上海出台细则明确房产税试点起征点、税率（共10篇）由网友“多次拒绝梁朝伟”投稿提供，下面是小编收集整理的上海出台细则明确房产税试点起征点、税率，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：上海出台细则明确房产税试点起征点、税率
01月27日 21:44:12 来源： 新华网 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】
市民正在上海之春房展会上参观楼盘模型（3月18日摄）。1月27日，备受关注的上海房产税试点细则“浮出水面”。上海市人民政府当日印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，于28日起对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税，税率因房价高低分别暂定为0.6%和0.4%。新华社记者 裴鑫 摄
新华网上海1月27日电（记者叶锋、魏宗凯）备受关注的上海房产税试点细则27日“浮出水面”。上海市人民政府当日印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，办法规定从1月28日起对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税，税率因房价高低分别暂定为0．6％和0．4％。
办法明确对上海居民家庭给予人均60平方米的免税住房面积（住房建筑面积）扣除。即：对居民家庭新购且属于第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米（含60平方米）的，其新购的住房暂免征收房产税；人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按规定计算征收房产税。
据介绍，上海开展对部分个人住房征收房产税试点实行差别化的比例税率，即：适用税率暂定为0.6％，但对应税住房每平方米市场交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率可暂减为0.4％。“上年度新建商品住房平均销售价格”由统计部门每年公布。
上海市有关部门负责人还介绍，试点过程中应税住房计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为房产税的计税依据，房产税暂按应税住房市场交易价格的70％计算缴纳。
以一个三口之家的上海居民家庭（夫妻双方加上未成年子女）为例，如果这个居民家庭原来已拥有一套50平方米的住房，现又新购一套110平方米的住房，该居民家庭全部住房面积为160平方米，人均住房面积为53.33平方米，未超出人均60平方米的免税住房面积标准，因此，该家庭此次新购的这一套110平方米的住房可暂免征收房产税。
如果这个居民家庭原来已拥有一套150平方米的住房，现又新购一套110平方米的住房，全部住房面积为260平方米，人均住房面积为86.67平方米，已超过免税标准，因此该居民家庭新购住房中超出上述标准的部分面积即80平方米须按规定缴纳房产税。而如果已有住房的人均面积已超过免税标准，则新购住房的全部面积，均按规定缴纳房产税。
此外，上述办法还规定了几种退还、免征房产税的`情况。比如，上海居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有唯一住房的，其新购住房已按规定计算征收的房产税，可予退还；上海居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新购住房、且该住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收房产税；符合国家和上海有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有上海居住证并在上海工作生活的，其新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税。
另外，持有上海居住证满3年并在上海工作生活的购房人，其新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税；持有上海居住证但不满3年的购房人，其上述住房先按规定计算征收房产税，待持有上海居住证满3年并在上海工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。
上海发布对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法通知
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上海发布对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法通知
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“国八条”或为房产税铺路 “最严调控”将持续
篇2：上海房产税细则
上海房产税细则
