经济人的德行选择与道德制度建设

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经济人的德行选择与道德制度建设

篇1:经济人的德行选择与道德制度建设

经济人的德行选择与道德制度建设

在“经济人”的基本人性假设前提下,在社会道德“流通”领域,由于“经济人”基于成本--收益计算进行的`道德行为选择具有局限性,这样,在社会激励反复错位的情况下,反德行选择的盛行就会使得道德“流通”中断,社会道德风貌呈现恶性化.因此,要整合道德“流通”中断的现象,必须建立一个公正有效的制度结构,在这个结构下,德行①是有用的,“经济人”选择德行不仅是善的行为,而且也是“明智”的.

作 者:薛飞  作者单位:浙江大学法学院政管系,浙江,杭州,310028 刊 名:长白学刊  PKU英文刊名:CHANGBAI JOURNAL 年,卷(期): “”(1) 分类号:B82-053 关键词:经济人   道德行为选择   德行成本   德行有用  

篇2:经济人与制度建设

经济人与制度建设

对中国来说,制度建设的根本在于如何形成“法治”社会.而“法治”社会的形成,又是诸多合力共同作用的'结果.在此,本文将试图利用公共选择理论中“经济人”范式所提供的一些启发来探讨“法治”社会的某些根本认识问题.

作 者:杨春学 YANG Chun-xue  作者单位:中国社会科学经济研究所 刊 名:云南大学学报(哲学社会科学版)  PKU英文刊名:JOURNAL OF YUNNAN UNIVERSITY (PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCES) 年,卷(期): 1(1) 分类号:B82-053 关键词:经济人   偏好   伦理   制度  

篇3:“经济人”与制度正义初探

“经济人”与制度正义初探

“经济人”是在对现实生活中的人进行科学抽象的基础上形成的。理性、自利、追求利益最大化是经济人的主要特性。经济人的行为受制度规范和约束。但是,经济人不正当的`寻租行为会导致不正义制度的产生。这种缺乏正义的制度不仅难以规范经济人的行为,而且会给社会政治、经济、文化带来严重恶果。因此,树立制度正义,实行有效的制度正义实施机制,实现经济人与正义制度的良性契合意义重大。

作 者:陈泽亚 刘湘溶 CHEN Ze-ya Liu Xiang-rong  作者单位:湖南师范大学伦理学研究所,湖南长沙 410081 刊 名:湘潭大学社会科学学报  PKU CSSCI英文刊名:SOCIAL SCIENCE JOURNAL OF XIANGTAN UNIVERSITY 年,卷(期): 24(6) 分类号:B82-053 关键词:经济人   寻租   制度   正义   “Economic Man”   directly unproductive profit-seeking   institution   just  

篇4:道德选择的经济分析与公正制度建设

道德选择的经济分析与公正制度建设

人们在进行道德行为选择时,源于理性经济人追求自身福利和效用的'最大化,而进行利益权衡和成本收益分析.一个公正的制度体制设计,应当正视且根据人们的这种心理特点,因势利导,通过相应的社会组织和机构建立利益制约机制,为人民进行善恶选择提供制度保障,使民众通过生活体悟到,德行既是美好的,也是有用的,从而使人们在做出某一行为前,在社会利益、他人利益、个人利益之间以及个人利益的成本与收益之间作出平衡和比较,找到利益平衡点而实践道德的行为.

作 者:刘丽  作者单位:沈阳师范大学马列德育教研部,辽宁沈阳110034 刊 名:沈阳师范大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF SHENYANG NORMAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年,卷(期): 27(2) 分类号:B82-053 关键词:道德选择   经济分析   收益分析   公正制度建设  

篇5:道德制度的建设

道德制度的建设

在自然经济的条件下,由于生产力水平低下,社会流动性较小.人与人之间的联系大多以血缘和地缘为纽带,以亲情和友情为依托,社会缺乏发达的`公共生活伦理和制度伦理.而市场经济改变了人们的社会生活方式,社会结构呈现多元化.

作 者:马莉萍  作者单位:西安工程科技学院 刊 名:理工高教研究 英文刊名:JOURNAL OF TECHNOLOGY COLLEGE EDUCATION 年,卷(期): 21(4) 分类号:B82 关键词: 

篇6:论经济人与道德人的统一

论经济人与道德人的统一

亚当・斯密认为人性具有双重性:作为“经济人”,自爱是其基本动机,人趋于利己;作为“道德人”,仁爱是其行为准则,驱使人为他.在社会主义市场经济条件下,市场经济的参与者不是仅仅只做一个纯粹的“经济人”或一个纯粹的“道德人”,而是要做一个统一的'人.

