建设工程在造价控制中的作用研究性论文(推荐16篇)由网友“Gorillaz”投稿提供,下面是小编为大家带来的建设工程在造价控制中的作用研究性论文,希望大家能够喜欢!
篇1:建设工程在造价控制中的作用研究性论文
摘要:简述了造价控制和经济指标的概念,在深入分析建设工程技术经济指标现状和重要性的基础上,从项目决策、设计、招标、施工、竣工等阶段,阐述了建设工程技术经济指标在造价控制中的作用,指出经济指标能直观表现出施工企业和经济、利润之间的关系,可达到有效控制造价的目的。
关键词:建设工程,经济指标,造价控制
随着我国经济社会的不断发展和进步,建设工程项目也呈现出逐渐增多的趋势,而在建设工程项目当中最为重要的内容是经济指标[1]。经济指标能够直观、清楚的表现出施工企业和经济、利润之间的关系,从而达到更好的对造价进行控制的目的,并选择一个最佳的方案予以实施,确保施工企业的经济效益最大化。
1造价控制和经济指标概述
造价就是指在所批准的工程造价限额之内,对整个工程建设前期的可行性进行深入的研究、分析和计算后,制定出工程建设期间所需要的全部成本费用[2],同时,在施工过程中,如果出现错误应确保能够及时的改正,最终保证整个工程项目建设的顺利完成。经济指标是经济研究、分析、计划以及多种多样经济工作所使用的统一的工具,对于经济数据来说仅仅是其中的一个片段。由于生产关系和经济结构之间的变化,导致经济指标也随之变化,当前经济指标更具程序化和系统化,并且能够在经济范围内通用,其应用范围十分广阔[3]。
2建设工程技术经济指标现状
当前建设工程技术经济指标主要从工程项目施工建设的前期入手,对项目可行性、建设项目施工图纸以及施工合同等多个方面进行深入的分析和研究后,充分了解到整个施工项目可能出现的变化。尽管我国已经对建设工程技术经济指标的研究有了较大的进展,但相比于国外来说,仍然十分落后。在建设工程技术经济指标方面的编制情况中,大部分的工作人员都无法对其进行完全的掌握,这主要受到我国经济指标编制工作人员的专业知识水平限制所导致的。
3建设工程技术经济指标重要性
就当前建设工程项目整体来说,其经济指标重要性的重视程度不高,这就使得整个工程项目技术的经济指标并没有真正意义上的发挥其作用。简单来说,工程项目建设的周期较长、资金较多,所耗费的人力、物力、财力均较大,因此,要想更好的对工程项目造价进行控制,就必须重视建设工程技术经济指标的重要性。尽管在实际的工作当中,并没有完全发挥出经济指标的重要性[4],加之仅仅重视工程项目建设的施工阶段,而忽视前期的设计阶段,致使大部分的工程项目在建设结束后都会出现成本与实际不符的情况,进而给建筑企业带来不同程度的经济损失,最终影响到企业的长远可持续发展。
篇2:建设工程在造价控制中的作用研究性论文
一般来说,在建设工程当中的不同阶段都存在着不同的经济指标,对于整个工程造价控制作用十分突出。
4.1建设工程项目决策阶段经济指标对于建设工程项目的决策阶段经济指标来说,其在最初阶段对整个工程项目建设当中所需要的成本进行预估,并以此对造价进行控制,这也是经济指标当中关于工程项目决策阶段的'基本和前提。这主要是由于工程项目建设的决策阶段属于项目施工的前期,因此,具有较大的幅度空间,相关工作人员可以根据施工的实际情况进行不同方案的设定和调整,从而更加合理的在决策阶段进行造价控制。另外,在建设工程项目的决策阶段进行合理的造价控制,能够有效提高决策阶段的水平,促使项目建设整体上更加符合实际需求,最大程度上使用最低成本进行更高质量的建设。例如在工程开始时,通过决策经济指标的确定,对于工程的消耗做出预计,可以指导工程展开。
4.2建设工程项目设计阶段经济指标对于建设工程项目的设计阶段经济指标来说,在这个阶段制定的成本是造价控制的最主要方式,我们称之为限额设计。一般情况下,在限额设计的基础上才能更好的起到经济指标在造价控制当中的重要作用。据相关资料显示,在建设工程项目的设计阶段,设计阶段所占用的费用仅为全部工程项目费用的1%,这对于工程建设成本来说是十分小的比例。但是,如果该设计为正确的、科学合理的设计时,那么,设计阶段经济指标的重要性就能够明显的体现在整个工程的造价控制当中,大致占有比例为70%[5]。由于建设工程项目所涉及的项目类型多种多样,所以,在进行经济指标造价控制时,所考虑的内容也有所不同,例如,平面设计、建筑设计、材料选择等均是设计阶段考虑的范围。建设工程项目设计阶段经济指标是有效进行造价控制的方式,因此,更好的确定其合理性就显得十分必要。在工程造价中,涉及到较多方面的因素,设计过程中的经济指标确定更是重要内容。例如,某工程为市内居民小区,首先应该了解工程所能占据的土地面积,根据土地面积设计小区形象,根据设计开展后续工程,通过案例可以了解设计内容很大部分将直接关系到工程的开展,自身也形成指标,在评价中作为具体指标开展评价。
4.3建设工程项目招标阶段经济指标对于建设工程项目的招标阶段经济指标来说,就是指投标企业在进行相应的招标之后,根据招标的内容进行投标,同时,投标单位也需要对建设工程项目招标阶段的经济指标进行深入的研究和分析,才能更好的制定出合适的投标价格。所以,根据建设工程项目的具体特点进行招标方案的制定就显得尤为重要,换个角度来说,根据投标单位的投标方案进行招标,并将一定的招标阶段经济指标应用其中,就大大的增加了工程项目招标阶段的中标率,为企业带来效益。
4.4建设工程项目施工阶段经济指标对于建设工程项目施工阶段经济指标来说,由于施工阶段在整个工程项目当中处于一个极其重要的地位和作用,成本和费用大部分都使用在施工阶段当中,所以,施工阶段需要更好的方式进行造价控制。一般来说,在施工建设阶段,由于非可控的因素较多,就会给工程的施工过程带来不同程度的风险,通过施工阶段经济指标的分析和计算,选择最佳的施工方案,能够最大程度避免风险、节省施工成本,进而对工程造价进行控制。举个简单的例子来说,如果施工项目是加固地下室顶板,那么会有三种不同的方案可供选择,通过使用经济指标进行分析的方法后,选择一个设置脚手架方案,这是由于该方案能够有效节省成本、人力、资源,不仅提高了施工的效率,也在一定程度上实现控制造价的最终目的。
4.5建设工程项目竣工阶段经济指标对于建设工程项目竣工阶段的经济指标来说,由于竣工阶段经济指标应用在施工建设之后,起到的作用是对固定资产进行计算以及对投资的效果进行分析,在建设工程项目竣工阶段的经济指标能够有效反映出整个施工建设的投资成果和实际造价结果,然后再经过不同经济指标的对比可知工作的成果,从而确保施工建筑企业的经济效益。综上所述,经济的发展必然会使建筑行业随之发展,随着越来越多建筑企业的成立,对于建筑企业来说,必须制定合理的方案对工程项目造价进行控制,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。因此,从经济指标着手,才能确保施工项目的整个过程都更具科学性,才能在最终对工程施工造价进行有效控制。
参考文献:
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[2]康中强.技术经济指标在工程造价咨询中的运用[J].投资与合作,2014(8):62-63.
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[5]徐进,张怿蓝.工程造价数据管理浅议[J].合作经济与科技,2015(17):119-120.