为进一步完善房产税制度，合理调节居民收入分配，正确引导住房消费，有效配置房地产资源，根据国务院第136次常务会议有关精神，市政府决定开展对部分个人住房征收房产税试点。现结合本市实际，制定本暂行办法。
一、试点范围
试点范围为本市行政区域。
二、征收对象
征收对象是指本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房，下同)和非本市居民家庭在本市新购的住房(以下统称“应税住房”)。
除上述征收对象以外的其他个人住房，按国家制定的有关个人住房房产税规定执行。
新购住房的购房时间，以购房合同网上备案的日期为准。
居民家庭住房套数根据居民家庭(包括夫妻双方及其未成年子女，下同)在本市拥有的住房情况确定。
三、纳税人
纳税人为应税住房产权所有人。
产权所有人为未成年人的，由其法定监护人代为纳税。
四、计税依据
计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。
房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。
五、适用税率
适用税率暂定为0.6%。
应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率暂减为0.4%。
上述本市上年度新建商品住房平均销售价格，由市统计局每年公布。
六、税收减免
(一)本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积(指住房建筑面积，下同)人均不超过60平方米(即免税住房面积，含60平方米)的'，其新购的住房暂免征收房产税;人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按本暂行办法规定计算征收房产税。
合并计算的家庭全部住房面积为居民家庭新购住房面积和其它住房面积的总和。
本市居民家庭中有无住房的成年子女共同居住的，经核定可计入该居民家庭计算免税住房面积;对有其他特殊情形的居民家庭，免税住房面积计算办法另行制定。
(二)本市居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有唯一住房的，其新购住房已按本暂行办法规定计算征收的房产税，可予退还。
(三)本市居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新购住房、且该住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收房产税。
(四)符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活的，其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税。
(五)持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人，其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税;持有本市居住证但不满3年的购房人，其上述住房先按本暂行办法规定计算征收房产税，待持有本市居住证满3年并在本市工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。
(六)其他需要减税或免税的住房，由市政府决定。
七、收入用途
对房产税试点征收的收入，用于保障性住房建设等方面的支出。
八、征收管理
(一)房产税由应税住房所在地的地方税务机关负责征收。
(二)房产税税款自纳税人取得应税住房产权的次月起计算，按年计征，不足一年的按月计算应纳房产税税额。
(三)凡新购住房的，购房人在办理房地产登记前，应按地方税务机关的要求，主动提供家庭成员情况和由市房屋状况信息中心出具的其在本市拥有住房相关信息的查询结果。地方税务机关根据需要，会同有关部门对新购住房是否应缴纳房产税予以审核认定，并将认定结果书面告知购房人。应税住房发生权属转移的，原产权人应缴清房产税税款。
交易当事人须凭地方税务机关出具的认定结果文书，向登记机构办理房地产登记;不能提供的，登记机构不予办理房地产登记。
(四)纳税人应按规定如实申报纳税并提供相关信息，对所提供的信息资料承担法律责任。
纳税人未按规定期限申报纳税的，由地方税务机关向其追缴税款、滞纳金，并按规定处以罚款。
(五)应税住房房产税的征收管理除本暂行办法规定外，按《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定执行。具体征收管理办法，由市地税局负责制定。
九、部门职责
(一)建立工作机制
市政府成立由市财政、地税、住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门组成的房产税试点工作机构，建立健全工作机制，推进房产税试点工作。
(二)协同征收管理
市住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、财政、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门要积极配合地方税务机关建立应税住房房产税征收控管机制，根据本市对部分个人住房征收房产税试点的需要，提供相关信息，共同做好应税住房的认定工作。
