上海网约车新政实施细则(精选4篇)由网友“多吃肉蛋奶”投稿提供,下面是小编帮大家整理后的上海网约车新政实施细则,希望对大家带来帮助,欢迎大家分享。
篇1:上海网约车新政实施细则
上海网约车新政实施细则
第一条(目的与依据)
为了贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》相关要求,规范本市网络预约出租汽车的经营服务行为,保障运营安全和消费者合法权益,根据有关法律、法规,制定本规定。
第二条(适用范围)
本规定适用于本市网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务及其相关管理活动。
第三条(发展原则)
本市网约车发展应当坚持依法管理、绿色环保、安全运营、公平竞争、保障消费者合法权益的原则。
第四条(运价)
本市网约车运价实行市场调节价。
第五条(管理部门)
市交通行政管理部门是本市网约车的行政主管部门,其所属的上海市城市交通运输管理处负责网约车的具体管理和监督工作。
本市公安、人力资源社会保障、发展改革、环保、税务、工商、质量技术监督、商务、经济信息化、金融服务、网信以及国家驻沪通信、保险监督等部门按照各自职责,实施相关监督管理。
第六条(网约车平台条件)
在本市申请从事网约车经营服务的,应当具备线上线下服务能力。具体条件除符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)的规定外,还应当符合下列规定:
(一)非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构;
(二)网络服务平台数据接入市交通行政管理部门的行业监管平台;
(三)在本市有与注册车辆数和驾驶员人数相适应的办公场所、服务网点和管理人员;
(四)投保承运人责任险。
第七条(网约车平台申请材料)
在本市申请从事网约车经营服务的,除向市交通行政管理部门提交《办法》规定的材料外,还应当提交以下材料:
(一)注册地省级交通运输主管部门出具的线上服务能力认定结果报告;
(二)在本市的办公场所、服务网点和管理人员等信息。
第八条(网约车车辆条件)
在本市从事网约车经营服务的车辆,除符合《办法》规定的条件外,还应当符合下列条件:
(一)在本市注册登记;
(二)达到本市规定的可予以注册登记的机动车排放标准;
(三)车辆轴距达到2600毫米以上;
(四)通过营业性车辆环保和安全性能检测;
(五)投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险;
(六)安装符合标准的固定式车载卫星定位装置,数据信息接入行业监管平台;
(七)安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置。
第九条(网约车驾驶员条件)
在本市从事网约车经营服务的驾驶员,除符合《办法》规定的条件外,还应当符合下列条件:
(一)本市户籍;
(二)自申请之日前1年内,无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为;
(三)自申请之日前5年内,无被吊销出租汽车从业资格证的记录;
(四)截至申请之日,无5起以上道路交通违法行为逾期尚未接受处理的情形。
第十条(许可有效期)
市交通行政管理部门作出行政许可决定的,向网约车平台公司发放有效期为3年的《网络预约出租汽车经营许可证》;向车辆发放有效期为3年的《网络预约出租汽车运输证》;向驾驶员发放注册有效期为3年的《网络预约出租汽车驾驶员证》。
第十一条(网约车车辆申请限制)
个人仅限为其所有的一辆车辆申请从事网约车经营,且其须持有《网络预约出租汽车驾驶员证》。
除出租汽车和客车租赁经营者外,其他单位所有的车辆不得申请网约车经营。
出租汽车和客车租赁经营者所有的车辆和驾驶员从事网约车经营的,应当符合本规定第八条、第九条的要求,并向市交通行政管理部门申请办理有关证件。
第十二条(禁止跨业经营)
网约车和巡游出租汽车(以下简称巡游车)不得超越核定的经营范围运营。
第十三条(收费和纳税)
网约车平台公司应当严格执行明码标价的规定,在网络服务平台和经营场所醒目位置及时、准确公示服务内容、收费标准、投诉方式等,不得收取任何未予标明的费用,并向乘客提供本市电子或者纸质出租汽车发票。
网约车平台公司和驾驶员应当依法向本市税务部门申报纳税。
