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企业抱负与资源短缺的错位矛盾

时间：2022-04-30 11:35:31 其他范文收藏本文下载本文

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企业抱负与资源短缺的错位矛盾

篇1：企业抱负与资源短缺的错位矛盾

一、企业普遍存在自身抱负与资源短缺错位矛盾

现实生活中，我们常听见许多企业家慨叹，“要是他的企业的再有多一点的资源他就可以引进战略”了，这是普遍存在的现象：企业的抱负与企业资源短缺或企业运营缺陷的错位（或称为不匹配）的矛盾，为此，有的企业家怨天尤人、抱怨不止；而有的企业家善于借助手头现成的资源或外部轻而易举就能获得的各种资源发展壮大自己，把身边各种的游离的资源整合后作为杠杆撬动整个企业向前滚动发展。

当然这些都是构筑于正确看待自身资源问题与界定自身运营缺陷的基础之上的突破。

二、企业资源短缺（或运营缺陷）的种类

通常企业运营缺陷有以下几种：

第一类：先天资质不足

这里有企业主自身的原因，也有行业及企业的因素。前者如企业家不具备管理一个企业应具备的起码素质，或是企业主选择了与自己兴趣、能力、爱好不相称的行业，因此管理企业来很艰难。行业的因素主要是指由于各种历史原因行业本身存在着许多“畸形、缺陷”，如“壁垒”、“垄断”、“限制”等等，从一开始就注定了该行业不能健康有序地发展，或是支撑行业发展的资源（包括政策资源）非常有限。企业的因素是指不够格成为企业或是已经失去存在意义的企业却阴差阳错地成了正式企业或“复活”了，如本来濒临倒闭的企业经过改制转型后“借尸还魂”又活了，但“复活”归复活，企业仍旧千疮百孔、无一是处。

第二类：后天营养不良

创建的企业虽然还能正常运行，但企业家总有力不从心的感觉，总觉得企业发展后劲严重不足，这主要企业自身的资源不匹配、不均衡所致。主要存在以下错位现象：

1、有资金无人才；2）有人才无资金；3）有资金没有好的项目；4）有好的项目无资金；5）只有产品和服务，而无资金、无人才；6）资金、人才、项目都有，但体制不健全；7）其他；

第三类：免疫力下降

企业免疫力下降，正处于“亚健康”的状态，正处于患病的临界点上，

有的企业运营了许多年，可是企业重来没发展过，始终原地踏步，一直在损耗各种资源和能量，面临衰退的危险。而有的企业虽然发展了多年，可是渐渐地发展速度放缓下来，企业的抱负开始减弱，人才开始流失，企业也正处于停滞不前的状态中。

第四类：身患重症、病入膏肓

如某些企业由于经营决策的重大失误，造成企业机构臃肿、运营成本居高不下、企业技术落后、设备老化、人才外流、市场饱和并逐步衰退、竞争对手残酷的打压，企业正处于生死的边缘。

也许企业不同的发展阶段都会遇到上述类似的问题，也许有的只是出现其中的一项或两三项问题，但无论如何上述各种问题都严重制约着企业的发展，迫切需要得到解决。

三、缓解症状的一些解决办法

针对上述的症状，企业可以采用如下办法及原理加以缓解：

1、单飞燕原理，即扬长避短，将企业的长项或优势发挥到极致，而不是想方设法弥补自己的“短板”，比如企业只有人才优势，那么就营造良好的企业文化氛围，培养一支训练有素能打硬仗的队伍，同时制定各项激励体制，让人才充分发挥才能，从而让他们为企业的发展积极创造各种有利的条件。

2、田忌赛马原理，即巧妙“护短”，采用错位侧翼攻击的战略与别人展开竞争，拿企业的长板去抑制对手的短板。

3、“草船借箭”原理，即通过各种方式充分利用外部轻而易举就能获取的资源发展壮大自己，让自己的优势更加凸显，同时也用以弥补自己的短板。

4、“碱基互补配对”原理，即通过将企业的几钟优势资源整合、优化组合、互相搭配从而创造一种或多种新的资源优势。

5、“滚雪球发展”原理，即企业采用聚焦战略，将全部资源集中于一点，这点可以是企业的“长板”，亦可以是企业的“短板”，还可以是企业想要突破的新领域或想培养的新能力，选准这些着力点后，进行总体部署，系统作战，始终围绕那一点不停地向前滚动，不断获取新的资源，不断创造新的优势。

