服务业发展信用分析论文（通用12篇）由网友“惊梦”投稿提供，以下是小编收集整理的服务业发展信用分析论文，欢迎阅读与借鉴。
篇1：服务业发展信用分析论文
服务业发展信用分析论文
服务业发展信用分析
一、国外信用服务业发展现状
征信系统是信用体系的核心组成部分之一，包括从事企业和个人资信调查的征信公司和进行资信评级的资信评级公司，征信产品主要是信用报告和信用评级。
（一）征信体系分为公共征信与私人征信两种模式
公共征信与私营征信是以经营征信业务的主体来划分的两种征信经营管理模式。公共征信是指由政府出资建立的信用信息系统。主要特点包括：一是覆盖面较广；二是由中央银行或金融监管部门作为系统的管理者；三是实际运作大多为非营利性；四是信用信息主要来源于金融机构，服务对象也主要限于金融机构。公共征信模式以欧洲大陆多数国家为代表，在一些国家只有公共征信，而没有私营征信。西欧国家的社会信用体系主要是为了防范金融信贷领域的违约风险，西欧国家的中央银行在社会信用体系中发挥举足轻重的作用，社会信用体系采用以中央银行建立公共信贷登记系统为主体的政府主导型模式。公共征信由于数据库高度集中，有利于保护金融系统的信息安全，也能在较大程度上保护个人隐私；数据库覆盖面较广，既能为金融机构信贷决策提供服务，也能为金融监管和货币政策提供服务。
欧洲征信系统是由私营征信局和公共信用信息登记系统组成的。私营征信局一般从事个人征信业务，公共信用信息登记系统属于中央银行管理，主要收集银行信贷信息。但具体到每个国家征信机构设置又有所不同。例如，英国的征信机构是私人部门所有，德国和意大利既有国有的公共征信系统又有民营征信系统。由于这两个系统之间存在一定的业务竞争关系，欧洲征信体制采取了一些制度调节机制，贷款信息汇报起点等。此外，欧洲征信模式最初是由政府推动的，公私征信系统都离不开中央银行的金融信用信息，造成欧洲征信系统呈现了另一特点，即企业征信与个人征信制度结合紧密。美国征信业的主要特点是以市场为主导。征信机构基本都是市场运作的企业。
（二）企业与个人信用数据来源与保护适用不同规则
个人信用记录涵盖内容广泛。在美国，每个企业、居民都有一个社会保障号码（SocialSecu—rityNumber），其中包括姓名、出生日期、电话和住址等个人信息。个人信用档案一般包括两方面：一是借款人向银行申请借款时提交的贷款申请表，包括贷款历史、居住、收入、婚姻等方面的信息；二是信用管理的专门机构提供的与借款人信用历史有关的资料，包括未偿还的债务、信用卡透支情况，在其他金融机构的贷款记录等，而且都有各自的评分标准。通过对消费者住房情况、居住年限、职务、工作时间、银行开户情况、信用透支账户数目、信用额度利用率等指标对消费者进行评分。不良信用记录会保存5－，有不良记录的人将很难再取得工商注册、银行贷款和信用卡服务。在英国，个人资信评估有三方面指标：稳定性（是否拥有住房、工作时间长短）；态度（知识和技能，是否愿意留在收入稳定的工作岗位）和安全性（个人预算、个人资产负债情况）。
企业信用记录来源于企业内外部。在国外，对企业的资信调查通常采用实地考察、查阅信用报告和财务报表等形式。企业资信调查公司的数据信息来源渠道主要有：公开的电话号码簿、政府免费提供的工商、法院诉讼信息、上市公司信息、客户企业主动提供的信息以及互联网信息。目前，企业征信机构可以在15个工作日内完成对世界200个国家和地区有限责任企业的资信调查。
由于信用记录保存时间长，影响面广，一旦发生不良的信用纪录，对个人的工作生活，对企业的经营都会产生消极影响，所以，发达国家的个人和企业都十分重视信用纪录。出于保护个人隐私的目的，对于消费者个人信用数据的传播，法律制定了限制条款。一般情况下，美国三大信用局主要通过以下渠道免费获取消费者的信息：一是银行、信用卡公司、公用事业部门、零售商提供的消费者付款记录的最新信息；二是雇主提供的消费者职业或岗位变化情况；三是政府公开的政务信息。在美国，信用局收集消费者个人信用信息不需要经过被记录者同意，大多数授信机构也会将消费者的不良记录主动提供给信用局，使失信消费者的信用记录增加负面信息。美国法律对于取得企业资信调查报告没有任何限制，有商业合同、委托书等文件，就可以购买其他公司的信用报告。在英国，企业财务报表数据都是公开的，根据《公司法》规定，上市公司的财务报表必须在本财政年度结束后的10个月内公开，以方便社会各界对该企业的信用和偿债能力进行确认。
（三）信用评估机构针对机构与个人定位不同
美国目前从事信用服务的企业主要分为消费者信用评估机构和机构信用评估机构两大类。
美国的个人信用调查及资料的搜集工作既可以由银行进行，也可以由专门的资信调查机构来做。后者是美国信用调查的主要形式。在美国的资信调查机构是信用局或叫消费信用报告机构，都是专业化的公司。信用局是向需求者提供消费者个人信用调查报告的供应商。信用局的基本工作是收集消费者个人的信用记录，合法地制作消费者个人信用调查报告，并向法律规定的合格使用者有偿传播信用报告。信用局按其经营的区域和规模可分为地方性信用局（也称信用事务所）和全国性信用局。其中全国性消费信用局主要有三个，即美国投资者控股的全联公司（TransU－nion）、艾贵发公司（Equifax）和英国投资者控股的益百利公司（Ex—perian）。这三大消费者信用局对消费者个人信用信息进行收集、加工、评分并销售的信用报告，其信息数据库几乎涵盖美国所有成年人，每个人的信用关系平均有8－12个，每份个人信用资料两三天更新一次。这三家机构的运作方式和服务领域有所不同。其中，益百利公司专门向具有一定规模和声望的客户提供征信服务，其信息来源主要由与其签订协议的各个会员（即客户）提供，每个会员一般每月将与自己打交道的消费者的各种信息提供给益百利公司；全联公司的业务主要是建立有关消费者信用状况的信息网络。全联公司与其拥有的信用事务所和签署协议的地方性信用事务所一起组成覆盖全美的消费者信用信息网络。艾贵发公司与上述两个公司具有不同的特点，该公司是以专项调查的方式为客户提供服务。当客户要求了解某一消费者的信用状况时，该公司将派专人办理。地方性信用局主要为合伙制或个人所有，其服务对象为本地区的各类客户，包括银行及非银行金融机构、零售商、各种服务提供者以及其他需要了解消费者信用的企业和机构。目前，美国的地方性信用局有1000多家。负责对个人信用资料进行搜集、加工整理、量化分析和售后服务，这些地方信用机构绝大多数都隶属于三大征信局，其数据系统覆盖全美，有1。7亿人的信用记录。随着个人信用征信业务的发展，各地方性信用局又成立了自己的行业组织——联合信用事务所（AssociatedCreditBureaus）。联合信用事务所的主要业务是为其成员相互交换不同地区消费者的信用资料提供服务，并且制定信用报告的标准。
对国家、企业和机构等进行信用评估的机构可分为两类：一是资本市场上的信用评估机构，即对国家、银行、证券公司、基金、债券及上市大企业的信用进行评级的公司；二是对中小企业资信进行评级的机构。目前美国从事资本市场信用评级的公司主要有三家，即穆迪、标准普尔和菲奇公司。这三家公司是世界上最大的信用评级公司，据国际清算银行的报告显示，世界上所有参加信用评级的银行和公司中，穆迪的业务涵盖了80％的银行和78％的公司，标准普尔涵盖37％的银行和66％的公司。菲奇公司则涵盖27％的银行和8％的公司。邓白氏集团公司已发展成为美国乃至世界上最大的全球性征信机构，它也是目前美国唯一的中小企业评级公司，在美国市场占主导地位。
此外，除了专门的信用评估机构，银行和金融机构也会对企业和个人客户进行内部评级。成功案例有美国的花旗银行、大通摩根银行、美国银行、美林证券、高盛投资银行等。大企业中较为成功的有IBM、福特汽车公司、通用电气、AT&T等。
日本最早的企业征信公司为商业兴信所，成立于1892年，有会员31家，年调查件数为1200件，主要面向银行提供资信调查。在日本，消费者信用评估有银行的“全国银行个人信用信息中心”系统，邮购系统的“CIC”以及消费金融系统的“全国信用信息联合会”三家机构。信用信息机构的信息主要是通过会员提供，要求会员提供客户的借款情况、账户和信用卡的使用等情况。对借款情况要特别注明贷款的执行、还款情况、是否提前还款、拖欠债务、呆账、倒闭等，如遇情况发生变化时要及时更改。这三家信息机构实行信息共享，相互交流信息。信用局每年要出具5亿份信用报告，这对于信用支付起到了快速、简化和安全保障的作用。目前，日本征信市场已发展到相当规模，征信行业呈现出集中垄断性，帝国数据银行和东京商工两家占据了60—70％的市场份额。
（四）建立信用数据登记系统推动企业利用信用数据
国外的应收账款登记系统发展较早。在英国，企业签订合同前，有权了解借款人曾咨询过的信贷咨询机构的名称和地址，提交书面申请并支付1英镑的费用后可以要求信贷咨询机构提供有关档案的副本，而且在必要的情况下有权采取措施，补充或更正档案的副本。19，美国国际金融、信用及商业协会（FCIB）针对国际贸易提供信用信息交换，属于非营利性的'组织。
香港也有商业信贷资料库，商业信贷资料库专门收集中小企业（年营业额不超过5000万港元）的信贷资料，如中小企业获得贷款机构提供的信贷安排的宗数、有关的信贷额度及拖欠还款的资料，并让认可机构查阅。有关公司的资产或公司持有人的个人财富等资料不属于收集范围。贷款机构只会在批出、检讨或续批中小企业信贷时才可使用上述资料。截至9月底，资料库已拥有3万多个账户，已有约72％的中小企业客户同意贷款机构将其相关资料录入资料库。资料库内资料的储存、交换及运作由邓白氏（香港）委任的香港银行同业结算所负责，由金管局监管。资料除了可提供给贷款机构作信贷决策参考外，中小企业客户也可取得自己的信贷资料以作查证及核实。商业信贷资料库的成立对香港银行业界、中小企业及香港整体经济发展都将起到良好的促进作用。对银行来说，可以提高银行的信贷风险管理，减少银行呆坏账拨备，同时也可摒弃过去偏重抵押、质押品的信贷模式，让银行可以更灵活、有效地提供贷款。对中小企业来说，可强化企业与银行的议息能力，避免优质企业支付高息以补贴不良企业坏账的情况，提高优质企业融资能力。
（五）商账追收机构依法追收到期债务
在发达国家，威胁客户信用是仅次于法律诉讼的追账武器。对一个企业来说，如果有追账行为发生，就意味着其失信行为将被记录到信用公司的信用数据库内，全世界的信用机构、企业和个人都可以方便查询。这种方式最大限度地压缩了欠账企业的发展空间。
商账追收行业是为债权方提供应收账款回收服务，追收的手段主要是电话催收、依法交涉、威胁客户信用、法律诉讼等。商账追收服务机构的营业收入主要来自对被追回账款的提成，而且一般不追回欠款决不收费。只要委托专业追账公司追账，被追回的账款会先收到追账公司的账户上，然后再由追账公司将账款转给其委托人。
收费标准一般是按照逾期账款的账龄收取不同比例的费用。对于海外追账，从事商账追收的信用机构通常会预收300至500美元委托费，目的是为委托人垫付国际通讯、证据邮寄和应收账款诊断费用。如果追账成功，委托费将从收费提成中扣除。
