促进城乡幼儿教育均衡发展的思考（精选9篇）由网友“暹罗曈曈”投稿提供，这里给大家推荐分享一些促进城乡幼儿教育均衡发展的思考，供大家参考。
篇1：促进城乡幼儿教育均衡发展的思考
关于促进城乡幼儿教育均衡发展的思考
孟香云
（哈尔滨师范大学教育科学学院，哈尔滨150025）
摘要：城乡幼儿教育的均衡发展是促进教育和社会公正、公平的基础。目前城乡幼儿教育在起点、过程和结果等方面存在较大的差异，处于非均衡发展的状态。应采取政策保障、财政倾斜、稳定师资、资源共享和强化监督等对策，促进其均衡发展。
关键词：城乡幼儿教育；均衡发展；现状分析；建议
中图分类号：G40
文献标志码：A
文章编号：1002-084512-0023-03
教育公平与均衡发展已成为基础教育改革与发展的主旋律，它既是人们对理想教育的一种期望，也是经济和社会均衡发展的重要保障。幼儿教育作为整个教育的起点，是教育均衡发展的源头，它的均衡发展是促进教育和社会公正、公平的基础。然而，我国长期以来存在的城乡二元结构，制约了农村幼儿教育的发展，逐渐拉大了城乡幼儿教育的差距，损害了广大农村幼儿的利益。因此，缩小城乡差距，促进城乡幼儿教育均衡发展是当前幼儿教育改革与发展的重点和难点。
一、幼儿教育均衡发展的内涵
1．教育均衡发展的内涵
教育均衡发展是指政府提供给每个孩子的学习机会是均等的，保证受教育者的受教育条件如校舍、设施、师资等资源配置的均衡，并使每个孩子都能获得适当的、充分的发展。教育均衡发展的本质是追求教育平等、实现教育公平。
篇2：促进城乡幼儿教育均衡发展的思考
幼儿教育均衡发展是指通过制定法律法规确保适龄幼儿有同等受教育的权利和义务，通过政策的制定与调整以及资源的合理配置，为其提供相对均等的教育机会和条件，以客观公正的态度，通过科学有效的方法，实现教育效果和成功机会的相对均衡，其核心是实现资源配置的相对均衡。
具体而言，幼儿教育均衡发展应包含以下三个方面的内容：1）教育机会的平等，即适龄儿童都有受教育的机会，主要体现在入园率方面。2）教育过程的平等，即儿童所享受的教育条件是均衡的，主要体现在资源配置方面。3）教育结果的平等，即儿童接受教育后所达到的标准是一致的，其主要体现在幼儿入学准备方面。
二、城乡幼儿教育非均衡发展的现状分析
当前，城乡幼儿教育发展在上述三个方面均存在较大差异，处于非均衡发展的`状态，本文将从教育的起点、过程和结果三个方面对其进行剖析。
1．城乡幼儿教育起点的非均衡性
城乡幼儿教育起点的非均衡性，是指由于存在城乡差异，导致广大农村幼儿不能享受到优质的学前教育，甚至享受不到接受学前教育的机会，主要体现在城乡幼儿入园率方面。
目前，我国农村有70%以上的适龄儿童尚没有接受学前教育的机会。统计数据显示，全国学前三年儿童毛入园率为47.3%，城市接近60%，农村仅为37%，而一些大中城市的幼儿入园率已基本达到85%，经济发达地区的幼儿基本全部入园。城乡幼儿入园率差异明显，农村地区幼儿偏低的入园率是导致全国人园率偏低的直接原因，严重影响了我国幼儿教育的整体发展水平。
2．城乡幼儿教育过程的非均衡性
城乡幼儿教育过程的非均衡性，是指幼儿所享受教育条件的非均衡，主要体现在教育资源配置的非均衡方面。教育资源也被称作教育条件，是教育过程所占用、使用和消耗的资源，即“人力资源、物力资源和财力资源的总和”‘6]。这里仅从“人”（师资）、“财”（经费）、“物”（校舍、设备、图书等办学条件）三个方面进行说明。
(1)城乡幼儿教师资源配置的差异
