工程项目全过程跟踪审计研究修改论文(精选16篇)由网友“平平无奇雅典娜”投稿提供,以下是小编为大家准备的工程项目全过程跟踪审计研究修改论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1:工程项目全过程跟踪审计研究的修改经济论文
工程项目全过程跟踪审计研究的修改经济论文
一、前言
工程项目开展全过程跟踪审计活动主要指的是审计部门针对工程项目从立项环节至最后的验收结算环节,根据法律依据对工程项目相关的财务收入和支出的情况,对其真实性和经济性和合法性等进行分阶段分环节进行全过程的跟踪式监督和审计,通过这样的形式及时发现工程项目在施工各大阶段存在的主要问题,并提出有建设性的审计建议或对策。
二、工程项目开展全过程跟踪审计活动的基本原则
建设一个完整的工程项目,是需要多个部门和单位共同参与的系统工程活动,这就需要每个项目的参与者共同合作和协调,凝聚集体力量推进项目的顺利完成。所以在开展全过程跟踪审计活动的过程中,就需要准确定位审计目标,遵循相关活动原则。
工程项目开展全过程跟踪审计活动遵循的基本原则:一是坚决以工程项目的总目标为方向。工程项目的总目标包括:工程施工进度、工程质量以及功能和投资等内容,开展跟踪式审计应熟悉工程项目的总要求,以建设的总目标为开展活动的主要方向,并做好项目不同阶段的目标分析与综合评价,平衡好各个目标之间的关系。二是将控制投资活动作为中心内容。工程项目主要的审计对象之一就是投资环节,如何控制好投资活动的开展程度是审计目标的一大内容,所以在开展跟踪式审计的过程中需把握好审计工作的重心,积极监督过程资金的使用状况,及时审计投资控制总体状况;积极推进设计与施工方案的完善和优化,并提出有效性对策建议,促进投资效益的最大化。
三、工程项目开展全过程跟踪审计活动的对策
1.事前控制
事前控制首先需要确定好相应的负责审计活动的组织人员,成立专门的小组负责跟踪式审计,确保有专人和专岗对工程项目的全过程实行细致的审计工作,并规定负责审计岗位和人员的相关职责。其次按照不同工程项目的主要特点设计与之适应的跟踪审计规划方案,明确在不同阶段各负责审计人员的主要工作内容、工作重点和审计资料等,以便审计人员能够按照计划实施,确保工作的完整性。最后应定期与职能相关的单位或部门根据跟踪式审计的工作进度召开联合会议,共同探讨审计进度以及问题的所在,促进多方沟通机制的建立,这样不仅能够让他们充分熟悉审计工作的主要职责,并且可以在会上汇集良策,营造良好的审计环境,推进审计工作的有效进行。
2.事中控制
针对工程项目实施全过程的跟踪审计主要的目标是推进工程管理的规范化和高效化,促进工程项目的优化投资。所以审计工作应该为围绕工程项目主要的经济活动实施审计,尤其是工程项目中关于造价内容是审计工作的重中之重。所以,工程项目全过程的跟踪审计在事中控制环节应重点关注如下几个阶段的内容。
(1)设计阶段。决定投资某一个具体的工程项目之后,做好投资环节的控制主要工作则是设计环节。在设计阶段对投资造成直接影响的因素多种多样,尤其是设计方案的确定,设计标准的制定以及结构的安全系数等,都会引起工程造价的变化。因此针对这一阶段的跟踪审计主要工作是:保证设计单位具有相应的资质和能力,符合规范要求,设计的水平、质量以及范围、深度等符合相应的工程要求,设计能够控制在计划投资的限额范围之内等。
(2)招标和投标阶段。首先审计人员需认真审查工程量的清单,并积极参与到标底答疑的现场活动中。当前建设工程量的清单主要采取的是量价互相分离的原则,其中量产生的风险主要是甲方承担,所以负责审计的相关人员需按照招标文件和工程图纸相应的要求严格检查和审核工程量的清单是否已经合乎规范、完整以及准确等,以免在结算环节受到量的变化而影响造价结果。其次审计人员需严格审核招标文件以及全身参与到招标活动中。审核招标文件的主要内容有:范围的完整性,评价招标方法的科学性、文字表达的准确性以及程序流程的规范性、合法性。通过让负责审计的人员积极参与到招标的活动中,有助于全面认识和了解评价投标的全过程。尤其是针对商务标环节,如果出现价格过低或者是过高,这就需要审计人员综合多方面的因素,进行对比和分析,找出原因。评标活动中,负责工程施工的单位举行的现场答疑活动,针对其作出的相关承诺,负责审计的人员需以文字书面的形式做好记录,以留备案。如果中标后,则将其写入相关的合同中。
(3)合同的签订阶段。工程项目的`施工合同作为承包方与发包方致力于实现建设工程项目目标,而规定双方相应权利与义务的书面协议,是工程项目质量、施工进度以及投资等环节的重要依据。所以在合同的签订阶段,负责审计人员主要审计的重点内容有:确保合同的主体的合法性、合同内容的真实性、合法性、合同形式已经符合该工程项目的特征、条款的条理性以及完整性、文字表达的准确性等。另外还应做出准确说明在结算针对如需进行调整的项目环节(例如工程赶工所产生的措施费)应该怎样计算,在履行合约如发生变更应作怎样处理,怎样界定违约行为以及相应的法律责任怎样界定等内容。此外需注意协调和统一招、投标文件以及合同文件,以免产生不必要的矛盾。
(4)施工阶段。该阶段是工程项目完成决策之后实施投资的主要阶段,通过加大力度对这一阶段的审计,有助于降低投资风险的发生机率。这一阶段审计的主要内容有:施工材料与设备的购置与使用、工程金额、施工进行与执行情况、工程质量的把关和验收、工程项目的变更与职责。工程签证以及索赔等。
(5)结算与审核阶段。结算是整个工程项目投资的总和环节,是确定工程项目最终造价的阶段。选择工程项目的结算方式应和之前签订的合同约定内容相符。开始审核之前,需全面掌握合同以及投标的文件内容,明确招标的实际范围,确定好调整的内容,审核工程量的计算是否已经正确,规范,套用定额的标准和方式是否得当,工程项目材料总价符合签订合同的约定条款,让利标准是否与合同一致等;审核中,负责审计的人员应促进多方沟通机制的建立和发挥,坚持客观公正的基本原则,按照法律依据,用科学的方法准确反映出工程造价;待审计的最终结果得到双方一致确认之后,审计人员需开据关于工程审计结果的通知书,交代相关事宜。
3.事后控制
事后控制主要是负责将审计资料完整归档。针对每个工程项目实施全过程的跟踪审计完
成后,需要及时有效地对审计工作的重要底稿(设计文件、招标文件、施工文件、投标文件、合同文件与其附件以及审核结果的通知书等)进行整理、记录和归档,并利用审计数据软件给予信息化高效处理,建立相应的工程项目的审计档案。工程项目全过程的跟踪审计资料必须确保真实、完整和可靠。
四、总结
综上所述,督促施工部门需要进行相应的整顿和规范,以确保工程项目的投资力度以及成本控制维持在安全的范围,促进资金资源的优化配置,提升工程项目的整体效益。跟踪审计着眼于全局,围绕项目的全过程推进审计的动态化和高效化,显着优于传统一次性完成结算的审计形式。同时需要做好事前控制、事中控制以及事后控制,确保跟踪审计资料的真实性、完整性以及可靠性。
篇2:建设工程项目全过程跟踪审计合同
建设工程项目全过程跟踪审计合同模板
工程名称:建设地点:委 托 人:咨 询 人:
第一部分 建设工程造价咨询合同
委托人: 咨询人:
经过双方协商一致,签订本合同。
一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务:
1. 项目名称:
2. 服务类别:建设工程施工阶段全过程造价跟踪审计
二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。
三、下列文件均为本合同的组成部分:
1.建设工程造价咨询合同标准条件;
2.建设工程造价咨询合同专用条件;
3.建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。
四、咨询人同意按照本合同的规定,承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。
五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。
六、本合同的建设工程造价咨询业务自该工程施工开始实施,至工程竣工终结。
七、本合同一式四份,具有同等法律效力,双方各执两份,结清咨询费用后失效。
委托人:(盖章)
法定代表人:(签字或盖章)
咨询人:(盖章)
法定代表人:(签字或盖章)
联 系 人: 住 所: 开户银行: 帐 号: 邮政编码: 公司电话: 公司传真: 联系人电话: 电子信箱: 签订时间:
联 系 人: 住 所: 开户银行: 帐 号: 邮政编码: 公司电话: 公司传真:
联系人电话: 电子信箱: 签订时间:
第二部分 建设工程造价咨询合同标准条件
词语定义、适用语言和法律、法规
第一条 下列名词和用语,除上下文另有规定外具有如下含义。
1、“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方,以及其合法继承人。
2、“咨询人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方,以及其合法继承人。
3、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。
4、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。
第二条 建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规,以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。
第三条 建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明,以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时,以汉语合同文本为准。
咨询人的义务
第四条 向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料,包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的`专业人员名单、咨询工作计划等,并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。
第五条 咨询人在履行本合同期间,向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。
1、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作;
2、“附加服务”是指在“正常服务”以外,经双方书面协议确定的附加服务;
3、“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”,但根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定,咨询人应增加的额外工作量。
第六条 在履行合同期间或合同规定期限内,不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。
委托人的义务
第七条 委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调,为咨询人工作提供外部条件。
第八条 委托人应当在约定的时间内,免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料。 第九条 委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询人要求第三人提供有关资料时,委托人应负责转达及资料转送。 第十条 委托人应当授权胜任本咨询业务的代表,负责与咨询人联系。
