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篇1：浅析基于电子商务背景的企业招标问题研究
浅析基于电子商务背景的企业招标问题研究
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【论文关键词】电子商务 企业招标 策略
【论文摘要】在当今电子商务背景下，传统的企业招标模式已经不能适应企业发展的需求，需要人们对其进行不断改革与研究。因为，在电子商务平台上的采购工作不仅能够有效地降低企业的招标成本、减少招标流程，还可以提升企业反应迅速与知名度。本文主要是对电子商务背景下，我国企业招标的现状进行探讨分析，并提出了自己的见解。
所谓企业的电子招标，是指通过借助互联网与电子商务平台，为企业提供的安全、可靠、便捷的招标信息的公布、投标结果的通知、标书的下载与发放以及项目合同签订等的整个过程。在电子商务时代下，通过建立与完善企业的招标系统，不仅能够使企业的招标满足当今社会发展的要求，而且将极大地加快电子商务的发展，提高工作效率，为企业最终建立公开、公平、高效的招标体系，提供可靠保障。
一、基于电子商务背景下企业采购的特点
(1)竞争性。在电子商务背景下，企业的招标不仅是一种引发竞争的采购程序，更是一种彻底改变传统招标模式的一种具体方式。同时，企业招标之中的竞争性充分体现了现代竞争的诚信、平等、正当、高效、合法等基本原则。此外，招标也是一种有约束的、规范的竞争，必须严格按要求进行，并确保其招标流程透明、便捷地进行，这样将会更加容易地吸引和扩大投标人的竞争，从而使招标方有可能以更低的.价格采购到所需的物资或服务，更充分地获得市场利益，有利为企业创造更大的利润空间。(2)公开性。公开性是企业招标过程中必须遵循的重要原则之一，因为因特网有公开性的特点、这就决定其必须使招标事项在互联网上公开，让每个网络用户都能查得到。同时，这样还有利于扩大企业的招标对象范围，使得全世界都可以看到采购方的招标公告，谁都可以前来投标，进而更有利于企业招标的可选择性。所以，企业可以公开开标，公开发布投标邀请、公开投标信息、供应商资格审查标准、投标要求、公布中标结果等，此过程中也能确保采购法律的公开性。(3)公平性。由于互联网无处不在，加上电子招标信息是公开的，因而每个人都能通过电子商务平台来查看相关企业招标信息。从而使得所有感兴趣的承包商、供应商和服务提供商都可以加入到投标行列当中，并且地位一律平等，在法律框架下绝不允许出现任何歧视现象，确保电子竞标的公平进行。所以，不仅能够保证了招标程序的完整性，还可以吸引更多优秀的供应商前来竞争投标。
二、电子商务背景下企业招标的现状分析
(1)电子采购安全问题突出。在电子商务背景下，企业的招标是通过互联网进行的，是通过网络上的虚拟数据进行交易，也就是这些交易数据都需要在互联网上进行传输，加上当今日益猖狂的网络黑客，不同程度地导致许多企业因为安全问题而不敢采用电子招标方式，或者根本就没打算用电子招标。本文主要从以下方面对电子招标的安全问题进行分析：一是企业采购信息的安全。作为企业生产经营信息的一部分——企业的招标信息，是企业比较隐私、不愿透漏给竞争对手的资料，也是企业生存的根本。因此，在电子采购的过程中，对采购信息的安全性要求更高。二是支付平台的安全。在电子招标过程中，支付是其最后也是最主要的环节，该流程是不允许出现问题的。然而，招标的支付需要通过电子银行支付，企业间的采购往往资金数额巨大，互联网存在的不确定性使得银行汇兑系统的任何安全隐患都将给企业带来极大的损失。(2)传统的招标观念有待改变。基于电子商务背景的企业招标，已经不是传统的招标模式，是当今信息时代发展的产物，这就要求相关企业必须改变以往“重技术、轻商务”的落后观念。