学校非正式制度探微论文

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学校非正式制度探微论文

篇1:学校非正式制度探微论文

学校非正式制度探微论文

[摘要]学校是一个充满冲突的组织,学校的发展离不开制度的规范与创新。制度包括正式制度和非正式制度。人们在进行学校正式制度的变革和创新时,要考虑学校非正式制度对学校变革与发展的惯性作用,只有与学校非正式制度兼容的正式制度才能发挥其最大的功效。在学校这个特殊的场域里,非正式制度是广泛而潜在的,包括学校传统习俗、习惯、道德规范及价值信仰等未成文的规则体系。虽然它存在于无形,但却内化于组织成员的意识之中,反映的是学校组织的本体面貌。由此,学校非正式制度有着其特定的表征和功能。

[关键词]学校组织;正式制度;非正式制度;功能

中国人对制度也许并不陌生,“没有规矩,不成方圆”已在每个中国人的心中打下深深的烙印。在《辞海》里,制度的第一涵义就是指要求成员共同遵守的、按统一程序办事的规程。在新制度经济学里制度被看作是:“人类相互交往的规则。它抑制着可能出现的机会主义的和怪僻的个人行为,使人们的行为更可预见并由此促进着劳动分工和财富创造。”①当今社会正处在一种不断变化和发展的状态之中,要使社会系统得以有序运行,必须通过各个层面的制度安排和制度创新来完成。近年来,人们不仅在理论上关心制度的研究,还在实践上注重制度的建设。②制度理论日益引起我国政府和企业管理界的极大重视。学校作为一个特殊的社会组织,为了适应社会的变化,其内部也经历着前所未有的制度创新和变革,“以‘制度挂帅’引领学校变革的时代已经到来”③。作为培养人的组织,学校的发展不仅需要正式制度的变革和创新,同时更应考虑到非正式制度对学校变革和发展的惯性作用。然而,无论是在理论上还是在实践上,对学校中的非正式制度的研究还不多,这显然和构建现代学校制度是不协调的。

一、非正式制度的涵义及其特征

非正式制度(InformalInstitution)的研究最早可以追溯到美国制度学派的先驱――凡勃仑,他首先将制度纳入科学研究,认为“制度无非是一种自然习俗,由于习惯和被人广泛地接受,这种习俗已成为一种公理化和必不可少的东西。它在生理学中的对应物,类似于各种习惯性的上瘾”④。尽管他没有单独对非正式制度进行定义,但是这一定义为后来经济学家对制度的分类指引了方向。随后,诺贝尔经济学奖获得者道格拉斯・诺斯将制度划分为正式制度和非正式制度(其实诺斯更喜欢用正式规则和非正式规则),并且诺斯强调:“对非正式制度的关注是在《制度、制度变迁和经济绩效》一书之后最明显的学术改变。”⑤自此,正式制度与非正式制度的概念在经济学家的思想里不再模糊。尽管人们对正式制度和非正式制度的表述不尽相同,但基本思想还是一致的。正式制度是外部设计出来的并靠政治行为由上而下强加执行的规则,非正式制度是群体内部经验演化的规则。非正式制度包括人的习惯、内化规则、习俗、道德规范、思想信仰和意识形态等,它不通过组织的方式对违反制度的行为做出处罚,而是通过个人的自律行为、一定的自我控制能力及组织内的舆论监督使制度得以执行,仍然是对人行为的一种约束形式,但更多地靠人的自我约束,在群体中具有潜移默化的作用。

与正式制度相比,非正式制度具有以下几个特征:(1)存在方式的内隐性,非正式制度往往不以文字、书面的形式存在,它是无形的,存在于社会的风俗习惯和人们的内心信念之中,以舆论、口传心授的方式相互传递,世代传承;(2)形成时间的早先性,非正式制度是正式制度产生的前提和基础,在人类历史上,往往是先有不成文的风俗习惯、行为规范,尔后才有成文的法律、契约等正式制度;(3)作用发挥的自发性,非正式制度一般是经过人们长期互动选择演化而来的,违反时没有专门的组织加以明确的量化惩罚,成员遵守制度是自愿的而不是被迫的,所以,它不具有外在的强制约束机制,靠的是内在的心理约束,违反者会受到良心的谴责和道德的批判,一般不会受到法律法规的制裁;(4)内容包含的普遍性,在一个社会里,正式制度是很少的,每个领域的正式制度可能不尽相同,但作为传统习俗、礼仪道德等形式的非正式制度可能是普遍相同的;(5)存续状态的稳定性,正式制度的稳定性是相对的,但存在于特定社会中的非正式制度由于其是经长时间积淀下来的,具有较强的稳定性,是不易被改变的,正式制度可以在一夜之间发生变化,“表面稳固的正式制度只是形式的稳定而非质的稳定”⑥,但非正式制度的改变却需要一个相当长的过程。

二、学校组织中非正式制度的构成及其特殊性

1.学校组织中非正式制度的构成

过去人们对非正式制度的研究一般集中在经济学和社会学之中,其实,我们可以把非正式制度“移植到”教育领域中来。在学校组织中,非正式制度也是普遍存在的并对学校组织的发展起着潜移默化的作用。那么,究竟什么是学校非正式制度笔者认为,它指的是在学校、学校所在的社区中的组织、人员长期经验演化而成的与学校有关的传统,如习俗、习惯、道德规范以及思想信仰等未成文的规则体系。它内化于学校组织及人员的意识之中,是无形的,反映的却是学校组织的本体面貌。

学校传统是学校历史中师生共同创造的各种意义的复合体,是师生“理性、智慧与经验的积累”。学校存在的历史越长,学校所积淀下来的传统就越深厚、越丰富。学校“习俗”指学校组织成员在语言、行为和心理上相沿成俗的、具有一定程度强制性和权威性的行为或生活模式。它来源于学校生活本身,产生于诸多并且明确意识到其作为会有如此结果的人们的各自学校活动,因此,它是师生参与学校活动累积的结果,体现的是“共同行动”⑦,是学校成员“自愿”通过学习和模仿而沿袭下来的行为或生活方式。如果说学校“习俗”体现的是“群体行为”,那么学校“习惯”则体现的是学校组织成员的“个体行为”。由于学校是以教学为主要活动的场所,所以,这里的学校“习惯”主要是指教师“教”的习惯和学生“学”的习惯,是师生在教育活动中形成的习以为常的教和学的行为。“道德规范”是把个体行为引向某种秩序的规则,是潜在的。“学高为师,身正为范。”这是对教师的基本要求。在学校这个特殊的场域里,教师面临的是一群模仿意识极强的学生,教师的言行举止对他们起着潜移默化的作用,教师必须固守职业操守,因为其道德层次决定了学校道德水平的高低。教师职业需要教师具有崇高的教育信仰,因为教育是“育人”而不是“制器”的活动。伟大的教育家总有坚定的教育信仰:孔子信仰“仁”和“礼”,卢梭信仰“自然”,苏霍姆林斯基则宣扬“我的教育信仰在于使人去为他人做好事,并发自内心地去做,在于建造自我”⑧。笔者认为,教师的信仰其实包含了三个层次。它们分别是:教师对学校组织的信心、教师对专业发展的信念和教师对教育事业的信仰。这三者是一个不断递进的过程,教师对学校组织的信心是最初的态度倾向;教师对专业发展的信念则是其自觉进行专业反思和成长的思想准则;教师对教育事业的信仰是最后的升华,是教师依托教育事业追求自我价值实现的应然追求。教师的“思想信仰”构成了学校非正式制度的核心。

