研究促进我国城乡义务教育均衡发展的财政政策（锦集8篇）由网友“echo00”投稿提供，下面就是小编给大家分享的研究促进我国城乡义务教育均衡发展的财政政策，希望大家喜欢!
篇1：研究促进我国城乡义务教育均衡发展的财政政策
近年来，我国城乡义务教育的发展差异显著，突出表现在办学条件、经费投入、师资水平和教育质量等方面。这种差距加剧了城乡义务教育发展的失衡，阻碍了义务教育目标的实现。5月25日，教育部下发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，要求各级教育行政部门把今后义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头，逐步实现义务教育的均衡发展。这表明我国义务教育政策将发生转变，从忽视农村教育发展转为优先向农村地区、弱势群体倾斜;从集中优质资源打造重点学校、培育精英的教育转向面向大多数人的教育，重视基础教育的公共性、公平性。义务教育具有“公共产品”的特性，它作为一项公共支出，理应由国家承担，政府提供。本文从财政的角度，提出促进城乡义务教育均衡发展的对策。
一、城乡义务教育均衡发展的必要性
(一)义务教育机会均等是实现社会公平的基本要求。教育公平是社会公平的基本组成部分，而义务教育的权利平等和机会均等，则是实现教育公平的基础。在现代社会里，人的基本教育权利，是人的生存和发展的基本条件之一。作为政府提供的最低标准的合格规范教育，保障的是人的基本人权和发展权利。所以，为所有儿童提供平等的义务教育权利和机会，是实现社会公平的基本要求，是政府必须承担的职责。为此，无论儿童出生于城市还是乡村，政府都应该为各地区提供均衡的经费，使他们接受相同条件和水准的义务教育。
(二)城乡义务教育均衡发展是缩小城乡差别、促进城乡协调发展的政策手段。我国城乡二元经济结构突出，城乡居民收入差距日益扩大，如果不加以有效遏制，必将影响经济发展和社会稳定。农村教育，特别是农村义务教育的水平如何，关系到我国农村社会经济的发展。如果对农村义务教育投入不足，必然造成农村文盲增多、劳动力素质下降，使其陷入“落后—贫困—教育水平低下—更落后”的不良循环。人力资本理论认为，教育投资就是生产投资，通过接受教育，人们的经济决策效率得到了提高，人们的获利能力也相应得到了提高。而且在经济欠发达地区，如农村，初等教育的投资收益率是最高的。因此，加大对农村义务教育的投入是缩小城乡差别、促进城乡协调发展的政策手段。
二、促进我国城乡义务教育均衡发展的财政政策
(一)加大政府对义务教育的投入力度，并明确政府是义务教育均衡发展的全部责任方。其一，中央政府要下决心压缩其他开支，确保国家教育财政性支出占GDP的比例达到4%，并在达到4.5%左右。各地政府也要严格按照新修改的《义务教育法》的要求，教育投入要确实做到“三个增长”，年初看预算，年终查决算。人大要加强对同级人民政府落实教育经费“三个增长”的法律监督。其二，各级教育投入既要解决总量投入不足的问题，也要解决配置不均衡的问题，明确政府是义务教育均衡发展的全部责任方。在教育资源的分配中，要对农村义务教育给予更多的政策照顾和倾斜，真正缩小农村义务教育财政投Adz的差距。(二)进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，明确各级政府的财政分担责任。我国现行的义务教育经费投入体制是实施“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制，农村义务教育的经费投入以最困难的县乡两级财政为主体。从目前的情况来看，在县域经济发展不平衡，相当部分县乡财政困难的情况下，农村义务教育经费仅依靠县乡的财力是很难保证的，进一步完善“以县为主”的'农村义务教育管理体制，必须在强化县级政府作为管理主体的管理责任的同时，进一步明确各级政府的财政分担责任，加大县级以上各级政府财政对农村义务教育的经费投入主体责任，健全农村义务教育经费投入机制。