农业科技创新发展对策论文（锦集15篇）由网友“Neville”投稿提供，下面是小编收集整理的农业科技创新发展对策论文，供大家参考借鉴，欢迎大家分享。
篇1：农业科技创新发展对策论文
农业科技创新发展对策论文
农业科技创新是农业运用新的科学知识，采用新技术手段，运用新的方式来生产创造并将经营模式科学化，从而开发新产品，开拓新市场，最终达到显著提升农业经济效益的过程。要真正建成社会主义新农村，实现农业科技持续发展，最终实现农业和农村现代化，走农业科技创新之路是必然选择。唯有如此，才能真正提升农业科技含量，促进农业成果转化，提高农业竞争力。本文分析了四川省农业科技创新的紧迫性以及存在的问题，并提出了提升四川省农业科技创新能力的对策建议。
一、农业科技创新的紧迫性
现代农业发展较之于过去的传统农业已经发生了巨大的变化，现代农业高度依赖农业科技创新，要想真正提高农业生产效率、转变农业增长方式和推进现代农业发展，必须走科技创新之路。当前西方国家优质低廉农产品大量涌入我国，对我国农产品市场造成巨大冲击，由此可见，农业科技创新仍然是当前国际农业竞争的核心。要实现我国农业现代化，提高在国际市场上的竞争优势，就迫切需要增强农业科技创新能力。作为人口大省和农业大省的四川，近年来农业科技为农业生产提供重要支撑和保障作用，实现了以占全国4.5%的耕地，养活全国6.8%的人口，并且常年对外输出大量农产品和劳动力。同时，我们应当客观清醒地认识到，四川省农业科技创新能力在全国并不突出，一些方面甚至还比较滞后，只有开发更多的具有自主知识产权的高新技术成果，增强农业科技核心竞争力，才能适应现代农业产业的发展。“十二五”期间，农村经济发展进入新阶段，中央和中共四川省委多次强调粮食安全的重要性和农民增收的必要性，对于四川省来说，迫切要求农业科技创新更上一层楼，不断推陈出新。
二、农业科技创新存在的主要问题
（一）农业科技创新投入不足
全国大多数省份农业投入总量不足，四川省也不例外，由此导致了农业科技创新投入偏低。近年来，四川省对农业科技投入已经有了显著的、大幅度的增加，所投入资金的总额在一年就达到了36.62亿元，其投入力度可以说是前所未有的。尽管如此，四川省农业投入比例占全省农业GDP比重仍然较小，不到0.49%，仍低于全国的平均水平。从至今，四川省农业科技创新投入总量逐年递增，但仍然较难满足日益增长的农业科技发展的现实要求。农业作为我国的基础性产业，其在国民经济中的重要地位和作用毋庸置疑，农业的根本出路在于科技，而目前四川省农业投入和农业科技创新获得的资金支持与本省现代农业发展的需求和经济社会发展水平是极其不匹配的。
（二）农业科技自主创新能力不强
四川省农业科技创新综合实力在全国名列前茅，但要满足全省现代农业发展需求仍有一定差距。主要表现在：特色优势产业原创性技术成果不足，缺乏对核心技术的掌握，蔬菜、水果、花卉园艺、畜牧等产业的种源培育多采用“模仿式”或“转化式”，缺乏原创性技术成果；理论成果多，但在农业生产当中真正能够解决实际问题的成果偏少，具有重大突破性的科研成果不多，主导产业和重点领域科技成果少，科技含量亟待提升；一些农产品产前、产中、产后技术集成配套研究不够，农业科技成果转化机制不够完善，产品缺乏深加工技术，导致产品单项成果多，深加工配套精品成果少。
（三）农业科技培训不够，农业科技应用主体素质不高
与全国农村劳动力受教育的平均年限相比，四川省明显低于平均水平。有知识、懂技术、会经营管理的新型农民仅占农村劳动力的13%。根据调研统计，四川省初中以上文化程度的青年人中，每年有70%以上放弃留在农村务农选择外出打工或是进入城镇自主创业，真正留在农村务农的，就是俗称的“99、61、38”部队，即未成年人、老年人和留守在家的妇女。弱势群体在从事农业生产过程中，多采用传统、老套甚至是低效益的生产经营方式，接受新知识新技术的主客观能动性偏弱，先进技术、实用技术在农村难以得到推广，由此也严重阻碍了农业科技成果转化。随着城乡二元结构日益突出和农业比较效益日渐偏低，这样的现象还将长期存在并很难解决。
（四）农业科技创新机制不健全
主要体现在三个方面，一是由于四川省乃至我国目前的科研申报、成果评价以及与职务职称级别待遇挂钩的.体制机制，导致了多数科研人员为了科研而科研，重科研轻转化，农业科技项目与成果同农民、企业、产业基地的实际需求还存在一定差距，未能紧密结合。二是各个科研院所对于科研工作的管理与服务往往是独立的，自主完成科研工作各个方面，如课题的选择、活动的组织开展，成果的申报转化等，由此导致各个科研单位之间缺乏合作，科研力量较为分散单薄，难以形成科研综合实力，科技资源也难以共同享用。三是农业科技创新资源分配机制不完善。在当前体制下，政府决策和行政推动在农业科研项目的确定和农技推广方面起了主导作用，而大部分申报成功的课题结项以后，其成果的实际转化率和应用率偏低。
（五）农业科技创新人才资源缺乏
四川省农业科技发展水平不高，农业科技人才缺乏是其重要因素之一。目前，我省由于缺乏掌握农业尖端科技的人才和引领学科发展的带头人，导致高新技术研究难以启动，即使开展，也成效甚微；同时，缺乏懂市场、会经营、善管理的开拓创新型人才，导致农业科技产业化滞后；四川省农业科技人才大多集中在省会成都，或是绵阳科技城等发达地区，而在甘孜、阿坝、凉山等边远的经济欠发达地区，农业科技人才匮乏，甚至还占不到全省的19%。以上情况严重制约了四川农业科技创新能力的提升。
三、强化农业科技创新的对策建议
（一）加大农业科技创新投入
四川省农业科技创新离不开国家、省、市各级农业科技项目的资金支持。当前，国家高度重视农业科技发展，逐年加大对农业资金的投入，四川省应抓住机遇，积极策划和开发具有现实意义的项目，争取国家和省级项目向我省农业科技创新倾斜。拓宽融资渠道，积极吸引，使用金融资金、外资和民间资本，争取使银行业、信用担保业、风险投资业、保险业成为农业科技创新的重要支撑。四川省农业科研投资强度不高，这与农业科技创新投资主体单一、缺乏息息相关，因此，应该促进投资主体多元化并建立多种渠道的农业投资体系。
（二）加强农业科技创新平台建设
一方面应加强四川省农业产业技术体系的创新团队建设，将农业优势科技资源整合应用，配套协作，针对产业链条技术需求，创新和集成综合配套技术体系，促进产业升级发展。另一方面，应重视各地市州农科院作为连接科技创新与成果转化的中间角色作用。为进一步发挥各地市州农科院在四川省区域优势特色效益农业发展中的重要支柱作用，理应加强其作为区域性农业科技创新中心的建设发展。同时，还应加强农业科技创新示范基地建设和新型农技推广体系建设。与经营性农技推广体系相比，新型农技推广体系具有公益性和服务性的特点，二者有机结合，将有效引导和鼓励企业、农户、农业协会等社会资源参与到农业科技推广服务中来。
（三）加强农业科技教育培训
一方面要加强对从事农业经营主体的职业农民的教育培训，使他们积极为农业产业发展服务。有针对性地将农业生产实用技术、特色产业、农产品加工及农村服务业等知识技能传授给他们，使他们既懂得耕种栽培、养殖、服务，又能将一部分人拓展经营规模，成为产业大户或经营销售大户。另一方面，应加强对农村的农技人员进行培训，使他们只是不断更新，跟上农业科技进步和产业发展的步伐。通过培训，使得农技人员的业务水平和服务能力能够满足农业生产经营的需求变化。
（四）深化农业科技创新体制改革
深化农业科技体制改革，需要逐步完善农业科技自主创新机制。一是要改善农业科技创新环境，健全包括项目申报、研发、成果转化、市场经营、知识产权保护以及税收、土地、资金、市场、人才、进出口贸易等方面的法律法规，加快建设有利于发挥人力资本作用的体制；二是要为农业科技创新创造条件，提供基础设施、信息等服务，积极加强农业信息、服务网点建设，建设发展实验室、农业数据库，为农业科技创新提供现代化农业科技信息服务网络。同时，注重对农业管理人员和信息员的培训，提高业务水平和服务能力；三是多渠道整合农业科研单位的力量，使其能发挥各自优势，形成合力，提高农业科研单位的整体运行效率和创新能力。同时，将科研项目、成果与市场需求和农民生产的现实需求紧密结合，使农业科研成果真正能有效转化为推动生产力发展的科技产品与科学技术；四是建立和健全有利于人才的引进、培养和使用的管理机制；采用多种方式建立农业科技人才奖励基金，对卓有贡献的科技人才和科技成果予以奖励，形成有效激励机制；完善人才评价、考核机制，促进各类人才各司其职、各尽其才。
（五）加大农业科技创新人才培养
没有一定的人才储备，四川省的农业科技创新就很难取得突破性成果。我们可以学习借鉴先进的农业科技创新人才培养办法，例如：积极利用政策支持和资金鼓励，引进年富力强、学科知识过硬、知名度高的农业科技人才，他们将准确把握农业科技发展方向，带领四川省农业科技创新人才队伍的建设和发展；一些科研机构与大专院校也培养选拔出了优秀的青年骨干，根据科研方向的调整和学科发展的需要作为学术引领人重点栽培；在农业科技迅速发展的今天，为提高农业科技知识的应用和转化能力，就必然要增加农业专业技术人员的继续培训和学习深造。农业科技人员除了提升专业知识和科研能力外，还应该增强市场意识，提高管理水平，使之成为适应当今经济社会发展的复合型科技人才。
篇2：农业科技创新对策研究论文
农业科技创新对策研究论文
一、我国农业技术创新的发展
农业技术创新作为社会技术创新的有机组成部分,包括研发和推广两个过程,其终极目标是提高农业生产的社会经济和生态效益的过程。但由于不同国家的政治经济制度、资源禀赋、生产力发展水平、社会历史条件等的巨大差异,各国农业技术创新的模式和制度不同[2],技术创新的效果也不同。由于我国农村经济发展水平的落后和农业科研力量的薄弱,农业技术引进多但消化吸收并形成自主知识产权的技术成果并不多,农业增长科技贡献率和农业科技成果转化率仅为35%~40%左右,而发达国家的这一比率则高达70%~80%[3]。改革开放以来,我国采取了国家主导的农业科技研究和开发推广战略,先后实施了诸如星火计划、丰收计划、菜篮子工程、温饱工程、种子工程、科技入户工程等多种计划,推动了农业科技创新的步伐,科技进步对农业增长的贡献率也逐渐提高,如农业科技贡献率为48%,与的43%相比,净增长5%[4]。农业中除个别产业外,绝大多数产业的科技贡献率都有较快的增长。另一方面,从科研成果来看,我国农业科研工作者经过长期不懈的努力,取得了丰硕的科研成果,以中国农科院为例,在“十五”期间,全院获奖成果近500项;发表科技论文10878篇(其中被SCI收录514篇),专著535部,专利220项。其它农业科研单位的科研成果也十分显著,细胞克隆羊在陕西成功产子、20中国第一例克隆猪在河北出生、奶牛胚胎技术和超级常规稻育种技术的形成等就是其中的典范。
二、我国农业技术创新中存在的问题
从总的来看,近年来我国农业科技创新成绩突出,但存在的问题也不少,我国农业科技创新中存在的问题可以从研发和推广两方面来加以论述:
(一)农业科技创新研发中存在的主要问题
1农业科技研发经费投入不足
我国农业科技经费投入不足,科技投资强度偏低。,我国农业科技研发投资占GDP的比重仅为049%,还不到世界粮农组织规定标准(1%)的一半。与其它国家相比,我国农业科技投资强度(农业科技科技与农业GDP的比重)明显偏低。农业科研经费投入不足除反映在农业科技投资强度偏低之外,还反映在农业科研机构的人均科研经费上。据美国农业部的资料统计,美国20世纪80年代中期公共科研机构提供的农业科研经费每年约21亿美元,私人资助的资金也高达21亿美元左右,大约与公共科研开支持平。美国农业科研人员人均年科研经费超过10万美元,[5]而1991~1994年我国农业科研机构的人均课题费仅为061~097万元。近年来人均课题经费虽有所提高,但与美国等发达国家相比,差距仍十分明显[6]。
2农业科技研发资金配置不合理
我国农业科技经费投入方面存在的问题,不仅有投入不足的问题,在资金配置方面也存在不合理的因素。首先,农业科技资金在不同行业间配置不合理:我国农业科技资金的行业投向比例与农业中各行业产值比例不符,影响了农业中各行业的均衡发展。如到的统计数据显示,政府对农业和林业科技拨款比例都高于这两个行业在农业产业结构中所占的比例,而对畜牧业和渔业的科技拨款比例却明显低于这两个行业在农业产业结构中所占的比例;其次,农业科技资金在不同的科技活动中配置不合理:我国农业科技经费中投资于应用开发的资金相对不足,阻碍了农业科学技术和科研成果向现实生产力的转化,虽然近年来政府采取了各种促进科研成果转化的措施,但由于各项措施之间缺乏统一和协调,投入的资金缺乏管理和监督,实际效果并不显著;再次,农业科技资金在不同的主体间配置不合理:企业在我国农业科技活动中所占资金比重偏低,影响了科研成果向现实生产力的转化,科研机构所占经费比重偏高,农业科研创新的效率不高,与生产脱节现象较为明显。此外,农业科技创新资金配置不合理还与科研人员整体质量不高、队伍过于庞大有关。如同厂商的生产活动,科研活动同样存在规模经济效应,作为发展中国家,我国不可能承担超过国力的科研经费支出,科研经费投入总量有限,必须把有限的资源配置给高质量的农业科研工作者,才能“生产”出高质量的科研成果。如果科研队伍过于庞大,势必降低人均科研经费量,从而无法充分发挥科研人员的潜能和调动其工作积极性,科研活动的规模效应也就无法凸显。
3研发资金来源渠道少,风险投资资金缺乏
我国农业科研经费来源渠道少,目前的资金来源有国家拨款、地方拨款、企业自筹、银行贷款等途径,其中最主要的是企业自筹和政府拨款。与发达国家农业科研资金来源相比,我国农业科技资金来源渠道相对单一,来自企业的经费所占比重相对偏低;其次,我国农业科技活动中风险投资资金急缺。目前企业从事科技创新研究的资金除了政府资助外,主要依靠银行贷款,由于农业科技创新活动的高风险性,银行贷款利率高、期限短,企业不愿意过多地投资于农业科技创新活动。只有建立完善的风险投资机制,对企业的农业科技创新活动提供风险担保,才能进一步丰富农业科技创新资金来源,促进农业科技创新活动和科研成果向现实生产力的转化。
4农业科技研发政策支持乏力