(三)实现信息共享
市地税、住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、财政、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门要共同建立全市统一的房地产信息管理平台，实现个人住房信息数据库信息共享。
十、评估机制
房产税税基评估工作在市政府统一领导下，由市地税、财政、住房保障房屋管理、规划国土资源等部门共同组织实施。
十一、其他事项
本暂行办法未涉及的其他事项，按国家和本市的有关规定执行。
本市开展对部分个人住房征收房产税试点中的具体规定，由市财政局、市地税局、市住房保障房屋管理局等部门制订，并报市政府同意后公布执行。
本暂行办法自201月28日起施行。
篇3：上海房产税细则
根据细则，购房人向主管税务机关申报减免房产税认定时，应如实填写房产税认定申报表，并提交房产交易合同(包括新建商品住房的房屋交接书)，新购住房的契税完税凭证，购房人及其家庭成员的有效身份证明，购房人的户籍(或居住)证明和婚姻状况证明，无住房同住人及其家庭成员的有效身份证明、户籍证明和婚姻状况证明(申请计入无住房同住人的提供)等资 料。
购房人提交资料后，从主管税务机关领取《原有住房信息查询申请表》，向房屋状况信息部门查询原有住房情况，并将取得的原有住房书面查询结果送主管税务机关。主管税务机关收到购房人提供的原有住房书面查询结果后的10个工作日内，根据审核认定结果，向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。主管税务机关可根据需要会同住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源社会保障等部门复核购房人提供的有关信息。
此外，纳税人应当在每年的12月31日前，凭有效身份证明原件自行向主管税务机关申报缴纳税款，缴清当年度应纳税款。未按时足额缴纳的，逾期缴纳的税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
篇4：上海房产税征收细则
上海房产税征收细则
一、试点范围
试点范围为本市行政区域。
二、征收对象
征收对象是指本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房，下同)和非本市居民家庭在本市新购的住房(以下统称“应税住房”)。
除上述征收对象以外的其他个人住房，按国家制定的有关个人住房房产税规定执行。
新购住房的购房时间，以购房合同网上备案的日期为准。
居民家庭住房套数根据居民家庭(包括夫妻双方及其未成年子女，下同)在本市拥有的住房情况确定。
三、纳税人
纳税人为应税住房产权所有人。
产权所有人为未成年人的，由其法定监护人代为纳税。
四、计税依据
计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。
房产税暂按应税住房市场交易价格的`70%计算缴纳。
五、适用税率
适用税率暂定为0.6%。
应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率暂减为0.4%。
上述本市上年度新建商品住房平均销售价格，由市统计局每年公布。
六、税收减免
(一)本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积(指住房建筑面积，下同)人均不超过60平方米(即免税住房面积，含60平方米)的，其新购的住房暂免征收房产税;人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按本暂行办法规定计算征收房产税。
合并计算的家庭全部住房面积为居民家庭新购住房面积和其它住房面积的总和。
本市居民家庭中有无住房的成年子女共同居住的，经核定可计入该居民家庭计算免税住房面积;对有其他特殊情形的居民家庭，免税住房面积计算办法另行制定。
(二)本市居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有唯一住房的，其新购住房已按本暂行办法规定计算征收的房产税，可予退还。
(三)本市居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新购住房、且该住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收房产税。
(四)符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活的，其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税。
(五)持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人，其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税;持有本市居住证但不满3年的购房人，其上述住房先按本暂行办法规定计算征收房产税，待持有本市居住证满3年并在本市工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。
