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篇1:我国实现高等教育公平性的对策探讨论文
我国实现高等教育公平性的对策探讨论文
论文摘要:本文分析了教育公平的基本内涵,进而从高等教育方面剖析高等教育的不公平现象及其根源。在此基础上提出实现高等教育公平的路径。
论文关键词:教育公平高等教育 对策
1、教育公平的目标
教育公平是公平概念在教育领域的延伸与拓展,是社会公平中的一个子系统。教育公平作为现代教育的基本目标之一,也是教育现代化的一项基本原则。目前对教育公平的观点主要有以下几种。
(1)教育公平就是教育机会均等,它包括两方面的内容:
一是人人享有受教育的机会;
二是人人公平接受高质量的教育。前者是指尚未实现教育普及时要达到的目标,后者则指已经实现了教育普及时所要达到的目标。从现实情况看,教育公平主要集中在两个阶段,即义务教育阶段和高等教育阶段。
(2)教育公平包括起点公平、过程公平和结果公平3个层面。起点公平指受教育者的入学机会均等;过程公平指在任何同一层次的教育中,向任何受教育者所提供的教育条件在形式上(学校类型)、数量(学习年限)、内容(学校课程)、质量(教学与师资质量)等方面是相同的;结果公平是指取得学业成功的机会平等。为保证教育的公平性,对教育中处于不利地位的受教育者采取补偿性的教育措施,以补偿其因不利地位所造成的损害。在实现教育公平的3个层面过程中,教育财政的供给与分配在现代教育中起着基础性、决定性的作用,是教育实质平等的基础。
2、高等教育中的不公平现状
2.1高等教育起点不公平
高等教育机会是高中教育的扩展和延续。现实存在的各种高等教育入学机会的差距并不是孤立的现象,而是整个教育体系结构性不均等的一部分,在相当程度上是高中教育阶段机会不均等的一种累积和延续。20世纪90年代末中国高等教育的大发展,不是建立在义务教育的相应发展之上,而是单向突进的。-,中国高等教育的升学率从46.1%上升到83.5%,而初中升高中的升学率却仅仅增长了7.6%。随着高等教育规模急剧扩大,高中教育的发展滞后,成为影响高等教育机会获得的最为狭窄的瓶颈。有了起点的公平、过程的公平,才可能有结果的公平,高等教育的起点不公平直接影响其结果的不公平。
2.2免费制度下的高等教育不公平
高等教育免费或收费对教育公平的影响,一直是社会各界关注的一个重要问题。公立学校应当免费的观点,其主要依据是认为教育是社会流动的重要途径,穷人会因为收费而有可能被排斥在教育之外,这是不公平的。但也有研究认为,免费的高等教育等于用公共资金补贴高收入人群。免费的高等教育是让穷人支付富人上大学的费用。不取消高校免费入学制度,实际上就是坚持把穷人的收入作有利于富人的二次再分配,免费高等教育既不能保证有效又不能保证平等。因此,应该对更具有私人产品特征的教育类型收取较高的学费,而对具有较多公共产品特征的教育类型收取较低学费。
2.3收费制度下的高等教育不公平
在实行高等教育成本回收的条件下,不同收入水平家庭的学生在选择高校与专业时表现出不同的倾向性,这不仅对不同收入水平家庭的学生选择的均等性产生了影响,也使得低收入水平家庭的学生在高等教育公费资助的分配中处于更为不利的地位。提高高等教育学费造成越来越多贫困生的事实,已成为社会质疑高等教育公平的一个重要方面。
2.4高等教育不公平现象的根源
无论是免费的高等教育,还是收费的高等教育,都存在教育不公平问题。究其原因,是高等教育供给不能满足人民群众对高等教育的需求这一基本矛盾造成的。现阶段,经济发展的不平衡和居民收入分配的不平等,直接导致居民对高等教育服务的支付能力和有效需求的巨大差距。只要存在经济上的不公平,教育的不公平就无法消除。有学者指出,在经济不发达的情况下,即使实行免费教育的政策,也不能消灭机会不均等的经济根源,因为免费学校决不意味着学生的教育成本对任何经济水平的家庭都同样重要。
3、高等教育公平的实现路径
3.1促进高等教育入学机会的公平
当今中国高等教育的不公平,不仅在于结果的不公平,而且在于高等教育的起点和过程的不公平。只有高等教育实现了起点的公平、过程的公平,才可能有结果的公平。
首先,改变高中教育状况。目前高中主要设在城市,农村学生的入学机会较少,而且城市生均经费比农村高出很多。有些地方已在尝试推行城乡一体化的义务教育,打破城乡二元的传统教育格局,如统一城市、农村教师工资标准,并给予农村教师额外的补贴;有的地方通过实行教育资源配置的城乡一体化,使城乡居民享受平等的教育待遇,这些经验值得重视和推广。
其次,改革高考招生录取制度。针对高考配额制度产生倾斜的分数线,要改变目前偏重大城市的招生名额配置,克服各地区之间录取分数的差异,逐步过渡到大致按照考生数量平均分配各地招生名额,保证招生过程和环节的公正性。
3.2切实保障弱势群体受到公平教育
鉴于弱势群体的特殊性,对其实现教育公平的方式或途径也应有所不同。高等教育中弱势群体的教育公平问题突出地表现为贫困生的教育公平问题,解决这个问题的根本办法是通过经济的平衡发展消除经济上的不平等,改善居民收入分配结构。短期的办法有两个:一个是依靠国家财政转移支付,对低收入家庭的学生给予适度财政资助;另一个是疏通贫困生贷款渠道,用提前支取高等教育预期收入的一部分支付现在的高等教育成本。
3.3加强政府对教育乱收费的`治理力度
继续稳定高等学校收费标准,严格规范高等学校收费行为,坚决制止与招生录取挂钩等各种形式的乱收费现象。进一步加强对网络学院、独立学院、异地办学和专升本等办学行为的规范和管理。落实责任,禁止挪用、截留、挤占、平调教育经费和学校收费收入,加强学校收费管理制度的建设。
3.4降低高等教育的成本
从高等教育的产品属性出发,收费的高等教育比免费的高等教育更能体现教育公平,并且高等教育学费标准应与社会大多数家庭的支付能力相匹配。在中国高等教育总收益中,75%为受教育者的私人收益。这表明中国高等教育主要提供了私人效用,其私人产品属性较强。一直以来,相关主管部门对各高校的收费标准实行严格的上限控制。目前学费的最高标准是生均全部教育成本的25%,这种比例关系是相当不合理的。考虑到高等教育的公平性,即使不能严格按照谁受益谁出资的原则分摊教育成本,但目前的收费标准仍然显得过低。目前高等教育的学费标准已经超出社会大多数家庭的支付能力,因此,现阶段实现高等教育的公平性,就必须从降低高等教育的成本入手,积极寻求降低成本的途径,提高高等教育资源使用效率和高等学校的办学效益。其具体途径有开展严格的成本核算、建设节约型校园等
3.5教育券制度是实现教育公平的可选途径
教育券又称为教育凭证,是教育领域中试行的一种代币券,是政府将用于教育的公共经费以凭证的形式直接发给学生或家长而不直接划拨给学校,学生或家长可用此支付所选学校的学费和相关教育费用的一种支付形式。实施教育券制度,打破了原有的国家公共教育经费的分配方式,使得教育经费与学习者个体(学生)直接相关联,从而促进教育资源的合理配置,进而推动各个层级各类学校的教育质量的提高。
应当明确,教育券是用来资助教育事业的,然而它的作用远远不只是对教育事业的资助,因为对受教育者而言,教育券为其完成基本的学业提供了保证,教育券使受教育者可以自由选择他认为满意的学校成为可能;对学校而言,无论是公办学校还是民办学校,都可以凭借不断提高教学质量吸引更多的教育券,增加创新动力和可持续发展的动力;对教育事业而言,教育券流通中产生的竞争体现了自由竞争的原则,有利于探究教育活动自身的规律和在遵循教育规律的基础上发展教育事业。
教育券在具体运行过程中存在着两种发展脉络:一种就是弗里德曼主张的市场机制路线(无排富性路线),通过教育券的发放进行校际之间的教育质量竞争,开拓教育竞争市场,进而提高教育质量,提升教育效率,促进教育的发展;另一种就是政策机制路线(排富性路线),通过教育决策部门制定公共政策进行有效控制,帮助低收入家庭、弱势群体获得公平的受教育机会。上述二者并不矛盾,因为二者存在的前提条件不同,前者强调学习者选择的自由,强调以市场作为教育资源配置的基础,以提高教育质量和教育效率,这是以充足的教育财力为保证的,是以社会经济发展较高层次为前提的,它是教育资源配置的较高层次;而后者关注低收入家庭获得平等受教育机会,是以保证社会公平为前提的教育资源的配置方式。教育券是将教育的社会公平和教育的效率公平有机地融为一体,是实现社会公平的一种新创举。在中国这个具有特殊国情的背景下,应该实施以排富性为主的教育券计划;应在确保教育公平和教育机会均等的前提条件下实现教育竞争,提高教育效率。教育券首先要关注低收入家庭和弱势群体子女的教育公平和机会均等。
参考文献
[1]@梁德智.科学发展观与建构和谐教育[J].长安大学学报:社会科学版,,9(1):78-82.