长期以来,为促进农业科技创新,政府从财政、税收和信贷等方面出台了不少支持政策,如对农业科技创新产品给予免税优惠甚至财政补贴,但这些支持和补贴的范围很窄,大量的科技创新产品实际上很难得到这种优惠,只有为数不多的已经列入国家计划的新产品才能享受。在农业信贷支持政策领域,由于科研创新项目及其成果转化的高风险性,实际上很多农业创新项目及其成果转化难以得到正规的信贷支持,这在教学和科研单位转化其成果的过程中表现更为突出。事实上,很多的创新和科技成果转化计划由于资金的缺乏而无法实现。
(二)农业科技推广中存在的主要问题
1资金和人才的紧缺不利于农业科技的推广
资金的不足和人才的缺乏,是我国农业科技推广和应用的主要制约因素。我国农业技术推广资金不足,农业科技推广强度不高,甚至低于低收入国家。由于资金的不足和农技推广者的待遇低下,农技推广网络人心涣散,大量基层农业推广组织处于瘫痪或半瘫痪状态,严重影响了农村科技推广工作的顺利开展。与此同时,由于农业科技推广人员工作环境恶劣及工作待遇低下,基层农技部门很难吸引到高学历人才,只能聘请一些非专业人员来代替,农技推广工作队伍整体知识水平相对较低;有的推广工作者为了改善自身的经济条件而从事多方面的工作,把农业科技推广作为一项业余活动;农业科技推广队伍结构不合理,无法适应市场经济发展的要求;资金的约束也制约了农业科技推广人员接受培训和进修等再教育活动,导致其专业知识老化,无法及时掌握和推广现代农业新技术。所有这些因素都严重制约了农业科技推广工作的顺利推进。
2农村土地制度不利于农业科技的推广
我国已经对土地承包责任制进行了改革,但客观地说,改革并不完善,尤其是土地的分散经营,产生了一系列不良的影响,严重制约了农业科技成果的推广应用。在土地分散经营的条件下,单户农民拥有的土地面积不大,农民接受一项新技术,需要较高的投入,对于经营面积很少的农户来说,其带来的收入却有限,农民也就没有增加科技投入的内在动力,尤其是不利于一些大型综合性现代农业技术的推广和应用;与此同时,分散的农户经济也没有足够的财力和物力对传统农业进行现代技术改造,却有相对充足的劳动力继续传统农业的生产方式,导致了农业科技成果的客观有效需求不足,也增加了农业科技成果转化的成本,阻碍了农业技术的推广和应用。
3研究和生产的脱节不利于农业科技的推广
目前我国农业科技的供给主体是政府兴建的事业性科研院所,由于大部分科研院所的资金来源于政府,其资金来源决定了其服务对象主要是政府,其目标也就是完成政府的科研任务,而缺乏面向市场解决实际问题的动力和压力。其直接的后果一是科研成果与农民需要脱节:农民需要的技术没有供给,有供给的技术农民用不上;二是科研成果与社会经济发展的要求脱节:大量科研活动集中在提高种植业产量目标上,而对农产品的提质、仓储、物流、深加工等的研究相对滞后,农业科研活动与经济发展所带来的对产品高质量和多样化需求的要求脱节。
4农村的经济、文化、市场条件不利于农业科技的推广
首先,从农村经济状况来看,虽然近年来国家政策向农村倾斜,特别是“建设社会主义新农村”口号的提出,农村经济发展很快,但由于基础薄弱,农民的资金依然十分紧张,而农业科学技术的采用是以资金相对充裕为前提的。从信贷的角度来看,出于风险的考虑,目前农村金融机构的资金有向城市倒流的倾向,农村信贷体系不完善。另一方面,非正规借贷途径虽然在一定程度上能缓解农村资金紧张的状况,但其成本是相当高的。因此,农民在接受农业科技推广的过程中,资金的制约问题十分严重。
其次,从农民的文化素质来看,虽然政府为农村的扫盲工作做出了很大的努力,但农村整体文化素质依然很低,影响了农民接受和使用农业科技创新成果的能力和意愿;同时,农村信息本来相对封闭,农民文化素质的相对低下更加阻碍了信息的传播,科普观念很难真正落到实处,从而也影响了农业科技成果的推广和应用。
再次,从农村市场条件来看,由于管理难度相对较大,加上农民自身辨别真伪能力相对较差,农村市场成为许多不法商人的天堂,他们打着新科技的晃子,卖着坑害农民的假冒伪劣产品,严重损害了农村市场秩序,打击了农民采用新技术的积极性,致使其在真正的新技术面前失去信心,进一步阻碍了农业科学技术的推广和应用。
三、对策和建议
为了有效地促进农业技术创新及其成果推广,可以从以下几个方面努力:
(一)拓展资金来源渠道,增加资金供给
农业科技创新研究及其成果推广离不开资金支持,拓展资金来源渠道,增加资金供给是促进农业科技创新的根本保证。首先,农业技术在一定程度上具有公共产品的特性(非排他性与非竞争性),决定了市场无法提供最佳状态的科技投入量,导致了市场失灵。因此必须建立起以政府投入为主导,民间资金积极参与的多元化农业投入机制,加大政府对农业科技的投入力度,同时,要制订相应的优惠政策和措施,加强知识产权保护,以充分调动民间资金投入到农业科技创新活动之中;其次,由于农业科技创新的高风险性,因此必须建立和健全农业科技创新的风险投资机制和保险机制,组建农业科技风险投资公司及相应的投资基金或保险基金,把风险投资机制和保险机制运用到农业技术创新过程中,分散和降低农业科技创新的风险;再次是要在财政、税收、信贷等政策上进一步加大对中小农业企业技术创新活动的支持力度,进一步加大对中小农业科技企业的扶持力度,引导企业加强农业科技创新研究和推广;最后是要加强对农业科技创新资金的监管,使资金真正落到科技创新的实处,防止资金被截流或挪用。同时,要转变过去对科研机构和科技人员的一般支持方式为以项目为主的重点支持方式,完善课题招投标制度,提高资金使用效率。
(二)面向市场和农民,推进农业体制改革
首先,要进一步推进土地制度改革。通过土地制度试点,以提效为目的,探索新的土地制度。在效率优先、兼顾公平的指导原则下,寻找实现土地规模化经营的新方式。其次,要进一步推进农业科技体制改革。随着经济的发展和市场的进一步开放,传统的以政府为主导的农业科技体制越来越不符合市场的需要,只有面向市场和农民进行农业科技创新研究和农技推广,农技活动才能真正为社会所接受,并在实现其价值的过程中得到发展。在推进农业科技体制改革的过程中,除提供公共服务的科研机构外,其余农业科研机构应转制为产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业,直接面向农民和市场提供服务并参与市场竞争,围绕农业生产中的关键技术问题,发挥各自优势,解决农业技术困难。同时,要通过科技体制改革来完善产权保护制度、放宽市场准入、鼓励公平竞争、促进民营科技型中小企业的发展。再次,要在推进农业科技体制改革过程中优化科技创新资源的合理配置。对于农业科技创新中公共性较强的基础研究项目,主要由政府安排攻关,以高等院校或公共科研院所为主,解决关系国家全局性、关键性、基础性和产业共性的'重大科研项目;对于应用研究项目,应由企业和农民根据市场需要来合理安排和解决,政府在其中的作用应该是鼓励和引导;整合和统一农业科技研究机构和推广机构,实现两者的有机结合,避免农业科技研究与推广的脱节;整合农业科研及推广队伍,提高科技创新工作者的整体素质和工作待遇,以优化农业研发资源的利用效率。最后,在推进农业体制改革的过程中,还要注重技术引进机制的改革,首先是要规范引进渠道,避免不同地方政府对同一技术的重复引进;同时,在技术引进后,应根据实际情况加以本土化创新和改造,使引进的技术成为真正适用的技术。
(三)加强教育,提高科研工作者和农民的素质
高素质的科研工作队伍是农业科技创新和推广的人才保障。农业科技人才队伍的建设是一项系统工程,首先是要调整收入分配机制,建立和健全激励机制,以吸引高素质人才的加入;其次是要重视对已有农业研发和推广工作者的培训和再教育,尤其是要加强对基层工作者的培训教育,以提高其掌握和应用新技术的能力;乡镇是农业科技推广的基层,也是真正落实农业科技创新的主战场,乡镇农业科技推广人员待遇低,任务重,应加强财政支持力度,逐步提高基层科技推广人员的待遇,以促进科技推广工作的顺利开展。农民是科技创新成果的接受者,农民素质的高低在很大程度上影响科技推广的成败。高新农业技术在可能带来高产和低成本的同时,也存在因技术使用过程中的信息不完全或不对称所引发的风险。加强对农民的教育培训,有利于提高农民获取和接受新技术的能力,也有利于增强其辨别和应用新技术的能力,从而有利于农业科技推广的顺利开展。此外,科技工作者和农民素质的提高也有利于两者互动地开展工作,农民可以将在实践中发现的新问题,以及在使用农业科技产品过程中遇到的新情况及时准确地表达出来,与农业科技工作者协商讨论和共同解决,互相学习和进步,从而有利于促进科技创新工作的顺利推进。
(四)加强市场管理,规范市场秩序
市场秩序的混乱严重打击了农民接受和采用新技术的信心,不利于科技产品的推广和农业科技创新的实现,因此,必须加强市场管理,规范市场秩序。首先,要引入市场机制,鼓励各级各类企事业科研单位和科研人员参与农业技术推广,规范推广行为和推广制度,加强市场监管和执法检查力度,为推进农业科技产业化营造良好的外部环境;其次,必须加大对知识产权的保护力度,完善《知识产权法》和《反不正当竞争法》等相关法律制度,加强宣传教育,保护农业科研机构的创新成果;再次是要加强农业技术创新咨询活动,改革农业技术推广体系,建立以市场和农民需求为导向、以效益为核心、以服务农民为宗旨的技术推广体系;最后是要加强道德建设,推动各市场主体建立良好的信用关系,促进农业科技推广的可持续发展。此外,为解决农民采用新技术的资金问题,应结合实际,探索新的金融信贷品种,用于帮助农民购买新技术;应允许、鼓励和引导民间借贷行为的发展。同时,还可以尝试采用政府公共采购政策或补贴购买政策,促进农业科技创新的顺利推进。
篇3：农业科技创新发展思路论文
农业科技创新发展思路论文
年底召开的中央经济工作会议，对国内外经济发展形势进行了深入分析，“新常态”被定位为当前和今后一段时期我国经济发展的大逻辑，把“转方式、调结构”确定为经济工作的着力点，明确提出加快转变农业发展方式的重要任务。中央农村工作会议和全国农业工作会议对农业发展“转方式、调结构”做出了具体部署。从生产力的角度来看，转变农业发展方式的关键是推进农业科技进步，用现代科学技术改造和提升农业的素质、效益和竞争力。文章就我国农业发展方式转变谈一些认识和想法。
1农业发展方式转变的内涵及一般规律
农业是国民经济和社会发展的基础产业，农业发展方式转变是经济发展方式转变的重要内容。纵观欧美发达国家农业发展方式转变的一般历程，农业发展方式转变的过程就是从要素替代升级、要素组配优化到要素循环利用的螺旋式上升过程。从本质上讲，农业发展方式转变的过程就是农业科技进步的过程，科技是推动农业发展方式转变的根本动力。
1.1新兴要素对传统要素的替代
从世界农业发展的历史看，农业发展方式的转变首先表现为科技进步引起的新兴生产要素对传统生产要素的替代。19世纪中期，美国开始积极推进以农业机械技术为主要内容的科技进步，用机械替代劳动力；20世纪初，美国开始大力发展农业化学和生物技术，引进和培育优良的农作物杂交品种。日本从20世纪50年代开始，重点推进农业机械化和化学化，用适用机械代替战后弱小的劳动力，用化肥和农药代替粗制的原始肥料和病虫害防治工具。20世纪80年代以后，发达国家农业生产的要素替代日益呈现系统化趋势，特别是转基因新品种的开发和应用，使大豆、玉米等农产品生产效率、生产成本和产品质量得到前所未有的提升。
1.2要素在产业各环节有效组合
在要素相互替代的同时，发达国家农业发展方式转变还表现为要素在农业生产、运输、储藏、加工和销售等各个环节组合的优化，使农业产业链条得到有效延伸，使农业产出由初级产品向更高附加值的高端产品不断演进，极大地提高了农业相关产业的整体效益。目前，在美国的食物和纤维体系中，农场产值只占10.1%，而批发和零售贸易占19.5%，食品加工业占20.3%，餐饮业占10.2%。特别是20世纪90年代以来，发达国家农产品生产日益呈现工程化和功能化发展趋势，开发出营养方便食品、模拟仿真食品、保健功能食品和高级轻工业专用原料等一大批高附加值产品，使农产品彻底摆脱需求弹性小、价值含量低的原始状态。
1.3要素在产业和区域间优化配置
发达国家的农业发展方式转变还呈现生产要素在农业内部不同产业间、区域间优化配置的特点，区域化分工和专业化生产对提高农业整体效益的贡献越来越大。各优势农产品产区充分利用当地的自然资源条件，并随着农业科技进步和农业市场化发展，使农业资源的市场化配置深入各个产业的各个环节，农业专业化生产程度日益提高，产业之间、产区之间通过市场交换和区域聚集，形成集成放大效应，显著提高了农业竞争力，进而极大地提高了农业行业的整体效益。
1.4可持续发展和要素永续利用
发达国家在农业发展中，也曾一度出现耕地质量下降、水体污染和生态失衡等现象。很多国家开始反思长期以来依靠电气化、机械化、化学化和水利化单纯追求经济效益的农业发展方式，普遍加大了生态环境建设力度，逐渐把农业发展方式转到人与自然和谐互动和要素永续利用的轨道上。为了解决农业生产环境污染问题，美国从20世纪30年代开始立法加强农业生态环境保护，加大对森林、水源、耕地建设和沙化治理的投入力度；50年代开始推广环保型农业耕作法，鼓励农民改进人与自然的关系，发展轮作、减耕、免耕、休耕和等高种植等耕作技术；70年代开始通过财政补贴鼓励农场主发展生态旅游农业，把农业的生产功能转向生态功能；20世纪80年代，又启动了低耗持久农业研究计划，进行了一系列关于低耗农作的营养物质循环基础研究。
2农业发展方式的分类
目前，国际上对农业发展方式划分的通行标准是农业科技进步贡献率。一般认为，当科技进步贡献率小于40%时，为粗放型经济；当科技进步贡献率大于60%时，为集约型经济；当科技进步贡献率在40%～60%时，为过渡型经济。总结发达国家的发展历程，借鉴国际通行标准，放眼农业科技发展趋势，可以将农业发展方式分为四种。
2.1粗放型
主要依靠扩大生产规模来实现产出增长。按照马克思定义，这是一种外延式的扩大再生产模式，总产出的增加并不依靠单位投入产出的增加带动，而是依靠各个要素同比例的量的扩张。
2.2集约型
主要依靠科技进步引起的要素替代和要素的组合配置优化，促进农业增长。这个阶段的主要特征是物质要素投入相对土地和劳动力投入大幅度增加，土地生产率和劳动生产率迅速提高，农业产业链条不断延伸，区域化布局和专业化分工不断深入，整个农业行业生产效率和效益显著提升。
2.3可持续型