篇3:工程建设过程中的造价控制论文
工程建设过程中的造价控制论文
1工程造价构成及特点
首先,建筑工程造价具有复杂性和困难性。建筑工程是一个庞大的工程体系,不仅劳动分工明确,而且需要投入大量不同劳动性质的人员参与其中,这就使事务和人员的管理变得十分复杂困难,给工程造价带来了许多不便。其次,工程造价具有很大的不确定性。工程行业并非单独存在,它不仅存在于这一产业链中,需要与这一产业链中的相关部门进行关联,而且与政府等部门存在广泛的联系,这种联系受主客观因素的影响可能随时发生变化,所以工程造价也会受其影响,存在很大的不确定性。[2]最后,工程造价还关系到国计民生。在一定的社会生产力和消费水平下,工程造价的高低直接关系到居民的购买力,过高则会增加居民购买房屋的难度,降低购买力和购买的意愿,也不利于经济的再循环,影响国民经济的正常发展。
2全过程工程造价管理
由于工程造价对企业自身和对国计民生较大重大影响,需要对其进行控制和管理。建筑工程从设计开始到最后预售的每一个环节都涉及到工程造价问题,所以做好工程造价控制非常重要。工程造价控制需要从三个方面把控,一是设计阶段,需做出合理的工程估价;二是招标阶段,合理竞争;三是施工阶段,增加施工的精度,提高效率和资源利用率,将可控损失降低到最小。
2.1设计是有效控制开发项目工程造价的前提
设计是基础,也是控制工程造价的重要前提。在设计之初就秉承科学的原则,采用合理的方法设计出美观又能为大众接受的建筑,工程造价控制尤为重要,为良好的施工奠定基础。
2.2工程招投标是有效控制开发项目工程造价的核心
招标将同行业放在相同的平台公平竞争,有助于房地产开发商提高竞争意识,采取有效手段提高产品的综合竞争力,诸如提高产品质量,相对降低产品造价等,以赢得招标商的青睐,在竞争中取胜。
2.3施工管理是有效控制开发项目工程造价的重要环节
施工管理是控制工程造价最直接的环节,完善施工管理需要紧抓三方面的工作。
(1)用材的选择。材料的好坏直接关系着工程质量的好坏,一份高水平的设计如果在施工过程中材料选择出现问题,选用低劣的建筑材料,建筑质量会大打折扣,这种过分控制工程造价的做法是不能允许的。
(2)完善对承包商的审批制度。在选择承包商时,对其诚信度、资金以及运转状况等都要详细审查。
(3)从内部完善工程的签证制度。完善对施工过程中每一步的把控,避免虚假签证。
(4)实行竣工结算。竣工结算是有效控制房屋建筑工程造价的关键,是控制房屋建筑工程造价的保障。竣工结算制度是现今一种十分普遍和适用的制度,它可以对控制工程造价起到有效的保障。[3]在结算前,需要实地考察,检查工程完成的状况是否有效的履行了合约。主要包括工程完成的完整程度,是否有遗漏工程尚未完成。根据内部考核制度,考察施工人员的工作状况,是否达标,出错等。详细核对工程计算状况,对计算的`实施状况,对材料的采购和使用状况等等,对施工者的工作进行完备详细的考察,确保施工与设计的工程造价大致相符,有效控制造价。
3结语
工程项目建设的重点在于合理控制工程造价,在项目实施的过程中,工程建设项目的各方面工作人员应当尽量做到控制工程项目的实施。[4]如何控制工程建设中的造价是建筑工程相关人员必须要面对的问题,也是必须要解决的问题,上述所列措施能够有效的降低建筑工程造价,确保施工与工程设计造价大致相符,因此,相关工作人员在实际的工作过程中,可以有效利用上述方法,控制工程造价。
篇4:工程建设设计阶段的造价控制论文
工程建设设计阶段的造价控制论文
引言:建设工程造价管理与控制应贯穿工程建设的全过程,包括投资决策、设计、施工、竣工决算等阶段,每个阶段对建设项目造价影响程度各不相同。据统计,投资决策阶段占75%~95%;设计阶段占35%~75%;施工阶段占5%~35%;竣工决算阶段占0~5%,很明显,工程造价控制的重点应放在对投资影响最大的前期投资决策和设计阶段,在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计。
下面本文从设计阶段工程造价控制的重要性、设计阶段工程造价失控的原因和设计阶段有效控制造价的措施三个方面阐述工程建设设计阶段工程造价的控制。
一、加强设计阶段工程造价控制的重要性
1、工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是科学技术转化为生产力的纽带,是处理技术与经济关键性环节,是具体实现技术与经济对立统一的过程,是确定与控制工程造价的重点阶段。根据西方国家的有关专家学者分析,工程项目设计费一般只相当于建设工程全寿命(包括工程造价和工程交付使用后的经常开支性费用)的1%以下,但在决策正确的情况下,对工程造价的影响程度却占75%。另外统计资料表明,在设计阶段节约投资的可能性为88%,而施工开始后节约投资的可能性仅为12%,由此可见,设计阶段对控制工程造价具有十分重要的意义。
2、设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想。从我国的建设程序看,工程设计阶段在整个工程建设中起到承上启下的作用,一个工程将来能否达到既安全,又满足功能要求,能否取得最佳经济效益,在设计阶段就己经定型了。由于设计阶段毕竟是项目要实施而未实施阶段,调整、改动都比较容易,施工图一旦成型,施工企业必须按图施工,是不能随意改动图纸的。所以,为了避免不必要的修改,减少设计变更造成的工程造价的增加,对工程造价产生直接影响的结构类型的选用,设备的选型,材料的选用,设计标准的选择,层高及平面尺寸的确定等都要慎重,应该把设计做细、做深入,因为设计的每一笔都需要投资来实现,所以在没有开工之前,把好设计关尤为重要。
二、设计阶段工程造价失控的原因
1。初步设计阶段造成的工程造价失控
(1)主要表现在前期可行性研究不够深入,没有做好建设项目前期工作就仓促上马,使实施的某些技术方案缺乏科学论证,设计变更多,漏项严重,使项目开工前工程造价控制就失控。
(2)主要表现在多数建设项目的投资估算受项目可行性研究报告的约束,各地方各部门为了争项目,在可行性研究阶段缺乏实事求是的精神,人为地压低投资估算直至本地区和部门的批准权限之内,或者故意漏项少算,形成拟建项目所需投资少的假象,诱使主管部门批准立项,即所谓“钓鱼”工程,从而给整个项目投资控制留下先天性隐患。
(3)表现在建设项目投资估算和概算失准、漏项,忽略动态因素,如价格、利息、外汇风险等,据统计,由于这些原因增加投资使投资超概算平均为6%,造成建设项目造价超支严重。
2。技术设计阶段造成工程造价失控
(1)对于工程设计我国现阶段缺乏相应的法律监管制度及相关的职能监督部门,造成设计过程中的投资浪费,使设计人员只负责技术责任,不负经济责任。设计保守,造成肥梁、胖柱、密钢筋、深基础、重屋盖,这是设计影响工程造价最普遍的现象。 虽说现在成立图审中心,可现实情况是图审人员由各个设计院的技术人员组成,且图审注重的是技术性,根本达不到控制工程造价的目的。
(2)设计收费不科学。现行设计收费标准虽然较之以前有所提高,但其制定的原则仍是劳务性收费,与其他行业比较还是偏低的,而且取费的形式是按规模和费率计算,因此设计者没有降低工程造价的要求,甚至为了多收设计费,还期望工程规模越大越好。
(3)限额设计还处于较低层次,设计变更管理不完善。限额设计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计及概算;按照批准的初步设计要求,按各专业分配的造价限额进行设计,保证估算、概算起到层层控制的作用,不突破造价限额,是工程建设领域控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施。
(4)设计阶段招标不规范,监理不完善。招标的目的是设计方案优劣的比选,但目前投标过程中存在很多不规范的行为,如有的建设单位压低设计费,有的设计单位采取一些不正当的竞争手段等等,这都使招标的结果失去了意义 。对于设计阶段监理,它的主要内容是控制工程的投资、工期、质量,目前工程建设监理绝大多数只停留在施工阶段,而对影响工程造价的程度最大的 设计阶段实行的很少。 三、工程建设设计阶段造价控制的措施 1、认真细致深入的进行可行性研究,全面准确的估算建设项目的工程造价,是项目前期工作乃至真个决策阶段造价管理的'重要任务。 对拟建项目的技术先进性和适用性、经济合理性和有效性,以及建设必要性和可行性进行全面分析、系统论证、多方案比
较和综合评价,为项目投资决策提供可靠的科学依据。
根据工程造价管理部门发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法,以及其他有关计算工程造价的文件,全面准确的估算拟建项目的工程造价,为下一步的设计概算打下坚实的基础。
2、加强相关的立法建设,提高标准设计意识,推广标准设计。