(六)其他需要减税或免税的住房，由市政府决定。
七、收入用途
对房产税试点征收的收入，用于保障性住房建设等方面的支出。
八、征收管理
(一)房产税由应税住房所在地的地方税务机关负责征收。
(二)房产税税款自纳税人取得应税住房产权的次月起计算，按年计征，不足一年的按月计算应纳房产税税额。
(三)凡新购住房的，购房人在办理房地产登记前，应按地方税务机关的要求，主动提供家庭成员情况和由市房屋状况信息中心出具的其在本市拥有住房相关信息的查询结果。地方税务机关根据需要，会同有关部门对新购住房是否应缴纳房产税予以审核认定，并将认定结果书面告知购房人。应税住房发生权属转移的，原产权人应缴清房产税税款。
交易当事人须凭地方税务机关出具的认定结果文书，向登记机构办理房地产登记;不能提供的，登记机构不予办理房地产登记。
(四)纳税人应按规定如实申报纳税并提供相关信息，对所提供的信息资料承担法律责任。
纳税人未按规定期限申报纳税的，由地方税务机关向其追缴税款、滞纳金，并按规定处以罚款。
(五)应税住房房产税的征收管理除本暂行办法规定外，按《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定执行。具体征收管理办法，由市地税局负责制定。
九、部门职责
(一)建立工作机制
市政府成立由市财政、地税、住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门组成的房产税试点工作机构，建立健全工作机制，推进房产税试点工作。
(二)协同征收管理
市住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、财政、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门要积极配合地方税务机关建立应税住房房产税征收控管机制，根据本市对部分个人住房征收房产税试点的需要，提供相关信息，共同做好应税住房的认定工作。
(三)实现信息共享
市地税、住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、财政、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门要共同建立全市统一的房地产信息管理平台，实现个人住房信息数据库信息共享。
十、评估机制
房产税税基评估工作在市政府统一领导下，由市地税、财政、住房保障房屋管理、规划国土资源等部门共同组织实施。
十一、其他事项
本暂行办法未涉及的其他事项，按国家和本市的有关规定执行。
本市开展对部分个人住房征收房产税试点中的具体规定，由市财政局、市地税局、市住房保障房屋管理局等部门制订，并报市政府同意后公布执行。
本暂行办法自1月28日起施行。
篇5：上海房产税征收细则
1、上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房)
2、非上海市居民家庭在上海市新购的住房。
篇6：上海房产税征收细则
1. 免征点：60平方米/人
2. 税率：房产税按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳，适用税率0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率暂减为0.4%。
3. 房产税征收标准计算公式：上海应税住房年应纳房产税税额(元)=新购住房应征税的面积(建筑面积)×新购住房单价(或核定的计税价格)×70%×税率。
举例说明，王先生一家三口有100平方米的存量房，现新买了130平方米的新房，单价0元/平，新购住房应征税面积：100+130-180=50平;应缴房产税额：50*20000*70%*0.6%=4200元。
篇7：上海房产税征收细则
一、上海市房产税缴纳所需材料
1. 自有房产：身份证、房产证。
2. 租赁房屋：自己身份证、房东身份证、房产证、租赁协议以及付款证明。
二、上海市房产税缴纳地点
1.税务专窗：上海市各区县的房地产交易中心税务专窗或税务局办税服务个人住房房产税专窗。
2.银行：上海银行、上海农村商业银行、上海邮政储蓄银行。
相关链接：
11月7日，上海市地方税务局正式发布了关于缴纳上海市个人住房房产税(以下简称“房产税”)有关事项的提示，同时开通了网上缴纳指定平台付费通网站的房产税查缴系统，纳税人只需登录上海付费通网站(www.shfft.com )或付费通APP，即可轻松查缴20个人房产税税额。除此之外，以前的逾期房产税滞纳金也可在付费通平台缴纳。
新增不动产证查询缴纳功能
此前，纳税人只要登录付费通平台输入房地产权证号及产权人之一的证件号即可进行应税查缴，但自今年10月8日起，上海全面实施不动产统一登记制度。房地产登记由不动产登记替代，房地产权证书和登记证明停止发放，颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。该制度实施前依法核发的各类不动产权属证书、登记证明继续有效，权利不变动，证书不更换。
因此，今年的房产税的查缴方式新增了不动产证查缴功能。纳税人登录付费通平台后，输入房地产权证号或不动产权证书号均可进行应税查缴。同时，纳税人可以使用任意银行卡、付费通卡、付费宝等多种支付方式进行网上房产税缴纳。
应税人数上升网上缴费更便捷