[2]@丁长峰.教育券与教育公平研究[J].浙江工贸职业技术学院学报,,5(3):31-34.
篇2:金融危机对我国高等教育的影响及对策论文
3.1 加大力度增加大学生尤其是应届毕业生就业
第一,国家要在短期内增加对大学生的需求。能够直接产生效果的措施就是政府机关、军队、武警以及其他社会服务事业单位增加对毕业生的雇用量。国家进一步增加西部地区和基层单位对大学生的需求。第二,实施毕业生全国范围内的自由就业政策,保障他们在全国范围内的“公民与市民待遇”,从根本上解决我国大学生就业的政策环境。第三,国家可考虑在短期内适当增加研究生招生总量,减少大学毕业生的供给,帮助大学生度过金融危机的困难时期。
3.2 加强国家的宏观调控,高等教育应积极争取国家投入,使政策向教育行业倾斜
在国家推出的四万亿元经济刺激计划中,教育、卫生合在一起才400亿元,仅占百分之一,涉及到教育的资金数目是44亿元,并且都是投向中西部基础教育。美国等OECD国家高等教育经费中财政性经费所占的比例大约为80%左右,而我国目前只有40%左右,差距显著。因此,从长远来看,国家还是应该加大对高等教育的财政投入力度。
3.3 积极调整和优化我国高等教育的培养目标、专业设置、教学内容和科研结构
高等教育要跟上经济发展和产业结构调整的步伐。现在中国的经济发展很快,新兴的产业不断出现,这也要求高校在培养目标、专业设置、教学内容等方面采取措施,力争与经济发展同步。另外,高等教育的教育质量也应提高,要加强青年教师师资队伍的培训及建设。
3.4 加强产学研结合,促进高校科技成果的转化与应用
支持研究型大学和行业特色高校同相关的研究机构开展技术合作和人才培养,围绕重点企业的发展开展有效的技术创新工作。加快高校科技成果的转化应用,加大实用技术的推广,转化实施一大批科技成果,服务企业,为企业提升创新能力和产业结构调整服务。
3.5 高校应积极开展学校经营,拓展筹资渠道和筹资能力
多元化的筹资渠道是增加高校收入的重要手段。在我国,政府拨款和学费收入是公立高校的两大收入支柱。而在两项收入都无法预见大幅增长的情况下,高校应拓展筹资渠道和筹资能力以满足自身发展对资金的需求。
总之,虽然金融危机给中国的高等教育带来了很多挑战,但采取适当的应对措施,将使中国的高等教育发生很多改变。我国高等教育要有勇气战胜挑战,迎接机遇,促进高等教育的改革和发展,使得人力资源成为我国经济可持续发展的根本动力。
参考文献
[1] 吴筱贞.金融危机对高等教育影响的研究.人民论坛.-05-13.
[2] 许青云.金融危机对我国高等教育的影响及其启示[J].平顶山学院学报.2009,24,3.
篇3:金融危机对我国高等教育的影响及对策论文
1.1 金融危机增加我国大学生的就业压力
受金融危机影响,我国的经济增长速度趋缓,对就业的拉动能力减弱。人力资源和社会保障部部长尹蔚民对此分析,全球金融危机通过三个途径影响我国的就业市场。一是使得经济增长速度放缓,对就业的拉动能力减弱;二是造成部分中小企业生产经营出现困难,特别是劳动密集型产业的困难较大,对就业带来不利影响;此外,部分外贸出口型企业由于对外依存度高,受世界金融危机影响较大,出口的减速将减少对劳动力的需求。这些新变化,将对未来一段时期的高校毕业生就业带来影响。而就业形势的变化将主要取决于金融危机的发展变化和我国宏观经济政策所产生的实际效应,如果不能及时有效应对,预计金融危机对高校就业的影响在明年还会进一步显现出来。在就业竞争加大的情况下,自然也就出现了企业调高用人门槛、学生调低就业预期以及学生更加追捧政府机关和国企等就业单位的情况。另外,由于西方国家就业市场受到金融危机影响更为严重,可能进一步促使留学生回国就业,甚至国外毕业生流向我国的就业市场,这样就更加大了我国毕业生的就业压力。
1.2 金融危机对我国高等教育经费影响较大
即教育经费减少,与西方高校或基金资助的学术交流和访问机会减少,政府税收减少,用于教育的拨款就会相应减少,同时由于企业都要勒紧裤带过日子,给学校的资助也当然会减少。减税和增加投资意味着在将来一段时期内政府的财政将更加紧张,因此除非出现特别的针对高等教育的投资计划,在金融危机的影响下,我国高等教育获得的政府拨款即使不出现下降,也难以出现大幅上升。
1.3 受金融危机的影响,研究生和公务员考试一片火热
在目前严峻的就业形势下,一些应届毕业生另辟蹊径,无奈的选择了考研这条路。,教育部表示,经历了硕士研究生报考人数下降后,在全球金融危机和就业压力加大的背景下,20全国硕士生考试报名人数由去年的120万增加到今年的124.6万,增幅达3.83%。教育部和国家发改委公布,今年硕士研究生将扩招5%,同时,MBA申请人数激增;公务员考试超过60万,将近80万,2009年超过100万。
2 我国高等教育从金融危机中得到的契机
2.1 金融危机对大学生创业者来说是一次挑战,更是一种机遇
从局部来看,全球金融危机可能是中国更快崛起的机会,国家4万亿元的投资可能让我国产业发展比原来更快。既然全球的金融环境不好,国家肯定是要发展有潜力的、有很高的核心能力的新产业和新方向,这种新方向的选择,就有可能让大学生创业的新兴企业与传统产业站在了同一起跑线上,这给大学生创业者带来了机会。金融危机是锻炼能力、提高自身素质的好机会。大学生只有提高自身的综合素质,才能应对金融危机带来的困境,找到适合的工作。
2.2 金融危机是我国高等教育提升国际相对地位的一次契机
西方国家高校受到金融危机的影响较为严重,在金融危机影响期内的发展步伐可能放缓,这为我国高等教育提升国际相对地位、吸引国际人才提供了一个良好的机会。考虑到金融危机对高等教育的不利影响大多是短期的',例如高校存款被冻结、投资受损、政府拨款下降,都会随着金融危机的结束而缩小直至消除,这就要求我国高等教育在短期内主动把握住这次机遇。
篇4:我国高等教育不公平现象论文
我国高等教育不公平现象论文
摘要:高等教育是一个国家教育水平发展的标志,同样也是一个国家发展的一个很重要的影响因素。近几年来,高等教育不公平的问题持续升温,已然成为社会关注的焦点问题之一。虽然现在的高等教育逐步普及大众,但是对于真正想在大学深造的人来说目前的教育还是很不公平的。本文就高等教育不公平的原因进行了分析,也提出了几点相应的对策以期来解决这类问题,希望能够促进高等教育的和谐发展。
关键词:高等教育;不公平;对策
教育公平是每一个国家在教育方面的改革重点,也是每一个政府的共同追求,教育的公平在很多时候都影响着一个政府的决策。教育公平包括了教育机会公平和教育权利公平两个方面。教育机会公平是指社会各阶层的成员都有同等接受教育的机会,教育权利公平是指在法律上要保证每个公民都有同等享受教育的权利。《中华人民共和国法》第9条第2款规定;“公民不分民族、性别、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育的机会。”教育法还规定:“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”教育公平是公平价值在教育方面的体现,是国家教育的最终目标。
一、我国现阶段高等教育不公平的表现
我国的高等教育不公平主要表现在地域差异、城乡差异、贫富差异等方面。