可以根据各级政府的现实财政能力，对东、中、西部三类地区农村义务教育所需的各项经费的初始来源和责任作出明确合理的分工，对教师工资、公用经费、危房改造等义务教育所需要的各项教育经费，根据经济发展情况，分别由各级政府财政来分担。建议中央财政对西部地区农村义务教育经费承担主要责任，对中部地区农村义务教育经费承担部分责任;东部地区和中部地区的省级政府也应承担本地区农村义务教育的部分经费。通过明确各级财政主体的投入责任，为农村地区义务教育的发展提供可靠的经费保障，真正将农村义务教育纳入公共财政体系。 (三)同一区域内，以学生数为标准，实施城乡义务教育均等化拨款制度。有条件的地区可以不区分城市和农村，以学生数为标准，实行义务教育均等化拨款制度。以北京为例，北京市教委、北京市财政局重新修订了《北京市普通教育事业公用经费定额标准》，新标准对满足教学所必需的正常运行经费做了明确规定，不再分为城镇、农村标准，实行统一的公用经费标准。市级财政还专门设立了农村义务教育专项资金，规定每年至少投入一亿元重点支持农村小学布局调整、改善办学条件、消除危房、信息化建设、教师培训等项目，为“城乡统一标准办学”提供了资金支持和制度保证。
(四)落实国家义务教育财政“低保”政策。确保贫困地区义务教育财政投入。国家义务教育财政“低保”是指国家对义务教育阶段学校完成国家规定教育目标所需的办学条件的最低经费投入的保障，主要解决贫困地区、贫困人口义务教育办学条件达到国家规定的最低要求。教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》明确提出了制定出台各地义务教育学校办学条件最低保障线，建立和完善义务教育学校的“基尼系数”等推进义务教育均衡发展的措施。从义务教育均衡推进与政府财政能力的关系来看，贫困地区义务教育均衡仅依靠地方政府的财政能力是不可能实现的。中央政府对贫困地区义务教育的财政转移支付，在推进义务教育均衡发展过程中起着不可替代的积极作用。在义务教育“低保”制度下，地方政府主要负责所辖区域内义务教育均衡发展问题，尤其关注对本地区农村义务教育的投入。中央政府主要负责全国范围内的非均衡问题，负责协调、均衡义务教育阶段投入低于全国平均水平的地区，建立义务教育财政转移支付预算，以预算的形式确保贫困地区义务教育财政投入。
篇2：浅析城乡义务教育均衡发展论文
论文摘要：教育公平是社会公平的起点，在我国己经发展到重视保障公民基本权利和社会公平的今天，城乡义务教育均衡发展，已成为目前我国普遍关注的民生问题和教育改革的重要内容。自上世纪九十年代以来，我国在义务教育均衡发展方面采取了很多措施，也取得了比较明显的成效，但仍然存在着一些问题有待于深入研究和重视解决。城乡教育发展不均衡是我国教育改革进程中出现的一个大问题，城乡教育差距的不断拉大成了和谐社会进程中的不和谐音符。本文通过大量查阅文献资料和细致的调查研究，重点剖析了城乡义务教育发展不均衡的的原因，并提出了相应的改进对策。
篇3：浅析城乡义务教育均衡发展论文
本文就城乡义务教育发展的客观实际，认为要使城乡义务教育均衡发展应从以下几方面做起。
3.1加强政策引导。
3.1.1提高民众的思想认识。政府要将义务教育发展当成一项公共事业来发展，要本着保障全体人民享有义务教育的权利宗旨，为全体人民着想。国家应站在战略和全局的高度，充分认识推进义务教育均衡发展的重要性和紧迫性，把这项工作作为义务教育发展的一项重要任务，纳入各地区教育事业改革发展的总体规划，并引导各地区研究制定推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施。政府应大力宣传教育公平，提高人们的思想认识，尊重和保证每一个人受教育的权利；家长、教师、学校、社会都参与到维护教育公平事业中来，努力营造公平、公正的教育环境，实现全体人民的自由全面发展。