在美国，成立商账追收公司需要向政府注册部门交纳抵押金。据美国收账者协会统计，美国共有6000多家追账公司，每年接手数百万件追账请求，受托追讨的海外欠款最高达上百亿美元。其中，ABC公司是美国最具威望的国际商业信用风险管理及国际商账追收服务机构。下设专业从事国际商账追收服务的美国追帐局（AmericaBureauofCollec—tions）和专业从事商业信用审核、贸易风险评估和企业应收账整体管理服务的AmegaGroup。其全球的商账追收服务始于1960年，业务扩展到全球140多个国家。企业可以通过数据库查询来了解买家公司是否曾被ABC记录过债务方面的负面信息，这种查询迅速、简便，相比专门的资信调查费用低廉，对贸易额比较小或暂时不需要进行详细背景信息调查的企业来说，是一种最基本和迅捷的方式。需要注意的是只有注册付费会员企业才能查询，付费会员企业可享有每年免费查询50次的优惠。
在德国也有专业的商账追收公司，据德国收账者协会统计，德国收账公司一共接手了100多万件追账业务，总金额达到几十亿欧元。另外，德国政府建立了海外企业信用预警机制，每年都会发布一份海外企业的“信用黑名单”，以此来提醒外贸企业。对于货款已经被拖欠的企业，德国政府会提供援助。
国际著名信用保险公司裕利安宜、安卓和科法斯也都有商账追收的业务。当所承保的损失事件发生时，裕利安宜主要通过集团的国际网络，根据不同国家、贸易行业和迟付原因，采取最适当的商账追收措施。
二、我国信用服务业促进政策体系设计
参考国际测算标准，人均GDP达到美元后，国家将进入信用经济时代。20，中国人均GDP超过了3000美元，这标志着中国已经进入信用经济时代。我国应借鉴发达国家的经验，发展和完善适合社会主义市场经济特点的信用服务业促进体系。
（一）培育信用交易市场需求
国外信用服务业的发展得益于政府为信用产品应用创造的巨大市场需求，利用多种手段引导更多的交易者参加信用评级或利用评级结果，使市场对信用产品的需求越来越旺盛。例如，许多公司要依靠评级机构所作的信用等级来确立在金融市场上作为借款人或担保人的可信度，许多消费者要依靠自己的信用等级获得消费信贷。目前中国信用产品的市场需求十分有限。除了对发行企业债券有评级要求外，我国使用信用产品的领域很小。因此，政府要通过法规和政策来积极引导企业对信用服务的需求。一方面以政府立法、行业组织行规来引导全社会对信用产品的需求，增强各类社会主体的信用意识，使信用产品的运用成为经济社会活动中必不可少的环节，政府有关机构在办理工商注册、行政审批、资质认定、质量监督等事项中，要按规定查询企业信用报告。另一方面鼓励信用服务机构开发适销对路的信用产品。
（二）完善信用服务行业管理
在市场经济条件下，政府的主要角色是规则的提供者和监管方。由于信用活动的广泛性和复杂性，决定了信用立法是一个庞大、复杂的系统工程，信用法律体系不可能一蹴而就。在美国和欧洲信用法律建设的进程中，都是先在市场流通和金融领域制订一些级别较低的信用规章，然后在执行过程中不断修改，最终成为比较完善的法律，融入国家信用体系法律框架。鉴于我国的信用发展现状及信用需求的迫切需要，可以根据商业信用交易的特点与需求，先行制订和颁布程序法律级别较低的信用管理规章，如《信用信息公开条例》、《企业信用信息管理办法》、《建立企业信用管理制度指导意见》、《不良信用信息披露办法》和《商账追收试点管理办法》等，以解决当前市场流通领域信用管理法律空白的紧迫之需，为下一步建立更高层次的信用法规提供经验、奠定基础。
在信用体系发展的初期，需要政府的推动和规范；而在信用体系发展的后期，则应主要依靠行业自律。正如“证监会”、“保监会”是国家用来监督和保证银行业和保险业健康发展一样，信用服务行业也需要建立相关的监督执法机构。目前国家对信用服务行业并没有明确的主管部门，应根据商业信用交易发展的特点，分别设立银行信用管理部门和非银行信用管理部门，并对各自的管理职能进行明确分工。在市场、法制环境相对成熟后，应考虑由行业协会发挥自律作用，强化会员的守信和维权意识，引导征信企业健全信用管理制度；制订各行业的信用发展规划，创造条件建立行业信用信息数据库，并开展行业内的联合征信活动；提出有关的立法建议；建立行业内的失信惩戒机制，合法地对严重失信者予以惩罚，改善行业内的信用秩序。
（三）推动现有征信系统开放
各国经验表明，在一个国家内有两家或以上的信用局，会通过竞争降低信用报告的成本，提高信用报告的质量，同时会提供更多符合使用者需要的信息增值产品。虽然我国已经建立了三级征信体系，但是由于信用数据一般仅限于征信部门内部使用，信用数据的价值没有得到充分发挥。征信体系条块分割，信息数据交换困难。借鉴美国征信数据的开放式管理，建议我国对于征信数据管理机构在体制上改为事业单位或企业，在数据征集和使用方面，应鼓励其市场化运作，促进其数据库开放、共享和使用。支持民营征信企业，建立市场化的私营信用征信系统，促进信用信息整合和共享，稳步推进我国征信体系建设。
目前我国开展商账追收的企业很多，但是通过合法手段追收，并取得较好追收效果的较少。要依法规范组建行业性、区域性和权威性的商账追收机构和保理机构，改变过去游击式、地下式的做法。此外，还要鼓励应收账款保理业务的发展。保理公司通过一系列管理措施监控账款，对销售的货物和客户实时监控，保证货物和销售程序的安全。在账款过期后，要按照程序不断施加压力，保障账款按时回收。一旦账款逾期，立刻分阶段加紧追收。
（四）探索交易数据交换系统
“一个信誉卓著的人的承诺，可以作为货币在市场上流通”。这句在西方耳熟能详的话体现了信用本身的价值所在。物质资本、人力资本、信用资本已成为知识经济时代的三大主要资本。商业信用强调当事人履行信用承诺的能力，它同资金、品牌、技术、管理、信息等要素一样，是企业资产的重要组成部分。发展企业间的信用数据交换系统，可以把企业的信用资源变为可以利用的经济资源。
借鉴国外征信行业发展的基本经验，建议依托行业商协会及专业信用服务机构，按行业（分区域）建立会员制的信用信息交换系统。实行政府推动，第三方机构组织实施，建立示范项目，予以政策扶持，模式成熟后市场化运营。通过建立以应收账款登记为核心的信用信息交换共享机制，把企业之间赊销赊购的信用交易记录登记到该系统，为企业和保险机构确定客户信用额度，开展信用交易提供信息支撑。
篇2：服务业发展分析报告
服务业发展专题分析报告
今年来，我县服务业坚持以集聚发展、规模发展、优化发展和提速发展为导向，通过制定规划、招商引资、项目推进、挂钩帮扶、政策激励、部门联动和强化考核等手段，推动服务业发展，确保了我县服务业保持良好的发展态势。
一、主要经济指标运行情况及分析
1、增加值占比全市领先，但增速仍有差距
上半年全县实现服务业增加值59.66亿元，完成县政府年度计划的49%，占GDP的比重为35.1%，比去年年底高出0.7个百分点，在五县市中排名第一,分别比启东、如东、如皋和海门高出0.1、0.3、0.6、1.8百分点。
服务业增加值增速为13.8%，增速在五县市中排名第四,与增速前三名的海门、如皋、如东分别相差0.5、0.4和0.1个百分点,比第五的启东只高出0.1个百分点。我县服务业增加值增速后移主要原因是：服务业用电量、服务业税收、非盈利性服务业劳动报酬、房地产销售等几个评价指标，都处在全市第四位左右的水平。
今年1-8月份全县实现服务业增加值81.9亿元，完成县政府年度计划的67.1%，同比增长14.5%。
2、投入总量实现突破，但增幅仍需提高
上半年完成规模以上服务业投资额19.6亿元，完成县政府年度计划的61%，比去年同期增加5.5亿元，投资总量在五县市中排名第一,实现历史性突破，分别比如皋、启东、海门、如东高出2.8、3.2、3.9和4.3个亿。
规模以上服务业投资额同比增长38.9%，分别比去年同期和去年年底高出15.5和10.8个百分点。超过市指标6.9个百分点，在五县市中排名第三,与启东并列，与增速前两名的如东、如皋分别相差5个和0.5个百分点,比第五名的海门高出4.5个百分点。规模以上服务业投资额增速排名有所后退的原因是我县的基数比较大，加之一些镇存在上报不及时和漏报等问题。
今年1-8月份全县完成规模以上服务业投资额22.8亿元，总量在五县市中排名第三,完成县政府年度计划的71%，同比增长42.9%，增速在五县市中排名第一。
3、税收收入达到序时，但排名仍在回落
全县上半年各镇实现服务业应税销售收入70.4亿元，完成年度计划的57.7%,同比增长40%,比去年年底增幅高出26个百分点。全县上半年实现服务业地税收入3.27亿元, 完成县政府年度计划的60%，同比增长46.3％, 增速分别比去年同期和去年年底高出40.8和20.3个百分点，超过市指标23.3个百分点，在五县市中排名第五,分别比前四名的启东、海门、如东、如皋相差34.4、21.4、8.6和2.3个百分点。启东、海门服务业地税收入目前增速高的主要原因是得益于地理位置紧靠上海，随着苏通大桥的建成和沪崇启高速通道的即将开工建设，两县成了真正的“北上海”，因而商品房开发的势头比较旺，商品房房价比较高，启东商品房房价每平方已达到8000多元。
今年1-8月份各镇实现服务业应税销售收入95.9亿元，完成县政府年度计划的'78.6%，同比增长38%；实现服务业地税收入4.2亿元，完成县政府年度计划的76.4%，同比增长46%。
4、社会消费稳中有升，但总量仍然偏小
上半年实现社会消费品零售总额66.3亿元，完成县政府年度计划的51%，同比增长18.4％，增速比去年同期高出
1.3个百分点，比市增速指标相差0.6个百分点，在五县市中排名第三,与启东市并列，比前两名的如皋、海门分别相差0.6和0.2个百分点，比第五名的如东高出0.5个百分点。我县限上企业零售额增速18%、批零业增值税增幅5%，商业、住宿和餐饮业用电量增幅12.9%、地方一般预算收入增幅28.4%等评价指标在全市位次靠后，影响了在社会消费品零售总额的增幅。
我县社会消费品零售总额总量在五县市中是最小的，排名第五，分别比海门、启东、如皋、如东相差20.5、18.1、18和8亿元。这也在一定程度上说明，社会消费品零售总额与一个县市的人口、人均收入和面积有关联。
今年1-8月份实现社会消费品零售总额87.89亿元，完成县政府年度计划的67.6%，同比增长21.1%。
5、用电增容态势良好，但当前仍处低谷
去年上半年，我县第三产业高压用户增容仅3400千瓦，下半年增容6865千瓦，全年合计增容10265千瓦，而今年上半年我县第三产业增容达20770千瓦，比去年同期增长了5倍多，增容的大单位包括苏果超市、恒天房地产、奥华国际装饰城等，这些新用电单位陆续投运后，必将形成较为强劲的用电增长点，一般预计这些新用户投运后，月用电量可增加245－300万度，占目前三产用电的6%－8%左右。
上半年，我县三产用电量同比增长仅有5.04%，在五县市中排名第五,分别比前四名的如皋、海门、启东、如东相差19、18、13和12个百分点。上半年我县第三产业用电增长不快的主要原因：一是去年上半年第三产业用电的增幅基础很高，高达19.06%，是四大产业用电增长最快的一个产业，更是高于全市平均水平12个百分点。二是去年第三产业的增容量不大，新开张的商场、宾馆、饭店的数量不多以及规模的不大，在今年上半年形不成有效的用电增长量。三是在月用电量超过1000度的单位中，有50%左右的单位用电下降，下降的用户数量明显偏多，一些大型商场、较大规模的宾馆、饭店用电下降直接影响了我县第三产业用电的增长。
二、重大项目推进情况及分析
1、新开（竣）工项目数量不少，但入区进园项目不多
今年1-8月份，全县完成1000万元以上新开工项目43个，完成年度计划的66%（含旅游），其中1000～1亿元项目56个，亿元以上项目10个；新竣工项目25个，完成年度计划的63%，其中1000～1亿元项目24个，亿元以上项目 1个。1000万元以上新开工项目总量与去年相当，但亿元以上项目比去年略少。