2.学校组织中非正式制度的特殊性

学校非正式制度除了具备非正式制度的.一般特征之外,还体现出四个方面的特殊性。

第一,形成过程的文化性。学校是师生共享智慧的场所,人们在这里共同分享概念、符号和知识体系。教育活动一直是学校的主题,而教育活动就其本质来讲其实是一种普遍意义上的文化活动。教师教与学生学的习惯的养成、学校领导风格的形成、师生对学校组织信心的树立、教师对教育事业的追求等都随着学校教育活动的延伸而使学校特有的传统不断得到强化或消减,蕴含其中的文化特性不断提升或衰退。学校传统所体现的文化特性和学校存在的时间是正相关的。学校历史越久远,蕴含其中的文化特性就越浓厚。

第二,存在对象的差异性。在学校组织中,非正式制度产生作用的对象主要是教师和学生。教师或是学校领导者大多数为知识性、智力型的人才,他们渴望的不仅是简单的经济利益,更重要的是对个人价值的实现以及自身的专业成长,其不同的人生观和价值观会产生不同的价值取向,从而表现出不同的处事态度和风格。学生是成长中的个体,随着年龄的增长和学校文化的渲染,他们的人生观和价值观也在进一步构建并体现出个体的差异性。

第三,价值评价的变通性。从体现的价值来看,学校正式制度代表的是学校教育、教学活动的正面形象和肯定性价值,其规则和规范是刚性的。它是通过“应该做什么”、“应当怎样做”以及“禁止做什么”等规定性的话语来体现其“刚性”的价值判断。而学校非正式制度的价值评判上具有可以“变通”的灵活性,常常表现为“可以这样做,也可以那样做”。

第四,影响结果的深远性。学校是传承人类文明的场所,是教育使命得以完成的空间载体。良好的学校非正式制度会营造一个好的教学氛围,对学校教育活动的顺利开展产生强大的驱动力,能够激励师生为了共同的教育目标而奋斗。反之,如果消极的学校非正式制度成为主流,其直接后果就是学校教育活动的变异。如教师教学得过且过,学生学习失去兴趣,师生价值观扭曲,学校不良“潜规则”盛行等,所有这些都将导致严重的后果,不仅会影响到师生个体价值的实现、专业的发展,还将直接影响到学校教育目标的达成。

三、学校组织中非正式制度的功能

存在于学校组织中的非正式制度作为学校正式制度的补充,尽管是一套无形的规则体系,但同样对组织成员有着潜在的约束或激励功能。具体来看,学校非正式制度一般有如下功能。

1.导向功能

无论是正式制度还是非正式制度都能对人们的行为加以规范,为人们的社会活动提供行为范式。学校的传统、习俗、习惯等都为学校师生活动提供了一定的“先验模式”,在师生潜意识中形成了“应该这样”而“不应该那样”的想法。良性的学校非正式制度一旦形成,会激发全体师生的积极性和能动性,释放他们的潜能、激情,一起朝着学校目标不断努力奋斗,最终达到一个理想的境界。反之,消极的学校非正式制度一旦占了上风,学校组织会呈现病态,学校发展则会陷入恶性循环当中。

2.激励功能

学校正式制度是学校成员必须遵守的各种规范,规定着学校成员在特定的情况下能做什么,不能做什么,该怎么做,不该怎么做,这些规范就如同无形的网,圈定了师生活动的边界。如果这条边界得到全校师生的认可,内化于每个组织成员的意识当中,那么在边界线以内的活动,会得到他人的许可、赞赏和鼓励,超越界限的行为,则受到他人的排斥、舆论谴责。所以,学校非正式制度的激励功能主要是通过提倡什么或反对什么、鼓励什么或抑制什么的内在规范,借助群体压力和个人的道德修养等机制来实现。

3.替代功能

由于正式制度的局限性,人们行为选择的大部分行为空间是由非正式制度来约束的。学校正式制度不可能对每个层面加以规范,组织成员的内心需求、价值追求、自我认知等方面,学校正式制度是无法详尽规定的,而学校非正式制度的传统、风俗习惯、道德规范、思想意识等恰恰可以弥补这方面的不足,学校组织成员可以借助这些非正式制度的惯性、协商性、约定性、教育性,对某些活动进行自我调控、监督和执行。

4.教育功能

由于学校非正式制度形成的文化性已内化于学校组织成员的意识当中,所以这些无形的规范对学校组织成员的行为、人格、品质等方面的自我评定提供了内在的尺度,并对师生品德的形成起着规范和约束的作用。学校有什么样的非正式制度就会形成和强化什么样的师生价值观和人生观。当学校倡导的价值观处于主导地位时,无疑会对学校组织成员具有正面的教育作用。

5.评价功能

评价一个人的行为是否合理得当,有着许多不同的评价尺度。学校非正式制度作为一种潜在的规范,同样具有对师生行为的评价功能,不过,这种评价不是靠有形的组织或技术来进行,它带有浓重的道德经验的色彩。作为学校非正式制度存在的传统、风俗习惯、道德规范等,是师生在学校长期发展的过程中积累起来的生活、教育经验和惯例的集合体,通常具有伦理的性质,往往能对师生某些行为活动的合理性进行道德的评判。

四、结语

学校制度不应只是一种技术性、实证性和工具性的存在,而是一种价值性的存在。学校在进行制度创新的过程中固然要合理设计和安排正式制度,但是更应注意学校非正式制度对学校正式制度的影响,这种影响就像一把双刃剑,既可能是营造有序而和谐的校园文化的保障,也可能是造成压抑沉闷的学校气氛的工具。学校制度的创新只有和学校非正式制度相容,才能被接受、被认同,才能存在,才会有效。