―20，城乡专任幼儿教师队伍逐年扩大，但城乡专任幼儿教师无论在规模上，还是在学历层次上，都存在着较大的差距。以年为例，城市专任幼儿教师为428933人，而农村仅为253323人，城市专任幼儿教师比农村多41%。从学历情况看，城市专任幼儿教师的学历层次比例依次为研究生占0.30%、本科生占14.2%、专科生占54.30%、高中占29.73%、高中以下占1.47%；而农村专任幼儿教师的学历层次比例依次为研究生占0.03%、本科生占4.17%、专科生占34.48%、高中占54.47%、高中以下占6.85%。
可见，城市专任幼儿教师以专科毕业生为主体，即专科学历的专任幼儿教师占54.30%；而农村专任幼儿教师则以高中毕业生为主体，即高中学历的专任幼儿教师占54.47%。具有专科以上学历的农村专任幼儿教师所占比例低于城市，而具有高中以下学历的农村专任幼儿教师所占比例则高于城市。城乡专任幼儿教师资源配置的差异，导致了城乡幼儿教育质量的差异。
三、促进城乡幼儿教育均衡发展的建议
1．政策保障
幼儿教育是社会公益事业，发展幼儿教育是政府义不容辞的责任。国内外的许多研究表明，不同经济和文化背景下的儿童入学准备直接影响他们入学后的学习和发展。为此，美国、英国等发达国家纷纷采取措施，促进本国学前教育的均衡发展。
在各项措施中，各国均比较重视学前教育立法工作。如美国1979年颁布的《儿童保育法案》，1990年颁布的《儿童早期教育法案》；英国1989年颁布的《儿童法案》；澳大利亚1972年颁布的《儿童保育法案》；等等。实践表明，学前教育法案的出台，不同程度促进了地区间、城乡间、园所间、儿童间的均衡发展。“他山之石，可以攻玉”。我国也应通过立法明确政府的角色和职责，从政策上保障城乡儿童人园的平等权利和机会，确保儿童发展起点的公平，最大限度地保障每一个儿童的权益。
2．财政倾斜
幼儿教育事业的发展需要有基本的物质保障。由于长期以来城乡二元结构的存在，城乡幼儿教育的发展存在较大差异，这种差异的形成除了具有历史和基础两方面的原因外，教育投入也是其中的一个重要原因。在这里，应引起我们关注的是农村幼儿教育经费的主要来源问题。当前，我国幼儿教育仍采用乡（镇）统筹的管理体制，农村幼儿教育的投入主要由乡（镇）一级政府承担，县级以上政府基本没有投入，而乡（镇）一级政府财力最为薄弱，农村税费改革后，根本无力承担发展幼儿教育所需经费。另外，由于农村社会经济发展相对落后，民间资本也相对薄弱，多种渠道吸收民间资本办园也基本行不通。
以上分析表明，在当前城乡教育失衡的情况下，对发展相对落后的农村地区进行财政倾斜是非常必要的。教育资源不可能自然而然地向落后的农村地区流动，这就需要政府要通过宏观调控加大对农村地区的财政投入力度。因此，缩小农村与城市幼儿教育存在的差距，政府的干预和补偿尤为重要和紧迫。
3．稳定师资
当前，我国幼儿教师队伍非常不稳定，尤其是农村幼儿教师，他们的工资待遇低，职称评定、社会保障难以落实，学历层次低，职业认同感差，转岗率高，流动性大。师资队伍的不稳定严重地影响了农村幼儿教育的质量。
稳定农村幼儿教师队伍，调动农村幼儿教师的工作积极性和主动性，是促进农村幼儿教育发展的重要举措。依据农村幼儿教育发展的具体情况，应建立相应的农村幼儿教师聘用和人事管理制度。这样，一方面可以按统一标准向社会招聘教师，保证师资队伍的质量；另一方面，核定一定的编制数，对在岗的幼儿教师进行统一注册并统一管理，教师的工资待遇、社会保障等由财政统一拨款，确保农村幼儿教师队伍的稳。
4．资源共享
