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篇1：公共租赁住房建设与租赁管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为完善我市保障性住房建设供应体系，根据国家住建部《公共租赁住房管理办法》(住建部令第11号)以及国家和省政府相关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城区稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
篇2：公共租赁住房建设与租赁管理暂行办法
第二章 部门职责
第四条 市房管局是城区公共租赁住房建设、租赁和管理的主管部门，负责编制年度建设计划，政府投资建设项目的协调服务，租赁资格的审查与公示，房源分配与房屋租赁的监督管理运营等工作。
市财政局负责政府投资公共租赁住房建设项目的资金筹措及使用的监督管理等工作。
市人社局负责公共租赁住房保障对象中外来务工人员养老保险缴纳情况的审核工作。
市公安局负责保障对象户籍与暂住证的审核以及拥有车辆的核查等工作。
市政府其它相关单位按照各自职责，做好公共租赁住房建设与租赁管理的相关工作。
第五条 茅箭区、张湾区政府和十堰经济开发区管委会是城中村改造项目配建公共租赁住房、用工较多的企业和工业园区自建公共租赁住房监督管理的责任主体，负责公共租赁住房保障对象的资格审查、制定配租方案、房屋配租以及保障对象的动态管理等工作。
第三章 规划建设
第六条 政府投资新建公共租赁住房以集中建设为主，通过公开招标或委托代建方式选择开发建设单位。
普通商品房项目按3%比例配建的廉租住房，在解决低保家庭住房困难问题后剩余的房源，可作为公共租赁住房。
城中村改造项目按规定配建的公共租赁住房，由区政府或管委会负责督促落实。
第七条 政府投资建设的公共租赁住房，其建设用地采取划拨方式供应。
用工较多的企业和工业园区利用自有出让土地建设公共租赁住房的，其原有出让土地性质不变，土地用途不变。
第八条 用工较多的企业和工业园区申请建设公共租赁住房，由区政府或管委会组织协调，可以整合各企业工业用地中7%的行政办公及生活服务设施用地，在工业园区集中建设公共租赁住房小区。
第九条 公共租赁住房单套建筑面积应控制在60平方米以内，其中以40平方米左右为主，高层住宅可增加10平方米。
第十条 公共租赁住房建设实行“谁投资、谁所有”，并在房地产登记薄和权属证书上载明公共租赁住房性质。
公共租赁住房在交付使用前要进行简易装修，配备基本的生活辅助设施，满足入住要求。
第十一条 公共租赁住房建设所涉及的行政事业性收费和政府性基金，按经济适用住房的相关政策执行。公共租赁住房建设和运营享受财政部财综〔〕88号文件和国家有关文件规定的税收优惠政策。
第十二条 市政府投资建设的公共租赁住房租金收入和配套商业服务设施租金收入，按照政府非税收入收缴管理制度的规定，全额缴入市级国库，实行收支两条线管理。其租金收入专项用于归还公共租赁住房建设贷款以及公共租赁住房的运营、维修养护、管理、建设投资补助以及公共租赁住房管理人员的办公费用与工资支出等。
第四章 申请与审核
第十三条 公共租赁住房保障对象主要为城区中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城区稳定就业的外来务工人员。
第十四条 申请租赁公共租赁住房应具备的条件：
(一) 中等偏下收入住房困难家庭应具备以下条件：
1、具有本市城区城市户口;
2、家庭人均年收入低于城区居民上年度人均可支配收入80%;
3、无住房或人均住房面积低于15平方米。
(二)新就业无房职工应具备以下条件：
1、与城区行政事业单位和国有企业依法签订两年以上劳动(聘用)合同，或已办理公务员、事业单位工作人员录(聘)用手续;
2、在城区无住房，或未租赁其它保障性住房;
3、父母在城区拥有个人住房，但人均住房面积(含申请人)低于城区上年度人均居住面积标准。
(三)外来务工人员应具备以下条件
1、在公安部门办理暂住证5年以上、连续缴纳养老保险3年以上、在申请单位连续工作3年以上的人员;
2、在城区无住房;
3、个人年收入低于城区上年度人均工资收入标准。
企事业单位聘请的具有中级以上职称的专业技术人员不受本条第1款和第3款的条件限制。
第十五条 符合条件的家庭或个人申请公共租赁住房，应按照资格条件提供相应的申请材料。
第十六条 城区中等偏下收入住房困难家庭申请政府所有的公共租赁住房的申请审核程序为：
(一)申请人将申请材料报社区、街办审核。街办和社区应对申请资料的真实性进行入户调查核实。
(二)区房管局对申请材料进行复核，并组织区监察局、街办、社区等相关人员再次进行入户调查。经审核调查符合条件的，区房管局应在申请人所在社区进行公示，公示时间不少于7天。公示后有异议的，区房管局再进行核实。经公示与再次核实后无异议的，将申请人名单上报市房管局。
(三)市房管局将申请人名单在新闻媒体上进行公示，公示时间为7天。公示时有投诉的，由区房管局进行调查核实。公示无异议或者异议不成立的，作为公共租赁住房配租对象。
第十七条 新就业无房职工和外来务工人员申请政府所有的公共租赁住房的申请审核程序为：
(一)由申请人所在工作单位对申请材料进行审核调查，并在本单位进行公示，公示时间为7天，公示后无异议的，由工作单位统一向市房管局申报。所在单位应对申报材料与审核事项的真实性负责。
(二)市房管局对申报资料进行审核，符合条件的，在新闻媒体上进行公示，公示时间为7天。公示时有投诉的，由申请人所在工作单位进行调查核实，并出具书面核实意见。公示无异议或者异议不成立的，作为公共租赁住房配租对象。
第十八条 用工较多的企业和工业园区自建的公共租赁住房，只能向本单位符合条件的人员出租，申请人的资格条件须本办法第十四条的执行，其资格审查由企业和工业园区负责。
用工较多的企业和工业园区自建的公共租赁住房，在满足本单位符合条件人员与家庭的租赁需求后的剩余房源，以及城中村改造项目配建的公共租赁住房，可向城区符合条件的家庭或人员出租，其资格审查程序按本办法第十六条的规定执行。
第五章 配租与轮候
第十九条 公共租赁住房的配租实行分类轮候制度。
第二十条 市房管局根据公共租赁住房房源数量和区房管局上报的需求情况，将政府所有、面向城区中等偏下收入住房困难家庭配租的房源(具体到房号)下达给各区房管局。由区房管局组织配租。其工作程序为：
(一)区房管局应根据房源情况制定配租方案，报市房管局审查批准后实施。
(二)配租方案应在新闻媒体上向社会公布。符合条件的申请人或轮候对象可根据配租方案，到区房管局进行登记。
(三)区房管局通过随机摇号或抽签的方式确定申请人的选房顺序号，申请人按照选房顺序号依次选择房号。区房管局应将配租结果向社会公开并报市房管局审核备案。
摇号或抽签过程应接受市、区监察局、市公证处和市房管局的监督指导。
(四)优先顺序：
1、申请对象中享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤老病残人员等;
2、上一期配租中没有配租到房源、且复审通过的轮候对象(按轮候顺序号);
3、本期申请人(按摇号或抽签方式确定顺序号)。
第二十一条 新就业无房职工和外来务工人员申请租赁政府所有的'公共租赁住房，由市房管局组织配租，其配租程序按本办法第二十条和第二十二条的规定执行。
第二十二条 没有配租到住房的申请人，将作为轮候对象等待新的房源。
轮候期超过一年的，由区房管局组织社区、街办对轮候对象的资格条件进行复审，复审通过的轮候对象或轮候期没有超过一年的轮候对象，其轮候顺序号依然有效，并按本办法第二十条第四款的规定执行。复审没有通过的轮候对象，由区房管局说明理由，并取消配租资格。
第二十三条 用工较多的企业和工业园区自建的公共租赁住房，由所有权人组织配租，配租对象为本单位内部取得租赁资格的职工，其配租结果应报市房管局备案。
城中村改造项目配建的公共租赁住房，租赁对象的资格审查、公示以及房屋配租，由区房管局按本办法第十六条、第二十条和第二十二条的规定执行，并将配租结果报市房管局备案。
第二十四条 承租政府所有的公共租赁住房，承租人应与市房管局保障性住房管理中心签订租赁合同，办理入住手续，合同租赁期限为3年。
用工较多的企业和工业园区自建的公共租赁住房，城中村改造项目配建的公共租赁住房，由产权人与租赁对象签订租赁合同，合同租赁期限为3年。
第二十五条 公共租赁住房租金标准由市物价局会同市房管局，按照略低于同地段住房市场租金水平的原则核定本区域的公共租赁住房租金标准，并定期向社会公布。租金标准每两年核定一次。
承租人应按公共租赁住房所在小区的物业管理标准缴纳物业管理费。
第二十六条 符合廉租住房保障条件的家庭可以申请公共租赁住房，但必须按公共租赁住房申请审核程序与租赁合同的规定执行，同时可申请廉租住房租赁补贴。已享受廉租住房实物配租或已购买经济适用住房的家庭和个人不得申请公共租赁住房。
第二十七条 符合公共租赁住房承租条件的申请人未在规定时间内选房、无正当理由不接受配租的住房、不签定租赁合同或不按合同约定办理入住手续的，视同放弃配租资格，本年度不得再次申请。
第六章 使用与退出
第二十八条 市房管局保障性住房管理中心负责政府投资建设的公共租赁住房及其配套设施的维修养护。维修养护费用和管理费用，主要通过公共租赁住房租金收入和配套商业服务设施租金收入解决，不足部分由市财政预算安排解决。
用工较多的企业和工业园区自建的公共租赁住房，城中村改造项目配建的公共租赁住房，可委托专业的运营单位进行维护管理，维修养护费用和管理费按委托协议的有关规定执行。
第二十九条 承租人不得擅自装饰装修所承租的公共租赁住房。确需装饰装修的，经运营单位批准后方可装饰装修，但装饰装修不得改变房屋原有使用功能和内部结构。
承租人退出公共租赁住房的，不得破坏装饰装修部分。对其装饰装修发生的费用，不予补偿。
承租人对承租的公共租赁住房及其设施造成损坏的，应当恢复原状或赔偿损失。
第三十条 承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：
(一)转借、转租、转让、闲置、改变用途以及擅自调换公共租赁住房的;
(二)改变所承租公共租赁住房用途的;
(三)破坏或者擅自装修所承租的公共租赁住房，拒不恢复原状的;
(四)在公共租赁住房内从事违法活动的;
(五)无正当理由连续6个月未按期足额缴纳租金的;