当然，上述这些只是些“治标不治本”的缓解症状的权宜之术，要彻底根除还需要借助真正的“心道”来解决。

欢迎与作者探讨您的观点和看法，电子邮件：xbtx007@126.com

篇2：论“本土资源”与法治的矛盾冲突论文

论“本土资源”与法治的矛盾冲突论文

内容提要：本文从本土资源论及中国的本土资源入手，通过对中西方本土资源的对比及对中国本土资源的反思和对西方法治的历史渊源和理念的介绍引出作者的对本土资源和现代法治建设的思考。在粗浅的分析了中国法治建设进展缓慢及本土资源对我们的法治建设的阻碍作用的现象后。作者提出了自己的观点。中国的法治建设必须以充分的思想启蒙为思想基础。

关键词：本土资源、法治、法治的历史渊源、法治理念、思想启蒙

一．引论

法治，作为人类社会发展的一种必然趋势，人类社会一种最理智的治国方略，可以从康德的一个命题中获得支持：“大自然迫使人类去加以解决的最大问题，就是建立一个普遍法治的公民社会。”（1）对于这个社会，康德做了进一步的解释，“大自然给予人类的最高任务就是必须是外界法律之下的自由与不可抗拒的权力这两者能最大可能的限度相结合在一起的社会，那就是一个完全正义的公民宪法；因为惟有通过这一任务的解决和实现，大自然才能够成就她对我们人类的其他目标。”（2）康德认为，法治是大自然给人类的最艰巨和最后的任务。康德的这一忠告似乎是对我们中国人说的。因为在西方社会，法治，这一最艰巨最后的任务早在康德忠告之前就已经实现，在试图走法治之路的中国倒真的成了最艰巨、最后的任务。

自“法治”赫然嵌入我国宪法以来，“依法治国”成了一句时髦的话而时常挂在中国上至中央领导人，下至普通老百姓的口中。仿佛我们只要“依法治国”了，我们就跑步进入法治时代了。但我们的法治建设走到今天，我们还只是停留在一些制度和技术这个层面上。因此，有学者忠告我们，“对于中国法治的思考，我们既不能停留在技术这一层面，也不能完全局限与现实社会，而是应当把它上升到一种政治哲学的高度，并把视野扩展整个历史领域。这样，我们所理解很把握的法治，将不是一些具体的操作规程和技巧，而是一些具有普适性的精神和原则。”但很遗憾的是，由于我们的历史原因，我们的.本土资源与现代法治存在着不可调和的矛盾，这就使我们做了多年的“法律移植”梦到今天仍然没有取得我们期待的结果，同时也使“本土资源论”我们的法学界得到了相当的市场。但我要说，苏力教授的消极的甚至可以说是带有一点极端主义和情绪化的“本土资源论”只能将中国的法治建设引向人治，这在苏力教授后来的《认真对待人治――韦伯〈经济与社会〉的一个读书笔记》一文中可以得到印证。所以笔者认为，我们现在面临着这样一个选择，要么尊重我们的本土资源，回到人治；要么重构我们的本土资源，走上一条正确的法治之路！

二．平等与自由的悖论――中西方“本土资源”的差异

关于本土资源的定义,一般认为,所谓本土资源就是指生活在特定历史文化传统的人民由于其共同历史文化传统的影响所形成的习惯、惯例,并由这些习惯、惯例上升形成的法律文化、法律意识等社会资源.这些社会资源具有极强的影响力,甚至可以影响人们的生活方式,影响人们接受新事物的愿望与能力。现在就让我们来认识以下中西方本土资源的差异。

自由平等是人类社会的两大基本价值追求，作为人类的基本价值目标，自由平等是早期人类的基本利益，即为物质财富的占有。平等表现为个体在群体生活中要求与其他成员一样均等的占有财富，而自由更多的体现在个体乞求合理的占有通过自己努力和奋斗创造出来的财富。发展到现在，在一个理智的法治社会，平等主要是公共事务的处理原则，通过平等可以制定出符合大多数社会成员利益的规则；而自由主要是市民在不侵犯他人合法利益的前提下独立处理其私人事务的原则。换一句话说，平等主要出现在公共领域，而自由主要出现在私人领域。可以说，自由和平等一起构成了现代市民生活的基本原则。

虽然说自由平等在我们的现代生活中均起到了十分重要的作用，但在东西方文明形成的过程中，自由与平等做受的重视程度是不一样的。在某种程度上说，东方文明在形成之初更重视平等，西方文明虽然也重视平等但相比之下则更重视自由。当然这与东方文明是大陆农业文明，西方文明是海洋商业文明有很大的关系！