农业发展的目标开始由单纯追求经济效益向兼顾经济效益、生态效益和社会效益转变，农业生产方式趋于环保，生产过程趋于清洁，资源利用趋于循环，农业功能趋于多样，农产品趋于绿色。
2.4知识型
知识资源成为促进农业增长的第一要素，有形的资源对农业增长的约束越来越小，农业产品和服务越来越知识化、智能化、数字化，农业发展成为以高新技术为支柱、智力资源为依托的.新型产业形态。
3我国农业发展方式的阶段性判断
3.1总体处于由粗放型向集约型转变的过渡阶段
新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国农业发展取得了举世瞩目的成就，质量和效益有了显著提高，我国农业科技进步贡献率已经达到56%左右。但总体上看，我国农业发展方式总体上还处由从粗放型向集约型转变的过渡阶段。
3.2总体相当于发达国家
20世纪70年代的水平目前，发达国家的农业科技进步贡献率已经达到60%～80%，美国达到85%左右，以色列甚至达到96%。农业的集约化程度已经达到很高的水平，农业生产力高度发达，且正在逐步向可持续发展方式转变。与发达国家相比，我国的土地生产率、劳动力生产率和资源利用率都还有很大差距，仅相当于发达国家20世纪70年代的水平。
3.3东部沿海地区的集约化程度高于中西部地区
大城市和沿海发达地区的农业发展方式已经实现集约化。北京、天津、上海、广东等大城市及经济发达省份的农业科技进步贡献率均超过60%，高于全国平均水平，农业发展方式已经步入集约型阶段。河北、辽宁、吉林、河南、山东、湖南、湖北等省份，目前农业科技进步贡献率平均在57%左右，近增长了约10个百分点，总体处于向集约型快速转变阶段。山西、陕西、四川、贵州、云南、江西等省份，农业科技进步贡献率平均超过了40%左右，总体处于过渡型发展阶段。
4当前我国农业发展方式转变过程中存在的突出矛盾
我国是一个拥有世界22%人口的大国，又是一个人均资源占有量短缺的国家，粮食安全问题是我国转变农业发展方式必须考虑的首要问题。这就决定了我国在转变农业发展方式过程中要承担美国、加拿大所没有的国内农产品供给负担，也决定了我国不可能走荷兰、以色列等人口小国的高效农业道路，必须在解决好农业资源紧缺和保障国家粮食安全的前提下，走具有中国特色的农业发展之路。现阶段，我国农业发展方式转变必须正视和重点解决以下矛盾。
4.1物质依赖性增强与要素利用率不高的矛盾
20世纪90年代以来，随着我国农业由粗放式增长向集约化增长方式的转变，对物质投入的依赖性越来越强，农业生产的中间消耗值增长率与农业增加值增长率之间的差额平均保持在6.3%左右，特别是随着物质要素投入量不断加大，边际报酬递减效应开始逐步显现，出现对物质投入依赖性不断加大和物质要素利用率日益下降的矛盾。从目前情况来看，依靠继续增加化肥、农药等物质要素投入促进农业增长的潜力已经非常有限，必须采取切实有效的措施提高农业投入品利用效率。
4.2农业投入不足与要素组配结构性浪费的矛盾
一是良种良法不配套，单项农业技术之间的系列集成和标准化对接不够，不能实现整体优化组合。二是劳动力、资本、水资源等在初级农产品生产环节投入偏多，在能够使产品和产业升级的储藏、运输、加工等环节投入偏少。三是对市场需求缺乏合理的预期，农产品在时间和空间上过度集中供给的现象时有发生，结构性浪费严重。四是区域专业化程度还有待进一步提高，很多地区农业发展不考虑本地区的资源优势，粮棉油样样都产，瓜果菜样样都种，猪牛羊样样都养，农产品缺乏品牌和特色，单位资源投入经济产出不高。
4.3现代农业建设与农业劳动力科技文化素质下降的矛盾
近年来，随着农村劳动力转移进程的不断加快，一大批文化程度较高的青壮年劳动力逐步脱离农业生产，进入城镇和二、三产业，使直接从事农业生产的劳动力科技文化素质进一步下降。转变农业发展方式，必须有一批高素质、专业化和知识化的农民，通过采用现代科学技术和现代经营管理理念改变农业生产要素的组合配置，提高整个农业行业的投入产出效益，这就与当前我国农业劳动力整体科技文化素质在低水平上不断下降的趋势形成巨大的矛盾。
4.4农业经济增长与生态环境日趋恶化的矛盾
多年的高强度农业发展和农民不合理的生产生活方式，造成了严重的生态破坏和环境污染。据统计，全国耕地土壤有机质平均含量不足1.5%，含量低于0.6%的农田已占耕地总面积的12%以上，约有75%以上的湖泊水域水质受到严重污染，每年生产的7亿多t秸秆中约有15%被露天焚烧，一些重要的野生植物群落已经消失或急剧减少，生态环境污染非常严重。落后的生产方式与生态环境的承载力之间已经成了相互制约关系，成为我国转变农业发展方式过程中必须解决好的深层次矛盾。
5我国农业发展方式转变的总体思路和战略构想
以科学发展观为指导，全面贯彻统筹城乡的发展方略，以建设高产、优质、高效、生态和安全的现代农业为目标，以科技进步为动力，以提高要素组配和利用效率为着力点，实施科技创新、素质提升、循环发展和生态修复“四大战略重点”，加大科技创新、科技入户、农民培训、资源保育和循环利用工作的力度，推动生产由资源依赖型向科技驱动型、产品低级向高级、产业链条由低端向高端和产业结构由低层向高层“四大转变”，促进农业发展的经济效益、生态效益和社会效益同步实现。转变农业发展方式既是20工作重点，更是长远发展战略，具体由四大战略重点构成：
5.1科技创新战略
创新模式上，由单项技术突破向以产业发展为目标的系统创新转变；创新组织上，由创新要素在地理范围内的简单组合向以产业链条为主线的集群创新转变。在具体推进上，沿海和内陆发达地区主要围绕解决单个生产环节物质要素投入报酬递减问题开展科技创新，中部地区主要围绕物质要素集约化投入和提高要素之间的组配效率开展科技创新，西部地区主要围绕资源合理利用开展科技创新，垦区主要围绕机械技术与农艺技术的综合配套开展科技创新。
5.2循环发展战略
在产业内部，由抓单一生产环节向抓生产环节的循环式组合转变；在产业之间，由抓单一产业发展向抓产业协同发展转变。通过不同生产环节、产业之间废物交换、循环利用、要素耦合和产业生态链等方式，形成相互依存、密切联系和协同作用的生态产业体系。在具体推进上，以农村废弃物资源化利用为切入点，以沼气建设为龙头，以秸秆燃料、肥料、饲料和基料转化为手段，推进生物质能源产业、有机肥产业、秸秆养畜产业和食用菌产业发展。推广稻田养殖等生态种养殖技术，促进农业内部物质高效转化、能量循环利用。
5.3素质提升战略
在提升途径上，由学校教育向农村义务教育、成人职业教育和实用技能培训相结合转变；在提升目标上，由文化素质向文化素质、科技素质、实用技能和思想道德素质相结合转变。通过多种途径共同推进，提高农业劳动者运用现代科学技术改造和使用传统农业要素的能力，建立与农民发展需要和农业产业发展需要相适应的农民终身教育体系。在具体推进上，依托农业广播电视学校、农村中小学、中等农业专科学校、高等农业院校、农业企业和农民合作组织等，加快职业农民培育，全面提高农民的科学文化素质。
5.4生态修复战略
在资源利用上，由先开发后保护向开发与保护并重转变；在污染防治上，由末端治理向源头防治转变；在建设手段上，由政府行政推进向市场机制与政府调控相结合转变。通过政策引导、项目调动与机制带动，形成全社会保护和建设资源生态环境的合力。在具体推进上，大力开展测土配方施肥技术指导与服务，开展增施有机肥的生态补偿试点，鼓励农民加强耕地质量建设；在重要草原地区，实施草原围栏、人工草地、草地改良和饲草料基地建设，开展禁牧、休牧、划区轮牧、牲畜舍饲养，促进草原的保护和合理利用；在主要海区、江河流域等重要渔业水域，建设人工鱼礁和放流站，实施休渔、禁渔制度，开展珍稀濒危鱼类的增殖放流，增殖和恢复渔业资源。
篇4：农业科技创新能力对策研究论文
农业科技创新能力对策研究论文
福建省农业科技进步贡献率从“七五”期间的21。94%增长到“十五”期间的50。19%，“十一五”期间增长至59。92%—69。94%之间（福建省科技发展报告，），以此说明福建省农业科技进步对农业总产值增长的贡献率有很大提升。但是，福建省科技进步始终没有成为农业发展最重要的推动力，农业发展还处于依赖物质资料的大量消耗阶段，农业科技进步与农业发展需求的矛盾仍然比较突出，农业科技自主创新能力还有待加强，农业科技推广体系仍需进一步完善。“十二五”时期是福建省加快发展现代农业的重要机遇期，而农业科技创新则必然成为农村经济全面发展和农业快速增长的主要原动力。为此，对福建省农业科技创新能力现状及存在的主要问题、农业科技创新的关键技术等进行深入研究分析，为进一步提升福建省农业科技创新能力，推进现代农业和特色效益农业的发展提供建设性的对策建议。
一、提升农业科技创新能力的重要性
林毅夫（2008）提出技术变迁是农业增长所依赖的最重要因素之一。现代经济增长理论表明，技术进步是促进经济增长的重要源泉之一，农业科技创新是农业发展的动力源泉。福建省农业科技进步面临着农业科技创新能力较弱与农业科技创新需求较大的矛盾，无法为现代农业发展指明方向和提供强有力科技支撑的现状。为全面推进福建省农业科技创新，必须不断加强对农业科技创新的政策引导与扶持，努力突破福建省现代农业发展的技术瓶颈，着力解决农民增收缓慢、农药残留浓度高、优势特色农业整体效益不高、农业标准化建设滞后、农业面源污染较重、农业生产低碳化转型不力等现实问题。同时，切实提升福建省农业科技创新水平，也是推进农业现代化、提升农产品竞争力、提高农业综合效益和促进农业可持续发展的重要支撑，是建设社会主义新农村，促进农业增效、农民增收、农村繁荣的迫切需要，是建设创新型省份的重要组成部分。
二、福建省农业科技创新存在的主要问题
农业科技创新是一个复杂的综合体系，是农业经济发展的内生变量，不仅包含硬技术创新和软技术创新，同时还包括农业科技在农业生产方面的多次应用。福建省农业科技创新受自然资源、人力资源以及创新资金和创新团队等多重因素的影响和制约，虽然已经建立了比较完善的农业科技创新体系，创新平台不断趋向完善，企业主体作用日益凸显，但是提升农业科技创新能力仍然面临着一系列困难和障碍。农业科技创新资金投入不足。由于农业科技投入带有开放系统的许多明显特征，农业科技投入的内涵和外延差异性较大，导致统计口径具有较大区别。本文采用福建省科技年鉴统计的统计数据，福建省R&D经费内部支出总计为1708982万元，按行业来分，其中农林牧渔业为5357万元，占总数的比例仅为0。3%；在农林牧渔业中基础研究支出为45万元，应用研究支出为807万元，试验发展支出为4505万元。数据表明，福建省农业科技创新投入不仅总量较低，且存在资金投入结构的问题，即基础研究、应用研究、开发研究或试验发展经费投入比例失调等问题。由此，福建省在农业科技创新资金投入方面还存在较大的局限，仍需加强和完善，同时在全省范围内也尚未能形成以企业为主体、官产学研民（民：指农民及农业经济合作组织）相结合的农业技术创新资金多元化投入机制。农业科技创新成果和农业技术供需问题凸显。农业科技创新成果的供需存在较大矛盾，一方面是农业科技成果的质量和结构存在问题。主要是由于农业科技的有效需求不足造成的，其中质量问题主要表现在能够显着增产、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品种类成果比技术类成果多、生产类成果比加工类成果多、粮食作物类成果比经济作物类成果多、农作物成果比畜牧业成果多以及农民应用新技术的积极性不高等则是结构问题的主要表现。另一方面，农业技术提供的质量和结构也存在问题。由此导致农民（企业）无法获得生产中迫切需要的技术与服务，存在着产前愁信息、愁资金、愁种苗；产中愁技术、愁服务；产后愁加工、愁运输、愁销路等问题。农业科技成果中试示范仍是一个薄弱环节。目前制约农业科技成果转化为现实生产力的主要制约因素是中试示范环节的不足。在当前的科研推广体系中，科研与推广由两个系统来完成，而成果的中试熟化却没有专门的部门来承担。尽管农业科研部门通过艰苦努力取得了大量成果，但相当部分成果由于缺乏中试熟化的条件，在生产应用中效果不显着，加之农作物品种与栽培技术不配套，且处于不同类型生态区，新品种产量潜力发挥的配套栽培技术存在较大差异，大部分农作物新品种在大面积生产上仅能发挥其产量潜力的60%~70%。
三、提升福建省农业科技创新能力的对策建议
（一）坚持改革，创新农业科技体制机制
坚持解放思想，坚持改革创新，着力构建充满活力、富有效率的新型农业科技体制机制。
1、加强农业科研与农业生产的紧密联系。在实践中，基于充分调研的前提下，合理统筹和配置区域、产业间的技术难题和创新资源，以确保农业科研能满足农业生产需要的目的，建立合理、规范的农业科研项目审批和立项制度，使科研与生产能够顺利对接，从而形成科学、高效的农业科技管理机制。
2、加强农业科技研发机构建设力度。农业科技研发机构是农业科技研发的重要载体，农业领域基础性研究以及相关共性技术的研发都离不开农业科技研发机构在人力、物力等方面的大量投入。为保障农业领域科技创新活动的有效实施，弥补农业科技研发机构在基础性和共性技术研究方面资金不足等现象，在政府的财政支持的同时，以委托企业承担科研任务等形式和方式来拓宽投入渠道。
3、充分发挥各级农科教协调领导小组的作用。按照农业科技管理统一规划、地方和部门共同实施的原则，完善由科技、教育、农业、计划、财政、金融、林业、水利、环保、气象等政府主导、市场多元的农业科技协商机制，切实加强农科教、产学研结合。
（二）完善条件，建设区域农业科技创新体系