作 者:方春英  作者单位:武汉科技大学,文法与经济学院,湖北,武汉,430081 刊 名:武汉科技大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF WUHAN UNIVERSITY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年,卷(期): 5(2) 分类号:B82-053 B82-052 关键词:市场经济   “经济人”   “道德人”  

篇7:公共事务与制度选择

公共事务与制度选择

在当代社会,人心已经逐渐远天道而近人事,人事也开始逐渐摆脱道德(修身)和政治(治国、平天下)而依归经济增长(物欲的满足与自我的实现)。人类事务已经更加人间化、公私二元化了。人类事务的这一趋势是福,也是祸。这是现代人要探讨的最为形而上的问题,也是现代哲学所要解决的问题。本章将在把这些高度形而上学的问题搁置一边的情形之下探讨人间事务的性质以及处理方略的优选抉择,政府与市场的基本关系,诺斯悖论的出路和在以霍布斯主权理论和韦伯式官僚制度为基础的中央集权的国家之外的公共事务制度解决之道。本章认为,对于人间事务来说,单一的无政府的市场制度、强政府的政策治国、按规则办事的法律治国等方案,均不是唯一合理的方略。可行的方略应该是给个人以充分的处理私人事务的自由,通过市场制度把可私化的公共事务化解为任由个人独立处理的私人事务,通过政府选择的政策方案和立法、司法组织确定的法律规则有节制地管理难以私化的公共事务,鼓励生产,鼓励贸易,鼓励创新,鼓励发展,保护个人经营私人事务的基本权益,维护市场制度。市场、政策、法治,三者的复杂的适当组合才是最可行的治国方略,才是真正的富国之道。从历史的视角来看,市场、政策、法律治国的抉择只是新近的事情,它替代帝国冲动时日方短,且随时受到来自帝国冲动的压力,而当帝国的冲动与当代建构理性结合在一起,拥有了韦伯式的庞大的官僚制度时,这一新近的替代更显得脆弱。于是,在理性之外,充分开拓积累几千年人类努力的东西方文明中可以作为市场制度和法律制度的基本遗产,遏制帝国的冲动,建设民主、立宪、自由、自治的res publica即开放的公共领域,并以此来建设市场制度的政治、法律、道德基础,成了人类事务解决的可行的制度创新抉择。

第一节 私隐公开

除了前世、后世的.臆想事务,以及现世的所谓圣事之外,人间的事务大体上可以分为两类:私人事务和公共事务。从经济的角度来看,私人事务的理性目的是私人利益的最大化,它由此引起的收益完全由个人所得,它所导致的成本也完成由个人承担,所有事务也必须由有关个人的充分努力才能完成。人们常说的“私益物品(private goods)“以及不太常说的“私害物品(private bads)”,均属于私人事务的范畴。最典型的私人事务是完全个人化的事务,这就是所谓的“私(privacy)“。私往往是“隐”的,所以又叫“隐私”。

从经济角度来看,私人事务在其完成过程中,收益与成本均是对称的,因此它无需任何外在的力量去组织,也无需任何外在的监督和激励措施,就可以有充分的激励使私人利益最大化,即私益物品的发展能够得到充分的发展,私害物品的供给能够得到充分的遏制。相反,如果私人事务经常遭到外在力量的哪怕是善意的组织、监督或者激励,私人事务的收益和成本的对称性就会遭到扭曲,这时私益物品的发展就会因外在的力量而失去其天然的原动力,而私害物品的供给却有可能得到极大的鼓励。从人类社会的实践来看,情形也的确这样,除了个别石油国家之外,一个繁荣的社会,总是尽可能保证私的隐性,充分尊重个人在处理私事方面的理性选择,绝不强制化私为公,充分保证个人全权处理私人事务的自由权利;而一个贫穷的社会,却往往对私人事务横加干涉,以私人理性不足为名,强制性地化私为公,清私灭私,限制甚至剥夺个人处理私人事务之自由权利。

