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篇1:美国幼儿园教师的生存状态及对我们的启示
美国幼儿园教师的生存状态及对我们的启示
(严冷/首都师范大学教育科学学院)
笔者在美国留学五年,先后经历了早期教育专业硕士和博士学位的学习,并获得美国路易斯安娜州的幼儿园教师资格。以下笔者从薪资待遇和工作条件两方面来介绍美国幼儿园教师的生存状态。
一、薪资待遇 美国的早期教育针对0~8岁儿童,从学制上来看,包括幼儿园、学前班和小学1至3年级。根据美国劳工部统计局的统计结果,美国幼儿园教师的收入与学前班及小学1至3年级教师的收入相差甚远。以路易斯安娜州为例,普通教育(相对于特殊教育而言) 的幼儿园教师平均年薪为20250美元,而学前班和小学教师平均年薪分别为36850美元和36820美元。 美国幼儿园教师的低收入和低福利一直是造成这一行业难以吸引优秀人才的主要原因。美国幼儿园教师队伍中出现了许多无早期教育专业学历和从未接受过相关专业训练的人。从上世纪90年代初开始, 就有美国学者呼吁公众、家长、幼教机构、政策制定者和行业领袖重视这一问题,并建议通过教育改革改变这一状况。, 美国国家早期发展和学习中心在对47个州、华盛顿特别行政区、波多黎各(美属联邦) 以及维尔京群岛(美属离岛) 的438所高校的幼师教育负责人进行问卷调查时发现,幼儿园教师职业的低收入、低福利、职业发展机会欠缺以及继续教育奖励机制不完善使美国高校幼儿教育专业缺乏吸引力。该项目的研究人员强烈呼吁政策制定者应提供资源来提高教师待遇、增加教师的职业发展机会, 以及将教师的薪资待遇与其受教育程度挂钩。 由于薪资待遇低,美国幼儿园教师的人才流失现象非常严重。根据美国斯坦福大学教育学院院长Stipek博士的研究,美国每年有至少五分之一的幼儿园教师离职。Stipek博士也指出美国幼儿园教师素质参差不齐,她认为幼儿园教师的收入水平与他们的素质相关,一旦教师素质得到提高,他们的收入也会随之增加。美国幼儿园教师中有很多尚不具备教师资格, 持有的是其他专业的学位。因此,为了保障师资队伍的专业化,政府必须对幼儿园教师资格进行认证。美国幼儿园教师资格证书由各州政府发放,统一的标准是:申请者除修完必修的专业课程和实践学习外,必须参加名为Praxis的考试。针对幼儿园教师的'Praxis考试由三部分组成:基本技能、教学基本原理、早期教育,其中基本技能又分为阅读、数学和写作。美国政府目前大力倡导幼儿园教师在工作之余进入高校研修课程,进而考取教师资格。许多州已经开始以提高福利待遇来鼓励幼儿园教师获取教师资格。 近二十年来,学前教育事业在我国蓬勃发展,幼儿园教师素质大大提高,幼儿园的职能由过去单一的保育发展到今天的集教育、保育于一身,社会和家庭对学前儿童教育的资源投入也越来越多,但是幼儿园教师的经济收入和社会地位没有太大变化。这一现象直接导致幼儿园教师队伍的不稳定。我国1995年3月颁布的《中华人民共和国教育法》第十七条规定:“国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度”, 确立了学前教育在国民教育体系中的重要地位。而1993年10月颁布的《中华人民共和国教师法》第二十五条规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平, 并逐步提高。建立正常晋级增薪制度,具体办法由国务院规定。”我国除各地政府教育部门下属的公办园外, 相当一部分公办园不享受国家财政拨款, 有些单位附属幼儿园在编人员的工资还需自筹资金解决, 私立和民办幼儿园教师的工资福利更是没有保障。而在贫困、偏远地区, 许多民办幼儿园教师没有医疗保险和社会保险, 月收入有的仅仅相当于当地政府向低保户发放的困难补助金。要想建设一支高素质的幼儿园师资队伍, 国家可以提高薪资待遇为激励机制。而要想提高幼儿园教师的薪资待遇,首先,政府应该落实《教育法》和《教师法》的规定, 通过司法解释澄清幼儿园教师的地位;其次,通过改革人事制度将幼儿园教师真正纳入“人民教师”的队伍。对于国家编制外的幼儿园教师,政府应通过组建教师协会或教师工会确定幼儿园教师的最低收入,并协助其解决劳资纠纷,保障其合法权益;再次,继续完善现有幼儿园教师职称评定制度, 改革现有幼儿园教师资格认证制度, 真正做到学历、能力、岗位与待遇挂钩。 