农业科技创新是一个投入大、周期长、风险高的复杂、连续动态过程，且成果具有公共产品特性。因此，农业科技创新活动呈现创新参与主体多元化的特征，多元化主体诸如政府、高校、农业科研机构、推广机构、中介组织、农户以及涉农企业等众多创新主体各自承担着特有的创新功能，并相互产生合力来推动农业科技创新的进程和成效。1、建设农业科技创新平台。农业科技创新活动需要一定的物质条件和信息资源作为基础，构建具有区域特色的农业科技创新平台有利于优化农业科技资源配置以及科技资源开放共享。建议以省农科院、农林大学、省林科院等省级科研机构为依托，构建具备农业科技研发、成果转化、中介服务等功能为一体的区域性农业科技创新中心，坚持以“政府主导、部门协作、产业导向”为平台的工作导向及原则，重点突破一批具有区域优势的重大农业科技成果。2、建设高素质的农业科技人才队伍。农业科技人才是农业科技创新和农业科技进步的重要组成部分和主要推手。实践中，福建省可依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地，加强农业科技创新团队建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才；同时通过农业重点实验室、重点学科建设，结合重大科技项目计划和人才培养计划，造就一批精干的、在科学前沿勇攀高峰的学术带头人和科研骨干，以任务带动人才培养。努力培育一批有文化、懂技术、会经营的农村实用型人才，充分利用农村地区的普通中专、农民中专、中央农广校和高等农职校资源以及县、乡科技人员，进行多形式、多层次的职业技术培训和教育，培养农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能推广服务型人才和种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型技术人才；以企业为主体，依托高校、院所资源优势，尤其是高等农林院校，培养和打造一批精研发、懂市场、懂生产的企业科研人才。
（三）加大投入，建立多元化农业科技投入体系
王安国等（）认为，农业科技投入是指一个国家或地区一定时期内每年用于农业科学研究与技术推广的总支出。吴文元等（）认为，应该对农业科研投入机制进行创新，以鼓励和引导企业对农业科研进行投资。在目前农业科技创新产出高效的前提下，确保财政科技投入稳定增长，明确以政府引导全社会投入农业科技创新的新方略，形成以政府为主导、企业为主体、银行等金融机构和农企农户广泛参与的多元化科技创新投入机制，以保障可持续的农业科技创新资金投入。1、强化农业科技创新的财政资金投入力度。福建省各级科技、农业等涉农部门按照“目标统一、渠道不变、有效整合、管理有序”的要求，整合福建省现有的各项建设投资和财政专项资金，重点向提升农业科技自主创新能力方面倾斜，加强衔接，形成合力。2、探索完善符合农业科技特点和规律的支持机制。调整农业投入结构，加大支持农业基础性、前沿性科学研究，力争在关键领域和核心技术上取得突破。同时，更要加大对农业科技创新和成果中试熟化的投入，建议对农业综合开发、防护林建设、“菜篮子”工程等重大农业建设项目经费，提取5%~8%用于解决重大项目建设中的科技难题和相应的技术进步与开发工作，使科技创新、转化和推广都得到有效支持。3、积极引导金融机构对农业科技创新的贷款扶持。协调好各类性质的银行机构的职能，改革完善农村商业金融、政策性金融、信用合作金融的业务种类，合理分工。同时，通过贷款贴息、税收优惠等政策，支持发展农业科技创新基金，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业，鼓励银行、信用社等金融机构提高对农业科技创新的资金贷款幅度。4、建立及完善创新型农业科技企业的'扶持机制。企业是农村科技创新主体与成果应用重要载体，政府可以适当的增加由企业承担科研项目的形式来增加财政科技投入，如委托农业企业进行技术创新、鼓励农业企业与高校或科研机构合作申报农业科技创新项目等；同时在落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠等政策的同时对涉农企业给予较大幅度的优惠额度。通过一系列优惠政策的实施，不仅能促进政府引导农业企业对科技创新资金投入，更重要的意义是使科研成果更符合企业实际和市场需求，从而提高科技成果的转化效率。在全省范围加快培育农业产业龙头企业，鼓励龙头企业建立企业研究中心或内部科研机构，增加企业在科技创新的投入，并积极组织开展各种形式和层次的科技创新活动。
（四）开展合作，加速现代农业科技创新进程
从福建省农业科技创新体系的运行现状看，农业科技创新活动在产学研合作以及省际、国际之间的合作程度均呈现比较滞缓的趋势，既无法实现科技创新资源的全面共享，也还难以达到与世界接轨的水平。
1、强化闽台农业科技合作的深度与广度。福建与台湾地理、气候、土壤等相近，农作物种类、耕作制度、栽培技术相同，开展农业合作具有得天独厚的优势。在种植业、养殖业、农产品加工业合作的基础上，加强闽台农业信息、科技、教育、农产品贸易和农产品运销体系建设的合作，建立一批以高新技术为主的农业合作示范区和出口生产加工基地，加速福建省农业高新技术及其产业的形成和发展，不断拓展合作的内涵。福建省应积极争取中央有关部门对福建省闽台农业合作项目的资金支持，努力营造“亲商、安商、富商”的投资环境，为闽台农业合作项目提供优质高效服务。
2、完善农业科技创新的产学研合作机制。鼓励与支持农业企业与高校、科研机构通过成果转让、委托开发、联合开发等方式，开展技术项目合作，通过提供研发所需部分资金、联合攻关等方式，提前介入高校、科研单位的应用研究，取得知识产权和成果优先转化权，促进企业经营效益和经营目标的实现；鼓励与支持产学研共建技术研发机构，组建多种形式的技术研发中心，包括重点实验室、中试基地、工程技术研究中心、技术开发中心和博士后流动站等多种形式的合作研究机构，以强化农业科技创新合作的深度与广度。
3、设立福建省农业技术引进与合作专项资金。专门用于农业育种新材料、新品种、先进技术和设备等的引进、创新；鼓励企业、社会力量投资农业技术引进工作，用于引进技术的费用可全额计入生产成本；鼓励省内企业与高校、科研机构进行科技创新合作、实验与应用开发合作、推广产业化合作。
（五）提供决策参考，强化农业科技创新管理
领域的社会科学研究福建省农业科技创新领域还存在农业技术供需脱节，农业企业创新投入低，高校和科研机构科技成果转化率低，产学研合作程度低等问题；同时，学术界对全球气候变暖、低碳约束背景下，农业企业或农户低碳生产技术、环境友好型生产技术等应用程度的研究结论不够广泛，无法为政府推广环境友好型农业技术提供有效决策参考。因此，为了准确把握福建省农业科技创新领域问题产生的根本原因，了解农业企业或农户环境友好型技术和低碳技术的应用意愿，需加强对农业科技创新管理领域的软科学研究，加强对农业企业或农户技术采纳行为和农业企业技术创新投入机理等进行深入研究，有助于政府把握政策制定的侧重点和落脚点，提出有效的农业科技创新与推广政策，提升福建省的农业科技能力，也有利于更好地应对气候变化和低碳约束背景对农业生产提出的新挑战。
（六）明确目标，突破重点领域及攻克关键技术
1、重点领域。围绕福建省现代农业发展目标，将重点领域集中在关系当前经济社会发展和民生建设的范畴中，推进农业技术不断取得新突破，促进农业技术进步和产业升级。一是粮食作物高产优质育种领域；二是农产品优质高效安全生产领域；三是设施农业工程建设领域；四是农产品精深加工领域；五是节水农业发展领域；六是农业生态环境保护和资源综合利用领域；七是农业高新技术和基础研究。
2、关键技术。福建省发展现代农业和特色效益农业对提高农业科技创新能力的需求主要包括：提高保障食品安全的科技创新能力；提高发展特色效益农业的科技创新能力，提高推进农业产业化的科技创新能力；提高农业生态环境保护的科技创新能力等，这些能力的提高必将促进福建省农业科技创新能力上新台阶，而这些能力的提高必须细化到具体的技术上。一是为提高保障食品安全的科技创新能力需要攻关的技术。具体包含优质超高产植物（动物）新品种选育（培育），农产安全与质量控制技术研究，重大病虫草和自然灾害防治技术，土壤肥料技术研究。二是为提高发展特色效益农业，推进农业产业化的科技创新能力需要攻关的技术。具体包含食用菌产业化关键技术，茶叶产业化关键技术，农产品加工产业化技术。三是农业面源污染防治技术和低碳生产技术
篇5：农业科技创新论文
农业科技创新论文
新常态下我国农业科技型中小企业知识员工的弱聚集尤为影响企业创新效能发挥。
【1】谈员工聚集对农业科技型中小企业的创新
摘要：知识员工聚集作为企业创新的活力之源，在实现企业创新效能上发挥重要作用。但受地域、资源制约，本文基于知识员工聚集、企业创新相关理论，结合农业科技企业环境特征，从知识员工聚集视角探索新常态下我国农业科技型中小企业如何获取创新效能，并提出对策建议。
关键词：知识员工聚集;农业科技型中小企业;创新
一、引言
“全球经济一体化及知识经济的大潮汹涌而来，面对历史大潮，各类组织都不同程度经受着时代的考验。”(相飞，)。
其中，农业科技型中小企业所面临的挑战尤为突显。
该类企业以从事或推进农业新品种、新设备技术、新生产工艺为主，利用自身研发成果，吸收外来技术以持续创新，对加快农业科技成果推广速度，保证农业科技发展有重要意义。
知识员工聚集作为农业科技体制改革的重要资源，是农业科技型中小企业创新的活力之源。
按照相飞(2015)在《科技型中小企业知识型员工心理契约违背及其效应研究》对知识型员工的判定准则，“该类员工均具有大专及以上学历，即受教育程度较高，这表明其对新知识的吸收、消化、转化能力较强，且具有一定自主学习和创新能力，这些都有助于其专业资质的提升，以及包括个人智商、情商、修养等在内综合素质的提高。”。
可见，知识员工作为一种可流动的资源，受科技投入、人才政策等因素影响，会在特定空间和时间聚集。
而“复杂多变的外部任务环境致使科技型中小企业的运作过程充满了不确定性因素，在一定程度上导致人员流动性趋于频繁。”(相飞，2015)。
人员流动则引起复杂的经济效应。
本文的知识员工聚集及其效应指农业科技人才在一定时间和空间形成的内在关联机制，通过组织协同作用集中在一起，突出表现为聚集作用大于各自独立所发挥的加总效应。
这里所指的知识员工聚集的主体是长期从事农业科技研究、推广及实用技术的人员，其运用知识为农业科技进步作出贡献，是企业创新主体。
通过聚集，促进了个体间隐形知识传播，优化知识结构，能更多获取行业信息，实现相互协作，从而使自身潜能得到发挥，企业得以创新。
二、理论基础
国外的知识员工聚集研究主要体现在劳动力流动和人才资本积聚。
Giannetti认为，不同劳动力个体的技能相异，其合作可促进规模效益，资源耗费降低。
国内学者将知识员工聚集内涵大体总结为两类。
牛冲槐等(2006)从人才流动角度指出，它是在一定时间内大量同类或相关人才在某地区或某行业形成的聚类现象。
还有学者从效应角度提出，知识员工聚集是符合质量指标的知识员工在区域范围内实现数量上集中，他们通过交流经验达到彼此协调配合，实现聚集目标。
总体来看，知识员工聚集效应与企业创新关系研究大体集中在两方面，一是人力资本与企业创新的关系，二是知识员工聚集与企业创新的关系，专门针对农业科技型中小企业创新以及知识员工聚集对其效应的研究尚显不足。
“全球经济一体化的浪潮席卷着雇佣关系的重塑与转型之势已登陆我国，为适应国际市场和经济社会的变化，我国企业不断采取变革举措，这势必影响组织内员工的.心理感知。”(相飞，2015)。
而20世纪90年代以来，随着国内市场经济体制不断完善，农业科技型中小企业迅速发展，自主创新不断涌现。
农业科技型中小企业是科技与经济结合的纽带，在中国农业实现“两个历史性转变”过程中发挥着农业产业革命和发展农村经济的重要推动作用，知识员工聚集则是企业创新的突破口，聚集过程势必影响个体认知，并作用于企业效果。
由此，阐清知识员工聚集对农业科技型中小企业创新的作用是企业实现创新优势的重要前提。
三、基于知识员工聚集的农业科技型中小企业创新效能分析
目前，“社会主义市场经济逐渐成为我国经济工作的主旋律，这种社会经济形态的变迁致使我国经营体制和管理格局发生了变化。”(相飞，2015)。
农业涉及多层次产业结构体系，其创新需要多方面可靠技术支撑。
而知识员工素质影响技术创新水平，知识员工结构决定技术创新的深度和速度。
因此，在聚集中把控知识员工的素质和结构尤显重要，各环节上知识员工的相互支持与配合是农业科技型企业获取创新效能的关键。
基于此，探索符合我国农业科技型中小企业知识员工聚集的途径，对于实现知识员工聚集及其对企业创新的作用更有重要意义。
国外学者认为，知识员工聚集途径主要包括“市场主导”和“政策扶持”。
国内对知识员工聚集研究多基于国外理论和实践展开。
基于以上分析，针对我国农业科技型中小企业情境特征，可从三方面分析知识员工聚集对企业创新的影响：首先，就人员素质而言，专业基础扎实、具备管理能力又能从事科研活动的复合型人才为企业创新提供了支撑。
他们有良好的创新能力以及协作和应变能力，能将创新性知识投入实践。
在聚集中，通过一系列措施，可使高素质知识员工聚集，降低信息流动成本，促进知识积累与更新;其次，就人员结构而言，农业结构调整以提高农业竞争力和效益为中心，优化人员结构是适应性向战略性调整的转变。
通过把控人员结构，推动集约化和商品化农业统一发展。
知识员工聚集通过这种整合机制实现知识互补，由此激发其创造力，产生联动效应，最大程度地促进企业创新;再次，“人才兴业”在农业领域内需要知识员工的支撑，根本而言就是人员素质和结构有机整合下的控制。
通过完善知识员工的引进机制、合理配置、激励机制来实现知识员工聚集，以助推企业创新。
四、结论与建议综上，本文发现，由于人员的素质和结构受自学习能力、空间分布和政策影响，导致未完全释放知识员工聚集的创新效应，一定程度上制约了农业科技型中小企业创新。
为此，本文提出如下知识员工聚集途径： 第一，选育高素质知识员工。
企业在选人、育人中要向研究性、开发性、创新型方向发展，将培育有“爱农、学农、献农”思想的复合实用型人才作为知识员工聚集目标。
建立人才专项引进资金，打造人才引进平台，开展企业孵化器建设，积极融入产业示范基地，将“引才”和“引智”结合，促进知识员工聚集的创新效应。
第二，优化知识员工规模和结构。
结合各地发展需要，编制有相关、挑战性的工作岗位以吸引人才，使不同人才在产供销、贸工农一体化中形成规模，通过聚集去打造一支学用结合、素质优良、高效稳定的人才队伍，为企业创新提供人力资本保障。
第三，营造良好氛围。
通过建立公平的选拔机制、创新成果评价标准增强行业吸引力和凝聚力，形成支持和尊重知识员工的环境。
建立多渠道信息传递与技术合作机制，将理论与实践有效衔接，弥补农业领域知识员工素质和结构的不足.
参考文献
[1]相飞.科技型中小企业知识型员工心理契约违背及其效应研究[M].