(六)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。
承租人拒不退还的，由市房管局应当责令其限期退回;预期不退回的，市房管局或所有权人可依法申请人民法院强制执行。
承租人在退还公租房时，应足额缴纳拖欠的租金;没有足额缴纳租金的，运营单位应依据租赁合同的约定追缴所拖欠的租金。
第三十一条 租赁期届满需要续租的，承租人应当在租赁期满3个月前向运营单位提出书面申请。
区房管局应当会同社区、街办和运营单位，对申请人的资格进行审核。经审核符合条件的，准予续租，并签订续租合同。
第三十二条 承租人有下列情形之一的，应当腾退公共租赁住房：
(一)提出续租申请但经审核不符合续租条件的，或未按规定提出续租申请的;
(二)租赁期内，通过购买、受赠、继承等方式获得其它住房的，或者收入条件发生变化，不再符合公共租赁住房保障条件的;
(三)租赁期内，承租或者购买其它保障性住房的。
承租人有前款规定情形之一的，公共租赁住房所有权人或运营单位应当为其安排3个月的搬迁期，搬迁期内租金按照合同约定的租金标准缴纳。
搬迁期满不腾退公共租赁住房，公共租赁住房所有权人或运营单位可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。
第三十三条 区房管局应与运营单位密切配合，定期对承租人的资格条件进行走访、调查，对已不再符合本办法规定条件的，在合同期满后，由所有权人或运营单位收回其承租的公共租赁住房。
第七章 法律责任
第三十四条 公共租赁住房所有权人或运营单位有下列行为之一的，由市房管局责令限期改正，并处以3万元以下罚款：
(一)向不符合条件的对象出租公共租赁住房的;
(二)未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的;
(三)改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途，以及配套设施的规划用途的。
第三十五条 申请人以欺骗等不正当手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，由市房管局处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案;登记为轮候对象的，取消其登记;已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可依法申请人民法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。
第八章 附 则
第三十六条 本办法由市房管局负责解释。
第三十七条 本办法有效期为五年，自发布之日起十日后施行。
篇3：公共租赁住房公告
为切实解决我市中低收入家庭、新就业人员和外来务工人员的住房困难问题，我市公共租赁住房将进入申请登记阶段。现将公共租赁住房申请有关事项公告如下：
一、申请时间：
20xx年5月3日开始。
二、申请对象及条件：
(一)城区中等偏下收入住房困难家庭。
1、具有本市城区常住户口满五年且实际居住满三年以上，无房或人均住房建筑面积在20平方米以下，家庭人均月收入在1700元以下;
2、申请人及家庭成员未租住公有住房，未购买过经济适用住房、房屋征收安置房和其他住房，未享受过房屋征收最低补偿等;
3、申请人及家庭成员自申请之日起前5年内无房产转让行为;
4、单身人士申请需年龄满30周岁且符合上述1-3条;
5、申请人与共同申请人之间有法定的赡养、抚养和扶养关系;
6、规定的其他条件。
7、城区低保、特困职工等无房家庭优先配租，须提供相关证件。
8、申请公共租赁住房必须由事业单位性质以上人员担保。
(二)新就业人员和外来务工人员。
1、新就业人员自大中专院校毕业不满五年;
2、持有就业地城镇户籍，或取得暂住证(居住证)满三年;
3、劳动关系稳定，已与用人单位签订劳动(聘用)合同，并在我市缴纳社会保险;
4、本人和配偶在本市区域范围内无私有房产且未租住公有住房。属于我市新就业人员，其父母在本市区域范围也无私有房产且无租住的公房;
5、申请之日起前5年内在就业地无房产转让行为;
6、规定的其他条件。
三、申请程序：
申请人自行从泰兴市房产管理局网站“表格下载”区域用A4纸下载表格,并按要求填写。城区中等偏下收入住房困难家庭到户口所属社区提交相关材料;新就业人员和外来务工人员交所在单位审查，由所在单位汇总，并附申请人员组合租赁的安置方案及单位担保函报泰兴市房管局。
特此公告。
咨询电话：0523-876348xx
查询网站：
xx市房产管理局
年5月3日
篇4：公共租赁住房公告
为解决城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生、创业人员等群体的阶段性基本居住需求，根据《景宁畲族自治县公共租赁住房管理暂行办法》(景政发[]22号)文件精神，决定开展景宁畲族自治县公共租赁住房资格申请及审核工作，现将申请受理有关事项通知如下：
一、申请时间
20xx年9月26日至 2月28日(法定节假日除外)。
二、租赁对象和条件：
根据《景宁畲族自治县公共租赁住房管理暂行办法》(景政发〔2013〕22号)规定，年满18周岁有独立民事行为能力，且符合以下三类条件的对象可以申请公共租赁住房保障：
(一)城市中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房须同时符合下列条件：
1.申请人及家庭成员具有本县城市规划区范围内的常住城镇居民户口且实际居住，并至少有一人取得本县城区城镇非农常住户口5年(含)以上，其他成员户口迁入须满1年(申请人未婚或者离婚、丧偶后未再婚的，必须年满35周岁);
2.申请家庭人均可支配收入高于11424元低于17732元;
3.申请人及家庭成员在城区无自有住房且未租住公有住房，未作为申请家庭成员的申请人(包括配偶)的父母或者子女在本地拥有1套(含)以下住房，且单套住房建筑面积在144平方米以下;
4.申请人及家庭成员符合政府规定的其他条件。
(二)新就业的大学毕业生(要在本县城市规划区范围内就业)申请公共租赁住房须同时符合下列条件：
1.申请人具有本县城市规划区范围内的常住城镇居民户口，或持有《浙江省居住证》(或《浙江省临时居住证》);
2.申请人具有全日制大专及以上学历(经组织人事部门招聘的紧缺专业人员优先)且在本地工作，从工作(大学毕业第一次就业)当月计算起未满5年;
3. 申请家庭度人均可支配收入低于38412元(包括配偶及未成年子女);
4.在本地劳动关系稳定，并有手续完备的劳动合同或聘用合同，且连续缴纳住房公积金或职工基本养老保险一年(含)以上;
5.申请人及家庭成员在城区无自有住房且未租住公有住房，未作为申请家庭成员的申请人(包括配偶)的父母在本地拥有1套(含)以下住房，且单套住房建筑面积在144平方米以下;
6.申请人及家庭成员符合政府规定的其他条件。
(三)创业人员(要在本县城市规划区范围内创业、就业的)申请公共租赁住房须同时符合下列条件：
1.申请人为在城区用人单位工作的具有中级专业技术职务任职资格或技师职业资格的人员;
2.申请人已被行政事业单位正式录(聘)用;或在本地劳动关系稳定，并有手续完备的劳动合同或聘用合同，且连续缴纳住房公积金或职工基本养老保险一年(含一年)以上;
3.申请人具有本县城市规划区范围内的常住城镇居民户口，或持有《浙江省居住证》(或《浙江省临时居住证》);
3. 申请家庭20人均可支配收入低于38412元(包括配偶及未成年子女);
5.申请人及家庭成员在城区无自有住房且未租住公房，未作为申请家庭成员的申请人(包括配偶)的父母或者子女在本地拥有1套(含)以下住房，且单套住房建筑面积在144平方米以下;
6.申请人及家庭成员符合政府规定的其他条件。
三、住房审查范围和认定
(一)审查范围：申请人及配偶、未成年子女、未作为申请家庭成员的申请人(包括配偶)的父母或者子女在景宁县城区范围内的住房情况。
(二)以下情况视为有住房：
1.自有房屋(包括住宅和非住宅用房);
2.已享受政策性住房(含转让)或货币分房政策;
3.有待入住的拆迁安置房或政策性住房等;
4.拆迁时选择货币补偿的;
5.提出申请之日起前五年内，因离婚、析产、赠予、出售等原因转移房屋所有权的住房。
四、租赁标准、期限及租金
1.租赁房源。本期公共租赁住房坐落于人民南路(金园丽景对面)，为59平方米、68平方米小套居型。
2.租赁期限。公共租赁住房租赁期限一般为3年，期满后，如需继续租赁的，须在租赁期届满前三个月内，由用人单位统一向县建设局提出续租申请，经审核，符合条件的，可续签租赁合同，不符合条件的，县建设局依照有关规定和合同约定收回住房。除城市中等偏下收入住房困难家庭和申请人才公寓租住的两类人外，承租人的承租期累计不得超过两个租赁期限。租赁期限内单身对象已婚的，且有两套公租房的，须在婚姻登记后主动向县公共租赁住房保障机构提出其中一套公租房的退房申请，县公共租赁住房保障机构有权按照有关规定收回重新配租。
3.租金标准。20公共租赁住房的标准租金按照景建〔2013〕133号文件及县政府文件阅办单精神执行，公共租赁住房标准租金为6元/平方米·月。今后根据市场租金变化进行适时调整。
五、租赁申请、审核程序
(一)领取表格、准备材料
凡符合条件的申请人携带申请人及家庭成员的身份证、户口本等证件材料向户口所在社区或工作单位领取或畲乡政府网站(http://www.jingning.gov.cn/)下载以下表格，并如实填写：
1、《景宁畲族自治县公共租赁住房申请表》;
2、《景宁畲族自治县保障性住房基本情况(经济收入)证明表(一)》;
3、《景宁畲族自治县保障性住房基本情况表(二)》;
3、其他需要准备的材料。
(二)提出申请
1、城市中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房的，应当向户籍所在地社区提出书面申请并提供下列相关材料：
(1)《景宁畲族自治县公共租赁住房申请表Ⅰ》原件。
(2)家庭成员身份证明：家庭全部实际居住人口的身份证、户口本首页及主页复印件;结婚证或婚姻现状况证明(离婚、未婚、丧偶)材料及其他相关证件(如军烈属、残疾证等证件);未作为共同申请人的直系亲属(包括申请人及配偶的父母、子女)的身份证、户口本首页及主页复印件;
(3)申请人、配偶及申请家庭成员上年度可支配收入证明原件及相关清单附件;
(4)申请人、配偶及申请家庭成员无房证明原件，未作为共同申请人的直系亲属(包括申请人及配偶的父母、子女)的房产产权证复印件或无房证明原件;