私人事务的存在并非是无条件的。对于人来说,私人事务存在的先天条件是人天

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篇8:制度建设与制度创新

制度建设与制度创新

而经济发展的环境条件与制度有直接的相关性。制度(包括正式制度和非正式制度)是 规范人们行为的系列准则,它的基本功能是在一定的框架下鼓励人们积极地、放心地去 干什么,约束人们不能去干什么。对于经济发展而言,制度也有优劣之分,那些能够促 进经济发展和社会进步的系列行为准则属于好的制度,否则就是属于坏的制度。好的经 济制度能够减少人们从事经济活动所处环境的不确定性,增强人们对未来的预期,降低 交易成本,保护产权,促进生产性活动。不利于经济发展的系列环境条件,往往是与坏 的制度直接联系在一起的,更直接地说,是由坏的制度直接造成的。例如,坑、蒙、拐 、骗的市场交易环境,要么是相关制度不健全造成的,要么是制度执行不力导致的,更 有可能是坏的制度激励的结果。因此,优化经济发展的环境,首先得优化制度,从一定 程度上,两者是等价的,优化了制度也就等于是优化了环境。

能够起到优化经济发展环境的制度无外乎来源于三条途径:一是相关制度的继承,即 对历史上形成的有利于优化经济发展环境的制度安排让其进一步发扬光大;二是制度移 植,将别的国家或地区形成的相关制度安排移植进来;三是制度创新,就是制度发明。 从维系市场经济发展的系列制度来说,能够优化经济发展环境、促进经济发展的制度, 主要是创新了的制度。这主要是因为,各国、各地区在不同的阶段经济发展所处的经济 条件和人文社会环境不同,对历史遗留下来的有利于经济发展的相关制度的安排需要在 创新中继承;对于外来的制度安排,也要在改造的基础上借鉴,而不是简单地全盘照抄 照搬。

那么,如何通过制度规范和制度创新来优化相关的经济发展环境呢?

第一,规范政策制定和实施程序,优化经济发展的政策环境。政府政策是决定和影响 经济发展的关键因素。政府政策对经济发展的阻碍性主要体现在以下几个方面:一是现 有的政策与经济发展相抵触,成为制约经济发展的主要因素;二是政府政策朝令夕改, 缺乏基本的稳定性;三是政策在实施过程中在各个环节被曲解或任意塞进人为意志;四 是激励经济发展的政策难以制定和落实;等等。解决这些问题需要通过制度创新,规范 政策的制定程序、强化政策的实施程序、监督政策的落实程序。

第二,切实推进行政管理体制改革,优化经济发展的服务环境。经济发展的服务环境 由多方面的内容构成。首先是管理服务,它是由政府提供的',管理服务的质量和效率, 取决于行政管理体制的制度安排;其次是商业性服务,它是由以赢利为目的的企业性组 织提供的;第三是社会服务,它是由社会非政府性、非商业性的公益性组织提供的,取 决于社会公益性组织的发展状况。它们共同构成经济发展所面对的服务环境。服务环境 的优劣关键在于管理服务的水平。优化管理服务,就必须切实推进行政管理体制改革, 通过管理制度创新,转变政府职能,促进政府和行政工作人员的工作作风的改善,提高 办事效率和办事水平。

第三,强化立法、执法、守法的制度体系,优化经济发展的法制环境。各种法律是属 于正规制度安排的主体部分,是经济发展保障体系的核心内容。只有通过立法、执法、守法的系列制度创新,才能够营造出有利于推动经济发展的法制环境。在营造法制环境 过程中,立法是前提,执法是关键,守法是保证。这三个环节都需要系列的相关制度创 新来实现。

第四,推进市场制度创新,优化公平竞争的市场交易环境。市场经济的最基本原则是 等价交换、公平竞争。维护这一原则,保障市场机制在资源配置过程中发挥基础性作用 ,需要一系列的制度安排作保证。因此,需要通过系列制度创新,建立健全相关制度体 系。

第五,促进非正式制度变迁,优化经济发展的人文社会环境。在新制度经济学中,习惯、传统、道德、意识形态等属于非正式制度,在规范和调节人们行为关系中发挥重要 作用。当

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篇9:经济人与道德人-从囚徒困境谈起

经济人与道德人-从囚徒困境谈起

市场失灵更深层的原因是”经济人“走入了”囚徒困境“,经济人的合作是摆脱困境的最佳选择,而现实生活中,如果没有政府的帮助,经济人的合作靠个人的.努力是很难实现的,但是,政府失灵证明它也不是解决困境最有效途径,经济人难以摆脱困境的根本原因在于他的本性利己,因此,”经济人“向本性利他的”道德人“转变,才是”经济人“走出”囚徒困境“的可行之路.

作 者:李刚 黄正华  作者单位:湘潭大学 刊 名:内蒙古农业大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF INNER MONGOLIA AGRICULTURAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年,卷(期): 6(2) 分类号:B82-053 关键词:经济人   道德人   政府   合作  

篇10:论道德建设的制度环境

论道德建设的制度环境

作为道德建设所面临的'诸多环境之一的道德制度环境,包含外部显性的和内部隐性的道德制度环境.作者试就道德制度环境的必要性、现代转型、当前道德制度环境建设的困境和出路以及道德制度建设原则作一粗略论述.

