清单模式下投标报价的特点（推荐9篇）由网友“物语”投稿提供，下面是小编为大家整理后的清单模式下投标报价的特点，供大家参考借鉴，希望可以帮助您。
篇1：清单模式下投标报价的特点
清单模式下投标报价的特点
（一）“量”与“价”的分离
影响工程造价的主要因素是两个，一个是基本构造要素的单位价格，另一个是基本构造要素的实物工程数量，
工程定额计价模式下，承包商以概预算定额、各种费用定额为基础依据，计算工程量。工程价格是直接依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法，承包商在该标准的允许幅度内实现有限竞争.
清单计价模式下，招标方编制工程量清单，确定工程量，投标方编制清单计价表，进行报价。工程价格在国家有关部门间接调控和监督下，由工程承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。其价格的形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预，而此时的工程造价是根据市场的具体情况，有竞争形成、自发波动和自发调节的特点。
采用工程量清单报价体现了“量、价分离原则”有利于实现风险的合理分担、明确承发包双方的责任。
工程量清单计价方式下价格的形成过程
工程量清单报价过程的五个步骤
组建合理的报价班子
经验丰富的报价班子对于能否报出合理价格、提高中标率来说至关重要。理想的报价班子通常由以下人员组成：
（1）有类似工程经验并拟出任投标工程项目经理的人员；
（2）资深造价工程师；
（3）熟悉当地市场的材料工程师、机电工程师；
（4）财务负责人等。有条件的公司可组建两套班子，分别进行独立报价，最后取平均值作为对外报价依据。
仔细分析报价说明、规范及清单，审核验算有疑问的工程量
报价说明、所采用的规范及清单注释作为招标文件的重要组成部分应仔细阅读，理解透彻。这样报价的时候才能清楚清单所列工程量所包含的工作内容，避免漏项或误解。
实地查看现场及答疑
对于招标文件不清，或理解有偏差的地方应主动去现场查看，或向招标方提问，要求明确答复。
拆分清单，对清单中主要材料进行多方询价，让专业分包商对专业项目进行报价
材料价格及人工在总造价中占有重要比重。让材料供应商、劳务公司、以及防水、油漆等各专业分包商分别进行报价并草签协议，汇总这些价格并综合考虑管理费用、利润税金等再计算出报价。这样做有以下两点好处：一是可以找到信誉好的专业分包；二是分包价格合理，
备考资料
注意报价策略和技巧
上述各项工作完成之后在确定每个子项单价的时候通常采用一定的报价策略，既可以提高中标的机率，又有利于中标后项目的顺利实施。常用方法如下：不平衡报价法、多方案报价与增加备选方案报价策略、随机应变策略、费用构成与盈利水平调整策略等。
（二）工程量清单项目必须是实体工程项目
招标人编制工程量清单项目时，必须是实体工程项目，不得出现通过优化方案有效管理等措施能降低投入量的项目。这样不仅实现量与价的分离，同时实现可控量与不可控量的分离。编制工程量清单时，应依据工程量统一计算规则，按照构成项目实体的材料所对应的分项工程项目列项，计算出相应的工程量，并按照设计要求注明所用材料的规格、类型等以供投标企业参考。
工程实体举例
工程实体指的是建筑物或构筑物的结构体，是建筑材料施工后就存在这个工程中，即分部分项工程量清单项目。而措施清单项目就不构成工程实体，并且是可选择的。例如：钢筋砼工程，实体项目是钢筋和砼，施工后形成钢筋砼构件，而措施项目模板，它可以选择钢模板，也可以选择木模板等，模板工程中施工顺序：制模→组装（支设）→拆模，在施工完成后就不存在于工程中，属于非实体项目。招标方在编制清单时不列模板项目，而是投标方投标报价根据工程情况列项。
（三）实体工程报价
工程量清单中所有清单项目的工程量均以实体工程量为准，并以完成后的净值计算，投标人在投标报价时，还应在综合单价中考虑施工中的各种损耗和不同施工方法而需要增加的工程量。
实体工程量的造价有一部分是不可控的，如材料费用（损耗除外）：有些是可控的，如机械费用、人工费用。可控项目的费用都与施工方案，技术力量和管理水平有关，所以这些费用都应在报价中单独出来。其中材料单价、人工单价为该地区的市场价，材料损耗为投标企业根据自身实际能力的合理估计值，单位工程量人工投入是投标企业根据自身当前实际水平确定。
由此可见：施工企业应该加强自身管理，提高技术水平，才能降低实体工程量中人工、及机械的消耗。并且准确掌握材料市场价格信息，使材料的价格波动影响降到最低。
（四）非实体工程报价
非实体工程消耗的工程材料不是项目实体的构成部分，它的投入量与施工方案有很大关系，因此施工企业报价也是根据拟采用的方案计算实际投入量，单独计算该部分的材料费用。至于非实体工程部分的人工费用，可以按照工程计算规则计算相应的工程量作为人工费的计算基础。
举例：
如双排脚手架工程的人工费用计算如下：工程量（立面面积）×单位工程量人工工日×人工市场价，或工程量（立面面积）×该项工程的人工费市场单价。
备注：
非实体工程消耗的工程材料、人工不是项目实体的构成部分，它的投入量与施工方案有很大关系，因此施工企业报价根据拟采用的方案计算实际投入量，单独计算费用。
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篇2：工程量清单计价模式下的投标报价论文
工程量清单计价模式下的投标报价论文
【摘要】在建设工程招投标过程中，目前国际上采用的通行做法是工程量清单计价模式，工程量清单计价模式是指在建设工程招投标领域中，发包人依据国家颁布的《建设工程工程量清单计价规范》编制提供工程量清单，由投标人按照工程量清单并结合企业自身情况制定合适的施工方案并结合进行投标报价的过程。工程量清单计价模式已成为工程报价的主流发展方向。本文以《建设工程工程量清单计价规范》为基础，介绍工程量清单计价模式下投标报价的编制方法等注意事项，并探讨如何提高中标机会与项目的预期收益报价策略问题。
【关键词】清单计价；投标报价；方法与策略
1工程量清单报价组成及编制要求
招标工程量清单是招标文件的必要组成部分，由发包人依据国家颁布的最新计价规范《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和计算规则进行编制，其准确性和完整性由发包人负责，它体现了发包人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面包括投标报价要求，是投标人进行报价的基础及依据。投标人必须严格按照招标工程量清单填报价格，其项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量必须与发包人所提供的工程量清单相一致。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量所包含的全部费用，包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
2工程量清单计价模式下投标报价的编制及编制过程中的注意事项
2.1工程量清单计价模式下投标报价时分部分项工程清单计价表的编制