第十四条(网约车平台责任)
网约车运营服务中发生安全事故,网约车平台公司应当对乘客的损失承担先行赔付责任。
网约车平台公司应当与驾驶员签订劳动合同或者协议。建立劳动关系的,应当依法订立书面劳动合同,依法缴纳社会保险费。签订其他协议的,应当包含营运期间驾驶员的意外伤害保障条款。
第十五条(个人信息保护)
网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意,网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。
网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息,不得超越提供网约车业务所必需的范围。
除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外,网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息,不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后,网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告,并采取及时有效的补救措施。
第十六条(网络信息安全)
网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定,所采集的个人信息和生成的业务数据,应当在中国内地存储和使用,保存期限不少于2年,除法律法规另有规定外,上述信息和数据不得外流。
网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息,不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利,并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。
网约车平台公司应当依照法律规定,为公安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。
第十七条(经营服务规范)
网约车平台公司应当遵守下列规定:
(一)按照规定维护车载卫星定位装置、应急报警装置;
(二)不得发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息。
网约车驾驶员应当遵守下列规定:
(一)不得拆除、损坏或者屏蔽车载卫星定位装置;
(二)不得安装巡游车计价器、顶灯等专用设施、设备;
(三)不得巡游揽客,不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客;
(四)不得将车辆交于他人从事网约车经营服务;
(五)张贴《网络预约出租汽车运输证》;
(六)配合交通执法人员开展执法检查。
第十八条(网约车平台管理要求)
网约车平台公司应当建立车辆和驾驶员管理制度。对驾驶员造成重大安全事故,发生侵害乘客利益、扰乱营运秩序等行为,网约车平台公司应当按照市交通行政管理部门的要求,依据相关管理制度,采取暂停承接业务、注销平台注册等措施。
第十九条(行政监督)
市交通行政管理部门应当定期组织开展网约车服务质量考核,并及时向社会公布网约车平台公司基本信息、服务质量考核结果、乘客投诉处理情况、违法行为处理等信息。
网约车平台公司和驾驶员的信用信息应当纳入本市公共信用信息服务平台。
本市交通、公安等部门有权根据管理需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的车辆注册、驾驶员注册、运营和交易等相关数据信息。
通信管理部门和公安、网信部门应当按照各自职责,对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为,依法进行查处,并配合交通行政管理部门对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。
公安、网信部门应当按照各自职责,监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况,防范、查处有关违法犯罪活动。
第二十条(属地服务)