社会主义市场经济是法制经济,《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》等已相继出台,建设部、国家计委早在1995年就颁布了《工程建设监理规定》各省市亦随即制定并颁布了一些具体的实施办法,对维护建设市场秩序保证工程质量提高投资效益起到了重要作用,但目前我国仍没有《工程设计法》,缺乏有力制止造成浪费的低劣质量工程设计的法规,若以法律、法规的形式推行设计阶段的监理,无疑会推动整个设计行业质量水平的提高。
工程建设标准和规范设计来源于工程建设的实践经验和科研成果,是工程建设必须遵循的科学依据。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期。据统计,采用标准构件的建筑工程可降低10%~25%的费用。标准设计有较强的通用性,可大量重复使用,较为经济。
3、建立相应的奖惩机制。
在设计过程中,由于采用新技术、新工艺、新材料,节约了工程项目的投资,设计费的计取也应体现优值优价,而不是投资减少,设计计费随之减少,应根据节约的投资额大小对设计单位实行奖励。同时,对设计保守浪费,扩大规模,高标准、肥梁、胖柱、深基础、密钢筋等造成投资超支的行为,予以处罚。只有这样,才能调动设计人员的积极性,精心设计、技术先进、经济合理,以达到控制工程造价的目的。
4、做好技术与经济的统一是合理确定和控制工程造价的首要环节,既要反对片面强调节约,忽视技术上的合理要求,使项目达不到工程功能的倾向;又要反对重技术、轻经济,设计保守浪费,脱离国情的倾向。要采取必要的措施,充分调动设计人员和工程经济人员的积极性,使他们密切配合,严格按照设计任务书规定的投资估算,利用技术经济比较,在降低和控制工程造价上下功夫。工程经济人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析比较,反馈信息,能动地影响设计。
5、大力推行限额设计,加强设计变更的管理,严格控制投资规模。
投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程,最后分解到分部分项工程,限额设计通过层层设计,严格审核步步为营,从而实现对投资限额的控制和管理。
限额设计也不是一味地考虑节约投资,也决不是简单地把投资砍一刀,而是以尊重科学、尊重实际的态度,对设计标准、规模、原则的进行合理的确定,对概算基础资料合理的取定,通过层层限额设计,使投资的控制与管理实现有机结合。
加强设计变更的管理,对非发生不可的变更,应尽量提前实现。变更发现的越早,损失越小,反之损失就越大。为此要建立相应的设计管理制度,尽可能把变更控制在设计阶段,对影响工程造价的设计变更,要用先算帐,后变更的方法解决,使工程造价得到有效控制。
6、引入竞争机制,大力推行工程设计招标
在社会主义市场经济条件下,竞争日益激烈,建设项目从设计到施工均采取招投标方式,设计单位要想在激烈的市场竞争中击败对手,使自己立于不败之地,就必须凭借自己的良好信誉和过硬的设计质量。因此,企业要发展,就必须建立竞争机制。而且要做到内部竞争与外部竞争的统一,把内部竞争作为企业在外部竞争中取胜的条件,把外部竞争作为促进企业内部竞争的动力。从外部看,主要是树立质量兴企的意识,提高质量,搞好服务。从内部看,主要是增强设计人员的危机感和紧迫感,克服方案比选的片面性和局限性。要鼓励设计人员解放思想、开拓思路,激发创作灵感,使功能好、造价低。效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。
工程设计招标是从多个具有工程设计能力的设计者中选择一个实力雄厚、技术力量强、设计质量高、工程造价合理、设计费用低的设计者。通过工程设计招标,工程设计者通过 竞争获取设计任务,这就要求他们对工程设计必须从质量到造价进行全面优化,拿出最优秀的设计来同其它竞争者展开竞争。这既能节约设计费用,又能提高设计质量和降低工程造价。 7、加强设计监理,减少投资浪费 自7月建设部发出《关于开展建设监理工作的通知》后,目前监理工作己在全国全面展开。实践证明,建
设监理在控制工程投资方面取得了明显效果,但在工作实践中,仍普遍存在着重视施工监理而忽视设计监理的现象。实际上设计监理在工程项目的投资、进度、质量控制中起着重要的作用,特别是对控制工程投资起着至关重要的作用。监理公司应当加强宣传力度,积极主动拓展设计阶段的监理业务,凭借自身专业化、高智能的优势,用成功的监理业绩争取更多的业主在设计准备阶段就聘请监理公司介入。
8、加强对造价管理人才的培养,提高造价管理水平。
有效控制造价,归根到底是人的能动性的调动,但目前我国工程造价管理人员的素质水平还处于较低层次,不能适应工程造价管理的需要。工程造价管理工作是一项复杂的系统工程,涉及到工程建设等多方面多层次的问题。因此,工程造价管理部门要加强自身建设,大兴调查研究之风,发现新情况,研究新问题,努力造就能力强、业务精、素质高、品质优的过硬的管理专业人员队伍,开创工程造价全方位管理的新局面,为合理确定,有效控制工程造价做出新贡献。
结 论大量实践证明,控制工程造价的关键在设计阶段,如何在设计阶段有效控制工程造价,只有把技术与经济有机结合、大力推行限额设计、严格控制设计变更、加强设计监理、积极引入竞争机制、改变设计收费办法等方面进行不断地探索和研究。只有设计人员懂经济,工程造价管理人员懂技术,双方紧密联系,相互配合,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一,就能使工程造价控制达到良性循环,使有限的资金得到充分合理的使用
篇5:自来水工程建设造价控制策略探讨论文
自来水工程建设造价控制策略探讨论文
摘要:经济发展进步以及人口数量的增多,使得用水量逐渐加大,为了保证供水安全稳定,国家开始大力建设自来水工程,并加强自来水工程建设的造价控制。工程的造价控制就是工程建设的决策、设计、施工、竣工验收、结算等环节的造价要控制在批准的限额范围内,并随时对存在的偏差进行纠正,使工程建设顺利进行,实现良好的经济以及社会效益。本文就对自来水工程建设的造价控制策略进行分析和研究。
关键词:自来水工程;造价控制;策略
自来水工程的造价控制是一项技术、难度比较高的工作,自来水工程的造价控制受到了广泛的关注和重视,已经成为自来水工程建设管理工作中十分重要的组成部分。对自来水工程建设进行造价控制能够避免浪费现象,提高资金的使用效率,促进自来水工程经济以及社会效益的顺利实现。
一、自来水工程建设的现状
长时间以来,我国的自来水工程建设造将主要的资金放在了预算以及结算上,在不影响自来水工程整体质量的前提下,减少工程建设的资金投入,对决算进行审查,认真细致的算账,防止施工冒算等,但是工作的结果并没有得到预期的效果。经常出现“三超现象”,也就是概算超估算、预算超概算、决算超预算[1]。之所以出现这一现象是受到多方面因素影响的。首先在投资决策阶段,为了赶快的施工建设,没有对自来水工程进行估算,在对工程不足的情况下就开始招标、施工,设计单位没有足够的时间对工程的实际情况、数据信息等进行核对,对施工方案以及图纸审查不到位,施工以后才发现问题,结果就不停变更设计,进行现场签证,导致工程建设的投资严重不足,不断增加资金投入。其次在自来水工程建设中,设计环节是十分重要,在建设中起到至关重要的作用。在对自来水工程建设设计时,设计单位没有进行限额设计,设计过程中忽视经济性的问题,只是片面注重技术问题,使得设计人员没有认识到设计环节对于工程造价的影响,经济意识不足,投资浪费现象严重。最后在施工环节,一些承包企业存在着弄虚作假的现象,为了获得经济利益,多报工程建设的款数[2],使得自来水工程的造价增加。
二、自来水工程建设的造价控制策略
(一)决策环节做好工程造价控制
为了使自来水工程的造价得到有效地控制,需要从投资决策环节开始进行工程造价控制,在工程建设前,需要对市场的情况进行调查,了解当前市场上对自来水工程建设等需要,明确工程建设的基准参数,需要根据工程项目的实际情况开展市场分析,了解其竞争性,以及自来水工程建设中的不确定性因素,明确自来水工程的效益,减少投资的风险。
(二)注重设计经济性,实现限额设计