咨询人的权利
第十一条 委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内,授予咨询人以下权利:
1、咨询人在咨询过程中,如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。
2、咨询人在咨询过程中,有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。
3、咨询人在咨询过程中,有到工程现场勘察的权利。
委托人的权利
第十二条 委托人有下列权利:
1、委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容。
2、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。
3、当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责,或与第三人串通给委托人造成经济损失的,委托人有权要求更换咨询专业人员,直至终止合同并要求咨询人承担相应的赔偿责任。
咨询人的责任
第十三条 咨询人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期。如因非咨询人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期,双方应进一步约定相应延长合同有效期。
第十四条 咨询人责任期内,应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务,因咨询人的单方过失造成的经济损失,应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额(除去税金)。
第十五条 咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复,导致合同不能全部或部分履行,咨询人应承担责任。
第十六条 咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时,则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。
委托人的责任
第十七条 委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务,如有违反则应当承担违约责任,赔偿给咨询人造成的损失。
第十八条 委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时,则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出。
合同生效,变更与终止
第十九条 本合同自双方签字盖章之日起生效。
第二十条 由于委托人或第三人的原因使咨询人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间,则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务,完成建设工程造价咨询工作的时间应当相应延长,并得到额外的酬金。
第二十一条 当事人一方要求变更或解除合同时,则应当在14日前通知对方;因变更或解除合同使一方遭受损失的,应由责任方负责赔偿。
第二十二条 咨询人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务,由此而增加的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作,应视为额外服务,有权得到额外的时间和酬金。
第二十三条 变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式,新的协议未达成之前,原合同仍然有效。
咨询业务的酬金
第二十四条 正常的建设工程造价咨询业务,附加工作和额外工作的酬金,按照建设工程造价咨询合同专用条件约定的方法计取,并按约定的时间和数额支付。
第二十五条 如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金,自规定支付之日起,应当向咨询人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。
篇3:浅谈交通工程全过程跟踪审计论文
本项目跟踪审计的目的是通过对建设项目的跟踪审计,及时纠正或指出项目建设过程中存在的问题,促进建设单位提高建设项目的管理水平, 详细内容请看下文浅谈交通工程全过程跟踪审计。
独立性原则
独立性原则是审计的“生命线”。在实际操作过程中,应坚持客观、公正、独立发表审计意见,不受被审计对象干扰,严把监督关。同时,要注意妥善把握审计监督与服务并重的原则,进一步提高服务意识和服务水要加强与建设单位、施工单位等的沟通、协调,及时提出隐蔽工程、设计变工程索赔、材料价差和资金使用管理等合理化书面建议和咨询意见,促进省重点交通建设项目项目节约投资,加强管理,杜绝和减少违纪违规问题发生。
财务审计与工程审计(审价)相结合
在全跟踪审计过程中,我们必须与工程审计(审价)相结合,才能完整反映省重点交通建设项目建设成本,反映建设资金筹集、使用和周转的真实状况。要紧紧抓住资金流程这个主线,突出资金支付这一重点,全方位开展建设项目工程、财务审计监督,充分体现跟踪审计成果,确保建设资金安全完整。
强化审计监督应与加强建设管理相互促进
在参与省重点交通建设项目跟踪审计时,监督建设单位合理控制造价,提高建设管理水平,更不应该随意干涉建设单位的管理自主权。省重点交通建设项目建设单位应充分尊重并积极听取审计机构提出的合理化建议意见,及时发现问题、及时整改,完善“自我诊断”、“自我疗伤”系统功能,将问题消灭在萌芽状态;要通过全过程委托跟踪审计,进一步加强省重点交通建设项目建设管理和廉政建设,促进我省省重点交通建设项目建设事业健康、快速发展。
篇4:全过程跟踪审计的报告
全过程跟踪审计的汇总报告
一、 基本情况
公安局业务技术用房改扩建工程共包括4个子项目(室内外装饰、弱电工程、电梯工程、环境工程),其中已完工子项目0个,进入决结算审计阶段0个。
(一)本月工程完成情况:室内外精装修完成90%,弱电80%,电梯95%,环境20%。
(二)本月工程支付情况:室内外精装修工程已累计支付2294.1170万元,指挥信息系统工程已累计支付128.3868万元,本月无支付情况。
(三)本月土地征用、房屋拆迁等情况:该工作内容在土建工程施工前已完成。
(四)本月资金到位及使用情况:无
(五)本月工程发生的其他情况:无
二、跟踪审计情况
(一)审计工作开展情况:我公司参与跟踪审计的项目部共有两人组成。具体工作的开展主要通过对工程施工过程中的月进度审核、工程变更、工程签证、相关建筑材料(暂估价)的市场询价,协同业主对相关合同执行过程中的把关控制等。对项目实施过程的造价成本进行有效动态控制;我
们跟踪审计工作的`开展方式主要为派驻现场人员随时跟踪项目进展情况及参与监理例会及相关专题会议等方式开展;目前,我们现场收集整理与造价有关的跟踪审计资料为:施工合同、施工图纸、施工签证、工程变更资料、现场影像资料等
(二)审计成效
1、在进行暂估价部分材料进行核价中,我方跟踪审计人员会同建设单位、代建业主、监理单位一同在市场上多家市场进行了询价审核,在保证材料产品质量的情况下所审核的暂估价部分材料基本上都在原暂估单价上进行了审减,确保了暂估价部分的材料不超原中标价。
2、在建筑垃圾的安全文明按时费收方过程中我方跟踪审计人员提出了质疑,因项目是土建及精装修工程交叉作业施工,施工方在收方过程中把归属于土建工程的建筑垃圾划分在精装修工程中,在被我方跟踪审计人员发现后立即拒绝对土建工程的建筑垃圾进行收方签证,确保了在本次交叉作业施工中造成重复收方签证。
(三)审计发现的主要问题及处理意见或建议
关于石材外墙及玻璃幕墙的超概,原设计概算中因施工图没有此项内容因而概算审核单位对该部分是暂估价600万进行的计费,目前施工方在此工作内容实施完成后提出实际完成量已超过中标工程量约2891平方米,如按照中标价进
行结算办理,预计增加投资约144.32万元。根据上述问题我方跟踪审计人员立即查阅了相关资料并就施工方提出的因工程量增加导致的费用增加跟施工方造价人员进行了工程量的复核,复核结果基本上与施工方的报送工程量一致。同时我们也查阅了项目前期资料发现立项批复的内容室内外装饰工程没有单独进行立项,且审批时间为20xx年x月x日,项目立项批准后,建设单位及业主代理单位应按照相关建设程序完善手续,现目前根据资料的整理情况,施工图出图时间为20xx年x月,由***,概算批复时间为20xx年x月x日,因此在长达近一年的工作时间中,建设单位及业主代理单位应根据建设单位的办公实际使用情况要求设计单位完善其施工图的深化设计,并达到建设单位的办公使用需求,确保在招标过程前更加精确的编制最高限价,并使工程造价达到更好的控制效果。目前因设计深度不够导致在概算审核的过程中无法对既有建筑石材及玻璃幕墙进行算量计价。
(四)超拨进度款
因各参建单位没有对本月的月进度报表进行申报,因而本月未进行工程款的审核及支付。
三、审计评价
建设单位、代理业主单位、监理单位、施工单位都按照所签定的相关合同履行了各自的义务,因工程时间紧,各参
建单位基本上人员配备完善,如目前工作量最大的现场边收方边施工的过程中都能确保各参建单位人员第一时间达到。
四、审计建议
因项目已经接近尾声了,我方已跟建设单位及施工单位进行了多次交流,要求施工单位在目前照常施工的情况下,配备完善的内业人员,对本工程的技术资料及经济资料进行整理并按照审计局的要求开始实施编制竣工决(结算)的相关送审资料确保在工程竣工验收合格后一个月内能报审竣工决(结算)。
五、下月审计工作计划
根据建设单位对既有建筑的使用要求,按时参加现场收方工作,并做好相关收方记录及现场影像资料,做到无重复收方的发生,确保工程顺利的实施。
(公章)
20xx年x月x日
篇5:工程项目全过程造价管理研究论文
摘要:随着工程建设领域的不断发展,造价管理问题逐渐引起了人们的关注,但就当前的现状来看,部分工程项造价管理工作在开展过程中仍然存在着某些不可忽视的问题,影响到了工程项目整体经济效益。为此,当代工程领域在可持续发展过程中应着重提高对此问题的重视程度,并注重深化对全过程造价管理理念的认知,由此达到最佳的项目管理状态。本文从工程量清单计价模式作用分析入手,并详细阐述了清单模式下工程项目全过程造价管理措施。
关键词:清单模式;工程项目;造价管理
基于工程造价管理体制改革背景下,传统的造价管理模式在实施过程中逐渐凸显规章制度不完善等问题,影响到了整体造价管理效果,并诱发了经济损失现象。因而在此基础上,为了推进我国工程领域与国际市场间的接轨,要求其在发展过程中应注重扩大对工程量清单计价模式的推广力度,由此来创新工程造价管理模式,并引导其在实践管理工作开展过程中不断规范自身管理行为。以下就是对清单模式实施背景下,工程造价管理方法的详细阐述。
1工程量清单计价模式作用分析
第一,在工程建设领域可持续发展过程中逐渐凸显出规章制度匮乏的问题,因而在此基础上,推动工程量清单计价模式的实施,有助于引导工程项目在开展过程中为了稳固自身在市场竞争中的地位,逐步强调对“以市场形成价格为主的价格机制”等的完善,并就此规范工程价格制定行为,例如,将价格决定权交付于发包单位、施工单位、建筑市场等,由此来营造良好的资源配置环境,规避财产损失现象的凸显[1];第二,部分工程项目在开展过程中仍然存在着工程质量较差的问题,为此,加快工程量清单计价模式的发展步伐,可将质量、造价、工期融于一体,最终确保工程项目在造价管理工作开展过程中充分考虑到工程质量因素的影响,规避不符合标准的施工材料的应用;第三,工程量清单计价模式的应用,亦有助于引导当前工程项目在开展过程中注重对市场机制的应用,实现动态造价管理模式,达到最佳的管理状态。