(5)申请人有工作单位的，提交所在单位组织机构代码证复印件和劳动合同复印件;
(6)其他需要的相关证明。
2、 新就业大学生申请公共租赁住房的，应当向用人单位提出书面申请并提供下列相关材料：
(1)《景宁畲族自治县公共租赁住房申请表Ⅱ》原件;
(2)家庭成员身份证明：家庭全部实际居住人口的身份证、户口本首页及主页复印件或在本县城区居住证复印件;结婚证或婚姻现状况证明(离婚、未婚、丧偶)材料及其他相关证件(如军烈属、残疾证等证件);未作为共同申请人的直系亲属(包括申请人及配偶的父母)的身份证、户口本首页及主页复印件;
(3)申请人、配偶及申请家庭成员上年度可支配收入证明原件及相关清单附件;
(4)申请人、配偶及申请家庭成员无房证明原件，未作为共同申请人的直系亲属(包括申请人及配偶的父母)的房产产权证复印件或无房证明原件;
(5)申请人全日制专科以上学历证书复印件;
(6)申请人单位组织机构代码证复印件;申请人第一次就业在职及期限证明原件和劳动合同复印件;申请人近12个月连续缴纳住房公积金或职工基本养老保险证明原件;
(7)其他需要的相关证明。
3、创业人员申请公共租赁住房的，应当向用人单位提出书面申请并提供下列相关材料：
(1)《景宁畲族自治县公共租赁住房申请表Ⅲ》原件;
(2)家庭成员身份证明：家庭全部实际居住人口的身份证、户口本首页及主页复印件或在本县城区居住证复印件;结婚证或婚姻现状况证明(离婚、未婚、丧偶)材料及其他相关证件(如军烈属、残疾证等证件);未作为共同申请人的直系亲属(包括申请人及配偶的父母、子女)的身份证、户口本首页及主页复印件;。
(3)申请人、配偶及申请家庭成员上年度可支配收入证明原件及相关清单附件;
(4)申请人、配偶及申请家庭成员无房证明原件，未作为共同申请人的直系亲属(包括申请人及配偶的父母)的房产产权证复印件或无房证明原件;
(5)申请人中级(含)以上技术职称或职业资格证书复印件和单位聘任证书(文件)复印件;
(6)申请人单位组织机构代码证复印件;申请人在职及期限证明原件和劳动合同复印件;申请人近12个月连续缴纳住房公积金或职工基本养老保险证明原件;
(7)其他需要的相关证明。
以上材料上报一份，统一使用A4纸，复印件由社区或用人单位审核后注明“与原件相符”字样，按材料清单顺序整理形成一户一档，由社区或用人单位经办人签名并加盖用人单位公章。
(三)分级审核，分级公示
1、各街道办事处(社区初审后)或用人单位202月28日之后，就申请人的户口条件、家庭收入、家庭住房状况等情况是否符合规定条件进行审核，经初审合格公示7天无异议的，汇总后及时将初审意见及申请材料、《景宁畲族自治县公共租赁住房申请人员汇总表》(同时提供EXCEL电子版)一并报送县建设局审查;
2、县建设局自收到街道办事处或用人单位的审查意见之日起 20日内，完成对申请人的住房情况及其它申请材料的审核，经审核符合条件的申请对象在媒体上予以公示，公示期7天。
(四)集中配租。经公示无异议或者异议不成立的，由县建设局根据房源数量及申请情况，通过公开摇号或抽签形式配租。
六、其他事项
1、户口、住房公积金缴费、职工基本养老保险、工作年限等期限计算至20xx月8月31日。
2、不详事项见《景宁畲族自治县公共租赁住房管理暂行办法》(景政发[20xx]22号)。
3、联系方式：景宁县建设局住房管理科 0578-50824xx;
邮 箱：
办公地点：景宁县住房和城乡建设局二楼(建设路1号)。
附件：1、《景宁畲族自治县公共租赁住房申请表》Ⅰ;
2、《景宁畲族自治县公共租赁住房申请表》Ⅱ;
3、《景宁畲族自治县公共租赁住房申请表》Ⅲ;
4、《景宁畲族自治县保障性住房基本情况(经济收入)证明表》;
5、《景宁畲族自治县公共租赁住房申请情况汇总表》。
xx自治县住房和城乡建设局
二O一四年九月二十九日
篇5：公共租赁住房公告
公共租赁住房公告
社区各住户：
20xx年6月29日到20x年8月28日公共租赁住房申报工作已经结束，从年10月15起将进行公示和入户调查工作。公共租赁住房的保障对象必须同时具备以下三个条件：(1)一类申报家庭成员中至少有一人是我区城镇常住户口;(2)二类申报家庭户口性质不限且连续在区缴纳社会保险2年以上或累计缴纳3年以上;(3)家庭人均月收入符合民政部门规定的城镇居民低保低收入标准;具体细则可参考襄区住保办[2015]002号《襄州区公共租凭住房分配管理细则》。
经个人申请、社区初审、主管部门复核、区住房保障办公室审核，初步核定以下住户符合公共租赁住房保障条件(见附表)。
公示期内如自己所申报信息有错漏应及时与社区或保障办联系核实，逾期不反应的即为认可公示信息。对以上公示对象如发现有弄虚作假、申报不实等现象欢迎举报。请及时向区住房保障工作办公室反映。
特此公示，公示期为7天。
联系电话： 07102823xx
xx镇居民住房保障工作办公室
年10月14日
篇6：公共租赁住房合同
出租人(以下简称甲方)：长春市保障性安居工程领导小组办公室 地址：绿园区西环城路5555号 联系电话： 81810689 承租人(以下简称乙方)：
身份证号： 固定电话： 手机： 工作单位： 委托代理人：
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依据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规规定，为明确公共租赁住房租赁双方的权利和义务、维护双方的合法权益，经双方协商签订如下合同：
第一条 甲方将坐落于 宽城 区 首山逸居小区 栋 单元 室公共租赁住房(以下简称该房屋)出租给乙方及共同承租人居住使用。该房屋建筑面积为平方米(以权威机构出具的房屋建筑面积测算报告书为准)，户型 室 厅。
第二条 房屋租赁期限为 12 个月，租期自 年 月 日至 年 月 日。
第三条 房屋月租金为人民币 元(大写： 佰 拾 元)。
第四条 租金季度缴纳，乙方应当提前一个月缴纳下一租期租金，季度租金为人民币 元(大写： 仟 佰 拾 元)。
第五条 合同签订之日，乙方缴纳租赁保证金 1000元(大写：壹仟元整)。合同期满或终止，乙方无违约事项和其他损害事由，甲方在乙方腾退房屋之日起7个工作日内退还保证金，不计利息。
第六条 甲方的权利和义务
1、甲方应定期检查房屋，确保出租房屋及其附属设施处于安全、完好状态。
2、对乙方入住、退出等情况进行登记管理，并按照合同约定收取租金。 3、对乙方的户籍、家庭人口、收入、资产、住房等变动情况进行核查。 4、乙方不再符合公共租赁住房保障条件，拒不腾退住房的，甲方有权提起诉讼，申请人民法院强制执行。
第七条 乙方的权利和义务
1、依法享有租赁期间对该房屋的正常使用权。
2、乙方应当合理使用并爱护房屋及其附属设施设备，不得对房屋进行拆该装修。
3、因乙方使用不当造成房屋及其附属设施设备损坏以及造成甲方或第三人财产损失和人身损害的，乙方承担维修责任、赔偿责任。
4、配合甲方对房屋及附属设施进行检查或维修，如因乙方原因导致房屋及附属设施不能及时维修而发生事故的，乙方承担全部责任。
第八条 合同的解除与终止
1、甲方不能按照本合同约定的期限交付房屋，交付逾期30日以上的，乙方可以要求解除合同。
2、甲方提供的房屋不符合安全条件的，或在房屋使用期间未尽约定的修缮义务，经房屋安全鉴定机构书面确认严重影响居住的。
3、租赁期内，乙方超过政府规定的收入标准或者通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房，不再符合公共租赁住房配租条件的。
4、乙方采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的承租权。
5、乙方转租、出借、擅自调换的所承租公共租赁住房，或者造成重大损失的。
6、乙方无正当理由连续空臵承租房屋6个月以上的。 7、乙方拖欠租金累计6个月以上的。 8、乙方改变公共租赁住房结构或使用性质的。
篇7：北京公共租赁住房建设与评价标准
《公共租赁住房建设与评价标准》于2月1日开始正式实施，这是国内首部关于公租房建设与评价的地方标准，标志着我市公租房建设管理水平跃上了新台阶，整体建设品质进入了新的发展阶段。
公租房是我市住房供应体系中“基本住房有保障”的核心支撑，公租房品质高低直接关系到保障家庭的获得感和幸福感，是事关社会和谐的大事。
“十二五”时期，我市大规模实施保障性安居工程建设，顺利完成建设筹集各类保障性住房100万套的目标任务，基本建立了以设计、建造、评价、运维为核心的保障性住房建设管理标准化体系，编制了各类保障性住房建设导则。
结合“十二五”时期公租房建设管理的实践，在出台的《北京市公共租赁住房建设技术导则(试行)》基础上，今年编制发布了《公共租赁住房建设与评价标准》地方标准，旨在进一步规范公租房设计和建设，全面提升建设管理品质。
小户型公租房租金更便宜
在以往公租房遵从的《住宅建筑设计规范》国标中，规定由兼起居的卧室、厨房和卫生间等组成的最小套型住宅使用面积不应小于22平方米。对区别于普通商品住宅的公租房而言，这一道门槛则有诸多掣肘。
“即使是一些上班族自己合租的单间，面积也往往只有十几平方米。”参与北京市地标《公共租赁住房建设与评价标准》起草的相关负责人透露，此前北京市曾推出过卧室与客厅合二为一的“零居室”，面积也未能突破22平方米。但实际上，一些单身者或者小两口对小户型公租房更青睐。22平方米以下的户型经过集约化设计处理，其实也能满足这部分租户的需要。
在这份新标准中，打破了22平方米的最小面积限制，允许15至22平方米小户型的出现。
小户型公租房，对于租户来说首要的好处是租金更便宜了。以常营汇鸿项目43元/平方米的月租金为例，如果面积从22平方米减到15平方米，那么月租金可以减少301元。
而如果在全市范围内算一笔大账的话，最小面积限制的降低也就能让同一片土地上建设更多符合标准的公租房，特别是在中心城区地段的项目，土地利用效率也能有所提高。
推出小户型公租房，并不意味着以前的户型不再建设。“对于租户来说，能够挑选的户型选项也就更多了。”北京市住房城乡建设委这位负责人说。
15至22平方米小户型的诞生，也为未来公租房的户型格局带来新变化。未来公租房建设也可根据采光等要求，分出15至22平方米纯小户型、22平方米以上户型、上述两类户型混合组合的三类住栋格局，可避免用地浪费。同时，也会有部分纯北向公租房。
告别竖向烟道炒菜不再串味
面积小了，使用中会不会不方便?会不会比大户型公租房“缺斤少两”?