1、地域差异。基本上很多人都知道的重点知名高校在招生的时候都会存在地域差别,清华大学和北京大学身处省会北京。外省人人都觉得很难考进的两所大学,在北京人看来似乎不是有多困难。根据的数据统计,清华大学计划招生人数最多的是北京考生200人,其次是河南100人和四川85人,最少的西藏只有仅仅的5个人。北京大学计划招生人数北京226人,其次是河南85人和四川60人,最少的是西藏9人。这意味着北京考生考上重点高校比其它地区的考生要轻松得多。
2、城乡差异。随着国民经济的发展,我国的城乡差异越来越大,无论是经济、生产力还是社会资源各个方面都是。据统计,进入国家重点高校的学生,那些拥有较多文化、经济和社会资本的社会阶层的子女占了相当大的一个比重,而农村学生和弱势阶层的子女的数量正在逐年减少。农村的学生大多分布在教育资源和教育质量相对较弱的地方性高校院校。在现在的清华和北大农村的学生仅占一两成左右,对比一下就会发现例如唐山学院、华北煤炭医学院、河北理工学院等农村的学生占了一半还多。这让大家明显的感觉到虽然现在高等教育逐步走向大众化、民主化,但是新增的农村学生接受到的教育还是相对来说是不公平的。
3、由于社会经济发展的需要,国家对人才的要求就和迫切,希望能够迅速的有一批又高学历的人才来为国家做事。于是高等教育就慢慢的走向了大众化的教育。这样对一个国家的整体文化素养有所提高,但是这同时也存在一个问题。国家没有足够的财力去跟以前一样承担每一个高学历人才的培养费,这些费用转而就只能由地方政来承受,而地方政府也不会有足够的资金来支付这笔高昂的支出。因此迎来了高校教育收费改革,这样改革后,学生都必须要来承担自己的学业费了。很多贫穷落后的家庭他们拿不出这笔钱,学生有的就上不了学,他们只能选择放弃,而富裕家庭的人们有足够的能力去承受这笔资金。所以受高等教育的人里面贫穷的人还是少数,而富裕家庭的子女则较多。
二、高等教育不公平的原因
1、资源配置不合理。我国重点高校的分布极不均衡。重点高校主要分布在经济发达的省市,而经济发达的地区对高校的资助就多一点,这些资助都是当地政府给予的。而这些知名高校必须就多录取当地人口作为回报。而在当地招生人数所占比例相对其他省份过大,就导致了其他省份的人考进来的难度就很大了。
2、信息不对称。农村和城市的师资力量相差悬殊,从而导致了很多农村的孩子考不到好的大学。农村的孩子不知道的事情太多了,即使他们考得好,但是不一定能接受到好的科目的教育。城市里的学生因为懂得多,高考完了择校的时候城市里的孩子会比较在意重点院校,而农村的孩子就对这不怎么敏感。城市里的孩子在选专业这方面也会有很多亲戚朋友多人给建议,因此他们一般就会选比较热门的专业,而农村的孩子什么也不知道,只能自己凭着感觉去报,很多时候报了冷门专业。
3、贫富差异。现在高昂的学费减少了弱势群体子女接受高等教育的机会。世界银行和联会国教科文组织曾在一份题为《发展中国家的高等教育:危机与出路》的报告中指出,当教育所需的费用超出学生支付能力的时候,学业优秀但经济困难的学生往往会对接受高等教育有望而生畏。而那一些富裕家庭用钱买人脉,用钱买权利,即使他们的`子女并不优秀,但是他们可以通过非正当的渠道为其子女弄争取到更多的接受好的高等教育的机会。调查显示,大学生中贫困的占20%,特困生占5%。富裕家庭的孩子可以一郑千金,而贫穷家庭的孩子有时甚至还要为一日三餐发愁,有些甚至因为资金不够而中途辍学。
三、解决对策
1、合理的资源配置。国家必须改变这种高效招生比例很不协调的情况,大致能够做到按省份按人数平均分配名额,做到都是按照分数排名来录取人数。政府还应该加强落后地区的重点高校的建设,增加大学的软硬件设施,加强教学、实验室和基础设施建设。
2、国家应该加大很多基础学科的投入,加大宣传和建设的力度,不能仅仅只是城市里的学生知道就行了,也应该让农村的学生知道当时的情形,也让他们了解很全面的知识。加大对待冷门专业,例如农、林、牧、矿等专业院校的投入,在经济发展中也适当的发展这一类的对应工作岗位。
3、完善各种资助和贷款政策。要有效率的去执行,并且设立有效的监督组织去监督,力求这些政策真的能给落实到有需要的人的身上去。设立多种专项奖学金,为经济困难的大学生提供勤工俭学的平台。鼓励引导有能力的学生去正视他们的学习,千万别中途辍学,有困难学校应该帮忙予以解决。给他们树立正确的人生观,做人要实实在在,不能徒有虚荣。
参考文献:
[1]周洁敏等,普通高校招生制度中的公平性问题研究[J].中国成人教育..(18)
[2]冯建军,制度化教育中的公正:难为与能为[J]教育科学研究..(2)[3]王晖,《高等教育不公平的法律思考》,《法制与社会》2009.03期
篇5:高等教育合作对策探究论文
高等教育合作对策探究论文
摘要:随着粤港澳大湾区蓬勃发展,尤其是“前海深港特别合作区”成立以及落马洲河套地区发展规划推进,为深港两地多层次、全方面深化合作提供了更加便捷的空间。香港拥有世界优质的高等教育,而深圳正在积极培养和引进优质的高等教育资源,在粤港澳大湾区蓬勃发展新时期,激发深港深化合作释放的创新活力和空间,寻求深化深港高等教育合作的对策,对于促进两地人才培养质量提升和教育资源有效整合意义重大。在粤港澳大湾区快速发展背景下,深港两地高等教育合作是对区域教育资源整合的有益探索,也为内地高等教育国际化发展模式提供了案例分析。
关键词:深港高等教育合作;对策;动力;阻力
新时代创新驱动发展战略下,人才是支撑发展的重要资源。粤港澳大湾区持续发展的动力资源是一定数量的高层次人才。为此,进一步整合粤港澳大湾区内高等教育资源,寻求湾区内高等教育合作有效模式,对于推动湾区发展至关重要。深港两地合作是湾区协同发展的重要内容,进一步推动两地高等教育深化合作是破解两地发展“瓶颈”的重要突破口,也是全面深化两地合作重要内容。尤其是落马洲河套地区发展规划中,大力支持两地高校合作为主,为两地高等教育合作创新探索提供了可行性空间。深港两地高等教育合作有着地理位置以及两地长久合作形成的独有“默契”等优势,但是深港两地高等教育合作差距不容忽视。为此,分析两地高等教育合作的动力因素和阻力因素,探讨在湾区经济发展下推动两地高等教育发展的有效对策,对于推动两地高等教育合作具有现实意义。
一、深港高等教育合作现实“动力”和“阻力”分析
1.深化深港高等教育合作的“动力”
①现实需求是推动两地高等教育合作发展的最迫切基础。近几年,深圳科技创新企业发展良好,创新创业氛围浓厚,科研成果转化的应用表现卓越,但深圳在优质的本地高等教育资源、科研机构、高等教育水平等方面难以满足城市发展智力动力需求。而香港拥有优质的国际化教育资源和人才,基础研究成果卓越,其中不乏世界排名靠前的高等教育院校,但是在科研成果转化和发展方面表现一般,这也影响着香港经济发展的转型。推进深港两地高等教育深化合作,将有助于解决两地科技发展的“瓶颈”。借助香港拥有国际认可度高的优质教育资源与经验,能弥补深圳高等教育资源缺乏,难以匹配经济高速发展对高等教育的迫切需求和要求。同时深港两地高等教育合作也可以进一步缓解香港科技发展困于土地、资金、市场转化等方面现状,尤其是深圳在技术创新方面积累的经验也可以为香港高科技研究提供创新素材,并为研究香港发展的问题提供研究和借鉴版本。②粤港澳大湾区发展推动两地高等教育合作不断深化。