教育资源共享是解决资源紧缺的有效途径。城市示范幼儿园在办园理念、管理经验、师资队伍和教育水平等方面均优于农村幼儿园。我们可以充分发挥城市示范幼儿园的优势，向农村幼儿园输送先进的理念、经验和优秀的师资，带动农村幼儿园的发展，实现优质教育资源的共享。一方面要“送教下乡”。城市幼儿园可组织人员定期到农村幼儿园开展讲座，帮助农村幼儿园开展教师培训，为农村家长提供教育咨询服务。同时，也可以从优质的幼儿园选派一些骨干教师到农村幼儿园定期支教，促进农村幼儿园的规范化发展。另一方面，要“进城取经”。农村幼儿园可选取一批优秀教师到城市幼儿园工作、学习一年，把先进昀教育理念、经验带回农村幼儿园，发挥优质教育的辐射作用。在教育资源有限的情况下，整合幼教资源，实现教育资源的合理共享，可在一定程度上缓解农村教育资源缺乏的压力。
5．强化监督
建立有效的质量监督机制是促进城乡幼儿教育可持续发展的保障。目前，城市幼儿园的评估指标体系相对比较完善，但农村幼儿园的评估指标体系尚不完善，甚至有很多农村幼儿园只是参照城市幼儿园评估标准进行评估，这严重阻碍了农村幼儿园的规范化发展。
以往我国幼儿教育更注重制定优质幼儿园的评定标准，忽视了普通幼儿园特别是民办幼儿园的“底线标准”，导致城乡间、地区间、园所间在办园规模、办学质量等方面的不均衡，进而也导致了许多儿童由于选择的园所不同，从而接受了不均衡的教育，这显然与国家所提出的要为每个儿童提供平等均衡的教育机会的理念是相矛盾的，因此，政府应制定农村幼儿园的办园“底线标准”，保障每个农村幼儿最基本的教育需求。当然，评估体系还应包括政府投入与经费统筹、落实幼儿教师待遇等内容。监督机制的有效运行，对于保障城乡幼儿教育的质量具有重要的作用。有关部门应定期开展对城乡幼儿园的评估工作，通过与“底线标准”――基准值的比较，可以全面掌握城乡幼几教育发展的实际状况，起到教育差距预警的作用，以便及时采取有效措施，消除城乡幼儿教育的差距。
“任何一个忽视幼儿教育的社会也是一个忽视未来的社会，他们必将要为此付出沉重的代价”。实现城乡幼儿教育的均衡发展，不仅是一个教育问题，更是一个备受关注的社会问题，它关系着整个社会的稳定和发展。因此，促进城乡幼儿教育的均衡发展，必将成为未来很长一段时间内我国幼儿教育工作的重点，其战略意义重大而深远。
篇3：城乡幼儿教育均衡发展探讨论文
摘要：伴随我国城乡地区经济建设发展距离持续增加，幼儿教育不均衡性更加严重。幼儿教育是幼儿培养的启蒙阶段，对其今后能否健康成长产生至关重要的作用。因此，本文就城乡幼儿教育如何均衡发展展开进一步分析，对优化幼儿教育水平有重要的实践意义。
关键词：城乡;幼儿教育;均衡发展
篇4：城乡幼儿教育均衡发展探讨论文
孩子享受均等教育是其享有的合法权益，为此应确保其享受到均衡的教育环境、师资配备，进而实现充分发展。幼儿教育均衡发展需要利用法规体制保证适龄幼儿享有相同的学习权力，政府应为幼儿们创造公平的受教育条件，秉承公正客观的态度，利用合理科学方式，确保教育效果均等性，该过程核心便在于配置资源的合理均衡。通常来说，均衡性幼儿教育涵盖三个层面，即教育过程、机会以及结果的均衡平等。
2城乡幼儿教育非均衡状况
纵观当前城乡地区幼儿教育现状不难看出，其呈现出非均衡状态，首先起点便存在差距。这是由于城乡地区经济发展不均衡使得幼儿教育出现差异。农村地区幼儿无法享受更为优质良好的学前教育，一些地区甚至出现幼儿没机会享受学前教育的问题。相反，在城市经济发达区域，幼儿则可达到全部入园的状态。由入园率水平我们便可明确，农村区域幼儿入园水平始终低于城市区域，这对我国学前教育发展质量形成了负面影响，严重阻碍了学前教育快速前进的步伐。另外，城乡地区幼儿教育平等性也呈现出不均衡的问题。