自来水工程造价控制过程中,设计阶段占有十分重要的地位,发挥着至关重要的作用,设计环节对于工程造价的影响能够达到70%[3]。因此在自来水工程建设时,需要选择技术水平高、设计能力强的单位,可以通过招投标的方式选择设计单位。在设计过程中应实现经济与技术相结合,注重工程设计的经济性,对施工设计图纸进行审核,尽量使用施工价格低、质量水平高的方案和工艺。设计过程中,对投资计划数目进行动态化的对比,工程建设中的各项支出都要严格审核,对于节约投资的行为应给予一定的奖励。长久以来,自来水工程建设中经济与技术相分离,设计比较落后,设计技术人员的素质能力不高,使得工程造价严重失控。因此在设计中,需要将经济与技术紧密结合,实现工程建设的效果。同时,在自来水工程建设中,应实行限额设计。当前限额设计已经被广泛的使用,限额设计就是工程建设中,要将工程量以及施工工艺进行控制,使设计概算的金额不超出合理的范围。设计人员要根据设计规范,将概算指标作为中心,保证限额设计的顺利实现。提高概算编制水平,提高设计概算编制人员的专业水平以及实践经验,保证设计概算的结果证实准确,为后续的工作奠定坚实的基础。
(三)科学招投标,推进监理工作的开展
在自来水工程建设过程中,需要根据工程的实际特点开展工程造价控制。施工阶段是最可能发生工程造价增多的时期,因此需要做好施工阶段各个环节的造价控制,减少争议,对工程造价控制科学的控制。招投标工作应做好公开、公平、公正,采用工程量计价方式开展招标工作,保证双方的风险科学分配,依据工程建设,由施工队伍进行造价控制,自主报价。同时施工单位需要不断优化施工方案,减少工程建设的投资。要与施工单位签订施工合同,与材料供应商签订供应合同,保证工程价款的明确,将工程造价的资料进行及时的`记录。在自来水工程建设中,材料设备的投资数额比较大,在采购前,需要明确材料的数量以及周期,保证工程能够严格按照施工计划进行,并且在保证各项需要的情况下,尽量降低成本费用。同时,在施工过程中,还需要加强监理工作,这对于造价的控制是极为重要的,工程监理人员需要熟知工程量的计算规则以及验收情况,明确工程承包合同以及招投标文件。施工中,监理人员旁站监理,保证工程顺利建设。对施工材料以及工序进行监督管理,对于完工的项目需要进行测量、检验,并且组织相关单位对项目进行验收。在工程施工建设中,由于各种因素的影响,工程是不可避免的,因此设计人员需要做到理论联系实践,找到合理的解决方案,对施工各个环节都能够科学的分析。如果出现了不可抗力事件,建设方和施工方应该承担自己范围内的风险。
三、结束语
自来水工程建设的造价控制是一项动态化的管理内容,需要明确工程造价中的常见问题,采取科学有效地措施对自来水工程建设进行全面的造价控制,提高资金的利用率,保证自来水工程社会效益的实现。
作者:孙芊 单位:上海自来水投资建设有限公司
参考文献:
[1]周佳良.浅析自来水工程建设的造价控制与管理[J].科协论坛(下半月),,09:156-157.
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[3]李友生,张民,李桂森,石艳红.论村村通自来水工程造价控制[J].山东水利,2006,11:24.
篇6:工程审计对电网建设造价控制的作用论文
前言:项目工程的施工前审计和建设期审计是工程审计工作的重要组成部分,同时也是对电网工程建设造价进行控制的重要依据。相关部门应该及时有效的做好这两方面审计工作,进而提高工程审计的工作质量,加强建设造价的控制力度,降低电网工程建设的投资成本。
一、电网项目建设中造价的构成
想要提高工程审计工作对电网建设成本的控制能力,就要先了解清楚电网建设的造价结构。在电网输电项目建设中,电网建设造价可细化为动态投资和静态投资两个部分。通常情况下,受项目审计工作控制的项目造价,只有静态投资一部分,静态投资主要由项目主体费用、工程辅助设施费用、基本预备费用以及一些其它费用等几个方面构成[1]。静态投资各项费用的组成结构大致为:百分之七十三的项目主体费用、百分之二的工程辅助设施费用、包括基本预备费用在内的其他费用约占总费用的百分之二十五。在几项费用中,工程主体费用决定着工程造价的高低,而设计工程量对工程主体费用又有着决定性影响,是控制整个电网建设项目造价的关键。长期以来,项目工程审计工作都是以工程施工的预算与结算为核心,注重于项目的实施阶段所进行的`,通常对于项目实施前的投资立项等筹备阶段和建设过程中的勘察设计、招投标管理等阶段没有足够的重视,错误的将控制施工费用的支出与控制电网工程建设的造价画上等号。电网工程审计的工作只进行项目结算审计,对于电网工程建设造价的控制效果并没有实质性提高。
二、项目前期审计对电网建设造价的控制
项目建设活动中的项目总体设计直接决定着建设项目的合理性和可靠性,同时也是项目前期审计工作控制项目造价的核心环节,项目总体设计的概算和精度对项目造价的控制十分重要。针对项目总体设计的审计工作是在电网工程造价还没有产生的时候进行的,是一种有前瞻性和范围性的控制手段[2]。当前我国社会的项目设计审计工作已经得到推广,但是由于未能得到深度发展使得这种审计方法并没有得到广泛的应用和认可,想要积极应用项目设计审计方法,让它对控制电网工程建设造价产生有利影响,还需要在以下方面着手进行。
(一)全面推行限额设计
限额设计是对已经得到批准的投资资金进行估算,再按照工程实际需求进行项目设计从而保证项目造价在可控范围内的一种审计手段。以严格把控工程设计变更、按照配额进行项目建设的方式,保证项目建造成本不会突破总限额,从而控制投资[3]。限额设计控制成本方式的执行,要贯穿完整的设计工作流程,从项目可行性分析、初期设计一直到具体工程施工图纸的完成,要做到分阶段、分层次对限额工作进行监督和落实。
(二)保证预算编制的合理性
审计人员应该严格按照要求,审查项目建设工程中物资采购的计价额、价格指数,以及有关人工、机械的单价是否合乎标准,也就是原材料价格是否在区域价格与设计定额之间,检查各项费用是否完整有遗漏,是否重复有交叉等等,对于项目多方面的费用预算进行细致的分析。
三、项目过程审计对电网建设造价的控制
在项目的实施过程中开展工程审计工作,能够保证施工进度、提高工程的建设质量以及加强工程建设的管理力度。对于工程施工过程中可能出现的项目资源浪费现象起到有效的防范作用,以此提高工程建设的工作效率,保证对工程建设造价的控制。
(一)建立和执行完善的内部控制制度
建设单位内部的控制制度,对于项目施工过程中的成本控制有着至关重要的作用,内部控制审计要针对工程项目管理制度和标准化管理体系的建立执行情况、工程建设管理主要环节的控制情况、信息系统管理情况等进行检查,保证建设单位内部检查制度的健全和执行。
(二)确保招投标及合同管理合法合规
合同是当代企业商业活动的必要环节,是保证市场经济秩序健康发展的必要手段。在电网工程的建设过程中,少不了各方面的合同签署,也只有合同方能够及时履行自身法律义务才能保证工程建设的顺利进行。审计人员应从招标计划编 制和审批、采购策略和招标方式选择、招标文件编制与审核、资格审查、开标、评标、定标、中标通知书和合同签订等开展招投标管理审计,从合同文本、合同会签、合同变更、合同履行、合同终止、合同价款支付、索赔与反索赔、合同解除、合同纠纷、转包、分包等开展合同管理审计,防止因招投标流程及合同不规范引起的失控现象,以此控制工程造价。
(三)重点审计物资采购的管理情况
工程物资作为工程建设的基础,通常情况下占比较大,通过对物资采购环节的有效管理有利于对物资成本直接控制。审计人员应重点关注采购计划编制和审批、采购策略制订和执行、采购方式选择、采购及供应服务合同签订;关注合同价款结算、设备和材料验收、仓储保管、废旧物资管理、设备监造等各个环节,对物资采购的渠道和走向进行严格的调查。只有确保工程物资的来源合法、质量有保证、价格符合工程建设要求,才能保证电网工程建设项目的质量和进度,保证生产设备的质量和工作人员的人身安全。
(四)确保监理履职到位
工程监理的工作对于保证工程建设的顺利完成有着十分重要的作用。首先工程监理要能够及时的发现项目建设过程中出现的问题并据实像审查部门反映,其次工程监理要严控各方面的财务支出,并对各方面的收支进行统计和记录,保证工程建设工作每个环节都有据可查[6]。这些都要求工程监理能够坚持良好的耐心和责任心,坚守监理岗位,确保审计数据可靠性和准确性。
(五)保证签证及时变更
项目建设过程中拥有合法的签证才能保证项目建设的顺利进行,但是如果因为项目的设计与变更或者受其他非必要因素的影响,对签证进行盲目的变更,不但会拖延工程进度,还会增加工程成本。所以项目审计对其合规性应加以关注,严格的控制项目的变更签证,防止不合理变更,与此同时要对签证变更的费用和工作量进行严格审查,在细节上做好对电网工程造价的控制工作。
结论:根据上文所述,工程审计是对工程建设成本实行控制的一种手段和方法,当代社会的多元化发展给了我们不断创新处事方式的启发,在电网项目造价控制审计工作中,我们应该大胆的思考,创新更加新颖、更加高效的审计方法,从实践中出发,提高审计工作对电网建设成本的控制能力。
参考文献:
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[6]王鑫,马国辉,杨亚彬. 电网工程造价管理体系改革的难点分析及改进建议[A]. .电网工程造价管理优秀论文[C].:,:5.