注释

①柯武刚,史曼飞:《制度经济学》,韩朝华译,商务印书馆版,第35页

②杨永福:《规则的分析与建构》,中山大学出版社版,第4页

③基础教育阶段现代学校制度的理论与实践研究课题组:《关于现代学校制度的含义、特征、体系的初步认识》,《人民教育》,20第17期,第7页

④凡勃仑:《有闲阶级论――关于制度经济研究》,蔡受百译,商务印书馆1983年版,第138,139页

⑤姚洋:《制度与效率――与诺斯对话》,四川人民出版社版,第77页

⑥李政涛:《学校管理中的制度分析》,《教育评论》,第6期,第15页

⑦李江源:《论教育习俗》,《河北师范大学学报(教育科学版)》,第8卷第5期,第8页

⑧苏霍姆林斯基:《怎样培养真正的人》,蔡汀译,教育科学出版社版,第2页

篇2:非正式制度的特点

非正式制度的特点

随着经济学、政治学对制度问题的关注,社会科学界对于制度的看法或分析角度也在发生一定的变化。一些社会学家和人类学家比较关注认知一文化层面的制度,认为制度是人们普遍认可的行为规则系统。古典社会学家和政治学家强调制度的规范意义。经济学家则从管理的角度来看待制度,并认为制度由正式的成文法规和支持、补充正式法规的不成文的行为准则组成。

受经济学对于制度研究的影响,在社会学中,经济社会学、组织社会学和社会政策研究方面也开始把正式制度与非正式制度当作一个分析视角。正式制度是指人们有意识地创造的、正式的、由成文的相关规定构成的规范体系,它们在组织和社会活动中具有明确的合法性,并靠组织的正式结构来实施。非正式制度是指人们在长期交往中无意识地形成的、不成文的、指导人们行为的道德观念、伦理规范、风俗习惯等。一些学者认为,非正式制度对于正式制度发挥着支持、补充等作用,因此不能忽视非正式制度的.作用。这一被称为制度学派的观点得到了中国学者的热烈响应,这与中国社会中非正式制度的发达有关。制度学派对于正式制度和非正式制度的划分和分析是从较为具体的层面上着眼的,它关注的是社会结构的复杂性和现实社会运行的真实逻辑。

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随着经济学、政治学对制度问题的关注,社会科学界对于制度的看法或分析角度也在发生一定的变化。一些社会学家和人类学家比较关注认知一文化层面的制度,认为制度是人们普遍认可的行为规则系统。古典社会学家和政治学家强调制度的规范意义。经济学家则从管理的角度来看待制度,并认为制度由正式的成文法规和支持、补充正式法规的不成文的行为准则组成。

受经济学对于制度研究的影响,在社会学中,经济社会学、组织社会学和社会政策研究方面也开始把正式制度与非正式制度当作一个分析视角。正式制度是指人们有意识地创造的、正式的、由成文的相关规定构成的规范体系,它们在组织和社会活动中具有明确的合法性,并靠组织的正式结构来实施。非正式制度是指人们在长期交往中无意识地形成的、不成文的、指导人们行为的道德观念、伦理规范、风俗习惯等。一些学者认为,非正式制度对于正式制度发挥着支持、补充等作用,因此不能忽视非正式制度的作用。这一被称为制度学派的观点得到了中国学者的热烈响应,这与中国社会中非正式制度的发达有关。制度学派对于正式制度和非正式制度的划分和分析是从较为具体的层面上着眼的,它关注的是社会结构的复杂性和现实社会运行的真实逻辑。

篇3:非正式制度在学校管理中的影响

非正式制度在学校管理中的影响

学校管理水平的高低与制度建设有关.在制度的制定和执行过程中,要充分考虑非正式制度的影响.

作 者:朱智刚 ZHU Zhi-gang  作者单位:浙江师范大学教育学院,浙江杭州,321004 刊 名:教育导刊  PKU英文刊名:JOURNAL OF EDUCATIONAL DEVELOPMENT 年,卷(期): “”(10) 分类号:G47 关键词:学校管理   正式制度   非正式制度  

篇4:西部地区农村非正式制度变革探索

西部地区农村非正式制度变革探索

随着中国加入世界贸易组织进程的'加速,中国经济将融入全球经济竞争的浪潮,面对这种机遇和挑战并存的新的发展环境,在“十五”计划的指导下,我国各地区各部门在加紧研究和制定适合本地区本部门经济可持续发展的战略和政策措施,以适应经济全球化的发展趋势,最大限度地避免经济全球化可能带来的消极影响.

作 者:文克忠  作者单位:广西百色供销学校 刊 名:社科与经济信息 英文刊名:SOCIAL SCIENCES AND ECONOMIC INFORMATION 年,卷(期): “”(6) 分类号: 关键词: 

篇5:乡村义务教导的非正式制度环境教育论文

乡村义务教导的非正式制度环境教育论文

对于我国而言,第三部门刚起步不久,大多数学者认为,从推动和促进我国第三部门发展角度出发,不应将第三部门的范围限定得过死,比如康晓光认为,只要是依法注册的正式组织,从事非营利性活动满足志愿性和公益性要求,具有不同程度的自治性和独立性,即可称为中国的NGO(Nongover-nmentalOrganization,简称NGO)。[3]王名将我国的第三部门定义为:不以营利为目的、主要开展公益性或互益性活动,并独立于党政体系之外的正式的社会组织。[4]笔者认为,从我国第三部门生存发展的现实情况来看,我国的第三部门不是与政府有着千丝万缕的联系,就是为了组织本身或部分利益集团的利益而具有一定的营利性,完全独立于政府和市场的第三部门是不存在的。为避免概念的含混不清,考虑到政府和市场本身也是一种制度安排,我们更愿意将第三部门认为是一种以公共利益为目标取向、以志愿方式提供公共物品的制度安排,慈善组织则是这一制度安排的载体,捐赠是该组织的主要行为方式。

从经费构成看第三部门投入农村义务教育存在的问题

基于上述分析,笔者认为从政府、市场和第三部门这三个层面来考察我国义务教育经费构成情况是合理的。同时,为统计的方便,笔者将财政性教育经费归为政府投入,而将社会捐、集资办学归为第三部门投入,除此以外的事业收入(包括学、杂费)和社会团体、公民个人办学经费以及学校其他收入都视为市场投入。从政府投入层面来看,近年来,我国义务教育经费总投入实现了快速增长,―,义务教育经费总投入从2744亿元增长到7250亿元,增加了1.6倍,其中,比增长了25.9%(见表1)。至20春季,农村义务教育学杂费免除,9月,中国城乡义务教育全免费。自此,中国义务教育真正意义上实现了人民教育“政府办”,政府成为义务教育投入的绝对主体。农村财政性教育经费占农村义务教育总投入的比重从的83.6%增加到20的96.7%,提高了13.1个百分点在市场投入方面,学杂费是市场投入的重要来源。伴随城乡免费义务教育的全面实现,市场对义务教育投入急剧减少,市场投入占义务教育经费构成中的比例呈现大幅度减少的趋势,年义务教育的市场投入占义务教育经费总投入的比例由20的22.0%减少至6.2%(见表2)。