当前，教育机会、实践过程与最终结果的平等成为幼儿教育建设发展体现最大差异的环节。由于城乡地区幼儿教育层面呈现鲜明的差异性，例如农村家庭认为孩子年龄较小可不进行正规教育，自然发展的陈旧观念仍旧普遍存在。加之，教育单位长期发展进程中的不断精简与合并，使得幼儿没能实现真正意义上的就近入园，令他们无法享受更加良好的幼儿教育，甚至不具备受教育的机会。从结果层面来说，城乡幼儿教育早已体现出非均衡性，具体是幼儿们在受教育后标准水平包含明显差别，而入园准备则是重要表现。通过调查研究我们发现，农村地区幼儿入园准备与城市地区幼儿相去甚远，后者无论是认知水平、学习方法、语言能力、个性特征上均优于农村儿童。该类入园准备差别致使农村儿童同城市儿童很难实现同步成长。为真正缩短城乡教育教学差距，我们应由基础环节出发，幼儿教育应变成普遍受关注的重要环节，进而实现最终的教学管理、收获成果的公平性。不同经济以及文化环境下，幼儿入园准备将对其未来成长发展形成极其明显的影响，国外发达区域更加注重幼儿学前教育，同时投入较多精力。我国当前虽然渐渐重视学前教育均衡性，然而各级政府单位由于投入经费并不均衡，因此也成为幼儿学前教育不均衡发展的重要成因。
篇5：城乡幼儿教育均衡发展探讨论文
由我国当前幼儿教育师资力量审视，教师团队并不稳定，特别是农村区域，由于教师待遇水平不高，加之学历层次较低，直接影响了职业认同感，出现了教师转岗率不断提升、人才流动性较大的现象。另外，社会保障体制较难全面执行，令教师团队更无法稳定，这均对农村幼儿教育形成了负面影响。为稳定农村幼儿师资团队，应全面激发他们的.积极性，依照农村教育内在特征以及现实状况，持续做好教师人才聘用以及人事管理工作，编制一致标准，面向社会进行教师人才公开招聘，并对在岗幼儿教师实施统一管理与注册，由财政进行统一拨款，以保证教师人才应有的工资待遇，确保农村教师团队的可靠稳定。幼儿教育始终是教育事业发展之中的重要环节，因此具体实施状况需要获得全力保障。为预防农村儿童在上学之前不能受到应有教育，应从转变传统观念入手，真正将幼儿教育囊括到义务教育的领域之中，进而从早期入手做好幼儿教育，提升基础教育教学起点，推动我国城乡幼儿教育培养的稳定均衡发展。当前，幼儿园管理经营制度急需改善，幼教规模需要进一步扩大，这是树立正确教育意识的基础保障。唯有真正明确幼教工作重要性，提升幼儿教育经营投资对于经济增速发展的拉动效应，方能确保幼儿教育获取最大化投入，确保各地区幼儿教育均衡性。城乡幼儿教育工作中，势必应更新观念，科学创新各项工作体制，方能更好地实现最终目标。幼儿教育工作的健康有序还离不开充分的物质资源，然而当前幼儿教育费用由乡镇政府下拨，由于地方政府承担能力有限，进一步导致城乡幼儿教育陷入失衡状态。为此，政府单位应进一步扩充农村区域幼儿教育管理财政支持度，通过多元化渠道、丰富对策加强资源管理。另外，应多重途径进行经费筹集，确保各项幼儿教育资源的科学有效配置，进一步缩减城乡地区教育管理距离，确保城乡幼儿教育实现均衡、良好的发展与升华。
4结语总之，幼儿教育属于现代社会一项重要的公益事业，政府承担着发展优化幼儿教育的重要职责。而城乡幼儿教育实现均衡发展则是确保教育管理以及社会良性发展、公正和平的基础指标。为此，幼儿教育身为起点环节，应积极促进城乡地区均衡性，明确该项工作的战略意义，方能夯实基础，全面发展。
参考文献：
[1]廖文.刍议我国城乡幼儿教育均衡发展的途径[J].新课程学习,,(3).
[2]黄静芳.公共财政视域下城乡幼儿教育的投入均衡[J].绍兴文理学院学报(教育教学研究),2013,(2).