《服务业工作意见》中提出今年力争引进落户服务业集聚区，投资1000万元以上项目不少于30个。但目前除海安镇、城东镇两个集聚区所在镇外，其他镇还没有任何新土建项目落户服务业集聚区。项目落户服务业集聚区没有明显成效的主要原因：一是这项工作还没有引起各镇、各部门的高度重视；二是鼓励项目落户服务业集聚区的扶持政策不易操作；三是服务业集聚区内的拆迁、基础配套设施还没有完全到位。
2、市级重点项目业态良好，但投入进度未达序时 今年，我县有10个项目列入市级重点项目，这10个项目有8个项目属于国家鼓励扶持类的项目，业态比较好，有利于促进我县服务业结构的优化升级和产业之间的互动发展。上半年，我县10个市级服务业重点项目按序时推进的有7个：续建项目海安华新高科技创业园、海安恒天新世界、海安启迪软件科技园；新建项目海安大世界广场、523文化产业园、正元棉花物流园、奥华国际装饰城精品馆及商务中心。未按序时推进的有3个：续建项目苏中医药物流中心。
篇3：服务业发展的论文
关于服务业发展的论文
[摘要]改革开放以来，我国服务业伴随着我国经济的快速发展走过了不平凡的30年，在过去的30年间，服务业从弱小到逐步发展成为经济增长的重要动力和吸纳就业的重要主体。与此同时，我国服务业在现阶段还存在着经济总量比重不高、就业人口比重较低、区域发展失衡等问题。为了促进我国服务业的快速稳定发展，必须推进服务业的市场化改革，加快内部产业结构调整，并重视科技进步，提高服务业生产效率。
[关键词]服务业产业结构市场化
20世纪中期以来，服务业逐步成为发达国家国民经济中所占份额最大的产业，伴随着经济全球化的发展，经济发展的服务业趋向成为当今世界经济的重要特征之一。目前，全球经济增加值中有60%以上是由服务业创造的，发达国家服务业占其GDP的比重达到了70%左右，少数国家甚至达到了80%以上，服务业的发展水平已成为衡量各国国际竞争力的重要指标。，我国服务业的增加值为96328亿元，占到我国当年GDP的比重为40%，与发达国家相比存在巨大差距，也远低于世界平均水平。对我国经济而言，在步入工业化中期以后，加快服务业发展已成为优化调整经济结构的基本途径和必然选择，因此，有必要对我国服务业的发展概况做简要分析，并探讨我国服务业发展存在的问题和面临的困难，并在此基础上提出我国服务业未来发展的策略与建议。
一、我国服务业发展概况
1.服务业增长较快，占GDP比重有较大幅度提高
新中国成立到改革开放前的近30年时间里，受传统经济发展指导思想和计划经济体制的影响，服务业的发展没有受到应有的重视，加之当时我国面临的首要问题是解决广大人民群众的温饱问题和构建我国的工业化发展体系，服务业在国民经济中的比重长期保持在较低的水平，没有获得太大发展。
资料来源：《中国统计年鉴》，《20国民经济和社会发展统计公报》
1978年的改革开放将中国经济带入了高速发展的通道，在1978年到2007年的30年间，中国的GDP年均增长率达到了9%以上。与此同时，作为国民经济一个重要组成部分的服务业，也获得了高速的增长。1978年，我国服务业的增加值为860.5亿元，占同期GDP的比重仅为23.4%，而到2007年，我国服务业的增加值已达到96328亿元，占同期GDP的比重也达到了40%。按可比价格计算，我国服务业的增加值在这30年间的年均增长率达到了11.5%，高于同期我国GDP的年均增长率近2.5个百分点。由此可以看出，随着我国改革开放和社会主义市场经济的不断完善和发展，我国的服务业也迎来了高速增长的黄金时期，并逐步成为我国国民经济占主导地位的产业。
2.服务业就业人数大幅增长，占就业总人口比重不断提高
长期以来，我国处于由农业社会向工业社会过渡的过程中，农业人口占我国人口的绝大多数。以1978年为例，我国当年的就业总人数为40153万，其中农业就业人数达到28318万人，占就业总数的70.5%。随着我国改革开放的不断深入，我国的就业结构也发生了巨大变化，第一产业的就业比重不断下降，第二产业就业比重也经历了快速上升并逐渐趋于稳定的状态，而过去的30年间，我国服务业也就是第三产业的就业人数也就业比重都呈现出快速增长并不断提高的状态。
1978年，我国服务业就业人数只有4890万人，占当年就业人口的比重仅为12.2%，而到2007年我国服务业的就业人数已达到24959万人，占当年就业人口的比重已经上升到了32.4%。30年来，我国服务业就业人数增加了4.1倍，占全部就业人口的比重也提高了近20各百分点，服务业在吸收我国劳动力和促进我国城市化进程方面的作用不断显现。
二、我国服务业发展存在的问题分析
1.我国服务业的增加值比重与国际水平相比存在较大差距
从我国服务业自身的发展来看，改革开放以来的30年间，我国服务业增加值的绝对数及占GDP的比重都有了大幅的增长和提高。服务业的就业人数和比重也增长迅速。但是，要客观的分析我国服务业的发展水平和所处的地位，有必要将我国的数据与世界发达国家和发展中国家的情况做对比分析。
根据世界银行《世界发展指标》提供的数据显示，中低等收入国家的人均国民收入为1686美元，其服务业增加值占GDP的'平均比重也达到了46%；20人均国民收入为4769的中等高收入国家中，服务业增加值占GDP的比重则高达62%；人均国民收入为32112美元的高收入国家中，服务业增加值占GDP的比重则更是达到了72%。从我国实际情况来看，2007年我国的人均国民收入已达到了2042美元，而与此相应的服务业增加值占GDP比重为40%，远低于同等收入水平国家的比值，这表明我国服务业的发展水平与世界其他国家相比还存在较大差距，还有较大的上升空间。
2.我国服务业的就业人口比重与国际水平相比存在较大差距
世界各国发展的经验表明，随着人均国民收入的提高和城镇化进行的推进，服务业将成为吸纳劳动就业的主渠道和主力军。世界上大多数国家和地区的第三产业就业人数都远多于第一产业和第二产业。
资料来源：《中国服务业发展报告No.7》.社会科学文献出版社，P：9
由表2可以看出，发达国家第三产业的就业人数占总就业人口的比重较高，占到了其总就业人数的三分之二以上，成为吸纳劳动就业的绝对主力军。而中等收入国家的第三产业就业人数占就业人口的比重也接近60%，成为吸纳农业人口和推进城市化进程的重要载体。相比较而言，我国服务业就业人数虽然有大幅增长，但直到2007年也只占我国就业人口总数的32.4%，而同期我国的第一产业就业人数比重仍然高达40.8%。因此，与世界发达国家乃至发展中国家相比，我国服务业的就业人口比重也明显偏低，我国服务业在吸纳农村剩余劳动力转移以及推进我国城市化进行方面还有教长的路要走。
3.我国服务业发展存在严重的区域性失衡
我国的改革开放率先从东部沿海地区展开，在过去30多年的发展过程中，东部沿海地区获得了国家一系列的优惠政策支持，使得我国经济发展呈现出区域性差异比较明显的特点，而经济发展的区域性差异也带来了我国服务业发展的区域性失衡问题。我国服务业的发展在城市与农村之间，东部沿海地区与中部、西部地区之间存在巨大差异。为了更好的说明问题，本文将针对不同地区选取典型省份的相关数据做对比分析，如下表3所示：
资料来源：根据以上六省市《2007年国民经济与社会发展统计公报》提供的数据整理
由表3提供的数据可以看到，2007年我国经济相对发达的北京、上海等地的服务业增加值已经突破了6000亿元，其占当地GDP的比重分别高达71.4%和51.9%，远高于当年我国的平均水平。经济发展处于中等水平的我国中部省份如湖南和湖北，其2007年服务业增加值则在3600亿元左右，占本地GDP的比值则分别为39.7%和40.6%，与我国当年的平均水平基本持平。而经济发展相对落后的西部地区如甘肃和青海等地，2007年服务业增加值分别为1030.56亿元和278.46亿元，甚至低于我国很多地市级城市的水平，而服务业增加值占本地GDP的比重分别为38.2%和36.6%，明显低于我国当年的平均水平。
三、我国服务业未来发展的对策与建议
1.积极推进体制改革，促进我国服务业的市场化改革我国服务业发展水平落后的主要原因是底子薄（历史原因），经济处于转轨期，政府角色转换不到位，过多的行政垄断与市场准入限制，金融体制改革不彻底等，因此，要进行体制创新，以形成服务业良好的投资与发展环境。改革开放以来，民营经济是我国经济中最有活力的部分。国有经济在一些新兴服务行业的垄断，严重抑制了民营经济在服务行业的发展潜力。放开市场准入，改革行政审批制度，释放民营经济在服务业领域的竞争与发展能力，势必会快速推动我国服务业各个领域的发展。
目前，我国服务业中除商贸餐饮、居民服务和公路运输外，多数行业市场化程度相当较低。“条条”管理形成的政企不分、行业垄断现象比较严重，市场准入的限制比较多，竞争不充分。改变服务业进入难、管理松的状况，实行公开透明和宽准入、严管理的政策，增加竞争主体，提高竞争力。要加快形成公开、公平、透明的市场准入政策，逐步改变电信、铁道、电力、市政、金融、教育等行业的垄断局面。鼓励非公有制经济以参股、控股、收购、租赁等形式进入这些服务行业。
长期以来,一些应当作为产业化经营的服务业领域,被当作公益型、福利型的事业来办,因此服务业的许多行业缺乏自我发展活力,“大而全”、“小而全”的自我服务仍有存在,机关、企事业单位等后勤服务社会化改革的步伐还较慢。因而必须加快适宜产业化经营的社会事业的改革步伐，把发展服务业与政府职能转变及事业单位改制结合起来,实行政企分开、企业与事业分开、营利性机构与非营利性机构分开，培育符合市场经济体制和国际竞争需要的微观主体。适应发展社会主义市场经济体制的要求,合理划分服务业中的竞争性和公益性行业，实行不同的运行模式和经营管理方式。
2.加快内部结构调整，推进服务业的协调发展
我国服务业的发展存在严重的结构问题，这一方面与服务业整体发展水平低下有关，另一方面也与我国经济整体结构存在的问题有关。因此，一方面要通过体制创新，解放经济内生的活力；另一方面，也要实行不同的产业政策对产业结构进行调整。
在体制上，要打破行政垄断。现代服务业发展不充分、层次难以提高的重要原因即在于存在行政垄断等体制性障碍。因此，通过市场化改革，降低进入壁垒，通过引进竞争者和竞争机制来破除制约现代服务业发展的体制性因素是当务之急。在机制上，要构建专业化分工体系。从经济演化角度看，生产者服务的发展原本就是代表着社会专业化分工的深化与泛化。因此，通过各种政策、措施和环境的引导，从机制构建起整个社会的专业化分工体系，无疑是加快现代服务业发展所必需的。在政策上，要平等与制造业的发展条件，消除歧视。现代经济发展的实践已经表明，没有生产者服务支撑的商品生产业既是难以持续，也是难以形成竟争力的。
3.加快科技进步，提高服务业生产效率
一国科学技术的水平决定了其服务业发展尤其是现代服务业的发展水平，我国服务业水平低，与外国服务业相比，最大的劣势就是技术手段和管理水平上的差距较大。因此要依靠科技进步发展服务产业。随着社会产业规模的扩大和科学分工的合理化，科技的应用越来越广泛，不仅成为上农业进步的第一生产力，也是服务业发展的主导力量，尤其是金融、咨询、信息等行业，没有高科技手段是难以实现的。