同时,民办义务教育等形式的市场投入在城市尚还有一定发展空间,而在农村,其发展举步维艰。2009年农村地区的民办义务教育投入为5.1亿元,仅占民办义务教育总投入的23.0%。我国第三部门通过自身的不断完善,得到社会各界广泛的支持与关注,为义务教育发展做出了不容忽视的贡献,充分体现了第三部门对农村义务教育投入的补充作用。但是从总体上看,第三部门投入总额少,在义务教育经费构成中占的比例逐年减少,农村义务教育的第三部门投入占农村义务教育经费的比例由2003年的1.3%降低到20的0.5%(见表3)。同时,第三部对城市义务教育的投入高于对农村义务教育的投入,特别是初中,年第三部门对城市初中的投入总额是对农村初中投入总额的两倍多。可见,第三部门对农村义务教育的投入总额只是在最近两年才呈现出增加的趋势,投入波动大且总量少,占学校经费构成中的比例少。同时,第三部门对城市义务教育的投入高于对农村义务教育的投入。这些现状背离了第三部门扶贫济困、扶弱济强的初衷,第三部门投入农村义务教育受到某种程度的制约。

笔者认为,第三部门将资源投入到农村义务教育要经过“源”和“流”的过程,形成第三部门筹集、分配资源和学校(学生)使用资源的一个关系链。基于此,笔者从(第三部门)筹措资源、分配资源和(学校、学生)使用资源三方面探寻第三部门投入农村义务教育的制约因素,并据此进行了以下两项调查研究。

一是选择贵州省某贫困县作为调查研究对象,调查第三部门投入农村义务教育学校的情况,并对该县30所乡镇学校的90位领导就第三部门投入的相关问题进行访谈。

二是考虑到个人是第三部门投入的最终来源主体,笔者设计问卷调查个人对捐赠农村义务教育学校的态度以期探寻出第三部门投入农村义务教育的制约因素。该问卷共发放500份,收回446份,有效问卷426份,完成率86%,有效率85%。调查样本的性别构成男性为54.3%,女性为45.7%。通过对调研结果的分析,笔者将第三部门投入农村义务教育的制约因素简化归纳为经济因素和非经济因素两个方面。

(一)经济因素1.捐赠交易成本高要实现捐赠行为,捐赠者首先必须选择捐赠对象、了解其现实需求、与受赠者沟通和交流、选择捐赠渠道、进行资金登记并转移入册以及了解资金使用情况等,这些捐赠行为前后所花费的成本即是捐赠的交易成本。从理性经济人行为来看,捐赠的交易成本越低,个人进行捐赠的可能性也越大。笔者的调查结果显示,对于“您是否了解当前农村义务教育的现状”,有78%的被调查者选择“一般、较不了解或完全不知道”,对于“您知道以何种方式向农村义务教育捐赠”,有53%的被调查者选择了“不清楚或比较不清楚”。可见有捐赠意愿的个人向农村义务教育捐赠需要较高的交易成本,分析其原因可归结为以下几点:首先,政府、第三部门宣传农村义务教育现状的力度不够,信息不对称导致多数人不了解农村义务教育现状,增加了捐赠者搜寻受赠对象信息的成本。其次,进行捐赠及办理免税优惠有繁琐的手续,要耗费大量的时间。对企业家而言,时间成本的价值远远高于捐赠的直接成本,很多捐赠者对捐赠及捐赠后的税收减免程序望而生畏。第三,捐赠者要对捐赠后的资金使用情况进行监督也需要耗费一定的成本。过高的交易成本耗散了捐赠者的慈善自觉,减弱了社会个人乐善好施的行为意向。2.捐赠收益低无论基于何种动机,捐赠者一定是基于对预期收益的追逐才产生出捐赠行为。[5]一般而言,捐赠者的收益主要有以下两类:一是纯粹地追求心理与精神上的满足感:扶贫济困和回报社会。

二是实现社会影响力的提升,即捐赠者希望通过捐赠行为提升本人或企业的社会影响力,比如通过捐赠使企业(个人)的品牌效应增加,最终从捐赠行为中得到间接的经济回报。对于第二类捐赠者而言,如果没有理想的预期社会效应,他们一般是不考虑捐赠的。在笔者选定的调查对象中,有38位从未捐赠过的被调查者均认为捐赠不应索取任何回报,267位捐赠额度在元以下的捐赠者中有88%认为捐赠不应索取任何回报,90位捐赠额度在2000-5000元之间的捐赠者中有53%认为捐赠可以有一定程度上物质(小纪念品等)或精神奖励,31位捐赠额度在5000元以上的被调查者中有82%认为捐赠可以给予一定的精神奖励。可见,一定的精神与物质奖励是激励社会捐赠的必要条件。然而,当前急切渴望得到捐赠的农村义务教育学校多地处偏远山区,信息闭塞,个人、企业对其捐赠后产生的社会影响力不大。同时,由于当前没有健全的社会捐赠表彰机制,现有的回报形式如授予荣誉以及赠予冠名权等均因为呈现临时性的特点显得力度不够。加之世俗价值观念的影响,一些富人的捐赠可能被曲解为别有用心,还可能产生负面效应,使富人对于捐赠更是望而却步。

(二)非经济因素1.第三部门失灵义务教育今天所取得的成就离不开第三部门所做出的巨大贡献,希望工程就是实例。至今走过22个春秋的希望工程,已发展成为了中国最具社会影响的民间公益事业,但其筹资中的失灵现象仍然不可避免。“青基会事件”的教训和收获[6]就向我们揭示了第三部门有失灵的风险。萨拉蒙(Salamon)将第三部门失灵又称之为“志愿失灵”(VoluntaryFailure),他指出“志愿失灵”有四个方面的表现:一是慈善不足,即所能筹集到的资源与公益活动所需资金有着相当大的缺口。