东方大陆农业文明以中华文明为代表，农业是东方人物质生活资料的主要生产方式。在这样一个农业社会，个人的力量在面对大自然时

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篇3：论企业年检法律制度的错位与改革

论企业年检法律制度的错位与改革

邓光达

在现行法律制度下，企业营业执照年检法律制度的目标，在于工商行政管理机关通过每年度企业提交的年检报告与材料，对企业注册登记的主要事项进行审查（或检查），确认企业继续经营主体资格的法律制度。

企业营业执照年检制度在全国实施已有二十一年，其在计划经济管理体制和计划经济管理体制向市场经济体制过渡转变历史过程中的积极作用勿容置疑，但是，在我国市场经济体制已经确立，已成为世界贸易组织成员，全球经济已迈向一体化，法治日益彰显重要，社会公众日益关注政府行政管理资源合理使用的今天，企业营业执照年检法律制度的错位与滞后问题已经浮现，不容忽视，值得人们关注和探讨。

笔者试图从企业的成立与终止、年检法律制度的产生与发展过程，及其法律规范与政府公共事务管理目标相关性的角度，探究企业营业执照年检法律制度的错位与滞后之处，为企业年检制度的改革抛砖引玉、投石问路。

一、企业营业执照年检法律制度的形成与架构。

企业营业执照年检制度从1982年12月12日国家工商局根据国务院发布的《企业管理规定》，下文在全国实行企业年检制度开始，到1988年6月3日国务院发布《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其后国家工商局发布的《中华人民共和国企业法人登记管理实施细则》、1994年国务院发布《公司登记管理条例》，12月13日国家工商局发布《企业年度检验办法》、11月19日国务院发布《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、1月13日国家工商局发布《个人独资企业登记管理办法》等行政法规和国务院相关部门的规范性文件，形成并构成我国企业年检的法律制度。

我国企业年检法律制度的渊源是行政法规和部门规章，年检是企业登记注册管理制度的一个组成部份。

二、企业年检法律制度的.管理模式与基本内容。

我国企业登记注册管理制度可以说是较为庞大繁复的，实体法与程序法相互交织，新法与旧法、上位法与下位法之间许多事关重要的事权存在冲突，企业登记管理模式既有依组织形式分类管理的《公司登记管理条例》和《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、又有依所有制形式分类管理的《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》，而企业年检的重要制度《企业年度检验办法》，把上述企业登记管理的二种不同模式以较低位阶的规章形式揉合为年检的混合管理模式。

年检规章的混合管理模式与行政法规二种分类管理模式的不同，必然导致行政法规与规章的冲突，及实务中的不和谐，年检法律制度先天存在令人惋惜的缺陷。

目前企业主流由有限公司、股份有

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篇4：食用菌发展与林木资源的矛盾及对策

食用菌发展与林木资源的矛盾及对策

食用菌产业的发展使越来越多的.农民实现了脱贫致富,成为农村经济的一项支柱产业.但随着产业规模的不断扩大,超量消耗林木资源的问题日渐突出,该文阐述了丹东地区食用菌产业发展与林木资源之间矛盾现状,着重提出了解决“菌林矛盾”的对策.

作者：梁春胜迟雁鹏曹玉谦王军张颖作者单位：梁春胜(辽宁省丹东市振安区林业局,辽宁,丹东,118000)

迟雁鹏,曹玉谦,张颖(辽宁省丹东市林业科学研究所,辽宁,丹东,118000)

王军(辽宁省白石砬子自然保护区,辽宁,宽甸,118200)

刊名：中国林业企业英文刊名：CHINA FORESTRY BUSINESS 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F326.261 关键词：食用菌林业矛盾对策

篇5：人才短缺时代人力资源管理的创新与发展论文

一、人力资源管理的创新形式

1、从单向性向整体性开发转型

企业人力资源模式在传统意义上一个单向性的模式,企业管理者作出决策传达给下属员工,管理者与员工之间接触较少,缺乏沟通。整体性开发模式是指改变管理者和员工之间的单向关系,转向员工与员工、管理者与员工、管理者与管理者三种关系的融洽整体性。

单向性向整体性开发转型加强了企业内部人员之间的沟通,也使得员工处身于企业主人的位置。将一个单一的企业联系转向一个整体性、系统性的联系,这是一种企业关系结构的创新,而人力资源在这种结构上的创新为企业奠定了良好的基础,为企业营造一个轻松愉快、健康和谐的人才发展环境。

整体性人力资源管理模式需要企业管理者具有宏观高度的整合能力、良好的决策能力、高度的行动力、规范化的意识、创新理念意识、高度的意志力、良好的职业道德。只有企业管理具备这些能力后才能将企业整体性人力资源管理模式贯彻执行,将企业的人力资源管理在根本意义上进行创新。