2我国工程造价管理现状
就当前的现状来看,我国工程造价管理工作在实施过程中仍然处在探索初期,即在造价管理工作开展过程中涉及到了投资估算、设计总概算、施工图预算、标底确定合同价等层面的内容,同时在投资估算编制工作开展过程中仅凭借类似工程造价资料及估算指标完成编制工序,继而在一定程度上影响到了造价信息的精准性。为此,当代施工单位在实践工程项目开展过程中应着重提高对此问题的重视程度,并注重对其展开行之有效的处理[2]。,为了加快我国造价工程发展步伐,国家的政府相关部门颁布了注册造价工程师制度,即工程造价管理工作逐渐呈现出专业化、正规化的发展特点。但随着社会的`不断发展,其在实施过程中逐渐凸显出局限性问题,为此,我国政府部门从工程预算定额、行业法规等角度出发对建设工程造价领域法制进行了完善处理,但就当前现状来看,我国规章制度仍然无法适应价格变化需求,为此,应对此问题进行有效处理,由此打造良好的造价管理空间[3]。
篇6:工程项目全过程造价管理研究论文
3.1完善规章制度
在工程造价管理工作开展过程中为了提升整体管理效率,要求政府相关部门在管理工作实施过程中应注重强调对规章制度的完善,即参照国际FIDIC条款,对我国工程施工合同条件(GF--0201)内容进行调整,并注重结合清单模式特点,将“预算+费用”概念引入到规章制度中,由此打造“有章可循”的工程造价管理环境,提升整体管理水平,并引导造价管理人员在实际工作开展过程中逐步规范自身管理行为,达到最佳的工程造价管理状态。此外,基于清单模式推动下,要求工程项目在规章制度完善过程中应注重建立工程计价与管理体系,继而就此实现对施工条件的规范,规避工程项目在开展过程中凸显出违规计价行为,影响到项目整体经济效益。另外,在工程项目全过程造价管理工作开展过程中,强调对工程保险制度的完善亦是至关重要,为此,工程领域在可持续发展过程中应提高对此问题的重视程度,由此实现对工程项目的维护,并就此增强建筑市场运行水平[4]。
3.2加强政府职能
政府职能的发挥关系着清单模式在工程建设中的实施效果,为此,政府部门在管理工作开展过程中应注重明确自身定位,且摒弃传统指令性、条块分割的服务、管理模式,打造导向性、宏观性、统一性的服务、管理空间,由此来实现对建筑市场运作状况的有效维护。同时,在政府职能发挥过程中,要求其应作为市场秩序的管理者对工程计价中清单模式的实施进行严格把控,并制定规范的法律法规,由此达到宏观调控目标,并在建筑市场监督、调控工作开展过程中及时发现清单模式实施过程中凸显出的问题,对其展开有效处理,规避经济纠纷等现象的凸显。此外,政府部门在职能发挥过程中亦应注重为工程造价提供动态的造价信息,并实时发布相关的信息造价状况,继而引导工程项目在开展过程中不断调整自身造价管理工作环节,达到最佳的管理状态。另外,管理部门在职能效用发挥过程中亦应注重强调造价管理制度的完善,最终由此实现对市场行为的调控。从以上的分析中即可看出,基于工程量清单计价模式下,强调政府服务、管理职能的发挥是非常必要的,为此,应强化对其的落实[5]。
3.3构建工程造价信息服务系统
在部分工程项目造价管理过程中逐渐凸显出相应的风险问题,因而在此基础上,为了营造良好的工程造价管理环境,要求建筑工程市场在实践运作发展过程中应注重结合工程量清单计价模式特点,强调工程造价信息服务系统的完善,继而实时反映市场动态信息,引导工程项目在开展过程中不断规范自身管理行为。同时,在工程造价信息服务系统建构过程中亦应注重扩大信息量及信息覆盖面积,从而实现造价服务信息的全方位提供,加强全过程造价管理工作。此外,基于信息服务系统完备的基础上,要求工程建筑项目在开展过程中应注重定期安排建设单位、工程造价咨询单位、造价分析人员等参加专业化的培训项目,由此深化其对全过程管理重要性的认知,并秉承着恪守职责的工作原则,满足工程开展条件。
3.4造价管理案例分析
青岛大学科技园在工程项目建设过程中即涉及到了全过程造价管理流程,因而在此基础上,为了确保造价管理工作实施的有效性,该工程项目在开展过程中结合美术馆、图书馆、行政办公楼等分别占据面积17471m2、13081m2、52735m2的基础上,实施了工程量清单计价模式。同时,在全过程造价管理工作开展过程中,为了推进管理工作的有序开展,加强了与工程咨询公司间的合作,并制定了造价管理方案,且在方案制定过程中将计划总投资设定为3.5亿元,同时注重倡导“造价低、品位高、共享空间多”的建设理念,达到了最佳的造价管理状态,并就此提升了整体管理水平[6]。
4结论
综上可知,就当前的现状来看,部分工程建筑单位在实践工程项目开展过程中仍然存在着造价管理理念滞后等问题,影响到了工程经济效益的提升。因而在此基础上,为了推进工程建筑市场的进一步发展,要求当前工程领域在可持续发展过程中应注重将工程清单计价模式贯穿于全过程造价管理流程中,最终由此实现对工程造价的严格把控,且从构建工程造价信息服务系统、加强政府职能等途径入手来应对传统造价管理模式凸显出的相应问题。
参考文献:
[1]谭炜,陈强,廖桂英.工程量清单计价模式下工程造价风险管理方法探析[J].水电站设计,,12(04).
[2]钱俊杰.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计体会[J].科技与企业,,35(23).
[3]高华兵.谈工程量清单计价模式下工程造价全过程控制的重点[J].黑龙江科技信息,2014,35(33).
[4]高树鹏.基于工程量清单计价模式下的工程项目造价管理[J].建筑监督检测与造价,,11(01).
[5]周杨.工程造价咨询企业参与工程项目全过程造价管理初探[J].现代物业(上旬刊),,12(09).
[6]唐皓,王松.清单模式下石油天然气建设项目造价管理研究[J].重庆科技学院学报(自然科学版),2013,13(02)
篇7:跟踪审计的论文
有关跟踪审计的论文
标题:新形势下跟踪审计在我国电力审计工作中的应用分析
摘要:就电力领域而言,在电力审计工作中应用跟踪审计对提高电力审计工作质量与审计结果的可靠性具有着积极的作用,为确保跟踪审计的应用价值得到良好发挥,本文将针对跟踪审计在电力审计工作中的实际应用问题展开分析与探讨。
关键词:跟踪审计;电力审计;应用
一、在电力审计工作中加强跟踪审计的意义
在改革开放政策的强力推动下,我国社会经济得到了快速的发展,各领域的现代化建设已经取得了一定的成果,这也就对电力领域的发展提出了更高的要求。现阶段的电力工程项目建设相较于以往呈现出规模更大、功能更强、项目投入资金更多、涉及面更广、管理更复杂的特点,使得电力审计工作面临的外部环境更加复杂。电力审计工作信息化环境的形成,也带来一系列新的审计风险,审计工作中舞弊造假的隐蔽性也更强,这些都增加了电力审计工作的难度。基于此种情况,全面加强跟踪审计的应用,提高事前、事中、事后审计工作之间的紧密联系,实现全程跟踪、动态监管,强化对每一环节财务资金运行的有效监督约束,对于及时发现在电力审计工作中存在的违规操作、不良行为等,并及时予以制止,保障电力审计工作的实效性,促进工程建设安全、高效、廉洁、环保地运行,提高电力企业资金的有效利用率,有着十分积极的意义。
二、跟踪审计在电力审计中应用的不足
1.跟踪审计队伍建设滞后
跟踪审计在现代电力审计工作中的确能够发挥出十分巨大的作用,但跟踪审计需要提前介入审计项目,跟踪审计的全程跟踪监管需要依靠较大的人力、资金、时间成本投入才能得以保证,同时对于审计队伍整体的专业素质也有着较高的要求。但当前的实际情况是,许多审计单位与部门在跟踪审计队伍的建设上投入存在着一定的不足,在基层审计队伍中掌握财务、工程、法律等专业相关知识,且能够应用信息化技术手段开展审计工作的人才十分缺乏。另外,审计队伍整体的人力配置也存在着不足,加之审计部门在专业化培训的组织上不到位,审计队伍难以有效满足跟踪审计工作开展的实际需要,导致一系列矛盾得不到有效解决。
2.审计计费方式不合理
目前,审计机关开展跟踪审计,一部分工作通过组织社会中介机构来完成,这就面临着审计费用如何计算和列支的问题。社会中介机构参与跟踪审计大多按基本审核费加审减额比例提成的方式计费,于是就出现跟踪审计工作做得越好,过程中问题纠正得越多,最后竣工结算时审减收费就越少的情况。
3.跟踪审计潜在风险较多
跟踪审计是一个动态性的漫长过程,期间所需要进行调节与把握的环节众多,而电力工程建设本身也具有着一定的复杂性,工序相对繁琐,其中可能影响跟踪审计质量的`因素也相对较多,因此,跟踪审计人员根据跟踪审计过程中了解的情况和自身经验所提出的审计建议往往难以充分保证其可靠性与时效性,一旦外部环境发生变化,审计建议的价值便可能大大折扣。同时,由于部分电力企业在实际作业中配合不积极,导致一些重要的审计建议得不到落实,这也增加了审计人员所承担的责任与风险。
三、新形势下做好电力跟踪审计工作的有效策略
1.在跟踪审计中采取审计要员制度
电力工程项目设立了控制中心,对工程项目实行项目经理负责制,把精英人才派到施工前线,辅助和管理相关工作的完成。工程项目部是成本管理中心和成本的载体,在审计管理模式上必须改变传统审计模式,把指挥控制中心对工程项目部的管理连接起来,采取总部审计委派员的方式,长期到各工程项目部开展审计工作,并以此为基础,加强跟踪审计专业化队伍的建设,培养和引入掌握电力工程、财务、法律等专业相关知识的综合型人才,担任审计要员的岗位,以充分满足电力审计工作的实际需求,并更好地解决审计工作中发生的各类问题。
2.合理确定审计的计费方式
针对审计计费方式不合理的问题,应加强对审计计费标准的调整,在开展电力企业的跟踪审计时,除关注劳动投入与审减金额等取费的参考因素外,还应加强跟踪审计过程中监管,将审计绩效纳入到跟踪审计的取费指标当中,按照审计过程中实际解决的问题与其所能够产生的效益与价值合理确定取费额度,以此来避免为增加经济效益而不明确指出审计中所发现的问题的情况发生,既保证跟踪审计工作的质量,也保证审核单位的经济效益。
3.加强审计风险的预判与防范
面对电力企业跟踪审计工作中的风险性因素,必须要加强审计单位及审计人员对于风险预判与防范的能力,应立足于跟踪审计动态性、周期长的特点,制定长期的审计工作开展方案,并制定全过程、精细化的跟踪审计风险防范机制,从电力企业工程建设与电力企业运行的各个环节与细节因素着手,对可能导致审计风险发生的因素进行全面分析与整合,形成风险因素数据库,并结合实际情况判断各类风险因素发生的几率,针对发生几率较大的风险因素预先制定防控方案。此外,对于跟踪审计人员也应加强其对于电力工程建设相关知识的培训,尤其是发电机组等核心设备的造价、安装成本、施工规范流程与要点等更应有明确的把握,从而提高跟踪审计人员对施工条件与审计环境变化等因素的应对能力,并保证审计人员所提出的审计建议能够具有可靠性与及时性,并且要增强审计人员的沟通协调能力,保证实际作业中与电力企业负责人的良好协调,获得电力企业积极的配合,确保跟踪审计工作的良好开展。
总结:本文首先针对电力审计工作中加强跟踪审计的意义进行了分析,之后就当前跟踪审计在实际应用中存在的不足进行了探讨,并进一步尝试针对新形势下如何做好电力跟踪审计工作提出了几点建议,希望能够为我国电力审计工作的高质量开展提供一定的帮助。
参考文献:
[1]陈霞.浅谈电力工程审计中的常见问题及应对方法[J].现代经济信息,(07).
[2]丁时勇,朋薇,陈永康,吕炜.政策跟踪审计的特点与内容界定[J].审计月刊,2013(03).
[3]周红茹.关于跟踪审计的几点思考[J].黑龙江科技信息,2013(13).
[4]秦万军,杨聪,魏红梅.浅谈电力工程建设项目全过程跟踪审计[J].西昌学院学报(自然科学版).2015(02).
[5]李伟伟.探如何加强电力工程审计工作的监督和导向作用[J].安徽电气工程职业技术学院学报.2014(02).
