拟安排资金12.08亿元，购置生活设备118.5万台(套、件);拟安排资金2.26亿元，购置安保设备1.88万套;拟安排资金5.60亿元，购置课桌椅98.95万套，图书2201.64万册;拟安排资金13.69亿元，购置教学仪器设备1237.77万台(套、件);拟安排资金18.64亿元，建设网络多媒体教室4.33万间，购置计算机22.75万台，为5132所学校接入宽带;拟安排资金27.85亿元，建设运动场1463.16万平方米;拟安排资金8.72亿元，建设学校附属设施。
三、当前面临的主要困难
1.缺少全国性的指导意见。本次全面改薄，中央对省实行目标管理，同时要求省级加大统筹力度，对地方实行项目管理。绩效目标、项目、资金如何管理，需要省级层面进行顶层设计，制定出台相应的实施政策和管理办法。由于没有统一的全国性的指导意见，在顶层设计时，相关政策和办法的尺度不易把握;在与省相关部门沟通协调时，由于缺少充分的上位依据，导致协调沟通存在一定困难，造成被动等待国家政策的局面。
2.资金统筹难以操作。中央文件明确要求，省级要统筹使用新机制、初中工程等各类资金。但一方面，新机制和初中工程资金各自有独立的使用范围和管理规定，另一方面，中央在制定全面改薄政策时，又对资金使用范围进行了很多限定，导致省级统筹只是资金额度的简单相加，无法形成合力，有些突出问题和矛盾缺乏资金支持。如解决县镇大班额问题，从湖北的实际来看，需要新建一批学校。而中央明确规定，“凡纳入全面改薄规划的学校必须是经国家教改领导小组办公室备案的农村义务教育学校布局专项规划中长期保留的学校”。依据此规定，新建学校显然不能纳入全面改薄范畴，地方财力又不足以支撑，势必影响全面改薄绩效目标的实现;如D级危房改造，财政部、教育部《关于下达农村义务教育薄弱学校改造计划中央专项资金预算的通知》明确要求，中央专项资金不得用于D级危房改造，必要的D级危房改造，纳入校舍维修改造长效机制支持内容。而长效机制资金维持非D级危房的日常维修尚且不够，基本没有余额用于必要的D级危房改造，C级危房的加固任务更是无法完成。
3、改薄资金缺口较大。本次全面改薄涵盖了义务教育办学条件的全部内容，范围广、任务重、资金需求量大。从湖北的情况来看，根据各县(市、区)对照全面改薄标准摸底排查的结果测算，全省未来5年要完成全面改薄共需求资金460.43亿元。尽管从省到县均加大了统筹资金的力度，但根据省级和地方政府的资金筹措能力，只规划资金238.58亿元。与全省实际需求相比，缺口仍然较大。
四、关于全面改薄的两点建议
1.进一步加强顶层设计。省级资金正在下达，校舍建设和设备购置正在实施，项目和资金管理办法亟需跟进。建议国家尽快出台全面改薄项目管理办法和资金管理办法等指导性文件。若国家只实行目标管理，由省级统筹制定相关管理制度，则应尽快明确，以便各省同步推进各项配套工作。
2.协调财政部门扩大资金使用范围。明确将包括校舍维修改造改善特殊地区办学条件补助项目等所有义务教育段的项目，全部统筹进入全面改薄范畴。目前，县镇扩容是教育面临的最突出的问题之一，解决县镇大班额问题的重要方式是新建学校、转移学生。当前各类资金均不支持新建学校，地方财力也不足以支撑。建议实行总额控制，以县为单位，按年度全面改薄资金的20%用于县镇新建学校，解决大班额问题。
篇13：省互联网监督工作电视电话会议简报
昨日，省委、省政府在长沙召开“互联网+监督”工作电视电话会议。省委常委、常务副省长陈向群要求各级各单位要从政治和全局的高度进一步提高对强化权力监督的重要性、紧迫性的认识，以加强扶贫和民生领域监督、惩治群众身边的不正之风和腐败问题为突破口，以严和实的要求，扎实做好“互联网+监督”的'平台建设和推广运用工作。省委常委、省纪委书记傅奎主持会议。省纪委常委、市委常委、市纪委书记蔡亭英在长沙分会场收听收看会议。
会上，省政府党组成员、省纪委副书记、省监察厅厅长、省预防腐败局局长许显辉宣读了省委办公厅、省政府办公厅《关于加快推进“互联网+监督”工作实施方案》。
陈向群指出，今年在全省启动和推进“互联网+监督”工作，要突出抓好三大重点工作。一要抓紧编制公开目录，及时归集数据信息。分类编制部门民生资金项目信息公开目录和乡镇党务政务、村务公开目录。二要推动共建共享，加强大数据综合分析利用。进一步建立健全信息共享监督检查、考核通报、安全和保密审查等制度，加快推进省市县“互联网+监督”平台的数据对接、录入工作。三要加强制度建设，规范权力运行。巩固“雁过拔毛”式腐败问题专项整治成果，进一步建立健全扶贫、涉农惠民资金的管理、使用和监督制度。
傅奎要求，各级各部门要将推进“互联网+监督”工作作为党委(党组)当前一个时期的重点工作，强化责任担当，做好统筹安排，加快推进本地区“互联网+监督”平台建设，确保按时保质完成各项工作任务。各级纪检监察机关要按照省纪委有关“互联网+监督”工作的纪律要求，对不履行平台建设责任和监管责任、影响工作整体推进的单位和个人严肃问责。各级“互联网+监督”工作协调领导小组办公室要加强宣传引导，强化督促指导，确保“互联网+监督”工作取得实实在在的成效。
篇14：创建省园林城市工作情况汇报市政府
――市人民政府
（4月24日）
尊敬的各位领导，各位专家：
今天，省园林城市调研组各位领导和专家莅临我市检查、指导创园，这是对我市创建园林城市的极大鼓舞和促进。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，对各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
――是一座具有2300多年历史的文化古城，人文荟萃，文化底蕴丰厚，是扬州八怪代表人物郑板桥、《水浒传》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名学者、美学家刘熙载等众多历史名贤的故里。1987年撤县建市，全市面积2393.3平方公里，人口155万，其中市区建成区面积16.5平方公里，建成区城市人口15.6万人。目前，已先后获得“江苏省双拥模范城市”、“平原绿化先进市”、“江苏省卫生城市”、“江苏省历史文化名城”等荣誉称号。经权威机构评定，――已进入全国综合实力百强县行列。
近年来，我们围绕建设中等城市的战略目标和“特色建市、生态立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居环境，塑造水体景观，提升城市品位”的主题，进一步升华“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升文化内涵，改善人居环境，先后投入数亿元，大力推进城市基础设施建设、园林绿化建设和环境综合整治，取得了比较明显的成绩。到今年底，我市建成区园林绿化总面积将达到600.19公顷，绿地率达到34.3，绿化覆盖率40.5，公共绿地面积147.58公顷，人均公共绿地面积8.9平方米，生产绿地面积64.68公顷，占建成区面积3.6，确保省级园林式单位达到14家,省级园林式居住区达到8个以上。上述各项指标均将达到或超过省级园林城市的考核标准。现将我市创建省级园林城市的主要情况汇报如下：
一、创建基本情况
（一）强化组织领导，全市整体联动，大力营造浓厚的创建氛围。
我们把创建园林城市作为一项系统工程，精心组织部署，强化宣传发动，全市上下、社会各界广泛参与，整体联动，形成了领导重视、全民动员、全社会参与的浓厚氛围。
1、组织领导到位。8月，我市在深入调查研究的基础上，提出了包括创建省级园林城市在内的“五城同创”的决策部署，明确到底创建成省级园林城市。迅速成立了“五城同创”总指挥部，市长任总指挥。创建园林城市设立了分指挥部，分管副市长任分指挥部指挥，市各相关部门主要领导为成员，并成立了以市建设局为责任部门、市园林处为具体责任单位的创建园林城市办公室，有力促进了创建的落实和开展。我们认真制定了创建园林城市的实施方案和目标责任体系，并逐项逐条分解落实到各部门、各单位。209月，市政府专题召开了全市创园动员会；今年2月，又召开了以创建省级园林城市为主题的城市绿化会议。同时分别与各相关部门签订了绿化目标与创建责任状，各创建单位和居住区向市政府递交了完成目标任务承诺书。分指挥部定期召开成员会议，研究部署阶段性，严格检查考核,促进创建的深入开展。
2、部门协作到位。我们坚持创建园林城市一盘棋思想，注重调动各部门、各单位的积极性和主动性，充分发挥各部门的职能作用，确保各项落到实处。宣传部门统筹宣传，营造浓厚氛围；监察部门强化效能监察，加大督察力度；建设部门履行牵头职能，认真组织园林绿化项目建设；发改部门在投资安排和项目立项等方面给予大力支持；财政部门及时保障落实建设资金；规划部门严格按照规定的绿地指标进行审批、把关，切实加强监督；环保部门结合创建国家环保模范城市，积极组织推进环境基础设施建设；城管部门加强城管综合执法，会同园林监察队严查侵绿毁绿行为；文化部门切实加强文物古迹保护；水务部门加大水资源保护力度，精心组织实施河道两侧绿化工程；林牧业部门大力开展生态林业、自然保护区建设；工、青、妇等群众组织积极引导和组织群众参与创建园林城市。
3、宣传发动到位。我们强化宣传，广泛发动，形成了全社会力量参与创建园林城市的良好格局。一是开展多层面宣传。充分发挥新闻媒体和各类宣传载体的舆论导向作用，分别在报纸、电台、电视、政府网站等开设专版、专栏，重点宣传创建园林城市的重大意义，宣传园林绿化方面的法律法规，宣传市民和社会各界应尽的责任和义务，宣传相关部门创建进展情况和动态。二是实施多途径引导。认真组织开展“创建园林城市宣传周”等活动，抓住“3・12”义务植树节的有利时机，深入开展绿化宣传活动，及时编印发放创建园林城市宣传手册3万册，绿化知识普及宣传单5万份，设立绿化宣传灯箱和过街横幅40多处（条），定期编发《创园简报》。三是进行多方位发动。组织开展――市区家庭庭院绿化和家庭养花评比活动
，进一步提高市民的爱绿意识。深入开展全民义务植树活动，今年市区近2万人次参加了义务植树活动，义务植树尽责率达80以上。
4、资金投入到位。积极动员社会各界力量，多方筹措资金用于建绿、护绿、爱绿工程和环境综合整治。以政府投入为主，精心组织实施公共绿地、道路绿地、滨河绿地和环境整治工程。以严格执行“绿色图章制度”为抓手，确保各开发公司和各新、扩、改建单位在项目开发建设中留足绿化用地。市财政在年度资金安排中保证足够的资金用于绿化建设和养护，去年的城市绿化，全市共投入资金4.5亿元，新增绿化面积87.9万平方米。今年全市将新增各类绿化面积123.5万平方米,投入资金将达7亿元(含拆迁费用)。
（二）科学编制规划，严格贯彻执行，精心打造碧水蓝天的园林城市特色。
按照加快建设“生态――”的指导思想，我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹，绿地系统与水系、道路系统相统筹，现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则，于年编制完成了新一轮城市绿地系统规划（2006--），并通过省专家组的评审。新规划以市域生态资源为基础，既着重突出――历史悠久、名胜众多、人杰地灵的浓厚文化底蕴，又综合考虑――水系发达的环境风貌、城市格局和发展空间，更赋予――大开放、大开发、现代化的水乡城市特色和鲜明的时代特征，展示了不远的将来――“碧水蓝天、绿色环保”的崭新形象。