科技进步是服务业参与国际竞争的重要依靠力量，这也是工业化国家在国际服务业中占绝对优势的原因所在。要把那种认为服务业就是劳动密集型产业的传统观念改变过来，真正树立科学技术是第一生产力，是服务业发展的强大动力的观念。要大力提高服务业的科技素质，提高从业人员的素质，培养智力型服务人才，大力加强服务领域的科研工作，加强对服务从业人员的培训，帮助他们掌握和了解新科学、新技术。此外，应积极推广新科技、新知识，对不同行业，分别提出科技含量的标准，从制度上确保科技的推广，加大对服务业科技的投入。
参考文献：
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[3]何旭德:中国服务业发展报告No.7[M].北京:社会科学文献出版社，20版
[4]郑吉昌:服务业革命:中国的战略意义与政策取向[J].中国软科学，,(8):138～144
篇4：服务业的发展及其标准化研究的分析论文
服务业的发展及其标准化研究的分析论文
前言
服务业是我国发展较快的产业，其作用越来越明显，也逐渐受到重视。服务业标准化是服务业发展的一个趋势，能够有效地提高服务业的效率和质量。服务业标准体系建立是服务业标准化的基础。由于服务业涉及面广、结构复杂，导致服务业标准体系的建立也相对困难。下面从产业社会功能的角度理清服务业与其它产业之间的关系，分析服务业的结构，并结合标准体系的要求，研究服务标准体系。
1、服务业发展的现状
服务业一般定义为生产和销售服务产品的生产部门和企业的集合，在实际应用中常与第三产业等同。服务业是在农业和工业的基础上产生的，是将在以后的经济发展中起到重要作用的产业。
对我国行业的分类，属于服务业的有:F批发和零售业，G交通运输、仓储和邮政业，H住宿和餐饮业，工信息传输、软件和信息技术服务业，J金融业，K房地产业，L租赁和商务服务业，M科学研究和技术服务业，N水利、环境和公共设施管理业，0居民服务、修理和其他服务业，P教育，Q卫生和社会工作，R文化、体育和娱乐业，S公共管理、社会保障和社会组织，以及A农、林、牧、渔业，D电力、热力、燃气及水生产和供应业等行业中属于服务业的部分。可见服务业不是单独的某个行业，而是交织在各个行业中，在大部分行业中都能看到服务业的影子。
近年来，服务业的产值在GDP的比重也逐渐提升，初步核算，国内生产总值519322亿元，比上年增长7. 8%。其中，第一产业增加值52377亿元，增长4. 5%;第二产业增加值235319亿元，增长8. 1%;第三产业增加值231626亿元，增长8. 1%.第三产业的增长速度赶上了第二产业的增长速度。第一产业增加值占国内生产总值增加值的比重为10. 1%，第二产业增加值比重为45. 3%，第三产业增加值比重为44. 6%，第三产业对国内生产总值的增长量做了近一半的贡献。
根据中国第二次经济普查的结果，到2008年末，在上海市共有从事第二、第三产业的单位41. 7万个，其中第三产业单位数31. 3万个，占全部单位数的比重的75. 1%;在湖南省共有产业活动单位33. 15万个，其中第三产业单位数25. 44万个，占全部单位数的比重的76. 7%，有个体经营户289. 95万户，其中第三产业个体户235. 16万户，占全部个体户数的比重的81. 1%;在新疆维吾尔自治区共有产业活动单位13. 97万个，其中第三产业单位数12. 61万个，占全部单位数的比重的90. 2%，有个体经营户67. 11万户，其中第三产业个体户63. 06万户，占全部个体户数的比重的94%。从上面数据看出，从事第三产业的单位数量占所有单位总数的大部分，如果将政府机关及事业单位看成服务型单位，这个比例还将升高。
2、服务业的功能分析和发展趋势
各个产业在社会形成的时候就已经形成，只是发展程度有所不同。在农业社会，是由于生产力、科技原因，食物的短缺是社会的主要矛盾，而农业是解决问题的关键产业，因此农业等第一产业在社会经济中占主导地位，那些简单的手工制造业、小商业已经存在，只是发展程度不高;到了工业社会，随着生产力和科技的发展，农业能够保障人们的生存，生产生活物资的短缺是社会的主要矛盾，因此社会迎来了第二产业发展的高峰，制造业、建筑业等产业发展迅速，第二产业在社会经济中占主导地位。
在现代社会中，规模化、专业化的生产极大地提高了生产效率，第二产业的生产力能够满足社会的需求，即生产出的产品够用、建造出的房子够住、修建出的公共设施趋于完善。为了保持社会功能的完整性和闭合性，这时社会主要有两个方面的需求:
一是维持社会正常运转。产品生产出来后，需要进行运输、销售才能到达使用者手中;设施设备建造出来后，需要有专业的服务来维持其运行;房子修建好后，需要有水、电、煤气供给，物业管理，公共配套服务，才能正常居住;公共事业，如公交、教育、通信、广播、医疗、美容美发等需要持续服务，才能正常运转。这时需要服务业维持社会运行。
二是对资源配置进行合理调节。不断出现的经济危机不是由于生产力正真过剩，而是由于社会生产的不协调、资源配置不合理等矛盾积累到一定程度后而导致的经济现象。经济信息反馈与分析、经济调控是合理配置资源的主要手段，因此需要信息产业、咨询产业、金融产业等服务业对经济进行合理调节。
满足上述需求后，能够使社会的功能完善:信息传输、软件和信息技术服务业的发展，成为了社会的神经系统，交通运输、仓储和邮政业是社会的循环系统，商务服务、以及各种公共服务是社会正常运转的润滑剂，金融服务成为了社会内分泌调节系统。服务业是社会的“软”产业，与第一、第二产业有机结合，形成闭环，社会在经济上的功能才具有系统性。
相对于农业和工业，服务业的重要性常常被弱化，因为农业和工业是服务业的基础，在相当长的时间内，由于农业和工业的落后，人们将主要的精力放在农业和工业上，以保证人们的生存需要。由于生产力的发展，科技的进步，农业和工业的生产效率极大地提高，社会的主要矛盾随之转移。而发展服务业是完善社会功能必经途径，能够使得社会运转得更加顺畅，是解决矛盾的关键，因此，服务业在社会经济中的地位将会逐渐提升。
3、服务业发展的新特点
服务业随着其发展将出现一些新的特点，表现为:
(1)服务业基础性作用增强。服务业作为社会运行的重要支撑，已经深入到社会的各个领域，成为了社会的重要基础。随着社会化大生产的形成，生产服务已经成为生产中必不可少的环节，如物流服务、生产信息服务、金融服务、租赁服务等;随着城市化的发展，城市生活服务已深入生活，如社区服务、公共卫生、公共交通、社会保障等。社会如果离开服务业，生产生活都会受到极大的.影响。
(2)服务业的项目趋于专业化。由于社会的发展，社会事业也趋于专业，需要有相配套的专业服务进行支撑与保障。如电子商务、增值电信、新一代信息技术服务、地理信息、动漫游戏、检验检测、气象服务等新兴服务领域，其专业性不断增强。
(3)服务业的整体趋于系统化。随着社会的发展，服务业越来越系统化。例如随着电子商务的发展，网络购物涉及的售前服务、售后服务、物流服务、网络支付服务等，一系列服务是有机结合的，成为服务体系。服务业不是孤立的产业，其内部的结构将越来越明晰，与其它产业之间的联系也将越来越紧密。
(4)服务业的趋于产业化。随着服务业的系统化与专业化，其规模也日渐扩大，导致了服务业的产业化。某些服务行业出现了很多专业化的企业，大型的服务型公司也相继涌现，竞争也日趋激烈。例如金融服务业中，各大国有银行的业务量不断攀升，民资银行也逐步进入金融业，金融服务产业竞争规范化，发展区域完善;快递业出现了几大快递公司，用户量逐渐扩大，竞争也比较激烈，形成了快递产业。
服务业出现的这些特点，说明其发展已经逐渐成熟，其社会功能也趋于完善。在此基础上，迎来了服务业产业升级的关键时期。随着产业发展的重心向服务业倾斜，暴露的问题也就越多，下面就问题和解决方法进行探讨。
4、服务标准化
随着服务业的发展，服务质量不高、服务效率低下成为服务业发展的制约。
服务对象的感受是衡量服务质量的重要指标，顾客对服务的满意度问题成为服务业中矛盾突出的点。很多顾客缴费后得不到相应的服务，或者由于服务效率不高，顾客排队等待时间长而导致服务体验下降，或者由于服务标准不明确导致现场混乱，或者由于服务态度问题发生矛盾。这些在社会上造成了负面影响，例如机关行政单位的服务态度恶劣的问题，旅游行社和导游宰客现象，通信服务中骚扰信息问题，航班服务不达标等。服务质量问题成为服务业发展的障碍。
服务效率低下是服务业发展的另一问题。由于服务对象的规模不断增大，对服务效率的要求越来越高，而现在服务业的效率普遍达不到要求，各种排队等待服务的现象很普遍，例如医疗卫生服务，银行服务，公共交通服务等，而且滋生了类似“黄牛党”的排队倒票等非法业务，服务效率不高是产生类似问题的原因之一。
服务标准化是服务业发展的新趋势，也是解决服务业中出现矛盾的新方法。服务业标准化的作用有:
(1)制定服务评价准则，提高服务质量。服务业通过制定服务评价体系，对服务提供者进行打分，衡量服务质量的好坏。有了评价标准就能客观地判断服务好坏，从而有利于消费者选择更加优质的服务，使得服务业的竞争更加合理，以提升服务业的整体水平。服务标准化还有利于服务业的品牌建设，提高市场对服务的满意度，促进服务业良陛发展。
(2)获得服务最佳秩序，提高服务效率。服务业通过制定服务标准流程，减小服务双方的沟通障碍，提高服务效率。
(3)建立共同使用和重复使用的规则，奠定服务自动化的基础。如果一个行为是共同使用和重复使用的，可以在标准化的基础上建立流水作业线，采用自动处理技术，以减小劳动强度。标准化是服务自动化、智能化的基础。
(4)提升服务业的水平，促进产业升级。服务业的发展关系到整个社会功能的完善，标准化能提升服务业的质量与效率，有利于产业的发展。服务业的发展有利于整个产业结构的调整，促进产业结构的升级。
由于在服务业中的显著作用，标准化得到了广泛的认同，受到了政府、企业等部门的重视。在一些行业已经出现了服务标准化试点，例如旅游服务业，养老服务业，物流服务业等。通过标准化试点带动地区服务标准化的发展也成为了标准化的一种模式，有一定的参考价值。因此，服务标准化将会成为以后服务业发展的方向。
5、服务业的标准体系
服务业标准体系是服务标准化的基础。完整、闭合的标准体系能够引导服务业的健康、有序的发展。下面从宏观和微观两个角度出发研究标准体系的构建:
一是服务业的宏观社会角度。各个产业都有一定的社会经济功能，在社会中占有一定的位置，并发挥作用。社会的系统性就要求各个产业环环相扣，形成一个闭合的系统，以维持整个系统的存在。第一产业是农、林、牧、副、渔，是为社会提供基本的生存保障的产业，即提供粮食、原始生产生活资料;第二产业包括制造业、采掘业、建筑业和公共工程等，为社会提供生产资料、工业产品，是形成社会硬件设施的产业;第三产业主要是指服务业，可以分为生产性服务业、生活性服务业，是维持和调节社会运转的产业。
服务业标准体系应该适应服务业的社会功能，从完整性出发，服务业标准体系应该分类合理，根据功能建立不同的标准子体系，标准子体系应该涵盖服务业的各个子行业，如信息、运输、商务、公共服务、金融等各个服务行业，完善标准体系才能与第一产业、第二产业的标准体系一起构成闭环标准系统。
二是从服务业的微观企业角度。企业提供的服务，是以完成某项服务为目的，通过一定组织和流程，完成这项任务的系统工程。这个系统工程应首先确定目标和任务，然后建立一定的组织机构，设置好服务流程，最后引导消费者完成服务，例如医疗服务，以将病人治好为目标，以为病人提供诊断和治疗服务为任务，设置好各个科室，制定挂号、排队、门诊、治疗、结算、转院、出院等服务流程，由导诊机构或人员引导病人完成医疗服务。