3.1.2制定并严格执行办学标准。办学条件是否公平是教育机会均等的重要前提条件，能否充分享有该享有的办学资源是判断每个孩子接受教育质量的重要前提。在这一点上，国家应该出台政策，通过法律规定学校建设标准，科学合理地制定中小学基础设施标准，设定标准办学的上线和下线，约束政府合理分配教育资源，使每所中小学校都能按照法定标准，拥有大体均等的物质条件和师资队伍，从而在义务教育领域形成一个公平竞争的环境。大力改造农村薄弱学校，重视农村中小学危房改造工程，这样才能真正能够体现义务教育均衡发展的思想。同时，要完善学校管理机制，无论在人事、物事上都必须建立基本标准，并在经费上予以一定的扶持，来保证平等的义务教育环境。
3.2实现师资力量的均衡配置。
3.2.1完善高素质教师的补充机制。义务教育不均衡发展的现状，很重要的一个因素是教师资源在数量和质量上的稀缺。国家要实施倾斜政策和专项计划，建立高素质教师补充机制。各地教育行政部门要建立合理的人事制度，要有针对性地提高农村教师质量，在数量上保证农村学校对教师的需求。要实行待遇倾斜政策，通过提高农村学校教师工资、待遇和补贴，吸引优秀教师和优秀毕业生前往任教。针对当前农村教师素质不高的状况，有关部门应加强农村中小学教师的培训，可通过多种途径促进农村教师素质的全面提高，构建农村教师专业成长的支持体系。例如健全农村教师在职进修制度，将教师在职进修与提高学历、职称评定挂钩，以促进农村教师自觉参加各种形式的进修学习；实行校本培训，鼓励和支持当地高校和教师培训机构与中小学建立合作关系，组织各方面专家学者深入农村学校，帮助农村教师提高教育教学能力。
3.2.2建立教师流动制度。虽然近年来经过不断的发展，农村中小学教师的素质有了很大的提高，但总的来看还与城市教师在文化素质、职称结构等方面存在着很大的差距，还不能适应今后农村义务教育发展的需要。同时，一些农村优秀教师向城市的单向流动，在一定程度上也造成了农村中小学师资的薄弱和义务教育水平的下降。因此要在加强农村教师队伍建设，提高农村教师素质的同时，可由教育主管部门对义务教育阶段教师进行统一招聘和集中管理，在一定区域内对教师资源进行统筹管理和安排，形成教师在校际间和城乡间的定期流动制度，并将其作为职称评定中的重要因素。例如建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到农村学校任教服务等制度，积极引导超编学校的富余教师向农村缺编学校流动。
3.3保障充足的农村义务教育经费投入。
3.3.1采用农村和城市不同的义务教育财政体制。我国城乡经济发展和人民生活水平存在巨大差异，而经济基础和财政能力的差异使得我国城乡儿童不仅在获得义务教育的机会方面不平等，而且所获得的义务教育服务质量也相差甚远。继续沿用城乡一体的义务教育投入体制将对农村义务教育发展非常不利，应正视城乡差异问题，在现阶段对城市和农村实行不同的义务教育财政体制。在城市，由于其教育经费相对充足，可由地方承担大部分义务教育经费；在农村，由于这些地区的经济发展相对落后，地方财政能力极其有限，可以考虑在这些地区义务教育的保障主体责任上移，省级政府和中央政府应该担负更多的责任，给予更多的财力的支持，尤其是对薄弱地区和薄弱学校，更要加大力度加以扶持，以确保农村义务教育经费的投入。
3.3.2改善农村学校办学条件。增加农村义务教育经费筹措的渠道，以改善农村学校的办学条件。例如通过政策鼓励私人资本进入义务教育领域，或者通过对投资各级教育的机构提供优惠条件，吸引资金投入到义务教育领域，而拓宽整个教育经费的来源渠道，也可以尝试运用国债、彩票等金融手段，为发展义务教育筹集资金。在现有办学条件的改善方面，应优先保障农村学校的达标工作，侧重校际间信息技术平台的建设和完善，以此作为促进校际间教育资源共享与推进教育质量均衡的手段，提高不同学校的学生平等享受同等教育资源的机会。
参考文献
1于非等.公平视角下的义务教育均衡发展研究[J].现代中小学教育，（1）
2朱永新等.论基础教育均衡发展[J].中国教育学刊，（6）
3李湘萍.义务教育阶段择校行为与教育机会分布公平性研究——基于中国18个城市居民家庭教育选择支出的实证分析[J].教育研究，（3）
4翟博.教育均衡论[M].北京:人民教育出版社，2008
篇4：浅析城乡义务教育均衡发展论文