虽然相比商品住宅，公租房的面积不大。但这份建设标准列出的，却都是建筑行业内的新技术和新亮点。这位负责人说，未来北京公租房的建设，在确保供应量和标准配套的同时也会更加精细化，注重细节品质的提升。
“面积本来就不大，因此公租房从一开始的设计环节就考虑到后期的装修和租户使用。”此前的调查中，这位负责人就发现，一些百姓对于阳台的需求较大，因此在建设标准中也增加了公租房住户内设阳台、阳台内设晾衣空间的要求。
因此，只有几十页的标准却满满都是细节。例如，由于公租房面积不大，很难装入市场上的大型门柜家具，因此专门强制要求设置吊柜等储藏空间。对于15至22平方米的小户型公租房，还专门要求卫生间要具备坐便器、洗面器、淋浴器和排气设施的基本功能;可不单独设立厨房，但要有备餐空间，甚至必须预留好冰箱和洗衣机的位置。
“精细”之中，甚至还出现了高于普通商品住宅的内容。“厨房应选择油烟分离式的排放设备，排风宜采取水平直排的方式”，在这份标准中，这条看似专业的条款却能带来后期公租房居住舒适度的极大提升。据悉，未来北京市公租房将告别竖向烟道，倡导水平直排的方式。而竖向烟道其实正是每户之间炒菜做饭时“串味儿”的罪魁祸首。
“虽然是水平直排，但采取油烟分离的设备，经过净化处理装置，98%以上的油烟将被拦截，排出的是水蒸气等无污染气体，对于环境的污染也将大幅降低。”他说。
公交或地铁衔接是必备项
这份标准已经从2月起开始正式实施，列入开工计划的公租房就将按照其建设，将在设计和验收环节发挥作用。
在标准中，还专门列出了15项公租房的评价指标，强制要求公租房必须具备的条件，涉及公租房室内与室外环境。
对于老百姓更关注的交通配套，标准要求公租房住区应优先选择市政基础设施条件齐全的区域，应与公交系统或轨道交通网络紧密衔接，并具备与轨道交通站点或大型公交枢纽接驳的场站、道路条件。
具体而言，项目周边设有已投入运行的公交站点或首末站设施，住区人行出入口附近设有出租车等候点。而在一些条件允许的地方，主要人行出入口500米内就会有公交站点设施。
在一般住宅的停车等配套设施上，会存在“千人指标”的概念，也就是根据每户2.45人来计算配套设施的建设规模。但对于15至22平方米的小户型而言，2.45人的算法明显过多，因此这次将这部分小户型的人数按照每户1.5人来测算。这样一来，配套设施更符合实际，也能省下来公租房小区公用空间面积。
在非机动车停车设施方面，地面非机动车停车位将不少于非机动车总停车位的50%。地面非机动车位也会安排自行车、残疾人助力车停车位，并结合各住宅单元出入口分散布置。
与其他评价指标区别的是，这份标准的判定结果只有“合格”与“不合格”两项，而非星级。“这些指标是公租房必须具备的，如果被判定为‘不合格’，那就不能通过验收、不能入住。”这位负责人说。
篇8：吉林市公共租赁住房管理暂行办法全文
吉林市公共租赁住房管理暂行办法（全文）
第一章 总 则
第一条 为完善城镇住房保障体系，加强公共租赁住房管理，依据《公共租赁住房管理办法》《廉租住房保障办法》《吉林省公共租赁住房管理暂行办法》《吉林省城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城区范围内的公共租赁住房与廉租住房实行并轨运行，统称为公共租赁住房。并轨后的公共租赁住房规划建设、申请准入、运营管理、使用退出和监督管理等工作，适用本办法。
第三条 本办法所称公共租赁住房是指政府提供政策支持，由各类主体投资，限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的住房困难群体提供的保障性住房。
第四条 公共租赁住房分为政府投资类公共租赁住房和政策支持类公共租赁住房。政府投资类公共租赁住房由市政府投资，通过新建、收购、租赁等方式筹集，再移交各区政府(开发区管委会)分配、管理和使用;政策支持类公共租赁住房由社会力量自筹自建，自行分配、管理和使用。
第五条 市住房保障和房地产管理局为全市公共租赁住房工作行政主管部门，负责政策制定、计划编制、房源筹集、监督指导等工作。
区政府(开发区管委会)负责本辖区内政府类公共租赁住房的申请、审核、分配、使用、核查、清退、维护等工作。
市发改、财政、规划、国土、建委、民政、公安、统计、物价、审计、人社、住房公积金、工商、税务等有关部门按照职责分工，做好公共租赁住房有关工作。
第二章 规划建设
第六条 新建公共租赁住房应当严格履行法定建设程序，执行国家和省市有关质量、安全、节能和环保要求，落实质量终身责任制。
第七条 成套的公共租赁住房单套建筑面积以40平方米左右的小户型为主，原则上不超过60平方米，也可适当建设80平方米以内的三居室成套住房，比例不超过全市当年公共租赁住房总量的15%。
第八条 公共租赁住房按照经济、环保原则进行适当装修，具备基本使用功能，达到规定的交付使用条件。宿舍型公共租赁住房，应严格执行宿舍建筑设计规范规定。
第九条 新建公共租赁住房项目审批程序：
(一)建设单位向市住房保障和房地产管理局提出公共租赁住房建设申请，说明计划建设规模、投资概算、开竣工日期、供应对象等。市住房保障和房地产管理局依据住房保障规划和年度建设计划，向建设单位出具《拟同意建设公共租赁住房意见书》。
(二)建设单位持《拟同意建设公共租赁住房意见书》，向市规划局提出规划选址申请。市规划局依据城市总体规划、控制性详细规划，核发规划审批手续。
(三)建设单位持立项、规划、环评审批手续，地质灾害评估备案文件及土地来源证明材料，向市国土资源局提出用地申请。市国土资源局依据土地利用总体规划、建设用地年度供应计划，核发建设用地审批手续。
(四)建设单位在土地、规划、环评、能评等前期要件办理完成后，组织编制公共租赁住房建设项目可行性研究报告和初步设计报告，报市发改委批复。
第十条 政府以收购、租赁等方式从市场上收购公共租赁住房房源的，收购价格、租赁价格由市住房保障和房地产管理局会同市财政局核定，经市保障性住房工作领导小组研究，报市政府批准后，按合同约定进行核算。
第十一条 在商品房开发项目中配建公共租赁住房，按《吉林市廉租住房配建管理办法》的相关规定执行。
第十二条 公共租赁住房资金筹集渠道包括：
(一)中央安排的专项补助资金;
(二)省级财政补助资金;
(三)市级财政年度预算安排资金;
(四)土地出让净收益中安排的资金;
(五)住房公积金增值收益计提贷款风险准备金、管理费用后的资金;
(六)公共租赁住房的租金收入;
(七)原廉租住房共有产权的出售收入;
(八)银行、金融机构和住房公积金的贷款;
(九)各类投资主体的自筹资金;
(十)社会捐赠及其他方式筹集的资金。
土地出让净收益中安排的公共租赁住房建设资金，应按不低于20%的比例安排使用，各类开发区土地出让净收益中安排的资金由市财政统一筹集使用。
第十三条 政府投资类公共租赁住房的租金收入，应按照政府非税收入管理有关规定上缴市财政，实行收支两条线管理，专项用于偿还公共租赁住房贷款及公共租赁住房的维护和管理。政策支持类公共租赁住房的租金由产权单位收取。
第十四条 公共租赁住房实行“谁投资、谁所有”的原则，享受下列优惠政策：
(一)用地保障。公共租赁住房国有建设用地实行划拨供地，在建设单位支付土地取得成本后不再另行收取土地划拨价款，配套建设的商业服务设施以协议出让方式供地。涉及可调整用地性质的原有工业用地、教学用地，经市规划局调整用地性质后划拨供应。
(二)费用减免。公共租赁住房建设免征行政事业性收费和政府性基金，减半收取经营服务性收费。
(三)贴息支持。符合财政部《城镇保障性安居工程贷款贴息办法》规定的，可申请财政贷款贴息。具体贴息率和贴息期限由市财政局根据年度贴息资金预算安排和项目实际需求确定。
(四)税收优惠。符合财政部、国家税务总局《关于促进公共租赁住房发展有关税收优惠政策的通知》规定的，可享受税收优惠政策。
第十五条 新建公共租赁住房项目可根据小区规划，适当建设配套商业服务设施，比例不超过项目总规划建筑面积的18%。公共租赁住房配套商业服务设施建设，不享受费用减免政策。政府投资类公共租赁住房的配套商业服务设施不得对外出售，商业服务设施的租金收入，专项用于补充物业管理费用支出。
第三章 申请准入
第十六条 公共租赁住房的供应对象包括以下住房困难群体：
(一)城镇中等偏下收入家庭;
(二)新就业职工;
(三)来吉稳定就业的外来务工人员;
(四)原廉租住房保障对象;
(五)符合市政府规定的其他家庭和人员。
第十七条 申请公共租赁住房应当具备以下条件：
(一)符合在本市无住房的规定;
(二)收入低于规定标准;
(三)在本地稳定就业达到规定年限;
(四)符合其他规定条件。
具体申请条件由市住房保障和房地产管理局根据本市公共租赁住房房源数量、居民人均可支配收入水平、人均住房面积等情况确定，报市政府批准后，向社会公布。
第十八条 新就业职工、来吉稳定就业的外来务工人员，政府引进人才、全国英模、省部级以上劳模、烈士遗属(烈士的父母或抚养人、配偶、子女，下同)、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、退役残疾军人、荣立二等功以上的退役军人申请公共租赁住房时，不受收入条件限制。
第十九条 符合公共租赁住房申请条件的市级以上先进典型和道德模范，以及符合公共租赁住房申请条件的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、退役军人、环卫工人、被征收人、计划生育特殊困难家庭等，在房源允许的情况下，可优先安排公共租赁住房。