伴随着全球经济发展的激烈竞争,内地与香港加强高等教育合作是时代发展的需要。粤港澳大湾区的发展,为破解两地高等教育合作障碍提供了创新探索空间。首先,推进深港两地高等教育合作,是推进深港两地教育和新技术发展的必经环节,也是为整个湾区经济发展提供智力支撑、科技创新、人才培养的重要基础。其次,粤港澳大湾区发展进一步激发了区域合作优势,不断深化了合作空间和合作内容,探索适合湾区发展的`模式,推动湾区经济整体发展,是推动深港两地高等教育的初衷和目的之一。最后,深港高等教育并非所有资源都是完全自给自足,通过两地高等教育的互动合作,吸取彼此所需的资源要素,进行资源整合,各方均能获得更好的发展前景。③政策支持推动两地高等教育快速发展。深港两地高等教育合作经历了从地方政府和香港高校的合作探讨到地方政府和高等教育的合作规划层级提升。
从起,香港大学等高校提出在深圳独立办学的要求,到4月28日,教育部同意批准设立香港中文大学(深圳),香港中文大学(深圳)的建立为深港两地高等教育在办学、人才培养、课题研究、实验室建设和研究中心合作做出了有益探索。深港正式签署《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》,在同意合作发展“深港创新及科技园”的基础上建立综合性高端培训平台,向全球顶尖高等院校征求办学建议,在非盈利的基础上,开办分校或新院校。河套地区发展规划给予了深港高等教育合作广泛创新空间。月9日粤港合作联席会议期间,经国务院授权,马兴瑞代表内地与林郑月娥签署了《关于加强粤港高等教育交流合作备忘录》,将推动粤港澳高等教育合作快步入高速发展的“快车道”。
2.深化深港高等教育合作的“阻力”
①制度方面差异。由于广东与港澳在政治、教育体制以及教育发展观念和发展水平上差异的存在,使得合作仍存在诸多障碍。[1]除了国家主权的一致性外,粤港三地在政治、经济、法律、行政管理等方面存在差异,这对于推动深港两地高等教育合作无疑是个巨大“阻力”。此外在世界贸易组织框架下,中国内地与中国香港是单独的关税区,双方包括教育服务贸易在内的经贸关系受WTO规则的约束,从而为两地高等教育资源的流动增添了阻力。香港特别行政区、澳门特别行政区的教育机构与内地教育机构合作办学的,须参照国务院颁布的《中外合作办学条例》的规定执行。[2]香港中文大学(深圳)是按照《中外合作办学条例》设立的,并未对香港高等教育院校在内地开展办学做额外的补充。另外,两地在制度方面的差异存在于社会的各个层面,亟待建立推进高等教育合作的协调机制。两地高等教育合作必须面对解决教育制度衔接及模式推广等方面的问题。②合作实践层面问题突出。双方合作方式有待进一完善。首先,由于内地与香港法律法规的限制,两地高等教育合作主要以商业合作形式展开,高等教育的合作经常性夹扎在经贸合作中,教育部门在推进深港教育合作上表现“乏力”。其次,深港两地高等教育合作以香港高校到内地合作办学为主,办学地点主要集中在广东等经济较为发达的地区,办学地点和办学专业具有局限。此外,合作办学模式要求口径不统一,自主招生存在混乱,教育质量缺乏监督考核,进而影响到学生就业。
二、深化深港两地高等教育合作的建议
1.进一步探索两地高等教育合作体制机制层面的合作
①基本原则及定位调适。加强内地与香港高等教育合作,首要工作是签订合作框架协议,确保双方正常、规范及稳定的合作。协议内容应包括合作的原则、目标定位、合作方式等方面。就合作原则,根据内地与香港的特殊关系,双方高等教育合作应遵守“一国两制”基本方针和《基本法》规定。就目标定位,通过打通双方高等教育体制,推进教育资源自由流通,逐步实现两地高等教育协同发展。两地政府部门在保持良好的沟通机制下,可根据两地高等教育发展实际,有计划有步骤部署引导教育制度创新,推进两地高等教育合作体制机制创新。
②加强两地高等教育管理部门合作。首先,两地教育部门作为推动两地高等教育引导力量,在深入了解两地高等教育异同基础上,应致力于建立有效、切实的交流长效机制。同时应加大对两地教育法律法规的研究,两地教育法规的适用性差距很大,对于法律法规的研究是开展深入合作前提。其次,更有针对性和时效性地开展两地通用学教育体制研究和落实。教育体制包括教育部门行政体制、学分制度、课程设置、质量保证等多方面内容,推动两地教育合作最重要和迫切的基础就是尽快打通两地教育制度的衔接。③完善两地高校异地读书管理工作。首先,设立两地高等教育招生工作管理机构,统一安排两地学生异地读书的报名、招考、录取、学业成绩、学籍档案管理工作,以此增加两地文凭认可度。其次,根据政策部署和发展需求,增加深港两地高校互派交换生、留学生名额。最后,完善两地大学生交流时学费优惠、学费贷款、奖学金、助学金等方面政策支持。香港是高消费、高物价地区,在一定程度上限制了内地学生报考香港高校的积极性。因此,内地与香港设立内地学生政府专项奖学金或助学金,帮助学生解决学费、生活费等。④积极增进高校及科研机构的合作。积极引导两地高校定期开展交流合作,丰富两地高校合作内容,设置具有香港国际高校优势与深圳本土化结合的学科。鼓励两地高校师生积极开展科研合作,同时借助高等教育合作平台,积极吸引香港国际一流的教育资源及世界顶级的实验室入驻。创新两地交换生学校管理动作。积极引导和鼓励交换生、留学生参加形式丰富,富有内涵的校园文化活动;组织和开展针对交换生和留学生交流和融入的交流活动,以便学生尽快融入当地学校。
2.进一步创新两地高校合作方式
①推动两地高校学生社团、协会合作与交流。高校学子以兴趣爱好以及依据校园文化而形成的学生社团和协会,是促进两地学子自发交流的良好切入点,也是推进两地高等教育主体学生群体自主合作的重要部分,为此鼓励两地高校建立学生社团联系部门和机制,切实帮助两地青年学生增进交流,搭建友谊是开展两地高等教育最坚实的基础。②完善深港高校交流学子、学者、高水平科研交流人员来往深港交流的管理体系和配套服务体系。就学生而言,深港两地要在出入境方面提供便利,自由出入内地与香港,以使其在校期间就充分认识“一国两制”,了解和熟悉香港甚至整个中国,为将来工作打下基础;就学者、高水平科研交流人员往来交流访问应建立常态化管理机制,并完善相应的配套服务体系,例如住房、工资、补贴、奖金、家属工作调动及孩子教育等事项。③引导和协助深港两地交换生、留学生实习及就业工作。伴随着深港两地区域合作的不断深化,深港合作企业及管理部门不断增多,可以积极鼓励和优先安排两地交换生及留学生进入深港合作企业及机构实习,以帮助企业减轻因两地文化差异而导致的交流不顺畅问题,并同时提升交换生及实习生工作技能,切实提高两地交换生和留学生的就业竞争力。完善两地高等教育合作对大学生创新创业政策、资金及配套项目的扶持。
3.进一步创新两地产学研合作方式
进一步深化两地高校前沿科技、高新技术的合作与交流,并在此基础上进一步实现两地产学研联合发展的广度和深度,促进深港两地高等教育向优势产业转化的基础和能力。深圳是世界重要的制造业基地,也是全国重要的“双创”城市,高新技术、新材料、新能源、金融、互联网、人工智能等产业在深圳都有良好的发展基础,可以为香港高校提供深入研究前沿科技的实践平台。此外,鉴于两地文化及法律等方面的不同,理顺和完善两地高等教育合作成果向市场、社会转化的合作条约及管理规定也十分必要。
4.借助河套地区大胆创新两地高等教育合作的方式
以河套地区为粤港澳高等教育合作的牵引,积极寻求高等教育未来合作方式的创新。根据《粤港合作框架协议》,粤港两地目前把广州南沙,深圳前海地区、河套地区作为三大重点合作区域,而河套地区定位则为消除两地高等教育合作限制,激发高等教育合作优势,促进两地高质量协同发展提供创新空间。
参考文献:
[1]韦惠惠.欧盟高等教育合作对粤港澳高等教育合作的启示[J]比较教育,(04):43-46.