义务教育均衡发展主要指我国不同地区之间、同一地区不同学校之间、同一学校不同群体之间的教育平衡发展，是通过合理配置教育资源，促进义务教育质量全面发展和均等发展的一种义务教育质量观。
义务教育均衡主要指义务教育资源配置的均衡，包括办学条件的均衡，即学校的生均占地面积、生均建筑面积、生均图书和仪器设备值等的均衡；师资力量的均衡，主要包括教师数量的均衡和教师素质的相对均衡；教育经费投入的均衡，政府应针对我国经济地区发展不平衡及对教育经费投入的需求较高的现状，运用各级政府的力量，从教育经费投入上确保均衡，确保每个适龄儿童都应获得相同水平的义务教育服务。
2城乡义务教育发展不均衡的原因
城乡义务教育发展不均衡的现状，既有来自经济、制度等方面客观因素的影响，也有来自人们心理的价值取向主观因素的影响。
2.1义务教育均衡发展存在的制度性障碍。
2.1.1城乡二元结构的影响。建国后的相当一段时间，我国在经济发展策略上采取的是以农补工，以农村支持城市的发展模式，导致了城市对农村的全面领导，国家的重要资源也相继集中在城市，城市逐渐成为经济中心和文化中心。虽然近年来各级政府加大了转移支付的力度，但相对于城市来讲，农村教育的投入能力依然偏低，城市和农村无论在经济上还是教育上，差距不断拉大，为现阶段义务教育均衡发展的城乡差异奠定了基础。
2.1.2中小学教师编制管理相对滞后。近几年来，我国中小学在校生人数变化较大，由于核编机制不够完善，核编不及时，确定的城乡中小学编制标准不够合理，造成了学校发展实际与教师人员编制的不相匹配的现象，导致有的学校严重缺编，但由于没有新的核编政策，为了学校正常运转只得聘用编外教师或扩大班额。在农村中由于历史形成的教师队伍结构性矛盾无法解决，不利于推进课程改革，实施素质教育。
2.1.3教育经费分担主体重心偏低。现阶段，我国实行的“地方负责、分级管理”的教育管理体制，地方政府是教育投资的主体，地方义务教育的发展几乎完全取决于地方经济发展水平和地方政府的财政收支状况，地区间财力差异直接造成了教育资源优劣差异。我国目前农村教育的教育经费主要来源于县级政府，而城市教育主要由省市级政府负责，农村义务教育经费分担主体重心偏低。这种财政体制实际上等于承认了区域经济不平衡所造成的教育不平衡现状，必然会导致义务教育投入不均衡的格局。
2.2社会教育观念的偏差。
2．2.1教育督导评估制度不完善。近几年，我国教育督导评估主要停留在学校鉴定、分等级的问题上，这种分等级式的评估给家长和社会带来了一定的误导，使大家都纷纷涌向等级较高的学校，这种评估加大了学校之间的差距，导致学校发展的'两极分化。教育绩效评估制度也出现偏差，对农村义务教育的评估要求低于城市，拉大了城乡义务教育之间的差距。
2.2.2以城市为中心的教育价值取向。我国城乡之间从物质到精神方面存在的巨大反差，长期以来就使人们形成了一种默认城乡差别的以城市为中心的教育价值取向。在这种价值取向的指引下，教育资源配置方面出现了先城市后农村、先示范学校后普通学校的现象。即使在招生考试制度中，实行的也是城乡有别的差别政策，义务教育阶段的农村学生要进入城市学校就读，也要付出巨大的经济代价（如建校费），使城乡受教育机会的差距越拉越大。
2.2.3教育者的错误观念。长期的应试教育之下，教育者一方面疲于应付、深恶痛绝，另一方面却己经习惯了这种简单、机械的“唯分”的模式。教育先进区和示范学校实施素质教育在硬件配备和软件管理、师资配置上还有着得天独厚的优势，而教育落后地区学校，尤其是广大农村学校的教职工们多已在先天不足的环境中、无希望的心理屈从下丧失了职业理想和激情，出现了教师职业倦怠的心理现象，直接影响了素质教育的实施效果和教育公平的实现。
篇5：对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考
毕业论文是教学科研过程的一个环节，也是学业成绩考核和评定的一种重要方式。毕业论文的目的在于总结学生在校期间的学习成果，培养学生具有综合地创造性地运用所学的全部专业知识和技能解决较为复杂问题的能力并使他们受到科学研究的基本训练。