2.1.1投标人确定投标报价时的工程量投标人报价必须以发包人发布的工程量清单中的工程量为基础依据。但并非所有的工程量都可以直接用发包人提供的工程量来报价，投标企业须将报价和施工方案、技术措施及管理方式综合考虑，如部分工程量是经过投标人现场踏勘后结合现场实际施工条件制定相应的施工方案来报价，方案之间区别不同，投标报价也相应不同。譬如在土方开挖及外运、回填工程量计算时，就必须进行方案比选来确定施工方案：支护形式选择放坡还是支撑挡土板或是水泥搅拌桩、选择弃土还是场内转运、自有土方安置点或是政府审批弃土点等均会对成本测算及报价产生较大影响，这样的情况不胜枚举。由于工程量清单报价表中其工程量是在投标中不允许自行调整，且投标报价一经报出便具有法律效力不得更改，所以报价的时候各投标单位应参考本单位的企业定额和企业施工水平、管理消耗等来综合报价（亦即将定额考虑的已包含损耗量的工程量与清单净工程量比对，选择反映实际情况的价格），如只根据工程量清单提供的工程量不经分项目详细分析测算而盲目填报价格将无法正确反映企业成本而带来损失。2.1.2综合单价的确定（1）确定工程直接费。在确定综合单价的同时应先确定人材机消耗量，有企业定额的企业可以较容易地分析出人材机消耗量，如果企业定额缺失或缺项不完整时，可参照建设行政主管部门颁布的消耗量定额分析出人材机的消耗量。应根据发包人提供的工程量清单中的分部分项工程量清单的项目特征描述，分析确定各分项清单的实际工作内容来套取定额（套用定额时要看工程量清单的各项目中的工作特征和项目的工程内容是否与定额一致，一致可以直接套用，如不一致应分别套用定额或对定额进行换算），分析出人材机的消耗量，后结合市场行情和询价结果来综合认定，汇总得出本项目的工程直接费，再按照建设主管部门颁布的费用定额来计取管理费、利润，并适当综合考虑风险费用，最终形成清单综合合价。（2）综合单价中暂估价的计取：如果发包人在招标文件中规定了部分材料、工程设备等的'暂估价，该部分暂估价在计入综合单价时不得调整。（3）企业管理费的计取：企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。投标人可根据工程项目的复杂难易程度，结合企业自身管理能力水平进行报价，也可参考区间费率综合确定。（4）利润率的计取：工程投标的利润率虽然在行政主管部门颁布的预算定额中有明确的规定，但在竞争激烈的投标中，要想出奇制胜顺利中标，就必须对投标工程利润率的计取慎重考虑，一般应建立在考察竞争对手的经营状况、本企业经营状况、市场情况，再结合本企业在建或已完同类工程的利润情况来确定利润率。（5）风险费的计取。风险费是指发包人在招标过程中，在招标文件中确定工程所用材料价格风险范围、幅度、依据的调整方法，投标人在报价的时候可以根据工程情况、政策走向、自身承受能力等来考虑风险费用。
2.2措施项目清单计价表的编制
措施项目费分为通用措施费和专业措施费，其计算方法大致分为两种：一种措施项目费是按工程量来计算的，如脚手架、垂直运输、模板等，这类措施项目的计算方法应结合投标人制定的本工程项目施工方案来计算；第二种是按一定的取费基数套取相应的费率之乘积来计算，如安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费等。须注意的是安全文明施工费包括安全施工费、文明施工费、环境保护费和临时设施费，此类项目报价按照国家或省级、行业建设主管低碳经济部门的规定不得纳入竞争费用。
2.3其他项目清单计价表的编制
其他项目清单包含了暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费等。暂列金额就是指在建设过程中会发生的一些变更费用；暂估价是发包人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额，材料、工程设备的单价必须以单价形式计入综合单价中；计日工是在施工过程中，发包人有可能委托承包人完成合同范围以外的零星用工；总承包服务费则是总承包单位（如有总承包单位）为配合协调发包人进行的专业工程发包提供一些分包服务，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及提供其他服务所需的费用。各投标人同样需根据企业管理水平、项目具体情况等合理测算后报价。
篇3：清单模式下综合单价概述
（一）综合单价的概念
1.1综合单价的概念
“综合单价”是相对于工程量清单计价而言，对完成一个规定计量单位的分部分项清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润以及包含一定范围风险因素的价格表示，
即：综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润+承包商承担的风险
综合单价的项目是工程量清单项目，而不是预算定额中按施工工序划分的定额项目。工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”来划分，一般包括多项定额项目的工作内容，而现行定额项目划分一般是以施工工序进行设置，工作内容基本是单一的。
1.2综合单价的重要性
工程量清单是表示拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是招标人编制的投标文件的一部分，是投标人进行投标报价的重要依据，主要由分部分项工程量清单、措施项目清单与其他项目清单等组成。投标人在投标时应以招标人提供的工程量清单为平台，根据自身的技术、财务、管理与设备能力进行投标报价。在报价时，措施项目费与其他项目费一般报合价，而分部分项工程费报综合单价，然后将综合单价乘以工程量清单中的工程数量即为合价。
由此可见，综合单价的分析与计算是进行投标报价的基础与关键。
2.1 综合单价的编制依据
1、工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
2、工程定额：是指消耗量定额或企业定额，消耗量定额是在编制标底时确定综合单价的依据，企业定额是在编制投标报价时确定综合单价的依据，若投标企业没有企业定额时可参照消耗量定额确定综合单价。
3、预算定额单价（或单位估价表）。
4、计价规范：分部分项工程费的综合单价所包括的范围应符合《计价规范》中项目特征及工程内容中规定的要求。
5、招标文件：综合单价包括的内容应满足招标文件的要求，如工程招标发包、甲方供应材料的方式、甲方预留金等。
6、施工图纸及图纸答疑
7、施工组织设计：是计算脚手架、模板等施工技术措施费的重要资料。
2.2 综合单价的影响因素
1、工程的使用功能：住宅、综合楼、厂房，同一项目编码，不同的受力，不同的断面，附属的含量就不同，
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2、地质、环境因素：如混凝土基础、地质条件差的、垫层的厚度就相应增加。
3、当地的习惯做法不同：如基础垫层等。
4、各企业的技术管理水平不同，影响着管理费、利润等的取定。
5、施工的时间不同：如挖土方，工程内容中包括排地表水，在雨季施工时，地表水的含量就大，费用就要增大。
6、人、材、机的价格要素不同等。
3.综合单价的必须解决的问题
1）拟组价项目的内容。
用《计价规范》规定的内容与相同定额项目的内容作比较，看拟组价项目该用哪个定额项目来组合单价，即清单项目如何组价。如“人工挖基槽”项目，《计价规范》规定此项目包括人工挖基槽、原土打夯、基地钎探、运输四项内容，而定额分别列有人工挖基槽、原土打夯、基地钎探、运输，所以根据人工挖基槽、原土打夯、基地钎探、运输定额项目组合该综合单价。
2）《计价规范》与定额的工程量计算是否相同。
在组合单价时要了解清楚具体项目包括的内容，各部分内容是直接套用定额组价，还是需要重新计算工程量组价，即实际施工的工程量与清单中的工程量是否一致。能直接组价的内容，用前面讲述的“直接套用定额组价”方法进行组价；若不能直接套用定额组价的项目，用前面讲述的“重新计算工程量”方法进行组价。
4.综合单价各部分的确定
综合单价包括的内容
1.基础成本
人工费、材料费、机械使用费组成单价中的基础成本部分。控制综合单价的高低，首先要控制基础成本的大小。
劳务询价
劳务询价主要有两种情况：
1.是成建制的劳务公司；
2.是劳务市场招募零散劳动力。
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篇4：投标报价风险下的公路工程监理论文
投标报价风险下的公路工程监理论文
1公路工程监理项目投标报价风险因素分析
形形色色的风险因素是在公路工程监理投标报价中客观存在的，但并不代表没有解决办法。通过全面的分析调查，采用相应方法，对报价进行及时调整，就会尽可能缩小风险差异，将风险降到最小化。因此采取各种各样相对应的风险管理措施，将企业损失调整到可预测范围内，是非常有必要的。