第二十条 申请公共租赁住房应以家庭为单位，确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其配偶或具有法定赡养、抚养、扶养关系的共同居住生活人员为共同申请人。单身人士申请公共租赁住房本人为申请人。申请人和共同申请人只限申请承租一套公共租赁住房。
第二十一条 申请公共租赁住房应当遵循诚信原则。申请人应如实提供本人及共同申请人的住房、收入等相关材料，并对其真实性负责，承担相应的法律责任。有关部门和用人单位应如实出具相关证明材料，并承担相应的法律责任。
第二十二条 申请公共租赁住房应提交以下材料：
(一)《吉林市公共租赁住房申请登记审核表》;
(二)申请人及共同申请人的第二代居民身份证、户口簿;
(三)申请人及共同申请人的收入情况证明;
(四)申请人及共同申请人的婚姻状况证明或说明;
(五)家庭住房状况的证明材料;
(六)不受收入条件限制及享受优先安排的相关证明材料;
(七)新就业职工还应当提供院校毕业证书、劳动合同等材料;
(八)稳定就业的外来务工人员还应当提供劳动合同、稳定收入证明等材料;
(九)受理部门根据工作需要，要求申请人或单位提供的其他有关材料。
申请人提交的申请材料复印件涉及各类证件的，应当提供原件核对，并签字确认。
第二十三条 申请政府投资类公共租赁住房，按以下程序进行审核：
(一)中等偏下收入家庭应向户籍地街道(社区)、乡镇提出申请。
1.街道(社区)、乡镇自受理申请之日起15日内，应对申请人提交申请材料的规范性、完整性、真实性进行审核，申请材料齐全的，录入公租房申请管理系统，并在辖区公示7日无异议的，提交系统审核结果，将申请材料报区(开发区)住房保障行政主管部门;申请材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。
2.区(开发区)住房保障行政主管部门自收到申请材料之日起10日内，应对申请人的住房信息进行核查，并在区政府(开发区管委会)网站公示7日无异议的，确认系统审核结果;不符合条件的，取消系统审核结果，并在3日内书面通知街道(社区)、乡镇，转申请人并说明理由。
(二)新就业职工、稳定就业的外来务工人员应向用人单位提出申请，由用人单位集中统一办理。
1.用人单位对申请材料的规范性、完整性、真实性进行审核，同时出具单位证明材料，并在单位公示7日无异议的，指定专人将申请材料报送至单位所在地的街道(社区)、乡镇。
2.街道(社区)、乡镇自收到用人单位的申请材料之日起10日内，应对申请材料的规范性、完整性进行审核，申请材料齐全的，录入公租房申请管理系统，提交系统审核结果，同时将申请材料报区(开发区)住房保障行政主管部门;申请材料不齐全的，应当一次性书面告知用人单位需要补正的材料。
3.区(开发区)住房保障行政主管部门自收到申请材料之日起10日内，应对申请人的住房信息进行核查，并在区政府(开发区管委会)网站公示7日无异议的，确认系统审核结果;不符合条件的，取消系统审核结果，并在3日内书面通知街道(社区)、乡镇，转用人单位并说明理由。
第二十四条 已建成未入住的原廉租住房以及在建的原廉租住房，继续按照“租售并举”的'方式优先向原廉租住房保障对象分配，剩余房源纳入公共租赁住房范围分配。
第二十五条 原廉租住房保障对象申请公共租赁住房，应向户籍地街道(社区)、乡镇提出，经区(开发区)住房保障行政主管部门、区(开发区)民政部门审核后，与其他申请家庭一并登记轮候。
第二十六条 公共租赁住房年度分配，由市政府统一发布通告，公布房源信息、租金价格、申请条件、受理时限和分配办法，区政府(开发区管委会)应依通告制定具体方案并组织实施。
第二十七条 政府投资类公共租赁住房分配采取摇号配租或摇号选房的方式确定，分配结果在市政府、区政府(开发区管委会)网站面向社会公开。摇号配租和摇号选房规则由市住房保障和房地产管理局负责制定。
政策支持类公共租赁住房，房源向本单位职工定向供应的，分配方案和分配结果应报市住房保障和房地产管理局备案;房源面向社会供应的，由区政府(开发区管委会)组织分配。
第二十八条 符合条件的原廉租住房保障对象经过3次摇号仍未获得公共租赁住房的，在房源允许的情况下，可直接享受公共租赁住房配租。
第二十九条 申请人无正当理由并有下列情形之一的，视为自动放弃公共租赁住房申请资格，并记入住房保障家庭诚信档案，2年内不得申请公共租赁住房;但符合住房租赁补贴条件的，仍可享受住房租赁补贴。
(一)放弃选定(配租)住房的;
(二)未在规定时间内签订租赁合同的;
(三)签订租赁合同后放弃入住的;
(四)入住后放弃住房的。
第四章 房屋管理
第三十条 政府投资类公共租赁住房实行分户验收。市住房保障和房地产管理局应会同区政府(开发区管委会)、开发建设单位对建成房屋进行分户验收，验收合格后共同签订移交协议，交区政府(开发区管委会)分配、管理和使用。区政府(开发区管委会)按照政策规定进行日常维护，承担管理主体责任。
第三十一条 政府投资类公共租赁住房实行合同制管理。区政府(开发区管委会)与承租人应签订书面租赁合同，每次租赁期限最长不超过3年。租赁期满需要续租的，承租人应在合同期满3个月前重新申请，经审核符合条件的，可继续签订租赁合同。
公共租赁住房租赁合同文本由市住房保障和房地产管理局制定。
第三十二条 承租政府投资类公共租赁住房的，承租人应交纳租赁保证金。租赁保证金标准为：城镇最低生活保障家庭50元/平方米、城镇低收入家庭100元/平方米、城镇中等偏下收入等其他家庭150元/平方米。
租赁保证金实行专户存储，按照同期银行1年定期存款利率计息，未满1年的，按照同期银行活期存款利率计息。
租赁保证金及利息可用于抵扣承租人欠缴租金等。用于抵扣的租赁保证金，未满1年的，按照同期银行活期存款利率计息。
承租人腾退住房时，退还租赁保证金剩余本息。
第三十三条 公共租赁住房的租金标准，由市物价局会同市住房保障和房地产管理局，根据承租对象的收入和支付能力，按照略低于同地段、同类型住房的市场租金确定，报市政府批准后实施，适时调整。
政府投资类公共租赁住房的租金标准分为城镇最低生活保障家庭、城镇低收入家庭、城镇中等偏下收入家庭三个标准。
第三十四条 承租人应按照政策规定和合同约定及时足额交纳租金，并承担房屋使用过程中发生的水、电、气、供热、通讯、电视、电梯、物业等费用。
第三十五条 已入住原廉租住房的保障对象，合同期内按原租金标准交纳。合同期满后，由区政府(开发区管委会)与保障对象重新签订合同，租金标准按本办法规定执行。
已入住原廉租住房的保障对象，合同期内不再符合原廉租住房保障条件、但符合公共租赁住房保障条件的，可继续承租原住房，租金标准按本办法规定执行。
第三十六条 承租人缴存住房公积金的，可申请使用住房公积金交纳公共租赁住房租金，具体支付方式由市住房公积金管理中心会同市住房保障和房地产管理局确定。
第三十七条 因就业、就医、子女就学等原因，由承租人双方申请，经区政府(开发区管委会)主管部门同意，承租人之间可以互换所承租的政府投资类公共租赁住房。
第三十八条 承租人在租赁期间死亡的，符合保障条件的共同申请人可继续履行原合同。租赁期满需要续租的，符合保障条件的共同申请人应按本办法第三十条的规定重新签订租赁合同。
第三十九条 区政府(开发区管委会)负责政府投资类公共租赁住房及其配套设施的维修养护，确保住房正常使用。
承租人应当爱护并合理使用房屋及附属设施，不得擅自对房屋进行二次装修。因使用不当造成房屋或附属设施损坏的，应当负责维修或者赔偿。
第四十条 公共租赁住房物业管理坚持属地原则，依据《吉林市物业管理条例》的规定，统建项目可由区政府(开发区管委会)自行管理，也可选聘物业服务企业管理或委托社区居民委员会实施社区物业管理;配建项目应纳入配建小区的前期物业管理。公共租赁住房物业服务收费实行政府指导价。
第四十一条 区政府(开发区管委会)应建立住房档案，详细记载承租人的申请、审核、轮候、配租以及违法违约情况等信息。
第四十二条 区政府(开发区管委会)应定期组织对承租人的保障条件、履行合同约定情况进行监督检查，有关单位和个人应当予以配合，如实提供资料。
第五章 出售管理
第四十三条 政府投资类公共租赁住房租赁期满5年后，可以向符合经济适用住房供应条件的承租人出售。
第四十四条 政府投资类公共租赁住房出售价格由物价部门会同财政、住房保障部门根据实际情况研究确定，定期向社会公布。
购买人需补齐土地有偿使用费，并按有关规定足额缴纳各项税费及物业维修资金。办理权属登记时，房屋登记部门应在房屋所有权证上标注为“购置公共租赁住房”。
购买人取得全部产权后再次转让的，房屋登记部门应当将转让相关信息通知原公共租赁住房所有权人或委托管理运营单位。
第四十五条 政策支持类公共租赁住房建成内不得改变公共租赁住房属性，10年后产权人可以对外销售。对外销售时，产权人需原额返还政府补助资金或贷款贴息。
第四十六条 政策支持类公共租赁住房使用期满，整体改变用地性质的，按改变性质时同期应交土地出让金标准的50%补交(土地使用年限为批准建设时起70年减去已使用年限的剩余年限)。
第六章 监督管理
第四十七条 承租人有下列行为之一的，区政府(开发区管委会)应当解除租赁合同，收回公共租赁住房，并记入住房保障家庭诚信档案，5年内不得再次申请公共租赁住房：