二、工作条件 虽然美国幼儿园教师的报酬有限,但他们的工作强度相对较低。首先,根据全美幼教协会(NAEYC)的 规定,幼儿园班级的师幼比不得高于1∶10,而许多美国私立幼儿园的师幼比远远超出这一水平。在我曾实习过的一个私立大学附属幼儿园里,师幼比为1∶5。其次, 美国儿童在园时间较短。幼儿园为家长和儿童提供了灵活的入园、离园时间,家长可以根据需要选择接送子女的时间,有些幼儿园甚至按儿童在园时间收取费用。灵活的入园、离园时间使同一个班的儿童不会同时出现在教室里,这无形中减轻了教师的负担。此外,美国还有许多幼儿园是半日制的,幼儿用完午饭就离园。美国儿童在园时间短与美国家长的工作状况相关。在美国,占总人口一半以上的中产阶级家庭的母亲大都不工作或只从事半日制工作, 因此有较多时间照顾和教育子女,他们送子女入园的主要目的是希望子女有与其他儿童交流、玩耍的机会。 由于人口、经济、文化的差异,以上提到的美国幼儿园的特点与我国存在差异,但美国幼儿园为教师创造宽松的工作氛围的做法,值得我们学习和借鉴。首先,美国幼儿园教师可以自主选择课程模式、课程内容和教学材料。行政管理人员只在宏观上调配和支持教师的教学工作, 比如说提供资源和配备助手等。在某些幼儿园里,每个班级每年都会得到一笔可供教师自由支配的课程建设费,教师们可以根据自己的教育理念和课程需要购买相应的教玩具。其次,美国幼儿园的管理者极少采取听课、评课的教研方式,幼儿园教育质量的提高主要依靠教师们的自主学习和相互交流。幼儿园也会经常为骨干教师提供机会,让他们参与一些地方或全国性的研习会(Workshop)。由于没有经常被检查、听课和评课的压力,美国幼儿园教师更具有工作的自主权,从而具有更强的专业发展动机,敬业程度也很高。正因为拥有较大的教学自主权,许多教师对自己的职业充满了归属感和使命感。笔者的一位美国同学是一所幼儿园四岁班的班主任,她在女儿上大学后将女儿的两百多本儿童读物全都带到了教室,并按作者姓氏的字母排列顺序整齐地码放在书架上,作为班级的图书资源。还有些幼儿园教师为了使自己的教学具有特色、富于创意,甚至使用个人薪水为班级购置材料及图书。由于对幼儿园教师职业充满了归属感和使命感,许多美国幼儿园教师中年以后仍边工作边研修早期教育的硕士或博士课程。 学前教育专业实质上是一门跨学科的专业,它涵盖了心理学、儿科学、人类学、社会学、普通教育学甚至特殊教育学等不同学科的知识。由于学前儿童具有很大的个体差异性,幼儿园教师这一职业其实是动态的、充满变化和挑战的,教师必须根据幼儿的实际情况灵活开展工作, 才能满足幼儿个体的发展需求。幼儿园教师还应当时刻保持学习者的状态,“活到老学到老”。我国的幼儿园管理者如果能借鉴美国幼儿园的做法,为教师提供宽松的氛围,为他们的教学工作提供更大的自由发挥的空间,教师们便能进一步从工作中找到乐趣和成就感,从而更积极地学习新知识和寻求专业上的发展。篇2:八个教师的生存状态
八个教师的生存状态
“生存是一件思的`事情”,海德格尔如是说. 的确,作为有意识的自然存在物,人由于具有生命意识才从物种世界提升出来成为万物之灵,所以,“认识你自己”,才成为希腊智慧的永恒箴言.人有怎样的生命意识,直接决定他在现实的生存经验中怎样确认自己的存在.
作 者:刘琴 作者单位: 刊 名:教师之友 英文刊名:TEACHERS' FRIEND 年,卷(期): “”(2) 分类号: 关键词:篇3:对布依族文化生存状态的思考
对布依族文化生存状态的思考
布依族文化的生存状态和其他少数民族文化的生存状态有惊人的`相似之处,可以说是正消亡的文化,它的特点是:(1)依靠地理的偏僻、封闭得以保存;(2)依靠顽强的民族精神得以生存;(3)物质发展的速度和文化消亡的速度成正比.因此,建立民族文化生态村,有重点地保护布依族文化势在必行.
作 者:唐似亮 作者单位:曲靖市文联,云南,曲靖,655000 刊 名:曲靖师范学院学报 英文刊名:JOURNAL OF QUJING TEACHERS COLLEGE 年,卷(期): 23(4) 分类号:G03 关键词:布依族 文化 生存状态 思考篇4:试论美国择校制度对我们的启示
试论美国择校制度对我们的启示
本文从美国的择校制度的主要措施入手,分析了美国教育公平的'内涵,希望对解决我国择校的问题有所启示.