调查显示，企业传统的电子招标的实现主要是由技术水平决定的，如果不能实现则将责任归咎于技术环境的落后，因为企业没有准确地把握电子采购概念的本质，传统的观念没有转变过来，从而在很大程度上影响到了我国企业电子招标的效率。(3)相关法律法规不够完善。在电子商务背景下，企业的招标活动必须是依法进行，并且有法可依，否则将会是一片混乱的现象。因此，只有完善的法律环境才能催生出高水平的电子采购，然而，由于我国电子招标发展比较晚，各方面的研究不够深入，其运作模式大多是照搬国外的经验，尚未根据我国的国情建立与之相适应的电子招标法律法规，这就严重制约了电子采购的发展，并且使得电子招标的安全性得不到保障。其中，电子招标所需要的相关法律法规，主要包括电子合同、电子签名、电子交易的法律以及保护电子采购双方权益的法律。只有电子采购的法律环境得到改善，才能够推动电子采购在我国的快速健康发展。
三、基于电子商务背景的企业招标的策略
(1)优化招标流程。在电子商务背景下，企业电子招标要求其作业流程必须明快、简洁、高效，杜绝冗余的作业环节，更不允许招标过程中的繁琐步骤，以便更好地提高招标作业的效率。因此，企业需要对原有的招标作业流程进程分析和再设计，并结合企业招标的基本要求和企业的具体实际情况，以使招标作业流程电子化或自动化，保证电子招标的顺利实施。这就要求企业不仅深入对自身的采购流程进行分析，找出问题之所在，并及时采取对应策略，同时，还要邀请第三方咨询服务商帮助企业改进业务流程，参与企业招标作业流程的分析与再设计，进而提高电子招标的可行性。(2)做好战略设计。一般情况下，电子招标的战略目标往往是统一采购、集中采购的过程，并且要求其能够实现采购信息共享、优化、整合供投标商群体等。由于电子招标对支出和潜在成本的节约非常大，尤其适合那些资金实力不够雄厚的中小企业，所以在实施电子招标之前，必须努力研究招标策略，需要审慎地做好战略设计，战略设计涉及采购目标的确立、企业内部各部门之间的协调以及对外部环境的分析，同时，不仅要求日常采购主管和人员参与招标的项目流程，还要有高层管理者的关注和参与，使得整个企业招标环节都列入企业的日常规程。同时要考虑在应用中的风险和变动管理的需要，这是实施电子招标的基础性工作，提高企业招标的效率。(3)构建电子招标平台。电子招标平台是实现电子招标的载体，也是提高电子招标服务的基础，这一平台至少要由下列三个系统组成：一是企业竞价采购平台。企业竞价招标平台是一个投标商与招标商之间互不见面的网上竞价采购管理平台，其功能是使得投标可以远程地参与采购竞价，并引发供应商之间的竞争，帮助采购商最大限度地发现卖主，大幅度降低采购成本。二是协同招投标管理系统。这是一个协同的、集成的招标采购管理平台，其功能是使各种类型的用户都能在个性化的信息门户中一起协同工作，摆脱时间和地域的限制。三是电子目录采购系统。该系统是将企业招标的产品目录管理、办公自动化、投标商管理等融合为一体，这样能够有效地实现招标的便捷、高效进行，并能详细地为投标商提供有关企业招标的要求与标准。(4)建立科学的绩效评估体系。建立科学的绩效评估体系是保证电子招标成功运作的关键，也是电子招标的准则。科学的绩效衡量指标有助于企业发现电子采购中存在的问题并及时改进，提出相应的解决策略，防止错误再次出现，进而为企业减少不必要的开支。此外，还需要根据企业的实际情况建立与之相适应的绩效评估体系，评估企业招标活动的可行性，确保该体系能够真正地提高企业的招标质量，为企业营造一个恰当的电子招标氛围，从根本上消除电子招标的阻力，为企业电子招标的有效进行提高可靠保障。
参考文献
[1]平爱红.电子商务环境下的企业采购模式创新[J].武汉科技学院学报.(3)
[2]陈家珍.规范采购程序创新采购模式实现源头防腐[J].企业科技与发展.(22)
[3]宋家山.烟草行业卷烟材料资质认证采购模式研究[J].经济师.(4)
[4]侯志刚.浅议供应链管理中企业采购模式的创新[J].纺织导报.2007(11)