二是慈善活动的狭隘性,即慈善活动所服务的对象一般是某些特定的群体,而往往是另一些最亟须帮助的社会群体的利益却被忽视,并由此导致资源的浪费。三是慈善组织的家长主义作风,即慈善组织的管理者对如何使用资源有极大的发言权,造成组织内部决策过程的非民主化。四是慈善组织的业余性,即从事慈善组织工作的人员往往只是具有爱心的业余人员,这就不可避免地影响到服务的质量,导致资源配置低效。[7]在我国,由于第三部门发展程度尚浅,各项机制还未成熟和规范,萨拉蒙所描述的第三部门失灵现象均表现明显。2.税收减免政策激励效应弱我国当前对社会力量通过第三部门向农村义务教育捐赠的税收优惠有极大的倾斜。6月7日财政部、国家税务总局就纳税人向农村义务教育捐赠有关所得税政策作特别通知,通知指出企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和国家机关向农村义务教育的捐赠,准予在缴纳企业所得税和个人所得税前的所得额中全额扣除。该优惠政策的目的.旨在激励社会对农村义务教育的投入,支持农村义务教育的发展。然而笔者的问卷结果显示,在回答“您是否了解当前向农村义务教育捐赠的税收减免政策”时,有92%的被调查者选择“不太了解或完全不了解”。可见,由于税法宣传力度不大,一些企业和个人并不懂得税法,更不了解对农村义务教育捐赠可以税前扣除,即使有了解的,纳税和抵税的观念也不强等原因导致税收优惠政策所起到的激励效应弱。同时,还存在一些地方政府为防止税额减少而不对此政策进行宣传的情况。

完善非正式制度环境建设,促进第三部门投入

上述诸多制约第三部门投入农村义务教育的因素,其根源并非社会总量资金的匮乏,而是相关制度环境的不完善。我们可以考虑通过构建一套包括捐赠获得机制(动力机制)、第三部门管理机制(监督机制)以及捐赠回报机制(激励机制)在内的联动机制来激励社会捐赠。但笔者认为,捐赠行为更多依靠慈善文化熏陶、个人行为自觉。因此,本文仅从构建和完善非正式制度环境方面来探讨第三部门投入激励问题。非正式制度在不同学派的学者那里有不同的称呼和理解,归纳起来,非正式制度无非是指人们在长期的社会生活中经历无数次的博弈后逐步形成的伦理道德、文化传统、价值观念、意识形态等对人们行为产生非正式约束的规则。完善非正式制度环境建设,激励第三部门对农村义务教育的投入,可以从以下几个方面入手。

(一)发展第三部门,培育慈善文化慈善文化所具有的穿透力是使捐赠成为常态的根本动力,是将慈善转化为个体的自觉意识和社会普遍行为范式的引力。因此,第三部门的发展与慈善文化的培育是相辅相成的。

1.实现第三部门战略转移20世纪90年代,第三部门特别是中国青少年发展基金会(简称“青基会”)为我国农村义务教育事业的发展做出了巨大的贡献,一座座拔地而起的希望小学是第三部门功绩卓着的铁证。如今,城乡义务教育实现全免费,希望工程提出的让每个儿童有学上的目标已不再具有现实意义,但这并不意味着第三部门就应退出促进农村义务教育发展的舞台。当前,农村学校教学硬件设施配备不足,普及学前一年教育迫在眉睫,教师素质尚需提高,师资培训亟待加强,留守儿童辍学率反弹、进城务工子女入学困难等问题都亟待解决。当然,政府是解决这些问题的核心力量,然而,第三部门在这些方面可大有所为。初,为解决流动人口子女上学难问题,“青基会”启动的以资助农民工子女上学为目的的“希望工程助学进城计划”,就是第三部门战略转移的良好开端。[8]当前,第三部门应适时调整战略方向,及时关注义务教育发展的新需求,致力于提高农村义务教育质量,促进教育公平。

2.强化公民教育,塑造慈善理念一个人的慈善理念如果不是从幼小时被灌输进去,长大后就很难再教化了。[9]培养具有高尚慈善理念的公民,需要全社会长期不懈地共同努力,其中,家庭、学校都应该承担起相应的责任。首先,要重视家庭教育中慈善理念的培养。从一般意义上说,家庭的长期教育和熏陶将决定一个人的性格和品行。所以,仁爱之心、慈善理念从家庭教育开始最为适宜。当然,家庭慈善教育要培育现代公民所必须具备的“博大”的社会责任心和道德感,其教化绝非家庭内部的简单说教。这需要在家庭生活的点滴事务中,努力养成孩子感恩、利他的美好人格,逐渐培养孩子尊重生命、奉献社会的利他意识。其次,实现学校教育中慈善教学内容的渗透。学校进行慈善教育可以培养年轻一代的善良之心、同情之心等健康情感,确立起助人为乐的理念和正确的消费观念。目前我国学校教育内容中对慈善行为很少关照,更谈不上形成相对完善的慈善教育教学体系。完善学校慈善教育,我们可以根据不同教育对象的具体情况,分年级、分阶段地在以思想道德课程为主、其他课程教学为辅的教学过程中渗透慈善教育内容或组织实施慈善教育活动。

(二)提高办学质量,开发社会资本1.努力提高办学质量,改善义务教育投入环境客观上看,教育经费不足而引起的教学物质条件落后是教学质量不高的重要原因。然而,在正视农村义务教育发展客观物质条件不足的同时,我们也不能忽视主观原因引起的教育质量低下:学校以办学经费不足、教师水平不高为由对教育质量放任自流,教师以教学条件简陋、设备匮乏为借口对教育质量漫不经心等。主、客观不利条件的同时存在,使得农村学校教学质量普遍不高,这势必影响到农村义务教育学校的社会形象,从而影响到社会各界对农村义务教育的认可与投入的意愿。然而,我们也看到在客观条件受限的现实状况下,仍然有穷困却不潦倒的学校,有安贫乐道、甘于奉献的老师,正在为中国农村教育的发展做出巨大贡献,由此也能得到了社会更多的关注。

②可见,农村学校应力求在逆境中生存,千方百计实现资源利用效率的最大化,教师应发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,忠于职守,尽职尽责切实提高教学质量,以改善义务教育投入环境。以质量赢取社会的认可,才是吸引社会捐赠的有效路径。

2.积极开发学校社会资本,主动争取社会资源社会资本理论的提出对农村义务教育争取社会各界的捐赠与投入提供了新的视角。社会资本(SocialCapital)是指存在于社会组织中并能够为拥有它的主体带来收益的一种潜在能力。[10]学校作为一种社会组织,不可避免地会与其他社会组织产生广泛的交往与合作,因而,学校也具有学校社会资本。学校社会资本是指在合法的前提下,学校与内部、外部的个人或组织在长期交往合作过程中所形成的稳定的社会关系网络,以及通过这些关系获取各种社会资源的能力。有研究者对重庆部分中小学校捐赠收入进行的调查分析显示,在现实中校友捐赠、校庆等学校社会资本的开发活动在为学校争取捐赠资源、为学生提供更多资助机会方面发挥着重要的作用。[11]因此,义务教育学校应认识到社会资本对于学校可持续发展的重要作用,提高主动筹款意识与能力。学校可考虑在学校总务处下专设开发社会资本的外联办公室,主要负责学校社会资本的开发与维护,以加强学校与学校外部组织、学生(家长)之间的密切联系,建立起与外部组织、个人之间稳定的沟通渠道。同时,该部门应负责对学校毕业生的资料进行记录,加强与他们的联系与沟通,利用寒暑假积极开展校庆、校友回访等活动,将众多潜在的社会资本开发出来加以有效利用,以推动社构建第三部门投入农村义务教育的非正式制度环境会对农村义务教育的关注,激励第三部门投入,最终使学生受益。