作者:卜庆昊 单位:齐鲁工业大学工商管理学院
【2】县级电视台农业科技新闻报道模式的创新
摘要：本文分析了县级电视台农业科技类新闻报道存在的问题，指出农业科技类的新闻报道节目内容要精彩、要有特色，力求精准地对农业科技类新闻报道节目进行定位，并从农业科技类新闻受众角度对提高县级电视台农业科技类新闻报道节目质量提出一些可行性策略。
关键词：县级;电视台;农业科技类;新闻报道;模式创新策略
一、引言
近几年来，县级广播电视台的一些新闻节目也进行了一定程度的创新与突破。
这些节目为当地的经济文化建设以及丰富人民群众的文化生活起到了较好的作用。
做好县级广播电视台的相关新闻报道，尤其是农业科技类新闻的报道模式的改良，将极大地提升我们这个农业大国基层群众的利益，这样会更贴近基层农民群众的需求，从而推动当地的社会政治、经济文化协调发展。
二、县级电视台农业科技类新闻报道存在的问题
篇6：农业科技发展论文
农业科技发展论文
摘要：本文总结了新疆与中亚国家农业科技合作在6个方面的进展，提出新疆与中亚农业科技合作的构想，包括合作的基本思路、方向和领域，提出了推进新疆与中亚农业科技合作的对策建议：加强统筹协调和顶层设计;继续加大与中亚农业科技合作的经费投入;加强中亚农业科技人才的合作与交流;利用社会资本和金融创新推进农业科技合作;推动农业科技示范企业“走出去”。
【1】新疆与中亚农业科技合作发展探究
关键词：科技合作;农业;中亚;新疆
1新疆与中亚国家农业科技合作进展
“十二五”期间新疆与中亚国家科技合作合作领域涉及农业、畜牧业、生物技术等。
在国家和自治区的有力推动下，新疆与中亚等周边国家的农业科技合作得到了长足的发展，建立了双边、多边的成果推介、人员培训等合作交流机制。
1.1建立农业科技合作机制
通过合作机制促进农业科技合作。
上合组织框架下科技部长例会合作机制和中俄哈蒙阿尔泰区域合作机制，把新疆与中亚的科技合作提升到国家层面。
中俄哈蒙四国六方阿尔泰区域科技经济合作已进入由科技合作向区域技术经济合作转化的重要阶段。
在新疆举办了两次国际研讨会和两次国际协调委员会工作会议。
新疆与中亚区域国家农业科技部门交流合作的平台和途径不断增加，目前有通过“国立科学院院长联席会议”、“高新技术交易展”、“双边科技经贸人员培训”、“科技合作论坛”等平台进一步达成合作共识。
1.2交流品种和技术
种质资源与品种交流互换，以及农业生产技术的交流和引进，是新疆与中亚国家开展农业技术交流的最常见的方式。
多年来，新疆农业类科研机构、大学等机构开展了与中亚国家种质资源与品种的交流互换，引进和培育了多种农作物新品种。
新疆农业科学先后从中亚国家引进小麦、玉米、水稻、棉花、油料、甜菜、豆类、蔬菜、特产园艺、花卉等农作物新品种，从哈萨克斯坦引进了作物秸秆微贮饲料技术、微生物杀虫剂和防治作物根病的木霉制剂，从乌兹别克斯坦引进了赤眼蜂工厂化繁殖技术等。
1.3实施国际科技合作项目
近年来，科技部支持新疆的国际合作项目中涉及新疆与中亚国家农业科技合作的项目，主要有国家重大国际科技合作项目、中塔国际科技合作计划项目。
在国家重大国际科技合作项目中，新疆与中亚的农业科技合作项目是重点支持的方向之一。
，自治区设立了“国际科技合作计划”，每年自治区财政拨款1000万元，支持自治区国际科技合作项目的开展，现代农牧业领域是国际科技合作项目支持的重点领域，合作项目涉及新品种的引进、农作物栽培技术、节水技术示范等项目。
1.4共建中亚农业科技合作平台
“十二五”期间，新疆通过国际科技项目的实施，有效带动了中亚农业科技合作基地、园区、实验室等平台建设。
中科院新疆生态与地理研究所、新疆畜牧科学院、新疆农业科学院、新疆农业大学等多家单位分别参与建设了“中塔农业技术合作园”、“中国新疆—哈萨克斯坦畜牧研究中心”、“哈国阿拉木图-新疆畜产品合作科学研究室”、“新疆中亚现代农业科技创新与交流中心”等平台。
1.5输出农业机械设备
近年来新疆农垦科学院与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦积极开展农业机械化方面的合作，向这三个中亚国家输出了多种中小型农机和农产品加工设备。
如新疆新联技术有限责任公司，作为中国收获机械总公司在新疆的主要生产和销售基地就曾成功的向乌兹别克斯、哈萨克斯坦等中亚国家销售了小麦收割机、捆草机等农机设备。
1.6农业技术人才交流
农业人力资源开发领域是新疆和中亚国家开展农业合作的一个重点。
由新疆农业科学研究院通过主持国家技术部重大国际技术合作项目，邀请吉国专家合计22人次来疆交流培训，43人次出访吉国。
石河子大学每年都会承办上海合作组织现代农业技术培训班，对来自俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家的专家进行现代农业技术专题培训。
疆内其他科研单位也多次组织双方农业技术人才互访交流。
2新疆与中亚农业科技合作的构想
2.1新疆与中亚农业科技合作的基本思路
新疆与中亚农业科技合作要以科学发展观为指导，紧紧围绕“丝绸之路经济带”的战略布局，以“平等合作、互利共赢、共同发展”为合作原则，以促进中亚农业一体化发展为目标，以农业科技合作创新与技术推广为核心，利用新疆向西开放的地缘优势、全国科技援疆机制，以“平台建设”、“人才培养”和“推进农业产业化发展”为内容，
以创新合作体制机制为动力，汇集国内外农业科技人才与资源，形成集农业技术转移、成果推广、创业孵化、新技术新产品展示、科技信息交流、农业发展战略研究、科技培训、学术交流等诸多功能于一体的“一站式”科技合作与交流平台，推动新疆与中亚农牧技术、人才的互联互通、合作共赢。
2.2新疆与中亚农业科技合作方向和领域
中亚区域在农作物品种资源收集和培育、农作物良种繁育、畜禽繁育养殖、园艺、抗病虫害、草场保护利用、农业机械等方面具备较多的`科技储备，而新疆在农作物优良品种选育、高效栽培、健康养殖、节水灌溉、设施农业、农业生物技术、疫病防治、农业信息技术等方面具有较大优势。
3推进新疆与中亚农业科技合作的对策建议
3.1加强统筹协调和顶层设计
加强政府对农业科技合作的组织领导，在上合组织的框架下疏通和扩大农业科技合作的渠道，建立和完善政府间有效的协调沟通机制。
中国与中亚国家，新疆与中亚国家，两个层面在原有协议基础上，继续从国家和地区两个层面积极协调与中亚各国关系，签署双方或多方农业科技合作协定，建立关于农业科技合作的高层对话机制，保障双方或多方农业科技合作的可靠性。
3.2继续加大对中亚农业科技合作的经费投入
科技进步对社会经济发展具有强烈外部性，需要政府投入经费，农业科技又是基础产业科技，更需要政府投入经费支持。
因此，要不断加大对此类项目的支持，同时由于此类项目成果转化目前没有有效的社会资本引进机制，政府要承担此类项目成果转化的阶段性支出，以确保农业科技项目在各国包括新疆示范带动影响。
3.3加强中亚农业科技人才的合作与交流
在政府间科技合作与交流机制下，加强高层次农业科技人才的引进，支持和鼓励农业中青年科学家之间的合作与交流，通过中亚科技项目合作、技术攻关等多种形式吸引国内外科学家和有潜力的中青年科学家来疆开展合作研究。
鼓励我区农业科研机构和企业与中亚农业研究机构建立长期稳定合作关系，支持新疆农业科技人员参加中亚科学研究计划，开展有特色的中亚科学研究。
3.4利用社会资本和金融创新推进农业科技合作
新疆与中亚国家农业科技合作和科技农业企业发展，需要金融创新支持。
金融合作体制创新与贸易投融资便利化相结合，推动金融产品创新，实现外汇资金跨境收付和自由兑换,建立新疆与中亚国家快速结算渠道，加快丝绸之路经济带金融支持体系建设，提升金融服务效率，为新疆与中亚国家农业科技合作提供动力。
3.5推动农业科技示范企业
“走出去”推动新疆农业科技示范企业跨境投资，落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠等政策，支持企业加强技术研发和升级，鼓励企业联合科研机构共同申请、承担国家各类科技项目，增强自主创新能力，增强涉农企业技术研发能力和产业核心竞争力。
积极培育以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟，发展涉农新兴产业。
参考文献
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[3]王钊英,郭文超,赵利新,戴俊生.新疆与中亚五国发展农业经济合作潜力分析[J].世界农业，(3):37-40.
篇7：谈农业科技创新战略联盟发展对策建议论文
谈农业科技创新战略联盟发展对策建议论文
［摘要］河南省农业科技创新战略联盟是河南省科技支撑农业现代化的重要抓手，也是政府深化农业科技体制改革，转变科技管理方式，创新科技管理方法的重要途径。在河南省科技创新体系建设、农业技术研发与推广、建设中原经济区方面作用越来越大。基于此，本文探究河南农业科技创新战略联盟发展对策。
［关键词］河南农业科技创新战略联盟；发展对策；体制机制
1加强对河南农业科技创新战略联盟的重视程度
重视农业科技创新战略联盟的发展，首先要提高联盟的社会和法律地位，在各级政府的政策制定中要得到充分重视。强化各种资金和协调支持力度，化解河南省农业科技创新战略联盟在运行中与现有管理制度、体制和机制之间存在的矛盾，进一步加强联盟管理，进而提升农业科技创新战略联盟运行过程中的凝聚力。
1.1营造好农业科技创新战略联盟发展环境
经过多年发展，河南农业科技创战略联盟取得了重要成绩，但与发达国家相比和实际发展需要而言，联盟在研发投入及技术创新能力、管理水平、产业链协同等方面还存在较大差距。为此，要综合运用政策、规划、标准、资金和项目管理等手段措施，为河南农业科技创新战略联盟提供良好的生态环境。要编制好河南农业科技创新战略联盟科技创新规划和联盟本身发展规划，以提升联盟科技创新能力、科技创新产出和成果转移转化为目标，进一步优化河南农业科技创新战略联盟发展环境。围绕产业化和市场化，加强政产学研用结合，支撑联盟可持续发展。紧盯农业现代化建设短板，瞄准科研、转化、应用、服务等关键环节，促进科研成果产业化、效益化。面向河南经济和社会发展的农业重大需求，发挥政府的引导作用，以企业为主体，加强技术能力、产业能力、市场能力、服务能力的融合，推动产学研用结合加强分类指导，发挥骨干农业科技创新战略联盟辐射带动作用，促进产业协作配套发展，完善河南省农业产业生态体系。
1.2加强河南农业科技创新战略联盟利益载体平台建设
动力强不强是联盟建设成败的另一个关键因素。加强动力条件建设能凝聚河南农业科技创新战略联盟向心力。首先，建立科技创新公用服务平台，包括建设科技基础条件平台（科技文献、大型科学仪器公用共享、专利数据库管、科技情报等）、科技金融公共服务平台、科技研发与转移转化公共服务平台。并以科技创新服务平台为依托设立科技创新平台建设专项资金，用于农业科技创新战略联盟的创建、产学研合作等。同时，加大对科技创新公共服务平台的奖励扶持和研发补助，推进产学研联合，进而化解联盟创新过程中不同利益矛盾的诉求，加强联盟成员之间的信息交流，提升联盟之间合作的价值，强化联盟成员科技创新过程中的信任度，降低河南农业科技创新战略联盟技术创新和成果转化的成本，激发联盟成员之间协同创新的激情，促进联盟科技创新支撑河南省农业健康快速发展。
1.3制定针对农业科技创新战略联盟的法律
出台针对性较强的农业科技创新战略联盟法律法规对联盟发展极为重要。要对农业科技创新战略联盟的.身份给予法律确认和保护。同时，维护农业科技创新战略联盟的正当合法权益，对农业科技创新战略联盟与科技创新成果给予保护，对联盟中的欺诈和背叛行为严惩不贷。明确农业科技创新战略联盟研发项目产生的成果和知识产权协议签订基本原则、程序，明确农业科技创新战略联盟科技成果转移转化收益分配的办法，明确违约责任追究力度。
1.4制定农业科技创新战略联盟发展针对性的政策
制定农业科技创新战略联盟在产业技术规划、产业技术路线图制定、产业重大关键技术研发课题论证、实施主体地位。强调农业科技创新战略联盟是农业产业科技创新项目申报主渠道，农业产业大部分科研项目通过农业科技创新战略联盟来申报［1］。制定农业科技创新战略联盟法人地位和财产独立地位政策，使得农业科技创战略新联盟拥有法人地位和财务自主权，能够独立开设银行账户。改变目前农业科技创新战略联盟依托联盟理事长，成为理事长单位附庸，不能正常开展工作的局面。制定联盟稳定持续的财政支持政策，保证联盟健康运行。通过政府购买农业产业规划服务、农业产业咨询服务服务，行业内重大投资、开发项目的可行性前期论证等服务，给予农业科技创新战略联盟运行以稳定的经费支持。
2完善农业科技创新战略联盟体制机制
立农业科技创新战略联盟理事会会议决策制度，设立联盟专家委员会，明确联盟专家委员会是联盟咨询机构，明确联盟决议执行组织机构为联盟秘书处，联盟秘书处执行联盟理事会决议并负责联盟日常事务，做好联盟科技创新协调沟通、知识产权保护、联盟科技成果转移转化以及利益分配、联盟的宣传等工作。
2.1完善联盟科技创新过程协同机制
农业科技创新战略联盟是一个涉及多元主体、多种关系和复杂过程的网络化组织形式，联盟必须完善科技创新过程协同机制，使各机制的匹配性、衔接性和包容性与联盟协同创新系统和谐统一。过程协同设计要注重两个原则。一是注重目标性与协调性原则。使农业科技创新战略联盟协同创新机制构建的目标不断提升联盟绩效，促进联盟技术标准形成与扩散。因此，联盟协同创新机制的设计应服务于联盟协同创新的战略目标和方向，同时注重联盟多主体、多要素之间协调以及联盟标准化任务的分工与衔接［2］。二是注重动态性与反馈性原则。由于外部环境的复杂性和不确定性，要求农业科技创新联盟协同创新机制能够对外部环境条件进行充分利用、适应并形成有效反馈，因此，必须运用动态的战略思维开展联盟协同创新活动。
2.2建立联盟的战略协同和资源整合机制
建立农业科技创新战略联盟战略协同机制。联盟协同创新的战略协同的主要任务是联盟战略伙伴选择，进而联盟成员将针对专利群布局等问题进行协商与谈判，因此，战略协同直接影响了农业科技创新联盟协同创新的方向。组织内外部学习以及创新过程管理和监控等，是联盟协同创新的核心环节和关键内容。过程协同主要对应农业科技创新联盟运行阶段，该阶段主要任务是标准技术研发，要求联盟成员充分发挥各自优势特色，充分利用内外部资源，协同合作完成联盟标准化战略目标。农业科技创新联盟制定需要各个方面的配合，除了内部成员主体之间的协调与努力之外，处理好各种外部关系至关重要。技术标准制定涉及政府部门的支持、中介机构的参与等，农业科技创新联盟能否与外部主体建立良好的沟通与交流渠道影响农业科技创新联盟技术标准的制定与未来发展。有些主体具有丰富的社会网络关系，与中介机构、政府部门等相关外部主体建立了良好的交流与沟通渠道，有利于农业科技创新联盟各项活动的顺利开展。因此，也将主体拥有社会网络关系的情况作为考核战略性主体的一项考虑内容。
2.3加强联盟人才队伍建设
联盟属专业行业，工作人员基本都是高端专业人才，但无法享受政府对联盟的规范引导、制定规则、扶优激励政策。所以，要积极引进中国科学院院士、中国工程院院士、国家“百千万人才”“长江学者”等各种学科带头人、专家学者，并能解决河南省农业各个领域的科技创新技术的人才［3］。特别是注重引进在国内外某一领域（学科）具有领先地位，并能显著提升河南省农业某一领域（学科）研究水平和产业创新能力的人才。省科技厅要建立联盟首席专家制度，将这些专家聘为联盟首席专家，围绕首席专家建立创新团队，给予首席专家相应的责、权、利。过去联盟专家团队的管理模式较为松散，往往是因为承担某个项目而随机临时召集建立，项目完成后则项目专家组解散撤离。首席专家制度有利于增强专家的荣誉感、责任感、使命感，建立各领域各行业稳定的科技创新团队，形成常态化的专家整合管理机制。首席专家带领研究团队可以对河南省农业产业共性技术及企业生产关键技术论证，全面提高产业技术创新能力，并提出项目方案，为申请各级、各类项目作储备；可以针对单个企业对技术的个性需求，进行有针对性的科技研发、技术攻关、咨询论证等，为企业提供精确、及时、有的放矢的服务。农业科技创新战略联盟要主动适应行业发展、市场需要、社会需求，积极创新联盟骨干力量培养模式。充分发挥资源优势，构建联盟实用人才培养体系。积极与全国农业科研单位、高校、龙头企业合作，借助科技项目研发培养联盟人才，借助成果转让和科研合作培养人才，通过委培定向等方式与院校联合培养专业技术人才，鼓励以项目带技术和人才，以企业发展带产业发展。并根据联盟发展的特点和需要，建立一套行之有效的人才培养机制。
2.4加强资金投入
政府加强资金扶持，引导社会资本参与联盟发展。政府加大农业科技创新战略联盟专项科技创新资金力度，将河南农业重大科技专项、河南重大科技攻关，分不同时期投入农业科技创新战略联盟，研发产业关键共性技术难题，突破后实施产业化，持续提升河南农业科技创新和应用能力。投入农业科技服务资金，支持河南农业科技创新战略联盟践行的农业社会化服务体系建设。通过各种基金来加强河南农业科技创新战略联盟人才队伍建设。农业科技创新战略联盟根据自身实际情况积极投入研发资金、产业化资金，并吸引社会资金参与科技成果产业化，不断增强联盟对资金需求的满足度。政府建立农业科技金融体系，为联盟发展提供相应资金。
参考文献
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［3］陈伟.着力培育龙头企业做强软件和信息服务业［N］.中国电子报，-06-29.