服务标准体系应从系统的角度，覆盖服务的各个环节，包括服务前准备、服务引导、服务流程、服务完成、服务质量、服务评价、服务改进等。应尽可能考虑到不同行业中的差异，考虑到每个细节，提高服务效率和服务质量。
结语
本文认为服务业是社会经济体系中的重要环节，起到维持和调节社会运转的作用，能够与第一、第二产业一起有机结合，形成闭环系统。服务业的重要作用和发展特点需要标准化，应根据服务业的作用建立和完善服务业标准体系，以促进服务业的健康、有序发展。
篇5：健康服务业发展研究论文
健康服务业发展研究论文
一、健康服务业的概念及特点
（1）健康服务业是现代服务业的重要内容。从健康服务业的理论和实践来看，健康服务业属于服务业的范畴，是现代服务业的重要内容，却也是薄弱环节。
（2）健康服务业相关产品科技含量高。健康服务业作为服务性产业，提供的产品多为多学科交叉、融合、渗透的产物，与相关学科高新技术的发展紧密相联。如保健食品、诊疗技术、危险因素监测、评估手段等，均具有很高的附加值和技术含量。
（3）健康服务业是特殊的现代服务业。一方面，健康服务业既有被动消费又有主动消费。医药卫生消费往往是被动的，大多数人是因为身患疾病而不得不去医疗卫生机构接受服务；但诸如心理咨询、美体美容、养生养老等健康服务，往往是消费者为获得更高的生活质量而主动消费。另一方面，健康服务业与人的生命安全息息相关。不论是被动消费还是主动消费，健康服务业都关乎人的健康，因此需要更加严格的行业监管，保证服务的使用安全。
（4）健康服务业发展空间广阔。健康服务业作为提高人口健康水平和素质的产业，其产品和服务涵盖每个人从出生到死亡的全生命周期，覆盖面广，产业链长。如今，健康服务业在满足公众健康需求的同时，已成为新的经济增长点，是具有广阔发展前景的亿万朝阳产业。
二、国内外健康服务业发展概述
1、美国
美国是世界上健康服务业最发达的国家之一，在医疗卫生相关健康领域的投入约2、7万亿美元，占GDP的六分之一。美国的健康服务业主要包括流动健康医疗服务、医院、物理设施及健康管理等。庞大的医疗保健需求不仅使美国具有世界上最完善的健康医疗服务体系，而且使美国成为世界上生物医药、保健食品研发和生产最活跃的国家。健康服务业已成为美国许多城市进行经济结构调整转移劳动力的主要载体，成为解决就业的支柱产业。以美国匹兹堡市为例，匹兹堡市大学医疗中心作为一家提供医疗服务的企业，其雇员超过5万人，几乎占匹兹堡市区人口的四分之一。同时，涌现了大批健康维护组织（HMO），通过健康管理的方式促进公众的健康，实现经济效益与社会效益的统一。RossC、DeVol，RobKoepp在《美国健康医疗经济》中提出“健康极”指标，用来描述美国各主要城市健康医疗产业的集中情况，以及健康医疗产业在各主要城市的重要程度。研究显示，波士顿、纽约的健康医疗产业分别名列第一、第二，其差距很小。进一步细分市场，如医院、护理、家庭健康服务、一般医生及牙科医生门诊、其它健康从业者办公、健康管理服务等，波士顿与纽约都名列前茅。美国财政政策学院在《健康医疗产业的趋势与问题》（）中，从劳动力与市场方面概括了健康医疗产业对纽约经济与劳动力市场的贡献。CynthiaEngel探讨了20世纪90年代初美国健康服务业就业人口增长下降、从业人员收入增长下降的原因以及从业人员结构的`变化，明确指出健康服务业依然是美国就业增长的主要来源。MartinGaynor，DeborahHaas-Wilson概括了竞争、效率以及公共政策导向导致的健康医疗产业的结构变化，主要针对健康保险、医院医疗服务以及医师服务市场。
2、日本等亚洲国家
日本是世界上人均预期寿命最高的国家，对健康领域的持续重视与投入形成较多独具特色的产业。特别是随着日本老龄化不断加深，以养老为基础的保健食品（日本称为“功能性食品”）、养老护理、保健疗养等行业迅速发展。日本养老护理相关的就业岗位超过100万个，疗养保健行业每年产值高达3000亿美元，成为日本发展最快的行业之一。亚洲其它一些国家在健康服务业领域也取得了较好的发展，特别是将医疗服务与休闲旅游相结合的医疗旅游业，近年来发展迅速。例如，印度的Apollo医院与泰国的Bumrungrad医院已经积累了丰富的国际医疗经验，吸引了大量发达国家的患者。新加坡通过组建国际医疗保健中心，依托国际医疗会议等途径，每年吸引数十万国际游客接受医疗旅游服务。韩国整容业发展迅速，除庞大的本国市场外，近1/5年期总第期的消费者来自中国，1/3来自日本，整容行业增加值已经占韩国GDP的4%。
3、上海、成都、苏州等国内城市
上海市是我国健康服务业资源最为优越的地区，快速发展中的枫林生命科学园区将建成集高端医疗服务、生物医药研发、生命学术交流相互融合的国家级健康服务业集群。成都国际医学城整合医疗健康业上下游资源，从生物研发、健康预防、医学检测、高端治疗、综合康复到医疗旅游，整个健康服务业链融合互补，发挥集群效应。苏州环球国际健康服务业园以健康服务业链整合概念为主题，已形成有北京大学盛名学院、中国疾病预防控制中心、中国营养学会等三个核心资深专家团队学术支持，中国药科大学、江南大学食品学院、南京野生植物综合利用研究院为战略合作伙伴的国际化行业园区。
三、浙江省健康服务业发展现状
浙江省已具备发展健康服务业的良好基础条件，配套有相应的政策措施，后续发展潜力巨大。据浙江省统计局测算，20全省健康服务业总产出1900亿元（较20增长18、4%），根据健康服务业及其支撑产业年均增长15%的速度静态测算，到浙江省健康服务业总产出将达到6000亿元。
1、具备一批优势产业领域
（1）在医疗服务领域，医疗资源相对丰富。一是医疗服务机构数量多，门类全，基础好。截至底，全省共有医疗卫生机构30060个，其中医院843家，基层医疗卫生机构28655个、专业公共卫生机构393个，其它卫生机构169个。现有三级医院116家，其中三级甲等医院61家。二是社会资本办医迈出实质性步伐。截至20底，全省共有民营医院419家（其中三级医院4家、二级医院30家），床位数约占全省医院床位数的13%。三是卫生人力资源相对充足。截至年底，浙江省每千常住人口拥有的医生、护士数分别为2、37人、2、21人，比我国东部地区分别高出0、27、0、19人。
（2）在健康管理领域，专业服务机构发展势头良好，一批专业化健康服务机构已显现较大的发展潜力。浙江迪安诊断技术股份有限公司业务收入年复合增长率高达40%。与韩国最大的健康管理集团SCL合作项目―――韩诺健康管理项目于216月10日启动。
（3）在健康信息服务领域，产业规模与实力在全国处于领先地位。杭州市是国家软件产业基地，拥有阿里巴巴、创业软件、图特信息科技、联众医疗科技等较多健康信息龙头企业。
（4）在医药产业领域，药品销售总额居全国第四位，医药制造业竞争力居全国前列。在食药保健领域，胡庆余堂、立钻、正大青春宝等龙头企业在全国具有较强品牌影响力。绿色食品企业与产品数分别位居全国第三和第五。“浙八味”等地道药材，厚朴、杜仲等大宗药材及铁皮石斛、灵芝等珍稀药材在全国市场占据主要份额。
（5）在养老、医疗旅游领域，发挥协同效应，催生新的服务业态。依托江、海、山、湖一体的地理环境，便捷的交通和丰富的中医药资源，丽水、衢州、金华等地兴起规模较大的休闲和养生养老产业。
2、健康服务市场需求旺盛
（1）经济基础较好，城乡居民收入较高，人群健康需求旺盛。年，浙江省城镇居民人均可支配收入37851元，农村居民人均纯收入16106元，城乡居民对优质医疗服务需求强烈；高收入人群庞大，福布斯《中国私人财富白皮书》显示，浙江省千万富豪有4、1万人，居全国第二位。较多的富裕人群对个性化健康服务与管理的需求较大。（2）人口老龄化进程加快，老年人基数庞大。2013年末，浙江省60岁及以上老年人897、8万人，占户籍人口的18、63%，比上年同期增长4、68%。预计到“十二五”期末全省老年人比例将突破20%。同时，浙江省已基本建立覆盖城乡的社会养老保险和医疗保险体系，显著提高了老年人享受健康服务的保障程度，为健康服务业提供了较为稳定的消费基础。老年人的健康需求，为健康服务业打开了广阔的市场空间。
3、发展平台初具规模
浙江省健康服务业已显现集群化趋势：医疗服务主要依托杭州、宁波、温州、浙中城市群等中心城市的优质医疗资源，形成较为集中的医疗服务集聚区，如杭州市上城区医疗服务业集聚区；以生态环境为特色的健康休闲养生养老行业逐渐崛起，初步在杭州千岛湖、金华、丽水、衢州等地形成集聚规模；健康信息服务业快速发展，初步形成以杭州高新技术产业园区、国家软件开发基地为基础的产业集聚体。健康食品产业发展迅速，已形成杭州特色中药保健产业集聚区、金华“浙八味”培植基地、丽水高品质“菌菇”培植基地等一批特色基地；生物产业已形成湖州生物制造、金华天然药物、浙江省农业高科技示范园区等一批各具特色的集聚区块。
四、浙江省健康服务业发展面临的困难与挑战
浙江省健康服务业发展优势条件显著，但也存在较多薄弱环节，主要存在总量供给相对不足、结构性矛盾突出、健康相关产业化程度有待提高、配套政策体系有待健全等问题。
1、大型公立医疗机构承担的服务量几近极限
2013年全省医院病床使用率达93、24%，其中省级医院高达96、72%。各大医院人满为患，患者就诊需提前预约。集中了优质医疗服务力量的公立三甲医院，门诊和住院的承载量几近极限，专家资源远远满足不了病人需求。由于医疗资源紧张和供需关系失衡，大多数公立医院的就医环境欠理想。与此对应，社会办医份额和规模却较小，办医层次不高，发展速度不快。
2、健康服务机构发展不平衡
健康管理、老年养护、心理咨询机构发展滞后。高端服务市场开发不足，目前承担健康服务的机构主要是各类公立医院。
3、健康产品附加值不高，产业化程度不够
目前医药制造业集中在低附加值化学原料药生产领域，产业结构层次较低，环境、安全问题突出。基因药物、生物工程育种等先进技术含量高的医药产业所占份额小。多数健康食品尚处于售卖原料阶段，高技术研发应用不足，许多珍稀的中医药自然资源也未得到充分开发利用。
4、配套政策体系尚需完善
随着健康服务业进一步发展，缺乏配套政策体系引导的弊端日益显现。以社会办医为例，目前部门相关政策还没有跟进，部门之间、上下层级之间有些涉及改革的政策法规存在“打架”现象，还没有形成合力。社会办医主体属性、资产权属等法律法规问题，融资、税费、用地、投资回报、人员流动等政策局限逐步凸显。在加快推进医师多点执业、促使卫技人员合理流动、公私合作、商业医疗保险进入医疗领域等方面，也都需要清晰的实施细则指引。
篇6：生产性服务业发展新模式论文
生产性服务业发展新模式论文
近年来，中国经济社会发展步入新常态。所谓新常态，可用“双中高”来表述，一是中高速增长，二是中高端水平。只有“减”到中高速增长而没有“增”到中高端水平，其实不是真正的新常态。依此来看，对于生产性服务业而言，所谓新常态就是要求上水平、攀高峰，探索切合实际的新发展模式。
在新常态下，围绕制造业转型升级和新兴产业大量涌现，生产性服务业呈现出创新涌动势头，许多企业勇于探索并实践多种发展模式。其概括起来主要有以下几种：
一是业态创新型发展模式。全面深化改革催生着经济发展中的“新元素”异军突起，带动原有的生产性服务业不断升级，在业态层面纷纷从产业链低端向高端攀升。例如常见的货物运输企业发展成为第三方或第四方物流企业，单纯做代理记账的发展成为综合型财务顾问公司，原先拥有一般性人力资源信息的发展成为人才猎头公司等。“浙江制造”近年来加快向“微笑曲线”两端延伸，转型升级趋势向好，其动力支撑之一也是重视发展研发设计、信息服务、文化创意、金融投资等生产性服务业，尤其是研发设计向“中高端水平”大幅度创新提升，仅就新增国家级工业设计中心3家，省级工业设计中心已达到150家，大大改变了原先低端而又散弱的业态面貌。