2、从被动性向主动性开发转型

传统意义上的员工工作只是被动接受,由上级管理者制定任务并分派完成,在整个工作过程中员工属于被动状态,带着一种基本接受的态度去完成工作。在人力资源管理创新的提出后,员工的主动性受到了很大的关注,员工潜能的挖掘和能力的开发是企业能够在激烈竞争中取得战略优势的根本原因。

企业中十分重视员工的潜能开发,特别是员工的积极性,也就是所说的主动性,主动性将员工的潜能放在用人的首位,将人力资源的最佳潜能得到优化配置,实现企业的可持续性发展。主动性的人力资源管理方式不仅仅是指员工潜能的挖掘,更多是员工工作的主动性,例如主动了解你的客户,客户是一个企业生存发展的保障,主动了解客户可以让企业有更多的机会获得商业机会,直接决定企业利润创造价值。同时也能在同行业中更好的赢得客户圈,创造品牌优质服务,最终目的为企业带来利润。

二、人力资源管理的可持续发展

1、贯彻“以人为本”的价值取向

“以人为本”的价值取向是马克思主义思想的精髓,也是人力资源管理中的核心,这种价值取向理念将管理者与员工相适应,体现了员工的行为和心理特征,同时也体现了以人为本的科学发展观。“以人为本”概括来讲就是以人为中心,创造一个自我学习、自我发展的企业环境,以人才的培养和提高来推动企业的发展和进步。

企业是由员工组成的,员工是所有企业活动得以开展的关键所在,是一个精神整合和价值集中的体现。企业管理制度、企业目标的设定、企业方法的贯彻、企业措施的执行都是通过人来完成的,因此“以人为本”的价值取向是企业核心发展的制约因素,和可持续性发展的有力手段。

所谓的“以人为本”的人力资源管理指的是尊重人、理解人、信任人、关心人、帮助人等,这种理念将企业比喻成一个大家庭,每个员工都是家庭中的一个成员,而家庭本身所具有的凝聚力和团结力就会有效的发挥出来。

2、营造健康、积极的人才发展环境

企业文化是人力资源新模式的基础,企业文化是企业的价值观和信念的体现,是企业的灵魂,一个没有企业文化的企业是不能实现可持续性发展的。企业文化主要包括人文环境和理念价值,人力资源管理中十分强调人才发展环境,营造一个健康、积极的.人才发展环境是企业对员工企业文化的熏陶和员工自身素质的提高。

所谓的健康、积极的人才发展环境其实包括很多,例如企业的和谐环境、诚信为本的信念、自身发展和培养等,对每一个企业内部员工来说一个好的发展环境就是一个培养的摇篮,让你不由自主融入这种环境。它规范着员工的行为和制度,为员工的价值观作出正确的导向,为企业文化的与时俱进作出了贯彻。

3、建立健全员工培训制度

对于很多企业来讲建立健全员工培训制度已经不是一个创新所举,然而在许多企业中这种机制并不完全符合企业自身的发展,而是存在着许多不够健全和缺陷的地方。员工的培养是企业在未来竞争中的核心竞争力,是企业能够长期发展的关键因素,也是人力资源中人才需求的保障。

知识经济时代就是知识创造财富,而人力资源中员工知识的增强就是一种潜在的财富,一个人的知识不能仅靠学生时代来获得,而是在长期的工作和生活中学习获得。对员工知识的培养就是在知识潮流中不断提升自己加强自身挑战力,跟上时代步伐,不断提高竞争力。

对员工的职业规划建立系统的培养方案,人力资源管理工作中必须重视每一个员工的潜能和发展,对员工所在职位作出详细的规划,体现每一个员工的价值。也是企业可持续性发展的保障,避免人力资源的匮乏造成的企业运转拖链,滞留企业发展的扩大和转型。

总结

知识经济时代人力短缺已经成为一种趋势,人力资源管理的创新与发展应运而生,从单向性向整体性的开发转型和从被动性向主动性的开发转型是一种新兴的人力资源管理模式。而企业未来发展的因素又包括贯彻“以人为本”的价值取向,营造健康、积极的人才发展环境,建立健全员工培训制度。企业人力资源管理的创新与发展是企业在当代竞争中的制约因素,也是企业健康持续发展的保障。

参考文献

[1]曹细玉,知识型企业新人力资源管理模式研究,科学与技术管理,.

[2]郑晓明,人力资源管理导论,机械工业出版社,.

[3]蒋志青,知识经济时代的人力资源管理,上海人民出版社,.