篇6：对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考
毕业论文是教学科研过程的一个环节，也是学业成绩考核和评定的一种重要方式。毕业论文的目的在于总结学生在校期间的学习成果，培养学生具有综合地创造性地运用所学的全部专业知识和技能解决较为复杂问题的能力并使他们受到科学研究的基本训练。
摘要：我省农村教育与城市教育存在很大的差距，教育发展不均衡的现象普遍存在。要想缩小这种差距，实现城乡教育均衡发展，必须下大力气发展农村学前教育; 合理调整布局，优化资源配置;充分利用远程教育，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展; 加强师资队伍建设，确保师资配备公平;全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。
篇7：对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考
甘肃省的大部分农村受人文、自然条件等因素的限制，发展缓慢、信息闭塞、思想观念落后，群众生活比较贫穷，致使农村教育与城市教育存在很大的差距， 教育发展不均衡的现象普遍存在。义务教育的城乡均衡发展，应根据各县区的实际情况，有计划、分步骤地实施，在实现区域内均衡发展的基础上，再实现城乡间的均衡发展， 最终实现更大范围内的教育均衡发展。
义务教育城乡均衡发展， 就是使城乡义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态， 与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应。实施义务教育城乡均衡发展， 要求各级政府必须把均衡发展作为基础教育的发展战略， 以此指导基础教育发展的全过程， 下大力气发展农村学前教育，充分利用远程教育，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展， 加强师资队伍建设，确保师资配备公平，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。
一、普及农村学前教育。
现阶段， 边远农村的幼儿园建设过于简单，筹办人文化程度低，教师不够专业，未参加过任何培训。园地大部分比较狭小，绿化更谈不上，设施薄弱，与“普九”下的农村小学相比，形成了强烈的反差。有些村甚至一个乡镇根本没有一所幼儿园， 当城里的孩子在环境优雅的幼儿园里快乐地做游戏的时候， 这些地方的孩子只有坐在自家的门前挖土玩耍。
这种状况严重影响了农村幼儿的健康发展，同时，也使农村的义务教育犹如空中楼阁，缺乏坚实的基础。因此，普及农村学前教育已经刻不容缓。
1.尽量普及农村乡镇幼儿园建设。让学前教育在农村的普及和小学教育一样共同高质量发展，只有这样农村教育才是完整的教育，只有这样才能缩小城乡义务教育的差距。
2.要有专业人才服务幼教事业。幼儿教育同任何阶段的教育一样， 需要有大量的人才支撑。对于农村学前教育而言， 有一批稳定的、高素质的教师是当务之急。有了优秀的专业人才，我们的农村学前教育才会有希望。
二、合理调整布局，优化资源配置。
随着城市化进程的不断推进，农村学校的人数在不断减少。就我区而言，农村学校的布局相对比较分散，办学规模偏小，有的学校仅有几十个学生，有的班一两个学生，学生缺乏竞争，教师缺乏信心。这种情况严重影响了学生的正常发展， 也制约着农村教育的前进步伐。政府应加强对教育资源的管理，考虑到各地生源的数量，合理布置学校，减少教育资源的浪费。
三、充分利用远程教育资源，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展。
在这个信息化的时代，信息闭塞就等于闭门造车。远程教育以它强大的优势进入了农村教学课堂， 目的就是用信息化的手段和方式，向农村学校输送优质的教育资源。因此，我们要合理利用远程教育，促进农村教育的跨越式发展，缩小城乡教育的差距。
1.充分利用信息技术的功能，培养学生的.创新意识，全面提高学生的素质。学生素质的提高是提高教育教学的基础，因此，我们要合理利用信息技术的功能， 培养学生的学习能力，让学生开阔视野，拓宽知识面。
2.充分开发和整合教学资源。我们教师应充分利用网络、音频、视频、广播电视、光盘录像和书籍报刊等多种形式收集教学资源，并充分利用丰富的教学资源， 有效地开展指导、辅导、答疑等教学活动，发挥学生的主动性，体现教师的主导性，实现因材施教，使学生积极主动学习。
3.教师要树立正确的现代化教学理念，转变传统的教学观念。这就需要激发教师对信息技术课题整合这种新型课程教学方式的兴趣。
要想激发教师的兴趣，可以组织他们多观摩、多参观，让他们通过现代技术教育和传统教育效果的对比，实实在在地体会到现代信息技术教育的长处和优越性，使教师树立新的教学观。
篇8：对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考论文
对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考论文