注释:

①此处的民办义务教育投入即是指社会团体、公民个人办学经费。相关数据根据《中国教育经费统计年鉴》(年)整理计算而得。

②2003年,徐本禹放弃读研的机会,赴贵州省大方县大水乡大石小学支教,以实际行动改变着农村义务教育的贫困,此举引起了社会对当地农村义务教育的关注。从207月至2007年8月,徐本禹收到的为促进当地农村义务教育发展的社会捐赠(包括物质捐赠)超过600万元

篇6:特殊教育学校小学语文教学探微论文

特殊教育学校小学语文教学探微论文

特殊教育学校的语文教学需要把如何提高教学质量和关注学生的学习心理结合起来。文章分析了特殊教育学校学生的语文学习能力,总结出特殊学校语文能力获取的顺序和通过学习最终能够收到的效果。采取有效措施,调动特殊教育学校学习语文的积极性,提高特殊教育学校语文教学的教学效果。

小学特殊教育学校的学生不同于其他学生,因此在进行语文教学的时候应该创造条件,有计划的引导学生学习,课堂上尤其应侧重对特殊教育学生的尊重,根据每个学生不同的特点,培养学生的自信心,激发学生学习语文的积极性。

一、特殊教育学校语文教学问题提出

对于接受特殊教育学生的培养,应该符合特殊教育目标。应该根据特殊学生的能力,编制特殊教育语文教材、课程标准等,以满足特殊学生在心理和生活上的需要。在特殊新生入学的时候,学校应该首先进行语文能力的测试,对学生语文水平进行全面评价,即包括学生书面语言能力的测试,也包括口语交际能力的测试。

二、尝试在特殊教育学校进行愉快教学模式

1.特殊教育学校教师唤起学生兴趣

教师是一项伟大的职业,热爱学生是每个教师的天职。尤其是对于身体有却显得孩子来说,更应该受到教师的特殊关爱,只有教师对学生真心投入,才能赢得学生的信任和爱戴,师生之间才能建立起和谐的关系,才能激发学生学习语文的积极性。有些特殊学校的孩子是住宿生,更加需要得到老师的关爱和帮助,教师对于这些孩子来说,还扮演了母亲的角色。我们的教师需要在生活上给这些孩子帮助,引导学生学会处理一些具体的问题,用关爱和尊重的态度对待这些学生,让他们感觉到老师对他们的爱。如果学生在学校能够体会到深深地爱,他们一般不会想家,会特别喜欢在学校生活,有利于帮助这些学生在学习和生活上树立自信,保持愉悦的心情,还有利于学生提高学习的积极性。

教师除了给学生必要的关爱,还需要多给学生爱护,鼓励学生去做一些力所能及的事情,多给学生表扬鼓励,使学生增强自尊心,激发积极上进的欲望。对于有缺陷的孩子,我们对他们的要求不能太过严格,更不能觉得他们低人一等,我们需要对他们有恰当的要求,了解这些学生的情况,对于语文水平不同的学生进行不同对待;如果一个教师对自己的事业没有责任心,对这些身体上有缺陷的孩子过分的要求,会严重影响这些孩子的学习积极性,让他们对自己的学习失去信心,严重影响语文教学的教学效果。

2.巧妙运用直观教学

弱智儿童自制力较差,如果想使他们一直专注于教师讲课,需要教师在课堂上设计一些有趣的游戏,同时需要直观教学手段。直观教学方式教学形式多种多样,给弱智儿童多种刺激,有利于为弱智儿童营造一种轻松、活泼的氛围,激发弱智儿童的学习兴趣,提高他们的学习积极性,使弱智儿童轻松学习。弱智儿童对语文充满兴趣,也有利于提高教学效果。在进行教学的时候,让学生接触实物,能够帮助他们理解课文内容,引导学生正确的'实践,然后让学生按照自己的思路表述出做法,锻炼学生的语言表达能力。

三、重视弱智学生在语文学习中心理重建

1.激发学生多问

学生进行学习实际是在心理上重新组建,一个完整的创造过程最关键的一步是善于提出问题,特殊教育学校的语文教师在教学过程中首先应该培养学生发现问题,提出问题的能力。只有提出一个好的问题,才有利于问题很好地解决,而且对于一个好问题的提出本身就具有很大价值。在进行语文教学的时候,教师应该努力的营造一种轻松氛围,让学生敢于提问,善于在不断发现问题的过程中发现自我,表现自我,激发学生学习的主观能动性,达到特殊教育规定的教学目标。

2.鼓励学生多说

特殊教育学校对学生说话能力的培养是非常重要的目标之一。学生说话的过程实际是把学生内心的想法、情感用语言的形式与外界的沟通。说的过程是弱智学生在对语言有了充分理解的基础上,表达语言的过程,能够体现出弱智学生运用语言的能力。弱智学生先天性大脑存在一定的缺陷,再加上后天受到的教育不足影响,导致弱智儿童在思想上一般都比较迟钝,对外界事物刺激做出的反应都比较慢,口齿不清、发音不清晰,语言表达困难等影响这些孩子语言的发展。因此我们的特殊教育学校在进行语文教学的时候应该加强对学生在说话能力上的训练,可以为这些孩子组织一些活动,多给他们一些说话的机会。如果有效地提高学生的语文综合能力,我们的语文教师在教学过程中需要把说的机会给我们的孩子。

在进行教学的时候,语文教师应该抓住教学重点,侧重讲解一些重点词语,在讲解这些词语的时候,可以给学生播放一些图片,让学生通过图片去把握意思。这样既有利于发展这些孩子的思维能力,还有利于这些孩子语言能力的发展,让学生在课文的学习中体会自主创造的成就感,激发学生积极的参与课堂教学,提高教学效果,让这些孩子能够更加透彻的理解文章内容。

特殊教育学校通过在语文教学中对学生“问”“读”“说”能力的培养,为学生学习语文建立良好的心理过程,通过这些孩子对不懂得知识提问,教师耐心解答,激发学生自主学习,热爱学习的热情,有利于鼓励他们自主为自己确定学习的小目标。读是锻炼学生理解课文能力的重要途径,可以帮助学生理解所学习的知识。说可以把学生在课堂上多学习的知识运用到生活中,我们的特殊教育学校语文教师需要根据这些孩子的学习能力进行教学,是这些孩子能够通过在学校的学习真正有所收获。