篇6：人力资源与企业文化

现代社会中，我们经常听到企业文化一词，然而究竟什么是企业文化？企业文化对于公司又有着怎样的作用呢？人力资源与企业文化又有怎样的关系呢？

企业文化是组织成员的共同的价值体系，在每个企业，会因企业的历史、领导者风格，企业的愿景和所提倡的共同价值观以及企业中员工个体的不同而不同。良好企业文化在企业中起着导向、凝聚和规范的作用，是企业发展的催化剂和纽带。

在当今社会中，每个企业都会为自己的发展制定共同的愿景和价值观，然而，这是不是就自然而然地成为了企业的文化呢，是否能够成为员工共同的行为价值标准呢？答案显然是否定的。

企业的愿景和价值观不能成为企业员工共同的行为价值标准，不能成为企业文化的原因很多，这其中可能是因为历史的原因，可能是公司行为规范的`原因，也可能是公司中员工本身的原因，作为公司的人力资源部门，我们所可以做的又是什么呢？

从传统的意义上说，人力资源工作主要在于薪资福利管理、工作分析、人员招聘匹配、绩效评估、员工职业生涯规划以及人事管理政策的制定和执行，那么，这些工作的目的又是什么呢？新经济激烈竞争的环境要求人力资源成为企业变革的推动者和战略合作伙伴，人力资源管理也更加注重人性化管理和员工个人的发展，那么，人力资源部应该怎样做才能适合这些变化的要求呢？现代人力资源工作的核心究竟又是什么呢？

人力资源是企业与员工之间的桥梁，优秀的员工才是企业真正发展的动力所在，如何在组织内部建立与企业的愿景和价值观所一致的企业文化，使其成为员工行动的动力和共同的价值体系，才是当今人力资源工作的目的所在。良好的企业文化是管理制度的升华，它将外在的制度的约束变为内在的自觉的行为。而其它一切人力资源的管理事务，如良好的薪资福利、绩效评估和保留优秀人才体系都是为此目的服务的。

因此，在日常工作中，作为人力资源工作者，你现在所做的工作是不是符合这个目标，有关政策的出台是不是会影响到公司所提倡的价值观，如何才能使广大的员工更好的认识公司的价值观和愿景并使其成为共同的价值标准体系，如何从战略的角度设计公司的文化，帮助公司的成长，这是我们需要时时考虑的内容。

人力资源部是企业文化的建立者和倡导者，建立和改善企业文化，更好地发挥员工的主动性，帮助企业实现其战略目标，是当今人力资源的一大课题。

篇7：西北矿业开发与水资源矛盾分析及其对策论文

西北矿业开发与水资源矛盾分析及其对策论文

摘要：该文分析西北的矿产资源优势和水资源劣势，以及西北矿产资源开发与水资源保护之间的尖锐矛盾。并从区域地理、环境容量和可持续发展的角度出发，提出了西北矿业开发与水资源保护的对策，指出了西北矿业开发与水资源保护中亟待攻关的若干关键问题。

关键词：矿业开发水资源对策

1西北矿产资源优势

截止底，我国已发现的171种矿产中有90％以上分布在西北五省（区），其中，陕西已发现137种，甘肃145种，新疆138种。西北五省（区）人均潜在矿产资源价值达38.7万元，是全国平均值的5倍，其中，青海、宁夏、新疆、陕西和甘肃分别位居全国第1、第4、第5、第6和第13位。

西北五省（区）能源矿产储量丰富。在已探明储量中，煤、陆上石油和陆上天然气分别占全国的29.9％、22.7％和58.5％。其中已探明的煤炭储量占全国的30.5％,预测储量占全国的51.8％。尤其以陕西和新疆两省区资源丰富，它们集中了全国煤炭资源中保有储量的25.5％，还有22.2％的石油储量集中在鄂尔多斯、准噶尔、吐哈、塔里木和柴达木五大盆地，近43.3％的天然气储量集中在颚尔多斯和塔里木两大盆地内。陕西榆神府矿区已探明煤炭储量1339亿t,而且是号称“三高一低”的“环保煤”。

有色金属和贵金属也是西北五省（区）的优势矿产资源。其中，铜储量占全国探明储量的13.4％、铅占18.3％、锌占14.8％、镍占76.7％、铂族金属占58.1％、金矿储量占14.2％、银矿占10.9％，仅甘肃就集中了全国61.8％的镍和57.0％的铂族金属储量。黑色金属中铬铁矿保有储量的27.8％集中在新疆、甘肃和青海3省区，其中新疆占15.9％。西北五省（区）还是全国化工原料的重要产地。全国97.1％的钾盐、80.9％的钠盐均分布在该区。另外，硫铁矿占1.8％、磷矿占9％、水泥石灰岩占16.0％。