(一)采取提供虚假证明材料等欺骗方式承租公共租赁住房的;
(二)擅自改变公共租赁住房结构或使用性质的;
(三)承租的公共租赁住房无正当理由连续空置6个月以上的;
(四)拖欠租金累计6个月以上的;
(五)在公共租赁住房中从事违法活动的;
(六)违反租赁合同约定或有关规定的其他行为。
承租人有前款(二)、(三)、(六)所列行为，责令按中等偏下收入家庭租金标准的2倍补缴从违法行为发生之日起的租金，并处以1000元以下罚款;有违法所得的，处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十八条 有下列行为之一的，市住房保障管理部门应当依据《公共租赁住房管理办法》第三十四条规定予以处罚：
(一)向不符合条件的对象出租公共租赁住房的;
(二)未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的;
(三)改变公共租赁住房的性质、用途，以及配套设施规划用途的。
第四十九条 有下列情形之一的，承租人应当在1个月内腾退公共租赁住房：
(一)提出续租申请但经审核不符合续租条件的;
(二)租赁期内，承租人通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房不再符合公共租赁住房保障条件的;
(三)租赁期内，承租人承租或者承购其他保障性住房的;
(四)承租人在租赁期间死亡，共同申请人均不符合保障条件的;
(五)合同提前终止的其他情形。
承租人暂无法腾退的，给予3个月的过渡期，过渡期内按中等偏下收入家庭租金标准的2倍计租。过渡期满仍不腾退的，由产权人依法申请人民法院强制执行。
第五十条 国家机关工作人员和其他相关人员在公共租赁住房规划、计划、建设、分配、使用和管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿贿赂的，依据相关法律法规追究责任。
第五十一条 房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。违反规定的，由市住房保障和房地产管理局依照《房地产经纪管理办法》第37条规定予以处理。
附 则
第五十二条 各区政府(开发区管委会)可参照本办法制定本行政区内的公共租赁住房管理细则。
第五十三条 本办法自发布之日起施行。
篇9：海口市公共租赁住房管理暂行办法
海口市公共租赁住房管理暂行办法最新版
第一章 总 则
第一条 为建立和完善本市住房保障制度，规范公共租赁住房的管理工作，根据《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔〕4 号)、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔〕1号)、住房和城乡建设部等7 部委《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(建保〔2010〕87 号)、《海南省人民政府关于加快发展保障性住房的意见》(琼府〔2010〕64 号)及《海南省公共租赁住房管理办法(试行)》(琼府办〔2010〕111 号)等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公共租赁住房，是指政府给予土地、财税、信贷等政策支持，由政府组织建设、企事业单位自建及开发企业等社会机构建设等方式建设(筹集)的各类政策性租赁住房，包括集体宿舍、公寓、周转住房等。
第三条 本市行政区域内公共租赁住房的建设、供应、运营及管理适用本办法。
第四条 公共租赁住房建设、供应、运营和管理工作应当遵循政府主导、市场运作、多方建设、动态管理、公平公开、严格监管的原则。
第五条 政府投资建设的公共租赁住房，纳入住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围。鼓励金融机构发放公共租赁住房建设中长期贷款;探索运用保险资金、信托资金拓展公共租赁住房融资渠道。
第六条 公共租赁住房保障对象为中等偏下收入以下的住房困难群体，以及住房困难的新就业职工和外来务工人员。领取廉租住房租赁货币补贴、符合经济适用住房保障条件但无能力购买的住房困难群体，以及符合本办法规定条件的驻市部队军官或士官，或符合本办法第三十九条规定条件的保障对象，可以租赁公共租赁住房。
第七条 市住房和城乡建设部门是本市公共租赁住房的行政主管部门，负责对本市公共租赁住房保障工作进行指导和监督。市住房保障实施机构、区住房保障管理部门、街道办事处或镇政府，具体负责本办法及公共租赁住房保障组织实施的相关工作。各区人民政府、市发展和改革、规划、国土资源、财政、监察、国有资产监督管理、人力资源和社会保障、民政、统计、公安、价格、税务等管理部门，按照各自职责，协同做好公共租赁住房保障的相关工作。
第二章 建设管理
第八条 市住房和城乡建设部门应当会同市发展和改革、财政、国土资源、规划等部门，结合本市经济社会发展状况、产业政策及公共租赁住房的需求情况，组织编制本市公共租赁住房发展规划及年度计划，报市政府批准后组织实施。对于政府投资建设的公共租赁住房项目，应当统一纳入政府投资计划组织实施。
第九条 公共租赁住房建设用地应当纳入年度土地供应计划，由市国土资源部门采用计划单列方式足额保证用地需求，优先安排使用存量闲置建设用地，优先保障供应。政府投资的公共租赁住房，建设用地采取划拔方式供应;其他方式投资的公共租赁住房，建设用地可以采取出让、租赁或作价入股等方式有偿使用。
第十条 公共租赁住房可以通过新建、改建、收购、配建，或者在市场上租赁住房等方式多渠道筹集房源。
第十一条 政府投资建设的公共租赁住房单套建筑面积严格控制在60平方米以下，并以单套建筑面积50平方米以下的小户型为主;非使用政府性资金的企事业单位及开发企业等社会机构，通过新建、改建等方式筹集的公共租赁住房，单套建筑面积可根据本单位用工人员及住房困难等情况适当调整，但单套建筑面积应控制在80平方米以内。
第十二条 政府投资建设的公共租赁住房项目，项目立项、可行性研究报告、初步设计与概算的审批，按本市政府投资项目管理有关规定执行。企事业单位、开发企业等社会机构利用非政府性资金投资建设的公共租赁住房项目，应经项目属地发展和改革部门备案。
第十三条 公共租赁住房建设应当严格执行国家和海南省有关保障性住房技术规定及基本建设程序。在公共租赁住房规划设计中，积极推广应用先进、节能、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。
第十四条 公共租赁住房项目建设涉及的各类行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房的相关政策执行;涉及住房建设的经营服务性收费按省物价局《关于对涉及保障性住房建设的经营服务性收费实行适当优惠的通知》(琼价费管[2010]286号)执行。
第十五条 建设单位对公共租赁住房工程质量负总责，并依法承担相应责任。参建各方主体依法承担相应责任。
第十六条 公共租赁住房项目小区外的市政基础设施和公共服务设施建设费用，由政府承担;项目范围内的基础设施建设费用由建设单位承担。
第三章 运营管理
第十七条 政府投资筹集的公共租赁住房，其资金按下列渠道筹集：
(一)年度财政预算安排的专项资金。
(二)中央和省级财政预算安排的专项补助资金。
(三)土地出让净收益。
(四)提取贷款风险准备金和管理费后的住房公积金增值收益余额。
(五)公共租赁住房建设融资、银行及其他金融机构贷款。
(六)其他方式筹集的资金。
第十八条 公共租赁住房按投资主体确定房屋权属，实行“谁投资、谁所有、谁收益”。市房屋产权登记机构应当在房屋登记簿中注明公共租赁住房的房屋性质。
第十九条 政府投资建设(筹集)的公共租赁住房只租不售;企事业单位、开发企业等社会机构建设的公共租赁住房，10 年内不得上市交易。
国家及省、市政府对公共租赁住房销售管理另有政策调整的，从其规定。
第二十条 企事业单位、开发企业等社会投资机构建设的公共租赁住房上市交易时，应补交原核准减免的有关行政事业性收费及政府性资金，并按以下规定补交相关土地价款及相关税费：
(一)利用以出让方式取得的非住宅用地，但经按规划控制要求变更为城镇住宅用地并建设公共租赁住房的，按相关法律法规等的规定补交改变土地用途的土地出让金，并办理相关完税手续。
(二)利用以划拨方式取得的住宅用地建设公共租赁住房的，按相关法律法规的规定补办出让手续，补交土地出让金，并办理相关完税手续。
(三)利用以划拨方式取得的非住宅用地，但经按规划控制要求变更为城镇住宅用地并建设公共租赁住房的，按相关法律法规的规定补交土地出让和改变土地用途的土地出让金，并办理相关完税手续。
建设项目涉及增加容积率的，应当补交相应的增加容积率地价款。
第二十一条 公共租赁住房租金实行政府指导价管理。公共租赁住房租金的政府指导价格由市价格主管部门会同有关部门，统筹考虑住房市场租金水平和保障对象的支付能力等因素合理确定，报市政府审定后公布，并按年度实行动态调整。