篇8:建设工程项目全过程技术经济管理论文
摘要:建设工程项目的技术经济管理不仅是工程质量、技术、安全管理的控制,设计阶段的技术经济管理控制尤为重要,更应该延伸至建设工程项目各阶段,贯穿于工程建设的各个阶段,从建设工程项目质量、技术、安全、进度、投资等全方位角度出发,才能提高项目投资的经济效益和社会效益。
关键词:工程项目;技术经济管理;效益
工程项目技术经济管理贯穿工程项目实施的全过程,技术经济管理与项目其他方面管理相互衔接、相辅相成,为工程项目管理的顺利实施而服务,是实现项目管理功能目标的重要手段。
1项目和项目管理的范围
1.1项目、项目管理、工程项目管理的定义
1.1.1项目和项目管理的定义
项目是一个临时的、通过一次性努力而创造出的独特的产品、服务或成果。项目管理是通过制定的计划、组织、管理任务、资源来完成预定目标的过程,它需要满足约束条件,如时间、资源或者成本等。
1.1.2工程项目管理的定义
工程项目管理是指运用科学的理念、程序及方法,利用现代化的管理技术和管理手段,对工程项目的投资和建设进行策划组织和协调控制的相关活动。工程项目管理按管理项目主体分为内部项目管理和外部项目管理,内部项目管理是指项目的业主、工程承包商和项目管理服务商对工程项目建设及投资活动实施的管理。外部项目管理主要是指政府各职能部门按照分工对工程项目进行的行政管理,主要是从工程项目的外部影响和约束方面进行控制和管理。工程项目的技术经济管理直接影响到工程项目的进度、质量、投资成本控制等方面。
1.2建设工程项目质量、技术、安全管理控制
1.2.1建设工程质量管理
建设工程质量是工程建设中的核心控制目标。建设工程质量管理的效果直接影响工程建设技术经济水平。应该从根本上解决施工单位对质量管理的认知提高问题,建立健全建设工程质量管理体系,并对施工人员进行施工操作培训,提高其综合素质,使其能够按照工程建设的标准操作施工,保证工程建设的质量。
1.2.2建设工程技术管理
建设工程技术管理是保证工程建设水准的重要环节,先进的设备和工艺更能体现工程精细化操作的要求。改善工作环境、提高工作待遇、解决建筑工程技术管理人才缺失的问题,才能获得施工技术操作及对建筑材料性能全面了解的人才,使先进技术、高性能材料在施工中发挥应有的作用。在工程管理中要加大先进技术和设备的引进,提升技术管理人才的水平,通过技术管理提升经济效果,保证工程的顺利实施,实现施工人员、施工设备和技术协调统一,严格控制材料选购,保证工程建设的有效性。
1.2.3建筑工程安全管理
建设工程安全管理是保证建筑建设有效性重要控制方面。安全是保证建设工程技术经济效果的重要保证,施工企业要从根本上提高安全生产重视程度,提升施工人员自我保护意识和按规操作意识,建立健全安全生产制度;同时加强监督管理力度,安全事故的直接间接责任人实行问责制,保证建设工程的顺利实施。
2工程设计阶段的技术经济管理控制
工程设计阶段是项目的成本、质量、进度、环保等制约因素的重要基础环节,不仅要做好设计阶段的技术经济管理控制,还要进行横向和纵向协调管控,做好设计、设备采购、施工管理等过程的技术支撑、协调工作。
2.1技术经济管理控制的沟通与协调
各项目参加者之间沟通的程度直接决定协调的程度和效果。众多复杂的业务关系需要项目的各个参与单位进行处理和调整,才能达到较好的技术经济效果。
2.1.1业主与项目设计组之间的协调
业主是项目的所有者,项目要取得成功,设计组要反复推敲合同或项目任务文件,从根本上对项目构思的基础、起因、出发点、目标设计和决策背景,理解项目建设目标和业主意图。业主提出的设计修改要进行充分的技术经济方案对比决策,不能主观决策和盲目修改;对于必要的项目修改各方都要保持公正的立场,并力求达到最佳的技术经济效果。
2.1.2项目设计组及项目管理组织内部协调
工程技术人员应增加对基层具体施工情况的了解,设计方案应经过充分论证,注重全局及实施方案的可行性,使主观努力、相互配合、工作条件都成为取得工作成绩的要素。
2.1.3设计组与业主管理层关系的协调
项目设计组与业主管理层关系的协调应执行项目管理目标责任书。项目设计组与业主重要领导是服务与服从、监督与执行的关系,业主要对项目的技术经济管理全过程进行必要的监督,与项目设计组共同抓好项目的具体实施。
2.1.4与施工单位的协调
如果设计图纸与现场实际存在较大偏离,多专业施工的相互干扰最容易导致工期延期,降低工程项目的技术经济效果。这时业主与项目设计组要根据最新条件更改图纸,协调项目进度、质量、造价、合同中的有关情况,分析施工过程中的困难,并积极地解决技术困难,帮助施工单位顺利地完成施工任务。
2.1.5与设计监理单位的协调
监理的主要工作是监督设计、施工进度计划的落实,检查设计及工程的质量。当工程实际进度与计划进度有偏差时,监理单位应敦促各方加紧落实设计条件,以保证项目进度在许可偏差范围之内。设计变更、材料变更、工艺变更、隐蔽工程等应及时获得监理人员认可并形成书面材料,各方在相互理解、配合的原则下进行协商并经过技术经济对比后作出最后决定。
2.1.6与供货厂家关系的协调
各方应按照项目管理实施规划的指导,做好设备及建筑材料的需求计划,并认真做好市场调查,在确保按期供应和设备材料质量的前提下选择供应商,并就数量、规格、质量、时间和配套服务等事项在合同中予以明确。
2.2技术经济管理控制沟通与协调的措施
设计工程项目工期紧张又要面对项目参与者(业主、监理和供货商等)众多的.业务和信息接口,设计项目管理内、外部的沟通与协调工作直接影响项目能否高效实施。
2.2.1沟通渠道应规范化、多样化
应普及项目管理软件的使用,对项目组进行信息化平台使用的培训。实行项目例会制度,深入施工现场的施工支持制度,对于现场可能出现的紧急事件,建立设计施工交流平台,保证第一时间解决现场问题。
2.2.2主动沟通并不断完善创新
通过文件、联络函、电子邮件等媒体与项目参与方进行主动沟通,也可以通过项目相关会议进行交流,会议应形成一致意见或可行意见,会议纪要应及时会签并按时发出,妥善保存和备注。应建立健全业主方确认制度,将业主方意见整合形成技术经济文件,形成有效的解决策略,经项目各参与方确认后付诸实施。
篇9:建设工程项目全过程技术经济管理论文
3.1前期工程造价控制
有资料表明,在建设工程项目成本控制中,施工阶段只能控制投资20%左右,而在建设工程项目决策和设计阶段,控制投资的可能性达60%~80%。
3.2设计阶段的投资控制
3.2.1建设工程项目设计应全面采用招投标竞争机制,通过技术、经济、效果、方案竞标及运用价值工程原理等优化方案,做到技术与经济互相统一和协调。
3.2.2在设计阶段积极推行限额设计
按照批准的设计任务书及投资估算报告控制项目初步设计,按照经过批准的初步设计总概算控制施工图预算,使各专业要在达到使用功能的前提下按投资限额进行设计,并严格控制不合理变更,执行投资分解和工程量制约,保证总投资不突破,是实行限额设计的重要途径和策略。
3.2.3实施阶段的投资控制
工程的实施阶段即施工阶段,是建设工程项目价值和使用价值实现的最重要阶段,它可分为招投标管理、施工阶段管理和工程结算管理3个环节。3.2.3.1招投标阶段工程投资控制应规范招投标活动和选择合理的招标方式,实行最合理价格中标。工程量清单计价对招投标公开、减少纠纷、推行市场定价、控制工程投资具有十分重要的作用。3.2.3.2施工阶段管理投资控制应加强对施工现场的管理,推行按图施工,制约材料用量,合理确定材料价格,严格对待现场签证,严格控制设计变更,进行工期成本的优化选择。
3.2.4工程竣工结算阶段的投资控制
工程竣工结算是建设工程项目投资控制最重要的环节,应把好结算审查关,严格审核工程量、审核项目单价、审核各分项工程包含工序的正确性、审核取费程序的准确性,核减未按合同条款履行的违约费用。按工程实际完成情况编制竣工结算报告并分析投资的控制和使用情况,为后序工作提供参考。
4结束语
建设工程项目的全过程技术经济管理贯穿于工程建设的各个阶段,要进行全过程和全方位的管理与控制,要从建设工程项目质量、技术、安全、进度、投资等全方位角度出发,才能保证建设工程项目符合建设标准,才能实现预期的目标,提高项目投资的经济效益和社会效益。
篇10:石油工程项目全过程造价控制探讨论文
摘要:随着油田的持续发展,石油工程建设的规模不断扩大,科学高效的控制和管理工程造价有利于油田企业提高资金利用率,使企业经济效益最大化。本文介绍了石油工程项目全过程造价控制与管理的概念,分析了工程造价中存在的问题,提出了加强全过程造价控制与管理的措施,力争为企业创造更大的效益。
关键词:石油工程项目;全过程;造价;控制与管理;存在问题;措施
石油工程项目是油田建设过程中较为常见的施工项目,与一般的工程项目相比,石油工程项目投资规模更大、投资回收期长、施工难度大、危险系数高,由于施工难度大、影响因素多,为了有效控制工程造价成本,提高资金利用率,为企业创造更大的效益,加强全过程造价控制与管理显得尤为重要。现阶段石油工程造价多采用定额计价模式,由于全过程管理意识淡薄,工程造价存在较多问题,需要加强工程造价的有效的控制和管理。
篇11:石油工程项目全过程造价控制探讨论文