篇7:造价控制石油工程论文
造价控制石油工程论文
一、石油工程的造价控制的有效对策
1.认识石油工程造价控制的重要性
在造价控制模式完成之后,要全面把握建设项目决策阶段的可行性的研究与评估,在这之前,要做好项目决策的科学化和合理的投资估算指标的预估。科学的决策体系和决策责任制是决策科学化的核心环节,因此建立科学的决策体系,明确各个部门的决策责任制、编制全方面高质量的估算指标,可以合理确定投资估算,为研究与评估打下良好基础,接着,对拟建项目计算期(建设期和生产运营期)内的投入产出进行分类核算,对于项目面对的诸多经济因素进行全面的调查、分析、研究、论证,对比、选择出最优方案。最后需要专家进行经济合理性的评价,这一环节是项目可行性研究和评估的核心内容,它的目的是在经济条件允许条件下,使石油工程的投资项目在造价最少的情况下获得最佳经济效益。
2.综合运用比较分析法和因素分析法
前者是将每项工程中的直接费用,,如:人工费、材料费、机械台班费各自所占的比重同预估的各种基本指标相比较,根据对比,得出反映的各种现象,根据现象,找出差异和联系,指引下一步的分析方式。后者是在石油工程项目的投资额和预估投资额的差异原因的分析中进行综合统计分析。先要对工程项目进行分类,同类别的工程之间必然会存在一定的共性,可以有效的推动其它类工程规范化的发展,也就是说一类工程的标准化建设,可以推动其它类工程朝着更加规范化的发展前进,根据石油工程需要而消耗的人力资源、设备资源费用等级作为标准额度进行分层次编制,我们还需要多个标准进行分析,比如:基础标准、费用标准、预算标准、概算标准等等,依据这些标准对石油工程项目进行分类,合理控制工程造价,同时在落实实际情况下,合理压缩人工费、设备材料费、管理费以及相关价格费用等,根据项目涉及的对象不同确定不同的目标和定额,这样可以大幅度的'降低工程造价的同时提升石油工程的管理质量,对市场实时的数据进行监控,企业内部工程项目造价指标也要综合考虑在石油工程造价分析的因素之内,当今市场的需求瞬息万变,我们要时时依据市场要求对石油工程项目的技术指标进行合理的计价并进行施工和组织工作的开展。
二、结束语
石油工程项目造价控制的目的,要求我们必须要全面了解其特殊性,石油工程中的设计、施工过程和竣工结算,审查,每一个环节,每一个步骤都与工程造价密切相关,如果要达到石油工程造价控制管理工作水平的整体提高的目的,那么就一定要紧密的关注石油市场的建设状况,充分了解石油工程的基础资料,扎实掌握科学的分析方法,在这个过程中,还要审查和控制来发现项目投资管理上存在的问题,并及时解决。
篇8:浅论建设工程实施阶段造价控制
浅论建设工程实施阶段造价控制
加强工程实施阶段造价的管理与控制对建设单位来说具有极其重要的现实意义.在分析建设工程造价控制理论及主要影响因素的'基础上,提出了建设工程实施阶段主动控制工程造价的基本思路.
作 者:蒋丽辉 作者单位:宁夏慧源监理有限公司,宁夏银川,750021 刊 名:科技风 英文刊名:TECHNOLOGY WIND 年,卷(期): “”(7) 分类号: 关键词:建设工程 实施阶段 造价控制篇9:工程经济中设计阶段的造价控制论文
任何施工单位在选择工程项目时,首先考虑的是其是否可行,是否可以为企业带来一定的收益,在综合多种因素之后,选择能够盈利的工程项目。对工程造价进行控制是确保施工企业利益的最有效的方法,而工程经济中设计阶段的造价控制作为全过程造价控制的关键部分,对整个工程造价控制的效果具有直接的影响。因此,应严格把控工程经济中设计阶段的造价控制关口。工程经济中的设计阶段的主要任务是根据项目建设的任务书,并结合实地勘测和考察的结果进行初步设计工作,确定施工图和施工方案,将抽象的施工建设直观地反映在建设图纸上,使得工程建设施工有章可循。此外,利用相关工程价值计算方法,对设计阶段的过程造价进行估算,确保设计方案可以体现经济性原则,最终实现节约工程建设投资的目的。对工程经济中的设计阶段实施造价控制是事前控制的重要体现,为了防止施工阶段无章可循,事前进行设计工作,合理控制设计阶段的造价,减少设计商造成的工程造价成本的增加,优化设计过程,控制整个工程造价成本。据相关调查资料分析,设计费用在整个工程成本中所占的份额仅为1%,但是其对工程总造价的影响程度却达到了75%,由此可见,设计阶段的造价控制工作在整个工程造价控制中是有多么的重要。
篇10:工程经济中设计阶段的造价控制论文
2.1设计阶段造成的工程造价失控
由于在设计工作开展之前缺乏可行性的研究和调查,使得设计缺乏一定的理论和实践根据,设计方案缺乏科学性和合理性。在设计过程中,经常出现变更设计方案的现象,造成设计存在一定的漏洞,经常会漏掉重要的设计项目,最终使得工程造价失控。
2.2技术设计阶段造成的工程造价的失控
工程的技术设计并没有相应的法律和制度作为保障,使得在设计中的投资无法做到有效利用,出现了资金浪费的现象。设计人员过度重视技术设计,而忽略经济性原则,设计概算的最终结果与实际存在很大的出入,有时设计概算要远远大于实际投入,无法保证设计阶段造价控制的有效性。此外,设计人员在进行设计中一味地追求建筑的美观和高大上,而忽视工程造价控制,使得许多工程建设因临时添加的功能而要增加投资成本,使得工程造价失去了控制。
2.3设计人员缺乏成本意识
设计人员错误地认为自己的工作就是负责工程项目的设计工作,而在设计过程中忽略了造价控制,使得设计缺乏经济性,不利于节约投资成本,在一定程度上造成了施工企业或单位的经济损失。还有一部分的设计人员对造价控制缺乏深刻的认识,忽略了设计阶段造价控制的重要性。因此,使得工程经济中设计阶段的造价失去控制,进而影响了施工企业或单位的经济最大化目标的实现。
篇11:工程经济中设计阶段的造价控制论文
3.1树立经济理念,积极转变设计思想
工程经济中会设计阶段造价控制之所以出现失控的局面,很大一部分责任要归咎于设计人员缺乏一定的经济的理念上,对工程造价控制的认识不足,进而逐渐形成了“重技术、轻经济”的设计理念,在设计阶段铺张浪费严重,无法对设计阶段的造价进行有效的控制。
3.2推行限额设计,优化设计方案
工程设计方案是在国家规定标准范围内,功能设计是否能满足实际的使用需求都是工程设计阶段要考虑的因素。工程项目设计不仅关系到项目建设一次性投资的金额,更直接影响工程项目的经济效益。因此,工程项目设计人员在进行设计的过程中,要综合利用各种指标对设计方案所涉及的每项数据进行核对,及时修正错误,不断优化设计方案,将工程造价控制在合理的范围内。限额设计是降低工程项目成本的有效措施之一。在进行设计招标和设计委托时,工程项目总投资金额已经做出了计算,并将计算的结果标注在了招标文件和委托合同里。但在设计时,设计人员只关注建筑工程项目面积和功能等指标,而忽略了工程造价,使得工程造价成本严重超出预算,导致企业经济利益受损。科学合理的限额设计方法在工程造价控制与管理中可以收到事半功倍的效果。因此,应建立起完整的限额设计管理办法,按照批准的'设计任务书和投资估算,制定初步的设计总概算,与工程有关的各专业也应按分配的投资额控制设计,保证工程设计阶段中的造价不突破预计的投资限额。
3.3引入市场竞争机制,推行工程设计招标
工程建设需要科学的设计方案作依托和根据,以确保建设施工的顺利开展。在工程设计阶段引入市场竞争机制,为各个设计企业或单位提供一个公平合理的竞争环境,遵循“经济实用性”原则对设计企业的设计方案进行筛选,并根据严格的设计招标方法,确定最佳的设计方案,与资历最强的设计企业或单位建立合作关系,最终实现设计阶段节约资金的目标。
3.4严格执行现有的设计规范和标准,依法建立奖惩制度
设计人员在进行设计之前,首先应熟悉相关法律政策,严格履行相关设计规范和标准开展设计工作。通过科学的奖惩制度来规范设计人员的设计工作,避免铺张浪费、超期等问题的出现,对违反相关设计规定的设计人员严格处置,使其承担相应的责任,为其他设计人员的设计工作奠定基础。而且还要对保证工程建设质量,节约资金投入的设计人员进行奖励,以提高设计人员工作的积极性。
4结论
目前,施工企业对造价控制的认识越来越深入,深刻地意识到了设计阶段造价控制对于整个工程造价控制的重要性。本文就工程经济中设计阶段的造价控制问题及其原因进行探讨,并提出了几条有效控制工程设计阶段造价的策略,具有一定的参考价值。但是对工程经济中设计阶段的造价控制的研究工作还需进一步的深入,需要更多的研究学者广泛地开展相关研究工作,进一步提升工程经济中设计阶段造价控制在整个工程建设中的地位和作用,不断优化提高工程造价设计阶段控制的策略,切实保障施工企业或单位经济利益的获得,为工程建设的稳定发展奠定坚实的基础。
参考文献:
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[3]王利荣.关于工程经济中设计阶段的造价控制探析[J].城市建筑,(8):154.