[5]刘宏伟，汝宜红，蔡云蛟.我国煤炭开采企业采购模式研究[J].物流科技.(10)
[6]赵绪旺.开滦集团坑木采购模式探析[J].煤炭经济研究.(3)
篇2：电子商务征税问题研究
电子商务征税问题研究
??Internet上的电子商务（E-business）活动是增长速度较快的领域。电子商务使传统的交易方式受到挑战和冲击，促进了全球化贸易的发展，产生了新的税源。但是，由于电子商务是一个新生事物，各国管理部门还来不及全面研究并制定相应的政策，更没有系统的法律来规范企业行为，从而引发了许多税收问题。
??一、电子商务的特点及对当前税收的影响
??电子商务与传统的交易方式相比，最大的不同就是网上销售在距离和时差上的优势。任何人只要拥有一台电脑、一个调制解调器和一部电话就可以通过Internet参与国际贸易，这就使电子商务具有流动性的特点。同时，越来越多的交易是无纸化操作和匿名交易，无需开具收付款凭证，作为征税依据的账册、发票等纸质凭证已慢慢不存在，这就使审计失去了基础。因而，电子商务又具有隐蔽性的特点。这两个特点引发了以下两方面的税收问题：
?? 1.税收缺位，造成税款流失。由于电子商务带给用户更加便捷的交易方式和更加便宜的交易成本，致使电子商务越来越被跨国公司所采用。电子商务的发展，使税务部门来不及研究相应的征管对策，更没有系统的法律法规来规范和约束企业的电子商务行为，出现了税收管理的真空和缺位，导致应征的税款白白流失。从理论上分析，互联网上流失的电子商务的税收主要有关税、消费税、增值税、所得税、印花税等。由于电子商务可以有效地规避税收义务，大大降低企业的税收负担，因此一些企业纷纷通过上网交易规避税收，牟取暴利，扰乱了正常的市场秩序。
?? 2.课税凭证的电子化、无纸化，加大了税收征管和稽查的难度。传统的税收征管和稽查是建立在有形的凭证、账册和各种报表的基础上的，通过对其有效性、真实性、逻辑性和合法性等的审核，达到管理和稽查的目的。而电子商务的各种报表和凭证，都是以电子凭证的形式出现和传递的，电子凭证可以被轻易地修改、删除而不留痕迹和线索，无原始凭证可言，这使得传统的税收稽查变得十分被动。因而，从长远来看，要改进和完善现行的税收制度以适应电子商务的发展趋势，但是当前更需要研究管理电子商务的有效手段，用电子化的税收征管手段来管理电子化的商务活动。
??二、我国应采取的电子商务税收政策
??1.我国在电子商务环境中的税收原则。
??（1）坚持税法公平原则。电子商务虽然是一种数字化的商品交易，但它并没有改变商品交易的本质，仍然具有商品交易的基本特征。因此，按照税法公平原则的要求，它和传统的贸易应该适用相同的税法，负担相同的税收。确立税法公平原则意味着只需对现行税法进行修改，扩大现行税法的适用范围和解释，将电子商务纳入现行税法，使之包括对数字交易的征税。
??（2）坚持税收中性原则。税收政策在加强征管、防止税收流失的同时，不应成为阻碍电子商务健康发展的障碍，征税不能影响企业对贸易方式的选择。目前，世界上颁布了网上贸易税收政策的政府和权威组织都强调取消发展电子商务的税收壁垒，坚持税收中性原则。在这种情况下，在电子商务的发展初期不应开征新税或附加税，而主要通过对现行税收制度要素的重新界定来处理电子商务引发的税收问题。
??（3）维护国家税收主权原则。以美国为首的一些发达国家提出以居民管辖权取代地域管辖权的税收原则，目的是保护其先进技术输出国的利益，侵蚀和剥夺发展中国家的税收主权和税收利益。在这种情况下，我们在税收管辖权问题上要充分考虑我国及广大发展中国家的利益，联合其他发展中国家，坚持以居民管辖权和地域管辖权并重的原则，认真研究有关常设机构概念的内容和实质，修订无形资产的范围，明确有关无形资产使用权转让的税收制度。