在实际中，我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求，不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计，我们都组织专家进行反复论证修改，力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计，注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融，力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格，又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫，小区有景，城园相融，绿水相间，绿与城市协调相映，人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市的深入开展，――将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。
（三）坚持以人为本，加快绿化建设，着力改善城市人居环境和整体形象。
在推进省级园林城市创建的过程中，我们咬定创建目标，细化措施，精心组织实施绿化重点工程，促进了城市环境的明显改善。仅2006年，全市新增各类绿地面积87.9万平方米，今年，全市将新增各类绿地面积123.5万平方米。
1、全面加快公共绿地建设步伐。按照调整后的绿地系统规划，突出质量的提高和特色的体现，着力构建比较完善的公共绿地体系。2006年以来，先后实施了双梅园、市政广场、高兴东以南绿化广场等一批大规模的环境改造建设工程。今年将新建板桥竹石园、森林公园、水上公园以及长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等公共景点绿化建设。结合古建筑、古树名木保护，通过拆房建绿、见缝插绿、拆违造绿等办法，组织实施了严家三角区、五里大桥东、王家塘东侧、建设局东侧绿地等一批街头游园，较好地满足了城市居民休憩、观赏及文化娱乐活动的需求。
2、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施，确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25。一是抓要点。注重规划设计，对每一条道路的绿化规划都严格把关，并建立了设计招标制度，保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设，把出入口的绿化建成城市新亮点，今年我市对――大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造，建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配，着力丰富道路变化层次，提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果，长安路、――大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。目前我市道路绿化普及率达到98，主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合，常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配，基本形成了步步见绿、路路有景，景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。
3、精心组织实施滨河及防护林绿化。我市充分利用市区河网密布的优势，积极开展滨河绿化。今年我市将结合朝阳湖、直港河、中心河、海池河、车路河、上官河、南官河等河道的整治与改造，在沿河两岸大力实施绿化工程，增添园林设施和游园小路，形成风景带，建成市民休闲场所；在城市建成区外围，以南绕城、西过境路、北过境路、高兴东公路、通乡公路为依托，建设30―50米宽的绿化林带，增强城市防护能力。
4、高度重视单位绿化。我们将单位绿化列入年度考核目标，每年开展达标单位及花园式单位的评比、复核，园林式单位建设成效明显。目前我市建成区现有各级各类绿化达标单位155家；近五年新、扩、改建单位中90基本达标。到20底，单位绿化覆盖面积达75公顷，占市区绿地面积的16。各单位在开展庭院绿化的同时，积极进行室内、墙面、屋顶的立体绿化美化，进一步提高了绿化的整体环境效益。
5、广泛开展居住区绿化。对于新建居住区的绿化，坚持科学规范、精心设计，强调大绿量、高品质，突出植物造景，配以乔灌花草，适当点缀小品及休闲设施，形成优美的人性化景观环境。目前我市各级绿化达标居住区达21个。对于老小区绿化，认真摸底调查，分期分批进行改造，近年来，共投入近万元对全市老小区进行了环境改造，老小区的居住环境质量明显提高。近五年来新建和改造的居住区绿化基本上全部达标。此外，我们还积极开展庭院绿化评比活动，对庭院及阳台、室内绿化开展较好的家庭给予表彰，也形成了一大批绿化配套、环境优美的庭院绿化居住区。
6、不断扩大生产绿地规模。通过积极推进农业产业结构调整，市区林木花卉基地不断涌现，全市现有苗圃总面积44.92公顷，占建成区总面积2.7。在积极抓好苗木基地建设，提高苗木补给率的同时，注重加强园林绿化植物引种、育种，不断培育和生产适应本地区自然条件，具有特性、抗性优良的品种，以确保城市绿化的需要。
（四）健全规章制度，强化依法治绿，不断提高城市园林绿化管理水平。
我市坚持一手抓绿化工程建设，一手抓绿化管理养护，进一步巩固和提高绿化建设成果。
1、强化制度管理。我们认真贯彻落实《城市绿化条例》和《江苏省城市绿化管理条例》，结合――实际情况，制定颁布了《――市城市绿化管理实施办法》、《关于加强绿色图章制度管理的通知》等规范性配套文件，为加强城市绿化保护的监督、执法和巩固绿化成果提供了制度保证。
2、强化日常养护管理。制定、完善了养护规范、养护标准和考核细则，注重长效管理，加强指导监督。园林部门先后成立了专业的绿化监察和绿化管护队伍，加强巡查道路绿化和公共绿化。加强对绿化养护管理的考核，并将考核结果与管护单位、管护人的经济效益挂钩，强化了养护管理责任。积极探索绿化管护竞争上岗和分片承包负责制，在城市各主干道和景点对绿化养护管理实行公开招标，按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则，实行道路、景点绿化管护责任包保制，既节省了管护成本，又提高了管护质量。
3、强化绿化行业管理。严格园林绿化企业资质管理，规范园林绿化工程设计施工，保证绿化工程质量。目前，全市有园林绿化企业10多家，其中三级资质企业2家。高度重视园林绿化专题研究，有效解决绿化生产和日常养护管理中存在的实际问题。
4、强化绿化执法管理。进一步规范申请占用绿地、砍伐树木的审批，努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林绿化部门认真履行职能，加强巡查监督，对检查发现的问题和群众的投诉举报，按照法律法规和规定程序严格执法，严肃查处，坚决杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。
（五）注重景观保护，改善环境质量，努力实现自然与人文的和谐统一。
我们高度重视文物古迹和古树名木的保护，切实加强环境质量管理，务求――在建设中更加美丽，在保护中不断更新，在延续中加快发展。
1、注重文物古迹保护。主要突出“三大保护主题”：一是“具江淮水乡之风韵”。突出――水网密布、千岛纵横的独特城市格局以及城水相融的空间形态，加强乌巾荡风景区及拱极台公园的建设，以及沧浪河、车路河沿河绿化建设。二是“集明清古居之佳构”。突出――现有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的历史风貌，开展了赵海仙洋楼、宗臣故居、板桥故居、李园船厅、县丞署、刘熙载故居等明、清建筑住宅保护区的修缮和保护。三是“显吴楚文化之奇丽”。突出――历史上丰富的文化积淀，修复、新建和开放了海光楼、四牌楼、上方寺、板桥纪念馆、城隍庙等。
2、注重古树名木保护。我们组织力量对市区的古树名木进行全面的普查登记，建立完整的古树名木档案；按照省统一标准设立古树名木保护牌，明确古树名木的养护管理单位和管护措施；及时开展病虫害防治和对濒危古树名木抢救复壮；严格执法管理，有效杜绝破坏行为的发生。
3、注重城市环境保护。我们坚持把改善环境质量、优化人居环境作为创建的根本出发点和落脚点。一是精心组织实施“碧水工程”。加快河道整治，实施疏浚、截污、清淤等工程，目前市区主要河道已初步清除劣五类水体。二是精心组织实施“蓝天工程”。加快大气污染治理步伐，加强清洁能源区和烟尘控制区建设，组织开展机动车排气污染专项整治，加强城市建筑施工扬尘管理，目前烟尘控制区覆盖率达98，城市环境空气质量良好以上天数达86。三是精心组织实施“宁静工程”。加快噪声达标区建设，切实加强对各类噪声综合治理，扩大机动车禁鸣区域范围，积极开展安静小区创建活动，市区噪声达标区覆盖率达到75。四是精心组织开展“市容工程”。加强对市容市貌的规范管理，建立健全户外广告管理制度，认真落实“门前三包”制度，目前户外广告管理整齐规范，道路、广场卫生清洁，亮化不断完善。
通过前一阶段的努力，我市创建省级园林城市取得了明显的成绩，但对照创园考核指标要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市绿化总量有待进一步增加;绿化总体档次有待提升;单位、居住区绿化水平有待进一步提高;绿化管理有待进一步加强。
二、下一阶段创建打算
20是创建省级园林城市考核验收年，对照省级园林城市创建标准，我们将扎实抓紧抓好以下几项重点：
1、进一步强化组织领导。落实市四套班子负责人跟踪联系重点绿化项目制度，建立健全定期会商和协调机制，不断加大创建园林城市的组织领导力度。继续加强宣传发动，广泛深入发动群众，迅速掀起奋力冲刺、争创建园林城市的新高潮。进一步细化目标任务，全面加强目标考核，严格实行奖惩兑现和责任追究。
2、坚持扩大绿量和实施绿化精品工程并举。围绕今年计划新增绿地123.5万平方米的目标，精心组织实施园林绿化精品工程项目，尽快完善人民公园改建，直港河、中心河、车路河滨河绿化，板桥竹石园、森林公园、水上公园建设等。在老城区继续建设一批公共游园，努力促进市区绿地分布趋向均衡，市民休憩、活动空间进一步扩大。
3、切实加强沿路、沿河、沿桥“三沿”绿化。对于今年市区计划新建的城市骨干道路，坚持高起点、高标准地实施绿化配套工程建设，确保城市主干道绿地面积占总用地面积的比率不少于30，次干道不少于25。继续加大对市区不达标道路的绿化整改力度，完善实施景观道路改造建设，形成各具特色的绿色通道。
4、扎实开展创建园林式居住区和园林式单位活动。对前几年已经改造和今年正在实施改造的部分老小区，抓整治，抓完善，促提高，进一步提高市区整体绿化水平。积极引导老城区部分单位开展垂直绿化，拆墙透绿，倡导相关单位创造条件建设屋顶花园，努力缩小绿化的差距。认真组织开展申报评选省级园林式居住区和园林式单位活动，力争今年市区14个单位和8个居住区创建成省级园林式单位和居住区。