摘要：我省农村教育与城市教育存在很大的差距，教育发展不均衡的现象普遍存在。要想缩小这种差距，实现城乡教育均衡发展，必须下大力气发展农村学前教育; 合理调整布局，优化资源配置;充分利用远程教育，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展; 加强师资队伍建设，确保师资配备公平;全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。
篇6：对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考
甘肃省的大部分农村受人文、自然条件等因素的限制，发展缓慢、信息闭塞、思想观念落后，群众生活比较贫穷，致使农村教育与城市教育存在很大的差距， 教育发展不均衡的现象普遍存在。义务教育的城乡均衡发展，应根据各县区的实际情况，有计划、分步骤地实施，在实现区域内均衡发展的基础上，再实现城乡间的均衡发展， 最终实现更大范围内的教育均衡发展。
义务教育城乡均衡发展， 就是使城乡义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态， 与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应。实施义务教育城乡均衡发展， 要求各级政府必须把均衡发展作为基础教育的发展战略， 以此指导基础教育发展的全过程， 下大力气发展农村学前教育，充分利用远程教育，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展， 加强师资队伍建设，确保师资配备公平，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。
一、普及农村学前教育。
现阶段， 边远农村的幼儿园建设过于简单，筹办人文化程度低，教师不够专业，未参加过任何培训。园地大部分比较狭小，绿化更谈不上，设施薄弱，与“普九”下的农村小学相比，形成了强烈的反差。有些村甚至一个乡镇根本没有一所幼儿园， 当城里的孩子在环境优雅的幼儿园里快乐地做游戏的时候， 这些地方的孩子只有坐在自家的门前挖土玩耍。
这种状况严重影响了农村幼儿的健康发展，同时，也使农村的义务教育犹如空中楼阁，缺乏坚实的基础。因此，普及农村学前教育已经刻不容缓。
1.尽量普及农村乡镇幼儿园建设。让学前教育在农村的普及和小学教育一样共同高质量发展，只有这样农村教育才是完整的教育，只有这样才能缩小城乡义务教育的差距。
2.要有专业人才服务幼教事业。幼儿教育同任何阶段的教育一样， 需要有大量的人才支撑。对于农村学前教育而言， 有一批稳定的、高素质的教师是当务之急。有了优秀的专业人才，我们的农村学前教育才会有希望。
二、合理调整布局，优化资源配置。
随着城市化进程的不断推进，农村学校的人数在不断减少。就我区而言，农村学校的布局相对比较分散，办学规模偏小，有的学校仅有几十个学生，有的班一两个学生，学生缺乏竞争，教师缺乏信心。这种情况严重影响了学生的正常发展， 也制约着农村教育的前进步伐。政府应加强对教育资源的管理，考虑到各地生源的数量，合理布置学校，减少教育资源的浪费。
三、充分利用远程教育资源，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展。
在这个信息化的时代，信息闭塞就等于闭门造车。远程教育以它强大的优势进入了农村教学课堂， 目的就是用信息化的手段和方式，向农村学校输送优质的教育资源。因此，我们要合理利用远程教育，促进农村教育的跨越式发展，缩小城乡教育的差距。
1.充分利用信息技术的功能，培养学生的.创新意识，全面提高学生的素质。学生素质的提高是提高教育教学的基础，因此，我们要合理利用信息技术的功能， 培养学生的学习能力，让学生开阔视野，拓宽知识面。
2.充分开发和整合教学资源。我们教师应充分利用网络、音频、视频、广播电视、光盘录像和书籍报刊等多种形式收集教学资源，并充分利用丰富的教学资源， 有效地开展指导、辅导、答疑等教学活动，发挥学生的主动性，体现教师的主导性，实现因材施教，使学生积极主动学习。