篇12:输变电工程设计阶段造价控制论文
输变电工程设计阶段造价控制是针对输变电工程项目设计阶段的工程造价进行科学合理的分析,把工程项目设计阶段的工程造价控制在科学合理的范围内,并根据工程进展状况,及时调整设计方案,从而能够有效地降低工程成本,不断提高工程质量。因此,在工程设计阶段加强造价控制具有必要性:
1.1是全面控制输变电工程造价的客观需要
输变电工程设计阶段是针对某一具体项目进行设计的,可以直观形象的进行造价控制,充分利用价值规律,对设计阶段的项目进行比较,能够发现设计中的'不合理之处,并能及时进行修改,从而避免了不合格的设计方案进入施工环节,减少了在施工阶段进行不必要的修改,从而实现控制造价和节约投资的目标。
1.2是输变电工程施工质量和效益的重要保障
设计阶段是输变电工程项目实施的前提和基础,设计方案的质量能够对工程施工具有重要影响。输变电工程设计阶段造价控制主要是对工程项目估算、概算和预算进行有效的控制,通过控制三算,从而不断提高设计质量,这样就能够保证工程施工的质量,减少因设计问题造成的工程造价增加,加快工程进度,有效地降低工程成本。
篇13:输变电工程设计阶段造价控制论文
输变电工程设计阶段的造价控制是全面控制的重要环节,能够有效降低工程造价成本。现阶段,设计阶段造价控制中存在一些问题,使工程造价得不到有效控制。
2.1设计深度不够
随着输变电工程项目的不断增加,设计阶段的任务日益加重,为了规范设计市场和满足设计项目的需要,国家有关部门对有资质的设计单位进行升级,但是在设计中仍然缺乏专业技术和造价人员。
2.2勘测与设计相脱节现象
工程设计要以工程项目的勘察为基础。但在工程项目的设计阶段,由于勘测人员与设计人员配合不好,双方责任不明确,造成了勘测与设计环节脱节的现象,使勘测设计费用的浪费和工程投资费用的增加。
2.3勘测设计单位缺乏奖罚机制
当前,输变电工程设计阶段缺乏科学合理的奖罚机制,设计人员在进行设计创新不仅得不到奖励,还要承担一些风险。同时,工程设计阶段缺乏有效的监管和控制措施,对于设计人员在设计中造成的浪费现象和应付的经济责任没有明确的界定,这就促使设计人员不愿采取措施对工程造价进行有效控制。
2.4设计与造价人员配合不紧密
输变电工程具有专业技术强的特点,而在实际设计阶段,设计与造价人员不能有机结合,通力合作,这就导致了造价人员不能深入了解勘测过程和现场,在实施造价控制时无法对各种因素进行全面考虑,难以准确对工程进行估算和概算。
2.5缺乏信息反馈和后评价程序
由于信息反馈和后评价程序的缺乏,设计单位在工程项目完成后,就与项目不产生关系,没有机会全面了解项目在实际操作中的工程成本,也就无法在项目完成后进行事后分析,为下一个工程项目的实施提供可借鉴的经验,致使同样的错误重复性发生,难以有效控制和提高工程造价的质量。
篇14:输变电工程设计阶段造价控制论文
为了适应当前输变电工程不断发展的需要,针对输变电工程设计阶段造价控制中存在的问题,采取积极有效的控制措施,使设计阶段的造价控制向科学化规范化方向发展。
3.1加强技经人员的培训
技经人员的素质是概预算编制质量的决定性因素。随着输变电工程新工艺、新技术的不断运用,作为工程设计阶段的设计造价人员,不仅要掌握全面的专业技术知识,还要跟上技术发展的步伐,不断补充新知识。新时期,技经人员要经常参加培训学习,实行短期轮训,不定期进行考核,使他们能够全面了解国际惯例以及先进的设计技术,不断提高设计水平和概预算编制质量。
3.2推行限额设计
限额设计就是根据上一阶段的投资估算结果和工作量,对下一阶段的设计工作进行控制的一种管理方法。限额设计贯穿于设计过程的各个阶段以及专业,各个专业在保证使用功能的前提下,严格按照分配的投资限额进行设计。推行限额设计能够增强设计人员的造价控制意识,克服设计深度不够及勘测设计相互脱节的现象,从而使投资实现动态控制。
3.3不断加强设计变更管理
通常情况下,工程设计阶段的设计方案是任何人都无权进行变更的。如果根据需要不得不进行变更时,则需要遵循越早越有利的原则,尽量把变更行为控制在设计阶段。在设计阶段只需要对图纸进行变更,不产生其他任何费用,而如果在后面任何一个环节进行变更,都会造成投资浪费,无形中增加了投资成本。因此,在工程设计阶段要不断加强设计变更管理,对造价控制产生重大影响的设计变更,需要各方人员进行共同论证,从而把投资损失降低到最小。
3.4健全健全设计单位经济责任制
当前,输变电工程设计阶段缺乏奖罚机制,导致了设计单位缺乏有效的监管措施,在设计中存在浪费和经济责任界定不明确的现象。因此,要不断建立健全经济责任制,在设计中对于节约和有效控制的人员进行奖励,而对于浪费的人员进行惩罚,实行奖罚分明的机制。结束语总之,输变电工程设计阶段的造价控制是全面造价控制的重要部分,能够有效降低工程成本。新时期,设计单位要坚持科学创新的原则,积极转变思想观念,不断提高技经人员的素质,加强设计变更管理,推行限额设计,从而使输变电工程设计阶段的造价得到有效的控制。
篇15:浅谈建设工程全过程造价管理与控制工学论文
浅谈建设工程全过程造价管理与控制工学论文
摘要:本文主要介绍在建设工程全过程各阶段中为了实现项目管理目标,对工程进行造价管理与控制的作用与方法。
关键词:建设工程;连价管理与控制
全过程造价管理基本定义是:有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润、风险、并使之贯穿于项目始终。近几年来,在工程造价业务咨询的过程中,全过程造价管理逐渐引起了人们的重视,但目前对于造价管理的理解还只停留在工程预、决算上,从而使工程造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏全方位动态管理。