摘要：我省农村教育与城市教育存在很大的差距，教育发展不均衡的现象普遍存在。要想缩小这种差距，实现城乡教育均衡发展，必须下大力气发展农村学前教育； 合理调整布局，优化资源配置；充分利用远程教育，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展； 加强师资队伍建设，确保师资配备公平；全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。
关键词：促进义务教育 均衡发展。
甘肃省的大部分农村受人文、自然条件等因素的限制，发展缓慢、信息闭塞、思想观念落后，群众生活比较贫穷，致使农村教育与城市教育存在很大的差距， 教育发展不均衡的现象普遍存在。义务教育的城乡均衡发展，应根据各县区的实际情况，有计划、分步骤地实施，在实现区域内均衡发展的基础上，再实现城乡间的均衡发展， 最终实现更大范围内的教育均衡发展。
义务教育城乡均衡发展， 就是使城乡义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态， 与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应。实施义务教育城乡均衡发展， 要求各级政府必须把均衡发展作为基础教育的发展战略， 以此指导基础教育发展的全过程， 下大力气发展农村学前教育，充分利用远程教育，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展， 加强师资队伍建设，确保师资配备公平，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。
一、普及农村学前教育。
现阶段， 边远农村的幼儿园建设过于简单，筹办人文化程度低，教师不够专业，未参加过任何培训。园地大部分比较狭小，绿化更谈不上，设施薄弱，与“普九”下的农村小学相比，形成了强烈的反差。有些村甚至一个乡镇根本没有一所幼儿园， 当城里的孩子在环境优雅的.幼儿园里快乐地做游戏的时候， 这些地方的孩子只有坐在自家的门前挖土玩耍。
这种状况严重影响了农村幼儿的健康发展，同时，也使农村的义务教育犹如空中楼阁，缺乏坚实的基础。因此，普及农村学前教育已经刻不容缓。
1.尽量普及农村乡镇幼儿园建设。让学前教育在农村的普及和小学教育一样共同高质量发展，只有这样农村教育才是完整的教育，只有这样才能缩小城乡义务教育的差距。
2.要有专业人才服务幼教事业。幼儿教育同任何阶段的教育一样， 需要有大量的人才支撑。对于农村学前教育而言， 有一批稳定的、高素质的教师是当务之急。有了优秀的专业人才，我们的农村学前教育才会有希望。
二、合理调整布局，优化资源配置。
随着城市化进程的不断推进，农村学校的人数在不断减少。就我区而言，农村学校的布局相对比较分散，办学规模偏小，有的学校仅有几十个学生，有的班一两个学生，学生缺乏竞争，教师缺乏信心。这种情况严重影响了学生的正常发展， 也制约着农村教育的前进步伐。政府应加强对教育资源的管理，考虑到各地生源的数量，合理布置学校，减少教育资源的浪费。
三、充分利用远程教育资源，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展。
在这个信息化的时代，信息闭塞就等于闭门造车。远程教育以它强大的优势进入了农村教学课堂， 目的就是用信息化的手段和方式，向农村学校输送优质的教育资源。因此，我们要合理利用远程教育，促进农村教育的跨越式发展，缩小城乡教育的差距。
1.充分利用信息技术的功能，培养学生的创新意识，全面提高学生的素质。学生素质的提高是提高教育教学的基础，因此，我们要合理利用信息技术的功能， 培养学生的学习能力，让学生开阔视野，拓宽知识面。
2.充分开发和整合教学资源。我们教师应充分利用网络、音频、视频、广播电视、光盘录像和书籍报刊等多种形式收集教学资源，并充分利用丰富的教学资源， 有效地开展指导、辅导、答疑等教学活动，发挥学生的主动性，体现教师的主导性，实现因材施教，使学生积极主动学习。
3.教师要树立正确的现代化教学理念，转变传统的教学观念。这就需要激发教师对信息技术课题整合这种新型课程教学方式的兴趣。
要想激发教师的兴趣，可以组织他们多观摩、多参观，让他们通过现代技术教育和传统教育效果的对比，实实在在地体会到现代信息技术教育的长处和优越性，使教师树立新的教学观。
四、加强师资队伍建设，确保师资配备公平。
师资是教育发展不可缺少的有力保障，也是促进城乡教育均衡发展的关键因素之一。在农村尤其是山区，师资流失严重，师资一直是制约学校发展的老大难问题，影响到了学校教育的正常、持续发展，拉大了与城区学校的差距。要想有效解决这一问题，应该做到以下几个方面。
1.以教育所需为本，制度引领，规范操作，保障源头公平。作为政府部门，应该从公平出发，本着对教育的责任，让人民满意的态度，用一把尺子去丈量手下的学校，用心去感悟他们真正的需要，将优秀的教师选配到最需要的地方，从源头上保证师资均衡。
2.加强教师培训力度，搭建专业发展平台。教育部门应制定切实可行的教师培训计划，让真正在农村一线工作，缺少经费又没有时间出来参加学习的教师参加各种培训，让他们有更高的发展空间和深造平台，让教师能够在充满人文精神和学术气氛的环境中愉悦地工作和生活，用事业留住人。
五、全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展.