5、进一步提高城市绿化建设和养护水平。坚持面向现实、着眼长远的原则，在引进大树进城的同时，广种中小型树木，努力夯实绿化基础。合理确定养护经费，确保已经建成的绿化工程得到有效养护。积极开展和参加园林绿化操作工技能竞赛，切实提高养护管理水平。
6、全面加强绿化管理。根据新修编《城市绿地系统规划》，划定“绿线”范围，确保绿线内用地不被随意占用和变更。严格执行绿化管理规定，加大园林绿化执法力度。积极探索和完善市区园林绿化管理体制，加快实行绿化管理和养护作业的分离，切实推进园林绿化养护作业市场化进程。
7、认真做好软件资料收集整理。按照创建标准，全面开展资料收集整理和申报，进一步完善档案管理制度。抓紧完成创建申报资料汇编、宣传画册、电视片录制和光盘制作等。
各位领导、各位专家，这次创建省级园林城市调研，是对我市创建园林城市的督促和推进，我们恳请各位领导和专家提出宝贵意见，我们将严格按照各位领导和专家所提的意见和要求，逐条整改，逐条落实，在现有的基础上，继续努力，扎实，确保我市在明年顺利通过省级园林城市验收。
谢谢大家！
――市人民政府
（年4月24日）
尊敬的各位领导，各位专家：
今天，省园林城市调研组各位领导和专家莅临我市检查、指导创园，这是对我市创建园林城市的极大鼓舞和促进。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，对各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
――是一座具有2300多年历史的文化古城，人文荟萃，文化底蕴丰厚，是扬州八怪代表人物郑板桥、《水浒传》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名学者、美学家刘熙载等众多历史名贤的故里。1987年撤县建市，全市面积2393.3平方公里，人口155万，其中市区建成区面积16.5平方公里，建成区城市人口15.6万人。目前，已先后获得“江苏省双拥模范城市”、“平原绿化先进市”、“江苏省卫生城市”、“江苏省历史文化名城”等荣誉称号。经权威机构评定，――已进入全国综合实力百强县行列。
近年来，我们围绕建设中等城市的战略目标和“特色建市、生态立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居环境，塑造水体景观，提升城市品位”的主题，进一步升华“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升文化内涵，改善人居环境，先后投入数亿元，大力推进城市基础设施建设、园林绿化建设和环境综合整治，取得了比较明显的成绩。到今年底，我市建成区园林绿化总面积将达到600.19公顷，绿地率达到34.3，绿化覆盖率40.5，公共绿地面积147.58公顷，人均公共绿地面积8.9平方米，生产绿地面积64.68公顷，占建成区面积3.6，确保省级园林式单位达到14家,省级园林式居住区达到8个以上。上述各项指标均将达到或超过省级园林城市的考核标准。现将我市创建省级园林城市的主要情况汇报如下：
一、创建基本情况
（一）强化组织领导，全市整体联动，大力营造浓厚的创建氛围。
我们把创建园林城市作为一项系统工程，精心组织部署，强化宣传发动，全市上下、社会各界广泛参与，整体联动，形成了领导重视、全民动员、全社会参与的浓厚氛围。
1、组织领导到位。2006年8月，我市在深入调查研究的基础上，提出了包括创建省级园林城市在内的“五城同创”的决策部署，明确到年底创建成省级园林城市。迅速成立了“五城同创”总指挥部，市长任总指挥。创建园林城市设立了分指挥部，分管副市长任分指挥部指挥，市各相关部门主要领导为成员，并成立了以市建设局为责任部门、市园林处为具体责任单位的创建园林城市办公室，有力促进了创建的落实和开展。我们认真制定了创建园林城市的实施方案和目标责任体系，并逐项逐条分解落实到各部门、各单位。2006年9月，市政府专题召开了全市创园动员会；今年2月，又召开了以创建省级园林城市为主题的城市绿化会议。同时分别与各相关部门签订了绿化目标与创建责任状，各创建单位和居住区向市政府递交了完成目标任务承诺书。分指挥部定期召开成员会议，研究部署阶段性，严格检查考核,促进创建的深入开展。
2、部门协作到位。我们坚持创建园林城市一盘棋思想，注重调动各部门、各单位的积极性和主动性，充分发挥各部门的职能作用，确保各项落到实处。宣传部门统筹宣传，营造浓厚氛围；监察部门强化效能监察，加大督察力度；建设部门履行牵头职能，认真组织园林绿化项目建设；发改部门在投资安排和项目立项等方面给予大力支持；财政部门及时保障落实建设资金；规划部门严格按照规定的绿地指标进行审批、把关，切实加强监督；环保部门结合创建国家环保模范城市，积极组织推进环境基础设施建设；城管部门加强城管综合执法，会同园林监察队严查侵绿毁绿行为；文化部门切实加强文物古迹保护；水务部门加大水资源保护力度，精心组织实施河道两侧绿化工程；林牧业部门大力开展生态林业、自然保护区建设；工、青、妇等群众组织积极引导和组织群众参与创建园林城市。
3、宣传发动到位。我们强化宣传，广泛发动，形成了全社会力量参与创建园林城市的良好格局。一是开展多层面宣传。充分发挥新闻媒体和各类宣传载体的舆论导向作用，分别在报纸、电台、电视、政府网站等开设专版、专栏，重点宣传创建园林城市的重大意义，宣传园林绿化方面的法律法规，宣传市民和社会各界应尽的责任和义务，宣传相关部门创建进展情况和动态。二是实施多途径引导。认真组织开展“创建园林城市宣传周”等活动，抓住“3・12”义务植树节的有利时机，深入开展绿化宣传活动，及时编印发放创建园林城市宣传手册3万册，绿化知识普及宣传单5万份，设立绿化宣传灯箱和过街横幅40多处（条），定期编发《创园简报》。三是进行多方位发动。组织开展――市区家庭庭院绿化和家庭养花评比活动，进一步提高市民的爱绿意识。深入开展全民义务植树活动，今年市区近2万人次参加了义务植树活动，义务植树尽责率达80以上。
4、资金投入到位。积极动员社会各界力量，多方筹措资金用于建绿、护绿、爱绿工程和环境综合整治。以政府投入为主，精心组织实施公共绿地、道路绿地、滨河绿地和环境整治工程。以严格执行“绿色图章制度”为抓手，确保各开发公司和各新、扩、改建单位在项目开发建设中留足绿化用地。市财政在年度资金安排中保证足够的资金用于绿化建设和养护，去年的城市绿化，全市共投入资金4.5亿元，新增绿化面积87.9万平方米。今年全市将新增各类绿化面积123.5万平方米,投入资金将达7亿元(含拆迁费用)。
（二）科学编制规划，严格贯彻执行，精心打造碧水蓝天的园林城市特色。
按照加快建设“生态――”的指导思想，我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹，绿地系统与水系、道路系统相统筹，现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则，于2006年编制完成了新一轮城市绿地系统规划（2006--2020），并通过省专家组的评审。新规划以市域生态资源为基础，既着重突出――历史悠久、名胜众多、人杰地灵的浓厚文化底蕴，又综合考虑――水系发达的环境风貌、城市格局和发展空间，更赋予――大开放、大开发、现代化的水乡城市特色和鲜明的时代特征，展示了不远的将来――“碧水蓝天、绿色环保”的崭新形象。
在实际中，我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求，不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计，我们都组织专家进行反复论证修改，力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计，注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融，力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格，又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫，小区有景，城园相融，绿水相间，绿与城市协调相映，人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市的深入开展，――将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。
（三）坚持以人为本，加快绿化建设，着力改善城市人居环境和整体形象。
在推进省级园林城市创建的过程中，我们咬定创建目标，细化措施，精心组织实施绿化重点工程，促进了城市环境的明显改善。仅2006年，全市新增各类绿地面积87.9万平方米，今年，全市将新增各类绿地面积123.5万平方米。
1、全面加快公共绿地建设步伐。按照调整后的绿地系统规划，突出质量的提高和特色的体现，着力构建比较完善的公共绿地体系。2006年以来，先后实施了双梅园、市政广场、高兴东以南绿化广场等一批大规模的环境改造建设工程。今年将新建板桥竹石园、森林公园、水上公园以及长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等公共景点绿化建设。结合古建筑、古树名木保护，通过拆房建绿、见缝插绿、拆违造绿等办法，组织实施了严家三角区、五里大桥东、王家塘东侧、建设局东侧绿地等一批街头游园，较好地满足了城市居民休憩、观赏及文化娱乐活动的需求。
2、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施，确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25。一是抓要点。注重规划设计，对每一条道路的绿化规划都严格把关，并建立了设计招标制度，保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设，把出入口的绿化建成城市新亮点，今年我市对――大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造，建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配，着力丰富道路变化层次，提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果，长安路、――大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。目前我市道路绿化普及率达到98，主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合，常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配，基本形成了步步见绿、路路有景，景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。