作 者:赵红全 马冬秀  作者单位:赵红全(中山大学教育学院,广东,广州,510275)

马冬秀(华南师范大学人文学院,广东,广州,510631)

刊 名:南京医科大学学报(社会科学版) 英文刊名:ACTA UNIVERSITATIS MEDICINALIS NANJING(SOCIAL SCIENCE) 年,卷(期):2004 4(1) 分类号:B82-051 关键词:道德制度环境   转型   原则   困境   出路  

篇11:经济人选择与《黄河边的中国》下

经济人选择与《黄河边的中国》(下)

六、土地承包制解析

大多数学者都认为,农村土地的家庭承包经营,现在已经表现了明显的弊端。土地承包制在充分发挥它的潜力之后,已经走到尽头。从经济学原理看,小农生产是在中国特定的地理气候条件下适合手工劳动和操作的生产形式。过去我们并没有认识到小生产的适用性,结果在毛泽东时代实行了农业大集体。但大集体不能激励农民努力劳动和工作,结果几亿农民搞饭吃却一直让全国人民饿肚子。还是邓小平主持土地承包经营之后重新恢复了农户小生产,充分发挥了个人积极性,才真正打了粮食翻身仗。 但小生产毕竟不是现代农业的方向,它无法实现专业化经营和规模经济效益。几年来许多地区说是农民继续增收,实际上都是在统计数字上做游戏。现在看来,指望小生产能够一直发展并提高农民收入,那是不现实的,所以需要创造出一条走出困境的道路。当然,我们不可能形成象美国家庭农场那样上千亩的经营规模,但象曹先生所说的那样,“ 北方农村形成五六十亩土地的家庭农场”,应当说还是可能的,问题在于怎样才能达到这一目标。可惜曹先生在“农村现代化的出路”一节中说,他认为“并没有找到能够有效地解释农村社会并指明现代化出路的理论”,结论则是“现代化没有出路 ”。 应当承认,我们确实不好找到“指明现代化出路的理论”。但从根本上说,我们的任务并不是必须找到这样的“理论”,而是要探索出一条可行的“道路”。但在道路的探索上,曹先生大概陷入了迷惘之中,他似乎认为计划经济时代的大集体生产有很多好处。例如他引用几名县乡干部的话说:

都说分田单干好,其实,这种说法既不客观也不公正。应该说,集体化与分田单干各有利弊。河南省直到1983年才全面推行分田单干,行政指令,一级一级压下来,非分不可,而且分得越彻底越好。多年来的集体积累,一夜之间化为乌有。还美其名曰“分光吃光,不留后遗症”。其实,最大的后遗症就在于,村集体一旦没有自己的经济来源,村委就形不成一个健全的组织,有许多公共事务就办不成。村委组织的健全与否,关系十分重大,因为村委组织乃是党和政府与千百万农户的直接接触点,是中国农村社会基层政权的一块基石。 一些县乡干部批评家庭承包制的弊端,是完全可以理解的。但这段话明显表现出认识问题的模糊和混乱:既然“全国上下都说集体化搞糟了,都说分田单干好”,为什么断言“这种说法既不客观也不公正”呢?这样的说法实际上是站在基层政权(村委)或村干部的立场上说的,而没有站在普通农民的立场上。笔者在黄河北岸村庄接触到的农民,没有一个说大集体时代好的。当然,这些干部的话也不是完全没有道理: 如果当时不采取强硬的行政命令,不搞一刀切,而是充分尊重各公社、各大队、各小队的实际情况与村、组农民的多数意愿,那就好了。如果干部与群众愿意继续走集体化道路,就让他们继续搞下去;如果干部与群众愿意分田单干,那么就分田单干。总之不必用行政指令强求一律,让两种体制有个竞争、有个比较该多好。就河南农业来说,在集体化时代各地发展很不平衡。有些公社与大队,在70年代末、80年代初,小麦亩产已近千斤,耕地基本上实行机械化,集体积累也比较多。像这样的大队,多数农民对分田单干的要求并不迫切,甚至没有这个要求。就从开封数县情况来看,如按原来的道路走下来,小麦亩产普遍达到目前的水平(平均亩产600-700斤),似乎并没有什么大问题。更为重要的是,那时农村没有贫富分化,干部比较廉洁,社会治安状况良好,当时几个公社合用一个派出所,每个公社只有一名公安干警,公社党政机构少则一二十人,多则二三十人,哪有现在这样庞大?!448 也许曹先生考察的村庄确实是一刀切实行了土地下放。笔者倒有一个继续试验集体化生产的生产队可以作为例证,它只坚持了一年不得不被迫解散,因为没有人愿意再为集体努力生产(也许从来就没有,只是以前暴露的不太明显而已)。生产队长本人和全队群众都说,迟下放土地一年,农户受了大损失笔者承认集体化时代有的村粮食单产确实已经不低,但单以粮食产量说明土地下放不具有优越性显然是勉强的,如果当时真有“下放土地的要求不迫切”,也不能说明下放土地不正确。当然,“那时农村没有贫富分化,干部比较廉洁,社会治安状况良好,当时几个公社合用一个派出所,每个公社只有一名公安干警,公社党政机构少则一二十人,多则二三十人”倒是事实,我们也不得不承认现在贫富分化、政府腐败、治安状况恶化、机构恶性膨胀等严重的社会现实,但我们要问,这些严重局面是土地承包经营造成的吗? 曹教授引用驻马店地委党校一位教员的话,说是土地下放破坏了农村水利设施: “一概实行分田单干,流弊甚多。就拿农田水利基本建设来说吧,如今成了制约农业进一步发展的最难解决的头痛问题。从60年代中期到70年代中期,驻马店地区利用公社体制调集成千上万名劳动力,奋战近,建成了以板桥水库为中心的自流灌溉系统,使受益的确山县、遂平县、泌阳县、西平县、汝南县等五县的相当大区域内成为水稻种植区。水稻亩产高达800斤至1000斤。所以,凡受此水利系统之益的地区,基本上解决了温饱问题。1975年,驻马店地区受百年未遇的特大洪水,冲毁了这一辛苦建成的自流灌溉系统。1976年、1977年,再次兴起农业学大寨高潮,集中人力物力修复这一水利工程,但未能恢复原来状态。推行土地家庭承包制后,这一自流灌溉系统屡修屡毁。这个“毁”,可不是毁于天灾,而是人祸,毁于分田单干的小生产方式及农户的自私短见。由于灌溉渠道占地很多,沿渠农户不断地与渠道争土地。冬季筑起,春季又被扒掉。冬季是渠进地退,春季是地进渠毁。一条河渠一处开决,即成废渠,何况沿渠农户把它挖得千孔百缺。所以每年的冬季水利建设,徒具形式,且浪费大量人力物力。好端端的一方高产水稻区,如今变成为小麦、玉米产区。两熟 不及一熟”。 把土地下放后农田基本水利设施出现的问题归咎于土地承包,也是不得要领的。大集体时代修建的水利灌溉工程,最大的弊端是没有进行经济核算。在土地承包给家庭经营以后,水利设施要继续维持和使用,就需要很好地平衡相关各方利益,这当然是需要花费代价的。协调解决利益分配问题,正是政府部门的职责。不管你是不愿还是不会,总是没有能够平衡各方利益,造成水利设施破坏的情况,就不要怪“沿渠农户把它挖得千孔百缺”。可惜我们的许多干部甚至根本不知道需要利用经济人理性选择原理平衡各方利益,却只会埋怨土地承包造成了水利设施破坏的局面! 1992年黄河北岸原阳县与武陟县因引黄灌溉渠挖淤问题发生的纠纷,也许可以很好地说明利益平衡的重要性。大跃进时代从沁河入黄不远处的黄河下游向北修建了一条灌溉渠,主要由原阳县几个乡引水灌溉农田,渠首占用了武陟县的耕地。由于每年挖淤采踏和占压武陟县的农田,给当地群众造成很大损失,于是在土地承包之后矛盾逐步激化,双方各聚集几百人争吵,差一点动武闹出群体打架事件。原阳人买通了《河南日报》的记者和领导,竟然在头版头条发布新闻,指责武陟县干部故意挑动并指挥群众阻挠原阳挖淤。好在当时在河南省任省长的程伟高先生把双方召集到郑州亲自处理,确认原阳是引黄灌溉的受益方而武陟是受损方,应当由受益方补偿受损方,要么就废止渠道各自种地。由于受益数额大大高于对受损方的补偿数额,所以受益方还是愿意拿出款项对受损方给予补偿的。省长当即决定由原阳县一次性拿出30万元的补偿费之后才开始挖淤,结果圆满解决了这场大型水利设施纠纷。 要解决驻马店地区水利设施出现的问题,当然要比程伟高先生所解决的问题复杂得多。但原理到处都是相同的。农民之所以要破坏水渠,是由于水渠对他人有利而对自己不利。如果利用水渠灌溉的总收益小于上游群众所遭受的总损失,那就没有继续维护和利用的价值,任其荒废倒是一种有效率的选择;而如果总利益远远大于总损失(这一假设可能符合实际),那么让受益方拿出一部分补偿受损方甚或利益均摊都是可行的。只要能够合理平衡各方利益,水利设施就能够更好地发生作用。但如果由于相关政府(人员)不作为而听之任之,水利设施也就只好继续破废毁损了。总之,在笔者看来,农田水利设施的荒废并不是土地承包的`过错。问题并不在于承包经营,而在于政府没有做好协调工作。 土地下放以后的一个重要问题是是否定期按人口增减进行调整。在这一问题上,曹先生所引述的材料,给人的印象也是混乱的,使读者搞不清曹先生到底是主张经常进行调整,还是最好不要调整:

“虽然中央与省市一再要求我们延长土地的承包期限,前些年说是一定30年不动。这一政策的动机是好的,但执行起来十分困难。由于婚嫁、生育、死亡等诸多原因,家家人口及一村户数处于经常的变动之中,每隔五六年或七八年,这个变动就很大了。那些新增人口的家庭,要求增配土地,一旦这种家庭在村组内占有一定的比例,尤其是村组干部的家庭新增人口,那就必须进行一次耕地调整。我们乡政府对这种自发调整行为是无力干预的。”726 可笑!乡政府有什么必要“干预”土地的自发调整呢?如果土地调整中发生纠纷需要乡干部处理,乡干部只要用国家关于“承包期30年不变”的规定,支持不愿意调整的人即可;而如果农民真为调整土地达成一致意见,他们调整土地与乡政府又有何相干? 不过,承包期30年不变确有许多不清楚之处,是否根据人口增减进行调整是关键。如果允许随时调整,那么30年不变的规定就没有多大意义。如果不允许调整,那就给予明确规定,而不能象文件所说的那样含糊。现在农村的许多土地纠纷就是由调整和不调整的矛盾引起的。规定农村土地永远不再调整,可以省却许多矛盾和纠纷,也堵塞了继续争夺土地的渠道。说到底,土地在一种资源。既然新增人口能够无偿获得这一资源,人们为什么会不去争夺呢? 七、干部腐败和政策折腾 曹先生对干部腐败根源的认识,是很深刻的: 这些年来,河南各市、县,甚至乡镇都在搞城镇标准化建设,硬化县乡公路。前些年搞什么开发区,这对地方官员来说,实在是三全其美的事。一是给他们搞摊派集资提供了一个名正言顺的借口。二是通过拆屋建房、修路收取大量回扣。三是借以显示自己的政绩。 政绩问题实际上是一个影响深远的问题,可以说是干部向上爬升的冠冕堂皇的理由。结果为了要出政绩,官老爷想出了许多办法,害民工程就是这样屡禁不绝的。开发区和城镇标准化建设既然能够使官员一举三得,当然就成为官员的首要选择。那么,掌握干部提升大权的上级领导何以要看下级干部的“政绩”呢?道理其实也很简单,因为乡领导的政绩之和就是县领导的政绩,县领导的政绩合起来就是市领导的政绩,市领导的政绩合起来就是省领导的政绩……从毛泽东以来的最高当政者都好大喜功,怎么能让下面的干部不努力创造政绩呢? 在上者“好大喜功,急于求成”,在下者“急功近利,形式主义”,甚至“弄虚作假”,这是河南省某些官员的一个通病。也可以说是一个历史上的老毛病。1958年大跃进,河南省的牛皮吹得最大,结果遭受的祸害也最重。如今“大跨度,超常规”的口号,又不是哪个县委书记提出来的,而是省里提出来的。据说,这个口号是从张家港那里学来的。别人是沿海港口大城市,或许有条件“大跨度,超常规”,河南是内地省份,依然以农业为主,农民刚过温饱,能稳步发展也算不错了。“大跨度,超常规”只能导致大起大落。还没有学会常规走路,就想到超常规;小步走路尚且困难,谈什么“大跨度”。上面定高指标,年产值多少,财政收入多少,引进资金多少,办乡镇企业多少,层层下压,层层加码。到时候完成不了任务,只能在数字统计上作文章,大量掺假,这个老毛病,一犯再犯,从来不吸取经验教训,这才是河南经济发展中的一个大问题,老问题。 问题远不是一个河南省而是全国性的,所以有它更深层次的原因。共产党革命成功以后,一直把发展经济作为大任务。因为正如邓小平先生所说,经济发展不好就体现不了社会主义的优越性,共产党也就丧失了统治的正当性。所以自从毛泽东以来的中共领导人,没有几个懂得治理农村最好的办法是只要不折腾农民,其实这几十年农民真是被折腾苦了。经济发展应当是一个自然历史过程,不是政治领导人(号召人民)充分发挥主观能动性就能够办到的。对一个国家来说,发展经济最好的途径是建立良好的激励机制,在良好机制的激励下,普通百姓都知道努力增加财富,政府的职责只是为社会提供合理的游戏规则,为社会提供保护和公正等公共产品,而不是直接参与经济活动,也不是强迫人民接受你“发展”经济的馊主义。 可惜的是,中共从最高领导到基层的干部,都认为直接参与发展经济就是为人民作贡献,所以毛泽东搞超英赶美的大跃进,华国锋提出建设十来个大庆,邓小平提出世纪末达到小康水平,江泽民提出“伟大复兴”,结果是任何一任政治领导人都要提出全国的奋斗目标和口号(在毛泽东看来,没有政治口号的鼓动,人民就会泄了气,就不知道发展经济了),而学者门的职责则是论证该目标和口号的“科学性”,基层干部则是根据领导人提出的口号造计划、完任务,不一而足。在这种环境下,地方政府“出台一些大而无当的经济发展计划”,应当说正是中国官员的理性选择!可惜很少有官员认识到,由政府直接干预经济,根本不可能有好结果。 曹先生也认识到,使政府转变执政理念尤为重要。他说, “ 承不承认内地广大农民的分散、落后性,承不承认承包制农业经济发展的缓慢性与有限性,这对地方政府与官员来说有着头等重要的意义。只有承认这两个判断,地方政府在制定经济计划时才有可能做到实事求是,做到量力而行,做到耐心而循序渐进(P302)……近十几年,内地各级地方政府与官员在‘超常规,大跨度’的口号激励下,不断出台一些大而无当的经济发展计划”(P303) 。 其实根本问题并不是地方政府官员认识不到“经济发展的缓慢性与有限性”,而是共产党治理国家根本指导思想的失误。只有放弃“发展经济”的错误目标和任务,才是人民的大幸! 曹先生认识到处于中国社会最底层的农民深受“自然灾害”、“地方政府之害”、“价格波动之害”,真是说出了农民的心声。对自然灾害,要全力对付它而不能埋怨老天;对价格波动之害,也要力图认识其规律而不能埋怨市场。但对于地方政府之害,只能说是执政者对人民的人为折腾。难道我们就不能端正指导思想,通过政治体制改革,收回地方干部折腾农民的权力(其实谁也没有赋予他们这样的权力),或者从根本上切断地方官员折腾人民的激励机制吗?