石油工程项目的全过程可以分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工验收阶段,所谓石油工程项目全过程造价控制与管理是指对工程项目的决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个环节进行造价管理,合理使用人力、物力、财力,把项目成本控制在造价限额内,使企业效益最大化。在决策阶段要使项目建设方案达到最优,根据相应的方案编制高质量的项目投资估算,进行总体项目成本控制;在设计阶段,利用价值工程和限额设计方法,按照投资估算编制设计概算,合理进行施工图设计,降低施工过程的成本支出;招投标阶段要以公平、公正、透明的方式择优选择施工单位,确保施工价格合理、施工队伍最优;施工阶段是工程造价控制最为关键的阶段,必须加强对工程建设的人力成本、材料价格、机械设备、施工进度等进行管理,严格按照施工设计方案操作;竣工阶段需要做好过程项目的结算审核,严格控制项目成本。
2石油工程造价存在的问题
(1)全过程造价控制与管理意识淡薄。石油工程造价管理体制参与单位多,有业主单位、造价单位、设计单位、施工单位及监理单位等,各单位缺乏有效沟通,只关心己方负责的阶段,为保障自身利益,对全过程造价管理意识淡薄,使造价控制出现脱节情况,难以有效控制工程成本。同时,参与单位多及管理机制不健全,造成各方职责不清,出现问题难以有效的追责。(2)决策阶段造价控制不严。现阶段的石油工程造价管理过程中普遍存在重视施工结算阶段的工程款核算,对决策阶段的.造价管理不重视,使得前期投资估算出现偏差,不能有效的控制工程造价。造成这种情况的原因有:一是前期调研不充分,对工程材料价格、设备费用等估算不准;二是决策阶段具体的工艺流程还不够细,工程量难以估算准确;三是投资者一味压低工程造价,导致工程造价与实际项目成本不符。(3)工程设计不准确。石油行业垄断性强,加之石油工程专业性强,设计单位缺乏有效竞争,设计方案单一,设计初期的概算文件是由设计单位根据相应要求给出的,而施工图预算是由造价人员依据设计方给的图纸进行计算得出来的,不能有效控制工程的投资。(4)招投标阶段造价与实际情况不符。在招投标阶段,业主为了节省项目支出,盲目选择低价中标,导致工程造价与实际情况不符,施工方为了自身利益,施工过程中偷工减料,使工程项目质量得不到保障。另外,石油工程项目缺乏有效监管,层层转包的现象存在,使得工程造价不断升高。(5)市场调研不充分,设备、材料价格不准确。材料和设备费用占石油工程项目比重较大,在投资估算、设计概算及施工图预算中均需罗列出来,由于市场调研不充分,设备和材料价格会出现偏差,造价人员在材料和设备价格掌握不准确的情况下做出的过程造价,与实际情况差别较大。再者,石油工程建设周期长,价格随市场变化出现波动,也会造成工程造价不准确。(6)工程造价管理人员素质良莠不齐。石油工程造价管理人员大多只从事管理工作,在工程造价管理及石油工程专业知识方面有所欠缺,无论是理论知识还是实践经验,都不能满足实际工作要求,实际上现阶段欠缺的是既精通工程造价管理又具有丰富石油工程施工经验的复合型人才。
3提升全过程造价控制与管理效果的措施
(1)重视全过程造价控制与管理。石油工程项目一般建设周期长、资金投入大,是一项复杂的系统工程,要控制项目成本支出,必须加强全过程造价管理与控制,完善管理体制,明确各方在项目管理过程中的职责,以认真、科学的态度和方法进行造价管理,使企业效益最大化。(2)把好前期造价关,实行设计招标。石油工程项目决策和设计阶段的造价直接决定项目的成本支出,所以要加大前期造价的管理力度,业主方要做好市场调研和资料收集,造价人员要按照业主要求做好造价工作,设计方要设计出可靠的、合理的方案,同时参与竞标,选出最优的方案。(3)公平、公正招标,加强招标透明度。要进行公平、公正的招标工作,加大招标的透明度,对每个投标方案一视同仁,同时严格保密标底,避免造成不正当竞争。同时,对不同的招标可以采取不同的招标方式。(4)提升工程造价管理人员整体素质。石油工程造价最紧缺的是既具有工程造价系统理论知识,有具有石油工程专业实践能力的复合型人才。因此,可以加强对工程造价人员的培训和再教育,不断提升综合业务水平,满足工程造价的需求。
参考文献:
[1]严哲珠.石油工程建设造价管理探索[J].石油工程建设,(5):75-78.
[2]龚国杨.石油工程项目成本控制模式研究[D].西南财经大学,.
篇12:审计研究论文
摘要:随着信息技术的快速发展及信息设备的普及,我国已经进入信息时代,各行各业的迅速发展都与信息技术有着紧密的联系。会计行业也是如此,信息技术应用到会计行业中,给会计工作带来了巨大的变化。会计电算化技术的应用大大提高了会计的工作效率,为企业的发展贡献了巨大的力量。在会计电算化背景下,企业内部控制审计工作对企业的发展也具有重要意义。本文首先分析了在会计电算化背景下的企业内部控制审计工作中存在的问题,然后提出了加强企业内部控制审计的策略。
关键词:讨论;会计电算化;企业内部控制;会计审计
信息时代的到来,为会计行业带来了巨大的变革,会计电算化被越来越广泛的应用到企业当中。传统的会计审计工作已经不再适应现代企业的发展,而在会计电算化下的企业内部控制审计工作的优势越来越突出,不仅方便会计,还在很大程度上提升了工作质量与工作效率。但是,现阶段在会计电算化下的企业内部控制审计工作还存在一些问题,企业想要实现持续发展,就要制定具体的解决方案,增强自身的市场竞争力。
1.企业应用会计电算化开展会计审计工作的优势
1.1在会计电算化下开展企业内部控制审计工作更加便捷
目前,会计电算化被广泛应用到会计行业,企业在会计电算化下开展会计审计工作更具有科学性与规范性。企业内部控制审计工作是一项复杂、烦琐的工作,在会计电算化模式下处理会计审计的相关工作时省去了许多原来需要手工操作的烦琐与麻烦,会计工作人员只需要将资金的变动情况进行认真的审核即可,这就在很大程度上节约了时间,减轻了工作量,会计审计工作更加便捷,工作质量与工作效率大大提升。
1.2在会计电算化下开展企业内部会计审核工作的重点发生转变
企业会计工作人员利用会计电算化来处理审计工作时,核对账单明细的工作由相关的软件自行完成,会计审计的审核重点主要是针对企业资金流动情况的记录与审核;而传统的会计审核工作则需要会计人员事事亲为。
2.目前在会计电算化下开展企业内部控制审计工作时存在的问题
2.1审计制度的不健全,缺乏相应的理论内容
会计电算化的推广与广泛应用,对企业的内部控制审计工作产生了巨大的变革。为适应现代企业的发展,会计审计工作在技术上、方式上、制度上、管理上都要不断改革完善。在制定相关的制度或准则时要考虑周全,例如:企业审计人员的.入职资格、内部控制的反馈制度、审计技术、审计方式等。
2.2软件工具的不足甚至落后
在会计电算化下开展好企业审计工作,离不开功能齐全的审计软件,目前,大部分企业的审计软件是都很难满足这一标准,软件功能较为单一,其中软件的数据分析功能还没有达到理想的要求,只能执行一些常见的数据访问,这就大大降低了会计审计工作的质量与工作效率,因此,企业要重视功能齐全的审计软件的开发。
2.3审计人员缺乏专业素质
在会计电算化下开展好企业审计工作,离不开功能齐全的审计软件,同时也离不开专业的审计工作人员。专业的会计审计工作者可以制定出合理的审计计划,并按照审计计划的具体内容开展审计工作,最后对审计结果做出科学的分析并提交系统的审计报告。然而在实际工作中,审计人员缺乏专业素质,同时对信息技术的掌握不足,在审计工作开展的过程中,出现突发状况时很难有效应对。
2.4内部审计并未发挥其真正的作用
企业对内部审计工作的要求是信息的可靠性,准确性、完整性及安全性,但目前我国企业在会计电算化形式下的企业内部控制审计工作还停留在初级阶段,还未发挥到深层次上的作用。这样就制约了企业的发展速度。
2.5审计方法处于被动的局面
会计电算化下开展会计审计工作要经过三个阶段,一是计算机审计的绕过阶段;二是计算机审计的透过阶段;三是计算机审计的利用阶段。目前大部分企业都停留在第一阶段,存在片面性,缺乏完整性。最终导致审计人员处于被动地位,制约了其发展。
3.加强会计电算化下企业内部控制审计的策略
3.1制定完善企业内部审计的相关制度与准则
传统的审计工作的开展需要审计人员靠手工操作来完成,而现在的审计工作绝大部分都是有审计软件来完成的,传统的审计方法与当前的企业发展需要是严重不符的,因此,企业要结合自身实际,制定完善企业新的内部审计相关制度与准则,让企业会计审计工作的开展有制度可循,以保障企业内部审计工作正常、有序开展。
3.2积极开发审计软件,推进其商品化发展
在企业开展审计工作时使用的审计软件,其功能不够健全,与当前的企业发展要求还存在很大的差距,在实际的审计工作中,也是非常需要这种功能其健全的软件,因此,要加大力气开发审计软件,不断推广,使其朝商品化方向发展。
3.3提高审计人员的综合素质
对于审计人员综合素质的培养要求既具有会计电算化方面的专业能力,又具有会计审计的能力,同时还要有信息技术能力等。因此,企业要加大培训力度,制定必要的考核制度,对于新招聘的审计人员,要全面把握其综合素质能力,引进符合企业发展需要的专业性强的综合素质人才,帮助审计人员的综合素质再上一个新的台阶。
3.4加快会计电算化下企业内部审计工作的开展
会计电算化的应用对企业的内部审计带来巨大冲击,我们在改革发展会计审计工作的同时,要始终把握这种改革与发展是建立在会计电算化的基础之上的,会计电算化已经成为企业发展的基本要求之一,要在会计电算化的基础上加强企业内部审计工作改革与发展。
参考文献:
[1]冷一.会计电算化下的企业内部控制审计策略[J].企业改革与管理,(20)
[2]潘彦.会计电算化下的企业内部控制审计策略[J].企业改革与管理,(02)
[3]刘星彤.会计电算化背景下的企业内部控制审计工作探微[J].东方企业文化,(16).