3、精心组织实施滨河及防护林绿化。我市充分利用市区河网密布的优势，积极开展滨河绿化。今年我市将结合朝阳湖、直港河、中心河、海池河、车路河、上官河、南官河等河道的整治与改造，在沿河两岸大力实施绿化工程，增添园林设施和游园小路，形成风景带，建成市民休闲场所；在城市建成区外围，以南绕城、西过境路、北过境路、高兴东公路、通乡公路为依托，建设30―50米宽的绿化林带，增强城市防护能力。
4、高度重视单位绿化。我们将单位绿化列入年度考核目标，每年开展达标单位及花园式单位的评比、复核，园林式单位建设成效明显。目前我市建成区现有各级各类绿化达标单位155家；近五年新、扩、改建单位中90基本达标。到2007年底，单位绿化覆盖面积达75公顷，占市区绿地面积的16。各单位在开展庭院绿化的同时，积极进行室内、墙面、屋顶的立体绿化美化，进一步提高了绿化的整体环境效益。
5、广泛开展居住区绿化。对于新建居住区的绿化，坚持科学规范、精心设计，强调大绿量、高品质，突出植物造景，配以乔灌花草，适当点缀小品及休闲设施，形成优美的人性化景观环境。目前我市各级绿化达标居住区达21个。对于老小区绿化，认真摸底调查，分期分批进行改造，近年来，共投入近2000万元对全市老小区进行了环境改造，老小区的居住环境质量明显提高。近五年来新建和改造的居住区绿化基本上全部达标。此外，我们还积极开展庭院绿化评比活动，对庭院及阳台、室内绿化开展较好的家庭给予表彰，也形成了一大批绿化配套、环境优美的庭院绿化居住区。
6、不断扩大生产绿地规模。通过积极推进农业产业结构调整，市区林木花卉基地不断涌现，全市现有苗圃总面积44.92公顷，占建成区总面积2.7。在积极抓好苗木基地建设，提高苗木补给率的同时，注重加强园林绿化植物引种、育种，不断培育和生产适应本地区自然条件，具有特性、抗性优良的品种，以确保城市绿化的需要。
（四）健全规章制度，强化依法治绿，不断提高城市园林绿化管理水平。
我市坚持一手抓绿化工程建设，一手抓绿化管理养护，进一步巩固和提高绿化建设成果。
1、强化制度管理。我们认真贯彻落实《城市绿化条例》和《江苏省城市绿化管理条例》，结合――实际情况，制定颁布了《――市城市绿化管理实施办法》、《关于加强绿色图章制度管理的通知》等规范性配套文件，为加强城市绿化保护的监督、执法和巩固绿化成果提供了制度保证。
2、强化日常养护管理。制定、完善了养护规范、养护标准和考核细则，注重长效管理，加强指导监督。园林部门先后成立了专业的绿化监察和绿化管护队伍，加强巡查道路绿化和公共绿化。加强对绿化养护管理的考核，并将考核结果与管护单位、管护人的经济效益挂钩，强化了养护管理责任。积极探索绿化管护竞争上岗和分片承包负责制，在城市各主干道和景点对绿化养护管理实行公开招标，按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则，实行道路、景点绿化管护责任包保制，既节省了管护成本，又提高了管护质量。
3、强化绿化行业管理。严格园林绿化企业资质管理，规范园林绿化工程设计施工，保证绿化工程质量。目前，全市有园林绿化企业10多家，其中三级资质企业2家。高度重视园林绿化专题研究，有效解决绿化生产和日常养护管理中存在的实际问题。
4、强化绿化执法管理。进一步规范申请占用绿地、砍伐树木的审批，努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林绿化部门认真履行职能，加强巡查监督，对检查发现的问题和群众的投诉举报，按照法律法规和规定程序严格执法，严肃查处，坚决杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。
（五）注重景观保护，改善环境质量，努力实现自然与人文的和谐统一。
我们高度重视文物古迹和古树名木的保护，切实加强环境质量管理，务求――在建设中更加美丽，在保护中不断更新，在延续中加快发展。
1、注重文物古迹保护。主要突出“三大保护主题”：一是“具江淮水乡之风韵”。突出――水网密布、千岛纵横的独特城市格局以及城水相融的空间形态，加强乌巾荡风景区及拱极台公园的建设，以及沧浪河、车路河沿河绿化建设。二是“集明清古居之佳构”。突出――现有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的历史风貌，开展了赵海仙洋楼、宗臣故居、板桥故居、李园船厅、县丞署、刘熙载故居等明、清建筑住宅保护区的修缮和保护。三是“显吴楚文化之奇丽”。突出――历史上丰富的文化积淀，修复、新建和开放了海光楼、四牌楼、上方寺、板桥纪念馆、城隍庙等。
2、注重古树名木保护。我们组织力量对市区的古树名木进行全面的普查登记，建立完整的古树名木档案；按照省统一标准设立古树名木保护牌，明确古树名木的养护管理单位和管护措施；及时开展病虫害防治和对濒危古树名木抢救复壮；严格执法管理，有效杜绝破坏行为的发生。
3、注重城市环境保护。我们坚持把改善环境质量、优化人居环境作为创建的根本出发点和落脚点。一是精心组织实施“碧水工程”。加快河道整治，实施疏浚、截污、清淤等工程，目前市区主要河道已初步清除劣五类水体。二是精心组织实施“蓝天工程”。加快大气污染治理步伐，加强清洁能源区和烟尘控制区建设，组织开展机动车排气污染专项整治，加强城市建筑施工扬尘管理，目前烟尘控制区覆盖率达98，城市环境空气质量良好以上天数达86。三是精心组织实施“宁静工程”。加快噪声达标区建设，切实加强对各类噪声综合治理，扩大机动车禁鸣区域范围，积极开展安静小区创建活动，市区噪声达标区覆盖率达到75。四是精心组织开展“市容工程”。加强对市容市貌的规范管理，建立健全户外广告管理制度，认真落实“门前三包”制度，目前户外广告管理整齐规范，道路、广场卫生清洁，亮化不断完善。
通过前一阶段的努力，我市创建省级园林城市取得了明显的成绩，但对照创园考核指标要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市绿化总量有待进一步增加;绿化总体档次有待提升;单位、居住区绿化水平有待进一步提高;绿化管理有待进一步加强。
二、下一阶段创建打算
2008年是创建省级园林城市考核验收年，对照省级园林城市创建标准，我们将扎实抓紧抓好以下几项重点：
1、进一步强化组织领导。落实市四套班子负责人跟踪联系重点绿化项目制度，建立健全定期会商和协调机制，不断加大创建园林城市的组织领导力度。继续加强宣传发动，广泛深入发动群众，迅速掀起奋力冲刺、争创建园林城市的新高潮。进一步细化目标任务，全面加强目标考核，严格实行奖惩兑现和责任追究。
2、坚持扩大绿量和实施绿化精品工程并举。围绕今年计划新增绿地123.5万平方米的目标，精心组织实施园林绿化精品工程项目，尽快完善人民公园改建，直港河、中心河、车路河滨河绿化，板桥竹石园、森林公园、水上公园建设等。在老城区继续建设一批公共游园，努力促进市区绿地分布趋向均衡，市民休憩、活动空间进一步扩大。
3、切实加强沿路、沿河、沿桥“三沿”绿化。对于今年市区计划新建的城市骨干道路，坚持高起点、高标准地实施绿化配套工程建设，确保城市主干道绿地面积占总用地面积的比率不少于30，次干道不少于25。继续加大对市区不达标道路的绿化整改力度，完善实施景观道路改造建设，形成各具特色的绿色通道。
4、扎实开展创建园林式居住区和园林式单位活动。对前几年已经改造和今年正在实施改造的部分老小区，抓整治，抓完善，促提高，进一步提高市区整体绿化水平。积极引导老城区部分单位开展垂直绿化，拆墙透绿，倡导相关单位创造条件建设屋顶花园，努力缩小绿化的差距。认真组织开展申报评选省级园林式居住区和园林式单位活动，力争今年市区14个单位和8个居住区创建成省级园林式单位和居住区。
5、进一步提高城市绿化建设和养护水平。坚持面向现实、着眼长远的原则，在引进大树进城的同时，广种中小型树木，努力夯实绿化基础。合理确定养护经费，确保已经建成的绿化工程得到有效养护。积极开展和参加园林绿化操作工技能竞赛，切实提高养护管理水平。
6、全面加强绿化管理。根据新修编《城市绿地系统规划》，划定“绿线”范围，确保绿线内用地不被随意占用和变更。严格执行绿化管理规定，加大园林绿化执法力度。积极探索和完善市区园林绿化管理体制，加快实行绿化管理和养护作业的分离，切实推进园林绿化养护作业市场化进程。
7、认真做好软件资料收集整理。按照创建标准，全面开展资料收集整理和申报，进一步完善档案管理制度。抓紧完成创建申报资料汇编、宣传画册、电视片录制和光盘制作等。
各位领导、各位专家，这次创建省级园林城市调研，是对我市创建园林城市的督促和推进，我们恳请各位领导和专家提出宝贵意见，我们将严格按照各位领导和专家所提的意见和要求，逐条整改，逐条落实，在现有的基础上，继续努力，扎实，确保我市在明年顺利通过省级园林城市验收。
谢谢大家！
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，进一步提高市民的爱绿意识。深入开展全民义务植树活动，今年市区近2万人次参加了义务植树活动，义务植树尽责率达80以上。
4、资金投入到位。积极动员社会各界力量，多方筹措资金用于建绿、护绿、爱绿工程和环境综合整治。以政府投入为主，精心组织实施公共绿地、道路绿地、滨河绿地和环境整治工程。以严格执行“绿色图章制度”为抓手，确保各开发公司和各新、扩、改建单位在项目开发建设中留足绿化用地。市财政在年度资金安排中保证足够的资金用于绿化建设和养护，去年的城市绿化，全市共投入资金4.5亿元，新增绿化面积87.9万平方米。今年全市将新增各类绿化面积123.5万平方米,投入资金将达7亿元(含拆迁费用)。
（二）科学编制规划，严格贯彻执行，精心打造碧水蓝天的园林城市特色。
按照加快建设“生态――”的指导思想，我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹，绿地系统与水系、道路系统相统筹，现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则，于2006年编制完成了新一轮城市绿地系统规划（2006--2020），并通过省专家组的`评审。新规划以市域生态资源为基础，既着重突出――历史悠久、名胜众多、人杰地灵的浓厚文化底蕴，又综合考虑――水系发达的环境风貌、城市格局和发展空间，更赋予――大开放、大开发、现代化的水乡城市特色和鲜明的时代特征，展示了不远的将来――“碧水蓝天、绿色环保”的崭新形象。
在实际中，我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求，不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计，我们都组织专家进行反复论证修改，力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计，注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融，力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格，又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫，小区有景，城园相融，绿水相间，绿与城市协调相映，人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市的深入开展，――将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。