篇12:制度正义与道德自觉

制度正义与道德自觉

制度哲学视野中的制度、正义、制度正义有其特定内涵,制度正义是合规律性与合目的性的`统一,其具体内涵是具体的、历史的,同时又具有客观性和历史继承性。制度正义与道德自觉是制度哲学中必须探究的命题,制度正义是制度安排的价值合理性基础,道德自觉对正义制度的创制、实施、遵循意义巨大,制度正义以道德自觉为精神守护神。

作 者:程寿  作者单位:中共广州市委党校,广东,广州,510070 刊 名:探求 英文刊名:EXPLORING 年,卷(期): ”“(6) 分类号:B15 关键词:制度   正义   制度正义   伦理自发   道德自觉  

篇13:道德建设与制度安排的互动作用机理

道德建设与制度安排的互动作用机理

道德建设为制度安排提供道德评价、价值依据和伦理合法性的论证并影响制度安排的合目的'性.制度安排承担、彰显道德价值,为行为主体提供价值诱导,为道德建设提供良好的环境基础,并在一定范围内化为道德规范.

作 者:檀传杰  作者单位:安庆师范学院政法经济系讲师、哲学硕士 刊 名:岭南学刊 英文刊名:LINGNAN JOURNAL 年,卷(期): ”“(1) 分类号:B82 关键词:道德建设   制度安排   互动作用  

篇14: 选择诚信与道德作文

选择诚信与道德作文

如果一个人丢了钱包,你会是选择诚信道德,还是选择贪婪自私?