[2]冼雪琳,安冬平.粤港澳大湾区高等教育现状及合作模式探讨[J].深圳信息职业技术学院报,(04):07-011.
篇6:高等教育职业化发展对策论文
高等教育职业化发展对策论文
1、高等教育职业化发展现状分析
由于受到传统教学理念及教学方法的限制,高等教育职业化发展并未得到充分重视,形同虚设。例如,在高校教育工作中,领导关注的重心仍然是学科优化、教学研究等方面,而没有明确职业化教育的具体实施方法,缺乏相关机制和制度的规范作用,没能真正将职业化教育融入校园。
2、高等教育职业化未来趋势展望
2.1高等教育与职业化教育相结合
当前我国高等教育工作者已经意识到素质教育的重要性,逐渐重视大学生思维能力、创新能力及实践能力的培养,而职业化教育是衔接学校、学生与企业的重要模式,高等教育与职业教育的结合将成为必然趋势。首先,职业化教育传授的知识与企业需求、市场经济需求保持一致;其次,职业化教育更注重对学生动手实践能力的培养,与我国一直以来强调的“理论与实践相结合”思路相符;再有,学校原有的课程设计已经不能适应新形势发展需要,借着职业化教育改革的契机,教学内容、教学思路及教学方法都应有大幅度的改革与创新;最后,职业化教育更加符合社会对人才的需求,正确引导大学生规划个人职业生涯,毕业后能够更好地适应社会。
2.2创设良好的职业化发展环境
首先,树立职业化人才培养的意识,改变以往的教学模式,针对职业化教育的新需求,构建全新的人才培养组织体系,为实现校企合作奠定基础;其次,在日常灌输职业化标准,将其应用到课内教育、课外实践等各个环节,形成系统化的标准与体系。让学生在学习和实践过程中,不断完善个人的职业规划,对未来就业有更清晰的想法。例如,通过校企合作、组织技能竞赛、顶岗实习等方式,提供一个良好的职业化感知环境,养成培养学生职业化的良好习惯;最后,在校园文化建设中纳入职业化教育,利用网络交流、课外活动、校园广播、文化墙海报等各种载体,加大职业化发展的'宣传力度,另外还可定期邀请学校优秀毕业生,到学校给学弟学妹作报告,以优秀毕业生的良好职业素养感染在校学生,起到激励作用。
2.3开展多元职业化教育模式
高等教育职业化的发展,必须对现有教育模式进行改革,从根本解决学生的就业问题,大胆尝试。首先,与企事业单位建立长期、稳定的合作关系,让企业全程加入到职业化教育中,对教师、学生进行指导,落实“导师制”学习方法;也可引入与企业工作相关的课题,在导师的指导下完成实践、做好课题;其次,在学分考核中纳入实践能力评估内容。过去,我国高等教育采取“学分制”,即学生必须修满指定的学分,才能毕业。这些学分往往通过学生学习课程、考试合格等获得,而为了大学生能够重视实践活动,加强自身综合素质的养成,可以将职业化教育纳入到学分中,鼓励学生更多参加实践;再有,针对现在越来越多学生毕业后自主创业,学校也应给予支持,并帮助学生在校期间做好创业准备。例如,学校多提供创业信息、创业资源,引导学生充分利用国家鼓励大学生自主创业的政策,通过开设讲座与相关课程,指导学生理性对待创业,并最终将创业梦变为事实。
2.4构建职业化师资队伍
教师作为教育工作的主导者,在职业化教育中发挥不可取代的作用。现代教育工作者必须是复合型人才,既精通专业性知识、具有基本的科研能力,也要随着教育工作新要求的不断提出,改革自身教育思路与教育方法,以更好地实现教育目标。那么针对职业化教育,教师队伍改革主要采取两大措施:其一,对现有教师队伍进行专业培训,做好学校与企业之间的沟通交流,完成专门职业化教育教师队伍建设;其二,优选来自企事业单位、经验丰富的员工或专家任兼职教师,充实教师队伍、带动学校教师的改变。
总之,在今后的高等教育发展中,必将出现“学术型教育”与“职业化教育”并驾齐驱的形势,既要关注学生的学历水平,也要关注职业技能,引导学生获取更广泛的知识,满足社会不断发展的新要求、新需要。因此,在高等教育中纳入职业化教育,将对培养高水平、高技术人才起到积极推动作用,实现高校发展与社会发展的和谐统一。
篇7:我国成人高等教育面临的问题及对策浅析
我国成人高等教育面临的问题及对策浅析
文章分析了成人高校的成人高等教育的发展现状,指出当前成人高等教育存在着四个方面的问题,从而指出我们应该针时成人教育的现状和其内在的'规律,整合成人高等教育资源,在公益性与资本寻利性之间找到平衡点,成人高等教育过程管理科学化,重塑成人高等教育的社会公信度.