全面实施素质教育，可以带动学校的全面改革，给学校注入新的生机与活力。具体来说，要想全面实施素质教学， 应该做到以下几点：
其一，转变学校管理者不适应社会发展的教育理念和教育行为，提高其现代教育理论水平和教育管理能力；其二，转变教师传统的教育观念，使之树立现代化的教育观、人才观、质量观和评价观，掌握科学的教育教学方法，提高教育教学能力。这样就可以提高学校的教育教学质量和效益， 从根本上缩小学校之间的差距，从而促进城乡义务教育均衡发展。
总之，促进我省城乡义务教育优质、均衡发展，是一项长期而艰巨的工作，功在当代，利在千秋。我们应从多方面着手，推进教育公平，真正办好人民满意的教育。
参考文献：
[1]范国睿，李树峰。内涵发展：教育均衡发展的新趋向[J].上海教育科研，（7）。
[2]张亚雄。信息技术在农村中小学课堂教学中的现状及对策。教育革新，（5）。
[3]张志勇。教育的区域差距与政策选择[J].北京师范大学学报：社会科学版，（3）。
篇9：促进义务教育均衡发展的思考
促进义务教育均衡发展的思考
百年大计，教育为本。近年来，国家通过一系列的政策，逐
步缩小城乡教育差距，推进义务教育均衡发展，不仅能满足广大群众及其子女享有接受良好教育的机会，实现教育公平、公正，也有利于巩固和提高“双高普九”成果，加快推进“教育强区”创建工作，促进社会和谐发展。如何提高农村学校教育教学质量，缩小城乡办学差距，推进我县义务教育均衡发展，这是一个值得大家深思的现实问题。
一、城乡义务教育发展的基本现状
我县现在有乡镇18个，义务教育学校180所，其中中学29 所，乡镇中心小学151所，义务教育阶段小学生41767 人，初中生14737人。城区学校普遍生源充足，甚至远远超过班额标准，农村生源近几年虽然有上升趋势，但远远不及城区学校，而且生源流失也相当严重，每学期流失的学生在200-300人之间。
二、城乡义务教育发展不均衡的主要表现
近年来，我县义务教育事业虽然有了很大的发展，但受地方财力、管理体制以及城区建设进程加快等方面的影响，农村义务教育发展明显滞后于城区义务教育的发展，城乡之间教育发展水平差距越来越大，突出表现在以下几个方面：
（一）办学规模不相适应
随着中心城区建设进程的加快，城区人口不断增加，同时受城乡教育发展不均衡，家长、学生择校心理较严重等等因素影响，导致城区义务教育阶段的生源不断增加，城区现有的办学规模与经济、社会快速发展不相适应，出现“上学难”的问题。如：近三年来城区小学每年新增学生大约1000人；城区初中生源也呈逐年上升趋势，导致城区中小学的班额规模都在60至70人之间，甚至有的学校的班级达到80人或80人以上，超过城区小学班规模不超过45人，初中不超过50人的标准。由于大部分生源基本上都流动到城里就学，农村中小学则普遍出现“吃不饱”的现状，乡镇的中小学生源普遍由原来的“坐不下”转变到“坐不满”，特别是中学更加明显，呈逐年下降趋势。由于生源不断减少，每个乡镇的学校数量不断下降，大多数乡镇只保留一所中心小学，不断撤并完小，就高桥镇而言，共有29个自然村，现有中心小学两所，即高桥镇中心小学和烟村中心小学，烟村中心小学不足400人；村小和教学点4个，即长坪小学、甘家小学、中房小学和司机教学点，每个学校学生均在100人左右，其中司机教学点地处武冈和新宁交界处，地势偏辟，学生大多流动到城区或随父母打工处就读，所剩学生仅26人，规模小、实力弱，与城区学校形成强烈反差。
（二）农村学校办学条件明显滞后
1、校舍陈旧，设施简陋。很多学校的校舍都是上世纪80年代的老房子，下雨天还漏雨。特别是农村寄宿制学校设施设备简陋，硬件资源严重不足，远远不符合寄宿标准，有的学校连寄宿生的基本物品需求都得不到满足；还有学生路途遥远，不得不寄宿，学校却只能安排一些人睡教室。如：高桥镇中心小学，学生宿舍楼只有一间厕所和洗澡堂，没有洗漱间，二楼的学生还要走到楼下来洗脸，每间寝室都没有阳台，没有桌椅，连换洗衣服都只能拿回家去洗。