篇8：农业科技创新发展工作计划
农业科技创新发展工作计划
一、今年工作目标
1、争取高新技术产业增加值达到30%以上。科技进步贡献率达到50%以上。
2、新增高新技术企业1-2家，开发高新技术产品8个。
3、争取省级以上科技项目8个。
4、争取省内外10家科研院所和院校为市10家企业提供技术依托。
5、建立10个现代农业科技示范基地，争创1个省级科技示范基地。
6、继续推行科技特派员制度，为我市现代农业发展提供技术。
7、营造科技发展良好环境，确保社会事业的可持续发展，组织参与科普活动人数2万人次，营造全民科技创新意识。
二、今年工作思路
1、实施科技创新攻关。解决5-10项节能减排技术关键，开展5―8项高新技术产品、现代服务业、农业和社会发展领域重大技术攻关。
2、提高农业科技创新能力。完善1-2个科技创新服务平台建设，完善10个科技创新示范基地建设，新增科技示范户500户，增强我市技术创新服务能力。
3、深化产学研合作。新引进大院名校共建的科技创新载体1-2家，实施1-2项重大产学研科技合作项目。
4、大力培育科技型企业企业，力争1家企业进入科技型中小企业成长线路图计划，争取1家企业成为全省创新型企业建设试点，协助1家企业引入创投机构。
5、实施《全民科学素质行动计划纲要》。积极开展科技活动周活动，组织青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员开展科学普及科技宣传活动，提升市民科学素质，营造创新创业氛围。
6、科技支撑新农村建设，通过实施各类科技计划、创科技创新农业示范基地、科技示范村等形式，发展现代种养殖农业模式，增加农民收入。充分利用“河蟹养殖污水及生活污水治理”等项目建设的契机，加大农村环境保护知识宣传普及意识，加快推进农村环境保护工作进程，促进农村健康发展。
7、继续推广科技特派员制度。选派科技特派员，开展科技创新与技术服务活动，建立科技示范基地。联动科技示范户，培养技术带头人，开展技术培训和技术服务，推广新品种、新技术，充分发挥了科技特派员在农村科技创新与服务中的带动作用。
篇9：农业科技创新人才培养的对策建议论文
农业科技创新人才培养的对策建议论文
摘要:党的十八大重新强调了培养农业科技创新人才的重要意义，指出要加快发展以农业科技创新人才为核心的我国独具特色的农业发展道路。鉴于此，结合我国目前农业科技创新人才的培养情况，响应党中央的战略规划，提出在新时期我国基层农业科技创新人才培养的对策和建议。
关键词:农业科技创新；创新人才；人才培养
党的十八大针对我国目前社会发展的新阶段，提出实施关于创新驱动发展的战略部署，十八大会议中强调了以科技创新为核心的全面创新战略[1]。基层农业科技人才不仅是农业科技创新的重要力量，同时也是直接从事农业的实干型人才，建设一支具有高度创新意识与踏实钻研精神的基层农业科技创新人才队伍，不仅影响我国农业科技事业的发展，同时也关系到十八大会议中提出的关于创新驱动战略的开展。
1农业科技人才在创新驱动农业发展中的新状况
我国具有几千年的文明史，农耕文明在农业生产中长期占据着重要的地位。新中国成立后在党和政府的领导下，农业开始逐渐转型，由原来的粗放式农耕逐步走入机械化、产业化的科技农业道路。在过去的几十年间我国农业已初成体系，在农业科技创新人才方面也形成了依托于高等院校、专科学院为主导，相关政策、文件为保障的有利于农业科技创新人才形成的基本条件。近些年，相关农业科技创新人才队伍不断壮大，人员组成也建设成了从专家教授到农民的多元人才队伍，结构不断优化，人员素质较之前有显著提高。在“十二五”初期，我国农业科研人才总数已远远超过25万人，在这之中拥有高级职称的人数占1/5，硕士以上学历也超过1/6。人口的整体年龄也逐渐趋向年轻化，有效地解决了农业科技人才的更替问题，为农业科技创新注入了新活力。但宏观来讲，我国农业科技创新人才仍然存在着很多的问题，尤其是基层农业科技创新人才的比重偏少，从事基层农业的激情不高，基层农业科技创新动力不足，基层农业从业人员工作环境、生活环境较差等问题尚未得到重视，也没有得到解决。而基层农业科技创新人才不仅是农业科技创新的重要力量，同时也是检验农业科技成果的一线人员，直接关系到我国农业科技创新的有效转化率等。
2当前中国农业科技创新人才队伍建设面临的新挑战
2.1基层农业科技创新人才队伍尚未
形成关于基层农业科技创新人才队伍其主体多样，可以是具备高技术素养直接从事农业工作的农民，或者是高校中专门从事农业科技创新的团队等。在这之中由于我国科技人才资源、设备设施为不同科研单位所有，受行政区划、行业领域等制约，条块分割，共享不充分[2]；以课题组制的科研组织模式相对封闭、分散，低水平重复，而且产学研结合不紧密，科研与生产脱节，“两张皮”问题依然存在，不能很好地实现各个不同主体间的充分协调合作，没有建成具有体系的基层农业科技创新人才队伍，不适应现代科技发展趋势要求。
2.2基层农业科技创新人才环境较差
基层农业科技创新人员无论是从事直接生产的还是专门搞研究的，其所在的工作环境、生活环境、文化环境等在不同程度上尚未形成有利于基层农业科技创新人员的环境。例如，由于对科技人才创新导向与生产和市场需求结合不紧密，人才评价标准不科学，在科研实践中重科研、轻应用，重论文、轻转化，重数量、轻质量，多侧重于跟踪式、模仿式研究，虽然研究成果多，但低水平重复，能有效转化为生产力的成果少，缺乏基础性、原创性成果[3]。基层农业从业人员在生活环境方面一般都较为简陋，正是因为如此而导致人才逐渐流失，评价体系直接导致更多的人将注意力不是放在农业科技的实际创新应用上。
2.3基层农业科技创新人才管理体系不规范
从事基层农业科技创新的人才一般没有较为系统的管理机构，这种零散的分布状况不仅不利于农业科技创新的数量，同时也严重影响了农业科技创新的质量。缺乏相关的政策或者管理规范给予基层农业科技创新人才的激励，再加上部分人员的知识产权保护意识不强，不仅不利于农业科技的广泛推广，更容易造成相关核心技术外流被国外申请为专利。在基层农业科技人员的权益保障方面，长期以来我国关于农业科技创新人才投入力度是有的，但针对基层农业科技创新人才的实际倾向并不明显，缺乏财政的有效支持，直接导致地区的基层农业科技创新的运行经费、相关人员的工资等方面的不足。同时，缺乏完善的考核机制，不利于提高基层农业科技人员创新的积极性，打消基层农业科技人员的创新热情。
3加强中国农业科技创新人才队伍建设的新路径
3.1牢固树立科学的人才观，加强队伍建设
在人才竞争激烈的形势下，更新人才观念，牢固树立“人才是最宝贵、最重要的战略资源”的思想和“抓人才就是抓发展，拥有了人才就拥有了发展的资本”的理念[4]，把人才作为单位的一项无形资产和发展的资本，把管理的视角由工作转向人与工作并重。依据不同地区的实际情况，建设适合当地的农业科技创新合作社，将合作社与当地的农业院校联系到一起，实现基层农业科技创新人才队伍的主体多样性、创新科学化、技术应用化等，农业院校定期对站点的人员开展专业知识讲解交流，农业合作社成为高效农业科技创新成果检验的第一站，将合作社人才的`引进与高效毕业生的实习相结合，新毕业大学生一律安排专人指导培养，通过“传、帮、带”和“压担子”锻炼，加快了年轻科技人员成长的速度。不仅如此，还可以建立跨县、跨省、跨地区的基层农业科技总站，将不同地区的农业科技成果汇总后，相互交流学习，定期开展基层农业科技创新人才的头脑风暴，搭建各地基层农业科技创新人员学习锻炼的平台。
3.2坚持以人为本，优化人才环境
一方面，构建有利于人才施展才华的工作环境。根据马斯洛的需求层次理论，只有当最底层的需求得到满足时，需求才会上升，最后达到自我实现。完善基层农业科技创新人员的基本工作设备，淘汰陈旧的设备的同时，要根据各地不同情况将农业科技创新人员实际工作设备进行更新换代；工作场所方面，实际考察基层农业科技创新人员的工作场所，依据实际情况给予不同程度的改善；在工作场所建造一些平时的健身设备等，充分贯彻以人为本。另一方面，构建有利于人才健康成长的文化和生活环境。通过创新文化建设、科技论坛、大力宣传报道创新业绩、学术研讨等形式，激发创新思维，活跃学术气氛，倡导拼搏进取、自觉奉献的敬业精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，形成宽松和谐、健康向上的创新文化氛围，定期举办各类竞赛，开展与其他单位的联谊活动，逐渐消除农业科技人才的封闭趋势，促进人才健康成长。改善基层农业科技创新人员的工作环境和生活环境，有利于激发基层农业科技创新人才的归属感和工作热情，这直接影响到基层农业科技创新的可持续性。
3.3创新激励机制，激发创造活力
坚持竞聘上岗，提升工作效能。牢固树立“知人善任、人岗相适、量才使用”的用人观念，全面推行科技人员全员聘任制度，实现双向选择和优化组合，使个人才能得到充分发挥，工作效能得到大幅提升，做到用当其时、各展所长。坚持岗位管理，优化人才配置。按照事业单位事制度改革的有关规定，完成科学设岗定责，实行岗位管理，进一步优化对人才资源的配置。坚持目标管理，挖掘创造潜能。根据科学研究、成果转化、工勤管理岗位分类，确定年度工作任务，签订目标责任书，实行人才工作目标责任制，严格量化考核考评制度。同时，为创新人才打好坚实的基础，要加大农业科技投入力度，把农业科技投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在各级财政科技投入中的比重。
参考文献
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篇10：农业科技创新面临的问题及对策论文
农业科技创新面临的问题及对策论文
一、南农业科技创新的主要成效
新中国成立60年来,特别是改革开放30年来，湖南农业科技发展取得显著成效。全省共取得农业科技成果2700多项，其中国家级奖项140多项。以杂交水稻和超级杂交水稻、杂交棉与转基因棉、双低油菜、高产油茶、杂交辣椒、湘云鲫(鲤)等为代表的动植物良种培育与应用，支撑了粮食等主要农产品产量增长和品质改良。以耕作制度、轻简栽培、健康种养等为代表的实用技术集成开发与推广，解放了农业生产力，提高了土地产出率，提升了产业竞争力。农业科技的巨大进步，有效缓解了农业科技绝对供给不足的矛盾。目前，湖南科技进步对农业增长的贡献率已达到51.3%,比全国高1.3个百分点，推动了湖南现代农业的发展，夯实了湖南农业大省的地位。
在推动农业科技创新的过程中，全省农业战线立足省情，从农业生产组织、农业生产主体实际出发，围绕提高农业生产的科技水平，在体制机制、服务形式等方面不断地创新。目前全省创建有7个国家级、省级农业科技园区，11个国家级、省级星火技术密集区，6个智能化信息技术应用示范区，正在建设隆平高科技园、隆平农业科技创新中心和国家油茶研发中心，以及牛羊草食性牲畜示范地，油茶低产林改造示范基地等。这些园区、中心、基地的创建，有效地促进了全省农业科技创新要素的集聚，初步形成了全省性农业研发基地和创新源头，推进了工程技术研究中心、分中心、重点实验室的建设与发展。积极推进基层农技推广体系改革与建设，在职能分离的基础上，强化公益性推广机构建设，促进了基层农技推广机构服务能力的提升。截至底，全省共有县乡两级种植、畜牧、水产、农机等农技推广机构19100多个，拥有从业人员51200多人，目前正在进行乡级综合服务站建设的改革。不断增强涉农企业的技术创新与推广活力，目前全省130多家农业高新技术企业中有国家科技创新龙头企业2家，一批有实力的涉农企业建立了“博士后流动站”。科技兴农富民强省行动、科技入户工程、科技特派员、科技“户”联网和农科短信等工作的开展，摸索了农业科技向农村快速传播的有效形式和途径，加快了农业科技成果向现实生产力的转化。
二、当前湖南农业科技创新面临的主要问题
1.农业科技体制和机制改革滞后，农科教相分离仍较突出
目前农业科技管理体制仍旧保留着大量传统因素，农业科研机构重复设置，部门条块分割，政出多门，运行效率不高。如湖南现有省级农业科研所分别隶属于省农科院、省农业厅等多部门管理,各市(州)农科所则隶属于市(州)农业局管理。据统计，省内科研方向、任务基本相同或完全相同的农科所就超过了70家，这显然不利于农业科研资源的有效利用。农业科研院所下属的科技企业并没有严格按照企业制度来管理，个人行为严重，事企不分，经营不规范。在科研项目的管理上，还是由宏观管理部门直接下达农业科技项目，与推广部门基本上没有直接联系，更谈不上建立有效的合作机制。许多科研人员的科研行为表面上有明显的应用导向，但实质上不过是以获取科研经费和获奖为其研究目的而己。对于农业教育系统而言，由于现行农业科技成果的推广与教师的切身利益没有什么关系，也就很少有人主动关心农民的技术教育问题，更不会积极投身于促进农业科技成果转化的各种农业教育的推广活动中。
2.农业科技队伍不稳定，精英人才短缺老化
与其他领域的`科技人才相比，农业科技人才在政府政策倾斜、资金投入、人才流向、工作条件、政府扶持力度以及享受公共福利待遇等方面均处于弱势地位，这使得不少农业科技人员往往选择“跳槽”以谋求其他行业的工作，造成了农业科技队伍的不稳定。近些年来，湖南农业科技人才尤其
是乡镇农业科技人才流失严重，其中不乏确有突出研究推广能力的中青年骨干，流失的科技人员约占总科技人员的20%。目前虽然拥有像袁隆平、刘筠、官春云等一批具有巨大影响力和号召力的杰出科学家，但农业科技顶尖人才队伍老化，特别是缺少能够挑大梁、担重任的中青年领军人才。，省里选定20个科技领军人才，农业方面仅有4人。
3.农业科技投入机制不适应，科研机构难以发挥科研主体作用
农业科技作为一项公益性事业，其投入主体理当是政府。近些年来，表面上看公共财政投入到农业科技的经费总额是呈增长趋势，但真正投入到科研单位用于科技创新的经费并没有增加。目前全国科研经费的人均投入为8.3万元，农业仅2.3万元,而湖南农业科研机构人均经费更少,仅1万元左右。国家农技科技推广经费占全国农业总产值不足0.2%,是发展中国家平均水平的一半，而湖南则更低，与其在全国的农业科技创新地位明显不相称。科技投入结构也很不合理，造成农业科技创新上、中、下游脱节，农业科技成果转化率不高。据统计,湖南科研、中试(熟化)、批量生产的投入比例为1:0.3:100,我国的这个比例为1:0.7:100,发达国家和中等发达国家为1:10:100。出于经济压力考虑，大多数科技人员特别是转制所科技人员在申报课题时便倾向于追求“短、平、快”项目，并且把大量精力用于成果开发创收上，对基础应用研究和周期长、难以出成果的项目热情不高，这在一定程度上影响了农业科研机构自主创新能力和科技储备总量的增长。
4.农业科技成果转化扩散能力弱，新型农业技术推广体系尚未真正建立