3.教师要树立正确的现代化教学理念，转变传统的教学观念。这就需要激发教师对信息技术课题整合这种新型课程教学方式的兴趣。
要想激发教师的兴趣，可以组织他们多观摩、多参观，让他们通过现代技术教育和传统教育效果的对比，实实在在地体会到现代信息技术教育的长处和优越性，使教师树立新的教学观。
篇7：推动城乡义务教育均衡发展工作简报
推动城乡义务教育均衡发展工作简报
简报一：
一是推进城区义务教育布局均衡。近五年，宿城区财政累计投入4.8亿元，在老城区新建、扩建、改造提升7所学校，通过这些新改扩建学校的建设，有效地促进城区义务教育布局的均衡。
二是推进农村义务教育学校安全工程建设。近五年，区财政每年安排校安工程资金4000万元以上，已累计投入2.8亿元用于农村校安工程建设，拆除所有D级校舍，新建、扩建、加固校舍36.2万平方米。目前，全区所有义务教育阶段学校校舍及教辅用房、体育运动场馆、生均占地面积等基本达标，且逐步趋于均衡。
三是推进义务教育学校标准化、现代化建设。不断加大对学校教育装备的投入，按照省定标准配置中小学图书、实验器材、音体美功能室器材等教育装备，全区义务教育学校陆续建成校园网、校园广播系统和网络管理中心，为教师配备教学电脑，为学生配备学习用电脑。近五年，累计投入教育装备资金3885万元。
四是推进义务教育师资质量均衡。近五年，累计招录义务教育学校教师491人，区财政累计投入近5000万元用于新招录教师的财政供养，新招录的教师，绝大部分都充实到农村义务教育学校，提升薄弱学校师资实力，实现师资质量均衡发展。
五是推进义务教育经费投入均衡。近五年，区财政严格按照省定公用经费标准和学生数足额安排学校生均公用经费，累计安排学校运转经费2.12亿元;严格按照扶贫助学资助标准和覆盖面安排助学资金，确保困难家庭学生不因贫困而失学，累计安排资助资金2100万元;落实民办学校教育奖补政策，累计投入民办学校改善办学条件和教师养老医疗保险补助等567万元，实现教育经费均衡投入。
简报二：
近年来，贵溪市坚持教育公平，紧紧围绕“教育均衡发展”这一主题，通过以强带弱、优化教育资源配置，大力推进义务教育均衡发展，使城乡之间、学校之间的教育“落差”得到明显改善，教育和谐发展格局初步形成。
倾斜：城乡教育呈现和谐发展
城乡学校办学条件、师资水平差别巨大，这是许多地方的普遍现象。贵溪市教育局紧扣“倾斜”做文章，努力促进薄弱地区和薄弱学校的教育与城市均衡发展。领导力量倾斜。该局把全市所有学校划分为13个片区，每个片都有1名局级领导为“片长”帮助学校谋发展、解困难。同时选拔优秀干部到薄弱学校工作，推动薄弱学校各项工作的改观;办学经费倾斜。近年来，贵溪市投入资金5.16亿元，新建、改建、扩建城乡校舍面积5.6万平米，实施农村中小学标准化建设和全面改薄工程，加大农村学校设施设备投入，以及农村中小学图书及教学设备、仪器更新和购置，投入5000余万元为中小学校配备图书8.7万册，装备计算机2623台，对城区所有学校及部分农村中小学新建标准塑胶运动场，促进了城乡学校均衡发展。教学研究倾斜。全市通过层层选拔评出的教学能手，实行“送课下乡、教学扶贫”，同时组织薄弱学校的干部、教师到城区学校见习，提高教师的业务能力。正是通过这“三个倾斜”，让全市农村薄弱学校的教育充实起来，城乡教育呈现出和谐发展的局面，全市先后有两所农村学校被评为全国教育系统先进集体。
统筹：教育步入发展“快车道”
统筹发展规划。，贵溪市创造性地把一中和原四中合并，做大做强一中，形成以一中为龙头，带动全市普通高中教育发展，将原四中改办为九年一贯制学校，缓解城区学校入学难的同时提升基础教育的发展。今年全市二本上线人数946人，其中一本线272人，一本、二本上线人数分别比净增18人和330人;今年全市中考获得6A成绩考生427人，占鹰潭市6A考生总人数的.50.8%。考生6A率9.24%，创历史新高;统筹城乡学校建设。