专业人士预估，综合今年楼市的情况，今年应税住宅套数及应税人群数量依然呈上升趋势，为避免线下缴纳网点年底前拥挤排队，建议纳税人选择网上渠道进行查缴个人住房房产税。
据介绍，今年上海市个人住房房产税的征收渠道仍为付费通、指定银行和税务专窗，而付费通是上海市地方税务局唯一指定的个人房产税网上纳税渠道。
通过网络渠道缴税不仅可以避开税务大厅现场拥挤的人流高峰，免去排队、携带证件原件的麻烦，还可以获取免费邮寄缴税凭证。因事务繁忙、遗忘等原因而产生房产税滞纳金的纳税人，也可通过网上渠道及时补缴度前的房产税及相应滞纳金，有效避免对个人征信的不良影响。
催缴不交者将计入诚信系统
根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》和《上海市地方税务局关于本市个人住房房产税征收管理有关事项的公告》，个人住房房产税的纳税人应于每年12月31日前，缴纳当年度应纳税款。凡是逾期纳税的，可登录付费通网站按照网上流程缴税，或到应税住房所在区县的房地产交易中心税务窗口缴纳。逾期缴纳的，当年度税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
对经催报催缴仍拒不纳税的，税务机关将依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本市试点办法有关规定处理。同时，根据《上海市个人信用征信管理试行办法》将未纳税信息纳入联合征信体系管理。
关于付费通
付费通公司自成立以来，一直致力于为市民家庭提供安全、便捷的`一站式电子账单查询及支付服务。目前，付费通支持水、电、燃气、手机、固话、宽带、有线电视、个人住房房产税、交通罚没款等多种家庭费用的查缴。
截止20上半年，付费通已为上海1/3家庭提供了账单服务，其注册用户数突破675万，EBPP平台实现8.5亿笔，年账单交易金额约100亿元。
篇8：上海房产税征收细则
一、上海市房产税缴纳所需材料
1. 自有房产：身份证、房产证。
2. 租赁房屋：自己身份证、房东身份证、房产证、租赁协议以及付款证明。
二、上海市房产税缴纳地点
1.税务专窗：上海市各区县的房地产交易中心税务专窗或税务局办税服务个人住房房产税专窗。
2.银行：上海银行、上海农村商业银行、上海邮政储蓄银行。
三、上海市房产税缴纳流程
1.如实填写房产税认定申报表。
2.提交房产交易合同(包括新建商品住房的房屋交接书)，新购住房的契税完税凭证，购房人及其家庭成员的有效身份证明，购房人的户籍(或居住)证明和婚姻状况证明，无住房同住人及其家庭成员的有效身份证明、户籍证明和婚姻状况证明(申请计入无住房同住人的提供)等资料。
3.领取《原有住房信息查询申请表》，向房屋状况信息部门查询原有住房情况，并将取得的原有住房书面查询结果送主管税务机关。
4.主管税务机关收到购房人提供的原有住房书面查询结果后的10个工作日内，根据审核认定结果，向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。主管税务机关可根据需要会同住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源社会保障等部门复核购房人提供的有关信息。
5.此外，纳税人应当在每年的12月31日前，凭有效身份证明原件自行向主管税务机关申报缴纳税款，缴清当年度应纳税款。未按时足额缴纳的，逾期缴纳的税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
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篇9：上海网约车细则正式出台
上海网约车细则正式出台
近日，上海网约车细则正式出台，对网约车平台公司条件、车辆条件、驾驶员条件等主要内容进行了细化，适度放宽了网约车和驾驶员条件，下面是详细内容。
上海市网约车经营服务管理若干规定21日正式颁布，并于即日起正式实施。在国家七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的基础上，上海市对网约车平台公司条件、车辆条件、驾驶员条件等主要内容进行了细化，适度放宽了网约车和驾驶员条件。
上海市颁布的《关于本市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》和《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》三个文件的目标是，在坚持公交优先发展战略的前提下，着力构建包括巡游出租汽车和网络预约出租汽车的多样化、差异化、品质化出行服务体系。
在网约车和驾驶员条件方面，细则明确了“网约车应在上海市注册登记，达到上海市规定的可予以注册登记的机动车排放标准”“驾驶员应为上海市户籍”等条件。
针对公众关心的网约车车牌和驾驶员户籍的要求，上海市交通委副主任杨小溪回应称，之所以坚持“本地车”，是因为首先交通运输部有相应的规定，网约车不可异地经营;其次，依据目前实施的限行措施，仅有在上海市注册登记的车辆才能提供全时段全路段的出行服务。坚持“本地人”的依据是，国务院《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中明确，网约车经营服务属于出租汽车经营服务的一种类型，上海市地方性法规《上海市出租汽车管理条例》规定了只有本市户籍的人员方能从事出租汽车营运服务。