此外，西北地区比较有前景的成矿区(带)尚有:鄂尔多斯能源富集区、陕甘川接壤地带有色金属矿产资源富集区、柴达木矿产资源富集区、塔里木油气富集区和阿尔泰有色金属富集区等。若能加大西北地区的地质勘查力度，西北地区还具有发现新矿种、寻找与评价大型、超大型矿产地的良好前景。但迄今为止，西北五省（区）矿产资源的开发利用程度仍然很低，已占用资源量仅占西北地区探明储量的14.6％，约相当于西北总资源量的1.7％。因此，西北地区具有进行矿业大开发的资源优势和远景保障。

2西北水资源劣势

西北五省（区）约占全国面积的1/3，水资源占有量却不足全国的8％（约2254亿m3）。干旱缺水是西北地区的主要自然灾害，也是西北地区生态环境脆弱的主要原因，典型表现有三：1）沙漠众多且继续扩展。西北分布有我国最大的沙漠——塔克拉玛干沙漠，以及古尔班通古特沙漠、腾格里沙漠、巴单吉林沙漠和毛乌素沙漠。沙漠总面积约250万km2,占我国沙地总面积的96％。目前，沙漠化面积还在以每年2460km2速度继续扩展。若这一速度得不到遏制，预计4后，整个西北地区将全部变成茫茫大漠。2）湖泊萎缩，冰川退缩。近几年的卫星遥感调查表明，西北地区是我国水资源破坏的重灾区：青藏高原大量的湖泊萎缩已使30％以上的湖泊干化成盐湖；新疆全区湖泊面积比50年代缩小了近5000km2；储有大量淡水资源的冰川1979—1988年缩小了1.1％；祁连山冰川1956—1976年平均退缩速度为16.8m/a；我国最大的内陆河——达里木河已成为永久性断流河。由此造成，我们的母亲河——黄河每年入海断流天数已达330d，接近成为内陆河。3）水资源的时空分布不平衡。西北地区水资源的空间分布极不平衡，如新疆西北部50％国土面积的水资源量占全疆水资源总量的93％，而其东南部分50％国土面积的水资源量仅为7％；在时间分布上，需水量大的春季降水只占全年降水的20％。

3尖锐的矿业开发与水资源矛盾

通过西北大开发，改善西北脆弱的生态环境，建设西北山川秀美工程，这不仅是西北人民，也是中华民族整体的共同家园理想。西北地区丰富的矿产资源决定了矿业对西北地区社会经济发展独特的重要性。从某种意义上来说，矿业应该是西北地区分布最为广泛、最具优势的工业项目，是西北经济腾飞的最主要资源。然而，从目前科学技术水平与宏观调控机制来看，矿业开发与矿区生态环境改善是相悖的。

首先，矿业开发会对矿区及流域水资源造成严重损耗。矿区的水资源主要以地表水（河流、池塘、水库）和地下水（孔隙水、裂隙水和岩溶水）为主。采矿对水资源的损耗在于两个阶段：其一为开采之前，为保证安全采矿，需要预先进行矿井排水，包括对地表水体和地下含水层（重力作用下地下水可在其中运动的储水岩层）、岩溶水等进行人工疏干；其二为开采过程中，采动沉陷影响及采动裂隙带会对上覆含水层产生自然疏干。因此，矿业开发需要损耗大量的水资源，据统计，全国平均采煤耗水比为10m3水/吨煤。事实上，一方面西北地区严重短缺的水资源本身难以保证矿业大开发的大规模用水需求(如准格尔、神府、东胜、河保偏兴及榆林矿区均严重缺水)；另一方面某些地区的十分珍贵的含水层（如毛乌素沙漠前沿的陕北榆、神、府地区煤系地层上覆第四系的萨拉乌苏组含水层）又会因地下开采而遭受严重损耗和污染，两者矛盾十分尖锐。例如:神府东胜矿区范围内虽有4个长期的水源地，开采量为6.9万m3/d，但实际上该矿区水资源缺口近8万m3/d；准格尔矿区已查明的地下水资源量为12.2万m3/d,若按10m3水/吨煤计,日产原煤能力为1.22万t,相当于年产原煤445万t,离设计能力t/年相差甚远。可以预见，西北矿业开发势比与西北农业发展和其它工业项目开发争水，若整体规划不妥，极有可能造成西北大开发过程中顾此失彼。