（三）坚持以人为本，加快绿化建设，着力改善城市人居环境和整体形象。
在推进省级园林城市创建的过程中，我们咬定创建目标，细化措施，精心组织实施绿化重点工程，促进了城市环境的明显改善。仅2006年，全市新增各类绿地面积87.9万平方米，今年，全市将新增各类绿地面积123.5万平方米。
1、全面加快公共绿地建设步伐。按照调整后的绿地系统规划，突出质量的提高和特色的体现，着力构建比较完善的公共绿地体系。2006年以来，先后实施了双梅园、市政广场、高兴东以南绿化广场等一批大规模的环境改造建设工程。今年将新建板桥竹石园、森林公园、水上公园以及长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等公共景点绿化建设。结合古建筑、古树名木保护，通过拆房建绿、见缝插绿、拆违造绿等办法，组织实施了严家三角区、五里大桥东、王家塘东侧、建设局东侧绿地等一批街头游园，较好地满足了城市居民休憩、观赏及文化娱乐活动的需求。
2、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施，确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25。一是抓要点。注重规划设计，对每一条道路的绿化规划都严格把关，并建立了设计招标制度，保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设，把出入口的绿化建成城市新亮点，今年我市对――大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造，建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配，着力丰富道路变化层次，提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果，长安路、――大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。目前我市道路绿化普及率达到98，主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合，常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配，基本形成了步步见绿、路路有景，景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。
3、精心组织实施滨河及防护林绿化。我市充分利用市区河网密布的优势，积极开展滨河绿化。今年我市将结合朝阳湖、直港河、中心河、海池河、车路河、上官河、南官河等河道的整治与改造，在沿河两岸大力实施绿化工程，增添园林设施和游园小路，形成风景带，建成市民休闲场所；在城市建成区外围，以南绕城、西过境路、北过境路、高兴东公路、通乡公路为依托，建设30―50米宽的绿化林带，增强城市防护能力。
4、高度重视单位绿化。我们将单位绿化列入年度考核目标，每年开展达标单位及花园式单位的评比、复核，园林式单位建设成效明显。目前我市建成区现有各级各类绿化达标单位155家；近五年新、扩、改建单位中90基本达标。到2007年底，单位绿化覆盖面积达75公顷，占市区绿地面积的16。各单位在开展庭院绿化的同时，积极进行室内、墙面、屋顶的立体绿化美化，进一步提高了绿化的整体环境效益。
5、广泛开展居住区绿化。对于新建居住区的绿化，坚持科学规范、精心设计，强调大绿量、高品质，突出植物造景，配以乔灌花草，适当点缀小品及休闲设施，形成优美的人性化景观环境。目前我市各级绿化达标居住区达21个。对于老小区绿化，认真摸底调查，分期分批进行改造，近年来，共投入近2000万元对全市老小区进行了环境改造，老小区的居住环境质量明显提高。近五年来新建和改造的居住区绿化基本上全部达标。此外，我们还积极开展庭院绿化评比活动，对庭院及阳台、室内绿化开展较好的家庭给予表彰，也形成了一大批绿化配套、环境优美的庭院绿化居住区。
6、不断扩大生产绿地规模。通过积极推进农业产业结构调整，市区林木花卉基地不断涌现，全市现有苗圃总面积44.92公顷，占建成区总面积2.7。在积极抓好苗木基地建设，提高苗木补给率的同时，注重加强园林绿化植物引种、育种，不断培育和生产适应本地区自然条件，具有特性、抗性优良的品种，以确保城市绿化的需要。
（四）健全规章制度，强化依法治绿，不断提高城市园林绿化管理水平。
我市坚持一手抓绿化工程建设，一手抓绿化管理养护，进一步巩固和提高绿化建设成果。
1、强化制度管理。我们认真贯彻落实《城市绿化条例》和《江苏省城市绿化管理条例》，结合――实际情况，制定颁布了《――市城市绿化管理实施办法》、《关于加强绿色图章制度管理的通知》等规范性配套文件，为加强城市绿化保护的监督、执法和巩固绿化成果提供了制度保证。
2、强化日常养护管理。制定、完善了养护规范、养护标准和考核细则，注重长效管理，加强指导监督。园林部门先后成立了专业的绿化监察和绿化管护队伍，加强巡查道路绿化和公共绿化。加强对绿化养护管理的考核，并将考核结果与管护单位、管护人的经济效益挂钩，强化了养护管理责任。积极探索绿化管护竞争上岗和分片承包负责制，在城市各主干道和景点对绿化养护管理实行公开招标，按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则，实行道路、景点绿化管护责任包保制，既节省了管护成本，又提高了管护质量。
3、强化绿化行业管理。严格园林绿化企业资质管理，规范园林绿化工程设计施工，保证绿化工程质量。目前，全市有园林绿化企业10多家，其中三级资质企业2家。高度重视园林绿化专题研究，有效解决绿化生产和日常养护管理中存在的实际问题。
4、强化绿化执法管理。进一步规范申请占用绿地、砍伐树木的审批，努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林绿化部门认真履行职能，加强巡查监督，对检查发现的问题和群众的投诉举报，按照法律法规和规定程序严格执法，严肃查处，坚决杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。
（五）注重景观保护，改善环境质量，努力实现自然与人文的和谐统一。
我们高度重视文物古迹和古树名木的保护，切实加强环境质量管理，务求――在建设中更加美丽，在保护中不断更新，在延续中加快发展。
1、注重文物古迹保护。主要突出“三大保护主题”：一是“具江淮水乡之风韵”。突出――水网密布、千岛纵横的独特城市格局以及城水相融的空间形态，加强乌巾荡风景区及拱极台公园的建设，以及沧浪河、车路河沿河绿化建设。二是“集明清古居之佳构”。突出――现有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的历史风貌，开展了赵海仙洋楼、宗臣故居、板桥故居、李园船厅、县丞署、刘熙载故居等明、清建筑住宅保护区的修缮和保护。三是“显吴楚文化之奇丽”。突出――历史上丰富的文化积淀，修复、新建和开放了海光楼、四牌楼、上方寺、板桥纪念馆、城隍庙等。
2、注重古树名木保护。我们组织力量对市区的古树名木进行全面的普查登记，建立完整的古树名木档案；按照省统一标准设立古树名木保护牌，明确古树名木的养护管理单位和管护措施；及时开展病虫害防治和对濒危古树名木抢救复壮；严格执法管理，有效杜绝破坏行为的发生。
3、注重城市环境保护。我们坚持把改善环境质量、优化人居环境作为创建的根本出发点和落脚点。一是精心组织实施“碧水工程”。加快河道整治，实施疏浚、截污、清淤等工程，目前市区主要河道已初步清除劣五类水体。二是精心组织实施“蓝天工程”。加快大气污染治理步伐，加强清洁能源区和烟尘控制区建设，组织开展机动车排气污染专项整治，加强城市建筑施工扬尘管理，目前烟尘控制区覆盖率达98，城市环境空气质量良好以上天数达86。三是精心组织实施“宁静工程”。加快噪声达标区建设，切实加强对各类噪声综合治理，扩大机动车禁鸣区域范围，积极开展安静小区创建活动，市区噪声达标区覆盖率达到75。四是精心组织开展“市容工程”。加强对市容市貌的规范管理，建立健全户外广告管理制度，认真落实“门前三包”制度，目前户外广告管理整齐规范，道路、广场卫生清洁，亮化不断完善。
通过前一阶段的努力，我市创建省级园林城市取得了明显的成绩，但对照创园考核指标要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市绿化总量有待进一步增加;绿化总体档次有待提升;单位、居住区绿化水平有待进一步提高;绿化管理有待进一步加强。
二、下一阶段创建打算
2008年是创建省级园林城市考核验收年，对照省级园林城市创建标准，我们将扎实抓紧抓好以下几项重点：
1、进一步强化组织领导。落实市四套班子负责人跟踪联系重点绿化项目制度，建立健全定期会商和协调机制，不断加大创建园林城市的组织领导力度。继续加强宣传发动，广泛深入发动群众，迅速掀起奋力冲刺、争创建园林城市的新高潮。进一步细化目标任务，全面加强目标考核，严格实行奖惩兑现和责任追究。
2、坚持扩大绿量和实施绿化精品工程并举。围绕今年计划新增绿地123.5万平方米的目标，精心组织实施园林绿化精品工程项目，尽快完善人民公园改建，直港河、中心河、车路河滨河绿化，板桥竹石园、森林公园、水上公园建设等。在老城区继续建设一批公共游园，努力促进市区绿地分布趋向均衡，市民休憩、活动空间进一步扩大。
3、切实加强沿路、沿河、沿桥“三沿”绿化。对于今年市区计划新建的城市骨干道路，坚持高起点、高标准地实施绿化配套工程建设，确保城市主干道绿地面积占总用地面积的比率不少于30，次干道不少于25。继续加大对市区不达标道路的绿化整改力度，完善实施景观道路改造建设，形成各具特色的绿色通道。
4、扎实开展创建园林式居住区和园林式单位活动。对前几年已经改造和今年正在实施改造的部分老小区，抓整治，抓完善，促提高，进一步提高市区整体绿化水平。积极引导老城区部分单位开展垂直绿化，拆墙透绿，倡导相关单位创造条件建设屋顶花园，努力缩小绿化的差距。认真组织开展申报评选省级园林式居住区和园林式单位活动，力争今年市区14个单位和8个居住区创建成省级园林式单位和居住区。
5、进一步提高城市绿化建设和养护水平。坚持面向现实、着眼长远的原则，在引进大树进城的同时，广种中小型树木，努力夯实绿化基础。合理确定养护经费，确保已经建成的绿化工程得到有效养护。积极开展和参加园林绿化操作工技能竞赛，切实提高养护管理水平。
6、全面加强绿化管理。根据新修编《城市绿地系统规划》，划定“绿线”范围，确保绿线内用地不被随意占用和变更。严格执行绿化管理规定，加大园林绿化执法力度。积极探索和完善市区园林绿化管理体制，加快实行绿化管理和养护作业的分离，切实推进园林绿化养护作业市场化进程。
7、认真做好软件资料收集整理。按照创建标准，全面开展资料收集整理和申报，进一步完善档案管理制度。抓紧完成创建申报资料汇编、宣传画册、电视片录制和光盘制作等。