作 者:孙文静 侯霞 作者单位:孙文静(南京政治学院基础部外语教研室,江苏南京,210003)侯霞(空军工程大学理学院英语技侦教研室,陕西西安,710051)
刊 名:人力资源管理(学术版) 英文刊名:HUMAN RESOURCE MANAGEMENT 年,卷(期): “”(12) 分类号:G4 关键词:美国 择校制度 教育公平篇5:美国遗产税对我国的启示
美国遗产税对我国的启示
一、美国遗产税的特点遗产税和赠与税是世界上普遍征收而且历史悠久的税种。遗产税起源于古埃及法老胡夫当政时期,由于修造金字塔和战争,财政入不敷出,于是对财产继承人课征遗产税,直接用于军事支出。美国联邦政府遗产税于17为筹集海军经费首次开征,18废止。南北战争期间,又重新开征,战争结束后又被废除。直到19,遗产税才作为一个经常性的税种开征至今日。作为遗产税补充税种的赠与税,于1924年开征。现行美国遗产税有以下几个特点:
1.实行总遗产税制,并将夫妻的财产分为共有财产和独立财产。
尽管遗产税的名称较多,如死亡税、继承税等。但从税制上看,世界各国遗产税可分为三种类型:总遗产税、分遗产税和总分遗产税。总遗产税,它的纳税人是遗嘱的执行人或继承人,课税对象是遗产总额,税率大多采用超额累进税率,并设立减免额,但不考虑继承人的纳税能力。在遗产处理上采用“先税后分”,即先交税,再分配税后遗产。如果不能交纳遗产税,则不能继承遗产。目前,除美国外,英国、新加坡、我国香港及台湾地区采用总遗产税制。分遗产税制,它的纳税人是遗产的继承人或接受遗赠人,课税对象是纳税人获得的遗产,税率一般也采用超额累进税率,并设立减免额。在遗产处理上,考虑继承人的负担能力,采用“先分后税”,即先分配遗产,再征税。日本、德国、法国及韩国实行分遗产税制。总分遗产税制,是将上述两种税制综合,它的纳税人是遗产的管理人、遗嘱执行人和遗产继承人、受遗赠人。它先对总遗产征税,然后对分配到遗产继承人或受遗赠人超过一定标准的遗产再征税。在遗产处理上,采用“税一分―税”,即先交税,再分遗产,超标准部分再交税。目前,意大利、加拿大、菲律宾等国实行总分遗产税制。
赠与税是遗产税的辅助税种,有许多国家和地区不单独开征赠与税,只是规定财产所有者在生前若干年内的赠与财产视为遗产进行征税。赠与税可分为两类:总赠与税和分赠与税。总赠与税的纳税人是财产赠与人,即财产所有者,课税对象是财产所有者生前赠与他人的财产。分赠与税的纳税人是财产受赠人,即接受赠与财产的人,课税对象是赠与的财产。采用总遗产税制的一般选择总赠与税;而采用分遗产税制的也往往选择分赠与税;美国联邦遗产税和赠与税属于总遗产税制和总赠与税,目前,美国赠与税并不单独开征。
美国将夫妻的财产分为共有财产(communityproperty)和独立财产(separate property),对于共有财产,无论在谁的名下,其中的一半作为死亡者的遗产,另一半是未亡配偶的财产,不作为死亡者的遗产。对于独立财产,在死亡者名下财产全部是遗产,在配偶名下财产,不属于遗产。
2.随着经济的发展和人们财富的递增,不断提高遗产税的免税额,并相应降低遗产税最高边际税率。
美国遗产税和赠与税的税率和抵扣额是一体的,生前赠与和死后继承,税率和抵扣额是相同的,称为统一抵扣额(Unified tax credit)。它把财产所有者一生中第一次赠与的财产,扣除统一抵扣额,超额部分纳税,以后年度的赠与财产和以前的赠与财产累计计算,扣除以前已缴纳的赠与税,剩余部分纳税。因为连续累计计税较复杂,现在已采用相当免税额(applicable exemption amount)方法。由于赠与税的免税额最高为100万美元,而遗产税的免税额是随着经济的发展和人们财富的递增不断提高的,的相当免税额为67.5万美元,(见下表)。所以,美国政府将在后改变这种统一的计税方法,而采用分离计税。
美国遗产税最高边际税率及相当免税额
年度 最高边际税率(%) 相当免税额(万美元)
50 100
49 100
48 150
47 150