二是“互联网+”型发展模式。依靠互联网、物联网以及大数据技术、云计算等，一些生产性服务业企业率先布局，成为全国乃至全球化企业。例如伴随PC互联网、移动互联网发展起来的顺丰、圆通、申通等快递企业完成全国布局后，已开始向全球输出服务；一些生产性服务业企业则构建和扩展服务框架，高效整合内外资源，将市场价值最大化。例如第四方物流，就是凭借信息技术和互联网向第一方、第二方、第三方物流提供规划、咨询、信息咨询、供应链管理等服务，而自己并不实际承担具体的物流运作。
三是外包定制型发展模式。有些生产性服务业企业将服务触角延伸到制造企业研发设计外包、信息管理外包、人力资源培训外包、产品销售外包等，根据制造企业的需要提供各种定制化服务。例如上文提及的华为集团，随着企业的业务增多、规模扩大、员工增加，便委托IBM研究提出信息化解决方案，由此提高企业管理水平，同时还找到了新的商机。
四是园区配套型发展模式。在一些经济技术开发区、高新技术产业开发区等，生产性服务业配套发展被定义为软件建设而日益获得重视，例如科技研发服务、金融服务、创业孵化服务、工业设计与创意设计服务、技术转移服务、检验检测服务、知识产权服务、软件和信息化服务、人才培训服务、商务服务、物流服务等。目前，许多地方政府已建立“苗圃-孵化器-加速器-专业工业园”新兴产业孵化培育发展体系，利用“退二进三”、“退三优三”政策收储厂房，或新建办公楼宇，建立众创空间，引进生产性服务业企业，为搞好园区建设提供良好服务。
五是专门区域型发展模式。一些地区政府直接以发展某一类生产性服务业为主进行规划、设计和建设，专业化色彩浓郁，例如建立以港口为中心的临港物流园，以机场为中心的`空港物流园、金融商务区、企业总部基地等，其中比较知名的有上海陆家嘴金融商务服务区和洋山港物流园区、北京中央商务区等。这些以生产性服务业为主的区域，有的被国家批准建设自由贸易园区，作为中国对外开放新窗口；更多的则为市场需求内生形成，在政府规划引导下发展成为某一类生产性服务业的专业园区。
这些模式探索，目前虽未形成大格局大规模，但足以表明一个令人期待的趋势正在展现，即资本的力量、治理的力量、知识和智慧的力量，已经开始向生产性服务业加速汇聚。
篇7：贵州省科技服务业发展探讨论文
贵州省科技服务业发展探讨论文
根据国家《关于加快科技服务业发展若干意见》和《国家科技服务业统计分类》等相关文件，笔者查阅科技服务业相关文献，结合贵州省开展科技服务业部门财务报表统计调查相关资料，在对科技服务业定义剖析基础上，剖析贵州科技服务业发展特征，针提出相应政策建议。
月28日国务院发布《关于加快科技服务业发展的若干意见》中明确科技服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。近年来贵州省科技服务业发展政策环境趋好，呈现出科技服务业基数小、对经济社会发展贡献较小、技术市场发展较好、产业链条未形成等特征。
一、科技服务业剖析
“科技服务业”一词最早出现在国家科委1992年8月22日发布的《关于加速发展科技咨询、科技信息和技术服务业意见》中，意见中将科技咨询、科技信息和技术服务业简称科技服务业。年10月28日发布《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》(以下简称意见)中科技服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点，并将科技服务业归为10类，随后国家统计局于206月发布《国家科技服务业统计分类(2015)》，将科技服务业从国民经济行业中划分7大类、24个中类、69个小类，对应《国民经济行业分类》代码。刘开云指出科技服务业是促进科技与经济有效结合的桥梁和纽带，是加快科技进步和科技成果转化的助推器。程梅青、杨冬梅、李春成认为科技服务业是指一个区域内，为促进科技进步和提升科技管理水平提供各种服务的'所有组织或机构的总和。蒋永康、梅强、李文远认为科技服务业是一定区域内，为促进科技进步和提升科技管理水平，运用现代科学知识、现代技术手段和分析方法，为科学技术产生、传播和应用提供智力服务，并独立核算的所有组织或机构的总和。吴泗认为科技服务业的特征：服务广泛性。服务对象涉及工业、农业、建筑、地质勘探业、商业等各行各业;服务主题包括政府部门、科研机构、企业等市场主体;业务范围涵盖科学研究、科技信息交流、技术推广咨询、技术培训、技术市场、人才培训、知识产权服务、科技评估等活动。赵晓伟认为科技服务业的特征：智力密集性。科技服务业运用现代科学知识、技术和方法为社会提供智力服务，主要通过从业人员的智力劳动获得收益，因而具有明显的知识、智力密集性特征。刘树林认为科技服务业特征：正外部性。科技服务业以知识和技术向社会提供服务，这种知识和技术具有明显的正外部性，可以为服务对象创造收益或降低生产经营成本，加快科技创新和促进经济社会发展。
通过以上《意见》、统计分类以及学者们对科技服务业概念、内涵、外延等阐述，本文认为科技服务业应该将三者观点有机结合才能全面性、指导性地推动科技服务业发展。因此，本文认为科技服务业是国家创新驱动战略的关键，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强(正外部性)等特点，运用现代科学技术管理方法，有效衔接科技和经济，助推技术转移和成果转化，并独立核算的符合《国家科技服务业统计分类(2015)》范畴的所有组织或机构的总和。
二、贵州省科技服务业发展特征剖析
(一)科技服务业基数小，对地方经济社会发展贡献小。贵州省2014年科技服务业(注：国民经济行业73类和75类，下文出现科技服务业相关数据除固定资产投资外其余数据均是科技服务73类和75类)增加值约80亿元(根据科技服务业部门财务统计调查初步估算)，仅占全省生产总值9，251.01亿元的0.9%，仅为北京市2014年科技服务业增加值1，662.6亿元的4.8%。
(二)技术市场贡献率逐渐增加，技术市场体系逐渐建立。一是技术市场增速较快。2015年完成技术市场成交额177.2亿元，同比增长38.3%。“十二五”期间，年均增速达51.9%，高于全国年均增速20.3%的31.6个百分点;二是技术市场贡献率年均增速较快。对全国贡献率仅0.67%，这说明贵州省技术市场成交额对全国贡献较小，到2015年贡献率增加到1.8%，“十二五”期间预计贡献率年均增速达56.8%;三是已形成省级技术市场与市(州)技术市场体系相结合的市场体系，有效助推科技成果转化，活跃技术交易氛围。
(三)信息传输平台未完善，共享程度不足。一是信息传输平台逐渐建立，但尚未形成平台联盟。截至目前贵州省建立 “贵州省科学仪器共享服务平台”、“贵州省产业创新科技文献服务平台”、“贵州省技术市场平台”、“贵州大学大型仪器设备共享平台”等平台，但平台相互之间未形成有效衔接，尚未形成平台联盟，造成信息不对称，不能形成信息互联互通，相对减弱信息传输能力;二是由于受体制约束，体制内科技服务机构激励机制“形同虚设”，造成设备闲置，科研人员积极性不高，致使体制内科研人员仅仅完成分内工作，导致设备和人力资源闲置，致使信息资源不够公开，信息共享程度不足，造成资源浪费;三是产业技术联盟较少，覆盖企业较少，企业信息共享不足。目前，贵州省仅有17家产业技术联盟，成员单位299家，其中省内企业占66.4%，建立省级以上研发平台122个。
(四)科技服务业与市场结合力度不够，尚未形成产业链条。一是科技服务业比较零散，未形成完整科技服务链条。科技服务机构处于比较零散、各自为战的状态，尚未形成一个较为完整的科技服务链，难以为客户提供全面、全程、高端的科技服务。贵州科技资源服务网中科技商城仅有112家机构入住，其中尚有46家机构未完善相关资料，占入住机构41.1%，这表明贵州省科技服务业对自身业务宣传力度不够，与市场衔接不够;二是体制内研究机构与市场需求衔接不够，科研机构缺乏挖掘企业科研需求信息，多数是企业为申报相关部门项目时，由于自身科研人员不足而主动与研究机构联系并组织团队共同申报项目，有的项目获取后并未实质性开展研究，未真正意义上实现“产学研”合作模式。
三、促进科技服务业发展的建议
在经济社会发展新常态时期，科技服务业是促进科技与经济有效结合的桥梁和纽带，是加快科技进步和科技成果转化的助推器，是“十三五”实施创新驱动战略的关键。基于目前贵州省科技服务业发展现状及存在问题，提出以下建议：
(一)加强项目招商力度，做大科技服务产业基数。一是加强科技服务业项目引进力度，以气候、生态、自然资源丰富为吸引力，重点吸引研发设计服务机构、专业技术服务机构、科技金融、有知名度的科技服务中介机构选择投资并建立机构;二是鼓励和支持有条件的企业建设工程技术中心、重点实验室，鼓励和支持有条件的企业将工程技术中心、企业技术中心、重点实验室升格为研究院所或者联合组建研究院所，强化基础条件建设，提升企业市场竞争力，为地区后发赶超创造原动力;三是鼓励和引导民间资本投资孵化器和众创空间建设，搭建创业创新平台，发挥民间资本“招商能力”，吸引更多有识之士到贵州省创新创业。
(二)强化政策落实力度，充分发挥政策效应。一是加强项目整合，提升支持力度。应加强科技、发改、工信等政府部门项目资金整合力度，有针对性重点支持有助于守住生态底线、有助于创新能力提升、有助于经济社会发展的项目建设，充分发挥政策效应，促进经济社会发展;二是针对已有科技服务业政策进行梳理，收集和整理政策落实具体情况，对政策执行情况的事中、事后进行定性和定量监测并有效评估，对后期相关政策修订提供依据;三是以“从群众中来，到群众中去”的方法，在制订相关政策之前，应广泛征求各阶层意见，制订有利于民生、有助于经济社会发展、执行效应较好的科技服务业政策，助推科技成果转化及产业化发展。
(三)完善市场体系建设，培育科技服务业产业链条。一是积极引导和鼓励体制内科研机构挖掘市场需求，充分激活体制内人力和设备资源，有针对性地进行研究，丰富市场科技资源供给，促进科技服务业市场体系建设;二是加强科技服务业投融资市场体系建设，鼓励和支持有条件的科技服务业机构到主板、中小板等国内外资本市场发行股票，或以债券形式进行直接融资，鼓励金融机构通过银行信贷、融资租赁、知识产权质押等间接融资方式支持有“潜力”的科技服务业企业发展，同时积极引导担保机构对该类企业提供融资担保服务;三是培育技术市场主体，鼓励和支持高等院校、研发机构以及社会资本投资建立技术转移机构，培育一批善于挖掘市场信息、研发设计能力强、能及时衔接市场需求与供给的知名品牌科技服务企业，深入推进生产力促进中心体系建设，做好技术交易信息分析、评估、经纪服务，衔接研发设计服务和企业需求，降低社会资本，提升企业核心竞争力，有效推动成果转移并产业化，稳定技术市场增长态势，避免周期性波动。同时，争取国家支持贵州省将贵州科学城列为科技服务业聚集示范区试点，有效整合研发设计、科技中介、科技金融、专业技术服务等机构，形成研发设计(专业技术服务)—信息挖掘—成果或专业技术服务评估—技术转移或专业技术服务—成效反馈的产业链条。