四、结语

教育对特殊教育学校的孩子有非常重大的影响,这些孩子的语文能力可以通过在学校的学习得到锻炼,学校在进行语文教学的时候,可以通过直观教学,激发学生的学习兴趣,让学生体验收获的快乐,提高语文教学的教学效果,让这些孩子能够有所收获,促进我国在特殊教育方面的发展。

篇7:学校制度

为了保证教育教学有一个整洁优美的环境,使学生健康成长,特制定卫生制度如下:

一、环境卫生:

1、坚持早、午、晚三次清扫,保持室内外整洁;

2、室内物品摆放有条理,窗明几净、四壁无尘,经常洒水保持地面湿润,室内空气新鲜;

3、室外卫主要做到四无:无纸屑及赃物,无碎砖乱石及杂草,无高低不平,墙壁无乱写乱画字迹;

4、班级设有卫生角及卫生箱;

5、垃圾倒在指定地点,不许乱倒。

二、个人卫生:

1、要做到四勤:勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服;

2、要坚持三带:水壶、手帕、抹布;

3、要做到六洁:手洁、脸洁、脚洁、皮肤洁、牙齿洁、服装洁;

4、把住病从口入关,不喝生水,不吃腐烂变质的食物,不吃劣质小食品;

5、不随地吐痰,不乱扔果皮、杂物。

三、教学卫生:

1、注意保护视力,做到三个一:(眼离书本一尺远,胸离课桌一拳远,手离笔尖一寸远);

2、每周调换一次学生座位;

3、不在光线过强或过弱的地方看书,看书时间长了要间歇;

4、第二节课后,要认真做“眼操”。

四、体育卫生:

1、坚持天天上操场、人人都锻炼,增强体质;

2、坚持上好早(间)操,保证人人都上操(有病不能上操要经过老师批准)。

五、每周五课后为卫生大扫除活动,师生动手彻底清扫,经学校检查合格后方可放学。

六、各班设卫生监督员(二名),负责卫生监督检查工作。

篇8:学校制度

一、学校环境卫生及消毒制度。

1、学校各班级教室每日由值日生打扫卫生,办公室每天安排工作人员值日,学校每周进行一次大扫除。办公室和教室每天要有充足时间打开门窗,保持室内空气流通。

2、学校定期喷洒消毒液或石灰水进行喷雾消毒,防止病菌的滋生和传染。(总务处负责)

3、各班清洁卫生打扫学生每天负责进行公共环境卫生打扫,定期做好灭“四害”工作。

4、各班饮水机每天由专人进行保洁工作,由供水部门进行定期消毒工作。

5、如发现校外、社区有类似“非典”、“禽流感”、“手、足、口病”等传染病病例,全校各部门按照“防非”、防治“禽流感”时期学校消毒制度进行责任区内的'消毒工作。

6、如发现班内有类似“流感”、“禽流感”、“ 手、足、口病”的现象,则班主任应及时做好监控和上报工作,并做好相应的消毒措施。

7、星期三为学校清洁卫生大扫除时间(包括消毒)。

二、个人卫生、消毒制度。

1、饮水必须自带独用茶杯,不喝生水、凉水,不吃生菜、凉菜。

2、学生应做到不随地吐痰,不随地大小便;勤剪指甲,饭前便后要洗手,防止病从口入;日常生活中要勤洗澡、勤换衣服,保持清洁卫生。

3、洗手设施要放置消毒肥皂。(总务处负责)

三、厨房卫生消毒制度。

1、为加强学校饮食安全,防止病从口入,对食堂的餐具、炊具、室内设施作如下规定:

2、食堂对炊具、餐具,坚持每次用餐后,用消毒水清洗。每天对餐具用开水蒸煮10—20分钟。对消毒后的炊具要有保洁措施。

3、采购回来的肉、菜一定要洗干净。菜要洗3次,做到无杂物;食物要煮熟,坚持不出不卫生食品。

4、炊事用具要经常保持清洁,每餐要清洁干净,每天用消毒水抹熟食柜。

5、食品过夜要加盖放好,厨房人员分饭要坚持戴口罩。

6、生熟食物严格分开,盛放及使用不同的用具,盛放要加盖,防止蚊蝇等叮、爬及污染。

7、每餐后对食堂的地板、水沟用漂白的粉消毒。消毒池不洗食品和污物,溲水桶应保持清洁,并加盖。

8、采购灭鼠、灭蚊、灭蝇的药物,加强除“四害”工作,清除有害生物的繁殖的场所。

9、使用药物消毒时,必须使用经国家批准使用的药物,正确的配制使用,保证消毒有效。

篇9:学校制度

班级工作是对全班学生进行组织管理和经常性的思想品德教育。班级工作中,班会做为突出阶段性德育工作的主手段,是班级德育工作的主要环节之一。为了加强班级管理工作,提高和培养我校班主任工作水平,依据《西建中英文学校德育工作制度》,针对我校现状,制定本制度。

一、班会时间

班会时间按教务处安排的课表时间严格执行,任何部门和任何个人不经德育处同意,不得以任何理由占用、挪用、挤用。

二、班会内容

1、班会必须突出阶段性德育主题。

2、学期班会主题的确定,必须符合《西建中英文学校学生德育工作办法》中“德育教育内容”的要求。

3、学期初,按照《西建中英文学校班级管理制度》中的相关要求,做好学期班会计划,以确定班会主题。

4、每次班会的内容,必须紧紧围绕已确定的班会主题展开。

5、按照《西建中英文学校班级管理制度》中的相关要求,要注意严格区别班会和班务会。班务工作不得占用班会时间。

三、班会形式

1、班会形式不限,但必须要突出体现班会内容。

2、所有班会均为公开班会,全校教职员工和他班学生均可自由参加。

3、班会计划中必须要有班会形式安排和班会形式说明。

4、班会如需在教室外开展,必须征得德育处同意。

四、班会组织

1、班会组织者为班主任。班主任可酌情安排学生直接组织。

2、班主任在学期初须做好学期班会计划。全学期班会应该严格按计划进行。若有特殊需要须改变,改动不大,不影响整体计划,向德育处上报书面说明;改动较大,影响整体计划,须提前一周调整计划,并将调整后的计划和调整说明上报德育处。

3、每堂班会必须根据德育处要求提前做好班会计划。

4、每堂班会班主任须组织学生填写班会记录。

5、全体教师(包括宿管教师)参与班会。非班主任任课教师到某一任课班级参加班会。宿管教师到某一所管理学生班级参加班会。参加班会教师名单填写在班会记录中,无故不参加者,按旷课一节论处。