作 者:周雄国 曾丹 作者单位:武汉大学经济管理学院,湖北,武汉,430072 刊 名:当代经济 英文刊名:CONTEMPORARY ECONOMICS 年,卷(期): “”(4) 分类号:G72 关键词:成人高等教育 教育资源 公益性 对策篇8:我国高等教育发展的新趋势的论文
我国高等教育发展的新趋势的论文
摘要:高等教育在社会经济发展中起着导向性作用,当今社会是一个知识型经济时代,这种形势对我国的高等教育提出了更高、更新要求,高等教育要培养全方位的应用型人才。随着世界信息资源的共享和通讯设备的飞速发展,教育国际化深发展势在必行,要求我国高等教育必须走上国际化发展道路。教育国际化就是要改变我国高等教育以前相对陈旧的教育理念,提高教育质量,鼓励教育创新和科研创新,加强交流与合作,积极主动学习国外的先进办学经验和教育理念,从中得到启示,使我国的高等教育真正走向国际化。
关键词:高等教育 国际化 教育创新 科技创新 交流合作
“你和我,手牵手,同住地球村……”这是北京奥运会主题曲《你和我》的经典歌词。歌手用浑厚的歌声告诉我们,在这个科技飞速发展的时代,人与人之间、国与国之间距离越拉越近,交流越来越多。随着经济全球化、能源全球化、信息全球化日新月异的发展,教育全球化和国际化也已经成为一个刻不容缓的改革课题。因为高等教育直接影响着经济的走向,直接决定着社会群体基本素质的水平层次,所以我国的高等教育改革迫在眉睫。高等教育的改革与发展应适应飞速发展变化的经济时代的要求,教育部门要明确高等教育的目标和价值取向,要为国家培养出高素质的创新性综合型人才。高等教育国际化正是顺应新形势,符合经济全球一体化的新趋势要走的必由之路。
紧跟时代步伐是高校教育的永恒主题,是一个大学能够长期发展的内在动力。要发展这个主题,让这个主题永远传承不息的根本途径就是使我国的高等教育国际化。当代大学生肩负着国家政治、经济、文化、科学技术发展的多重任务,是一个国家繁荣强盛的坚实后盾,那么在这个信息和能源全球化的时代,作为时代的主人不能闭关自守,不能高枕无忧,应该接受全方位多元化的教育,积极顺应时代发展和时代要求。
一、转变教育观念,提高教育质量
要想顺应时代要求,融入国际大舞台,首要任务就是改革我国高等教育面临的教育观念相对保守,教育质量相对偏低的现状。我国高等学校不少,办学规模较大,能容纳的学生也很多,但近些年的高校扩招,使我国的高等教育面临许多严重问题。
首先,我国高校办学模式雷同,大多数高校是“你有我有全都有”,没有自己突出的特点和特色,专业设置陈旧,学科设置不合理,没有及时调整和更新,不注重吸纳新鲜知识,如最新的科技发展动态,等等。而大多数高校的办学观念依旧是知识传授型,学生学习的积极性主动性不高,教师的教育思想教育方法保守,还停留理论知识讲述层面,不太注重实践活动,学生创新意识欠缺,动手能力不强。
其次,我国高等教育的教学质量也不容乐观,与国外名校相比还存在很大的差距,这在国际化的教育舞台上是很难适应的。提高我国的高等教育质量刻不容缓,现在我国的高等教育主要精力集中在发展本科教育,对真正进行科研的硕士研究生和博士研究生教育关注程度还远远不够,要强化研究生培养,加大对研究生教育的投入,真正培养出创新性和研究型人才是高等教育的重要课题。每个高校都应积极培养一批骨干科研团队,在大学这个科研基地上做出更多的科研成果,将科技转化为生产力推动我国经济发展,这是大学对社会的责任,也是大学生存之基,发展之本。高等教育要最大程度的实现学生价值,培养多方面的综合素质人才。通过高等教育培养出优秀的科研人才,形成推动经济发展和社会进步的传承力量。
因此,我国的高等教育应转变陈旧观念,及时更新和改革学科设置和教学观念,并努力提高高等教育的质量,这样才能在国际化的教育舞台上立于不败、闪闪发光,真正的走上教育国际化的道路。
二、明确国际化重点,鼓励教育创新和科研创新
随着信息技术和经济的发展,为了顺应时代要求,培养出被社会所接纳的人才,教育主管部门和不少高校已经在积极改革创新,找寻出路。针对经济全球化形势,国家教育部门重新研讨教育内容,摒弃那些陈旧的与社会脱节的课程,增加社会性较强和社会需求较大的专业和课程,并加强学科间的互相渗透,提高学科水平,拓宽学生的知识面,努力达到社会需要的专业精通、知识渊博的新型优秀人才的基本标准。这需要积极鼓励教育创新,增设一些实践性强的学科和专业,积极寻找社会资源或努力创造可能的条件让学生能够多参加一些社会实践和专业实践。加强现代科学技术相关的理论课程的教学,让学生的知识和思想始终紧跟时代步伐。外语是国际交流活动中重要的也是基本的工具,要适应社会发展的大流,让知识与社会生产实践相结合,推动社会经济更快更好的发展,就必须重视外语教育,尤其是英语教学,让培养的学生能够适应国际大舞台。在高校应大力提倡“双语”教学,鼓励师生共同学习英语,尽可能让学生研读英文杂志和文章,培养英语语感。总之,高校应该积极鼓励教育创新,用各种新颖的先进的教学设备和教学方式进行教学,才能够在很大程度上加快我国高等教育国际化的进程。
科学技术是第一生产力,科技创新是每个大学生应该具备的能力,也是高等教育的重要内容。科学技术的创新关系着一个国家的繁荣富强,关系着一个民族的'荣辱兴衰,大学教育应该重视科技创新。积极将我国的高等教育置身于世界教育的大环境中,要通过学习和借鉴国际上的先进思想和教育方式,努力寻找适合中国国情和学生特点的教育方式,将中国的教育与国际接轨,支持科研方面的大胆创新。提高科研水平和创新水平,培养研究型和创新性高素质人才是我国高等教育的主题。
三、寻找适合自己的国际化教育之路
1.积极学习国外教育的先进经验
教育国际化是每个国家都要面临的重要课题,要加快我国高等教育的`国际化步伐,使我国高等教育能够尽快融入国际教育的大环境中。主动学习国外的先进教育经验,取长补短,走出一条适合我国国情的国际化教育之路是当下最重要的任务。国外有很多成功的办学经验和教育理念值得我们学习,如英国实行的高等教育国际化的成功经验对我国的高等教育有着重要启示。英国的高等教育国际化采取了很多有效措施如:
(1)实行课程国际化,开设专门的国际教育课程,在现有的课程中加入先进的国际化的内容。开展新兴专业,如国际商务、国际旅游等热门专业。
(2)加大留学生招生力度,近年来英国一方面加大境外宣传力度,另一方面政府教育部门大幅提高了留学生的奖学金,吸引国外更多高层次的学生到他们的大学去留学。
2.积极参与国际交流与合作等
通过学习这些先进的教育经验,我们应该从中得到启示。首先,我国的高等教育也应该逐步实现国际化课程的设置,在大学普及双语教学,聘请外教进行英语教学。其次,也要加大境外宣传力度吸引留学生,并引进海外留学生回国就业。还有就是大学管理层应该实现教育管理的国际化,利用现代多媒体技术、互联网等工具加强国际化的管理,可以制作英文网页网站,大力宣传我国的文化和教育。还可以从互联网上获得更多的国外教育资源来促进我们的高等教育国际化。总之,我们应该汲取这些先进的国外教育经验,促进我国的教育国际化顺利高效快速进行。
3.加强学术交流与合作,积极融入国际教育大环境
所谓高等教育国际化,实际上就是大胆改革开放本国的教育平台,将我国的高等教育发展置于世界教育的大熔炉,广泛汲取和借鉴国外的先进教育理念和教育模式,主动汲取他们的先进科技文化成果和教育经验,在与国际的竞争和交流中培养高素质人才。
国际环境充满竞争,而竞争已从过去的战争转变成了当今的科技和人才的竞争。大学是一个面向世界面向未来培养国际性人才的舞台,在这个舞台上必须坚持基础科学和高新技术的研发,进行国际性的交流与合作,才能使高等教育融入国际教育大环境,才能在日趋激烈的国际竞争中傲然挺立。我国的高等教育面临着人口多,教育质量相对较低的现状。在新形势下,我们一定要加强国际交流与合作,尽快摆脱日益陈旧的办学模式和教育理念,要全方位、多层次的与国际教育接轨,培养世界通用性人才。
进行学术交流与合作是高等教育国际化的重要因素。现在的前沿科学都是国际化的,都是通过学术交流与合作实现的,我们的高等教育应该多与国际交流,比如参加国际性的学术会议、组织和承办国内外学术交流会议等都是很好的交流方式。也可以选派高校教师和学生到其他高校或国外进行访学交流,为他们提供吸取先进知识的机会,学习别人的方法和思想。除此之外,可以大力引进国外的先进人才,聘请国外的教授来任教,也可以邀请国内外专家进行学术讲座,为学生提供了解先进科学知识的机会。我国的高等院校也应该大力发展留学生教育,让国外的学生来中国学习,大力培养交换生,这样可以加强彼此的合作,能更好地促进我国高等教育的国际化进程。
一直以来,我国有很多优秀学生出国留学深造,但由于受国外的优越条件和优厚待遇的吸引,很多人结束学业后都选择留在当地工作,这样一来,国家就流失了一大批顶尖人才。我们应该想办法召回那些精英,这需要教育主管部门和高等院校积极行动起来,加强我国的高等教育国际化的步伐,提高高等教育的质量,采用各种形式、创造有利条件、改善人才引进机制、引进“海归”派人士,以便用他们的先进思想和渊博知识带动高等教育的发展,促进高等教育与国际教育接轨,为我国的教育事业做出卓越的贡献。
科学技术、通信技术的发展,经济、信息和能源全球化等让交流更加密切,竞争更加激烈,世界各国都应做出积极努力,让世界发展更加和谐。高等教育作为经济时代的重要引导,走国际化道路毋庸置疑。我国高等教育国际化也势在必行,但由于中西文化和地域的差异,我们的教育国际化道路不能盲目进行,要在本国国情基础上借鉴国外先进教育经验,走出一条适合我们且具有中国特色的国际化教育之路。
参考文献:
[1]关于教育国际化的若干思考.光明日报,-10-28.