近三年来，贵溪市投入8400余万元新建、改建、扩建市一中附属学校，二小教学楼，万和小学，美的学校，八中学校等建设;制定了《义务教育学校网点布局规划》，-20全市共规划实施标准化项目216个，总规划投资5320.2万元;投资2320万元，完成了中央下达我市农村学前教育推进工程(乡镇中心幼儿园)项目7个，已经开工建设六个，总建设规模17520平方米;统筹干部教师队伍管理。健全校长考评机制，继续实行动态管理和量化管理，实行能者上，庸者下，增强了校长的责任意识和务本意识。细化绩效考核，进一步完善了全市教育系统绩效工资实施方案，出台了进一步加强教师管理的补充规定，有效地解决教职工干多干少一个样，干好干坏一个样问题，充分地调动了全市教职工工作的积极性和主动性，提高了教师综合素质。
保障：贫困学生资助实现全覆盖
自以来，贵溪市教育局通过设立的学生资助管理中心，建立起以政府为主导、以教育部门为主体的家庭经济困难学生资助运行政策体系和长效机制。全市实行学生救助“阳光工程”，对各级各类学校贫困学生均实施救助，对家庭困难寄宿制学生实行生活费补助，标准分别为小学每人每年1000元，初中每人每年1250元;对于高中生，职业中专每人每年1500元进行救助;全日制本科教育大学新生申请生源地无息助学贷款，按5000、6000元二个等级救助。今年上半年，资助中心累计资助家庭经济困难学生6875人次，评审发放各类资助金515.025万元。
篇8：对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考论文
对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考论文
摘要：我省农村教育与城市教育存在很大的差距，教育发展不均衡的现象普遍存在。要想缩小这种差距，实现城乡教育均衡发展，必须下大力气发展农村学前教育； 合理调整布局，优化资源配置；充分利用远程教育，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展； 加强师资队伍建设，确保师资配备公平；全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。
关键词：促进义务教育 均衡发展。
甘肃省的大部分农村受人文、自然条件等因素的限制，发展缓慢、信息闭塞、思想观念落后，群众生活比较贫穷，致使农村教育与城市教育存在很大的差距， 教育发展不均衡的现象普遍存在。义务教育的城乡均衡发展，应根据各县区的实际情况，有计划、分步骤地实施，在实现区域内均衡发展的基础上，再实现城乡间的均衡发展， 最终实现更大范围内的教育均衡发展。
义务教育城乡均衡发展， 就是使城乡义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态， 与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应。实施义务教育城乡均衡发展， 要求各级政府必须把均衡发展作为基础教育的发展战略， 以此指导基础教育发展的全过程， 下大力气发展农村学前教育，充分利用远程教育，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展， 加强师资队伍建设，确保师资配备公平，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。
一、普及农村学前教育。
现阶段， 边远农村的幼儿园建设过于简单，筹办人文化程度低，教师不够专业，未参加过任何培训。园地大部分比较狭小，绿化更谈不上，设施薄弱，与“普九”下的农村小学相比，形成了强烈的反差。有些村甚至一个乡镇根本没有一所幼儿园， 当城里的孩子在环境优雅的.幼儿园里快乐地做游戏的时候， 这些地方的孩子只有坐在自家的门前挖土玩耍。
这种状况严重影响了农村幼儿的健康发展，同时，也使农村的义务教育犹如空中楼阁，缺乏坚实的基础。因此，普及农村学前教育已经刻不容缓。
1.尽量普及农村乡镇幼儿园建设。让学前教育在农村的普及和小学教育一样共同高质量发展，只有这样农村教育才是完整的教育，只有这样才能缩小城乡义务教育的差距。