本人一直在工程造价咨询单位工作,通过多年的实践,发现工程造价咨询单位对于工程造价控制主要侧重于事后核算,即对竣工结算进行审核,对其他阶段的控制显得较为薄弱,所以我认为造价咨询单位应在资质允许范围内扩大咨询服务面,这样既可以创收,又可以培养锻炼全面人才。因此工程造价咨询单位在实践中应积极参与造价管理各个阶段,建立完善全过程造价管理程序、规范和服务内容,并作好资料归档工作,这样工程造价咨询行业才能逐步得到发展,真正完善工程造价咨询是社会中介服务行业的机制。
建设项目全过程造价控制一般分为事前,事中、事后三阶段控制,即在投资决策阶段,设计阶段,建设项目承发包阶段及施工阶段,竣工和后评价阶段,把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额内,以保证项目管理目标的实现,并合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益,下面就工程造价咨询单位参与建设工程全过程造价管理阐述一下自己的观点。
一 项目决策阶段
投资决策阶段的工程造价控制对全过程造价控制具有决定性作用,所以在此阶段,工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时,应对该项目技术上、经济上可行性进行全面分析,向投资者提出该项目是否可行,避免盲目投资,同时工程造价咨询单位应做好(1)注意资料(估算指标)的积累,并根据实际及时修正,(2)投资估算的编制应考虑充分,估算合理,充分估计项目建设过程中及建成后收益与风险,并提出防范措施,防止高估,尽可能全面、准确、合理。
二 设计阶段
设计阶段是全过程造价控制的重点。长期以来,建设单位普遍忽视工程建设项目前期工作阶段造价控制,忽略设计概算,只重视投标报价及竣工后的决算价,合理结算建安工程价款,算细帐,这样做尽管有一定效果,但毕竟是“亡羊补牢”,所以在现行条件下工程造价咨询单位,可以利用自身的技术与专业,在充分了解建设单位对建设项目的要求后,和设计单位合作,编制概算,并向建设单位提出有关工程造价的设计修正方案(造价参数控制等)最终达到优化设计,控制造价的目的。
三 承发包阶段及施工阶段
承发包阶段,有招投标代理资质的`工程造价咨询单位可以为建设单位编制招标文件,编制标底,协助建设单位选择承包商,对甲乙双方在签订合同中有关造价部分条款进行咨询,尽可能减少发生造价条款争议的可能。
在施工阶段,涉及合同价格调整的因素有许多种,主要有点工数量、工程变更、材料价格、索赔等,而这些因素的确认是通过各种形式现场隐蔽工程验收记录(现场签证单)来体现,在签证单面前,建设单位现场人员往往显得力不从心,不知该签不该签,不签吧,实际发生了,签吧心理又没底,而现场监理工程师对施工规范,工程验收质量规范比较熟悉,对工程造价管理知识欠缺,这样质量不高的签证,就不能很好履行现场管理职能,达不到控制造价的作用,而且容易造价突破预算,其主要表现是:(1)签证内容模棱两可,缺乏操作性。(2)签证的内容前后矛盾或重复(3)签证工程量远大于实际完成的数量(4)材料签证价格明显高于市场价(5)事后补签,与实际情况不符,如此签证其结果直接导致建设资金流失,严重影响施工合同正常履行。
工程造价咨询单位就能很好解决这一问题,具体做法(1)严把签证关,建设工程施工周期长,签证是对施工过程记录,也是最终工程价款结算、索赔的依据,参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关,及时签证,防止施工单位巧立明目,以少报多,以至于遇到问题不及时解决,结算时搞突击。(2)造价咨询单位的专业人员要细致认真,深入施工现场如实掌握各项资料,掌握人、材、机市场价格动态信息,防止结算时漏项、错算。(3)造价专业人员及时准确地审查月报,签证数量索赔价款.尽可能在最终结算时少留插口。此外建设单位可建立项目造价控制责任人制度,在跟踪管理时,没有该责任人签名的签证不得结算工程款,同时对工程付款进度进行控制,防止工程款超付。
四 竣工与后评价阶段
无论是建设单位还是施工单位都十分重视工程价款的审计结算,工程造价咨询单位在这环节都积累了较为成熟的经验,其审核重点主要有五个方面:(1)工程量审核,在审查过程中既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续,又要按设计要求仔细复查计算工程量,抱着实事求是的态度把工程量核实、摸清;(2)套用定额审核,结算中所列各分项工程预算单价是否与定额预算单价相符,对补充定额和一次性估价表,要审核其编制原则,计算是否准确等;(3)材料价格审核(4)查对各种票据、变更签证(5)计取费用审核,防止乱摊费用现象。
由此可见工程竣工结算审查是一项技术性、经济性和政策性很强的工作,因此,工程造价咨询单位不仅要注重审计后工程结算价款、核减额,还应在审计报告中分析影响工程价款的原因,审核调整的主要内容,在审计过程中真正实行三级复核制度,不流于形式。由于工程审计工作面广、量大,技术质量要求高,在审核过程中难免有判断偏差,为防范审核风险,工程造价咨询单位应实施专业咨询员自校、项目负责人复核,技术负责人审核和三级复核制度,层层把关,对工作底稿逐级复核,最终交出一份合理的竣工结算审核报告,从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。
建设项目后评价阶段也是工程造价单位参与较少的一个环节,它是对整个项目的一次综合性评价,也是对项目工程造价控制的总结,因此工程造价咨询单位应做好二方面工作,(1)数据资料积累,分析和整理归类(2)工程造价咨询单位应充分重视建设单位、施工、监理、设计单位等各方面意见和建议,真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的,防止“三超”情况出现。通过项目后评价,也使得造价管理工作做到有始有终。
总之参与工程造价全过程管理是工程造价行业发展的必然趋势,也是造价咨询业适应社会经济发展的必然结果,工程造价咨询单位,就是依靠人才集中,技术力量雄厚的优势,有效加强了工程建设项目的投资控制,由此可见,工程造价咨询单位参与建设工程全过程造价管理势在必行!