各位领导、各位专家，这次创建省级园林城市调研，是对我市创建园林城市的督促和推进，我们恳请各位领导和专家提出宝贵意见，我们将严格按照各位领导和专家所提的意见和要求，逐条整改，逐条落实，在现有的基础上，继续努力，扎实，确保我市在明年顺利通过省级园林城市验收。
谢谢大家！
――市人民政府
（2007年4月24日）
尊敬的各位领导，各位专家：
今天，省园林城市调研组各位领导和专家莅临我市检查、指导创园，这是对我市创建园林城市的极大鼓舞和促进。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，对各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
――是一座具有2300多年历史的文化古城，人文荟萃，文化底蕴丰厚，是扬州八怪代表人物郑板桥、《水浒传》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名学者、美学家刘熙载等众多历史名贤的故里。1987年撤县建市，全市面积2393.3平方公里，人口155万，其中市区建成区面积16.5平方公里，建成区城市人口15.6万人。目前，已先后获得“江苏省双拥模范城市”、“平原绿化先进市”、“江苏省卫生城市”、“江苏省历史文化名城”等荣誉称号。经权威机构评定，――已进入全国综合实力百强县行列。
近年来，我们围绕建设中等城市的战略目标和“特色建市、生态立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居环境，塑造水体景观，提升城市品位”的主题，进一步升华“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升文化内涵，改善人居环境，先后投入数亿元，大力推进城市基础设施建设、园林绿化建设和环境综合整治，取得了比较明显的成绩。到今年底，我市建成区园林绿化总面积将达到600.19公顷，绿地率达到34.3，绿化覆盖率40.5，公共绿地面积147.58公顷，人均公共绿地面积8.9平方米，生产绿地面积64.68公顷，占建成区面积3.6，确保省级园林式单位达到14家,省级园林式居住区达到8个以上。上述各项指标均将达到或超过省级园林城市的考核标准。现将我市创建省级园林城市的主要情况汇报如下：
一、创建基本情况
（一）强化组织领导，全市整体联动，大力营造浓厚的创建氛围。
我们把创建园林城市作为一项系统工程，精心组织部署，强化宣传发动，全市上下、社会各界广泛参与，整体联动，形成了领导重视、全民动员、全社会参与的浓厚氛围。
1、组织领导到位。2006年8月，我市在深入调查研究的基础上，提出了包括创建省级园林城市在内的“五城同创”的决策部署，明确到2008年底创建成省级园林城市。迅速成立了“五城同创”总指挥部，市长任总指挥。创建园林城市设立了分指挥部，分管副市长任分指挥部指挥，市各相关部门主要领导为成员，并成立了以市建设局为责任部门、市园林处为具体责任单位的创建园林城市办公室，有力促进了创建的落实和开展。我们认真制定了创建园林城市的实施方案和目标责任体系，并逐项逐条分解落实到各部门、各单位。2006年9月，市政府专题召开了全市创园动员会；今年2月，又召开了以创建省级园林城市为主题的城市绿化会议。同时分别与各相关部门签订了绿化目标与创建责任状，各创建单位和居住区向市政府递交了完成目标任务承诺书。分指挥部定期召开成员会议，研究部署阶段性，严格检查考核,促进创建的深入开展。
2、部门协作到位。我们坚持创建园林城市一盘棋思想，注重调动各部门、各单位的积极性和主动性，充分发挥各部门的职能作用，确保各项落到实处。宣传部门统筹宣传，营造浓厚氛围；监察部门强化效能监察，加大督察力度；建设部门履行牵头职能，认真组织园林绿化项目建设；发改部门在投资安排和项目立项等方面给予大力支持；财政部门及时保障落实建设资金；规划部门严格按照规定的绿地指标进行审批、把关，切实加强监督；环保部门结合创建国家环保模范城市，积极组织推进环境基础设施建设；城管部门加强城管综合执法，会同园林监察队严查侵绿毁绿行为；文化部门切实加强文物古迹保护；水务部门加大水资源保护力度，精心组织实施河道两侧绿化工程；林牧业部门大力开展生态林业、自然保护区建设；工、青、妇等群众组织积极引导和组织群众参与创建园林城市。
3、宣传发动到位。我们强化宣传，广泛发动，形成了全社会力量参与创建园林城市的良好格局。一是开展多层面宣传。充分发挥新闻媒体和各类宣传载体的舆论导向作用，分别在报纸、电台、电视、政府网站等开设专版、专栏，重点宣传创建园林城市的重大意义，宣传园林绿化方面的法律法规，宣传市民和社会各界应尽的责任和义务，宣传相关部门创建进展情况和动态。二是实施多途径引导。认真组织开展“创建园林城市宣传周”等活动，抓住“3・12”义务植树节的有利时机，深入开展绿化宣传活动，及时编印发放创建园林城市宣传手册3万册，绿化知识普及宣传单5万份，设立绿化宣传灯箱和过街横幅40多处（条），定期编发《创园简报》。三是进行多方位发动。组织开展――市区家庭庭院绿化和家庭养花评比活动，进一步提高市民的爱绿意识。深入开展全民义务植树活动，今年市区近2万人次参加了义务植树活动，义务植树尽责率达80以上。
4、资金投入到位。积极动员社会各界力量，多方筹措资金用于建绿、护绿、爱绿工程和环境综合整治。以政府投入为主，精心组织实施公共绿地、道路绿地、滨河绿地和环境整治工程。以严格执行“绿色图章制度”为抓手，确保各开发公司和各新、扩、改建单位在项目开发建设中留足绿化用地。市财政在年度资金安排中保证足够的资金用于绿化建设和养护，去年的城市绿化，全市共投入资金4.5亿元，新增绿化面积87.9万平方米。今年全市将新增各类绿化面积123.5万平方米,投入资金将达7亿元(含拆迁费用)。
（二）科学编制规划，严格贯彻执行，精心打造碧水蓝天的园林城市特色。
按照加快建设“生态――”的指导思想，我们确立了城市绿地规划与城市总体规划相统筹，绿地系统与水系、道路系统相统筹，现有景点景区与未来发展的景点景区相统筹的“三统筹”原则，于2006年编制完成了新一轮城市绿地系统规划（2006--2020），并通过省专家组的评审。新规划以市域生态资源为基础，既着重突出――历史悠久、名胜众多、人杰地灵的浓厚文化底蕴，又综合考虑――水系发达的环境风貌、城市格局和发展空间，更赋予――大开放、大开发、现代化的水乡城市特色和鲜明的时代特征，展示了不远的将来――“碧水蓝天、绿色环保”的崭新形象。
在实际中，我们认真落实城市总体规划和绿地系统规划的要求，不断加快我市特色化园林城市建设步伐。对市区主次干道、街景及新建小区的绿化规划设计，我们都组织专家进行反复论证修改，力求出精品。对于老城区和新区绿化的规划设计，注重讲究城市人文景观、自然景观与城市风光相互交融，力求既能体现特色鲜明、气势恢弘的新城风格，又能彰显生态自然、古朴雅致的古城魅力。目前整个市区初步形成了“绿树成荫，小区有景，城园相融，绿水相间，绿与城市协调相映，人与自然和谐共生”的城市生态环境。随着新规划的进一步实施以及创建园林城市的深入开展，――将更能全面展现天更蓝、地更绿、水更净、城更美、居更佳的现代园林城市形象。
（三）坚持以人为本，加快绿化建设，着力改善城市人居环境和整体形象。
在推进省级园林城市创建的过程中，我们咬定创建目标，细化措施，精心组织实施绿化重点工程，促进了城市环境的明显改善。仅2006年，全市新增各类绿地面积87.9万平方米，今年，全市将新增各类绿地面积123.5万平方米。
1、全面加快公共绿地建设步伐。按照调整后的绿地系统规划，突出质量的提高和特色的体现，着力构建比较完善的公共绿地体系。2006年以来，先后实施了双梅园、市政广场、高兴东以南绿化广场等一批大规模的环境改造建设工程。今年将新建板桥竹石园、森林公园、水上公园以及长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等公共景点绿化建设。结合古建筑、古树名木保护，通过拆房建绿、见缝插绿、拆违造绿等办法，组织实施了严家三角区、五里大桥东、王家塘东侧、建设局东侧绿地等一批街头游园，较好地满足了城市居民休憩、观赏及文化娱乐活动的需求。
2、大力加强道路特色绿化建设。加强对重点道路绿化的规划和实施，确保城市主干道绿地面积不少于道路总面积的25。一是抓要点。注重规划设计，对每一条道路的绿化规划都严格把关，并建立了设计招标制度，保证设计方案的优化。二是抓亮点。注重加强主干道与城市出入口绿化景观的协调建设，把出入口的绿化建成城市新亮点，今年我市对――大道、五里东路、中和路进行拓宽改造和绿化景观改造，建成三条交通快捷、景观优美的景观路。三是抓品位。注重品种引进和选择搭配，着力丰富道路变化层次，提高道路绿化标准。四是抓特色。注重强化城市主干道的绿化景观效果，长安路、――大道、英武南路等道路绿化统一按省级园林城市的标准进行新植和改造。目前我市道路绿化普及率达到98，主干道两侧树与花坛、绿地巧妙结合，常绿与落叶、花灌木与色叶树种合理搭配，基本形成了步步见绿、路路有景，景随步换、触景生情的城市道路绿化新格局。
3、精心组织实施滨河及防护林绿化。我市充分利用市区河网密布的优势，积极开展滨河绿化。今年我市将结合朝阳湖、直港河、中心河、海池河、车路河、上官河、南官河等河道的整治与改造，在沿河两岸大力实施绿化工程，增添园林设施和游园小路，形成风景带，建成市民休闲场所；在城市建成区外围，以南绕城、西过境路、北过境路、高兴东公路、通乡公路为依托，建设30―50米宽的绿化林带，增强城市防护能力。
4、高度重视单位绿化。我们将单位绿化列入年度考核目标，每年开展达标单位及花园式单位的评比、复核，园林式单位建设成效明显。目前我市建成区现有各级各类绿化达标单位155家；近五年新、扩、改建单位中90基本达标。到2007年底，单位绿化覆盖面积达75公顷，占市区绿地面积的16。各单位在开展庭院绿化的同时，积极进行室内、墙面、屋顶的立体绿化美化，进一步提高了绿化的整体环境效益。
5、广泛开展居住区绿化。对于新建居住区的绿化，坚持科学规范、精心设计，强调大绿量、高品质，突出植物造景，配以乔灌花草，适当点缀小品及休闲设施，形成优美的人性化景观环境。目前我市各级绿化达标居住区达21个。对于老小区绿化，认真摸底调查，分期分批进行改造，近年来，共投入近2000万元对全市老小区进行了环境改造，老小区的居住环境质量明显提高。近五年来新建和改造的居住区绿化基本上全部达标。此外，我们还积极开展庭院绿化评比活动，对庭院及阳台、室内绿化开展较好的家庭给予表彰，也形成了一大批绿化配套、环境优美的庭院绿化居住区。
6、不断扩大生产绿地规模。通过积极推进农业产业结构调整，市区林木花卉基地不断涌现，全市现有苗圃总面积44.92公顷，占建成区总面积2.7。在积极抓好苗木基地建设，提高苗木补给率的同时，注重加强园林绿化植物引种、育种，不断培育和生产适应本地区自然条件，具有特性、抗性优良的品种，以确保城市绿化的需要。
（四）健全规章制度，强化依法治绿，不断提高城市园林绿化管理水平。
我市坚持一手抓绿化工程建设，一手抓绿化管理养护，进一步巩固和提高绿化建设成果。
1、强化制度管理。我们认真贯彻落实《城市绿化条例》和《江苏省城市绿化管理条例》，结合――实际情况，制定颁布了《――市城市绿化管理实施办法》、《关于加强绿色图章制度管理的通知》等规范性配套文件，为加强城市绿化保护的监督、执法和巩固绿化成果提供了制度保证。