(四)建立信息平台联盟，充分发挥平台效应。一是以贵州大力发展大数据为契机，力推科技创新云服务平台建设，强化信息传输功能，有效整合平台功能，适时成立平台联盟，纳入科技创新云服务平台，提升信息传输效率，激活闲置资源，充分发挥需求和供给桥梁;二是强化科技创新云服务平台信息内容，储备科技项目、科技人才、科技文献、仪器设备等资源，建立资源数据分析人才队伍，充分挖掘资源信息，有效整合资源，既达到激活闲置资源，又降低企业成本，充分发挥科技创新云服务平台“桥梁”效应;三是继续以人才博览会、百千万人才引进计划、“5个100工程”海内外高层次人才招聘等为平台，引进贵州省急需的创业导师、专利分析师、技术经纪人、项目管理师、信息分析师等科技服务业专业人才。
篇8：服务业发展工作思路
服务业发展工作思路 -工作思路
一、20服务业发展工作思路
以科学发展观为指导，根据中央提出经济发展方式“两个转变”即：促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，促进经济增长向第一、第二、第三产业协同带动转变的总要求，全面贯彻落实市委“港口引领、陆海联动、多极发展、全面跨越”总战略，围绕建设“台州北部服务业中心”和“宜居城市”目标，做到“三突出、三加快”和“四注重、四推动”：
1、“三突出，三加快”：
突出头门港建设，加快港口服务业形成，发展港口服务业，有利于提高港口运作效率，提升港口竞争力，发挥 “一港带全局”的放大效应，带动我市经济发展。谋划长远、着手眼前，着重围绕“产业港、物流港、贸易港”的功能，突出头门港的龙头作用，加强与央企、国企开展项目推介和招商选资工作，大力发展物流、大宗商品交易、集装箱运输、储运等港口服务业。
突出“三圈两岸”平台建设，加快服务业集聚发展。建设服务业集聚平台，有利于促进产业集聚、企业集中和功能集成，提高服务业投资的质量和效益。根据区域和产业目标定位和发展优势，高起点、高标准、高质量建设一批服务业集聚区，重点建设“三圈两岸”平台。加强项目推介和招商选资工作，瞄准引进一批带动能力强、示范作用突出的国内外知名企业，大力发展总部经济、商贸综合体、楼宇经济和金融创新等新型业态。
突出生产性服务业发展，加快服务业结构优化。生产性服务业是我市服务业中的短板，当前我市正处于工业化加速阶段，需要大力发展生产性服务业来保障。重点扶持培育现代物流、金融、科技服务等生产性服务业，另一方面，要继续抓企业分离发展服务业，鼓励企业做强主业，分离发展服务业，加快生产性服务业主体培育，推进服务业结构转型升级优化。
2、“四注重，四推动”：
注重融合发展，推动三次产业互动共赢。融合发展是服务业发展的基本方向和重要特征，特别是工农业与生产性服务业联系日趋密切。要围绕我市工农业发展现状和需求，大力发展现代物流、研发设计、市场营销、教育培训和电子商务等新兴服务业，推进产业转型升级和产业链延伸，实现一、二、三产的互动发展。
注重统筹发展，推动城乡服务业协调共进。一方面，要突出城镇中心区建设，强化城市服务业综合功能，增强城市辐射带动能力。另一方面，要引导服务业向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，着重健全农业社会化服务、农村商品流通和农村公共服务等三大体系，实现城乡服务业合理布局和一体化发展。
注重创新发展，推动服务业产业加速提升。要努力破除制约发展的体制障碍，创造良好的机制环境；要依靠科技支撑，不断提高服务业发展的水平和质量；要注重服务业品牌和标准化建设，鼓励业态和商业模式创新，拓展服务业发展空间。
注重节能减排，推动服务业集约发展。根据行业特点在积极做大服务业产出总量的同时，落实各项节能减排措施。以科学发展的理念，强化节能减排目标责任制，逐企落实工作任务，加强对节能降耗主要指标完成情况的运行监测和专项督查。此外，支持企业进行节能技术改造，淘汰落后产能，通过技术革新有效推进节能减排工作。
二、年服务业工作重点
（一）抓重点生产性服务业发展
我市要实现从制造大市向制造强市转变，必须大力发展金融、物流、信息、研发等生产性服务体系，继续推进工业企业主辅分离工作，力求在生产性服务业领域谋发展、求突破、出亮点。
1、做强金融业。推进政银企合作，引导鼓励金融机构加大信贷投放力度，完善东部金融网点和投融资平台建设，切实提高金融服务经济的综合能力；加快融资担保和信用体系建设，规范市经济担保公司和小额贷款公司运作；发展创业基金、风险投资基金等金融产品；完善金融服务体系，做好农村信用工程建设和金融产品创新，完成农联社农村银行改制，争创浙江省金融创新示范市和全国农村金融服务创新示范市。
2、做大物流业。以头门港建设为龙头，依托综合交通和产业优势，加快推进大港口大路网大物流建设，突出临海（港口）国际物流园区、港口大宗物资物流园区、港口石油储运、危化品物流园区、临海综合物流园区和江南物流集散中心的规划完善、招商等工作；扶持现有物流业发展，鼓励临海市江南物流中心做大做强；探索发展冷链物流、医药物流等专业物流，引导物流业建立供应链服务体系；加强物流资源整合和信息化建设，引导企业进行物流外包，发展引进大型现代物流企业和第三方物流，提升物流的专业化和社会化水平。
3、推进企业主辅分离工作。我市主辅分离工作取得了一定成效，已有24家企业完成了分离，下阶段要继续加强对企业指导服务，落实相关优惠政策，创造性地推动这项工作开展，实现企业增效、财政增收、经济发展的多赢效果。
（二）抓重点消费性服务业提升
大力发展消费性服务业，是扩大消费需求、促进消费结构升级的有力举措，是改善民生、丰富群众物质文化生活的迫切需要。
1、提升商贸市场业。健全城乡商贸网络架构，逐步形成以市区为龙头，杜桥、白水洋为两翼，各镇为结点的“一心两翼多结点”商贸业总体布局。推进专业市场建设，依托块状经济和产业集群优势，发展一批商品集散功能强、产业关联度高、区域辐射面广的大市场，加快建设浙江眼镜城迁建工程、粮油批发市场、浙东生产资料市场等项目；应用信息化技术和电子商务模式改造提升商贸市场，推进有形市场和无形市场有机结合，鼓励大唐通信、市供销社和浙江眼镜城发展电子商务；努力拓展新型业态领域，发展商贸综合体、仓储式超市、精品店和专营店等，大力发展特色商业街区和社区商业。加大对现有空置商业用房的招商、整合，促进市场做大，人气做旺。
2、发展旅游休闲业。进一步挖掘和整合旅游资源，加强“吃、住、行、游、购、娱”六要素联动，建设浙东南旅游集散中心。发展“农家乐”，加快建设乡村休闲游精品线路，深化 “一镇一品、一月一节”活动；根据我市丰富的海岛资源，着手研究我市海洋旅游业发展；推进旅游休闲基础设施建设，重点加快桃渚景区建设、启动永丰动物园建设、完善羊岩山茶文化园建设、策划括苍景区招商和提升江南大峡谷景区品位，
工作思路
扎实推进旅游品牌提升，江南长城景区创省级生态旅游区，羊岩茶文化园等景区上AAA、以及君泰大酒店、双鸽大酒店上四星级、华侨大酒店上五星的准备。
3、稳定房地产业。深入贯彻国家房地产政策，既要控制房价过快上涨，又要保持房地产业平稳健康发展。规范房地产市场行为，优化住房供给结构，健全住房保障体系。在完善一级市场的同时，规范二手房市场发展，完善物业管理服务，保障百姓安居乐业。推进大柏叶商住开发区块、湖景国际、台医江下渚房地产项目、万邦国际星城和万邦国际名城等重点房地产项目建设。
（三）抓重点公共服务业完善
公共服务业不同于营利性服务业，其服务和商品具有公共产品的性质。要健全配置公平、发展均衡的社会事业体系，形成布局合理、城乡共享的功用设施体系，努力实现教育、文化、卫生等公共事业 “台州第一、省内一流”的目标。建立完善的职业培训体系，开展农业劳动力转移培训、技工培训、职工在岗培训和转岗培训。扶持职技校机械加工（含数控）、机电、旅游服务管理、建筑、船舶和汽修等优势专业发展，打造“临海技工”品牌；完成10万平方米中小学“校舍安全工程”。推进医药卫生体制改革和公立医疗机构管理机制改革，提升市级医院服务能力；积极实施“农民健康工程”，完善城乡社区卫生服务体系，改善群众就医条件；充分利用台州医院的龙头地位，支持台州医院在临海建设集休闲、医疗、保健、疗养于一体的医疗保健综合体。培育发展影视音像业、动漫产业、印刷包装业和休闲娱乐业等文化产业；加强历史文化保护传承工作，做好台州府城墙、桃渚城加盟“中国明清城墙”组合申报世界文化遗产工作；加快公共文化基础设施建设，启动建设市图书馆二期改造工程、文化馆新馆和博物馆新馆等项目。积极拓展社区服务领域，鼓励社会力量开办社区服务，重点发展社区商业、卫生、家政、养老托幼、保障救助和物业管理服务。加快市老年乐园建设，完善社区服务基础设施，推进百家农村空巢老人帮扶服务中心和社区居家养老服务中心建设，逐步形成广覆盖、多层次的社区服务体系。
（四）抓重点集聚平台建设
加快“三圈两岸”平台建设，提升城市功能。靖江商务圈围绕现代化城市建设示范区和现代服务业中心区目标，启动靖江广场和靖江商务圈路网分流改造工程，积极开展勾山地块和鹰雕东南角地块推介招商工作，把靖江商业街区建设成为在省内有较高知名度的现代城市商务圈；古城文化圈围绕建设历史文化传承展示区的目标，促使城市建设、古城文化和产业的互动融合，发展商贸、文化、创意经济、休闲、公共服务业等业态；灵湖休闲圈围绕台州最佳居住地和城市核心生态休闲区目标，加快城中村改造，推进建设湖景国际、灵湖曹家肆等重点项目；灵江、大田港充分利用濒水依山的优越自然条件，加快发展城市生态经济。
加快形成港区服务业，带动临港产业集聚。研究头门港区服务业发展，加快修编头门港区服务业发展规划和出台专项政策。同时，大力开展招商引资工作，重点盯住央企、国企和外企，积极开展项目推荐活动，要在引进超重量级的项目上取得新突破，着重规划建设临海头门煤炭物流园区、头门钢材物流园区、头门粮油制品物流园区、头门液体化工产品物流园区、煤炭专用码头和头门成品油储运工程等重点项目，培育发展特色临港产业体系，促进临港产业集群发展。
推进汽车贸易与服务集聚区建设。落实集聚区相关扶持政策，将其打造成台州北部规模最大、功能最全、配套最齐、信誉最佳的'汽车贸易与服务集聚区。要引导二手车主体进入台运汽车城，使之成为我市集中规范的二手车展示与交易中心；培育引进汽车4S店和品牌专营店。
（五）抓重点服务业项目支撑
强化服务业招商工作。发展服务业，最终都要落到具体项目。突出招大引强，将服务业集聚区、物流、旅游、大型专业市场等新型业态和模式作为我市服务业对外招商的重点。强化招商队伍，不断拓展新的招商渠道和信息网络，通过实施“回归工程”以及开展专题招商、以商荐商和产业招商寻求更多战略伙伴合作。做好项目包装推介工作，推出靖江商务区、物流园区、括苍山省级旅游区、松山休闲文化广场和杜桥龙王十八谭景区等一批条件成熟的招商项目。
强化项目建设工作。加强对重大项目的跟踪协调力度，搭建好融资、土地报批和政策处理服务平台，规划建设一批符合国家产业政策、发展前景好、产业效益高的服务业大项目。筹划建设港口大宗商品物流、杜桥松山休闲广场、中国休闲博览城等项目；深化滨海新城社会事业项目、游艇俱乐部、总部经济产业园等项目的前期准备；加快浙江眼镜城迁建、浙江省临海监狱、市老年乐园、灵湖曹家肆、浙江生产资料综合市场、靖江商业街区、杜桥国际大酒店、市博物馆、市青少年活动中心、市动物园等项目建设步伐。
（六）抓服务业规划编制和服务业节能减排