[2]王庆石,刘伟.我国高等教育国际化的相关问题及其对策[J].现代教育管理,2009,(05).
[3]何军.我国高等教育国际化实践路径探析[J].西安邮电学院学报,,(01).
篇9:我国现行高等教育投资体制缺陷及完善对策分析
我国现行高等教育投资体制缺陷及完善对策分析
本文主要概述了我国现行高等教育投资体制的模式,指出学费、杂费成为高等教育投入的主要来源之一,并在此基础上总结出我国现行高等教育投资体制存在着投入不平衡、利用缺效率、投资渠道较单一等问题,最后提出进一步完善我国高等教育投资体制的对策.
作 者:唐璐 彭玲 作者单位:湘潭大学公共管理学院,湖南湘潭,411105 刊 名:金卡工程 英文刊名:CARDS WORLD 年,卷(期): 14(5) 分类号: 关键词:教育 高等教育 投资体制篇10:浅析我国高等教育捐赠制度的现状与对策
浅析我国高等教育捐赠制度的现状与对策
随着我国大学规模的不断扩大,教育经费支出也随之加大.目前我国大学的教育投入已经形成了以国家财政为主,多种渠道筹措办学资金为辅的体制.教育捐赠作为一种重要的经费来源渠道,已经越来越为高校所重视.教育捐赠是社会慈善事业的`重要组成部分,是多渠道筹措教育经费的重要渠道之一.
作 者:鲁睿 作者单位:中南民族大学,公共管理学院,湖北,武汉,430073 刊 名:文教资料 英文刊名:DATA OF CULTURE AND EDUCATION 年,卷(期): “”(12) 分类号:G64 关键词:高等教育捐赠 现状 对策篇11:我国国际工程造价对策论文
摘要:随着全球经济一体化趋势的不断强化,我国国际工程企业不断增多,其在参与全球竞争的过程中为促进我国在全球的经济地位发挥了重要的作用。新时期我国国际工程在造价方面还存在很多的问题,严重影响了相关企业在全球市场中核心竞争力的提升,对我国全球化发展战略也造成了一定的阻碍作用。本文主要对新时期我国国际工程造价存在的问题进行分析和研究,并提出相应的对策建议,全面完善国际工程造价,促进国际工程企业的健康长期发展。
关键词:国际工程造价;核心竞争力;对策建议
一、引言
我国近些年来的国际工程企业数量不断增多,为我国企业实施走出去发展战略奠定了重要的基础,在国际工程发展方面,造价问题一直困扰着我国国际工程企业的发展,使其在全球市场竞争中难以取得竞争优势,对我国实施全面的全球经济发展战略造成了一定的不利影响。缺乏全球市场经济发展理念、缺乏有效的造价方法、缺乏专业化的造价人才、缺乏相关政策的支持和引导等都在很大程度上影响了我国国际工程企业在全球市场中的发展。因此必须要充分重视并对其存在的问题进行全面的分析,并通过针对性的措施来完善其造价,在促进国际工程企业发展的同时,提升我国在全球市场经济中的地位。
二、新时期我国国际工程造价存在的问题
1.缺乏全球市场经济发展理念。随着全球经济的不断发展,一体化趋势不断强化,因此国际工程企业在实施造价的过程中必须要着眼于全球市场经济的发展。但是当前很多国际工程企业在造价的过程中还缺乏全球市场经济发展理念,其在造价方面单纯从自身的发展或者从国内市场出发,没有对全球竞争对手和当地市场情况进行分析和研究,单方面的造价使其没有充分融入到国际工程全球市场竞争中,因此不仅会加大我国国际工程企业的发展成本,还使其盈利空间难以得到有效的提升,对其未来发展具有很大的阻碍作用,长期下去将严重影响我国国际工程企业在全球市场中的竞争地位。
2.缺乏有效的造价方法。国际工程造价不同于简单的工程造价,其受到的影响因素较多,且十分复杂,因此必须是建立在专门的方法之上的。新时期我国国际工程企业在实施造价的过程中还缺乏有效的造价方法。其一,很多企业在进行造价的过程中都是以传统的造价方法为主,没有根据全球市场的变动及企业的发展需要对其进行更新和变革,使其现有的造价方法难以满足国际工程企业发展的需要。其二,在实施造价的过程中,很多企业不注重学习和吸收其他国际工程企业的先进经验,没有对其进行有效的转变,缺乏方法上的创新,存在一定的拿来主义现象,很多国际工程企业的造价都是相互抄袭,缺乏针对性和创新性,使其国际竞争力受到了较大的不利影响。
3.缺乏专业化的国际工程造价人才。在国际工程企业实施造价的过程中,专业化的造价人才具有十分关键的作用。新时期由于各方面的原因,我国很多国际工程企业在造价的过程中还缺乏专业化的造价人才,使其造价工作难以取得预期的效果。很多企业现有的造价人员在专业知识和综合素质方面显得不足,很多企业不注重对其进行专业化的培训,使其难以充分发挥人才在国际工程造价方面的重要推动作用,其核心竞争力受到较大的影响。同时,很多国际工程企业不注重从外部引进专业化的人才,外部的先进造价方法和理念难以在短时间内流入企业中,缺乏与全球化国际工程造价的正常接轨,对国际工程企业的造价带来了较大的困难。
4.缺乏相关政策的支持和引导。政府部门相关政策的支持和引导是促进国际工程企业发展的重要举措,新时期在我国国际工程造价方面,还缺乏政府相关政策的支持和引导。我国国际工程企业数量不断增多,其市场涵盖全球多个国家和地区,我国政府相关部门目前还没有通过全球化的战略合作为国际工程企业的造价提供有效的`担保,使得很多国家和地区的各项举措都对我国国际工程的造价产生了较大的不利影响。同时在具体的造价方面,政府部门的引导措施不足,没有充分重视到造价对国际工程企业发展的重要性,使其在实际的造价过程中难以顺应全球市场的变动,限制了企业的进一步发展。
三、新时期我国国际工程造价的对策建议
1.提升企业全球市场经济理念和意识。新时期,我国国际工程企业在造价的过程中必须要首先提升全球市场经济理念和意识,充分认识到全球市场变动对造价的影响,在此基础上全面实施有效的造价。首先要对全球国际工程市场变动的历史数据进行收集和分析,对行业的发展水平和利润水平进行权衡,结合自身的发展情况进行合理的造价,保证自身的盈利能力和竞争力水平。其次,要制定完善的动态化造价机制,进行严格的风险预防和控制,根据全球市场经济的发展和变动对其造价策略进行有效的转变,充分适应全球各地国际工程市场的发展需要,并在此基础上充分促进我国国际工程企业的发展,提升其核心竞争力水平。
2.制定和实施先进的造价方法。造价方法对国际工程企业的造价策略具有关键性的影响,因此其在发展的过程中必要制定和实施先进的造价方法。一方面,要对其传统的造价方法和理念进行审视,发现和解决其存在的不足之处,并根据全球市场的变动对其进行转变和完善,使其能够充分满足国际工程企业的发展需要,以此优化其造价体系。另一方面,要充分学习和借鉴国内外工程企业的造价方法,以自身的发展成本为基础,以预期的利润为目标,根据自身的发展现状对其进行修正和完善,使其能够成为指导自身造价的重要经验,在此基础上不断完善其造价方法,以此提升国际工程企业的盈利能力,扩大其盈利空间。
3.培养和引进专业化的造价人才。一方面,国际工程企业要对其内部的造价人员进行全方位的培训,使其掌握现代化的造价方法和理念,提升其全球化造价的技能,并对各项培训进行严格的监督和考核,促使其在日常的工作过程中不断进行自我学习,提升各项技能,提升工程造价的科学性和合理性。另一方面,要通过建立完善的用人机制、激励机制、考核机制等方法,从高校、科研院所及其他国际工程企业中引进一批专业化的国际工程造价人才,充实现有的造价人才团队,使其能够通过群策群力的形式不断增强国际工程企业造价的科学性,提升企业的核心竞争力。4.强化相关政策的支持和引导。政府部门要通过与全球各国进行战略协商与合作的形式,为国际工程企业在全球各地的发展提供一定的担保,使其能够更为顺利的进行造价,以此获取当地政府的许可和支持,通过有效的定价促进我国国际工程企业的发展。另外,政府部门还充分借助其广泛的资源,为国际工程企业的造价工作给予一定的指导,在具体的造价方法、造价风险防范等方面出台相应的保障措施,为国际工程企业的造价提供必要的担保,使其在造价的过程中能够获取政府的正确引导,提升造价的科学性,进而实现自身的发展。
四、结语
造价是国际工程企业获取利润提升竞争力的关键所在,随着全球市场竞争的不断加剧,国际工程造价显得越来越重要。新时期我国国际工程企业在造价方面还存在诸多的问题,对其发展造成了很多的不利影响。因此从本文的研究来看,应该从提升企业全球市场经济理念和意识、制定和实施先进的造价方法、培养和引进专业化的造价人才、强化相关政策的支持和引导等方面来全面提升国际工程企业的造价能力,使其能够在激烈的市场竞争中能够赚取更多的利润,提升其整体的竞争优势,促进我国国际工程企业的发展,并带动我国更多企业顺利实施走出去发展战略。
参考文献:
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[2]章荣胜.国际工程造价管理的现状和分析[J].时代金融,(15).