其次，矿业开发会加快土地荒漠化趋势。理论上讲，水环境是处在不断运动交替过程中，可以从大气降水、地表径流等得到平衡和补给。但违背客观规律的超强度疏降和破坏，尤其是由于矿山露天开挖和井工开采沉陷，会引起含水层水位下降、地表喀斯特塌陷和井泉干涸，进而改变地表土壤的灌溉性、持水性和水土平衡，致使表土疏松、裸岩面积扩大，加剧矿区水土流失，使土地荒漠化趋势加快。近年的卫星遥感资料查明，受矿业开发影响，地处陕北毛乌素沙漠前缘的榆神府矿区的沙生植物已大面积枯死、植被覆盖率减少、起沙风速显著降低、土地风蚀率增加、土地荒漠化趋势加快。目前，该地区的沙化土地正以每年0.5％的速度递进向东南扩展。尤其令人焦虑的是：该矿区煤系上部分布有第四系上更新统萨拉乌苏组含水层，水量丰富，矿化度小于0.5g/L，是陕北沙漠草滩地前缘地区居民生活和工业优质用水水源，也是矿区唯一的'含水层；但由于煤层顶板基岩一般较薄，随着矿区大规模开发，采动裂隙带将直接影响和波及到该含水层，造成水源地的直接破坏，并导致原来接受该含水层补给的井泉、河流和水库干涸，区域生态环境将面临严重危险。

此外，矿业开发还会对矿区及流域水资源造成严重污染。矿区水污染主要来自矿山外排的酸性矿井水、洗（选）矿水、炸药厂废水、焦化厂废水和矿区生活污水。由于矿井污水处理费用很高，所以大部分矿井污水未加处理就直接被就近排掉。进而导致地表水体严重污染，使原本清澈的河水变得污浊并富含有毒有害元素。如陕北榆林地区的11条河流有9条受到不同程度的污染，神木、府谷等6县的饮用水源的水质已严重超标准。

值得特别注意的是，西北地区地处我国各主要河流的上游和发源地，是中华传统与自然地理中的“上风上水”地区。因此西北地区水污染的源头效应还将贻害下游，给下游的工农业生产和人民生活带来严重危害，对此必须高度重视。西北矿产资源大开发，

绝不能以牺牲生态环境和破坏水资源为代价，必须施行宏观调控、严格管制，决不能出现滥采、滥挖现象。否则，不仅将造成西北矿产资源的极大破坏，而且将给西北乃至中国东部地区的生态环境（主要是土地环境和水环境）造成无法弥补的破坏和深远影响。

4对策与建议

社会经济协调发展是西北的现实需要和必由之路。自然资源密集型的矿业已经而且必将继续成为西北的支柱产业；而西北的水资源条件又必须限制高耗水、高污染矿业的发展。一方面，若因水资源制约，西北矿业得不到充分发展，就不能充分发挥西北的矿产资源优势，西北地区经济大发展必将受阻；另一方面，西北作为中国的上风上水地区，其环境质量不仅直接关系到“再造一个山川秀美的西北地区”宏伟计划的实现，而且也将间接影响到东、中部地区的生态质量和中华民族的长远发展。因此，矿产资源开发与水资源保护是西北大开发中亟待解决的首要课题。

水资源作为西北地区维持生态平衡、保持环境容量乃至改善生态环境的重要因素，在矿业开发过程中必须妥善保护、合理利用，实现矿产资源与水资源的“协同进化”。笔者认为，可以在西北大开发过程中，围绕矿产资源大开发与水资源保护采取以下对策：

（1）要将矿井水视同矿产资源，从政策上要求实现矿井水的资源化，提高矿井水的综合利用率，而不能仅仅作为矿井水害、水灾、污染水加以防治和任意排放。

（2）要大力推进矿区水污染的治理，对一些不重视环境、严重污染流域水的矿山坚决予以关闭，对一些大型缺水矿区，应在政策上予以引导、支持其对矿井水污染的治理和有效利用。

（3）严重缺水、生态环境脆弱的矿区要坚持以保水为主、采矿为辅的原则安排采掘计划，如鄂尔多斯盆地北部煤矿开采时就要不惜留设保水煤柱，在不破坏关键水资源的前提下进行矿山资源的适度开发。

（4）要加强矿山开采沉陷控制新理论、新技术和“绿色采矿”工艺的研究力度，以新型采矿理论、技术和工艺来开发西北的矿产资源，同时又保护好西北地区有限的水资源。

为此建议：国家在“十五”和“十一五”期间，财政拨专款、立专项，组织有关大专院校、科研院所和矿业部门联合，围绕以下内容进行科技攻关：1）西北五省（区）环境容量和矿区生态环境指数综合评价；2）采矿对矿区地表水与地下水的影响及其联合调度；3）矿井水处理、弥散控制及其资源化利用；4）保水采煤技术研究及其工业性试验；5）采矿与生态的互惠研究和生态矿山设计；6）选择若干代表性的矿区实施“绿色矿区”示范工程,探索中国特色的“绿色矿区”模式。