2、教学设施严重缺乏。实验、电教仪器不完备，多媒体设备缺乏。多数学校没有实验室，电脑室，没有多媒体。多数学校计算机配Z多年，年久无钱维修，已不能使用，处于瘫痪状态。完小以下学校则基本没有计算机和多媒体教学设备。有些村小学连学生最基本的休息场所都没有，高桥司机小学的学生还在老祠堂改成的教室里学习。
（三）师资水平存在差异
目前，城区学校学科教师配套，专科专任，专业水平普遍较高，教师进修交流机会多于农村学校，教师队伍相对稳定，年龄结构相对年轻化，知识结构相对先进。而农村学校由于城乡经济条件和地理环境的差异，受到各种因素的影响，教师队伍不稳定，教师队伍在学历结构、职称结构、综合素质等方面与城区学校都存在较大差异。同时农村学校普遍存在超编、年龄老化，知识结 3
构、学科结构不合理现象。以高桥镇而言，全镇在职教师100人，其中50岁以上的65人，40岁到50岁的9人，40岁以下的仅25人，年龄较大的教师大部分是70年代录用的民办教师或补员顶替的教师，在教育观念、知识结构、教学方法、创新能力等方面都有待提高。而且在师资配备上学科不配套的现象较为普遍，尤其是体育、音乐、美术等学科的专业教师更是严重缺乏。
三、推进义务教育均衡发展的思考与建议
要办人民满意的教育，必须促进义务教育的均衡发展；实现素质教育，必须促进义务教育的均衡发展。义务教育的均衡发展是我们必须着力解决的重大课题。义务教育不均衡发展不仅制约了义务教育事业的健康发展，也恶化了我国的教育生态。
1、加大农村义务教育经费的投入，推进农村义务教育的发展 我们要使教育制度向农村倾斜，加大对农村义务教育经费的投入，保证其能够稳定正常的发展。由于农村的`经济发展落后，农民收入较低，使得农村中小学生获得义务教育的机会不平等，而且获得义务教育的服务质量也不公平。学生们享受不到优质的教育资源、教育环境、教育质量。所以要把农村义务教育单列出来，给予特别的关注和扶持，帮助促进农村义务教育的发展，缩小城乡义务教育各方面的差距。
2、提高农村学校的师资水平，促进农村教育质量的提高
键在于提高其师资水平。我们要建设一支高水平的农村教师队伍，必须结合当地的师资水平，以当地教师为主体。首先，要提高农村教师的待遇和社会地位。农村教师和城市教师要有同等的待遇，制定一系列促进农村教师发展的政策和特殊待遇政策；为农村教师创造良好的工作和学习环境，调动农村教师的工作及学习的积极性。这样还有利于吸引更多的优秀教师和高校毕业生到农村中小学任教。其次，要为教师的专业发展提供条件，创造机会。由于农村的办学条件有限，发展机会少，参加科研的机会也少，不利于教师的发展。学校和教育部门要制定农村中小教师素质提高的培训规划和实施方案，对其分批培训。要有计划的请专家到学校来讲学和指导。还可以组织教师到城市中小学去学习观摩，听课学习，城市中小学的骨干教师也应定期到农村中小学开展送课活动，帮助农村中小学教师转变教育理念，提高其教育教学能力。最后，农村中小学校要建立合理的考核评价体系，对教师的各项工作进行考核和评估，形成合理的奖惩制度。教育评优也应该向农村优秀教师倾斜，规范和引导教师的教育教学能力，以此激励和保持学校教育工作的生机与活力，促进农村中小学教育质量的提高。
3、加大经费投入，缩小办学条件差距
缩小城乡办学条件差距的途径和措施是：一要加大对农村薄弱学校教育经费投入的力度，建立维持学校正常运转的经费保障 5
★ 小学交流工作计划
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