市交通行政管理部门应当制定网约车车辆和驾驶员属地管理办法。各区交通行政管理部门可以受市交通行政管理部门委托,为所辖区域内网约车驾驶员提供申请受理等服务。
第二十一条(对网约车平台的处罚)
网约车平台公司违反本规定,有下列行为之一的,由市交通行政管理部门责令改正,处以5000元以上30000元以下罚款:
(一)违反第十七条第一款第一项规定,未按照规定维护车载卫星定位装置或者应急报警装置的;
(二)违反第十七条第一款第二项规定,发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息的;
(三)违反第十八条规定,未建立或者执行车辆和驾驶员管理制度的。
网约车平台公司违反法律、法规、规章规定,情节严重的,由市交通行政管理部门责令其限期整改,并可以暂停受理其新增车辆和驾驶员注册业务。
第二十二条(对网约车驾驶员的处罚)
网约车驾驶员违反本规定,有下列情形之一的,由市交通行政管理部门责令改正,处以1000元以上5000元以下罚款,并计入驾驶员和网约车平台公司信用记录:
(一)违反第十七条第二款第一项规定,拆除、损坏或者屏蔽车载卫星定位装置的;
(二)违反第十七条第二款第二项规定,安装巡游车计价器、顶灯等专用设施、设备的;
(三)违反第十七条第二款第三项规定,驾驶网约车巡游揽客,或者在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客的;
(四)违反第十七条第二款第四项规定,将车辆交于他人从事网约车经营服务的;
(五)违反第十七条第二款第五项规定,车辆未张贴《网络预约出租汽车运输证》的;
(六)违反第十七条第二款第六项规定,拒绝配合交通执法人员开展执法检查的。
第二十三条(非法客运处罚)
网约车平台公司、驾驶员违反《上海市查处车辆非法客运若干规定》和《上海市查处车辆非法客运办法》规定的,按照其规定实施行政处罚和行政强制。
第二十四条(施行日期)
本规定自公布之日起施行。
[上海网约车新政实施细则]
篇2:上海网约车新政
上海网约车最新消息:开展整治项执法行动违规者最高罚10万
上海的网约车新政落地,明确要在本市从事网约车服务,必须满足上海人开上海车。昨天市交通执法总队在新政正式实施后,第一次展开多项执法行动,发现仍有不少外地牌照车辆或外地户籍司机,在从事网约车营运。
下午2点,交通执法人员在虹桥机场航站楼出发层拦下一辆挂着苏州牌照的车辆。乘客下车后,向执法人员谎称司机身份是其男友。但在司机的手机上,却开着易到客户端,被查获时,处于正在结账状态
[实况:(这辆车驾驶员你认识吗?)认识啊,我男朋友啊。(名字你说一下?我们需要确认一下身份。你男朋友叫什么名字?)不好意思,我现在还…(你先结算吧)他已经结算了。(通过软件直接扣费的是吗?)是的]
司机陈先生说,自己是上海户籍,两周前还询问过易到平台,新政对他开外牌车是否有影响,易到客服称让他放心使用,有问题会及时通知。但这些天,始终没有收到无法运营的消息,平台也照常发单给他。
[实况:之前有新闻看过,我也电话打过客服,问过这个情况,他说他们这里具体没有实施,让我们放心驾驶。他说你们开,有什么情况,可以到时候看公告,有特殊情况打电话给我们。]
10分钟后,又一辆白色浙江牌照丰田轿车进入执法人员视线,又是易到平台的车辆:
[实况:他发给我,肯定是叫我做咯。他叫我接单了,否则他把我这个平台断掉了。这个很简单的。]
执法中,除了易到,使用滴滴客户端的外牌车也都能进行正常接单。市交通执法总队办公室副主任陈朝晖说,根据新政规定,这些网约车司机将面临暂扣车辆、驾驶证,以及1-5万元的罚款,此外,对于注册在平台内,但不符合网约车新政要求的车辆和人员,平台也要承担相应法律责任。
上海网约车最新消息:上海首批网约车考试通过率不足五成
从上海交通考试中心了解到,目前上海首批网约车驾驶员考试正在进行,100多名申请者参加了全国公共科目和区域科目两场考试,最终合格率不足50%。
“像今天早上参加考试的49名考生,因为他们之前没有经过培训,通过率还不到三成。”上海市交通委员会交通考试中心考务管理科科长沈海告诉记者。
上海网约车管理办法出台之后,首批驾驶员考试已于15日正式开考。为了应对新政关于网约车的相关要求,不少驾驶员早在开考前就已经在社会上报名培训班,希望能够通过考试取得网约车驾驶证。尽管如此,从首批考试的结果来看,通过率依然不够理想。
沈海介绍说,网约车驾驶员考试共分为全国公共科目和区域科目两场考试,每门总分100分,两场均达到80分才算通过。“从试题的整体情况看,全国卷是统一考试,主要围绕出租车政策法规、职业道德、节能环保知识、事故处理和应急救护等基本常识性内容。”