5结语

综上分析，认为：1）西北大开发应理解为西北经济大开发加西北环境大改良；2）西北大开发应以不超出西北水资源承载能力和西北环境容量为前提；3）要以“绿色矿区”模式发展西北采矿工业，合理、适度地发挥西北地区的矿产资源优势，使西北地区的经济发展与生态建设进入良性循环；4）西北的矿业开发切不可自由泛滥，国家要施行宏观控制，从流域着眼，统筹规划、合理布局，有序进行，方能“尽物之性，赞天地之化育”，使西北乃至整个中国逐渐走向可持续发展之路。

参考文献：

[1] 朱训.论矿业的可持续发展[J].中国矿业，2000，9(1):1－6.

[2] 刘培哲.可持续发展理论与《中国21世纪议程》[J].地学前沿，，3(1－2)：1－9.

[3] 王淑玲.我国西北五省区矿产资源现状及其开发利用对策建议[J].中国矿业，2000，9(2):1－3.

[4] 张云飞.天人合一：儒学与生态环境[M].四川人民出版社，199583－177.

[5] 汤万金,吴刚.矿区生态规划的思考[J].应用生态学报,2000,11(4)：637－640.

[6] 吴立新，洪开榆，程海峰，等.论我国煤矿区的水资源状况及科学保护[J].煤矿环境保护，，(2):16－18.

[7] 吴立新，王金庄，梁越.中国煤矿环境挑战及战略对策[J].中国煤炭,1996，(10)：4－8.

[8] 吴立新,侯恩科.西北五省(区)矿产资源开发与水资源保护对策[J].西安科技学院学报,2000,20(增):63－67.

篇8：企业与毕业生供需矛盾仍突出

企业与毕业生供需矛盾仍突出

昨天上午，芜湖市营销、财会、经管、文秘类人才夏季专场招聘会在人才市场举行，102家单位提供了 5063个职位。统计资料显示，截至当日中午，仅有2500余名毕业生来到招聘会现场寻找就业机会。不少没有“吃饱”的企业表示，只好继续通过网络等形式招人。

企业：为啥招不到人？

据了解，当日上午的招聘会上，102家企业提供了生产副厂长、日语翻译、英语教师、采购经理、工程师、销售经理、会计、技术员、装配工、服务员、超市理货员等200余类岗位，覆盖面比较广泛。

“等了一上午，只有20多人递交了简历，离我们公司所提供的90个岗位差得远，真不知道现在的大学生是怎么想的！”芜湖市某企业的现场招聘人员向记者诉苦。另一家招聘单位的工作人员告诉记者，不少大学毕业生只是抱着“试试看”的心态来求职，一边全力准备考研。其实，如今的企业更看重的.是经验和能力，对学历的要求早已放宽。某企业当日提供了产品设计、会计、生产管理、线切割等专业的岗位，但是大多数求职者对这些一线岗位并不太感兴趣。

学生：我们为啥没人要？

安徽大学2008届本科毕业生夏同学昨天一大早从合肥赶到了招聘会现场，转悠了一上午，只有两家企业接受了她的简历，让她等消息。夏同学告诉记者，她是阜阳市人，学的是经济专业，目前正在合肥市的一家超市当收银员。“100多家企业提供了数千个岗位，确实挺诱人的。可是大多数企业对于工作经验要求很高，动辄‘2年以上工作经验’，这对于我们这些刚毕业的大学生来说，就是一道难以逾越的门槛。”

安师大2009届毕业生朱同学则表示，当天的岗位虽多，但“看得上眼”的并不多，且大多数企业让人不能接受。“家里省吃俭用供我上大学，每个月1200元的工资，也太少了点，连学费的‘利息’都不够！另外，总不能让我一个本科生去当服务员、超市理货员吧？”

8月以来，人才需求量上升

据芜湖市人才交流中心的一位负责人介绍，初步统计数据显示，从8月初以来，芜湖市企业对于人才的需求量明显上升，相对于前三月，增幅在20%以上。“其实，企业和学生反映的矛盾一直存在。从社会公益角度来说，企业可以适当调整用人‘门槛’，也便于企业吸纳真正需要的人才。但是对于大学生来说，‘求职’在大多数时候是‘买方市场’，大学生们只能尽量丰富自己的工作与求职经验，迎合企业的需要。譬如，本周刚刚进行的‘2008、2009年毕业生就业见习对接会’就是一个很好的机会，希望毕业生们能够珍惜。”这位负责人表示。记者吴安亚

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