2、强化日常养护管理。制定、完善了养护规范、养护标准和考核细则，注重长效管理，加强指导监督。园林部门先后成立了专业的绿化监察和绿化管护队伍，加强巡查道路绿化和公共绿化。加强对绿化养护管理的考核，并将考核结果与管护单位、管护人的经济效益挂钩，强化了养护管理责任。积极探索绿化管护竞争上岗和分片承包负责制，在城市各主干道和景点对绿化养护管理实行公开招标，按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则，实行道路、景点绿化管护责任包保制，既节省了管护成本，又提高了管护质量。
3、强化绿化行业管理。严格园林绿化企业资质管理，规范园林绿化工程设计施工，保证绿化工程质量。目前，全市有园林绿化企业10多家，其中三级资质企业2家。高度重视园林绿化专题研究，有效解决绿化生产和日常养护管理中存在的实际问题。
4、强化绿化执法管理。进一步规范申请占用绿地、砍伐树木的审批，努力从源头上控制侵绿、毁绿现象。市园林绿化部门认真履行职能，加强巡查监督，对检查发现的问题和群众的投诉举报，按照法律法规和规定程序严格执法，严肃查处，坚决杜绝擅自侵占、破坏城市绿地和擅自砍伐城市树木的行为。
（五）注重景观保护，改善环境质量，努力实现自然与人文的和谐统一。
我们高度重视文物古迹和古树名木的保护，切实加强环境质量管理，务求――在建设中更加美丽，在保护中不断更新，在延续中加快发展。
1、注重文物古迹保护。主要突出“三大保护主题”：一是“具江淮水乡之风韵”。突出――水网密布、千岛纵横的独特城市格局以及城水相融的空间形态，加强乌巾荡风景区及拱极台公园的建设，以及沧浪河、车路河沿河绿化建设。二是“集明清古居之佳构”。突出――现有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的历史风貌，开展了赵海仙洋楼、宗臣故居、板桥故居、李园船厅、县丞署、刘熙载故居等明、清建筑住宅保护区的修缮和保护。三是“显吴楚文化之奇丽”。突出――历史上丰富的文化积淀，修复、新建和开放了海光楼、四牌楼、上方寺、板桥纪念馆、城隍庙等。
2、注重古树名木保护。我们组织力量对市区的古树名木进行全面的普查登记，建立完整的古树名木档案；按照省统一标准设立古树名木保护牌，明确古树名木的养护管理单位和管护措施；及时开展病虫害防治和对濒危古树名木抢救复壮；严格执法管理，有效杜绝破坏行为的发生。
3、注重城市环境保护。我们坚持把改善环境质量、优化人居环境作为创建的根本出发点和落脚点。一是精心组织实施“碧水工程”。加快河道整治，实施疏浚、截污、清淤等工程，目前市区主要河道已初步清除劣五类水体。二是精心组织实施“蓝天工程”。加快大气污染治理步伐，加强清洁能源区和烟尘控制区建设，组织开展机动车排气污染专项整治，加强城市建筑施工扬尘管理，目前烟尘控制区覆盖率达98，城市环境空气质量良好以上天数达86。三是精心组织实施“宁静工程”。加快噪声达标区建设，切实加强对各类噪声综合治理，扩大机动车禁鸣区域范围，积极开展安静小区创建活动，市区噪声达标区覆盖率达到75。四是精心组织开展“市容工程”。加强对市容市貌的规范管理，建立健全户外广告管理制度，认真落实“门前三包”制度，目前户外广告管理整齐规范，道路、广场卫生清洁，亮化不断完善。
通过前一阶段的努力，我市创建省级园林城市取得了明显的成绩，但对照创园考核指标要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市绿化总量有待进一步增加;绿化总体档次有待提升;单位、居住区绿化水平有待进一步提高;绿化管理有待进一步加强。
二、下一阶段创建打算
2008年是创建省级园林城市考核验收年，对照省级园林城市创建标准，我们将扎实抓紧抓好以下几项重点：
1、进一步强化组织领导。落实市四套班子负责人跟踪联系重点绿化项目制度，建立健全定期会商和协调机制，不断加大创建园林城市的组织领导力度。继续加强宣传发动，广泛深入发动群众，迅速掀起奋力冲刺、争创建园林城市的新高潮。进一步细化目标任务，全面加强目标考核，严格实行奖惩兑现和责任追究。
2、坚持扩大绿量和实施绿化精品工程并举。围绕今年计划新增绿地123.5万平方米的目标，精心组织实施园林绿化精品工程项目，尽快完善人民公园改建，直港河、中心河、车路河滨河绿化，板桥竹石园、森林公园、水上公园建设等。在老城区继续建设一批公共游园，努力促进市区绿地分布趋向均衡，市民休憩、活动空间进一步扩大。
3、切实加强沿路、沿河、沿桥“三沿”绿化。对于今年市区计划新建的城市骨干道路，坚持高起点、高标准地实施绿化配套工程建设，确保城市主干道绿地面积占总用地面积的比率不少于30，次干道不少于25。继续加大对市区不达标道路的绿化整改力度，完善实施景观道路改造建设，形成各具特色的绿色通道。
4、扎实开展创建园林式居住区和园林式单位活动。对前几年已经改造和今年正在实施改造的部分老小区，抓整治，抓完善，促提高，进一步提高市区整体绿化水平。积极引导老城区部分单位开展垂直绿化，拆墙透绿，倡导相关单位创造条件建设屋顶花园，努力缩小绿化的差距。认真组织开展申报评选省级园林式居住区和园林式单位活动，力争今年市区14个单位和8个居住区创建成省级园林式单位和居住区。
5、进一步提高城市绿化建设和养护水平。坚持面向现实、着眼长远的原则，在引进大树进城的同时，广种中小型树木，努力夯实绿化基础。合理确定养护经费，确保已经建成的绿化工程得到有效养护。积极开展和参加园林绿化操作工技能竞赛，切实提高养护管理水平。
6、全面加强绿化管理。根据新修编《城市绿地系统规划》，划定“绿线”范围，确保绿线内用地不被随意占用和变更。严格执行绿化管理规定，加大园林绿化执法力度。积极探索和完善市区园林绿化管理体制，加快实行绿化管理和养护作业的分离，切实推进园林绿化养护作业市场化进程。
7、认真做好软件资料收集整理。按照创建标准，全面开展资料收集整理和申报，进一步完善档案管理制度。抓紧完成创建申报资料汇编、宣传画册、电视片录制和光盘制作等。
各位领导、各位专家，这次创建省级园林城市调研，是对我市创建园林城市的督促和推进，我们恳请各位领导和专家提出宝贵意见，我们将严格按照各位领导和专家所提的意见和要求，逐条整改，逐条落实，在现有的基础上，继续努力，扎实，确保我市在明年顺利通过省级园林城市验收。
谢谢大家！
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篇15：申报省知识分子工作先进县总结材料
申报省知识分子工作先进县总结材料
自收到通委知[2002]6号“关于开展知识分子工作先进县（市、区）考核评选工作的通知”后，我们组织市科技局、人事局和市科协等知识分子工作领导小组成员单位认真学习文件精神，对照《江苏省知识分子工作先进县（市、区）考核指标体系》，自查了我市2000―2002年知识分子工作情况，并形成总结材料，现汇报如下：
一、 做法和基本成效
近三年来，我市各级党委、政府高举邓小平理论的伟大旗帜，以党的十五大精神和党的基本路线为指针，认真贯彻江泽民总书记的“三个代表”的重要思想，紧紧围绕经济建设这一中心，以“尊重知识、尊重人才”为核心，在努力推进“科教兴市”战略的实施，加快人才管理体制改革的步伐，加强科技人才队伍建设，充分发挥广大知识分子积极性和创造性等方面，做了大量的工作，取得了一定的成绩。
第一、认真履行职责，知识分子工作的组织领导得到了加强。
我市各级党委、政府认真学习贯彻党中央、国务院和省委、南通市委关于加强知识分子工作的一系列指示精神，进一步明确了做好新时期知识分子工作的指导思想、方针政策和任务要求，增强了做好知识分子工作的自觉性和紧迫感。市委、市政府领导坚持把知识分子工作放在应有的位置上，多次听取汇报，布置任务，检查督促。市委知识分子工作办公室坚持每年年初召开全市知工领导小组成员会议，传达上级会议精神，部署全年任务，在广泛征求意见的基础上制定每年的工作目标和计划，力争年年有新招，招招有特色。2000年，我们以“科技百对帮扶”活动为载体，搭建发挥知识分子作用的舞台；2001年着力拓展多方面途径，为科技工作者提供优良创业企业环境；2002年又将在聚集“第一资源”，努力构筑人才高地方面做好文章。根据知识分子领导小组成员单位的工作职责，我们分解任务，做到目标明确，职责落实，确保了知识分子工作全年任务的贯彻落实。为了切实履行市委组织部门对知识分子工作“检查、指导、综合、协调”的牵头抓总职责，组织部知识分子工作科及时传达上级会议精神，检查阶段性工作。为进一步将我市知识分子工作纳入制度化、规范化、科学化的轨道，不断提高工作的组织程度，市委知工领导小组研究形成了《市委知识分子工作领导小组例会制度》等一些制度，加大了知识分子工作力度，形成了知识分子工作良性运转机制。
第二、加大宣传力度，“尊重知识、尊重人才”的良好氛围基本形成。
为营造“双尊”氛围，进一步调动全市知识分子积极性，充分发挥他们在全市两个文明建设中生力军的作用，推进我市“科教兴市”战略的实施，2000年初，我市召开了全市知识分子工作大会，表彰了57位优秀知识分子，15个知识分子工作先进集体，14位知识分子工作先进工作者，较好地激励了广大知识分子和知识分子工作者。市科委筹备召开了技术创新大会，研究出台了一系列加强技术创新、推进高新技术产业化的政策措施，并通过举办青年技术创新知识竞赛等活动，提高了全市保护知识产权的意识，营造了技术创新的氛围。00年3月11日，市委在启东中学隆重召开由部分享受国务院政府特殊津贴的人员、省有突出贡献的中青年专家和市县拔尖人才参加的专家座谈会。与会专家紧紧围绕市委九届八次全委（扩大）会提出的“一二三”发展战略，结合各自的工作实践，就如何发挥我市的人才优势，促进科技进步，为经济建设服务等议题各抒已见，畅所欲言，献计献策。市委书记张永凯、市长周嘉生、市委常委、组织部长蔡守建等出席了会议。张永凯代表市委、市政府作了讲话。会后，启东的“二台一报”等新闻媒体对此作了专题报道，《启东通讯》还以“纵横捭阖话改革、脚踏实地争贡献”为题详细报道了专家座谈会的纪实。为了促进全市人才队伍建设和整体性的人才资源开发，每年4―5月，市委知工办在启东“二台一报”开辟“科技英才专栏”，有计划地宣传一批在全市两个文明建设中作出显著成绩的先进典型，到2002年5月，我们共有10多名知识分子分别得到了不同形式的宣传表彰。99年11月，我们还在启东组织工作上编发了知识分子工作专辑，以会议之声、领导论坛、经验交流、知工信息四个栏目分别传递了全市的知识分子工作情况、介绍了知识分子工作的先进经验，宣传了知识分子工作先进个人。1999年初建立了科普工作联度会议制度，自办了《启东科技》月报，发至机关、乡镇、企事业单位，与新闻单位联办《科技星空》、《科技之声》、《科教兴市》专栏，都收到了十分明显的效果。
第三、围绕经济建设中心，知识分子建功立业的舞台得到了拓展。
我市知识分子工作紧紧围绕经济建设中心，积极开展多种形式的活动，引导广大知识分子在经济建设主战场上建功立业。
一是通过开展主题活动组织引导知识分子在经济建设中多作贡献。2000年，我们以“科技百对帮扶”活动为载体，为知识分子在经济建设中发挥作用搭建舞台。将全市近100名享受特贴人员、省中青年专家和市县拔尖人才按工业、农业、建筑业分为三大组，每组按行业又分成十多个专家小组。同时，我们通过乡镇和主管公司向各企业及农业承包大户、畜牧和水产养殖大户征集生产发展中遇到的科技难题，汇总分类。最后由各专家小组按行业分别解决。个别市内无法解决的，由该专家小组负责借用外脑，想方设法给予解决。