10月8日至21日，3个文件向社会公开征求意见。公示期间，通过来信来访、电子邮件、12345市民热线以及“上海发布”等渠道共收集有效反馈意见1417条。滴滴、易到等网约车平台公司也提交了书面意见。
在综合评估各方意见的基础上，上海市对3个文件征求意见稿中的相关内容进行了修改。其中关于网约车，将车辆轴距条件放宽为“达到2600毫米以上”，且不再区分燃油车辆和新能源车辆;不再要求驾驶员“持有本市公安机关核发”的机动车驾驶证;对纳税和经营服务相关条款也做了适当放宽和调整。
合乘实施意见对合乘出行平台、车辆、驾驶员、注册管理、合乘次数等进行了规定，明确了“车辆应在本市注册登记”等条件。对“人车绑定”的要求调整为以家庭为单位，合乘出行可分摊成本标准由平台按照国家有关规定合理确定。
自12月26日起，上海市和区的交通行政管理部门将正式受理上海市网约车经营服务相关许可事项的申请，具体办理方式可登录上海交通网查阅《关于本市网络预约出租汽车许可事项办理流程的公告》。
此外，为保证信息安全，管理细则要求网约车平台公司加强网络和信息安全防护，建立健全数据安全管理制度，依法合规采集、使用和保护个人信息。网约车平台数据信息应接入市交通行政管理部门行业监管平台，实现信息共享。
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上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定
(月11日上海市人民政府令第48号公布)
第一条(目的与依据)
为了贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》相关要求，规范本市网络预约出租汽车的经营服务行为，保障运营安全和消费者合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条(适用范围)
本规定适用于本市网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务及其相关管理活动。
第三条(发展原则)
本市网约车发展应当坚持依法管理、绿色环保、安全运营、公平竞争、保障消费者合法权益的原则。
第四条(运价)
本市网约车运价实行市场调节价。
第五条(管理部门)
市交通行政管理部门是本市网约车的行政主管部门，其所属的上海市城市交通运输管理处负责网约车的具体管理和监督工作。
本市公安、人力资源社会保障、发展改革、环保、税务、工商、质量技术监督、商务、经济信息化、金融服务、网信以及国家驻沪通信、保险监督等部门按照各自职责，实施相关监督管理。
第六条(网约车平台条件)
在本市申请从事网约车经营服务的，应当具备线上线下服务能力。具体条件除符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)的规定外，还应当符合下列规定：
(一)非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构;
(二)网络服务平台数据接入市交通行政管理部门的行业监管平台;
(三)在本市有与注册车辆数和驾驶员人数相适应的办公场所、服务网点和管理人员;
(四)投保承运人责任险。
第七条(网约车平台申请材料)
在本市申请从事网约车经营服务的，除向市交通行政管理部门提交《办法》规定的材料外，还应当提交以下材料：
(一)注册地省级交通运输主管部门出具的线上服务能力认定结果报告;
(二)在本市的办公场所、服务网点和管理人员等信息。
第八条(网约车车辆条件)
在本市从事网约车经营服务的车辆，除符合《办法》规定的条件外，还应当符合下列条件：
(一)在本市注册登记;
(二)达到本市规定的可予以注册登记的机动车排放标准;
(三)车辆轴距达到2600毫米以上;
(四)通过营业性车辆环保和安全性能检测;
(五)投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险;
(六)安装符合标准的固定式车载卫星定位装置，数据信息接入行业监管平台;
(七)安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置。
第九条(网约车驾驶员条件)
在本市从事网约车经营服务的驾驶员，除符合《办法》规定的条件外，还应当符合下列条件：
(一)本市户籍;
(二)自申请之日前1年内，无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为;
(三)自申请之日前5年内，无被吊销出租汽车从业资格证的记录;
(四)截至申请之日，无5起以上道路交通违法行为逾期尚未接受处理的情形。
第十条(许可有效期)
市交通行政管理部门作出行政许可决定的，向网约车平台公司发放有效期为3年的《网络预约出租汽车经营许可证》;向车辆发放有效期为3年的《网络预约出租汽车运输证》;向驾驶员发放注册有效期为3年的《网络预约出租汽车驾驶员证》。
第十一条(网约车车辆申请限制)
个人仅限为其所有的一辆车辆申请从事网约车经营，且其须持有《网络预约出租汽车驾驶员证》。
除出租汽车和客车租赁经营者外，其他单位所有的车辆不得申请网约车经营。