我一天看到一则新闻,说一个退休女工在一家店门口拾到一个钱包,在贪婪自私和诚信道德之间她选择了后者,退休女工在店门前苦等了三个小时,看到这里,我不禁感动,现在在社会上纯朴的人已经不多了,这位退休女工一下子让我肃然起敬。

好心的人会得到好报。这位女工后来也获得了钱包主人的一些钱财。看完了新闻,我明白了许多道理:

一、如果选择了把钱包给自己留起来,那么心永远会不安,你骗得了自己,却骗不了自己的心。

二、但如果你把钱包还给失主,那么你不但不会良心遭责备,反而会心安理得感到做了一件好事。

三、好心终会有好报。

四、如果有一天你也拾到别人的`东西,那一定也要还给别人,不要违背自己的良心。

五、不能去贪图别人的钱财。

当你面对金钱的诱惑时你会怎么样选择,是选择自私还是道德呢?前者还是后者?

篇15:个人选择与制度变迁

个人选择与制度变迁

个人需要制度,也在不断地选择制度.制度选择包括不同制度之间的选择和既定制度下个人行为方式的选择,其结果将引致制度的变迁.

作 者:庄培章  作者单位:华侨大学,国际经济系,福建,泉州,36 刊 名:闽西职业大学学报 英文刊名:JOURNAL OF MINXI VOCATIONAL COLLEGE 年,卷(期): 6(4) 分类号:B80+D521 关键词:制度   个人选择   制度变迁  

篇16:道德建设与个性发展

道德建设与个性发展

文章从三个方面阐述道德与个性良性互动的现实可能.提出要兴国先要兴人--提高人的素质,并把道德素质的提高作为素质教育的'首期工程.同时,通过道德建设,为人的个性张扬提供良好的空间.

作 者:傅治平 作者单位:海南省发展战略研究所,海南,琼山,571100 刊 名:海南大学学报(人文社会科学版)  CSSCI英文刊名:HUMANITIES & SOCIAL SCIENCES JOURNAL OF HAINAN UNIVERSITY 年,卷(期): 19(2) 分类号:B82-052 关键词:道德   个性   个体素质  

篇17:道德建设与中国传统文化

道德建设与中国传统文化

在道德建设中,要大力弘扬中国传统优秀文化,正确处理道德建设与中国传统文化的关系,把握道德建设的文化特征,用批判继承与开拓创新的.态度正视道德建设的发展,建构社会主义道德价值体系.

作 者:张为清  作者单位:安徽工业大学,机关党总支,安徽,马鞍山,243002 刊 名:安徽工业大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF ANHUI UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES) 年,卷(期): 19(3) 分类号:B82-052 关键词:道德建设   传统文化   道德观念  

篇18:生态文明与道德建设

生态文明与道德建设

生态文明是一种以人和自然和谐、协调发展为特征的文明,是指自然权力受到充分尊重的文明。它包括生态物质文明和生态精神文明两个方面。前者是指充分体现人与自然关系和谐发展的一切物质基础,马克思说过,每一个时代的.各种意识现象和全部精神产品都是社会存在的反映,都是从物质生产中分代出来的;而后者指的是自然界的权利受到充分尊重的生态意识……

作 者:郑晓健 王红娟  作者单位:山东大学生命学院 刊 名:青海社会科学  CSSCI英文刊名:QINGHAI SOCIAL SCIENCES 年,卷(期):2002 ”“(2) 分类号:B82-05 关键词: 

篇19:社会转型与制度文明建设

社会转型与制度文明建设

社会转型时期暴露出来的深层矛盾和问题根源于缺乏合理的制度安排;加强制度文明建设能够营造健康的经济社会秩序,协调利益关系,整合各种社会力量,把人们的行为导向有利于社会转型的.良性远行的轨道;为此,制度文明建设必须坚持目标合理性和过程合理性的统一,把握制度选择、创新的历史坐标和文化继承的统一.

作 者:陈纯仁  作者单位:湘潭大学副教授 刊 名:湖南社会科学  PKU英文刊名:HUNAN SOCIAL SCIENCES 年,卷(期): ”"(5) 分类号:B824 关键词:社会转型   制度   制度文明  

篇20:制度建设对于道德建设的制约性

制度建设对于道德建设的制约性

制度蕴含着道德,制度决定着道德,制度伦理优先于个人道德,法制保障着道德.制度对于道德的制约性,决定了在依法治国的背景下,必须把法制建设作为道德建设的'基础工程来抓,以确保道德建设在良好的法制氛围中进行.

作 者:周林章  作者单位:中国人民解放军炮兵学院,安徽,合肥,230031 刊 名:上饶师范学院学报 英文刊名:JOURNAL OF SHANGRAO NORMAL COLLEGE 年,卷(期):2003 23(2) 分类号:B82-051 关键词:道德   制度建设   制约性  

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