(1)对公路工程监理项目投标报价的市场风险控制。如何规避市场风险因素对公路工程监理投标报价的影响，企业必须派遣专业人员进行实地考察，详细了解当地建材市场交易行情，结合当地投标报价的成功案例，进行有效规避。
(2)对公路工程监理项目投标报价的环境风险控制。如何规避环境风险因素对公路工程监理投标报价的影响，监理单位可以联合施工地的建立部门进行合作投标，将风险平均分配，共同承担。在进行投标报价方案时，可以征求合作方的意见进行联合编制。
(3)对公路工程监理项目投标报价的技术风险控制。如何规避技术风险因素对公路工程监理投标报价的影响，建设企业可以针对自身企业实力状况，将技术薄弱或不擅长的部分外包给其他技术部门，从而既弥补了技术上的弱点，又有效地减少了后续难题的'产生。
(4)对公路工程监理项目投标报价的生产风险控制。如何规避生产风险因素对公路工程监理投标报价的影响，可以在制定投标报价方案时对国家相应政策进行研读，增强整项计划的预见性，从而合理安排施工进度，调整施工计划，对资金进行有效分配。
2公路工程建立项目投标报价对策分析
2.1以高价获取盈利
管理策略可以在投标方优势明显大于招标方优势的情况下使用，目的是以高价获得最大的利润空间。具体情况有以下三种。
(1)对一些由于现场施工环境极差、操作起来困难较大而长期无人接手的工程，投标人首先要投入很多资源对施工现场进行整理，因此要提高报价。
(2)对于投标单位在技术上占优势，项目总体对专业性要求极高的项目，而其他投标单位处于技术劣势的情况下，投标人可以适当提高报价。
(3)对于一些工艺复杂，施工难度极高，工程项目大却竞争对手特别少的情况，就必须要提高报价，以高回报解决招标人的难题。
2.2低价薄利策略
(1)可以想象一下，在工地施工条件好、监理任务轻松、所有监理单位的资历和背景没有什么明显差别的前提下，竞争肯定会呈现白热化状态，如果投标单位价格较低，则招标单位愿意与之合作的可能性就大大增加。
(2)还有一种情况就是，某一监理单位刚刚成立，急于扩大在业界知名度，打开市场，创造出一定业绩。此时，只要投标人不至于亏损，就会以低报价赢得监理权，随之，低报价就会带来低利润。
2.3低价亏损策略
这种策略一般是在投标方很不具优势的情况下使用的。(1)监理企业在已经很长时间没有拉到任何工程项目的情况下，公司运营出现困难，再没有项目监理的话，企业就难以维持基本生存。这时，即使是很少一部分资金就可以帮助公司运营下去。因此，虽然在工程监理上得不到多大利润，但是监理权一定要取得。
(2)还有一种情况是因为项目大但是需要分期建设的项目，监理企业想通过低价获得首期监理工程项目，然后在首期项目以优异的表现，获得项目建设单位的认可。在后期或后续工程中赢得先机，创造竞争优势，并在以后的项目监理中弥补前期工程的利润损失。
3结语
综上所述，形形色色的风险因素在公路工程监理项目中时有出现，对公路工程监理进行投标报价时要针对不同风险因素采取不同的措施，运用三种投标报价对策，针对不同情况，充分发挥主观能动性来制定投标报价，以公司的真正实力赢得投标的胜利，增加公司盈利，扩大在业界的口碑，提高知名度。
篇5：采用工程量清单报价模式下业主应注意的几个问题论文
采用工程量清单报价模式下业主应注意的几个问题论文
工程量清单报价方式，是中国加入WTO后在工程造价的确定与控制方面，采取的一项与国际惯例接轨的措施。工程量清单报价方式更适应商品经济发展的价值规律，摆脱了“政府定价、量价合一”的计划经济管理模式。因为该方式有利于促使施工单位在激烈的市场竞争中，不断改进生产方式，提高生产力，减少建筑产品的“个别劳动时间”，从而达到降低工程成本，提高自身市场竞争能力的目的。在采用工程量清单报价方式的同时，因为淡化了“标底”的作用，仅设立“拦标价”，采取合理低价中标的原则，客观上减少了业主投资。资讯目前，工程量清单报价方式的应用在我国还处于试行阶段，因为没有非常成熟的管理经验，所以在实行过程中，需要小心谨慎，不断探索和完善。因本公司参与过几个工程量清单报价方式的工程投标和工程结算，对该方式有一点肤浅的认识，根据在实际工作中的体会，就业主在采用工程量清单报价方式的工程管理中，如何加强自我保护，规避风险提几点建议。
一、完善设计，减少或避免设计变更
施工图纸是设计单位根据业主委托绘制的，是对拟建建筑物、构筑物的使用功能、平面布局、外观造型及内在质量进行三维表示的文件，也是编制工程量清单的重要依据。
设计图纸一经确定，除发生人力不可抗拒的原因外，业主不可对施工图纸进行随意变更，因为任何变更都会造成工程量和分部分项工程单价的变化，从而引起承包商对业主的索赔。因此，业主在与设计单位签订委托设计合同时，应对施工图纸的设计质量标准有所约定，因设计人的过失而发生的索赔，设计人应承担一定的经济责任。抓好工程设计，是搞好项目管理的首要环节。
二、科学而准确地编制工程量清单
业主应要求工程量清单编制人应该具有丰富的施工及造价管理经验，所编制的工程量清单除数量准确外，应将每个分项的工艺要求、工作内容、特殊施工措施及材料使用等进行详尽的表述，以严谨地设置分部分项工程项目，使其具有良好的可操作性。
三、严谨地设置合同条件
工程量清单报价方式的合同条件设置，应使业主尽可能地回避风险，充分考虑工程施工中可能发生的不确定因素，对将来发生的不确定因素都要求承包商一一做出承诺，建议参考FIDIC条款拟定该工程合同条件。对监理工程师和造价工程师的职责权限要做出明确的规定，无论是监理工程师的计量还是造价工程师的计价工作，最终都必须经过业主的认可才能生效。
为了避免出现工程施工过程的监管失控，树立监理工程师和造价工程师的权威性、明确责任，业主对监理工程师和造价工程师发出的工程指令以及对承包商的工程指令，都必须经过监理工程师和造价工程师发出。为了避免工程项目管理的紊乱，在合同条款中要明确约定承包商不直接接受业主的指令。
四、强化施工过程的监管
对工程施工过程的监管，是通过监理工程师和造价工程师来完成的。为了保证工程质量和施工进度以及避免工程不必要的索赔，监理工程师要严格按照合同条件对施工过程实施监管，每道指令的发出都必须受到合同条件的约束。不可随意修改施工图，改变设计文件和工程量清单所规定的工作内容以及材料品种、规格、数量。若因实际需要对上述内容进行修改，必须报业主项目主管同意后，会同设计单位和造价工程师一起对该事件进行评估后方可发出工程指令，并要求承包商在合同规定的时间内作出计量和计价申请，监理工程师和造价工程师也必须在合同规定的时间内作出计量和计价的确认并报业主批准。监理工程师未经业主同意发出的施工指令，引起承包商索赔的，造价工程师不予计价。
在工程施工过程中，对承包商主动提出的工程变更或施工方法改变的'要求要严格控制，凡是为了方便施工，节省时间和降低施工成本的工程变更，在明确了经济责任且不会损害业主的当前利益和长期利益后方可批准。
五、严格控制工程索赔
工程索赔是在采用清单式报价方式后，承包商获取最大利润的一种有效手段，承包商承揽工程，多半采用低报价、高索赔的方法。合理的低标，可排挤其他竞争对手。工程承揽到手后承包商又采用高额索赔的手段来实现利润最大化。每项工程都会因为一些不可预见或不可抗逆的因素而产生工程索赔。如：地基条件的变化，气候灾害的影响，建筑物、构筑物使用功能的变化，构成工程主体实物的材料改变等。若因合同条件设立时的不严谨，没有全面的估计到工程会出现的变化，都会将业主在招标时节省的投资消耗掉，甚至会造成业主投资的大量追加。因此，业主为了维护自身利益，在制定合同条件时应当掌握控制索赔最高限额的权利。世界银行的投资项目规定，工程索赔的最高额度超过承包商承揽工程总价的15%时，具体索赔金额由业主决定。
工程索赔的计价方式，要明确的写入合同条件，在《武汉市建设工程施工工程量清单计价办法（试行）》第五十八条有明确的规定：
1、投标报价中已有适用于调整的工程量的单价时，按投标报价中已有的单价确定。
2、投标报价中只有类似于调整的工程量的单价时，可参照该单价确定。
3、投标报价中没有适用和类似于调整的工程量的单价时，由承包人提出适当的变更价格，经与发包人或委托代理人（甲方代表、监理工程师）协商确定单价；协商不成，报工程造价管理机构审核确定。
篇6：工程量清单计价方式下建筑工程招投标报价的研究