46 200
45 200
45 200
200945 350
废止 废止
3.对美国公民、居民和非公民、非居民采用不同的税收政策。
美国税法规定,美国公民或居民死亡时,无论其财产在美国境内或境外,均为遗产。非美国公民或居民死亡时,其在美国境内的财产为遗产,境外的财产不作为遗产。如果死者持有绿卡,但不在美国居住,在纳税申报表中可填为居民也可报为非居民。另外,美国公民或居民死亡时的遗产,由美国公民配偶继承,可享受100%的配偶继承扣减;由非公民配偶继承的遗产,原只抵扣10万美元,调为11万美元。非美国公民或居民死亡时的遗产,不论由美国公民或非公民配偶继承,只享受11万美元的抵扣额和6万美元的'相当免税额,即超过17万美元的部分课征遗产税。
4.遗产税税制复杂,征税成本较高,财政职能弱化,争议较大。
由于财产、尤其是不动产的转移,往往难以核定,为此,美国遗产税设置了许多条款,以避免税收流失。仅遗产税纳税申报填写说明书就有20多页,纳税报表有40多页,两者合计多达60页以上。正确填写往往需要一个月时间,所以,大多数纳税人都聘请专业人员来完成纳税申报。可以说,美国现行遗产税是美国公认的最复杂的税种。复杂的税制提高了征税成本,以为例,遗产税收入为230亿美元,而征税成本是480亿美元,征税成本高于税收收入多达250亿美元。
遗产税一直是美国的一个小税种,收入有限,筹集财政收入职能不强,一般只占税收收入的1%左右。这一点与大多数西方国家是相似的。从20世纪80年代以来,一方面,受供给学派减税主张的影响,要求废除遗产税的呼声一直不断。布什总统20废除遗产税1年,从2002年起又按的旧税法执行;另一方面,要求保留遗产税的也大有人在。年,120名美国富翁联名在《纽约时报》上发表声明,呼吁政府不要取消遗产税。这些人包括比尔・盖茨的父亲老威廉、巴菲特、索罗斯、洛克菲勒等。老威廉在请愿书中写道:取消遗产税将使美国百万富翁、亿万富翁的孩子不劳而获,使富人永远富有,穷人永远贫穷,这将伤害穷人家庭。可见,美国对遗产税存在较大的争议。
二、我国开征遗产税面临的难点
对于我国而言,开征遗产税可以调节社会财富、增加财政收入、填补我国税收制度的一个空白,而且,有利于在对外交往中维护我国政府和公民的合法权益,但是,美国现行遗产税的现状提醒我们,尽管在理论上可以建立一个合理的遗产税制,但是在实际操作中我们面临的问题往往是难以解决的,因为我国公民的纳税意识、税法的完善程度、税务机关的征收管理水平及技术手段都有待进一步提高。我国开征遗产税将面临下列难点。
1.不动产的转移难以
核查。
尽管美国有较完善的财产登记制度、财产评估制度、财产监控体系,但是,这个问题在美国也没有很好解决。相比之下,我国尚未建立较完善的财产登记制度、财产评估制度和财产监控体系,大量不动产的税前转移将侵蚀遗产税的税基。
2.征收成本高,税收收入低。
这一问题不仅美国如此,英国、日本、德国等也面临这一问题。可以说,这是一个世界性的难题。
三、美国遗产税对我国的启示
1.我国遗产税应采用总遗产税制,不宜单独设立赠与税。
总遗产税制采用“先税后分”,即先交税,再分配税后遗产方式,可以减少征税成本,便于征收管理。另外,单独设立赠与税需要有完善的财产登记制度、财产评估制度及财产监控体系作为依托,而我国是无法在短期内完善上述制度和体系的,所以,不应单独设立赠与税,而应将赠与税并入遗产税中。
2.在纳税人的选择上既要维护国家主权,又要遵守国际惯例。
我国遗产税的纳税人应为遗嘱执行人和遗产管理人,考虑到我国的实际情况,对于没有遗嘱执行人和遗产管理人的,纳税人应为遗产继承人和受赠人。同时,为了维护国家主权,并依据国际惯例,考虑到国际税收重复征税问题,在居民管辖权和地域管辖权重叠时,应以地域管辖权为先。所以,我国遗产税的纳税人应是:我国公民及居住超过一定时间(如1年)的居民,其死亡后的全部境内、境外财产为遗产;不在我国居住或居住不超过一定时间(如1年)的非公民及居民,其在我国境内的财产为遗产。