篇13:审计研究论文
摘要:结合校办企业财务收支审计中发现的主要问题,提出建立和完善内控制度、通过机制建设提高会计核算工作质量、继续深入推进校办企业改制工作等加强校办企业财务收支管理的对策,以促进校办企业持续健康发展。
关键词:校办企业;财务收支审计;问题;对策
作为审计的重要分支,财务收支审计是对金融机构、企事业单位的财务收支及有关的经济活动的真实性、合法性所进行的审计监督,主要围绕财务报表展开。校办企业财务收支审计一般由高校的财务审计部门组织实施,或委托社会中介机构组织进行。一是审计校办企业财务内部控制体系的健全性和有效性;二是审计校办企业资产、负债、所有者权益、收入、成本费用、利润的真实性、合法性和效益性。某高校长期委托会计师事务所对校办企业进行年度财务收支专项审计,并对财务收支审计中发现的问题及时进行整改,从而完善了校办企业的内控机制和财务运行机制,规范了校办企业的财务管理制度和审计制度,全面提高了校办企业的财务管理工作质量。
一、校办企业财务收支审计的内容
(1)对校办企业财务内部控制制度是否健全、合规、有效进行符合性和实质性测试。
(2)对校办企业的会计资料包括会计报表、会计账簿和会计凭证的真实、合法进行审计。
(3)对校办企业的资产包括流动资产、长期投资、固定资产及其累计折旧、在建工程、无形资产、递延资产和其他资产的安全完整、保值增值进行审计。
(4)对校办企业的负债包括流动负债和长期负债的情况进行审计。
(5)对校办企业的所有者权益包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润的真实、合法进行审计。
(6)对校办企业的损益包括收入、成本费用和利润的情况进行审计。
二、校办企业财务收支审计发现的主要问题
某高校委托会计师事务所对其全部的校办企业进行年度财务收支专项审计,会计师事务所根据约定完成全部审计工作后,出具了校办企业财务收支专项审计报告。审计报告中明确了校办企业管理层的责任、注册会计师的责任、校办企业基本情况、审计范围和审计依据等内容,描述了校办企业资产、负债、所有者权益、收入、成本费用、利润的具体情况。同时,披露了校办企业存在的主要问题。
(一)内控制度不健全
部分校办企业存在内控制度尤其是财务内控制度不健全甚至没有内控制度的现象,往往仅通过口头形式实现相关的流程控制,导致校办企业的人事、财务和资产等管理比较混乱。而且,个别校办企业存在对已制定的制度执行不力或不执行的情况。
(二)会计核算基础工作不规范
(1)对固定资产、低值易耗品和存货不进行及时盘点,或实际进行了盘点但未保存盘点表,或盘点后已发现账实不符、但没有及时进行清理。
(2)对账龄较长的往来账目核对和清理不及时,极易形成呆死账,对往来账户名称的记录不清晰,仅有摘要,无具体明细。
(3)对原始凭证的审核把关不严,从外部取得的原始凭证存在与校办企业名称不符、无明细、无入出库记录及领用手续等现象,在采购办公用品、电话充值卡、加油卡和图书等方面表现尤为突出,会议费和培训费支出无会议通知、培训通知和会议签到的情况也频繁出现,甚至存在“假的发票”入账的情况。
(4)大额经济往来和超过结算起点的支付不通过银行进行转账结算,而采用现金方式收付。
(5)合同管理松懈,大额购销业务不及时签订合同,合同签署不规范,存在时间矛盾、重要条款描述不清晰、内容与实际执行情况不一致而未附补充协议等问题。
(三)实收资本与工商登记和投资方记载不符
个别校办企业在履行了验资程序和完成工商注册后,出现了高校未将货币和实物尤其是实物实际划转给校办企业的情况,导致校办企业的实收资本与注册资本不符、与高校的投资数额也不符等问题。
(四)会计信息失真
部分校办企业存在高校在校办企业兼职人员的薪酬未列入工资成本、实际使用的房屋、场地、设备、能源、材料、成果、专利等有形或无形资产未归入资产账户和提取折旧等无偿占用高校资产和资源的问题。而且,还存在预收款不及时结转收入甚至收入不入账、收入和成本不匹配、未区分经营性支出和资本性支出等现象,这都造成校办企业的会计报表不能完整反映其财务状况和经营成果,导致校办企业的会计信息失真。
三、加强校办企业财务收支管理的对策
针对校办企业财务收支专项审计报告披露的主要问题,某高校多次召开校长办公会和党委会研究整改工作,分析和明确了问题形成的主客观原因,制定了校办企业财务收支审计问题整改任务分解和责任分工工作清单,明确了整改内容、整改措施、总负责人、分工负责人、牵头部门、责任单位和完成时限,并由监察审计室督办检查整改完成情况。
(一)建立和完善内控制度
重新梳理校办企业经营管理、人事管理、财务管理、资产管理和审计管理等方面的原则性规定,某高校修订了校办产业管理办法。由资产经营公司牵头,计划财务处、资产管理处和监察审计室等职能处室配合,制定和完善了校办产业的财务管理办法、借款与费用报销管理办法、合同管理办法、资产管理办法、审计管理办法等内控制度,建立集权与分权相结合的财务管理体制,提高校办企业财务管理工作质量,规范校办企业的财务行为。
(二)通过机制建设提高会计核算工作质量
首先,在校办产业管理办法中,明确校办产业实行校企分开、自主经营、独立核算、自负盈亏、依法纳税、自我约束、自我发展的运行机制。其次,在校办企业财务管理办法等制度中,分别明确了经营性资产管理委员会和校办产业监督委员会、资产经营公司、校办企业法人或负责人的财务管理职责、借款与费用报销的审批程序、合同主办制度和合同审查审批制度。再次,在资产经营公司与校办企业签订的经营管理责任书中,约定校办企业法人或负责人在会计核算方面的具体责任,并将审计结果列为奖惩指标。通过以上措施,引导校办企业主要管理人员重视会计核算基础工作,逐步提高会计核算工作质量,解决会计信息失真问题。
(三)继续深入推进校办企业改制工作
以《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》(教技发[]2号)和《关于规范高校校办产业管理体制,全面推进校办企业改制工作的实施意见》(辽教发[]22号)为指引,某高校的大部分校办企业已改制完毕,个别校办企业由于历史遗留问题较多等原因未完成改制,而且,资产管理公司的监管范围还未覆盖所有经营性资产,对此,某高校制定了经营性资产剥离规划,并责成资产经营公司按照规划继续深入推进校办企业改制工作,夯实所有校办企业的注册资本,办理非经营性资产转为经营性资产的审批和划转手续.
参考文献
[1]傅嵘.高校校办企业的财务内部审计[J].品牌,2015,(08):183+185
[2]马德辉.校办企业经营管理情况审计重点研究[J].经营管理者,2016,(32):13
篇14:工程项目竣工施工审计论文
工程项目竣工施工审计论文
工程项目竣工结算审计的水平和投资效益有一定的关系。竣工结算审计工作进展越顺利,操作水平越高,说明施工企业的损失越小,创造的施工利润就越大,这对提升企业的市场占有率有很大帮助。
【1】工程项目竣工结算审计存在问题探析
竣工结算审计对于工程项目来讲非常重要,随着市场的需求的提高,审计方式发生了改变,在实际操作中也出现了诸多问题。
1、国内工程项目竣工结算的审计
1.1 竣工结算的审计
工程项目竣工结算审计是在项目建成后进行的审计监督,大都通过招标的文件以及施工的合同作为依据,进行审查。
所以审计的结果对投資方和建造方都有绝对的厉害关系。
本文讨论额竣工结算审计大都是由专业第三方机构进行外部审计的。
目前我国竣工结算方式有4种:施工图预算加签证、预算包干结算、每平方造价包干结算、招投标结算。
1.2 各项工结算审计的方法和技巧
(1)建筑工程
建筑工程竣工结算涉及诸多政策以及技术的知识,审查重点放在工程量计算以及竣工结算单价、各项费用标准上。
由于建筑工程涉及分析计算量较多,在审计过程中要事无巨细,按照原则,采用对比和筛选的方式进行审计。
同时利用分组计算审计、全面审计法、重点审计、常见病审计以及分析对比审计方式进行。
(2)安装工程
安装工程的竣工结算审计繁复程度,需要根据项目的大小以及审计单位的制度来确定。
安装工程审计,对审计人员的法律知识有较高要求。
针对安装工程项目,可以从对比单方工程造价、重点审计量大价高项目、审核定额套用等方面进行审计,另外对设计变更、施工材料、施工合同等问题也要针对性研究和分析。
(3)装饰工程
装饰工程项目结算审计工作是根据工艺技术、材料水平来决定的,所以实时性是关键。
当前装饰工程审计水平较为落后,对新材料和新工艺没有很好的应对措施。
审计过程有一定时间限制,审计人员应对项目进行分析,重点项子目进行梳理审查,采用有效的审计手段,对工程进行有效的管理和控制。
2、当前工程项目竣工结算审计时的现况
2.1 合同细节不谨慎
建设工程项目中,对合同细节的把控是审计过程中重点审查项目,也是审计最容易出错的项目。
项目的建设合同实在招标后,对建筑的内容、工程量、造价、时间期间等内容的限定。
但在实际的实施过程中,由于签订双方对建设项目不够了解,或口头协定内容过多,导致签署的合同不仔细,所以在最后竣工结算审计时容易出现较大纰漏。
2.2 现场签署不规范
现场签署合同是对双方权益和责任的界定,所以需要遵循基本的法律规范。
实际情况却并不是这样,工程涉及的内容繁多,却并不是逐条都有法律支撑,在签署过程中,也不完全按照行业内的规范进行,造成后期结算审计依据的缺失。
2.3 工程量不符合规定
涉及工程量审计问题,大都是对分项工程的尺寸、材料、重量等属性不了解导致的。
由于对基础工程量知识的缺乏,在实际审计过程中,还出现了不同规格工程混合统计、定额中包含了分开项目再计算工程量、未施工项目计算工程量、计算误差等情况。
这些违反工程量计算规则出现的问题,都会对结算审计最后结果产生影响。
3、针对问题提出相应的对策
3.1 重视合同的审核工作
合同签订内容涉及建设项目的诸多细节,所以在审核过程中需要明确建设项目的细节,对合同内容做到事无巨细的审查,了解合作双方签署所有条目,明确口头协定内容是否影响合同细节。
合同审核、图纸确定、材料结算等内容都归属于审计监督制度范畴,加强这一方面的工作,有助于更好的确保工程项目的顺利进行,同时也可以更好的提高审计的工作效率。
3.2 重视工程量的审计工作
重视工程量的计算,严格按照工程项目的计算标准掌握工程量的数据,在计算各分项工程量时,应利用数理统计的方式进行,在计算过程中还需注意计算的顺序,确保结果的真实和准确性。
另外工程量计算过程中,还会运用到不同的定额,根据施工各阶段的特点,进行定额工程量的计算,注意区别各方式的标准,严格划分清楚才能确保工程量的数据的准确。
3.3 严格执行定额子目的审查