2.要有专业人才服务幼教事业。幼儿教育同任何阶段的教育一样， 需要有大量的人才支撑。对于农村学前教育而言， 有一批稳定的、高素质的教师是当务之急。有了优秀的专业人才，我们的农村学前教育才会有希望。
二、合理调整布局，优化资源配置。
随着城市化进程的不断推进，农村学校的人数在不断减少。就我区而言，农村学校的布局相对比较分散，办学规模偏小，有的学校仅有几十个学生，有的班一两个学生，学生缺乏竞争，教师缺乏信心。这种情况严重影响了学生的正常发展， 也制约着农村教育的前进步伐。政府应加强对教育资源的管理，考虑到各地生源的数量，合理布置学校，减少教育资源的浪费。
三、充分利用远程教育资源，用信息技术促进城乡义务教育均衡发展。
在这个信息化的时代，信息闭塞就等于闭门造车。远程教育以它强大的优势进入了农村教学课堂， 目的就是用信息化的手段和方式，向农村学校输送优质的教育资源。因此，我们要合理利用远程教育，促进农村教育的跨越式发展，缩小城乡教育的差距。
1.充分利用信息技术的功能，培养学生的创新意识，全面提高学生的素质。学生素质的提高是提高教育教学的基础，因此，我们要合理利用信息技术的功能， 培养学生的学习能力，让学生开阔视野，拓宽知识面。
2.充分开发和整合教学资源。我们教师应充分利用网络、音频、视频、广播电视、光盘录像和书籍报刊等多种形式收集教学资源，并充分利用丰富的教学资源， 有效地开展指导、辅导、答疑等教学活动，发挥学生的主动性，体现教师的主导性，实现因材施教，使学生积极主动学习。
3.教师要树立正确的现代化教学理念，转变传统的教学观念。这就需要激发教师对信息技术课题整合这种新型课程教学方式的兴趣。
要想激发教师的兴趣，可以组织他们多观摩、多参观，让他们通过现代技术教育和传统教育效果的对比，实实在在地体会到现代信息技术教育的长处和优越性，使教师树立新的教学观。
四、加强师资队伍建设，确保师资配备公平。
师资是教育发展不可缺少的有力保障，也是促进城乡教育均衡发展的关键因素之一。在农村尤其是山区，师资流失严重，师资一直是制约学校发展的老大难问题，影响到了学校教育的正常、持续发展，拉大了与城区学校的差距。要想有效解决这一问题，应该做到以下几个方面。
1.以教育所需为本，制度引领，规范操作，保障源头公平。作为政府部门，应该从公平出发，本着对教育的责任，让人民满意的态度，用一把尺子去丈量手下的学校，用心去感悟他们真正的需要，将优秀的教师选配到最需要的地方，从源头上保证师资均衡。
2.加强教师培训力度，搭建专业发展平台。教育部门应制定切实可行的教师培训计划，让真正在农村一线工作，缺少经费又没有时间出来参加学习的教师参加各种培训，让他们有更高的发展空间和深造平台，让教师能够在充满人文精神和学术气氛的环境中愉悦地工作和生活，用事业留住人。
五、全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展.
全面实施素质教育，可以带动学校的全面改革，给学校注入新的生机与活力。具体来说，要想全面实施素质教学， 应该做到以下几点：
其一，转变学校管理者不适应社会发展的教育理念和教育行为，提高其现代教育理论水平和教育管理能力；其二，转变教师传统的教育观念，使之树立现代化的教育观、人才观、质量观和评价观，掌握科学的教育教学方法，提高教育教学能力。这样就可以提高学校的教育教学质量和效益， 从根本上缩小学校之间的差距，从而促进城乡义务教育均衡发展。
总之，促进我省城乡义务教育优质、均衡发展，是一项长期而艰巨的工作，功在当代，利在千秋。我们应从多方面着手，推进教育公平，真正办好人民满意的教育。
参考文献：
[1]范国睿，李树峰。内涵发展：教育均衡发展的新趋向[J].上海教育科研，2007（7）。
[2]张亚雄。信息技术在农村中小学课堂教学中的现状及对策。教育革新，2011（5）。
[3]张志勇。教育的区域差距与政策选择[J].北京师范大学学报：社会科学版，2005（3）。
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