3.课税对象的确定要体现税收公平和效率原则。
我国遗产税的课税对象应是死亡者遗留的合法财产,包括动产、不动产和财产权利。动产具体应包括;现金、银行存款、有价证券、金银首饰、珠宝、文物、机动交通工具、存货等。不动产应具体包括:房屋及附属物。财产权利应具体包括:土地使用权、债权、保险权益等。课税对象的确认、尤其是估价是遗产税计征的关键环节,在这个问题上应借鉴发达国家的经验,并结合我国国情,充分体现税收公平和效率原则。为此,应按下列方法来进行:
(1)按国际惯例确认遗产。根据国际惯例,动产、不动产应以所在地为准,但机动交通工具,应以使用证照登记机关所在地为准。如果登记机关所在地未开征遗产税,则机动交通工具作为遗产可并入上述不动产中。财产权利应以登记机关所在地为准。
(2)财产的估价应以财产所有者死亡时的财产市值为标准。世界各国一般都以死亡者财产市值为标准,我国也应如此,并根据不同财产采用不同的估价方法,经税务机关指定的注册会计师和资产评估师核算,最终由税务机关确认。财产的具体估价方法有以下几种:一是账面价值法。当财产的市值与账面价值基本―致时,可采用该方法;二是现行市价法。当财产的市值与账面价值相差较大时,可应用此方法;三是收益现值法。一般财产权利和不动产等可适用此方法。当未来财产收益有年限时,可以将未来收益折现,其公式为:
附图
上式中,V[,0]为财产收益折现,R[,t]为第t年度的财产收益,i为折现率。
如果未来财产收益没有年限限制,可采用资本化方法对财产进行估价:
V[,0]=财产预期年收益额/平均财产收益率
4.税率的设计应采用超额累进税率,而且税率级次不宜过多。
从20世纪80年代起,美国供给学派的扩大税基、降低税率、减少税率级次的税收中性化主张逐渐被世界各国认同。目前,世界各国遗产税的最高税率平均在50%左右,而且,税率级次大多在4-5级左右。所以,我国遗产税最高税率不宜超过50%,税率级次也应在5级以内。
5.税前应考虑必要的扣除,并鼓励进行公益捐赠。
一般来说,下列支出应在税前进行扣除:丧葬费用、财产所有者生前应偿而未偿的债务和抵押财产、遗产管理费和公益捐赠。其中,公益捐赠是指用于慈善、教育、卫生、体育、科研、学术等方面的捐赠。而且,必须通过国家民政部门批准的机构作为中介,经会计师事务所审核,出具有效凭据,才能进行抵扣。我国可以考虑适当提高公益捐赠的扣除数额,以鼓励财产所有者进行公益捐赠。
总之,我国开征遗产税将面临较大的挑战,只有不断地完善税收制度,提高公民的纳税意识和法制观念,遗产税才能真正发挥其财政职能和经济职能。
【参考文献】
[1] 上海财经大学公共政策研究中心.2001年中国财政发展报告[M].上海:上海财经大学出版社,2001.
[2] 各国税制比较研究课题组.财产税制国际比较[M].北京:中国财政经济出版社,.
篇6:美国新经济及其对中国的启示
美国新经济及其对中国的启示
“新经济”是美国《商业周刊》12月30日发表的'一组文章中提出的一个新概念.文章指出,“新经济”是以信息革命和全球化为基础的经济.作为新经济的发源地,美国经济从1991年4月走出低谷到现在,经济持续增长已超过110个月,刷新了自1854年以来美国经济持续增长时间最长的记录.在经济快速增长、失业率不断降低的同时,美……
作 者:徐岩 作者单位:珠海市珠光财务公司 刊 名:湖北社会科学 PKU英文刊名:SOCIAL SCIENCES IN HUBEI 年,卷(期): “”(9) 分类号:F0 关键词:篇7:人的存在以及生存状态--对萨特存在主义的思考
关于人的存在以及生存状态--对萨特存在主义的思考
存在主义把人生存在的根源归结为人自身的内部动因,否定了西方古典哲学关于普遍的、抽象的人性观,有其进步的一面.但辨证唯物主义认为,人的'社会实践性才是人的本质,应当在社会生活中寻求人的存在动因.萨特原本为反对宣扬抽象的、普遍的人性学说而提出“存在先于本质”的.然而为了否定人具有抽象的本质的观点,萨特竟得出了人的存在也是抽象的结论,这使存在主义成为一个悖论.