工程定额子目的计价方式最大的特点是可以根据市场的调节,进行价格、计算方式的调整。
由于我国当前的市场发展有限,所以铺开计价方式还需要一定时间。
为了发展首先项目涉及双方、审计单位都要对计价方式有透彻了解,对当前已经实施工程定额子目的计价方式的清单项进行完善,根据出现的问题,对该类计价方式进行调整,在不同的工程项目中多尝试工程定额子目的计价方式,以求在市场化不断加深的过程中,完成对工程定额子目的计价方式的全面推行。
结语:
国家经济提升离不开各类建造工程数量的`增多,工程竣工结算审计对项目利润的增加有积极的作用,针对当前实际操作过程中出现的问题进行探讨,分析得出重视合同的审核工作、重视工程量的审计工作、控制现场的签约内容、严格执行定额子目的审查等应对措施,相信随着政策的不断完善,竣工结算审计工作也将迎来新的发展。
【2】工程施工期全过程造价控制及跟踪审计分析
建筑行业随着社会经济的迅速发展以及城市化进程的不断推进,也进入了高速发展的阶段。
因此,建筑工程造价全过程控制跟踪审计分析也受到了社会各界的广泛关注。
1、全过程控制的造价跟踪审计遵循原则以及其特征
1.1全过程控制的造价跟踪审计遵循原则
在全过程控制的造价跟踪审计分析过程中,需要做好以下几方面的工作:首先,必须科学合理的定位其造价控制的目标。
在跟踪审计分析的过程中必须严格的遵守建筑施工项目的整体目标和控制审计分析过程,这两点作为投资控制的核心。
根据建筑工程施工项目所提出的整体要求,在跟踪审计分析的过程中不断的进行工程项目目标的优化和进一步平衡,从而做到科学合理的分析和控制建筑工程项目的目的;其次,必须坚持以投资控制作为控制审计分析过程的核心,进行建筑工程项目投资情况的监督和控制,同时根据施工过程中资金使用的实际情况完成施工方案的深度优化,才能在有效降低施工成本的基础上,促进建筑工程项目经济收益的有效提升。
1.2全过程控制的造价跟踪审计遵循特征
系统性、预测性以及互动性是全过程控制造价跟踪设计分析最大的特点。
在造价跟踪设计分析过程中系统性所涉及的领域相对较多,所以必须严格的按照规范和要求对相关领域的系统进行全面的组合,才能组成全新的符合要求的综合系统;而预测性主要是通过跟踪审计分析进行事前的预测,这一过程主要是对投资项目的实施情况、建筑工程项目的经济收益等方面进行全面的分析,并以此为基础制作投资分析的模型,作为预测分析的基础[1];互动性主要是通过与建筑工程跟踪审计分析相结合的方式,对建筑工程进行跟踪审计分析,从而实现控制建筑工程实施风险的目标。
2、全过程控制的造价跟踪审计分析存在的问题探析
2.1造价跟踪审计人员专业水平较低
审计工作人员的业务水平是确保造价跟踪审计工作的关键因素。
虽然大多数建筑施工单位都会在实际的工作过程中设置工程部或者聘请第三方机构人员介入建筑工程项目的实施,但是由于很多参与跟踪审计的工作人员自身的专业素质相对较低,对造价跟踪审计工作在建筑工程施工過程中的重要性没有予以充分的重视,从而对建筑工程项目施工的造价控制造成了严重的影响。
2.2全过程造价跟踪审计实施困境
建筑行业与其他行业不同,其在实施的过程中往往会涉及很多的部门和领域,同时由于施工过程中所涉及的主体以及各个主体的利益诉求也存在较大的差异,所以,要想在这样的情况下准确的进行全过程造价跟踪审计分析的难度是非常大的。
2.3跟踪审计在过程中缺失协调部门
建筑工程项目在实施的过程中,必须严格的按照规范和要求设置专职的机构负责整体的审计工作,才能做到准确的收集并整理相关信息。
但是就目前而言,建筑施工单位并没有按照要求设置这样的机构,从而导致了审计人员无法及时准确掌握施工信息,最终对施工项目的造价跟踪审计分析跟踪造成了严重的影响。
3、全过程控制的造价跟踪审计分析的具体措施
3.1投资决策与设计阶段措施
建筑工程的造价跟踪审计工作在工程项目设计阶段就开始了,因此在实施的过程中必须做好以下几方面的工作:首先,跟踪审计人员必须及时的进行业主资料信息的收集,并根据信息收集的情况开展市场调研工作,而在这一过程中必须确保所收集的资料信息的真实完整,为后期投资预测分析奠定良好的基础[2];其次,建筑工程设计人员必须及时的与项目管理人员进行沟通,确保建筑工程项目的设计做到科学合理,才能有效的降低工程的预算,促进经济效益的不断提升。
3.2招投标阶段措施
建筑工程项目进入招投标阶段后,要求所有参与项目跟踪审计分析的人员必须详细的了解本阶段工作的重点,同时对所有招标文件的科学性合理性做出准确及时的分析和评价。
另外,还必须按照要求对工程项目所签订的合同的完整性和严谨性进行详细的分析,确保项目实施过程中各方利益不受影响。
3.3建设阶段措施
建筑工程进入施工阶段后,跟踪造价审计分析工作应该做好以下几方面的工作:首先,必须对施工建设过程中出现的设计变更所产生的相关费用进行全面的比较,并确定科学合理的施工技术重新施工,才能从根本上降低设计变更所造成的建筑施工成本的增加,避免不合理费用支出的发生;其次,审计人员必须对建筑工程所涉及的施工材料以及设备的价格进行详细的市场调研,充分掌握建筑工程施工材料变化对建筑工程造价所造成的影响,确保跟踪审计分析所得出的最终结论的科学性与合理性。
3.4竣工结算阶段措施
建筑工程项目进入竣工阶段后的跟踪审计工作,要求所有参与审计的工作人员必须认真做好相关资料的整理工作。
由于建筑工程项目在进入竣工结算阶段后,会涉及到很多提升建筑工程造价的环节,所以,在进行造价跟踪审计的过程中,必须严格的按照要求和规范对投资过程中造成工程造价提升的各方面因素进行整理和收集,为工程项目的竣工决算奠定良好的基础[3]。
此外,针对建筑工程项目建设过程中的造价跟踪审计结果也必须及时的进行整理和汇总,才能确保建筑工程项目竣工决算跟踪审计工作的顺利进行。
结语:
总而言之,建筑工程施工过程中的全过程造价跟踪审计分析,在建筑工程施工的过程中发挥着极为重要的作用。
这一措施的实施,不仅从根本上上提升了建筑工程造价控制的整体水平,同时降低了建筑工程的施工成本,促进了建筑工程项目经济收益的提升。
因此只有严格的按照规范和要求实施建筑工程全过程造价跟踪审计分析的各项措施,才能实现有效降低建筑工程施工成本,促进工程项目经济收益的有效提升。
篇15:我国现阶段建设项目跟踪审计现状研究的论文
我国现阶段建设项目跟踪审计现状研究的论文
引言
近年来,随着我国工程造价体制改革的深入,社会控制成本意识的提高以及国际一些先进的管理理念的引用,国家相关部门及建设单位不再仅仅满足于工程竣工后的决算审计,工程项目投资控制的重心也逐步由事后的静态控制向事中、事前的动态的控制转移,国家相关部门及建设单位由于人员、能力、专业等多方面不足因素,本身无法对建设项目进行全过程的动态的投资控制,在这种情况下,专业的造价咨询机构推出的新型的工程项目审计方式:跟踪审计受到了建设单位及国家相关部门的普遍欢迎。
国家的政府主管部门及建设单位自身通过招投标或其他合法方式确定工程造价咨询机构,对工程投资和效益从项目决策开始到项目竣工决算及项目后评价阶段进行的全过程的动态的跟踪,造价咨询单位通过提供合理化建议、造价专业咨询、项目规划、可行性研究、方案设计数据审核等方法,实施过程中控制工程项目建设及运营成本,节约资金,节省工程投资和提高投资效益。应该说,跟踪审计的出发点是非常好的,也确实受到了建设单位的欢迎,总之开展建设项目跟踪审计是必要的。
从跟踪审计实践效果看,跟踪审计在监督财政资金的管理使用、防止损失浪费、促进国家有关政策的贯彻落实、提高资金使用效益等方面发挥了积极作用,取得了显著的成效,更加有效地发挥了审计部门的“免疫功能”,实现了审计理念的改变和审计模式的转变,不仅完善了传统的审计方式,而且推进政府完善制度、改进机制,有效发挥了审计部门的保障和促进作用。
1 当前在建项目跟踪审计存在的问题
但近年来,我们通过调查发现,虽然也安排了部分在建项目的跟踪审计,但由于受到审计力量约束、国家制度建设、新事物的摸索等原因,全过程、全方位的实施并未真正有效形成,已经开展的建设项目往往流于形式,没有发挥应有的作用。从跟踪审计咨询单位的选择到跟踪审工作的结束各阶段均存在很多的问题,主要包括以下方面:
1.1 咨询专业不对,造成被动浪费和开展跟踪审计工作的被动
某重点水利枢纽建设项目,招标时未规定专业的要求,结果中标单位虽然为当地一家比较大的咨询机构,但由于跟踪审计人员非水利专业技术人员,而且没有专业的水利造价工程师,在日常跟踪审计工作造成被动。因为水利项目的设计方案、施工方案等具有很强的专业性,日常工程建设中一些工程设计变更的合理性、施工单位提出的工程索赔等等问题的解决,需要具有相关经验的专业技术人员及造价工作者的参与,才能解决。工程开工,问题马上就来了,业主提供的施工条件比较招标时承诺的有很大的变化,施工单位上报的很多施工方案与投标时也大相径庭,并且牵涉到费用补偿问题,跟踪审计单位一下摸不着头脑,也不能及时拿出审计意见,经过协商,最后建设单位只有更换了跟踪审计单位,另招了一家水利专业咨询机构,造成工作的被动,浪费大量的人力、财力。
1.2 对跟踪审计认识不清,盲目追求低价
由于建设单位对跟踪审计认识不清,在跟踪审计招标中,招标标书的通用条款和专用条款规定内容含糊,没有规定跟踪审计的具体内容。而中介机构根据自己的理解来承诺跟踪审计的工作范围、内容和报价,不同的工作内容,报价当然不一样。而建设单位根本不重视中介机构的工作范围和内容,仅仅关注的是审计收费标准,实际上是将收费标准的高低作为选择跟踪审计机构的主要标准,而忽视了跟踪审计范围、内容、审计人员素质等详细明确的约定,面对上述现状,中介机构为了生存,不是在提高服务质量上力气,而是通过低价竞标来承揽业务,形成不正常的价格战,长期以往,形成恶性循环的怪圈。而且在跟踪审计过程中,即使发现中标的跟踪审计单位提供的服务内容过于单调而向中介机构要求更为完善的服务时,却又找不到合理的合同依据,这会让建设单位形成跟踪审计可有可无的结论,最后对跟踪审计的发展非常不利。
1.3 跟踪变成摆设,违法谋私“幌子”
在跟踪实施过程中,部分工程项目的建设单位个别代表出于自身私利考虑,不想让跟踪审计单位参与过多,导致跟踪审计无法发挥应有作用,成了摆设。例如在采购大宗甲供材料时,原合同规定跟踪审计机构应该全过程跟踪,并且参与制定采购方案、采购招标、采购合同条款的拟订等等。但很多情况下,建设单位代表为了捞取好处,根本不让跟踪审计参与,在采购结束时,无原则的中介机构怕以后被建设单位穿小鞋,只能签字走走形式。而跟踪审计反而成了掩盖建设单位一些代表的违法工具。
1.4 行业规定不明,跟踪审计人员不专