肖荣 ’ 孙思忠 （ 宣 化县 交通 局 河北张家 口 0 5 O 2河北建筑工程学 院 河北张家 口 1 7 1 0： 05o ） 7 1 o
摘 要 ： 文介绍 了工程量 清单计价 模式 ，分析 了工程量 清单计 价模式 与传统 定额计 价模式 的区 别与联 系 ，提 出了住 工程 量清 单 计价 本 模式下施 工单位编制 投标报价的 方法与技巧 、以及防范 投标报价 风险的一 些措施 。 关键词 ： 工程量清单 投标 报价 中图分类号 ： Tu7 2 文献标识码 ： A 文章编号 ：6 2 7 1 0 6 1 0 8 2 1 7 3 9 （ 0 ）0c 16 0 2
随 着 国家标 准 Ⅸ 建设 工程 工程量 清 单计 价规 范 G 5 5 0 2 0 干 2 0 年 7 1 B 00 ― 0 3 0 3 月 的实
一
施， 建筑市场在评 定工程投标 、 定中标的施 确 工单位 、 以及对 工程总造价的确 定等方面 ， 都 全面 实行 了以 工程量 清单 计价 作 为依据 ，所 以， 在工程量 清单计价方式下 ，建筑工程投标 报价 的确 定显 得尤 为重要 。 本文 就这一 问题
加 以阐述。
1工程量清单计价与传统定额计价的联系
与 区别 1 1 两者 的联 系 ． 工程 量清 单计 价是 在传 统定 额计 价的 基 础上发展起 来的 ， 是预 算定额计价 的发展 ， 主 要表 现在以下 几方面 ： （） 1 工程量 清单计价是 与传统 定额计价 所 形成 的建 筑产 品价格 的基 础 ，都 必须遵 循马 克思 关 于 商品价 格 的劳 动价 值学 说 。 （） 2 工程量 清单计价 规范在 章节划 分上以 现 行 的 “ 国统 一 工程 预 算 定额 ” 为基 础 。 全 （） 3 工程量 清单计价 规范 的计量单 位 、工 程量 计算规则 ，尽可能多的与 “ 预算定额”衔 接。 （） 4 工程 量清单 计价规 范的项 目特 征 内容 取 决 干预 算 定额 项 目内容 。 （） 5 工程 量清单 计价规 范附录 内容是预 算 定 额有关子 目。 1 2 两者 的区别 （） 1计价 的主体 不同 传统 定额 计价 的方 法本 质 上属于 政府 定 价 ，虽 然 也 曾 提 出 过 “ 制 量 、指 导 价 、 控 竞 争费 ” ，但 这 丝毫 也 不能 改 变政 府 定价 的 属性 ，充 其量 不过 是加 入了一 定的 市场 经济
．
般包括 多项工程 内容 ， 并以此规定 了相应 的 工程量计算 规则 ， 但两者
的 工程量计 算规则是 有区 别 的 。此 外 ， 程量 清 单计 价 没 有价 差 工 的概念 ， 定额计 价需要 进行价 差的计 算 。 而 （） 4 计价 价款的 内涵 不同 工程量 清单 计价 价 款包 括 了完成 招标 文 件规 定的 工程 清单 项 目需要 的全 部费 用 。其 造价 内 涵包括 ①分 部 分项 工程 费 、措施 项 目 费 、其 他 项 目费 、规 费 和 税 金 。② 考 虑 风 险 因素而 增加 的 费用 ③包括 为达 到招 标文 件 要 求的 质量 、工 期 而增加 的费 用 ，传统 的定 额 计价 款 则 不完 全具 有 这 些 内涵 。
价 格的 变化情 况 ，并能 很 好的预 测未 来价 格 的变化趋 势 ， 以减少价 格波动 引起 的损失 ， 组 价 是得 到报价 的 唯 ? 经 。报 价是 投标 的核 途 心 ， 不仅是能否 中标 的关键 ， 且也是 中标 它 而 后能 否盈利 ， 利多少的关键 因素 。现在许 多 盈 投 标企 业 已广泛 应 用计算 软件 来进 行算 量及 组 价 ，从而 避 免 了大量数 据计 算过 程 中的 失
误及重复 工作。提 高 了］作效 率 ，并有利于 工 二 程数据 的积 累。 2 4 工程 量清单报价 中 ， ． 采用适 当的报价技 巧 在 不提 高 总造价 的 前提 下 ，对 不同 部分 工程采 用不平衡报价 ，既不影响 中标 ， 算时 结 又 能取 得 理想 的 经 济效 益 。 （ ） 工程量难 以 计算 准确的 项 目 （ 1对 如土 石方 工程 ） ，其 报价可提 高 ? ，这样对 总报 些 价的影 响不大 ，又存 征多获利的机 会 ， 旦实 一 际 发生 的工 程量 比投标 时 工程 量大 ， 企业就 可以获 得较 大利润 ，而 实际发 生 工程量 比投 标 时 小 ，对 业 利润 的 影 响 也 不大 。 （ ） 能先结 算 I 价款 的项 目 （ 2对 ＝ 程 如土石 方 工程 、基 础工程 ） ，其单价 可适 当高些 ，以 便 加快资 金周转 ，对后期项 目 （ 如装饰工程 ， 安 装 工 程 ），其 报 价 町适 当 低 一 些 。 （ ） 3 估计 施 工过 程 中会 增加 工 程量 的项 目， 单价可适 当高一些 ，这样对总报价 影响 其 不大 ， 在施工过 程叶 可以增 加收入 ， 1 估计 任施 工过程 中会减 少工 程量 的项 目，其 单价可 适
2工程 量清 单模 式下 施工企业 的投标报价
投标 报价 是业 主 选择 中标 单位 的 主要标 准 ，也 是 业主和 投标 单位 之 间签订 承包 合 同 的依据 。 作为投标 企业 ， 首先应 求中标而后 求 利 润。在工程量 清单计价模式 下，企业报价 应 从三个阶 段着 手 。 2 1 勘察与招标 文件的核 实 ． 工 程量 清单 模式 下 招标
文件 的工 程量 计 算 是图纸 上标 注的 ］ 程 量 ，并 考虑投 标 人施 工 方案 中工程 量的 增加 ，所以在 编制 投标 书 之 前必须 调查 现场 ，尽 量避 免 出现 不必 要的 风 险 。在报价 前一 定 要详 细 了解项 目所在 地 的 环境 、 自然 条 件 、生 产 和生 活条 件等 。 当 招标 文 件和 设计 图纸有 不 合理之 处时 ，应及 时 提 出修改 意 见，以 引起 发包 人的 重视 ，针 对 已发现的漏洞 ，在报 价时相应压 低报价 ，在 施 工过 程 中利 用这些漏 洞 进行索 赔 ，提 高获 利 的机会 。 2． 施 工组 织设计 2 施 工组织 设计 是 招标 文件 要求 投标 人 必 须 提 供的 文件 ，是 招标 人评标 时 必须考 虑 的 主要 因素之 一 。施 工组织 设计 考虑 的施 工方 法及 施 工工 艺等 不仅 关系到 工 期 ，而 且 与 工程 成本 和报价 有 密切 关系 ，企 业在 编制 施 工组 织设 计时 ，正 确 的制 定施 工方 案 ，采 取 合理的 施 工工 艺和机 械设 备 ，有效 地组 织 材料 供应 和采 购 ，均衡安 排 施 工 ，合理利 用 人 力资源 ，减 少材 料的 损耗 等 ，既能 降低 工 程 成本 ，缩短 工期 ，又能充 分 有效利 用机 械 设备和劳动 力。 2 3 信息指 导询价及清单组价 ． 清单计 价 就是 要求 投标 人根 据 市场价 格 自由组价 。因此 ， 在组 价前必 须对项 目所 涉及 到 的人 工 ．材料 ．机 械的单 价 进行 广泛的 询 价 ，尤 其对 占工程造 价 6 ％以上的材料 价格 ， 0 在 报价时 应 十分谨 慎 。材料 询价 可 以直接 找 厂 商或 供应 商 ，也可 以参 考政 府的 指导价 及 网站上 的材 料价 格信 息 。由于 建筑 材料 的波 动 很大 ，因而在 网 上询价可 以 分析近期材 料
成分 ，工程量 清单计 价方 法则 不同 ，它 完全
摆 脱 了 “ 家统 一 定 额 ” 的 法 定 作 用 ， 由 国 企业 根据 市场 和 自身的技 术管 理水平进行 计 价 ，其本 质上 属于 市场定 价 ，这不 仅 与市场 经济 体制 一致 ，也 符合 工程造 价管 理改革 的 最 终 目标 。 （ 计价的思路 不同 2） 传统 的定额 计价 方法 以算 量套 价 为基 本 特 征 ， 不能 体现 市 场情 况 和 工程 实 际情 况 。 工程量 清单计价 模式以企业 自身水平为基 础 ，
当低一些 ，即使降低报价 ， 在施工过程 中减少 的收 入也不 会太大 。 （ 对暂定 工程 ，估计 以后一 定要施 工的 4） 部分 ， 其单价 可高一些 ，估计不会施 工的部分 单 价 可低 一 。 些 （ ） 工程 内容 做法不 太清 楚的项 目或有