五、说明

本制度从20xx年9月1日起试行。

篇10:学校制度

1、实行社会综合治理安全目标责任制。

以校长为学校第一责任人,每学期初与区教育局签订安全工作责任状。

2、安全工作例会制度。

由校长主持,每月召开一次安全工作专题会议,认真分析学校安全形势,明确工作重点,研究防范措施,布置有关安全保卫工作。

3、学校安全教育制度。

对教职工进行系统的安全知识培训,每月一次,从学校实际出发,根据不同季节、气候、地域特点对学生进行安全教育。利对学生进行形式多样的德育、法制安全教育。充分发挥黑板报、宣传窗(栏)的宣传作用;向学生家长、社会宣传有关安全方面的法律制度和知识。

4、学校安全月检查制度。

定期进行全校性的安全保卫工作检查,对学校及周边环境安全情况进行全方位的检查,对校舍安全、消防安全、交通安全等进行重点检查,不留死角,同时将检查情况详细记录。

5、加大人防、物防、技防经费投入,设施配备到位。

要求要检查记录,各类隐患及时整改。

6、加强情报信息工作。

安全工作小组中有老师专门负责情报信息收集、上报、记录、处置等到工作。建有安全保卫、防突发事件预案。及时发现和举报可能影响学校稳定的各类不安全因素。

7、对学生的关爱制度。

学校对学生建立档案。随时了解学生身心健康情况,经常与家长沟通,采取措施,保其健康成长。积极与家长配合做好特殊学生思想、学习转化工作。

8、学校安全工作报告制度。

值班人员必须将每天收集到的安全信息及时记录并向校长报告。

9、危急情况下自救自护演练制度。

定期开展学生自护自救能力的演练,如学生在校舍的逃生演练,使学生掌握在危急情况下的逃生方法。

10、学生外出活动审批制度。

组织学生集体外出活动,要制定切实可行的安全防范措施和应急预案,确定责任人。外出活动坚持安全、就近原则,同时加强各个环节的安全教育。务必做到责任层层落实。

11、安全事故报告制度。

发生伤亡事故,以及关系社会秩序、青少年身心健康的重大事故,要在第一时间(2小时内)报区教育局办公室。事故处理结束后,要将事故经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训和今后改进的措施等,形成书面报告及时报区教育局。

12、落实校园内部日常保洁措施

使道路清洁、畅通,楼道无堆积物,校园内无违章饲养家禽家畜。

篇11:学校制度

为了创造良好的无烟环境,为了从小培养学生健康的行为与习惯,为了保障广大师生身心健康,特制定本制度:

1、学校的教室、实验室、图书馆、教学区域等公共场所禁止吸烟,并设有醒目的禁烟标志。

2、教学区域内,任何场所均为无烟区,不放置烟具,不相互敬烟。

3、校园内禁止游烟,禁止乱丢烟蒂。

4、充分利用橱窗、黑板报、校园网等各种宣传工具宣传吸烟的危害。

5、开展“世界无烟日”宣传活动,鼓励和帮助吸烟者放弃香烟,选择健康的生活方式。

6、校内不设烟草广告,小卖部不得销售香烟

值周教师工作职责

一、工作原则

1.及时准确性原则

值周教师必须及时准确地将处于动态的学生状况及时反馈到班主任和德育处,及时地在公示栏上公示,以便学校及班主任及时了解情况,解决问题。

2.公正客观性原则

值周检查必须“统一标准,统一要求”,坚持以“公平、公正、公开”原则进行考核。

3.勤查勤记原则

值周教师对学生的出席、纪律、卫生清扫要勤于检查,勤于记载,勤于处理,坚决克服值周的偶然性和随意性。

4.齐抓共管原则

值周教师应积极配合班主任、德育处的一切工作,团结合作,齐抓共管,共创良好育人环境。

二、工作职责及工作时间

1.忠于职守,配合值周领导做好值周工作;值周时,佩戴值周标志,主动到值周领导处提前接受工作任务。

2.每天7点,准时到岗(正校门),检查学生着装仪表情况,并做好迟到纪录。课间操期间,及时将各班迟到情况反馈到班主任处。

协助值周领导维持集会、课间操秩序、纪律和安全。

3.检查课间教学区学生违规违纪情况(学生抽烟追逐打闹、逃操、逃朝会及在教学区内进行体育活动的学生等),处理偶发事件,发现安全隐患或遇到重大问题及时向值周领导报告。

4.中午管理留校的走读生,检查安全隐患,制止不文明行为。

5.维持就餐纪律,检查餐厅卫生。

6.及时把扣分通知单送到相关班级,及时记录、统计值周记分表。义不容辞地完成学校及处室交办的其他工作。

篇12:学校制度

为进一步健全学校请假制度,加强劳动纪律管理,根据教育主管部门文件精神,结合学校实际,重申教职工请假的有关规定。

1、请假程序:办公室领取请假单→填写→校长审核→教导处安排、备案→办公室存档

2、请假一天以上(含1天)必须事先填写请假单,病假附上医院证明,事假应写清事由。如遇急并急事不能事先书面请假的,事后应及时补办。

3、请假到期不能上班者,必须再填写请假单,经批准后方能续假。不能来校续假的,可以用各种方式提出申请,返校后补填请假单。

4、请假手续不完备,不予请假。未经请假或请假未准而不上班者,按旷工处理。

5、考勤由办公室主管,请假期满后,要履行销假手续,未销假造成考勤上失误的,由请假者负责。

6、教职工例会上将定期公布考勤情况。

7、病假须持医院证明(急诊除外)及本人请假条,经校长签字批准方能生效,无医院证明及本人请假手续,擅不到岗,以旷工论处。

8、鉴于教职工有寒暑假,结婚一般应安排在假期,如确须在教学时间举行婚礼,学校给婚假三天(举行婚礼当天和前后各一天),可视为出勤。

9、女教职工生产假:按现行国家法律法规执行。

10、丧假:教职工父母、岳父母、公婆、配偶、子女去世,可准假3天(从死亡之日起连续3天、路途时间除外)。视为出勤。

11、教职工因公负伤或因工负伤,治疗期间,视为出勤。

12、教职工子女婚嫁,准假二天(婚嫁当日和前一天),视为出勤。

13、经学校同意或安排的教职工外出学习、办公事或公益活动,可视为出勤。

14、教职工离校在离校期间保持通讯畅通,离校未安排好工作、未登记、或通讯不畅,视为工作失误。离校在半天以上需具备请假手续,记入考勤。

15、教职工要按要求按时参加学校组织的集体性教育教学活动(如上课、组织学生课外活动、教师会议、升旗仪式、两操、教研活动等),活动开始后5分钟后视为迟到,20分钟后到达视为旷工,各类活动结束前离开视为早退。

16、教职工在教学期间内休假、外出学习在两天以内(含两天),需安排好本职工作,办好交接,并报教导处备案,方能离校,否则视为工作失误(遇急重事除外)。

17、以上视为出勤的事假都应填写请假单。

18、本制度从20xx-20xx年5月3日起执行。

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