篇16:浅谈高校工程建设造价的全过程控制
浅谈高校工程建设造价的全过程控制
提要:结合工程建设项目投资控制,重点分析设计阶段工程造价的前期控制、施工阶段工程造价的过程控制以及竣工结算工程造价的后期审核控制,
关键词:工程建设 全过程 造价控制
绪言:1998年国家决定高校扩大招生,随后高校基本建设规模因之而大幅上升,许多高校近几年来完成基本建设总投资相当于建校以来投资的总和。国家高校扩招政策的继续实施,高校基本建设正方兴未艾,因此,加强高校工程建设造价的控制,对提高教育资金的使用效益,加快高校的发展具有重要的意义。下面,笔者就近年来工程经济方面的点滴经验,谈一下如何加强对高校工程建设全过程造价控制。
一、以设计阶段为重点的工程造价前期控制
工程造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策以后,控制工程造价的关键就在于设计。据资料分析,设计费只相当于建设工程总造价的1%-2%,但正是这少于2%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见,设计质量对整个建设效益是至关重要的。因此,重施工、轻设计的传统观念必须摒弃,应抓住设计这个关键阶段,方能事半功倍,为控制工程造价把住龙头。
(一)、搞好设计前的勘察工作
勘察企业往往利用高校对勘察业务不精通或利用勘察占整个工程投资比重不大、高校不重视等因素,在勘察时进行大量不必要的钻孔、试验、提高取土等级等变相提高勘察收费,从而提高工程投资成本。更为关键的是因设计单位往往会考虑勘察单位的地勘报告,一般会采用报告中建议的桩基方式(有的地勘单位会利用地勘报告为其下属的打桩公司揽活,损害建设方的利益),来决定施工图采用的桩基方式。因此,建设单位找一家资质高、业务能力强、职业道德好的勘察单位尤为重要。
(二)、积极开展设计招标,通过招标和设计方案的竞选,择优选用设计单位和设计方案
1、实行设计方案招标制度。如今在市场经济条件下,建设单位在委托设计时应引进竞争机制,通过设计方案招投标来选择优秀的设计单位,从而保证设计的先进性、合理性、准确性,避免因设计质量问题,出现的设计修改。同时通过招投标还可以选择到最佳设计方案,达到优化设计方案之目的,而且有利于加快设计进度、提高设计质量、降低设计费用。
2、要求设计单位运用价值工程优化设计方案。价值工程的主要特点是:以使用者的功能需求为出发点,对所研究对象进行功能分析,使设计工作做到功能与造价统一,在满足功能要求的前提下,降低成本。同一建设项目,可以有不同的设计方案,这就有不同的工程造价,在设计阶段进行多方案比选时,利用价值工程进行方案优化,综合各方面因素选定径路最短、工程量最少、技术先进及经济合理的最优设计方案,以达到合理、有效地控制工程造价的目的。价值工程既可以用于工程项目设计方案的分析选择,也可用于单位工程设计方案的分析选择。在具体运用中,可采用以下五条基本途径提高产品的价值。
(1)运用价值工程既提高工程功能,又降低项目投资。
(2)运用价值工程,在保证工程功能不变的情况下,降低项目投资。
(3)运用价值工程,在项目投资不变的情况下提高工程功能,从而降低建设项目投资。
(4)运用价值工程,在工程主要功能不变、次要功能略有下降的情况下,使项目投资大幅度降低。
(5)运用价值工程,在项目投资略有上升的情况下,使工程的功能大幅度地提高。
(三)、要求中标设计单位进行限额设计
现行的设计收费标准是设计单位按工程总投资金额的高低和建筑面积的大小计取设计费用,导致设计方与高校二者的价值取向不同,设计的总投资金额越高,设计的面积越大,设计方的收入就越多,这显然是不符合经济规律的。在设计中把技术与经济对立起来,不算经济账;设计思想过于保守,导致浪费;设计使用功能不合理;有的设计过于简单、粗糙,以致在施工过程中经常变更。
限额设计是按照批准的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破,从而达到控制投资的目的。
当然,限额设计不是一味追求节约投资,也决不是简单地将投资砍上一刀,而是从项目的可行性研究中研究确定的,包含了尊重科学、尊重实际、实事求是。限额设计改变了设计过程不算帐,由“画了算”变为“算着画”,同时,限额设计也对设计人员提出了更高的要求,要求其不断提高自己各方面的工作能力,强化造价意识。
二、加强施工阶段的造价控制
通过工程招标,择优确定施工单位后,即进入建设项目的施工阶段。施工阶段是落实合同,实施投资控制的操作过程,是工程设计意图最终实现并形成工程实物阶段,由于施工过程周期长、影响因素多、材料价格波动大,工程现场处理因素都会直接影响工程造价,采取有效的措施加强施工阶段的造价控制,对整个建设项目的投资效益至关重要。
(一)、抓好甲供设备、材料的采购管理
在高校工程建设中,因为高校一般都设有基建管理部门,很多高校都将三大材(水泥、钢材、木材)以及装饰和水电主材和设备列为建设方供应,这部分甲供材料及设备占据工程建设总造价的30-40%,因此抓好甲供材料、设备的采购管理尤为重要,
1、采购方式:在工程建设中,甲供设备、材料必须坚持以大渠道供货,采用招标方式为主,市场自行采购为辅。在自行采购时,由主管工程的基建部门及监督部门和财务部门共同参与,坚持三人同行,货比三家,力求质优价廉;
2、采购时间:建设方设备、材料采购人员要及时了解市场行情,把握建材价格指数的变动趋势,要求施工方提前提供材料供应计划,争取在材料价值波动低谷购进材料。
(二)、严格加强设计变更签证管理
1、工程建设严格按投资计划执行,严禁擅自提高建设标准,严禁计划外开工项目。对有可能引起造价较大的变更,如设计不适合使用要求、平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动,需要召开由建设方、施工方、监理方和设计方参加的联席会议,从技术、经济等方面进行论证商定,达成一致意见并形成文字纪要备案;
2、严格设计变更审批程序。一般性变更签证由施工方起草,交甲方现场代表及监理审批;比较大项的变更,应由施工方先做出预算,报建设单位主管领导批准后实施。同时,要注意变更的合理性,对于不必要的变更坚决不予通过,对某些不合理或保守设计,在满足使用功能的前提下,应要求设计方通过优化设计,降低工程造价;
3、加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减,由施工方、建设方(一定要懂造价的人员参加)及监理方进行现场抽样实测实量,以保证变更内容的真实性、准确性;
4、建设方应制定统一的设计变更及签证管理办法。要求变更签证编号连贯一致,并且变更签证要准确及时,以提高变更签证的质量。
(三)、严格工程进度款支付的管理
高校投资资金应纳入高校计划财务部门统一管理,在工程投资管理部门应设专门审核工程进度款的工程预算人员,计财部门应严格按照审核后的进度款比照合同比例进行支付,以避免出现进度款支付金额大于工程结算总额而给建设方带来的损失。
三、加强竣工结算工程造价审核的后期控制
竣工结算造价审核是竣工结算阶段的一项重要工作,经审查核定的工程竣工结算是核定工程总造价的依据。施工方往往在这一阶段,将工程结算“注水”与建设方进行最后一搏以追求最大利润因此,做好竣工结算造价审核,是把好工程造价控制的最后一道关口,为此,建设方在工程造价审核这一阶段应做好以下几个方面的审核。
1、审核合同条款
首先,应该审核竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。这样可防止不合格或未竣工的工程列入结算中,从而把工程款拨付给施工方,避免给业主造成损失。其次,逐条审核合同中的各个条款。熟悉双方合同中约定的结算办法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。
生效的合同文件,是做好工程竣工结算审查的指导性文件.里面的各种合同条款,就是做好工程竣工结算审查的“标准尺”。
2、审核隐蔽验收记录
所有隐蔽工程需进行验收,需有两人以上签证。实行工程监理的项目应经监理工程师确认。审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。比如人工挖孔桩桩长,应该一一核对其验槽记录是否有效以及与施工图的差异等。
3、审核设计变更签证
设计修改应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、审校人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则,不能列入结算。当然,对设计变更,不能见有签证就给予结算,应审核其合理性和有效性。
4、审核工程量
工程量是否正确是关系到结算准确性的一个重要方面,审核工程量时应注意以下四个方面。
(1)审核工程项目划分是否合理,是否多计或漏计
在审核前应熟悉设计图纸、了解相关施工方法、吃透定额。审核结算中的工程项目划分是否合理,是否出现多设或少设项目,项目划分方法要与定额项目一致。
(2)审核工程量的计算规则是否与定额保持一致
定额执行过程中各分部的工程量都有其计算规则,必须严格执行,不能巧立名目或另起炉灶。
(3)审核工程量的计算单位是否与套用定额单位保持一致
在套用定额时一定要注意计算单位是否与定额保持一致,如果不一致,要调整过来.若计量单位没有换算过来,不管是有意还是无意,均会影响工程结算造价。
(4)审核工程量的准确性
防止各种计算、汇总、套价软件输入等“低级”错误,但这种“低级”错误,对造价的影响是很大的。特别是在汇总钢筋时,要提防出错。在审核施工单位结算工程量计算书时,每个单项的计算式往往都是对的,有“错”的地方多数在汇总。防止工程量出差错,除严格把关各个环节外,平时做估算、概算、预算和结算还应该养成严谨细致的工作作风。审核出了准确的工程量,就不在乎施工单位故意加大工程量了。
5、审核单价
单价包括定额单价和设备、安装主材及土建材料等市场价格。在现阶段,定额具有科学性、系统性、统一性、权威性、稳定性与时效性等特点。其形式和内容,任何人使用都必须严格执行,不得随意提高或降低。定额单价应严格按照现行的定额来确定,设备、安装主材及土建材料等市场价格应依据工程合同来确定。
6、审核取费
取费的依据是合同及当地工程造价管理部门颁发的各种有关造价文件。审核取费时,应着重审核:取费类别和优惠条款是否与合同一致;取费文件的时效性;取费表是否与工程性质相符;取费程序、费率计算、取费基数是否正确;按实调差、地区材差系数是否符合文件规定;特殊费用的计取是否合理。
综上所述,工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工、竣工结算、到财务决算的全过程。因此,为了合理地确定和控制工程造价,高校审计部门不应只局限于工程竣工结算审核,而应加强工程建设项目事前的决策设计审计和事中过程跟踪审计,才能最大限度地控制工程造价,实现较为理想的投资效益。
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