5对 漏洞的 地方 ，其单价 可以低一些 ，有利于降低 工程总 造价 和进行 工程 索赔 。
3提高 防范 工程量清单报＇ ￣ 险 的意 识及 l t C r 水平
3 1 工程 量清单报 价风 险的类 别 ． 工程 项 目是 一个 开放性 的 系统 ，其 实施 条件和 环境 在项 目进 程 中存 在着变 数 ，承 包 商执行 合 同过程 中面 临 着进 度 、质量 和成 本 控 制 不能实 现 目标的` 风 险。 风险 成本 一般 指 风险活 动 引起的 损 失或减 少 的收 益以 及为防 止风 险发 生采取 措施 而 支付 的费 用。 工程 项 目的风险一般 包括外在 风险 ． 内在风 险。外在 风险一 股有政治 风险 ．经 济风险 和 自然风 险 ， 内在的风险 可分为技术 风险 ，进 度风险 ，质量 风险 、和作业 成本风险 。承 包商 是工程项 目实 现的 集成者 ，所面临 的 风险 也最 为复 杂 ，如 地 质风 险 、洪 水 风险 、材 料价 格 上涨 风 险 、 汇率 风险 、施 工 条件 变 化 风 险 和 环 境 风 险
以 市 场 为 导 向 ，以 投标 项 目实 际情 况 为 依 据 ，所 计算 出来的 报价 既反映 企业 自身的技 术 管理 水平，又 反映投标 项 目的客 观 实际和 市场 的 竞 争 状 况 。 （） 3 计价的方 法不 同 传 统 的定额 计价 方 法一般 是按 施 工工 序 进 行设 置的 ，包括 的 工程 内容单一 ，并以 此 规 定 了相应 的 工程 量计 算规 则 。工 程量清 单 计价 模 式 则是 以 一个 “ 综合 实 体 ”考 虑的 。
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Q：
学 术 论 坛
供 电企业 电力营销管 理策略 与实施
骆志华 （ 广东省龙 川县供 电局 5 7 0 ） 1 3 0
来电营市是个方场要立适臻幕需 型力销念 即市需为向以优质 爹． 的 销场一买市。建起应方 譬新电营理 ，以场求导 买市 要 场 的 ， 毛 的 力
．
随 地为用 户提供 质优 、价廉 的清洁能源 ，建立一个能 适应商业化运营 、法制化管 理 ，分 层高效运 作 ，功能 齐备 ，具有较 高服务水准 ， 充满市场 活力的市场营 销体 系和 机制 。 关键 词 ：电 力营销 策略 实施 中图分类号 ： 2 F7 文献标识码 ： A 文章编号 ：6 2 7 12 0 ）Oc 0 8 0 17 3 9 （0 6 l（） 1 7 2 电力作 为一 种特 殊的 商品 ，以 其 自身的 服务 ，并 以严
格 规 范的管 理对 各项业 务进 行 无 形性 ， 不 可储 存性 ，产 、供 、销 干 一 体 实 时 监 控 。 实 现 卖方 市场 向买方 市场 的转 变 ，建 立 的 不 可 分离 性 ，决 定 了供 电企 业 的 营 销 策 略 、营销 措施 都有 别干其 它商 品 。随 着电 力 适应 市场需 求 、充 满市场 活 力的市 场营 销体 体制 改革 的不 断深 入 ，供 电企 业 的市场 化步 系 和 机 制 。 实行 商业 化运营 ，法 制化 管理 。在实 现 伐 将会 不断加 速 ，供 电企业面 临 着如何 树 立 形 象 、开 拓 市 场 、创 造效 益 等 新 问题 ， 因 商 业化 的同时 ，严 格按 照上级 规 定的 市场营 此 研究 制定适 应市 场 变化的营 销管 理 策略和 销 政策 和业 务 范 围从事 电 力市场 营 销工 作 。 实 施 措施 也 就 显得 尤为 重 要 。
段，短 ．． ． I
盍
网架 构 建设 ，以提 供 各 项供 电服 务为 手 段 ，
3供 电企业 电力营销管理策略 1搞好 电力营销管理工作的必要性
电力体制 改革 的 深入 对搞好 电 力营 销提 出 了更新 、更 高的 要求 。电 力营销 应适 应市 场 经济的 要求 ，供 电企 业的生 产经营 活 动应 服 从和 服务 于 电力 营销 的需 要 。 搞 好 电力营 销是 供 电企业 自身 发 展的需 要 。电 力营销 工作 的质量 关 系到供 电企 业 自 身 的生 存和 发展 ，决定 着市场 竞争 力 ，并 最 终 影响 着企 业的经 济效 益 。电 力营 销 工作 作 为 供 电企业 的主营 业务 ，将 是供 电企 业工 作 的重 中之重 ，如 何有效 地 增供扩 销 ，增加 收 入 ，提 升企 业在 市场 经济 中的竞争 力是新形 势 下刻 不容 缓需 要 解决 的 新课 题 。 根 据 当前 电 力体 制 改 革 和 电 力供 需 形 势 ，可 将 电力营 销管理 总体 策略 确定 为 ：以 市场需 求为 导 向 ，以 经济 效益 为中心 ，以政 策法规 为准 则 ，以优 质服 务为 手段 ，以 满 足 客 户需 求 、 引导客 户消 费为重 点 ，建立 一个 能适 应商业 化 运营 、法制 化管 理 ．充满 市场 活 力的营 销体 系 ，为客 户提供 优 质电能 和优 质 服务 ，实现 为客 户创 造价值 、为社会 创造 效 益 的 “ 赢 ” 目标 。 双
3 1 品牌宣传 策略 企 业 品牌 是一 种文 化 ，也是 市场 竞 争中 的 资产 。供 电企业 要在 服务 市场 上赢得 并捍 卫 自己的一 席之地 ，必须把 不断 提高 优 质服
务水平作为 促进 电力 市场 营 销的 自觉 行为 ， 并 使之 体现 在生 产经营 的全过 程 和 各个环节 中 ，使 每个 部门 ，每 个 员工都
为企业 的社 会 形 象 负责 ，树立 大营 销的观 点 ，与 客户建 立 并 保持 共 同发展 的新 型供用 电 关系 。要树 立 靠形 象 开拓 市 场 的观 念 ，要 增 强形 象 意 识 ， 牢固树 立形 象就 是生 命 ，形象 就是 效益 ，形 象就 是 品 牌 的 思 想 。 3 2 开拓市场策略 加 强对 市场 的分 析 、预测 ，通过 完 善 电
2供 电企业 营销 管理指导思想
采 取市 场导 向的 管理 模式 ，将 电 力营 销 定 位为供 电企 业的核 心业 务 ，电 力生产 经营 活 动应 当服 从和 服 务于 电力营 销的 需 要 。 立 足干 “ 电网是 基础 ，技 术是 支撑 ，服 务 和管理 是保 障” 的原 则。 充分利 用城 网改 造 、完 善输 配 电 网络 ，满足广 大 电力客 户的 用 电需 求 ，同时运 用先 进的通 信 、 网络 、 计 算 机技 术为客 户提 供高效 的 、全 方位的 优 质
扩 大电 力营销 市场。清洁、高效 、 捷是 电能 快 的优势 ，使用 电能 符合国家 的环 保能源政 策 ， 受到 国家政 策 的支持 ，应以 此为契 机作 为能 源市场的 切入 口， 市政 、 以 商业 、居民用 电市 场为主攻 方向 ，以稳 定工业市场用 电为重点 ， 以提 高 电力在 终端 能源 消费 市场 的比例 为 目 标 ，积极开 拓其他 可替代 能源市场 。 3 3 优质产 品策略 电能 质量 是 电力营 销的 基 础保证 。 要通 过 城 网改造 和户表 改造 ，改善 电 网结 构 ，提 高 供 电可靠性 ，改善 电能 质量 。要 以用 电需 求 为基 础 ，适度 超前 发展 电 网，满 足客 户对 供 电 质量 、供 电可靠性 不断提 高的 要求 ，以 此 来 保 证服 务 承 诺的 兑 现 。 3 4 用 电价格策略 ． 在 政策 允许 范 围内 ，运 用灵活 的 电价政 策 ，争取 市场份 额 。根 据 市场 需 求的价 格弹 性 ，把用 电市场 细 分为价 格 刚性 市场 、价 格 弹性 市场 和价 格敏 感市 场 。遵循 市场 细分 原 则 ，严格 执行峰 谷 电价 ，对 不 同用 电性 质的 客 户 采取 差 别定 价 策 略 。 3 5 营销管理策 略 跟 踪 国 内外先 进的 管理 模式 ，调整 内部 的 管理 ，使 之与 市场的 变化 和客 户 的需要 相 适 应 。逐步推 广 公用 变台 区管理 ，规 范营 抄 秩 序 ，提高 用 电营 抄 人 员的 素 质 ，加快 建章 建 制 ，规 范 营 销 管 理 。 3 6 技术推 广策略 ． 在营 销 系统推 广 新技 术 、新概 念 ，提高 营 销管 理现 代化 水平，建 立先 进的 客 户服务 平台 系统 。在推 广的 过程 中要 积极 稳妥 ，以 先 进 实用为 准 则。要 充分