国家审计部门没有及时出台关于跟踪审计的行业标准或规定,未对跟踪审计进行恰当定性,对跟踪审计单位服务的范围、内容方式、权责、收费标准等均无明确规定,尤其是当中介机构不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理未进行明确的规定,使得不同的中介机构对跟踪审计有不同的概念和理解,而且即使中介机构有责任,也很难通过国家规定来处理,最终使中介机构的责、权、利不对等,使跟踪审计没有发挥应有的作用。另外中介机构也不注重跟踪审计方面的专项研究,接到委托后,就直接派人,没有很好考虑委派人员是否能够胜任,虽然委派的审计人员具有相应的职称和职业资格,却力不从心或没有认识到自己工作的思路、方法存在偏差,使跟踪审计的效果大打折扣。
1.5 注重节省投资,忽视投资效益
中介机构对跟踪审计的认识不清,中介机构从事跟踪审计的人员良莠不齐,大量的跟踪审计人员都非常熟悉事后的结算审计,但对跟踪审计的认识却是不系统、不完善甚至片面的。没有认识到不但要考虑钱花得少,还要看钱花得好、花得明智,尽可能少花钱多办事,以最少的资源取得最好的效果,同时要通过比较投入资源与产出效益进行评定,及通过比较预期效果与实际效果进行评估,促进提高投资的质量和效益。
1.6 工作权责不清,存在越俎代庖现象
在如何搞好跟踪审计上也存在认识上的偏差,跟踪审计人员的工作权责不清,例如:中介机构没有认识到在进行跟踪审计时,审计人员控制投资的方式是提供咨询和建议,向建设单位说明不同施工工艺或不采取审计人员建议所带来的后果及对工程投资的影响,最终决策权还在于建设单位。有的建设单位不能正确处理咨询与决策的关系,不愿意承担风险,指望将所有的工作都委托给跟踪审计人员,这其实是一种逃避决策的行为。在跟踪审计过程中,没有很好地摆好自己的`位置和角色,往往越俎代庖,反而带来负面效果。
1.7 加强监督协调,控制违约风险
有些国家重点项目的跟踪项目是由地方政府主管部门委托的,主管部门将跟踪审计任务委托专门的机构和人员去做,缺少对其的监督和协调。除了为他们创造良好的工作条件以外,还需要控制委托风险和违约风险,最大风险在于审计人员有可能会因长期与建设、监理、施工单位长期接触而弱化监督职能,甚至可能会出现合伙损害国家利益的行为。
2 跟踪审计问题对策研究
为了更好地发挥跟踪审计的作用,根据跟踪审计过程中存在问题,建议采用以下一些解决办法:
2.1 出台相关政策,明确跟踪审计标准
行业管理部门及时出台关于跟踪审计的规定,对跟踪审计进行恰当定性,对跟踪审计单位服务的范围、内容方式、权责、收费标准等,尤其是当中介机构不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理进行明确的规定,使得中介机构及其人员对跟踪审计有清晰、统一的认识,只要中介机构犯了错误,就能通过国家规定来界定中介机构的责任,最终使中介机构的责、权、利对等,使中介机构下大力气去抓跟踪审计的服务和质量,使跟踪审计发挥应有的作用。跟踪审计的具体工作内容应该划分不同阶段,中介机构在不同阶段应该发挥不同的作用。
2.2 研究跟踪审计经验
中介机构加大对跟踪审计的研究,总结出一套跟踪审计的经验和路子,同时加大对中跟踪审计人员的培训,提高对跟踪审计的认识,减少失误,促进跟踪审计业务的良好发展。
2.3 提高跟踪审计人员素质
行业管理部门要组织跟踪审计方面的研讨班、培训班及其他形式的培训,提高跟踪审计人员的素质,提高全社会对跟踪审计的正确认识,促进跟踪审计的发展。
2.4 建设跟踪审计单位中介机构
建设单位在选择跟踪审计中介机构时,要规范招标程序。对将要委托的跟踪审计工作的内容进行明确的规定,然后在工作内容一致的前提下,再来比较各中介机构的收费额,对工作内容和收费进行合理的比较。有时,即使有些比较好的中介机构,虽然收费高一些,因为跟踪审计是一项服务,服务的好坏是很难评价的,而审计收费和带来的效益相比,简直微不足道。
建设单位在选择恰当的中介机构时,最好去考察一下类似工程以前或目前的客户,听听他们的评价,了解一下中介机构以前的工作流程和工作效果,这样效果可能要比简单比较资质和收费效果要好的多。
3 结束语
随着社会中介机构体制日趋成熟,随着国家法规的健全,随着社会各界对跟踪审计的重视和加强,跟踪审计必将发挥应有的作用,而这种良好作用的发挥也定会促进国家投资的节省和工程投资效益的提高。
篇16:市政工程项目全过程成本管理研究应用价值分析论文
市政工程项目全过程成本管理研究应用价值分析论文
1.市政工程成本投入关键影响因素
1.1工程人工费
工程人工费主要是指整个工程建设过程中付给所有工作人员的劳动费。因为工程建设中的劳动非常密集,所以人工费通常占工程费用的大约10~15%。
1.2材料费
所谓材料费,主要指整个工程建设中所用施工原材料、各种辅助性材料、工程构配件、各种零件、施工周转性材料和所用半成品等消耗的成本。通常情况下,工程材料费大约占工程所有成本费用的50?60%,其属于工程成本里面非常重要的一部分%建设材料价格产生的变化、所釆用的摊销管理方式以及质量高低均会对工程成本造成影响。
1.3质置因素
工程成本管理系统里面的质量成本管理工作十分重要,企业想要达到合同质量目标以及有效维护自身利益,就应该在注重风险、利益以及成本的同时,对质量成本进行有效控制。企业内部以及外部均会出现质量成本,其中主要包含有:企业外部缺陷成本、预防成本、企业内部缺陷成本以及鉴定成本,上述四种成本费用和企业产品质量有着非常紧密的联系。
1.4工期因素
项目管理工作的一个关键目标就是工期目标,工程运作中,很多因素都会对其造成影响,想要确保工期,就应该提高人员、资金以及机械设备等的成本投入,从而影响到项目成本。
1.5技术管理因素
企业自身科技水平会对施工材料、机械以及人工等方面的资金投入产生严重影响,能够防止出现不必要浪费现象ra。施工单位管理水平也会对项目实际运作成本产生影响,提高管理水平可以防止额外投入以及成本支出,从而尽量减少工程成本。
2.市政工程建设施工单位具体全过程成本管理方法的应用
2.1工程投标和合同签订期间的成本管理
对市政工程进行全过程成本管理的时候,主要源头就是工程投标和具体合同签订阶段,其属于成本管理工作的一个开端,同时也是工程承发包双方具体权利义务确定、自身利益合理性以及防止工程施工中或者是结算时出现争议的一个主要阶段。投标价格会对甲方和工程开发商所投入的项目资金产生直接影响,投标价格的高低关系着其投入项目的.成本,同时对施工单位项目收益造成影响,所以说投标和具体合同签订阶段属于全过程成本管理工作中十分重要。
2.2实际施工的成本管理
2.2.1合理编制施工组织设计
工程承包企业属于工程建设实施主体,进行施工准备时,需要对整个项目进行整体策划,根据工程项目的特点、地理位置、交通情况、季节施工情况、工艺要求等编制比较全面完善的实施性施工组织设计。而根据整体策划及所编制的实施性施工组织设计,编制出适合于该工程项目的成本计划,采取相应的措施提高施工现场相关管理人员和施工技术人员所具有的综合素质,增强其实事求是以及爱岗敬业的意识,在确保工程建设质量、施工安全以及建设工期的基础上,尽量降低成本投入。在项目实施过程中严格按成本计划的要求来控制成本。
2.2.2构建将项目经理当做核心的具体管理控制体系
对于市政建设工程来说,项目经理应该为复合型人才,可以结合项目具体施工合同、设计图纸和工程预算来有效安棑前期准备工作计划。依据施工单位材料技术、机械特点、工程建设条件、劳动市场实际价格预测、工程持续工期以及技术水平等来进行施工成本预算,同时考虑市政市场原本预期利润和施工单位决策来确定具体参数价格。
2.2.3构建工程成本管理责任制
工程建设中,成本责任以及工作责任之间存在相辅相成的关系,承担工作责任并不意味着承担成本责任。工程建设相关部门必须认真做好各项预算,使所有资金支出均可以落在实处,对成本进行合理管理。同时,项目经理可以结合项目具体需求来建立团队,对人员以及工作进行合理安排,从而对成本进行有效审核以及管理,让所有成员均在追求统一成本目标的过程中做出努力,从而达到工程预期目标。此外,施工单位有关部门需要制定具体惩罚以及激励措施,适当惩罚以及奖励项目成本控制工程人员,建立一个所有员工都可以参与的动态控制具体成本管理系统
2.2.4及时应对设计变更
进行工程施工的过程中,如果设计图纸发生改变,那么成本投入就会相应增加或减少。故在变更的初期,就应对项目的变更成本进行预估,分析出该设计变更对整个工程成本的影响。为了降低设计变更出现率,就应该对其擅自增加的相关建设内容、工程建设规模及提升具体建设标准等问题进行严格控制。如果设计变更已经出现,就必须及时更改成本核算。对于涉及费用发生改变的项目,应该由总监理工程师、工程设计单位和工程甲方代表一起确认后才可以实施。
2.2.5工程质量成本以及工期成本控制
项目管理工作的三大目标包括:进度、建设成本和施工质量,这三个目标存在一定联系,构建为等力三角结构,如果其中一方改变,就会导致另外两方改变。因此,进行全过程管理的时候,一定要重视质量管理以及工期管理工作。
2.3工程竣工过程中的成本管理
2.3.1构建具体签证索赔制度
在我国工程量基本清单报价法逐渐落实的条件下,不少市政施工单位都形成了低价中标有效利用签证获得盈利的理念,所以市政施工单位非常有必要构建一个比较有效的签证制度。重新计算审核工程具体资金投入的时候,必须提高签证工作效率。此外,市政施工单位需要及时收集并且整理涉及施工索赔的具体信息以及资料,主要有:双方交流记录以及信件、施工合同、设计图纸、具体招标文件、业主指令和工程设计变更、洽商等。
2.3.2构建贯穿工程整个建设过程的具体核算体系
所有市政施工单位均需要结合单位自身管理制度构建合理项目核算体系,坚持进行分部核算以及分级管理。实际施工中,应该将月作为基本单位来对比核算考核以及计划,将月作为基本单位对工程具体支出进行核算,利用和目标成本进行比较这种方式来对工程成本控制效果进行检验。此外,通过对不同单项工程具体费用消耗情况进行统计分析,及时制定详细成本报表,慢慢构建市政施工单位内部具体核算体系。
3.结束语
控制市政工程建设成本投入属于系统工程,包含经济、管理、技术以及组织等不同方面,通过有效使用财力资源、人力资源以及物力资源的手段,以具体合同为管理依据,将增收节支极限挖掘出来,从而使工程经济效益实现最大化目标。依据价值原理,采取有效的成本控制手段提升工程成本管理效率,把工程施工成本严格控制在目标范围里面。
★ 内部审计工作总结
★ 科二个人总结范文
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