??（4）坚持财政收入原则。电子商务税收制度的建立和发展必须遵循财政收入原则，要与国家的整体税收制度相协调、相配合，保证国家的正常开支。就电子商务而言，坚持财政收入原则的要求是：①通过对电子商务的征税与其他产业的征税，能充分满足一定时期公共支出的需要；②对电子商务征税要有弹性，如果税收弹性大于或等于1，就能保证财政收入与日益增长的国民收入同步增长。
??（5）坚持便于征收、缴纳的原则。税收政策的制定应考虑互联网的技术特征和征税成本，便于税务部门征收及纳税人缴纳。
??（6）适当优惠原则。即对目前我国的电于商务暂采用适当轻税的税收政策，以促进电子商务在我国的发展，开辟新的税源。世界各国对电子商务征税暂时优惠的做法是一致的。例如，美国前总统克林顿就公开表示赞同各州和地方政府在200之前不向通过Ineternet达成的商品交易征收新的税收。为促进电子商务走向成熟，美国政府甚至主张通过网络进行商品交易，如电脑软件及网上服务等一律免税。
??2.逐步更新现行税收观念，进一步完善税收法律制度。
??（1）建立专门的电子商务税务登记制度。即纳税人在办理上网交易手续后，必须到主管税务机关办理电子商务的税务登记。首先，由纳税人申请办理电子商务的税务登记，填报《申请电子商务税务登记报告书》，并提供网络的有关材料，特别是计算机超级密码的钥匙备份。其次，税务机关要对纳税人填报的有关事项严格审核、逐一登记，并要注意为纳税人做好保密工作，最好是建立一个密码钥匙管理系统。
??（2）制定一档优惠税率，实行单独核算征收。电子商务能够帮助企业降低成本、提高效率，因此应采用优惠税率征税。但必须
要求企业将通过网络提供的服务及产品等业务单独核算，如果没有单独核算的，一概不能享受税收优惠。
??（3）完善现行税法，补充有关对电子商务的税收条款。在制定税收条款时，考虑到我国仍属于发展中国家，为维护国家利益，应坚持居民管辖权和地域管辖权并重的原则，结合电子商务的特征，在我国现行的增值税、消费税、所得税、关税等条例中补充对电子商务征税的相关条款。
??3.开发功能完善的税收征管系统。利用计算机网络技术，加大征管、稽查力度。暂时可以在企业的智能服务器上设置有追踪统计功能的征税软件，在每笔交易进行时自动按交易类别和金额计税入库。但是，从长远来看，还是需要开发一种电子税收系统。这种系统不需要纸张文件，但其功能强大，能存储文件和报表，从而完成无纸税收。这样不仅提高了对传统贸易方式征税的征管力度，而且适应了电子商务发展的征税要求。
??4.培养既懂网络知识又懂税收业务知识的专业人才。在网络经济时代，税收事业的'发展离不开德才兼备的优秀人才。电子商务与税收征管、偷逃与堵漏、避税与反避税等归根结底都是技术与人才的竞争。目前，我国税务部门大多缺乏网络技术人才，相关人员缺乏必需的电子商务知识。因此，要顺应时代潮流，大力培养既懂税收业务知识又懂网络知识的复合型人才，使税收监控走在电子商务的前面。
??5.积极开展国际合作与协调。要做好信息的收集、整理和储存，强化征税信息管理。管理电子商务，重点是要加强国际信息、情报的交流，因为电子商务是一个网络化、开放化的贸易方式，单独一国税务部门很难全面掌握跨国纳税人的情况。只有通过各国税务部门的密切合作，收集来自世界各国的信息、情报，才能掌握纳税人的分布与世界各国的站点，特别是开设在避税地的站点，以防止企业通过上网交易偷逃税款。
??6.设置专门的机构，对涉及电子商务的问题进行广泛而深入的研究。由于我国电子商务起步较晚，面对发展电子商务的新问题，特别是面对电子商务对传统税收制度、税收政策和现行国际税收安排等提出的挑战，必须通过加强研究来弄清情况，掌握国际电子商务的最新动态和发展趋势，并结合我国的具体情况，参照世界税收制度的变动情况，提出我国的应对方案。笔者认为，我国应设立专门的机构，对涉及电子商务的问题进行专门的研究，使我国的税收制度和税收政策能够促进电子商务的发展，加快我国在经济全球化进程中的进度，推动我国经济的稳步增长。
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