评价农业科技创新的价值，最终取决于农业科技成果在农业生产和农村经济的应用程度和实际效果。由于传统体制的制约以及重学术轻应用、重研究轻推广的科研评价导向影响，以致一些课题研究成果由于毫无理论和实际价值而只好束之高阁；许多成果虽有理论和实际价值，但因无人需要而被长期搁置。而现有农业技术推广机构已普遍处于“缺钱养兵，无钱打仗”甚至“一无所有”的状况,根本无法满足市场经济条件下农民多元化的技术服务需求。农业科技推广体系改革至今，依然还没有构建起以公共农业技术推广机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干，其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合，协同互补的多元化新型农业技术推广体系。
三、加快农业科技创新的对策思路
1.进一步树立新的农业科技观
所谓新的农业科技观，是指领导决策部门、研发推广机构和生产经营主体，都要牢固树立科技是农业发展的第一生产力的思想，建设一支强有力的农业科研和技术应用转化队伍，重视加大农业科技投入，完善科技创新和应用转化的体制机制，不断提高农民科技素质，提高农业科技贡献率。特别是在农业技术的创新与应用转化上，要从观念上实现四个转变：一是实现从单一技术观向综合技术观的转变。特别是要加强生产过程中各项技术的综合运用和产前、产中、产后技术的组装配套，提升农业生产经营水平。二是实现单向输入观向双向互动观的转变。目前，农民正从单位的被动的技术接受者向主动的参与者的角色转变，这就要求农业技术推广要实现由技术人员单向输入向技术人员与农民互动的转变，以更好地满足农民的科技需求。三是实现一元供给向多元供给观的转变。即实现技术供给主体由一元向多元的转变。四是实现从单程创新观向全程创新观的转变。现代农业系统的复杂性、产业的差异性、主体的多样性，正促使农业技术由单程创新向全程创新转变。要逐步从保证农产品供给向保障农产品质量转变，从重农业知识创新与技术创新向重农业科技传播与科技应用转变。
2.加快科研体制改革,建立科研院所管理新格局
只有从体制和制度上解决问题，才能激活农业科技创新的潜能。为此，一是要对农业科研机构的属性进行明确，明确公益性农业科研机构和农业院校是农业科技创新的主体，继续推动一部分科研机构企业化转制。二是要改变省、地(市)两级农业科研机构多头管理、重复设置的状况，打破不同系统、不同地区的壁垒，构建农业科研机构管理新格局。例如在省级层次，可以以省农科院为主体，将现有的省级农业科研所并入省农科院，整合各行业、各市(州)的农业科技资源，逐步形成以省农科院和湖南农业大学为主体的农业科技研发体系。三是要打破行政界限，结合主导农产品的区域化布局和优势农产品区域化经营特色，在地市一级按照自然区划重组和形成一批符合地域资源特色和产业开发特色的农业研发中心，由此构成区域性农业科技成果扩散中心，并把产品技术优势转化为产业优势。四是加快农业技术推广体系的改革与创新，农业院、所的教授专家要与基层站所的推广人员保持密切联系，尽力让科技成果转化为农民的实际收益，最终建立起体制顺畅、机制完善、队伍精干、服务高效并与其他新型农村科技服务系统功能互补的新型公益性农技推广体系。
3.建立稳定的农业科技投入政策和多元化投入体系
由于农业科技的公共产品属性以及农业技术推广服务的公益性，各级政府必须从根本上改变农业科技投入不适应状况，认真研究增加和完善对农业科技投入的新途径、新方式和新机制[2]。一是要出台专门的政策、法规，确保各级财政对农业科技投入的合理比例和增长机制。涉农重大工程项目要在规定的预算中安排一定比例的科技经费。二是制定和落实优惠政策，鼓励和吸引企业等社会力量增加农业科技投入，逐步建立政府、企业、农民、个人、单位自筹和社会共同投入的多元化投入体系。三是加大政策信贷力度。农业银行、农业发展银行和农村信用社等金融机构，要适当放宽“门槛”，增加信贷投入。此外，科技管理部门还可与银行共同兴办专门为科技创新服务的农业科技银行，政府也可筹资建立各级各类专项农业科技发展基金。
4.实行人才激励政策，造就一支高素质的农业科技队伍
农业科技创新的关键在人才。必须把农业科技人才培养和人才队伍建设作为关键举措来抓。一是政府要采取必要的激励措施，充分发挥科研院所和农业大学专门人才的作用，努力创造人尽其才、才尽其用的社会环境，不断改善农业科技人员的工作和生活条件，改革和完善现行分配、奖励制度，千方百计调动他们的积极性和创造性。二是要加大院士基金、中青年专家基金、自然科学基金及社科基金支持力度，建立顶尖农业科技创新人才重点联系机制，对农业科技人才队伍实行梯队建设，尽快培养出湖南优秀农业科技领域的农业科学家带头人。三是要加大人才引进力度，设立高科技人才引进专项基金，大力引进国内外优秀创新人才，培养一支农业学科带头人团队和一批高素质农业科技专家。四是要加强对公益性推广系统农技人员的再教育，以使他们成为适应现代农业发展需要的具有较高水平的农技推广专门人才。
5.大力开展新型农民培训，全面提升农民科技文化素质
农业科技工作的重要任务之一，就是提高农民的科技素质。由于目前农民科技素质整体偏低，一定程度上减弱了他们对技术创新的需求和对新技术成果的吸纳能力，制约了农业和农村经济增长方式的转变。因此，必须把培训新型农民，提高农民科技文化素质和农民自我发展能力作为农业科技创新体系建设的不可缺少的部分来对待。特别要充分利用高等农业院校培养高级农业推广专家以及基层技术推广人才，为广大农民进行新型实用技术培训。需要强调指出的是，必须改变以往以书本为依托的”空对空"的培训做法，尽可能采取以产业、基地、项目为依托的示范、推广、培训、服务一体化培训模式，建立和完善能满足不同地域、不同层次、不同类型、不同长短培训需求的农业教育培训体系，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。
篇11：农业科技创新面临的问题及对策的论文
农业科技创新面临的问题及对策的论文
摘要:农业科技创新是农业经济发展的不竭源泉和动力，建设社会主义新农村的历史使命赋予了农业科技创新更高的时代要求，但我国的农业科技创新却存在诸多制约农业发展的问题。为进一步促进农业发展，保定市需要建立典型农村，提高农业自主创新能力，增加农业科研经费，最终实现农业乃至农村的新发展。
关键词:保定;农业;科技创新
一、保定市农业科技创新的背景
，“种业新政”正式发布，首次明确了在农业科技创新中企业的主体性地位，农业企业在这一创新体系中会起到将应用型成果转化成现实生产力的巨大作用。但在我国农业科技创新中，科技成果和技术推广严重脱节。为解决这些问题，农业科技企业的主体地位我们要重视起来，采取奖励性措施调动他们投身科研和生产积极性、创造性，在资金方面给与更足够的支持，在科研课题申报上给与更多机会。
二、保定市农业科技创新所面临的问题
(一)企业的产业化程度偏低
农业科技企业通常是依靠某一种产品或某一项技术，开发出市场，而后带动一系列的相关企业，成为联系生产和市场的中间环节，一方面拉动农业生产，一方面开发市场。农业部门还可以享受到加工，流通领域的利润，增加了农民的收入，扎实了农业基础，从总体上来看，保定市的农业科技企业水平是有待提高的，大多数企业只是单纯的生产或者经营，企业之间缺乏有效的信息沟通，关联程度低，难以形成类似集团式的生产经营统一体。［1］
(二)农业科技体制缺乏活力
科学技术是第一生产力，科技进步是推动农业健康、持续发展的不竭动力，但是在社会主义经济体制改革的浪潮中，农村经济发展模式的弊端日益彰显。一方面，保定市专门农业科研机构的设置已不再适应当代要求，机构重复设置，课题重复研究，使得农业科研机构要取得突破性进展面临很大困难。另一方面，农业科研机构研究的侧重点和新时期农业发展的实际需求不相适应，供需结构脱节。
(三)农业科技创新与农业发展需求不相适应
改革开放以来，农业高新技术研究得到了迅速发展，并取得了巨大成果，农业专利数量也得到了不断提升。与此同时，中国与发达国家相比较，农业科技创新的'力度仍然欠缺，高水平、高质量的农业创新成果依然较少，尤其是在喷灌技术、农药化肥的适用上，缺乏合理布局。保定市在现有的农业科技成果主要来自农业局、各县农业指导部门以及高校研究，由于经济条件的限制，对农业科研的投入不足，高水平的农业创新成果不足，尤其是针对当地气候条件，农业部门不能及时传达农业信息，教授农民先进的农业技术试验，喷灌技术落后，水资源浪费严重，对于农业的投入集中在农药化肥的使用，污染严重。同时，各部分创新意识不足，等靠国家的补助、技术支援，不能有效吸纳人才，行政壁垒严重。
三、关于促进保定市农业科技创新的对策
为了有效开展农业科技研究，必须要对科技研究充分重视，政府要足够认识要农业在国家中的基础性地位。同时，保定要结合当地温带气候夏季炎热多雨。冬季寒冷少雨的特性，因地制宜，加强本土化农业科技的基础性研究，组织各部分协调攻关重大科研项目，重视先进农业技术的适用。
(一)创建“典型农村”，建设高级特色农村
典型农村是指以某种农产品和服务为主的一系列发展农业科技创新的举措，主要指将农业产物(植物、水果、花鸟等)以及当地农村特色相结合，发展现代农村，将生产、服务、农家乐等一体化设置布局，实现农业新功能，再创新价值，布局新职能，实现农村的全面化发展。为有效建设高级特色农村，政府要专门建立农业创新职能部门，为农民提供优惠贷款，现在土地自由流转，增加农业投入，实现高校农业研究实用化，鼓励农业的种植。
(二)提高农业科技创新能力
农业科学技术研究体系主要由三部分组成:基础研究、应用研究和发展研究，各组成部分相互结合，合理构建，为农业科学技术的发展提供了基础，是农业科技进步的主要的动力。保定市要根据农业合理布局，主要调研乡村土壤的现实情况，气候条件的变化，进行基础性研究。同时，保定市政府要根据现实需要，将国家适用的农业技术进行广泛推广，实现现代农业的发展。最后，要实现农业新发展，将技术转化为农业成果，实现农业的现代价值，根据市场变化，调节农作物的种植、生产。［2］
(三)增加农业科研投入
第四次科技革命围绕生物工程等主题展开，为了我国在农业科技创新方面赶上发达国家，保定市必须根据区位优劣势采取切实可行的措施。促进农业地位的巩固，采取切实可行的方案来改变农业科技创新所面临的问题，增加农业的投入。不仅增加农业科技的引进投入，还有因地制宜，根据当地情况，增加技术适用的投入，付诸于实践。
［参考文献］
［1］郭雪涛．论农业科技创新的现状与思考———以河北省保定市为例［J］．基层农技推广，(1)．
［2］刘金霞，刘荣先，刘秀丽．加强科技教育投入推进农业产业化发展［J］．河北农业大学学报:农林教育版，(2):65－67．
［3］杨蕾，张博，杨伟坤．保定市农业科技创新金融支持体系构建政策建议［J］．合作经济与科技，(10):43－45．
篇12：河南农业科技创新战略联盟发展对策建议研究论文
河南农业科技创新战略联盟发展对策建议研究论文
1 加强对河南农业科技创新战略联盟的重视程度
重视农业科技创新战略联盟的发展，首先要提高联盟的社会和法律地位，在各级政府的政策制定中要得到充分重视。强化各种资金和协调支持力度，化解河南省农业科技创新战略联盟在运行中与现有管理制度、体制和机制之间存在的矛盾，进一步加强联盟管理，进而提升农业科技创新战略联盟运行过程中的凝聚力。
1.1 营造好农业科技创新战略联盟发展环境
经过多年发展，河南农业科技创战略联盟取得了重要成绩，但与发达国家相比和实际发展需要而言，联盟在研发投入及技术创新能力、管理水平、产业链协同等方面还存在较大差距。为此，要综合运用政策、规划、标准、资金和项目管理等手段措施，为河南农业科技创新战略联盟提供良好的生态环境。要编制好河南农业科技创新战略联盟科技创新规划和联盟本身发展规划，以提升联盟科技创新能力、科技创新产出和成果转移转化为目标，进一步优化河南农业科技创新战略联盟发展环境。围绕产业化和市场化，加强政产学研用结合，支撑联盟可持续发展。紧盯农业现代化建设短板，瞄准科研、转化、应用、服务等关键环节，促进科研成果产业化、效益化。面向河南经济和社会发展的农业重大需求，发挥政府的引导作用，以企业为主体，加强技术能力、产业能力、市场能力、服务能力的融合，推动产学研用结合加强分类指导，发挥骨干农业科技创新战略联盟辐射带动作用，促进产业协作配套发展，完善河南省农业产业生态体系。
1.2 加强河南农业科技创新战略联盟利益载体平台建设
动力强不强是联盟建设成败的另一个关键因素。加强动力条件建设能凝聚河南农业科技创新战略联盟向心力。首先，建立科技创新公用服务平台，包括建设科技基础条件平台（科技文献、大型科学仪器公用共享、专利数据库管、科技情报等）、科技金融公共服务平台、科技研发与转移转化公共服务平台。并以科技创新服务平台为依托设立科技创新平台建设专项资金，用于农业科技创新战略联盟的创建、产学研合作等。同时，加大对科技创新公共服务平台的奖励扶持和研发补助，推进产学研联合，进而化解联盟创新过程中不同利益矛盾的诉求，加强联盟成员之间的信息交流，提升联盟之间合作的价值，强化联盟成员科技创新过程中的信任度，降低河南农业科技创新战略联盟技术创新和成果转化的成本，激发联盟成员之间协同创新的激情，促进联盟科技创新支撑河南省农业健康快速发展。
1.3 制定针对农业科技创新战略联盟的法律
出台针对性较强的农业科技创新战略联盟法律法规对联盟发展极为重要。要对农业科技创新战略联盟的身份给予法律确认和保护。同时，维护农业科技创新战略联盟的正当合法权益，对农业科技创新战略联盟与科技创新成果给予保护，对联盟中的欺诈和背叛行为严惩不贷。明确农业科技创新战略联盟研发项目产生的成果和知识产权协议签订基本原则、程序，明确农业科技创新战略联盟科技成果转移转化收益分配的办法，明确违约责任追究力度。
1.4 制定农业科技创新战略联盟发展针对性的政策
制定农业科技创新战略联盟在產业技术规划、产业技术路线图制定、产业重大关键技术研发课题论证、实施主体地位。强调农业科技创新战略联盟是农业产业科技创新项目申报主渠道，农业产业大部分科研项目通过农业科技创新战略联盟来申报[1]。
制定农业科技创新战略联盟法人地位和财产独立地位政策，使得农业科技创战略新联盟拥有法人地位和财务自主权，能够独立开设银行账户。改变目前农业科技创新战略联盟依托联盟理事长，成为理事长单位附庸，不能正常开展工作的局面。
制定联盟稳定持续的财政支持政策，保证联盟健康运行。通过政府购买农业产业规划服务、农业产业咨询服务服务，行业内重大投资、开发项目的可行性前期论证等服务，给予农业科技创新战略联盟运行以稳定的经费支持。
2 完善农业科技创新战略联盟体制机制
确立农业科技创新战略联盟理事会会议决策制度，设立联盟专家委员会，明确联盟专家委员会是联盟咨询机构，明确联盟决议执行组织机构为联盟秘书处，联盟秘书处执行联盟理事会决议并负责联盟日常事务，做好联盟科技创新协调沟通、知识产权保护、联盟科技成果转移转化以及利益分配、联盟的宣传等工作。