利 用当前 成熟 的计
等。 工程项 目的风 险管 理在 我 国还 处于 初始 阶 段 ，承包 商 的风 险 意识 比 较淡 薄 ，识别 、 评 估 、量 化 这些 风 险 的 水平差 距 较 大 。 3 2 防范措 施 ． 承 包商对 风险 管理 要以 最 少的成 本将 风 险导 致 的 各种 不 利 后 果 降 到 最 低 限 度 为 原 则 。承包商 对工 程量 清单可 能带 来的报 价风 险和 由此产 生的 结算风 险 ，一 定要防 患于 未 然 。提 高 造 价 人 员的 业 务 水平和 工 作 责 任 心 ，认 真审 查工 程量 清单项 目，特别 是 对那 些 工 程量 大 、造 价 高 的 项 目要 进 行 严 格 预 审。 不断积 累施 工经验 ，技 术 水平和管理 能 力 ， 积 累认 识 、防 范 风 险 的 能 力 。 从 而 使 编制 出的投 标报 价 更加有利 于 中标 、有 利 于
中标后的盈利 。
4 结 论
建 设 工程 工 程 量清 单 计价 规 范 》 的 实 施对 投标 企业 而 言既是机 遇 又是挑 战 。工程 量 清单报 价规 范 了业主 在招标 中的 行为 ，招 投标 活 动的透 明度 增加 ，使 投标企 业 之间可 以 充分 竞争 。投标 企业 以工程 量 清单为 计价 依据 ， 报价时 有 了更大的 自主空间 ， 在满 足招 标 文件 要求 的前提 下 ，可根 据 自己企业 的水 平确 定人 工、材料 、机械 消耗量 及单价 。 同时 ，投标 企 业必 须提 高 自己的 管理 水 平，在 施工技 术的 实施 和采 用的 施工方 案上 使用 新工艺 、新技 术 ，新方法 、降低成本 ， 提 高劳 动生产率 ， 自己具 有更强的竞争 力 ， 使 以 便在 激 烈的 市场 竞 争 中胜 出 。
参考 文献
GB5 5 0 0 3 建设工程 工程量清单 计价 l 0 0 2 0 ． 规 范I】2 0 ． ． S ．0 3 2
2 工程量 清单模式下企 业投标报价有 关问题
的 研究 ． 建筑 经济 华北科技 学院 ．0 4． ． 2 0 1 杨学英 ． 3 以工程量 清单为 计价依据 的投标 报 价研究 ． 科技 进步 与对 策 ． 0 4． ． 2 0 3 郭 琦 ． 4 工程量清单 计价模式 下的评 标方法 初探… ． 三峡 大学学报 ． 0 4． 0 2 0 1 王坚 ． 5 浅析工程量 清单 与预算定额 的计算 规 ￣l 】太原大 学学报 ．0 4． 2 J J． i 20 1． 刘 光明 ． 6 工程量 清单报价 中合理报 价的确 定… ． 吉林建筑 工程学院 学报 ． 0 4 1 ． 2 0 ． 2
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篇7：工程量清单模式下公路工程造价研究论文
工程量清单模式下公路工程造价研究论文
摘 要：文章主要介绍了公路工程造价内容及方案确定，从而针对工程量清单模式下公路工程造价进行研究，并提出了工程量清单计价下施工阶段造价控制。旨在加强公程工程造价的管理水平及提高工程的质量。
关键词：工程量清单 计价 公路工程 工程造价 控制
1.公路工程造价内容及方案确定
1.1 公路工程造价的内容
公路工程造价主要是指公路工程建设整个阶段所发生的所有费用的总和，整个阶段从公路建设项目可行性研究开始、包括公路建设项目设计阶段、公路建设施工阶段等阶段，最后以公路建设项目竣工为终结的所有阶段。公路工程造价的构成主要包括人工成本、建筑材料成本、施工管理费用、机械设备消耗费用等内容。
1.2 公路工程造价的确定
工程造价的确定不仅单指工程施工阶段的造价确定，而是包括工程项目各个阶段在内的造价管理，各阶段工程造价的确定要点如下：
（1）项目建议书阶段：该阶段首先要编制初步投资估算，然后经上级主管部门批准后，既可作为拟建项目列入国家或地方政府的公路规划中。
（2）可行性研究阶段：根据相关规定开展公路建设的可行性研究，并编制出较为详细的投资估算报告，为项目投资决策提供重要依据。
（3）初步设计阶段：编制建设项目初步设计的总概算，并为建设项目制定出最高限额标准，以便控制工程造价。
（4）施工图设计阶段：编制出项目施工图预算，并审核该预算是否超过初步设计的总概算。
（5）招投标阶段：制定科学的招投标文件和程序，选择出最有竞争力的承包商。
（6）项目施工阶段：根据承包商实际完成的工程量，并结合承包合同中确定的计量标准，对工程进行结算。
（7）竣工决算阶段：全面收集、整理建设项目整个的实际花费情况，并以此为依据编制竣工决算。
2.工程量清单计价下公路工程造价研究
2.1 工程量清单计价特点
工程量清单计价的特点只有包括以下三个特点：
（1）清单计价采用综合单价形式，具体包括了工程间接费用、工程直接费用、利润以及税费等内容。
（2）清单计价有助于明确项目的构成，从而方便对项目造价进行监控，建设单位可以通过承包商提供的清单报价了解承包单位自身的施工能力以及对该项目的施工计划和目标控制等内容。
（3）清单计价有助于在招投标过程中，减少垄断现象的发生，消除了工程造价中的单一性，让更有实力的承包企业在招投标过程中脱颖而出，比如通过推行“最低价投标中标法”等科学方法，可以有效降低工程造价成本，实现建设单位和承包企业的双赢。
2.2 公路工程量清单构成
公路工程量清单是一套有技术规范要求的文件，根据所涉及的内容不同，主要包括以下四类文件：
（1）开办项目工程量清单：该清单是指在公路建设项目正式开工之前所发生的费用清单，这些费用具体包括临时工程费、承包商的.施工队伍调遣费、承包商的临时设施费以及工程保险费等；
（2）永久工程项目的工程量清单：永久工程是指公路建设中的主体工程，比如土石方工程、路面工程、隧隧道工程、桥梁工程、预埋管线工程、绿化工程等；
（3）计日工明细表：计日工也成点工或者散工，在公路建设项目的施工过程中，建设单位可能会临时增加一些建设项目，由于这些临时项目在招投标时很难预料到，所以无法在承
包合同中明确，为了避免临时项目在施工过程中的费用纠纷，建设单位和承包商在事前对临时项目所消耗的成本进行定价，该定价的结果就体现在“计日工明细表”中；
（4）工程量清单汇总表：该表主要把各子项目的工程细目表和计日工明细表进行汇总，并按照招投标文件中的相关规定，加上一定数量或比例的“暂定金额”从而得出该公路建设项目的总报价，工程量清单汇总表中的报价与投标书中的投标总价相一致。
2.3 清单计价与定额计价的比较
清单计价与定额计价的区别主要表现在单价构成、计价过程和工程风险三个方面的区别：
（1）单价构成中，清单计价主要采用综合单价，综合单价主要包括人工成本、材料成本、机械成本、管理费用以及利润等，其中的每项费用均由承包商根据自身企业成本进行自行编制；定额计价采用定额子目基价，该基价包括定额编制时期的人工成本、材料成本、机械成本、管理费用，但是并不包括利润，也不考虑施工过程中各类风险因素的成本。
（2）计价过程中，清单计价建设单位必须编制好公路建设项目的清单项目并且计算好清单工程量，同时还要把清单项目中的工程内容、工程特征和工程要求完成的告诉承包商；定额计价建设单位只负责编写招标文件，而工程量问题则是由承包商根据设计方案自行确定。
（3）工程风险中，清单计价建设单位编制工程量清单并计算工程量，如果在计算过程中出现错误，则有可能被承包商所利用，而建设单位要承担由于差错而造成的造价上升风险，定额计价承包商根据设计方案确定和计算工程量，建设单位只承担工程量计算风险，而不用承担材料价格变动的风险。
3.工程量清单计价下施工阶段造价控制
3.1 支付中期工程款控制