作 者:李小鹏 作者单位:山东大学,继续教育学院,山东,济南,250100 刊 名:枣庄师范专科学校学报 英文刊名:JOURNAL OF ZAOZHUANG TEACHERS' COLLEGE 年,卷(期): 19(4) 分类号:B565.53 关键词:萨特 存在主义 生存状态篇8:评价对我国幼儿园教师评价的启示论文
评价对我国幼儿园教师评价的启示论文
论文摘要:区分性评价在美国教师评价中得到广泛的运用。通过阐述这一全新的评价制度与理念,借鉴此评价理论与实践,我国幼儿园教师评价应承认教师差异,放弃传统的“一刀切”模式,充分发挥教师在评价中的主体积极性,关注教师个性,形成有特色的幼儿园文化,从而建立起一个能适应个别差异和促进教师发展的评价体系。
论文关键词:美国区分性教师评价幼儿园教师评价教师专业发展
教师区分性评价形成于20世纪90年代的美国,当时的美国教育改革是其产生的重要思想基础。在反思传统评价弊端的基础上,逐步提出了新的教师评价理念:把教育教学的质量保证与教师专业发展整合起来的发展性评价理念。[1]它关注着教师责任、教师职业发展和学校的提升,认为评价不仅仅是对教师工作状况的鉴定,更重要的是为促进教师成长和提高教学水平服务,保证教师和学生达到高标准。[2]区分性教师评价已经在美国国家、州、区、学校等各层次得到了广泛推广和应用。这种评价超越了传统的教师评价方式,根本在于针对不同的教师,确定不同的发展目标,采用不同的方法,提供最适当的方式,使教师在最适合自己的成长环境中获得最佳发展。本文将在介绍美国区分性教师评价的概念、维度和促进教师专业化的基础上,结合当前我国幼儿教师评价的实际,阐述其对我国幼儿园教师评价的启示。
一、美国区分性教师评价的基本内容
(一)区分性教师评价的涵义
区分性教师评价是一种针对不同教师的实际情况和需求,通过明确的教学标准、差异的评价程序以及专业的评价者来保证教师素质和工作绩效的监督模式。[3]对教师进行“区分”,因目的不同而具有不同的功能。“区分”可以是对教师进行分等排序、甄别,然后据此给予奖惩。而这里所讲的“区分”有“差异”的意思,“区分”的目的不是为了选拔而区分,不是想出不同的方法把教师分成三六九等,而是在承认差异的前提下,着眼于教师更好的发展和在学校中建立一个互相关心和合作的氛围,让教师不再厌倦评价,使每一位教师都能体验成功。区分评价也不是简单地为了取悦教师而使评价易于操作,而是要凸显教师的主体性和教学的真实、全面和复杂性,要使评价真正照顾和服务于每一位教师。
(二)美国区分性教师评价的维度
1、教师评价对象的区分
教师在教学中存在一个明显的生命周期,教师评价应该根据不同发展阶段的教师及其特点进行有针对性的评价。区分性教师评价体系将学校中的教师区分为新教师(试用期内的教师)、经验教师(在任期内且有较多经验,并能保证较高教学质量的教师)、问题教师(在任期内但在教学能力方面出现问题的教师)。
一般新教师在开始教学生涯的时候,都有满腔的热情、冲天的干劲,而在教学业务上还相当生疏。特别是在对待学生上还束手无策,面对一些棘手的问题时自己还无法解决。这时就需得到大量的和高质量的反馈。然而,针对有经验的老教师的活动则完全不同于那些新教师。他们也同样需要进行持续的正式评价,其关键在于他们已经具备了一定的教育教学经验,就应该将精力和重点转向提高和强化这些经验和技能上。以达到更高的专业水准,以及扩充他们对自我、教师角色、教学背景和职业的理解,从而更进一步促进教师的专业成长和发展。另外,学校对于处于困境中的教师尤其应该重视,领导和同事不能轻视和排挤,给他们施加压力,而是要与他们进行真诚的沟通,建立支持团队,让他们找到自信和一种真正的归属感。
2、教师评价标准的区分
教师评价标准的区分就是评价标准时常为不同群体的教师而改变。例如,在第一年正式评价新教师时,选择教学中的10个最至关重要的部分,在第二年时就可以再加6个部分,第三年时再加6个部分。[4]区分性教师评价体系的评价标准以教师投入为基础,不以学生的学习成绩为唯一标准,而是将教师教学能力标准与学生学习紧密结合,评价活动紧紧围绕着学生整体素质的发展来开展,同时体现了“增值(Value-added)”理念,不以结果评价教师,而是要以教师、学生的原有基础为依据,以“进步幅度”来进行评价。并且这种评价标准设定不是为了控制教师的教学行为,而是为了引导教师明确并促进自身的教学实践。
3、评价者的区分