2.1 完善联盟科技创新过程协同机制
农业科技创新战略联盟是一个涉及多元主体、多种关系和复杂过程的网络化组织形式，联盟必须完善科技创新过程协同机制，使各机制的匹配性、衔接性和包容性与联盟协同创新系统和谐统一。过程协同设计要注重两个原则。一是注重目标性与协调性原则。使农业科技创新战略联盟协同创新机制构建的目标不断提升联盟绩效，促进联盟技术标准形成与扩散。因此，联盟协同创新机制的设计应服务于联盟协同创新的战略目标和方向，同时注重联盟多主体、多要素之间协调以及联盟标准化任务的分工与衔接[2]。二是注重动态性与反馈性原则。由于外部环境的`复杂性和不确定性，要求农业科技创新联盟协同创新机制能够对外部环境条件进行充分利用、适应并形成有效反馈，因此，必须运用动态的战略思维开展联盟协同创新活动。
2.2 建立联盟的战略协同和资源整合机制
建立农业科技创新战略联盟战略协同机制。联盟协同创新的战略协同的主要任务是联盟战略伙伴选择，进而联盟成员将针对专利群布局等问题进行协商与谈判，因此，战略协同直接影响了农业科技创新联盟协同创新的方向。组织内外部学习以及创新过程管理和监控等，是联盟协同创新的核心环节和关键内容。过程协同主要对应农业科技创新联盟运行阶段，该阶段主要任务是标准技术研发，要求联盟成员充分发挥各自优势特色，充分利用内外部资源，协同合作完成联盟标准化战略目标。
农业科技创新联盟制定需要各个方面的配合，除了内部成员主体之间的协调与努力之外，处理好各种外部关系至关重要。技术标准制定涉及政府部门的支持、中介机构的参与等，农业科技创新联盟能否与外部主体建立良好的沟通与交流渠道影响农业科技创新联盟技术标准的制定与未来发展。有些主体具有丰富的社会网络关系，与中介机构、政府部门等相关外部主体建立了良好的交流与沟通渠道，有利于农业科技创新联盟各项活动的顺利开展。因此，也将主体拥有社会网络关系的情况作为考核战略性主体的一项考虑内容。
2.3 加强联盟人才队伍建设
联盟属专业行业，工作人员基本都是高端专业人才，但无法享受政府对联盟的规范引导、制定规则、扶优激励政策。所以，要积极引进中国科学院院士、中国工程院院士、国家“百千万人才”“长江学者”等各种学科带头人、专家学者，并能解决河南省农业各个领域的科技创新技术的人才[3]。特别是注重引进在国内外某一领域（学科）具有领先地位，并能显著提升河南省农业某一领域（学科）研究水平和产业创新能力的人才。省科技厅要建立联盟首席专家制度，将这些专家聘为联盟首席专家，围绕首席专家建立创新团队，给予首席专家相应的责、权、利。过去联盟专家团队的管理模式较为松散，往往是因为承担某个项目而随机临时召集建立，项目完成后则项目专家组解散撤离。首席专家制度有利于增强专家的荣誉感、责任感、使命感，建立各领域各行业稳定的科技创新团队，形成常态化的专家整合管理机制。首席专家带领研究团队可以对河南省农业产业共性技术及企业生产关键技术论证，全面提高产业技术创新能力，并提出项目方案，为申请各级、各类项目作储备；可以针对单个企业对技术的个性需求，进行有针对性的科技研发、技术攻关、咨询论证等，为企业提供精确、及时、有的放矢的服务。农业科技创新战略联盟要主动适应行业发展、市场需要、社会需求，积极创新联盟骨干力量培养模式。充分发挥资源优势，构建联盟实用人才培养体系。积极与全国农业科研单位、高校、龙头企業合作，借助科技项目研发培养联盟人才，借助成果转让和科研合作培养人才，通过委培定向等方式与院校联合培养专业技术人才，鼓励以项目带技术和人才，以企业发展带产业发展。并根据联盟发展的特点和需要，建立一套行之有效的人才培养机制。
2.4 加强资金投入
政府加强资金扶持，引导社会资本参与联盟发展。政府加大农业科技创新战略联盟专项科技创新资金力度，将河南农业重大科技专项、河南重大科技攻关，分不同时期投入农业科技创新战略联盟，研发产业关键共性技术难题，突破后实施产业化，持续提升河南农业科技创新和应用能力。投入农业科技服务资金，支持河南农业科技创新战略联盟践行的农业社会化服务体系建设。通过各种基金来加强河南农业科技创新战略联盟人才队伍建设。农业科技创新战略联盟根据自身实际情况积极投入研发资金、产业化资金，并吸引社会资金参与科技成果产业化，不断增强联盟对资金需求的满足度。政府建立农业科技金融体系，为联盟发展提供相应资金。
参考文献
[1]李力.新兴产业技术标准联盟协同创新机制研究[D].哈尔滨：哈尔滨理工大学，2014.
[2]贾姗姗.产业技术创新战略聪明中的政府行为研究[D].南京：南京理工大学，.
[3]陈伟.着力培育龙头企业 做强软件和信息服务业[N].中国电子报，-06-29.
篇13：农业科技传播发展的对策探索论文
农业科技传播发展的对策探索论文
一、政府部门应加强对农业科技传播的建设力度。
（一）加大对农业科研的投入力度。
政府相关部门应加大财政、公共投入对于科研院所和高校的投入比重或者是数量，使公共研究部门的科研人员有足够的资金从事研究。可在财政、公共投入中划拨出一定比例，按科研成果在研究领域产生的影响，以及在生产领域中取得的效益，分类分等级地对科研人员进行奖励，奖励政策可适当向应用技术倾斜。此外，还应针对科研成果转化率低的问题出台相应政策，对科技成果转化所获收益，可按一定比例，用于对科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献的人员进行奖励。政府相关部门应调整科研人员考核评价体系，逐渐向评价或者鼓励的体制转型，不以论文数量的多少作为科研人员考核和评定职称的唯一标准。此外，科研评价体系应采用多元化的标准，不同的科研院所和高校应该有不同的评价标准。
（二）加大对大众媒介的扶持力度。
一是政府应加大对大众媒介的重视力度，利用大众媒介传播速度快、覆盖面广的特点，扩大农业科技传播范围，增加传播效果。二是农业科技传播具有公益化属性，对于带有公共服务性质的节目和报纸，政府应予以支持。政府应鼓励大众媒介兴办涉农专业报纸，或者在主流报纸上开辟农村农业版面和栏目，并给予适当的政策和资金倾斜。三是将农业科技传播纳入公共服务体系，将节目的制作费用和采编人员的采访费用纳入财政预算或进行差额补助。
（三）加大对农民文化素质和科学素养的培养力度。
政府应在农村大力增设农村书屋，有针对性地采购农业科教、种养殖、文学、法律、医疗保健等书目和报刊，充分发挥农村书屋的信息窗口功能，帮助农民及时了解和掌握各种致富信息、生产信息、市场需求等。此外，政府应加强对农民技术员培训的力度，动员、吸纳更多的涉农高等院校和科研院所成为农民技术员培训基地，使更多的农民获得培训机会；增设符合当地农业产业发展的、农民急需的专业技术课程，解决农民实际生产中遇到的技术问题；可根据当地实际情况，因地制宜地开设科技培训夜校、定期请农业专家作报告，或者在农闲或节假日期间组织专家进行短期技术培训。
二、科研机构应充分发挥科研主体作用。
（一）端正科研态度。
第一，科研工作应该是健康的，是纯粹的。科研人员应克服功利思想，正确认识科研工作与农村农业经济发展的关系，淡泊名利，不搞花架子和形式主义。
第二，科研工作应该是真实的。农业科研的主要目的是解决农业生产中的实际问题，推动农业发展。因此，必须是在解决问题中形成理论，并用所形成的理论再去指导实践。
第三，科研工作应该是科学的。科研人员应以科学的研究方法为指导，着眼于农业生产中的具体问题，从调查研究做起，切忌纯理论的臆想和拼凑。
（二）加强与媒介的合作。
科研人员应注重与媒介的合作。科研机构应有针对性地加大对宣传人才的选拔和培养力度，可设立科普发言人，并通过科普发言人与媒介进行对接，借助媒体为各类社会热点、科普需求作出权威、准确的解答，不断填补科研机构与受众之间的知识沟。
三、大众媒介应加大对农民的重视力度。
（一）回归农民受众本位。
大众媒介应重视农民受众的信息需求。针对媒介形式，应对不同类型的大众媒介进行整合。可根据不同媒介的不同优势进行优势互补，在同一时间段，就同一主题或内容，以统一口径进行传播，以壮大传播声势，提高传播效果。针对媒介内容，对农民喜爱的信息要加以强化，对农民不关心或不感兴趣的信息要加以改善。选题时，要符合当地的农业产业结构和实际生产情况，要因地制宜、因时制宜，符合农民根本需求。针对农业科技节目的播放时间，大众媒介应充分考虑到农民的生活习惯，节目播出时段尽量与农民进行农业生产和从事家务劳动的时段错开，并可根据农业生产的特点，在“农闲”时增加播出时间或者根据农民需要安排重播。
（二）回归科技本位。
大众媒介进行农业科技传播的意义不应局限于对某个科技成果、某种实用技术或某项科技政策的传播，而是要利用持续的、不间断的科技信息流通，形成信息环境，培养农民受众的视听习惯，塑造农民受众的科学理念，提高农民受众的'科学素养。现有的农业科技节目普遍科技含量较低。因此，大众媒介应注重传播内容的实用性和时效性，以贴近农民生产生活、符合农业生产规律、能产生实际经济效益的内容，提高科技节目的“含金量”，真正做到回归科技本位。
（三）提高媒介工作者的科学素养。
媒介工作者在制作节目和撰写报道时，应将语言通俗化，将信息“去专业化”，在兼顾信息科学性、严谨性的同时，变死板机械的传播方式为农民容易理解的举例子、打比方等方式，消除广大农民受众与农业科技信息之间的隔阂。此外，媒介工作者应加强对农业科技知识、农业政策的学习和积累，完善个人的农业知识结构，提升个人的科学素养，才能在今后的工作中不断消除知识盲点，避免错误报道，保证农业科技信息传播的准确性和真实性。
四、农民应加强对自身的要求。
（一）努力提高自身的科学文化素质。
一是农民必须正视科学技术发展给农业生产带来的巨大变革，主动尝试接触、积累和运用农业科学信息，积极主动地收看、收听农业科技节目，阅读农业科技报刊，参加各种农民技术培训，努力提升自身的文化科学素质。
二是农民应该主动关注党和政府针对“三农”问题制定的方针政策，以及辽宁省发布的农业发展政策，做到对政策心中有数，并能从政策中发现机遇，为个人的农业生产行为提供支持和保障。
（二）努力提升自身的媒介素养。
农民应主动接触利用多种媒介，视媒介为学习科学文化知识的有效工具，针对不同时段、不同环境选择适合的媒介形式，并根据媒介各自的特点，将有价值的科技信息保存下来。此外，农民还应利用媒介进行及时的信息反馈，将想看的内容和需要解决的问题及时向媒介进行反映，使媒介可以更好地了解农民的需求，并及时帮助农民解决生产生活中的实际困难。
参考文献：
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［2］李成砚．涉农报纸如何在农业科技传播中发挥作用［J］．中国报业，2012，7：68～69
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［4］刘思远．辽宁省科技传播与农村精神文明建设的互动及发展研究［D］．大连理工大学，
篇14：农业科技创新措施探讨论文
全国参与农技推广人员占农民总数的0。053%左右，与发达国家相差很大。推广度仅约25%，推广经费不足农业总产值的0。2%，而发达国家已接近1。0%。经费的不足严重制约了推广工作的发展。据统计，部分地区推广人员工资发放也较为困难，推广人员工作积极性普遍不高。最后，农产品的外部性特征及农业科技的地域性、时效性、不稳定性导致了农户既期望能无偿获得最新科学技术，又不愿自己去承担采用新技术所带来的风险。
1开发生产领域方面
首先，科研机构和人员对生产领域技术支持不足，重视不够。农产品科技产品结构相对复杂，这增加了农技推广人员在一些技术理解方面的难度，因此，科技人员在研究和开发时的工作地点不能完全局限于实验室，而且还应到田间地头进行相关技术指导，减少技术推广应用环节所遇到的各种阻碍，为科技产品顺利进入市场扫除障碍。其次，产与学、研、推广各环节严重脱节。农业科研、农业教育与农技推广是三个独立体，因此，如何将三者有效结合是发展我国农业所首先要解决的一大难题。
2科研领域方面
首先，研究领域狭窄，局限于传统格局。粮、油、棉、麻等大宗类农作物一直是我国农业科研的重点，全国从事大宗农业生产的技术人员占全部农技人员90%以上，其中从事其他经济作物生产、畜牧水产养殖和多种经营等方面的专业技术人员不到10%。这反映了在研究环节上注重产前、产中，而忽视农产品深加工、保鲜、贮运等产后环节。其次，研究机制存在不完善。目前研究机制缺乏鼓励制度，导致人员缺乏研究热情，工作积极性不高，许多研究人员仅仅是为完成工作任务而应付研究，导致将大量的资金投入科学研究后发现其研究并无现实意义。最后，研究经费不足。农业研究需国家给予的经费支持，而目前我国发展有限，总体资金有限，需投入资金的项目多，这使得相应的资金投入量也随之减少而我国科研项目经费来源渠道单一，主要靠财政划拨，农业研究经费不足问题出现便不足为奇。
篇15：农业科技创新措施探讨论文
3。1完善推广领域
首先，需要将推广设备更新。结合原有的`报纸、杂志、黑板报、学习班等方式，根据农村经济实际情况，完善农村网络体系，利用网络对农技进行推广，避免信息获得滞后问题。其次，招募推广人员并适当的给予补贴。农业科技的推广需要人力的帮助，农村存在许多文化水平不高的农民，他们的认字水平较低，仅依靠纯文字类的推广宣传方式往往得不到好的效益，通过招募推广员，由推广人员进行讲解能起到较好的推广作用。此外，为保证推广人员不流失，给予他们适当的补贴相当具有必要性。
3。2加强开发生产
开发生产是农业科技创新的重要环节，这一环节的质量直接关系到农业科技创新。科研工作者在开发生产科技产品前，应当对当地的农业环境进行考察，根据实际情况进行开发生产，在开发生产过程中，将试验环境范围扩大到农地中去，结合农民对科技产品的意见反馈对科技产品进行试验修改。同时参照、学习国外农业科技创新较为发达国家将农业科研、农业教育与农技推广较好融合的方式，结合我国农村实情及专家们的意见对我国较为薄弱的三方融合方式进行强化。
3。3重视科研
国家在农村科技创新方面适当的增加资金投入，农村相关部门拓宽科研项目经费来源渠道。此外，国家应当完善农村科研项目制度，制定适当的鼓励制度，调动科研人员的研究热情，同时，对科研项目的制定及开展严格把关，避免过多的资金投入到与农村科技创新项目无关的项目中，造成资金浪费。
4结束语
综上所述，尽管我国农业创新近年来已得到了国际专业人员的认可及肯定，但是在推广领域方面，开发生产领域方面，科研领域方面仍存在许多不足，只有针对各方面存在的问题，提出有效措施并认真落实，农业科技创新才能够迈向新的高度。
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