在进行中期工程支付时，监理工程师要对承包商的支付申请严格审核，以防止错付、多付的情况发生，承包商在向建设单位申请进度款时，根据相关规定，应上报以下报表：中间计量表、扣回材料设备预付款一览表、中期支付证书、清单支付报表、工程进度表、质量检验资料等。监理工程师在收到上述报表后，要对每一项内容进行审查，必要时可请求其他部门进行协助审查，审查无误后签发中期工程款支付证书，如果该月所需要支付的工程款少于合同中规定的中期支付最低限额，监理工程师可不签发支付证书，对于该月工程款做结转处理，直到累积到合同中规定的最低支付标准后再签发支付签证。
3.2 工程变更管理与控制
工程变更涉及到工程造价的变更，针对不同的工程变更类型，可以采取不同的措施：如果项目合同单价较高，而建设单位故意要求减少该项目工程量，双方可根据合理的市场单价重新调整项目单价，如果达不成一致，承包商可以根据合同按照相关规定向建设单位索赔；如果项目合同单价较低，而建设单位故意要求增加该项目工程量，除非合同中有明确规定，否则承包商可以拒绝施工；如果项目合同中有错漏而又不得不增加工程量，建设单位和承包商可以根据“双控”的标准对错漏项目进行重新计价，并签订补充合同，承包商根据补充合同继续施工；如果承包商以市场价格上涨等理由为借口，要求减少项目工程量，建设单位有权根据另行分包的价格来扣减该项目单价及总价。
3.3 工程索赔管理
当发生索赔事件后，承包商应该尽快准备索赔资料说明索赔依据和索赔金额，并向建设单位发出索赔通知，建设单位收到索赔通知后，应该尽快核实相关索赔事项，并向承包商通报处理意见，如果建设单位同意支付索赔款，那么应在当月的中期支付证书中包括相应的索赔款，如果建设单位不同意支付索赔款或只同意支付部分索赔款，建设单位应向承包商说明原因。如果承包商对建设单位的索赔反馈不满意，可以采取以下两种措施之一进行应对： 1）承包商向建设单位发出保留继续进行索赔权力的意向通知，等整个工程施工结束后，在向建设单位提交的竣工报表中进行进一步的索赔；2）双方在合同规定的时间内继续协商解决，如果无法协商一致，则根据合同规定提交仲裁。
参考文献
[1]李爱敏.公路建设中如何利用工程量清单对工程造价进行控制[J].交通世界，(4)
[2]刘萍.浅论工程量清单报价在公路施工项目成本管理中的应用[J].青海交通科技，2010(6)
篇8：工程量清单计价模式下工程造价管理论文
工程量清单计价模式下工程造价管理论文
各行各业都在进行改革与创新，建筑行业在工程造价管理方面也在不断进行突破，，为适应建筑行业的发展，工程量清单计价模式已经应用到了工程造价管理中，工程量清单计价主要是以市场价格为主，为工程造价管理开辟了新的局面。
工程量计价模式和定额计价模式的不同
1.工程量清单计价模式
市场上的工程量清单一般应用综合单价计价的方式，所谓综合单价包括了工程项目中直接、间接费用，技术费用和税款。这样更易于结合工程实施的具体情况来参考管理各种计价。工程量清单计价作为一种市场上常见的计价模式和工程造价的主要形式存在两种特点，首先，计价工作以工程量和价钱分离开的形式为依据和原则进行处理，以保证公平合理。其次，是其综合性的管理模式，对工程量进行控制，对价格进行指导，费用则采取竞争。
2.定额计价模式
定额计价模式在一定程度上规定了各个方面的价格，实行人工、材料、机械消耗价格相对统一的模式，其中，人工、材料采用静态价格，采用一系列计价基数作为直接费，以类别进行分类计算之后统一收取。可是在定额计价模式中以文件的形式发放的调整基价的调价系数总是不能及时发放，因此导致不能与市场实时统一，造成不必要的麻烦。定额计价模式使部分价格固定化背离了工程建筑的真正价值而工程量清单计价模式因更切合实际，还按照量与价分离的基本特征，使得市场供求合理，工程建筑贴近真实价值。
工程量清单计价的特点
1.统一报价的依据，公平竞争
竞标者在工程量清单计价模式下可以得到公平的报价竞争平台，计价规范的范围扩展到了全国，计价规范中使得工程项目名称统一、工程计量单位统一、工程量计算规则统一、项目编码统一。由此实现了清单项目工程量的统一，为全国建设市场的统一奠定了基础，同时高效防范部门垄断和地区的封锁现象。在建设工程招标过程中，招标文件包含了工程量清单，编制出准确、详尽、完整的工程量清单是招标单位的职责，同时招标单位也要承担一定的风险，提高招标单位的管理水平。工程量清单具有公开透明性，这就减少了在建设工程招标过程中弄虚作假、贿赂他人、暗箱操作现象的发生机率，工程量清单约束、规范了建筑工程招标过程中的不道德行为。投标单位需要根据工程量清单的报价来计算单位工程的成本和利润，综合考虑，精心挑选出经济高效的施工方案，同时也要考虑企业预算资金来确定施工人数、施工机械和材料，在保证施工质量的同时节约资金开支，有利于建筑市场的规范化，完善市场竞争条件。
2.承发包双方风险合理分担
在工程量清单报价中签订的时单价合同，公平的将建设工程中的风险分配给了承包商和业主。工程量清单由招标人提供，业主承担在工程中漏算项目量的风险。而单价的风险主要由投标人承担，投标人要合理计算施工费用和利润等问题，要全权制定并负责工程量清单中的成本和费用的问题。
3.有利施工合同的管理
工程量清单计价主要采用综合单价计价的方式，综合单价主要体现在招标中报价，当中标后，报价就会被当做签订合同时的根据确定下来，工程结算时依据承包商实际完成的工程量和清单中对应的单价之积，明确了工程造价，即使工程量有所变化，也可以快速计算出来，就依据变化后的工程量和工程造价之积计算，这样在结算时就避免了对工程造价的议论。
工程造价管理
1.招标文件
招标文件在建设招标过程中发挥纲领的作用，对于工程项目实施过程起重要作用，控制着施工过程的造价。完善优秀的招标文件不光对体现业主的想法有利，还可以保障工程施工的进展顺利，同时也严格监督着工程质量、控制着工程造价。不合格的`招标文件会给施工过程带来不必要的麻烦，可能会引起业主和中标单位之间纠纷问题，造成建设工程造价得不到有效控制，使招标失去了最根本的意义。在招标和投标过程中，应该对招标文件认真的进行编排、分析，招标文件中的招标须知、合同通用条款、合同专用条款、工程量清单、投标书要求的相关格式都应仔细分析。当中一些条款是和工程造价有关，同时在施工过程中各阶段造价都以此为根据，所以更应该仔细分析、认真对待。其次各个条款之间要做好衔接以避免制造矛盾。
2.工程造价
工程造价是施工项目中从头到尾贯穿其中的管理措施，从工程设计到工程全部都竣工结束。它经历了资金的投资工程设计阶段、工程招标投标阶段、工程的施工阶段和工程的竣工阶段。通过事实实践证明，工程造价最关键的阶段就是资金投资工程设计阶段，因为这一部分的内容涉及到资金投资的问题，所以造价管理在中间起到了很大的作用，在这一阶段应充分应用优势选取其中最优化的方案，保障后期执行中风险最小化。工程造价是在如今社会发展形式下，按照经济规律，运用科学的管理手法，高效的管理手段，发展性的管理方式有效地控制、确定造价。
结语
工程量清单计价对建筑施工过程有重要的意义，它有利于建筑行业的发展，使建筑行业有所创新，而且对于业主和中标者来讲，工程量清单机价模式是不同于传统的机价模式，适应它还需要一定的时间，伴随着工程量清单计价模式的执行实施，会有效帮助工程量计价清单的管理，有助于我国建筑行业技术上的创新和改革。
篇9：论工程量清单计价模式下的招投标初探
论工程量清单计价模式下的招投标初探
[论文关键字]工程量清单 招投标
[论文摘要]推行工程量清单计价模式，可以增强《招投标法》的可操作性，引导施工企业开展公平合理的价格竞争，促进工程建设招投标健康、有序、协调发展。本文着重从工程量清单招标的招投标工作程序、招标工作以及报价策略三方面论述了我国建设工程工程量清单招投标体系的理论与实践，对于我国现阶段招投标工作具有现实的意义。
一、引言
随着我国加入WTO的不断深化，全球一体化的趋势将使我国的经济更多的融入世界经济中，为能和国际接轨，参与严峻的国际市场竞争，国家开始积极推行以工程量清单计价为主的工程造价模式，采用工程量清单计价招标可以将各种经济、技术、质量、进度、风险等因素充分细化并体现在综合单价的确定上，不在需要像以前定额计价那样进行套定额、调整价差、计算独立费等工作，使工程计价简单明了，更适合招投标工作。开展工程量清单计价模式下的招投标研究，可以使我们充分认识工程量清单计价的重要意义，有助于保证工程量清单计价模式的顺利推行，增强《招投标法》的可操作性，引导施工企业开展公平合理的价格竞争，促进工程建设招投标健康、有序、协调发展，只有这样才能推动我国工程造价改革不断向纵深发展，真正营造一个既符合国际惯例，又适合我国国情的“公开、公平、公正和诚实信用”的市场竞争机制与市场竞争。