二是着力拓展多方面途径，为科技工作者提供优良创业企业环境。这几年中，我们先后制定出台了《启东市“十五”科技发展规划》、《关于加强技术创新，加快发展高新技术产业的意见》、《提高农业新技术、新成果推广奖励标准》等政策性文件，加快科技人才的引进、教育、培养和管理。市财政每年安排200万元科技项目经费，鼓励企业和科技人员大胆发展高新技术产业。
三是选派机关知识分子下乡帮扶。88年开始，我市已选派了1000多名懂技术、会管理的知识分子到全市名个乡镇、有关企业担任科技副职，引导他们为发展农村经济和工业经济发挥各自的专业特长。在此期间，他们立足本职，勤奋工作，推动和促进了全市的'科技进步和经济发展。市委组织部会同有关部门经常深入下派干部了解情况，召开座谈会，主动帮助他们解决学习、工作和生活上的一些具体问题，极大地调动了广大科技副职的工作积极性。
四是发挥学会优势，组织引导知识分子积极推动全市的科技进步。市科协紧紧围绕全市经济和社会发展的各项任务，团结和依靠所属学会，积极组织广大科技工作者，开展国内外、市内外学术交流，进一步提高了我市科技人员的学校水平和解决实际问题的能力。他们充分利用学科齐全、知识密集的优势，围绕我市重大建设和社会发展项目，市委、市政府对《启东市促进高新技术产业化及发行传统产业对策研究》、《长江口（北支）湿地保护与自然保护区建设规划研究》进行立项，借用外脑邀请华中科技大学、南京大学专家教授一起论证，使对重大项目的决策科学化、民主化。
第四、引培管结合，知识分子队伍得到了充实，素质得到了提高。
知识分子队伍数量与质量直接影响一个地区两个文明建设程度。这几年来，，市委、市政府高度重视对人才的引进、培养和管理，专门制定了《关于加强人才资源开始工作的意见》（启发[2000]48号），《关于人才引进工作的意见》（启政发[2001]29号），《启东市人才流动管理暂行办法》（启政办发[2001]11号）等一系列文件。在具体工作中，我们
一是加强人才引进和开发。首先是吸引大学毕业生来启工作，不仅千方百计留住本市大中专毕业生，而且还要想方设法吸引外地优秀大中专毕业生，努力提高这些毕业生的就业率。这几年我市大中专业性毕业生返启率在80%左右，并且保持每年都有近50名外地优秀大中专毕业生来启的良好势头。其次是采取超常规措施，积极引进人才。对我市紧缺的高新尖技术人才、三外人才、带资金、带项目的人才及业务骨干，我市提出了“五不”政策，即：不受年龄、学历、职称、户口、和人员性质的限制。这些政策措施的出台，较有力地促进了人才工作的进一步开展。再次是积极培育人才市场，努力办好人才集市。2000年以来，坚持人才市场全天候开放，参加单位100多家，应聘人才4000多名，促进了人才流动，尽量做到“人尽其才，才尽其用”，为充分发挥知识分子作用创造了条件。
二是抓好各类专家及拔尖人才的培养管理。这几年来，我们重视了规章制度的健全，着力形成规范化、制度化的培养管理体系。我们坚持目标责任考核制度，切实增强这些高级人才及其所在单位的目标责任意识；坚持档案管理制度，由市委知识分子工作领导小组办公室、主管部门以及所在单位经常与培养对象联系，全面掌握他们研究项目的进展情况及其取得的业务成果和考核、奖惩情况。并做到将他们的有关情况及时存入其个人档案；坚持定期报告制度和领导与专家联系点制度。市委、市政府的有关领导和 9名“333工程”第三层次培养、56名南通市级拔尖人才建立了联系，经常关心他们的思想、工作、学习和生活情况，积极帮助他们解决科研经费、科研设施等各种困难，使他们能以饱满的工作热情、充沛的精力投身到科研工作中去。
三是加强对各类人才的政治教育与业务培训。市委、市政府十分注重加强思想政治工作，着力提高知识分子队伍的政治和业务素质。为了切实提高学术、技术带头人和各级拔尖人才的政治业务素质，组织引导他们走又红又专的道路，市委组织部协调牵头，举办了一期“高级知识分子政治理论培训班”，组织他们学习政治，进行了知识经济、企业经营创新、经济全球化与中国经济发展、中国加入世贸组织、启东经济形势与发展前景等知识讲座。通过培训，大家拓宽了视野，增长了知识，促进了观念转变。市人事局认真抓好《启东市专业技术人员继续教育实施办法》的具体实施，选送部分专家、拔尖人才到外地参加业务进修。委托苏州大学举办了两期研究生课程进修班，每期60名，共120名。委托苏州大学、扬州大学每年举办一期大专层次的《专业证书》班，到目前为止，参加培训学习的人数超过1000名。
第五、努力搞好服务，知识分子工作和生活的条件得到了进一步的改善。
启东市委、市政府及有关部门真心实意地为知识分子办实事，做好事，积极改善他们的工作、学习和生活环境，
一是落实政策，解决后顾之忧。为加强对特贴人员、专家、拔尖人才和学科技术带头人的培养和管理，尽量给他们提供必要的科研条件，促使其尽快提高学术、技术水平，根据南通和启东两级有关高级知识分子培养管理办法规定，我们一方面通过财政确保了津贴的发放，通过科委，确保科技项目资助经费的到位。另一方面还通过多个渠道先后协调落实解决了市好收成集团科技人员的集资建房问题，拔尖人才家属孩子户口“农转非”、孩子进城入学的问题，启东中学、市人民医院、各中心卫生院职工住房问题，科技人才优先评聘技术职称问题等。我市还从83年开始坚持每年组织具有高级专业技术职称的知识分子和各级各尖先进知识分子进行免费体检。
二是搞好调研，掌握动态，及时为知识分子排忧解难。为及时充分掌握知识分子的思想和工作、生活状况，更好地调动他们的积极性，发挥他们在经济主战场的作用，我们坚持每年组织一、二次专题调查，出台有关政策，为知识分子办好实事，解决他们的后顾之忧。一般，我们根据每年的具体情况，做到一年一个主题，年年解决一个难题。前年，我们在市计经委系统开展了以“市场经济下科学技术转化为生产力的物质动力在哪里”为主题的调研，并以市委、市政府名义出台了《关于发挥科技人员作用，加速科技进步的若干规定》。去年，我们以卫生系统为重点，组织了以“知识分子急需解决什么”为主题的调查活动，深入调查了卫生系统有代表性的八家单位，具体帮助解决了中心卫生院的医疗器械的改善问题和住院部的改建问题，并及时向市委、市政府提出了“关于进一步加强医疗卫生队伍行风建设的有关建议”，受到了很好的效果。
二、 存在问题
诚然，这几年来我们做了大量的工作，但我们知识分子工作上与上级对我们的要求还有距离。主要表现在以下几个方面：
一是组织部门牵头抓总的作用还没有能充分发挥好，与有关职能部门的联系还不够密切，在落实党的知识分子政策方面还不够到位，为知识分子服务，为经济建设服务和力度还不够；
二是知识分子的科技专项经费还不够足，有时开展活动感到捉襟见肘；
三是对先进知识分子和知识分子先进工作者的宣传表彰力度还不够，所营造的尊重知识、尊重人才的“双尊”气氛不够浓；四是全市知识分子的数量还远远不适应经济发展的需求，分布行业不广，门类不够齐全；五是在发挥知识分子积极性和作用方面还有待于进一步做工作。
三、 加强和改进知识分子工作的具体措施
知识分子工作是一项长期艰巨而具有战略意义的工作，长期以来知识分子孜孜不倦地奉献，作为知识分子的娘家，我们更感到肩负的重任，尽管面临着许多的矛盾和困难，但在今后的工作中必须克服和解决，更好地为知识分子服务，为全市两个文明建设作贡献。 （一）、坚持用邓小平理论和十五大文件精神指导新时期的知识分子工作。
1、紧紧围绕党的基本路线进一步加强知识分子工作。按照党的基本路线的要求，明确加强知识分子工作的方向；在贯彻党的基本路线的实践中，积极探索知识分子工作为改革开放和现代化建设服务的新路子；围绕经济建设抓好知识分子工作，以贯彻党的基本路线的实际成效，作为检验知识分子工作的根本标准。
2、充分发挥知识分子在现代化建设中的作用。切实采取一系列措施，努力创造良好的社会环境，极大地发挥广大知识分子在现代化建设中的积极性、创造性，使他们的聪明才智得以施展，为加快我市二次创业步伐多作贡献。
3、把解决知识分子工作和生活条件当作一件大事来抓。要当好广大知识分子的“后勤部长”。把为知识分子办实事、排忧解难提到重要位置，采取有效措施，努力改善知识分子的工作和生活条件。 （二）、努力提高认识，加大工作力度，积极推进全社会进一步形成“尊重知识、尊重人才”的良好风尚。
1、认真组织学习，不断提高认识。要采取有力措施组织学习上级有关知识分子工作的重要文件，要建立一种机制，把是否重视和做好知识分子工作作为检查和考核各级领导干部工作实绩的重要内容。
2、运用多种形式，强化舆论宣传。要继续充分运用新闻媒介，举办专栏、专题、专刊，市知识分子工作办公室将继续举办“科技英才”栏目，宣传我市各条战线上涌现出来的优秀知识分子的先进事迹和精神风范。 （三）、努力适应市场经济的要求，进一步发挥广大知识分子的作用，组织引导他们在经济建设主战场上大显身手。
1、进一步采取措施，积极推进科技进步。根据我市的实际，在抓好贯彻落实现有的政策的基础上，继续下决心采取推进科技进步的重大政策措施，为知识分子施展才能创造良好的政策环境，加快我市科技进步。
2、提高组织程度，支持引导科技人员为我市经济建设多作贡献。运用多种形式，促进科技成果的转化。组织鼓励广大人员从事高新技术产业、技术开发工作，为振兴我市经济作贡献。
3、充分发挥我市优秀专家和各级科技拔尖人才在经济建设中的骨干作用。一方面要注意发挥他们在各级党委、政府重大经济、科技决策中的参谋作用；另一方面要积极组织他们为我市经济建设、科技进步开展多种形式的咨询服务活动。要为他们创造条件，提供舞台，使他们能在我市的二次创业中再立新功，再创辉煌。 （四）、加强知识分子队伍建设，培养又红又专的科技人才。
1、继续加大教育力度。要采取多种办法，积极创造条件拓宽培训渠道，有计划有步骤地把继续教育工作抓实抓好抓出成效，使广大知识分子的素质不断得到提高，跟上世界新技术革命的步伐，努力做到又红又专。
2、加大中高级知识分子队伍建设的力度。围绕“省333跨世纪学术带头人培养工程”和“南通市跨世纪学术技术带头人培养工程”，做好跨世纪学术技术带头人的培养、选拔、管理和服务工作。评选出启东市跨世纪学术技术带头人30-50人。
3、加强从优秀知识分子中选拔年轻干部到乡镇局级领导岗位的力度。知识分子工作要和干部工作相结合，要进一步统一思想，明确目标，坚持备用结合，重在培养，做到适时举荐，量才适用。继续从优秀大中专毕业生中择优选送到中青年干部培训班进行培养，促使更多的优秀人才脱颖而出。 （五）、继续以积极负责的态度，为知识分子多办实事，努力改善他们的工作、学习和生活条件。
1、尽力改善知识分子的工作环境。下决心采取超常规措施，增加科技的投入，为科技人员创造一个良好的工作、学习环境。同时要认真抓好落实。
2、积极提高知识分子的生活待遇。对那些知识分子中迫切希望解决而经过努力可以解决的问题，要积极予以解决。各知识分子工作的有关部门，要注意经常地了解掌握知识分子工作、生活中存在的问题，并积极地提出意见和措施，要努力将为知识分子办实事纳入制度化、法规化的轨道。
以上为我市知识分子工作的一些做法，恳望上级领导予以检查指正。
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