[3]秦芳锐.宋丹丹.国际工程造价管理经验剖析[J].企业导报,(09).
篇12:我国生态农业发展对策论文
我国生态农业发展对策论文
摘要:结合生态农业的定义,分析发展生态农业的重要意义,提出发展生态农业的具体措施和主要方向。
关键词:生态农业;农业经济;可持续发展;现代农业
生态农业是强调结合有机物和无机物的优点,把其充分运用到农业生态系统的生产中,克服传统农业的缺陷,寻求人与自然的健康发展,构成有机物与无机物、生态环境内外部结合,实现农业体系中的物质和能量的循环。生态农业要从地区的实际出发,合理搭配农林牧副渔等产业的比例,通过合理的投入实现生态、经济、社会效益的有效提高。
1发展生态农业的重要意义
1.1生态农业有利于减少环境污染
我国现阶段是各行各业都在走向现代化的进程中,农业发展在向现代化进程迈进的过程中,也遇到了各种急需解决的现实困难,例如滥用化肥、农药,农业污染等社会问题。我国农业生产因大量使用化肥,引起了土地污染、水体污染,土壤生产力降低、农副产品质量低下。与此同时,我国农业生产因大量使用农药,致使水体污染、土壤污染、农产品污染,农田的生产能力失调,严重影响了资源的再生和人类的生活。在发展生态农业的同时要减少对自然的掠夺和滥用,有效保护自然资源,使其得到可持续发展,为生态农业的健康发展创造良好环境。
1.2生态农业有利于农业长远发展
生态农业是吸收传统农业在种植过程中的优势,发挥现代化科学技术对农业的贡献,即做到回归自然,又注重全面有效规划,就是在发展模式中合理分布种植业、加工业、养殖业等大农业的思路,这是建设现代化农业的必须条件。生态农业的发展极大地提高了土地的使用效率、土地的利用效率、资源的利用效率,继而有效提高劳动生产率和社会的经济效益。生态农业在发展过程中因重复、合理的使用资源、促进物质和能力的转换,而显著提高农业的生态效益。在为人们提供多样化的农业产品时,满足人们日益多样的生活需求。可以说,生态农业的健康发展,对于整个国民经济的有序发展有积极推动作用。
1.3生态农业符合市场经济的需求
生态农业发展中集合了我国传统农业的优势,吸收了国外农业发展的精华,在将农业本土化的进程中,按照现代化农业发展的方法和要求,遵循农业生态学的基本理论进行生产,极大地提高了我国农业生产质量和经济效益,有效地推动了农业现代化的发展进程。引进新的物种,通过科学手段生产无公害的`健康食品,实现农业的出口创汇。与此同时,伴随人们生活水平的日益提高,人们的健康意识和环保意识不断加强,有机、绿色、无公害的农产品消费具有极大的市场潜力,可以有效引导我国生态农业发展的新潮流。
2发展生态农业的主要措施
2.1发展生态农业工作要重点突出、目标明确
实现生态农业需要各方齐抓共管,各地在农业建设中要结合当地实际情况的主要需求,结合经济发展现状,遵循“全面、系统、高效、再生”的原则,寻找发展本地经济的具体方法和有效措施,改变传统的农业生产模式,以降低农业生产的盲目性。在运用生态农业系统的观点上,改变单一生产方式,优化农业产业结构,实现生产、加工一体化的农业生态循环系统,以有效提高农业产品的转化率,促进资源、环境的稳步发展,建立彼此依存、共同促进的农业有机体。
2.2发展生态农业工作要科学有效规划
要建设好生态农业要在事前做好全面的规划,注重生态系统内部的整体性、防御性、系统性、调控性的特征,制定出与国民经济和社会发展相一致的生态农业规划体系。结合我国新农村建设的需要,在整体规划的基础上实现生态农业的积极实施和有序发展。利用科学技术手段,将新的研究成果运用到农业生产的过程中,实现理论研究和实践操作有机结合,到达社会效益、生态发展、经济利益的相互统一。
2.3发展生态农业工作要采取辐射带动方式
各地发展生态农业时要做到扬长避短、因地制宜、结合实际,根据当地的社会需求和自然条件探索适合的农业发展战略和套路,采取以试点农业带动大范围种植的方式。农业生态环境中的关键问题是实现生态农业的系统工程,通过立体化种植的模式、养殖模式、观光性质的农业模式,将绿色生态农业形成产业。利用试点的示范带动作用,使优势资源得以推广,在改善环境的同时提升经济效益。
2.4发展生态农业工作要通力配合大力宣传
生态农业是全新的农业生产模式,要将这一体系深入人心要加大宣传的广度和力度,切实提高全社会和全体农民的环保意识,实现发展资源节约型、环境友好型的社会目标。全社会要抓住新农村建设的机会,建立完善的调控和服务体系,健全生态农业的法律法规及相关政策,从政府层面加大对生态农业的资金项目和投入力度,把农业建设及绿色食品开发有机结合,促进生态农业的时代化发展。从政府层面发挥农民在工作中的主体地位,推动新农村建设。利用科学技术改善农业和农村的生态结构现状,引进农业新品种、科学新技术、种植新材料,提高生态农业的科学性。
3生态农业的发展趋势
生态农业是农业现代化发展的趋势,它是人类利用太阳能、风能和无机物等资源实现的产品生产过程。这是一个系统工程,有助于人与自然的和谐共生,农业生态系统是其中最为根本又至关重要的环节,在利用生态学基本原理实现系统内部的高效运转。农业工作人员要在尊重规律的基础上,促进农业生产向优质、高效、稳定、可持续的方向发展。结合本地实际情况,因地制宜的发展农业,保证生态农业的具有强大的生产力和稳定性。我国是农业大国,生态农业是符合社会发展趋势,符合时代要求的农业发展道路,有效地改进传统农业,实现资源节约型、环境友好型的转变,将是目前及以后我国农业发展的目标。
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