沈海说,区域卷则更加侧重于对当地实际情况的考查。比如上海卷,大致内容包括上海的营运设施、营运服务规定、证件管理等行业法规以及道路交通、主要客源集散地、上海旅游景观等,还有轮胎更换等车辆使用维修内容,同时包括常用服务英语。
问及是何原因造成了如此“惨淡”的通过率,沈海解释说,通过上海地区两天的考试来看,驾驶员基本集中在35到50岁之间,这个年龄段的考生学习能力相对较弱。另外,没有参加考前培训就“裸考”的驾驶员通过率也普遍较低。
据数据统计,上海目前申请网约车驾驶员考试的考生将近1万人。截至15日到考试中心报名考试的首批考生有734人,他们将陆续在下周完成考试。
通过两门考试的申请者,在当场就可以领到通过考试的资格证书,7个工作日后即可拿到《网络预约出租车驾驶证》。之后,在申请变更车辆性质、购买相关保险后,才能上路运营。
篇3:北京上海网约车新政
北京网约车管理细则今天下午正式发布,“京人京车”管理规定没有变化。也就是说,按照最终的北京版专车管理细则,想要从事专车运营,司机需要具有北京市户籍,车辆必须是北京市交管部门核发的本地号牌。
北京版的专车管理办法今年10月份对外公开征求意见,一周后进入调整和修改过程,至今已有两个多月。该管理办法从公开征求意见开始就饱受争议,因其规定了驾驶员必须有北京本地户籍、车辆必须有本地号牌,被称为全国最严的专车管理办法。北京版专车管理办法公开之后,全国陆续有数个城市公布了管理办法,其中有一些城市不要求户籍和车辆属地。
北京和上海今日发布网约车新政细则:本地户籍本地车牌不变
在北京的细则修改调整中,也不断有消息透露北京的管理细则有“松动”可能,有媒体报道,“京人京车”这个争议大的规定,曾一度放宽到“驾驶员需要办理北京市居住证,并规定持有时间”。
而根据刚发布的新规,这条规定并没有调整。新规中明确,网约车驾驶员的具体要求是:北京市户籍,取得本市核发的相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历。对车辆的要求是:北京市号牌车辆,满足北京市公布实施的最新机动车排放标准。
北京版专车管理办法从发布之日起实施,设5个月过渡期。这期间,主管部门要求专车平台企业根据新办法规定自行清理不符合规定的车辆,过渡期后,交通执法部门将依法对违规运营的车辆进行处罚。
沪版网约车细则正式落地 仍坚持“沪人沪牌”
经过两个多月时间的酝酿,备受瞩目的上海版网约车细则在今天(21日)下午正式发布并开始实施。跟10月8号公布的草案相比,其中原则性的规定并未改变,上海市仍坚持网约车需“沪人沪牌”。
1。 仍坚持“上海人”“ 上海车”。明确“网约车应在上海市注册登记,达到上海市规定的机动车排放标准”、且“驾驶员应为本市户籍”。
2。 网约车车辆轴距条件放宽为“达到2600毫米以上”,不再区分燃油车辆和新能源车辆。
3。 不再要求网约车驾驶员“持有本市公安机关核发的”机动车驾驶证。
4。 规定网约车驾驶员不能“扫马路”和站点候客――“不得巡游揽客,不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客”。网约车,则只能通过预约方式提供服务。
5。 针对合乘车,对“人车绑定”的要求调整为以家庭为单位。
6。 为解决“打车难”问题,将综合考虑人口数量、车辆里程利用率、城市交通拥堵状况等因素,定期评估并动态调整出租汽车运力的投放规模。
7。 新政不设缓冲期,即日起正式实施。
[北京上海网约车新政]
篇4:网约车新政
网约车新政
2016年7月,国家交通部等7部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,明确网约车“高品质服务、差异化经营”的发展定位,规定网约车平台要获得网约车的经营许可证,车辆要获得网约车的运输证,网约车的驾驶员需要获得从业资格证。随着各地网约车新政的陆续落地,国内网约车平台也纷纷进入“拿牌时代”,逐步实现合法化运营。
今年1月5日起,贵阳市网约车新政正式落地。《贵阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《贵阳市网约车信息安全管理暂行办法》公布实施,“因城施策”对驾驶员、车辆设定了相应的准入条件。