评价者区分的核心在于其职责的区分。在区分性教师评价体系中,评价者可以包括管理者、教师、同事、学生家长和教育理论专家等。但他们的职责却有所区分,管理者是评价的协调者,教师是实施评价的主体和核心,同事是评价的主要参与者,学生家长及教育理论专家是评价的合作者。评价者区分的关键在于所有评价者必须接受专门的岗前培训,学习评价体系的结构,认识评价的目的,掌握评价的方法和标准等。
4、评价方式的区分
在区分性教师评价体系中,评价方式的区分是和评价对象联系在一起的,针对不同的评价对象,采用不同的评价方式。针对新教师,通过与管理者及教师指导的合作、辅导计划、频繁的观察、分析、会谈以及对新教师进行支持,以促进教师的专业成长与发展,对教学行为四个领域专业性的评价用来作出聘任决定;针对有经验的.教师,他们可以选择一种得到教师与管理者一致认同的评价方式来获得自身的专业发展。这些选择包括同行培训、行动研究、交互日志、师徒式指导、教学档案袋、同事合作等。针对有困难的教师,评价方式更倾向于支持和帮助,重点在于关注该教师群体,帮助他们克服困难。
(二)区分性评价对促进教师专业化的优越性
区分性评价充分认识到评价不仅仅是为了对教师进行鉴别和筛选,更重要的是它是促进教师专业成长和发展的一种手段。在研究之中我们发现,除了甄别的功能外,它能让教师的优点在同事、学校和更大范围内得到张扬;也能得到尽可能多的支持来弥补自己的缺陷和不足;它注重一种成功的标准,但更关注教师的进步程度和个性差异;它能使教师获得一种正式的、结构化的交流与监督,从而使自己的发展更为稳定、持续和有效;它能促进教师之间广泛的交流互动,从而形成更健康的心理素质和和谐的人际关系,更能在最大程度上整合教师的优势,促进学校特色的形成,从而使学校得到更好、更快的发展。
二、对我国幼儿园教师评价的启示
(一)评价应以促进幼儿教师的发展为核心
教师评价是幼儿园科学管理工作中的一个必不可少的重要环节。要提高评价的实效,必须明确评价的目的,以促进所有幼儿教师的发展为核心。以往的评价往往是以幼儿的发展和教师的奖惩来评价教师。其实这样的评价是不合理的,因为幼儿的发展受多方面因素的影响,
它与教师的工作和教育质量不完全是互为因果关系的,而为奖惩来评价教师,而又往往会导致把奖惩作为评价目的,使评价失去应有的功能。
区分性教师评价的根本目的是使不同水平层次的教师都得到发展。评价不是目的,而是促进教师发展的一种手段。所以将促进教师的发展置于核心地位的教师评价,则有利于突出评价的功能,让教师及时发现自己的优势和不足,明确自己应该努力的方向,并通过主动的学习来提高自己的能力,改进自己的工作,提高教育教学质量。
(二)承认幼儿教师差异、放弃传统的“一刀切”模式
教师作为发展着的个体,具有显著的个体差异,[5]但现行的幼儿园教师评价对教师采用的评价制度、评价方法、评价目的、评价标准都是统一的。[6]这种“一刀切”的评价模式忽视了教师之间的个体差异性。实际上是不科学的,也是不合理的。
那么,如何在评价中关注和体现教师的个体差异。美国的区分性教师评价为我们提供了可借鉴的参考。在美国,不同成长阶段的教师所采取的评价方式、评价内容、评价标准是不一样的,因此对于我国幼儿园教师评价的实际情况而言,可以根据教师不同的发展水平和不同发展时期的发展需求,在评价时选择不同的指标进行有针对性的评价,以使每一位教师都能在不同的发展时期和不同层次上都得到适宜的发展。比如,对新上岗教师的评价的指标应以工作表现和教学的技能技巧为主;对骨干教师评价的指标应以综合教育能力、创新意识和自我更新能力为主;对于困难的教师的评价应以帮助支持为主。
(三)充分发挥幼儿教师在评价中的主体积极性
在以往的评价中,教师是一个被动的被评价者,毫无主动性可言。评价时间、评价标准、评价方式、评价结果都掌握在园长手里,教师只能被动接受,这种方式无法调动教师参与评价的热情和积极性,他们对评价的态度是消极的。
而在区分性评价中,教师的主体积极性得到充分的发挥,其关键在于使教师意识到评价的根本目的不是甄别和选拔,而是促进自身发展,并且评价充分照顾到不同教师的特点,在全面考核和评估时,强调要看到教师的长处和成绩,也要找出教师自身存在的各种不足。这种评价方式必然使得教师认识到自己是评价的主人而非评价的对象。
为此,我们不妨借鉴区分性评价中所倡导的尊重个性和差异的评价理念,在营造一个宽松、多元和尊重差异的评价环境时,以评价为手段,通过评价来激发和保持教师良好的工作热情和最佳的工作状态。
参考文献:
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[6]殷思华,傅淳.美国教师教学档案袋评价对我国幼儿园教师评价的启示[J].学前教育研究.,(9)。
篇9:美国教师教育的课程设置及其对我国的启示论文