第二十二条 政府投资筹集的公共租赁住房租金收入，应当按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库，实行收支两条线管理，专项用于偿还公共租赁住房贷款，以及公共租赁住房的维护、管理和投资补助。政府投资筹集的公共租赁住房的维护和管理经费出现不足的，由市财政部门统筹从本市住房保障专项资金中予以补充。
企事业单位、开发企业等社会机构投资筹集的公共租赁住房租金收入由建设单位自行管理及使用。
第二十三条 政府投资筹集的公共租赁住房，其物业管理按属地管理原则，由区住房保障管理部门依照物业管理的有关规定组织实施，并可以委托专业服务机构具体实施管理。新建公共租赁住房项目应当通过市场运作实施物业管理。
企事业单位、开发企业等社会机构利用自有资金投资筹集的公共租赁住房,其物业服务和房屋维护及管理工作自行确定。
第二十四条 公共租赁住房物业管理服务费用由承租人承担。物业管理收费，参照本市普通住宅物业服务费的政府指导价标准确定，由物业服务单位依法向市价格主管部门申办备案手续。
第四章 配租管理
第二十五条 申请公共租赁住房以家庭为单位，全体家庭成员为共同申请人，并由符合本办法第二十六条规定条件的1 名具有完全民事行为能力的成员作为申请人。单身居民申请公共租赁住房的，本人可作为申请人。
第二十六条 申请租住政府投资筹集的公共租赁住房应当同时具备如下条件：
(一)申请人及其家庭成员在本市无自有住房或现居住房屋属危房，或者申请人家庭人均自有住房建筑面积符合本市公布的住房困难标准。
(二)具有本市城市主城区规划范围内常住城镇户口;或者在本市依法缴交各项基本社会保险满3 年;或者具有大专以上学历或中级以上职称，并已与本市辖区内依法注册登记的单位(含法人及其他组织)签订劳动用工合同满3 年。
新就业及外来务工人员不符合上述规定条件的，应当在本市实际居住满8 年。
(三)申请人家庭人均年可支配收入符合本市公布的城镇居民中等偏下收入线标准。
(四)申请人及家庭成员在本市未享受廉租住房配租、租住公有住房、房改购买公有住房、参与集资建房、购买经济适用住房或者限价商品住房等政策性优惠住房的;或者申请人及家庭成员在申请之日前3 年内未有偿转让过住房的。
申请人属经省、市政府引进的人才，或属在本市工作的省、部级以上劳模及荣立二等功以上复转军人的，其申请公共租赁住房可不受本条第一款第(二)、(三)项规定限制。
本条第一款第(一)项规定的本市住房困难标准线，实行动态管理，定期公布。具体由市住房和城乡建设部门会同市有关部门研究制定，并报市政府同意后公布实施。
本条第一款第(二)项规定的具有本市城市主城区规划范围内常住城镇户口，若申请人为家庭申请的，家庭成员中至少应有1 名具有本市城市主城区规划范围内常住城镇户口。
本条第一款第(三)项规定的本市城镇居民中等偏下收入线标准，实行动态管理，定期公布。具体由市统计部门会同市有关部门研究制定，并报市政府同意后公布实施。
第二十七条 申请人应当持有关材料向其户籍所在地的街道办事处或镇政府提出申请;不具有本市常住城镇户口的，申请人应当持有关材料向其工作单位所在地或实际居住地的街道办事处或镇政府提出申请。
第二十八条 申请人申请政府投资筹集的公共租赁住房应当提供以下材料：
(一)租赁公共租赁住房申请书。
(二)申请人身份证件、户口簿。
(三)申请人及其家庭成员的基本情况证明，包括家庭人数、工作单位、婚姻状况证明、收入及住房情况证明。
(四)申请人工作单位证明、劳动用工合同。
(五)申请人缴交各项基本社会保险的证明材料。
(六)其他需要提供的证明材料。
属经省、市政府引进的人才及在本市工作的省、部级以上劳模、荣立二等功以上复转军人的，或者现居住房屋属危房的，应当提供相关证明材料。
本条第一、二款规定材料涉及的各类证件、合同及证明材料，应当提交复印件，并提供原件核对。
第二十九条 街道办事处或镇政府对申请人提交的申请材料进行核对签收，符合本办法第二十六条规定条件的，应予受理，并向申请人出具受理通知单;对不符合规定条件的，不予受理并说明理由，并将申请材料退还申请人。
第三十条 申请租赁政府投资筹集的公共租赁住房的初审按以下程序办理：
(一)审查。街道办事处或镇政府应当自受理申请之日起22个工作日内，通过审核材料、入户调查、邻里访问、信函索证、查阅相关部门资料等方式，对申请人及其家庭成员的人口、居住地点、收入、住房及工作单位等情况进行核实。
(二)公示。经审核符合申请条件的，街道办事处或镇政府应在申请人户籍所在地、居住地或工作单位对申请人及其家庭成员的住房、收入等基本情况进行公示，公示期限为10 天;对公示内容有异议的，应当在公示期限内书面向街道办事处或镇政府提出，街道办事处或镇政府应当进行调查核实。
(三)出具初审意见。经公示无异议或异议不成立的，由街道办事处或镇政府提出初审意见，将申请、审核等材料转交区住房保障管理部门。
申请人户籍所在地与实际居住地不一致的, 户籍所在地街道办事处或镇政府应当在受理申请之日起3 个工作日内,将申请人的基本情况告知实际居住地街道办事处或镇政府,并由其同时做好相应的调查、核实及公示工作。实际居住地街道办事处或镇政府应当在公示期满后3 个工作日内将调查核实及公示情况反馈申请人户籍所在地街道办事处或镇政府。
第三十一条 申请租赁政府投资筹集的公共租赁住房的复核及核准按以下程序办理：
(一)审查。区住房保障管理部门应当在收到申请、审核等材料之日起20 个工作日内，完成对申请人的申请情况、初审意见等进行复核。
(二)公示。区住房保障管理部门将有关申请情况进行公示，公示期限为10 天。对公示内容有异议的，区住房保障管理部门应当作相应的调查核实。
(三)核准。对公示无异议或异议不成立的，区住房保障管理部门应当作出复核及核准意见，并报经市住房保障实施机构审查备案后，向申请人核发《海口市核准租赁公共租赁住房通知书》,按规定予以登记。
第三十二条 申请租赁政府投资筹集的公共租赁住房的备案登记。市住房保障实施机构应当在收到区住房保障管理部门提交《海口市公共租赁住房保障对象资格核准备案表》之日起15 个工作日内，将申请人的基本情况在市政府网站、市住房和城乡建设部门网站或者海口晚报上公示10 天，经公示无异议的，向区住房保障管理部门出具准予备案证明。
第三十三条 在复核及核准、备案登记等程序中，发现不符合规定条件的，由区住房保障管理部门出具不予批准的审核意见书，并将申请材料退还申请人。
第三十四条 申请人的户籍、家庭成员、劳动关系及社会保险的核定按如下规定办理：
(一)本市城市主城区规划范围的城镇，具体包括各街道办事处及长流镇、西秀镇、海秀镇、城西镇、府城镇及灵山镇。
(二)家庭成员以户口簿记载的成员为准，申请人与家庭成员间应具有法定赡养、抚养或者扶养关系;户口簿上无记载，但与申请人有法定赡养、抚养或者扶养关系且在本市实际共同居住满1 年的可列入家庭成员计;实际居住以暂住证记载的情况为准。
(三)劳动关系证明以申请人与供职单位签订的《劳动合同》，或者由其供职单位出具的相关证明为准;
(四)社会保险证明以市社保管理机构出具的证明，或者申请人依法缴纳社会保险的相关凭证为准。
第三十五条 申请人及其家庭成员的收入情况核定按如下规定办理：
(一)收入情况按上年度家庭成员人均可支配收入核定，包括扣除缴纳的个人所得税及基本社会保险费用支出后的工薪收入、经营性收入、财产性收入等。
(二)有工作单位的，其工薪收入以用人单位出具相关证明为准;没有工作单位的，其收入情况由户口所在地或者实际居住地的社区居委会出具相关证明，并经所属街道办事处或镇政府核实确认。
第三十六条 申请人及其家庭成员的住房面积的核定按如下规定办理：
(一)自有住房面积以房屋所有权证记载的建筑面积为准;自有住房未登记产权的，住房面积按实测面积核定。
(二)申请人及其家庭成员有2 处或者2 处以上自有住房的，住房建筑面积应当合并计算。
第三十七条 区住房保障管理部门应当对申请人提交的材料、公示信息资料、审核意见等资料进行整理及分类，以及进行相关数据信息录入，建立辖区公共租赁住房保障对象信息资料档案和电子档案。
第三十八条 公共租赁住房配租实行轮候制度。申请租赁政府投资筹集的公共租赁住房,按申请人获取区住房保障管理部门核发的《海口市核准租赁公共租赁住房通知书》记载的编号先后确定轮候顺序。
第三十九条 已通过廉租住房、经济适用住房保障资格审核正在轮候的申请人，如需申请租住政府投资筹集的公共租赁住房的，可直接向原实施轮候登记的区住房保障管理部门申请公共租赁住房配租轮候登记。
第四十条 符合以下条件的，可优先轮候配租：
(一)符合廉租住房条件的申请人。
(二)省、市政府引进的人才。
(三)在本市工作的省、部级以上劳模;荣立二等功以上的复转军人。
(四)申请人家庭成员中有重残人员或者属于优抚对象的。
(五)现居住房屋经鉴定属危房的。
第四十一条 政府投资筹集公共租赁住房配租房号的选定工作，通过抽签、摇号等方式确定，由区住房保障管理部门具体组织实施，接受市住房和城乡建设部门及市监察部门的指导监督。
第四十二条 区住房保障管理部门应当根据轮候顺序和可优先轮候配租对象的名单，以及根据当期可供配租公共租赁住房的房源数量，相应安排可供抽签、摇号确定配租房号对象名单，制定公共租赁住房配租选房实施方案，向轮候配租对象公布及报市住房保障实施机构备案。
配租选房实施方案至少应当包括公共租赁住房房源情况、房源套型结构及面积明细、配租对象的范围、房号选定的方法及程序、配租合同签订的时间及地点等内容。
第四十三条 申请人按规定的办法及程序选定配租房号后，应当在规定的地点和期限内与区住房保障管理部门签订《配租房号确认书》及《海口市公共租赁住房租赁合同》。