贵阳市道路运输管理局局长芮金表示,自办法公布实施以来,运管部门便积极推进网约车证照办理,严把准入关,严格培训考试,为网约车品质化服务打下坚实基础。同时,加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发管理。
贵阳市运管部门向神州专车颁发网约车新政实施后的首张《网络预约出租汽车经营许可证》
1月底,贵阳市正式核发第一批网约车驾驶员从业资格证,89名来自神州专车贵阳分公司的驾驶员通过考试顺利领证,成为首批具备上岗资格的网约车驾驶员。经过多次培训学习后,目前神州专车通过网约车驾驶员考试的司机已超200名。
此番成为贵阳市网约车新政发布后首家获得《网络预约出租汽车经营许可证》的网约车公司,神州专车距离在贵阳的合法运营更进一步。作为全国第一家获准开展网约车经营服务的平台公司,神州专车目前已在福州、杭州、沈阳等十余城市相继获得《网络预约出租汽车经营许可证》,“拿牌”进度在行业内遥遥领先。
神州专车贵阳负责人表示,下一步将尽快办理网络预约出租汽车运输证,实现在贵阳合法化运营。
记者也从贵阳市运管部门了解到,目前滴滴出行、首汽约车也都已向贵阳市道路运输管理局向递交了网约车经营许可证申请,网约车在贵阳的合法化运营和规范化管理继续推进。
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北京、上海是网约车改革最具标志性意义的城市,网约车细则正在这些地方悄然落地。
近日,网约车平台滴滴出行表示,将逐步停止对北京地区内非京牌车辆派单,三环内已经停派,北京其他地区逐步推进,未来北京六环内均不向外牌车派单了。虽然该措施只针对平台的专车和快车业务,顺风车等业务不受影响,但是考虑到顺风车每天只能2单的封顶设置,即使放过顺风车对北京出行市场影响也不大。
和对网约车新政设有过渡期的'北京相比,没有过渡期的上海早已落地新政。记者从滴滴出行了解到,今年1月起,滴滴出行就已经停止向外牌车派送上海地区订单。
此前有数据显示,滴滴出行在北京每天呼叫量有百万单的规模,与之相对的是系统内拥有超过100万的注册司机和20万的活跃司机。网约车新政的落地,是否会客观上加剧打车难?
参考网约车细则已经落地的上海,一些趋势已经开始显露。
记者在上海采访发现,新政实施后,滴滴出行平台的快车供应量明显下降。记者工作日非高峰时段,在上海市徐家汇(16.870, -0.23, -1.35%)附近叫车,滴滴出行显示附近几乎没有“快车”。
习惯叫车接送小孩上学的上海市民张先生也告诉记者,随着新政落地,现在感觉叫网约车比以前难了,有时候即使加价也很难叫到车。
综合分析看,随着网约车供给量的减少、网约车补贴的逐渐取消,网约车的打车难度确实比以前有所增加。
也有市民向记者表示,实际体验中,近日上海出租车的扬招成功率比以往有所上升。记者在上海徐汇区、松江区等地采访体验发现,非高峰时间,即使不用叫车软件,记者也可以在5分钟内扬招到出租车。路过的出租车中,显示“电调”的车辆并不多。
网约车叫车难的上升是否意味着出行难加剧?首汽约车CEO魏东认为,北京目前已有7万辆出租车和7万辆租赁车,出行难主要体现在早晚高峰期。但放眼全球大城市,没有哪座大城市是靠小汽车来解决城市出行难的问题。所以,从运送出行人次的角度来看,网约车本就不可能成为城市交通的主力运营方式。
一个值得注意的现象是,网约车新政出台之后,正是共享单车爆发式增长的窗口期,北京、上海更是共享单车风靡的城市。据记者不完全统计,京沪两座城市的各类共享单车投放量累计约在百万辆。这也从商业投资和用户需求两方面证明,城市出行“最后一公里”还有更多的解决渠道。
有专家分析认为,作为网约车改革最具标志性意义的两座城市,京沪两地的新政落地意味着网约车改革总体思路已非常明确,接下来则进入行业整合期。网约车行业的比拼,也将从拼资本、拼“声音”,朝着拼运营、拼管理转型。
对此,魏东认为,目前首汽约车在北京的网约车数量超过5000辆,但是订单增长量非常明显,首汽约车也在想办法提高运营效率、优化排班,通过运营来最大化利用存量效率。
在博鳌亚洲论坛上,滴滴出行首席发展官李建华说,滴滴并不把政府的监管作为一种负担,实际上这也在促使企业提升自己。我们现在有规模化地消费数据,如果做智慧交通,不仅减少道路资源的浪费,还可以让消费者提前规划出行,达到解决出行的目的,让数据取之于民,再服务于城市。
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