关于美国教师教育的课程设置及其对我国的启示论文
论文关键词:教师教育课程设置启示
论文摘要:美国教师教育课程经历了四个时期的演进,已逐渐走向理性与成熟。文章从美国教师教育课程设置入手,分析了它的课程结构和课程内容.并观照我国的教师教育课程设置,提出我国当前教师教育课程设置存在的不足和改进的方向。
一、美国教师教育的课程设置
1.美国教师教育课程的演进
美国教师教育课程变迁主要经历了以下四个时期:职业性培训课程时期、“专业主义”教师教育课程时期、“科学主义”教师教育课程时期、融合化的教师教育课程时期…。
在19世纪职业性培训课程时期,在所有开设的26门课程中,没有普通教育课程.教育专业课程也只有2门。基本上是学科专业课程一统天下的格局。到了20世纪20年代,开始步人了“专业主义”教师教育课程时期.这个时期普通教育课程和教育专业课程都得到了空前的壮大,而学科课程被削减到了只占全部课程的四分之一不到二战后.随着科技的发展对教育提出了新的挑战,天平又开始向学科专业课程一边倾斜,而教育专业课程被削减。直~tJ2o世纪80年代后.教师教育课程的三大块才真正达到一种各占三分之一的状况.非此即彼的二元论思想也得到了摒弃.教育专业课程和学科专业课程走向融合化.从而消灭了由来已久的“专业性”与“学术性”之争。2.美国教师教育课程的结构
(1)普通教育课程。美国教师教育的普通教育课程主要有英语、哲学、文学、美术、音乐、戏剧、外语、历史、经济、法律、社会学、人类学、政治学、生物、数学、物理、化学、遗传学、地球和空间学及健康教育和体育等,包括自然科学、社会科学、人文科学和艺术、语言等各方面。这种课程是任何专业的大学生所必修的.目的是拓宽学生的知识面,使他们具备宽厚的文理基础知识,注重普通文化知识的养成,避免了狭隘的专业化。
(2)教育专业课程。在美国,教育科学课程由三部分组成:是教育科学的基本理论课程,涉及教育哲学、教育史、教育心理学、教育社会学、教学过程、人的成长和发展、职业道德与法律、教育行政与管理、教育技术等:二是教学法,包括教学方法与策略、课程的组织设计与评价、教学计划、教育测量与评价等;三是教学实习,以见习、l临床实习的方式进行。这些可以为师范生提供教育学领域的专业知识.体现出教育专业与其他专业的区别
(3)学科专业课程。学科科学课程为师范学生提供将来所教科目的专业知识.而且有一定的广度和深度.同时和中小学开设的学科课程相对应。初等教育者要学习涵盖初等教育学科的所有科目,中等教育者要集中学习一个或两个科目,这是由初等和中等教育自身的特点决定的。 这三类课程在学时上的比重情况分别为:普通教育课程占1/3强,学科科学课程占1/3,教育科学课程占1/3弱L2]。
3.美国教师教育课程的特点
(1)普通教育课程注重广博性.有利于拓宽学生的知识面。受“博雅教育”的传统影响,美国教师教育非常注重普通文理课程的设置。这为教育专业学生提供了广泛的人文学科、自然学科及社会学科课程,拓宽其知识面,使其具备宽厚的文理知识基础口]。
(2)课程突出师范性,有利于提高学生的教育理论水平和教育教学技能。美国对师范性课程设置予以特别重视.以此来提高师范生的专业技能和知识水平。美国教师教育课程在全部课程中达到了三分之一,而且课程内容都比较丰富,主要包括以下几个方面:①教育专业指导:教育概论;②教育专业基础课程:心理学与发展科学、学习论、教育社会学、课程与教学、教学评估等;③教育专业课程:学科教育理论,如语言教育与阅读教育、数学教育、科学教育等;④临床实践和现场实践4_。
(3)课程内容符合基础教育实际,有利于培养学生在未来工作中的适应能力。高等院校的.学科专业课程直接为学生未来的工作做准备教育专业课程设置的主要功能就是为学生未来的教育教学工作提供一定的理论基础和方法指导。在美国。师范教育课程内容十分注意课程的实用性.以使学生在未来的实际工作中,能够运用所学知识,使所学知识在日常教育教学工作中更具有可操作性。这些课程的开设,对学生顺利地完成向教师角色的转变大有帮助。
(4)重视教育实践性课程,有利于增强学生的未来从师能力。美国向来重视实践性课程的开设,一方面在实践的形式上采取现场经验、见习、实习等多种方式进行,在实践的时间安排上采用连贯性的、层级性的方式实施,另一方面从法律、制度上对未来教师的实践性课程的落实加以保障。自1991年以来陆续建立了一大批教师专业发展学校,这些大学与中小学的合作学校为未来教师实践性课程的实施提供了强有力的保障。

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