申请人未按规定的时间及地点参加住房配租抽签或摇号，或者申请人按规定的办法及程序选定配租房号后，未在规定的期限内与区住房保障管理部门签订《配租房号确认书》及《海口市公共租赁住房租赁合同》的，视为该申请人放弃当期公共租赁住房的配租资格，可参加下一期公共租赁住房配租选房。申请人2 次放弃配租资格的，5 年内不得申请租赁公共租赁住房。
当期经按规定的办法及程序配租后，若出现有余房的，区住房保障管理部门可直接按《海口市核准租赁公共租赁住房通知书》记载的编号顺序，安排其他轮候对象配租。
第四十四条 在租住政府投资筹集的公共租赁住房期间，承租人需要跨辖区调整租住公共租赁住房的，应当向区住房保障管理部门提出书面申请，经区住房保障管理部门核实，报经市住房保障实施机构同意后，在存有房源的情况下，可由调整后的辖区住房保障管理部门与该承租人直接重新签订《海口市公共租赁住房租赁合同》，并办理相关登记手续。承租人经重新配租公共租赁住房后，原租赁关系应当终止并退出原配租的公共租赁住房。
第四十五条 企事业单位、开发企业等社会机构利用自有资金投资筹集的公共租赁住房, 其配租对象的认定、配租办法等，应参照本办法的相关规定自行确定。社会机构应当参照本办法的相关规定制定住房配租工作方案，报市住房保障实施机构备案。涉及配租对象调整时，社会机构应当将调整后配租对象的基本信息告知市住房保障实施机构。
市住房保障实施机构应当建立社会机构投资公共租赁住房项目及保障对象基本信息的资料档案和电子档案，纳入本市住房保障信息管理范围。
第四十六条 申请人租住公共租赁住房，应当按照租赁合同约定履行相应的权利和义务。租赁合同期限一般为3 至5 年。租赁期限届满，承租人需续租政府投资筹集的公共租赁住房的，应当在租赁合同约定期限届满前3 个月内向区住房保障管理部门提出申请，经区住房保障管理部门审核，承租人仍符合规定条件的，可准予续租并与承租人签订租赁合同。
社会机构投资筹集的公共租赁住房，租赁期限及承租人在租赁期限届满后的续租问题，由其自行确定。
第四十七条 政府投资筹集的公共租赁住房，承租人不按合同约定缴纳公共租赁住房租金并经催交无效的，区住房保障管理部门可以通报承租人所在单位从承租人工资收入中直接划扣。
第五章 退出管理
第四十八条 申请人应当自取得《海口市核准租赁公共租赁住房通知书》后的次年起，在每年的3 月份前以书面或通过电子网络向区住房保障管理部门如实申报家庭成员人均收入和自有住房等变动情况。区住房保障管理部门应当会同街道办事处或镇政府对其申报的情况进行核实。申报及核实的信息应当纳入保障对象登记信息管理。
第四十九条 申请人在取得《海口市核准租赁公共租赁住房通知书》后，未按本办法的规定申报家庭成员人均收入和自有住房等变动情况的，区住房保障管理部门应当催报。
区住房保障管理部门应当会同街道办事处或镇政府通过定期入户调查等方式，及时了解保障对象家庭成员人均收入、自有住房、住房使用等变动情况，并按本办法的有关规定实行动态管理。
第五十条 保障对象家庭人均收入、自有住房等情况未发生变化，或发生变化但仍符合保障条件，属待住房配租轮候的，可继续实施轮候登记;属己实施住房配租的，可保留原住房配租。
第五十一条 申请人在取得《海口市核准租赁公共租赁住房通知书》后出现下列情形之一的，应当主动申请退出公共租赁住房保障，己经配租的应当退出租住的住房：
(一)家庭人均年可支配收入己超过本市规定的收入标准线，或者家庭成员通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房，且家庭人均自有住房建筑面积己超过本市规定住房困难标准的。
(二)申请人及家庭成员在轮候或住房配租期间，在本市享受廉租住房配租、租住公有住房、房改购买公有住房、参与集资建房、购买经济适用住房或者限价商品住房等政策性优惠住房的。
(三)其他不符合公共租赁住房保障条件情形的。
第五十二条 申请人主动申请退出公共租赁住房保障的，按照下列规定办理：
(一)向区住房保障管理部门提出书面申请。
(二)未取得住房配租的，由区住房保障管理部门向申请人出具终止公共租赁住房保障意见书;己实施住房配租的，由区住房保障管理部门与申请人签订退出公共租赁住房配租协议。
第五十三条 政府投资筹集的公共租赁住房承租人有下列情形之一的，由区住房保障管理部门作出取消承租人公共租赁住房配租资格的决定，撤消《海口市核准租赁公共租赁住房通知书》，已经配租的，同时解除《海口市公共租赁住房租赁合同》，收回所配租的住房。
(一)符合本办法第五十一条规定情形，未主动申请退出配租住房的。
(二)采取隐瞒虚报收入及住房情况、弄虚作假、贿赂等方式取得公共租赁住房的。
(三)将承租的公共租赁住房转让、调换、转租、出借的。
(四)擅自改变房屋用途且拒不整改的。
(五)无正当理由连续6 个月以上未在公共租赁住房居住的。
(六)无正当理由连续6 个月以上未缴纳公共租赁住房租金的。
(七)在公共租赁住房中从事违法活动的。
(八)其他违反规定及租赁合同约定行为的。
第五十四条 区住房保障管理部门作出取消公共租赁住房保障资格的决定后，应当在7 日内送达承租人。承租人应当在规定的期限内退出住房。对拒不执行处理决定的，区住房保障管理部门可依法向人民法院申请强制执行。
第五十五条 承租人依照本办法规定腾退公共租赁住房的，应当结清水、电、煤气、电话、电视、物业及其他应当由其承担的相关费用。
第五十六条 保障对象有下列情形之一的，由区住房保障管理部门将其记载入保障对象信用档案。
(一)不按规定期限如实申报家庭成员人均收入和自有住房等变动情况，经区住房保障管理部门催报仍未报送的。
(二)符合本办法第五十一条规定情形，不主动申请退出公共租赁住房保障的。
(三)符合本办法第五十三条规定情形之一的。
第六章 监督管理
第五十七条 租赁期间，承租人违反租赁合同约定或者有关规定使用住房的，由区住房保障管理部门责令限期整改;涉及擅自提高公共租赁住房租金缴纳标准的，由市价格主管部门依法查处。
第五十八条 市住房保障实施机构应当加强对公共租赁住房配租管理及租赁合同履行等情况进行检查，有关单位和个人应当予以配合，如发现存有违法违规行为的，应当依照职责予以查处，或者告知有关部门进行查处。
第五十九条 住房保障管理部门、实施机构应当设立并公开举报电话、信箱、电子邮箱等,畅通信访举报渠道,采取多种方式接受社会监督。
第六十条 申请人以欺骗、弄虚作假、贿赂等不正当手段取得公共租赁住房, 情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 对为申请人出具虚假证明的单位，由有关部门依法查处;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十二条 住房保障管理部门、实施机构和其他相关管理部门的工作人员,在公共租赁住房管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在部门或者市监察部门依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第六十三条 本市成套直管公有住房的管理，可参照本办法执行，直管公有住房应在2 年内纳入公共租赁住房管理。
第六十四条 本办法具体应用中的问题由市住房和城乡建设部门负责解释。
第六十五条 本办法自2011 年8 月15 日起施行。
公共租赁住房的优点
1. 公共租赁住房有利于引导国民“先租后买”，合理住房消费。实现“住有所居”的目标，通常有两种方式： 一种是购买住房，另一种是租赁住房。据了解，在发达国家，首次购房人的年龄比我国要大很多，年轻人长期租房是一种普遍状态。在日本、德国，首次购房人平均年龄为 42 岁，法国为 37 岁，美国也在 30 岁以上，英国在 2008 -2009 年间近32% 的家庭靠租房解决居住问题，而在我国现阶段，国民太过关注购房，而租房则处于相对被忽视的境地。鉴于此，国家应在正确引导国民的住房消费理念方面有所作为，即住房应“从租到买、由小及大”。公共租赁住房为居民提供可租赁适当房源，这不仅可以引导鼓励居民租房，减轻中低收入群体购买住房的经济压力，而且可以减少“被买房”群体的数量，对抑制过高房价起到积极作用。
2. 公共租赁住房有助于克服廉租住房和经济适用房的弊端。首先，公共租赁住房扩大了保障范围，有利于解决“夹心层”住房问题。因为廉租住房只面向最低收入群体，经济适用房尽管保障对象是中等收入群体，但其价格仍然偏高，甚至部分地区的经济适用房和商品房价格相差无几。由于廉租住房、经济适用房和商品房三者之间不能实现对接，形成两个数量庞大的“夹心层”，即收入超过廉租住房申请标准、但无力购买经济适用房的人群和收入超过经济适用房申请标准、但无力购买商品房的人群。而公共租赁住房则是面向中等以下收入群体出租，在保障范围上实现了与商品房的对接。其次，经济适用房是产权房，存在套利空间，且通过行政手段进行分配，极易诱发权力寻租现象的发生，而公共租赁住房则是面向中等以下收入群体出租住房，不存在引发上述弊端的空间或土壤。
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★ 合同法规
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