出租汽车和客车租赁经营者所有的车辆和驾驶员从事网约车经营的，应当符合本规定第八条、第九条的要求，并向市交通行政管理部门申请办理有关证件。
第十二条(禁止跨业经营)
网约车和巡游出租汽车(以下简称巡游车)不得超越核定的经营范围运营。
第十三条(收费和纳税)
网约车平台公司应当严格执行明码标价的规定，在网络服务平台和经营场所醒目位置及时、准确公示服务内容、收费标准、投诉方式等，不得收取任何未予标明的费用，并向乘客提供本市电子或者纸质出租汽车发票。
网约车平台公司和驾驶员应当依法向本市税务部门申报纳税。
第十四条(网约车平台责任)
网约车运营服务中发生安全事故，网约车平台公司应当对乘客的损失承担先行赔付责任。
网约车平台公司应当与驾驶员签订劳动合同或者协议。建立劳动关系的，应当依法订立书面劳动合同，依法缴纳社会保险费。签订其他协议的，应当包含营运期间驾驶员的意外伤害保障条款。
第十五条(个人信息保护)
网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意，网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。
网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。
除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后，网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告，并采取及时有效的补救措施。
第十六条(网络信息安全)
网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定，所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年，除法律法规另有规定外，上述信息和数据不得外流。
网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息，不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利，并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的.，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。
网约车平台公司应当依照法律规定，为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。
第十七条(经营服务规范)
网约车平台公司应当遵守下列规定：
(一)按照规定维护车载卫星定位装置、应急报警装置;
(二)不得发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息。
网约车驾驶员应当遵守下列规定：
(一)不得拆除、损坏或者屏蔽车载卫星定位装置;
(二)不得安装巡游车计价器、顶灯等专用设施、设备;
(三)不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客;
(四)不得将车辆交于他人从事网约车经营服务;
(五)张贴《网络预约出租汽车运输证》;
(六)配合交通执法人员开展执法检查。
第十八条(网约车平台管理要求)
网约车平台公司应当建立车辆和驾驶员管理制度。对驾驶员造成重大安全事故，发生侵害乘客利益、扰乱营运秩序等行为，网约车平台公司应当按照市交通行政管理部门的要求，依据相关管理制度，采取暂停承接业务、注销平台注册等措施。
第十九条(行政监督)
市交通行政管理部门应当定期组织开展网约车服务质量考核，并及时向社会公布网约车平台公司基本信息、服务质量考核结果、乘客投诉处理情况、违法行为处理等信息。
网约车平台公司和驾驶员的信用信息应当纳入本市公共信用信息服务平台。
本市交通、公安等部门有权根据管理需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的车辆注册、驾驶员注册、运营和交易等相关数据信息。
通信管理部门和公安、网信部门应当按照各自职责，对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为，依法进行查处，并配合交通行政管理部门对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。
公安、网信部门应当按照各自职责，监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况，防范、查处有关违法犯罪活动。
第二十条(属地服务)
市交通行政管理部门应当制定网约车车辆和驾驶员属地管理办法。各区交通行政管理部门可以受市交通行政管理部门委托，为所辖区域内网约车驾驶员提供申请受理等服务。
第二十一条(对网约车平台的处罚)
网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由市交通行政管理部门责令改正，处以5000元以上30000元以下罚款：
(一)违反第十七条第一款第一项规定，未按照规定维护车载卫星定位装置或者应急报警装置的;