二、工程量清单计价模式下招投标的工作程序
在招投标的准备阶段，招标单位首先请估价人员编制工程量清单，估价人员要根据工程的特点以及招标文件的有关要求，依据图纸和工程量计算规则计算工程量并提出具体的质量要求。为此，相关行业协会应在现行的全国统一基础定额的基础上结合国际惯例，尽快制定统一的工程量计算规则。工程量的内容可以依据设计深度、特殊的质量要求以及便于计量的.原则进行编制。由于不同项目的工程量清单对分部分项的划分以及各分部分项工程所包含的内容可能不会完全相同，所以在每一个分部分项工程量计算时要注意详细说明该分项所包含的项目和工作内容以及相应的质量要求，只有这样才能避免漏项或重复计算，同时也有利于投标单位对各分部分项工程作出正确的报价。
工程量清单由招标单位编制完成后，作为招标文件的一部分随招标文件分发给各投标单位。投标单位在接到招标文件后，可对工程量进行复核，如果没有较大的错误，即可考虑方方面面的与工程有关的因素进行工程报价;如果投标单位发现工程量清单中工程量的误差较大，可以要求招标单位进行澄清，但投标单位不得擅自变动工程量。在分项工程的单价确定过程中要充分考虑到招标单位对工程的质量要求，投标单位自己的施工组织设计(如工程量的大小，施工方案的选择，施工和劳动力的配备，材料供应)等因素的影响。关于分项工程单价的报价方式应由部分费用单价模式向全费用单价模式过渡，这样做既可以与国际惯例保持一致，同时又可以在招投标和工程管理过程中充分发挥工程量清单的作用，使单价中的量、价、费全部由企业根据市场自主确定。
在评标时可以对投标单位的最终总报价以及分项工程的综合单价的合理性进行评分，由于采用工程量清单计价，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更加公平合理，有利于实现优胜劣汰，而且在评标时应坚持倾向于合理低价中标的原则。当然，在评标时仍然可以采用综合计分的方法，不仅考虑报价因素，而且还对投标单位的施工组织设计，企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行计分，按总评分的高低确定中标单位。或者采用两阶段评标的办法，先对投标单位的技术方案进行评价，在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素。这样既可以保证工程建设质量，又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标。
三、工程量清单计价模式下的招标工作
(一)招标文件的编制。工程量清单招标工作中，业主可自行或委托具有资质的咨询单位，编制招标文件，在招标文件中除了通常包括的内容外，如招标须知前附表、投标须知、条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等，还必须提供工程的工程量清单。与传统的招标文件相比，清单招标文件中的工程量清单是整个项目造价控制的核心内容。在工程量清单招标中招标人和投标人均以工程量清单为依据进行招标投标，以求得合理的工程价格。
要保证工程量清单的准确性，必须做到以下几点：1、要有统一的编制工程量清单的依据，其组成包括下列几个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料;施工现场、水文、地下情况的有关资料;主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位;招标文件及其补充通知、答疑纪要。2、工程量清单的每一个子项应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。3、工程量清单发出后，若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。
(二)标底价格的编制。标底价格由五部分组成：分部分项工程量清单计价、措施项目清单计价、其他项目清单计价、规费、税金。标底编制单位按工程量清单计算直接费，并根据项目特点进行综合分析，然后按现行定额或招标文件规定的价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价，含完成该项工程内容所需的所有费用，即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金等，最后汇总成标底。
(三)评标工作。评标工作是招投标工作的核心部分。在工程量清单计价模式下，工程项目的评标工作和以往发生了很多变化，主要表现在：1、定额计价模式下，工程评标主要看总造价，评标中工作中的商务标评审十分简单;清单形势下由于清单本身具有的特点，评标工作不能只简单的评工程总价，还要进行分部分项清单费、措施项目费、主要清单单价、主要材料价格、是否有计算错误等的评审。2、定额计价时企业报价都依据主管部门颁布的定额，不用考虑企业的特点，企业之间对同一项目的报价基本相同，所以评标时不用考虑企业报价是否合理;在清单形势下，材料价格、人材机消耗量等全部由企业自主报价，评标时必须考虑其报价是否合理，是否不低于企业的。3、定额计价时施工主要签订总价合同，结算时以定额为依据;清单执行后施工合同主要以单价合同为主，所以评标时要审核投标数据之间的关系，是否存在计算错误，避免给业主带来损失。由此可见，清单执行后，评标工作更加细化，要考虑的因素越来越多，我们必须采用科学、合理的评标方法。
四、工程量清单计价模式下的投标策略
在工程量清单投标时投标单位应针对招标文件中的工程量清单的每个项目进行认真分析，并结合当时的材料价格、劳务情况和自身企业的体系，同时考虑工程的难易程度、的优劣、工期质量要求以及问明施工等因素都相应体现在报价上，真实地反映工程的实际成本。
投标策略是指承包商在投标竞争中的思想与工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方式、手段和，贯穿于投标竞争的始终，主要策略有以下几种:1、靠提高管理水平取胜。通过做好施工组织设计，科学确定施工方案;应用现代化管理技术，采取合理的施工技术和施工;有效地组织材料供应并以较低的价格采购，减少二次搬运和材料损耗;在保证工程质量和工期的前提下，安排紧凑的施工进度，力争少用和资金，力求节省管理费用等，从而有计划地降低工程成本。2、靠改进设计和缩短工期取胜。即仔细研究设计图纸，发现有不合理之处，提出能降低造价的修改设计建议，以提高对业主的吸引力，另外，靠缩短工期取胜，即比规定的工期有所缩短，达到早投产、早收益。3、以获得较高利润为报价策略。对一些技术含量高，施工难度大，工期要求紧，水文、气候条件较差的工程，往往竞争对手较少，企业凭借自己先进的施工技术和精良的机械装备以及难得的施工资质，可采用高价中标的策略。4、低价中标策略。低价投标是工程招标的一种特有形式，即投标报价的评标价最低中标。在参与此类项目投标时不可为了中标而盲目压低投标报价，造成中标后亏本施工。投标单位要认真阅读、反复研究招标文件，充分了解工程全面情况，优化工程施工组织设计，根据本单位的管理水平，测算出工程施工的成本价(保本价)。5、着眼于发展。为了争取将来的优势，而宁愿目前少盈利，就采用这种策略，如施工单位为了掌握某种有发展前途的或国家品牌工程的施工技术，如建造塔等工程，只要有了第一次建造的经历，与其他企业相比就有了绝对优势，这是一种较有远见的策略。6、加强索赔管理。这种策略主要着眼于施工索赔，报价较低，往往可以获得较高的利润。采用这种策略，在报价过程中，需认真研究报价文件、施工图纸及合同条件，发现较多漏洞时，可以把报价压得低一些，中标后，在施工过程中利用这些漏洞进行索赔，以寻找索赔机会，提高利润。
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