(二)违反第十七条第一款第二项规定，发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息的;
(三)违反第十八条规定，未建立或者执行车辆和驾驶员管理制度的。
网约车平台公司违反法律、法规、规章规定，情节严重的，由市交通行政管理部门责令其限期整改，并可以暂停受理其新增车辆和驾驶员注册业务。
第二十二条(对网约车驾驶员的处罚)
网约车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由市交通行政管理部门责令改正，处以1000元以上5000元以下罚款，并计入驾驶员和网约车平台公司信用记录：
(一)违反第十七条第二款第一项规定，拆除、损坏或者屏蔽车载卫星定位装置的;
(二)违反第十七条第二款第二项规定，安装巡游车计价器、顶灯等专用设施、设备的;
(三)违反第十七条第二款第三项规定，驾驶网约车巡游揽客，或者在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客的;
(四)违反第十七条第二款第四项规定，将车辆交于他人从事网约车经营服务的;
(五)违反第十七条第二款第五项规定，车辆未张贴《网络预约出租汽车运输证》的;
(六)违反第十七条第二款第六项规定，拒绝配合交通执法人员开展执法检查的。
第二十三条(非法客运处罚)
网约车平台公司、驾驶员违反《上海市查处车辆非法客运若干规定》和《上海市查处车辆非法客运办法》规定的，按照其规定实施行政处罚和行政强制。
第二十四条(施行日期)
本规定自公布之日起施行。
篇10：上海将出台《住宅电梯管理细则》
上海将出台《住宅电梯管理细则》
最近电梯事故频发，如何给市民一个安全保障?早报记者昨日获悉，上海市住房保障和房屋管理局在给市人大代表、上海三菱电梯总裁万忠培相关建议的最新答复中透露，上海将制定《住宅小区电梯安全使用管理实施细则》，以破解小区电梯维修保养难题。
杜绝双通道产生矛盾
最近，上海的电梯伤人事件频现，引发各方关注。
8月1日晚，上海长宁区中山公园龙之梦商场内，一名清洁工在保洁过程中左小腿被自动扶梯“咬”住不幸截肢。8月3日上午，在上海东湖名苑小区同一部电梯内，电梯骤降造成两位居民先后体验了“惊魂一刻”。东湖名苑事故电梯的维修人员表示，该电梯已运行多年，很多内部零件需要更换。他曾向物业多次提出更换要求，并提供费用清单，但物业并未给出明确回应，之后都不了了之。
据万忠培介绍，目前上海市住宅小区电梯总数65744台，使用电梯的住宅小区总计4274个。“规范住宅电梯的管理已经到了非常关键的时期”，尤其是对电梯日常保养不规范、不到位，导致电梯故障多、安全隐患多、使用寿命短，影响了居民的正常出行和生命财产安全。
万忠培透露，上海市现有住宅物业管理模式有包干制和薪酬制，这其中，实行包干制的占99%以上，这意味着绝大部分上海的住宅小区电梯保养费由物业包干费支付，而大修费由维修基金支付。
在万忠培看来，这种管理模式造成上海很多电梯物业管理轻保养、对保养费过度压价的'倾向。电梯的日常保养单位选择不严，保养质量不到位，加大了电梯安全运行的风险，缩短电梯寿命，加重了由频繁大修造成的维修基金负担。
对此，万忠培建议修改相关规定，对电梯的保养费和大修费统一到一个支付渠道，杜绝双通道产生的矛盾，比如把电梯的保养费归到维修基金，同时修改动用维修基金的流程，简化操作，确保得到及时合理的使用。万忠培最后对早报记者强调，电梯安全关系老百姓的生命、财产安全，绝对不可忽视。
提高电梯安全管理水平
上海市房管局在答复中表示，2015年4月1日实施的《上海市电梯安全管理办法》中已明确规定：电梯所有权人应当承担电梯日常管理、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估、更新所需的费用。沪上物业服务企业为住宅小区电梯使用管理单位的，物业服务费中的电梯运行维护费应当单独立账。市房管局透露，接下来其将探索建立相关制度，督促物业服务企业就电梯维修动用维修资金进行专项项目公布。
市房管局透露，接下来上海将研究制定《住宅小区电梯安全使用管理实施细则》，进一步落实相关主体责任，规范相关主体行为，提高住宅电梯安全使用管理水平，保障市民群众乘用安全。
在进一步规范电梯运行维保费的使用管理方面，结合《上海市电梯安全管理办法》的贯彻实施和市房管局正在进行的《物业服务合同》(示范文本)的修订，上海将进一步引导业主与物业服务企业签订物业服务合同时，就电梯运行维保费的使用管理作出更加具体、严密的约定，确保维保费用能够真正用于电梯日常运行维保。
市房管局还透露，其正在与市质监局等部门积极商研，探索引导业主、物业服务企业、电梯维保单位签订三方合同，就电梯日常维保相关责任履行、费用管理、工作监督等进行明确约定。
另外，针对部分业主责任意识淡漠，电梯安全使用意识不强，电梯故障或存在严重安全隐患时维修资金使用困难的情形，上海将制定《住宅专项维修资金续筹的指导意见》，指导业主按法定责任和相应程序予以续筹。同时，上海将继续借助公民物业使用领域征信管理制度，将业主拒不续筹住宅专项维修资金的行为纳入业主个人征信体系。
市房管局透露，上海将研究制定《住宅小区电梯安全使用管理实施细则》，进一步落实相关主体责任，规范相关主体行为，提高住宅电梯安全使用管理水平，保障市民群众乘用安全。
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