抓规划编制实施，引领服务业良性发展。科学谋划临海市服务业的未来发展路径，厘清眼前与长远、局部与全局的关系，做好与市“十二五”规划的衔接，编制《临海市服务业“十二五”发展规划》、《临海东部服务业发展“十二五”规划》、《临海东部生产性服务业集聚区规划》和服务业专项规划的编制与修订，突出规划的科学引领作用。完善规划实施机制，保障规划有效实施。
突出节能减排工作。节能降耗工作是一项长期的任务，任务十分艰巨。一方面，要做大服务业经济总量。服务业行业的重要特点是单位能耗低、排放少、污染轻，能耗下降空间有限，因此要督促企业如实上报经营、财务和人员等指标，着重做大服务业总量，提高在国民经济中的比重。另一方面，要全面推进交通、娱乐场所、商场、宾馆等领域节能工作，进一步挖掘三产节能潜力。强化节能减排目标责任制，逐企落实工作任务，加强对节能降耗主要指标完成情况的运行监测和督查。
（七）抓服务业水平提升
鼓励服务业企业做强做大，提升服务业发展水平，培育一批具有影响力、辐射力的知名企业，加快总部经济的发展步伐。扎实做好浙江南亚珠宝首饰有限公司和远洲集团有限公司中国驰名商标的申报；加强服务业品牌和标准化建设；做好总部经济区的前期工作，适时启动总部经济区建设；启动服务业成长型企业培育工程，筛选业态新颖、成长空间大的生产性生活性和新兴服务业企业，给予政策扶持，促进其快速发展、做大做强。
篇9：服务业发展工作报告
服务业发展工作报告篇3
关于济南市服务业发展情况的汇报;9月27日在市十三届人大会第26次;济南市发展和改革委员会主任王辉;一、全市服务业发展的基本情况;近年来,在市委的正确领导下,在市人大及其会的;(一)从总体上看,主要有以下几个特点:;1、经济总量持续快速增长:,全市服务业;7.1∶46∶46.9;2、经济社会效益稳步提升;3、产业内部结构趋向优化;
关于济南市服务业发展情况的汇报
209月27日在市十三届人大会第26次会议上
济南市发展和改革委员会主任 王 辉
一、全市服务业发展的基本情况
近年来,在市委的正确领导下,在市人大及其会的监督支持下,全市上下认真落实科学发展观,紧紧围绕建设现代化省会城市的奋斗目标,按照“发挥省城优势,发展省会经济”和“三产富市”的总体思路,解放思想,更新观念,加大力度,强化措施,全市服务业得到了持续快速健康发展。
(一)从总体上看,主要有以下几个特点:
1、经济总量持续快速增长:20,全市服务业实现增加值878.3亿元,比上年增长15.4%,“十五”期间年均增长14.2%。三次产业比重由的10∶43.9∶46.1变化为
7.1∶46∶46.9。今年上半年全市服务业实现增加值491.1亿元,同比增长17%,三次产业比重变化为5.5∶45.8∶48.7。
2、经济社会效益稳步提升。年,全市服务业提供的地方财政收入55亿元,占全市地方财政收入的比重达到51.9%,成为地方财政收入的主要来源。服务业从业人员达到146.7万人,比20增加20.1万人,占全市从业人员的比重达到40.8%,服务业成为吸纳劳动力就业的主要渠道。
3、产业内部结构趋向优化。2005年全市现代服务业实现增加值358亿元,占全市服务业增加值的比重达到40.7%,比年提高10.1个百分点。今年上半年现代服务业实现增加值195.5亿元,同比增长18.5%,高于全市服务业增幅1.5个百分点。传统服务业档次明显提升,新兴业态发展明显加快。
4、综合服务功能日益完善。经过多年发展,全市逐步形成了公路、铁路、航空立体大交通格局,区域性交通枢纽作用不断增强。信息网络不断完善,信息化水平显著提高。各类金融主体加快集聚,区域性金融中心地位初步确立。现代化商贸设施逐年增多,区域性流通中心地位更加突出。社区服务、中介服务快速发展,教育、文化、卫生等社会事业服务水平不断提高。
5、产业发展后劲明显增强。2005年,全市服务业完成投资456.7亿元,“十五”期间服务业累计投资占全市固定资产投资的比重达到58.6%。今年上半年全市服务业完成投资269.3亿元,同比增长41%。一批重大项目如现代物流港、领秀城、奥体中心、鹊山龙湖、长清大学科技园等开工建设。
(二)从重点行业看,主要表现在以下几个方面:
1、现代服务业发展迅速
2005年,现代服务业增加值比上年增长13%。今年上半年同比增长18.5%,为“十五”以来最高增幅。
信息传输计算机服务和软件业。2005年实现增加值43.9亿元,比上年增长12.1%。今年上半年实现增加值26.1亿元,同比增长19.3%。软件业整体实力在全国十五个副省级城市中列第6位。齐鲁软件园建设规模居全国十一大软件基地之首,入住企业已达到500多家。浪潮、中创、积成等骨干企业入选全国独立软件企业30强。中国电信、中国联通、三联百灵等“九网通衢”的网络格局基本形成。
金融业。2005年实现增加值99.4亿元,比上年增长5.4%。今年上半年实现增加值54.6亿元,同比增长18.6%。到今年6月底,金融机构各项存款余额3832亿元,各项贷款余额3604亿元,分别比年初增加411亿元和403亿元,分别占全省的五分之一和四分之一。
房地产业。2005年实现增加值68.5亿元,比上年增长19.3%。今年上半年实现增加值35.5亿元,同比增长22.7%。全市各类房地产开发企业发展到440多家,年开发能力达到1000万平方米。世纪中华城、济发经典小区等经济适用房项目正在加紧建设,阳光一百、伟东新都、阳光舜城等大型房地产开发项目部分竣工。
租赁和商务服务业。2005年实现增加值31.35亿元,比上年增长18.8%。楼宇经济和总部经济强势发展,全市130多座大型商务楼宇,吸引了信息传媒、软件开发、金融保险、中介服务等10多个行业3600多家企业入驻,其中包括近30家世界500强地区总部。
旅游业。2005年全市接待游客1463.3万人次,比上年增长20.1%;实现旅游收入122.1亿元,比上年增长29.8%。今年上半年全市接待游客740.4万人次,同比增长19%;实现旅游收入65亿元,同比增长22.7%。目前全市旅游景区(点)达到48家,旅游星级饭店达到75家(其中五星级3家),国际国内旅行社达到184家(其中国际22家)。旅游基础设施和服务环境明显改善。
科教文卫体服务业。2005年科学研究、技术服务等实现增加值22.1亿元,同比增长30.5%;教育业实现增加值56.2亿元,同比增长13.7%;文化、体育和娱乐业实现增加值19.8亿元,同比增长25.8%;卫生保健、社会保障等实现增加值61.8亿元,同比增长8.3%。社会事业体制改革稳步推进,产业化进程不断加快,对经济增长的贡献能力增强。
2、传统服务业持续发展
2005年传统服务业实现增加值520.3亿元,今年上半年实现增加值295.6亿元,同比分
别增长13.5%和12.4%,继续保持稳定发展态势。
批零贸易餐饮住宿业。2005年实现增加值232.1亿元,比上年增长13.9%。今年上半年实现增加值128.1亿元,同比增长14.6%。2005年全市社会消费品零售总额实现807.9亿元,今年上半年实现455.8亿元,同比分别增长15.7%和17.7%。商贸业开放程度不断提高。国美、苏宁、上海联华、台湾大润发、美国沃尔玛、法国家乐福、泰国易初莲花、日本伊势丹等国内外知名企业先后入驻济南。餐饮业持续增长,2005年实现零售额115.1亿元,“十五”期间年均增长24.4%。商业布局日趋合理,辐射周边、贯通城乡的商贸流通格局基本形成。 交通运输仓储邮政业。2005年实现增加值118.5亿元,比上年增长13.7%。今年上半年实现增加值68.0l亿元,同比增长7.6%。2005年实现客运周转量245.2亿人次,货运周转量851.8亿吨公里。全市公路通车里程达到4799.2公里,高级公路通车里程居全国前列。济南国际机场扩建和绕城高速路、旅游路、经十路等一批交通基础设施的建成启用,极大提高了我市综合运输能力。
3、新兴业态发展方兴未艾
物流服务。到2005年底,全市物流及相关企业发展到1876家,鲁能帆茂、山东中邮、山东佳怡等七家物流企业入选中国物流百强企业。华宇、全程、宝供、海尔、九洲通、TNT等一批国内外知名物流企业相继落户我市。物流基地规划建设进展顺利,盖家沟、山东现代、国际集装箱分流中心等一批公共物流节点加快建设和提升。
会展服务。2005年举办各类展会96个,国际信博会、旅交会等成为我市会展业的品牌展会。2005年全国秋季糖酒会实现交易额140.8亿元,创历届糖酒会之最。年全煤会拉动我市相关产业增收13.41亿元。
连锁服务。到2005年底,全市各类连锁企业发展到60个,门店3000多家,三联商社、银座商城、济南华联等3家企业跨入全国连锁百强行列。骨干企业跨地区经营初见成效,2005年,三联、银座、人民商场等实现跨地域销售额超过100亿元。麦当劳、肯德基等特许经营快餐店发展到21家。
社区服务。2005年社区服务业营业收入达到51亿元,比上年增长10%。全市家政服务企业已发展到207家,固定从业人员近7万人,2005年安置就业近万人。全市已建成1个国家级、2个省级、10个市级示范社区。
近几年,我市服务业虽然得到了快速发展,但仍存在一些制约因素或差距。一是产业规模需进一步扩大。2005年,我市服务业总量在全国15个副省级城市中仅居第12位,省内也由第一位退居第二位。二是产业层次需进一步提高。在产业内部,传统服务业所占比重较高,
现代服务业发展相对不足,服务业增长方式比较粗放,知识经济尚未形成产业优势。三是产业化进程需进一步加快。全市服务业布局分散,产业链短。产前、产中和产后的服务业发育不充分,科技、文化、信息、中介、社区服务等行业产业化程度较低,农村服务业发展滞后。四是改革开放力度需进一步加大。部分行业市场准入门槛过高,社会资本参与性不强。
二、今后加快发展服务业的工作打算
目前,我市服务业已经具备了进一步加快发展的基础和条件。“济南都市圈”的规划和建设,为服务业发展拓展了更加广阔的空间。站在新的起点上,全市将抢抓机遇,乘势而上,全力推动服务业取得新突破。
(一)总体思路
以科学发展观为指导,认真贯彻省委、省政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》,紧紧围绕“发挥省城优势,发展省会经济”的基本要求,强化为全省和区域经济发展服务的功能,强化为一、二产业发展服务的功能,强化为广大市民生活服务的功能,坚持高点定位,科学规划,全面推进,重点突破,突出发展现代服务业,大力发展新兴服务业,改造提升传统服务业,努力构筑产业层次高、竞争能力强、布局合理、重点突出、特色鲜明的服务业发展新格局,促进整个国民经济和各项社会事业更快更好发展。
(二)工作目标
到2006年底,服务业增加值力争实现1000亿元以上;其中现代服务业增加值实现440亿元以上,占全市服务业比重提高到44%以上;服务业吸纳就业人员达到150万人以上;完成固定资产投资500亿元以上;实现社会消费品零售总额930亿元。
到“十一五”末,全市服务业增加值力争达到1800亿元左右,年均增长15%左右;“十一五”期间,全市服务业投资累计达到3300亿元,占全市固定资产投资的比重达到45.8%;服务业提供的地方财政收入占全市地方财政收入的比重保持在50%以上;服务业吸纳就业人员达到165万人以上。
(三)发展重点
围绕上述目标,今后一个时期,在坚持全面推进、协调发展的基础上,重点在以下十个方面实现突破。
1、完善市场体系,优先发展金融服务业。一是加快形成金融聚集区。进一步提升以泺源大街、经七路为中心的传统金融商贸区的功能;积极创造条件,高标准规划建设东部新城金融商贸区。二是大力发展直接融资。加快推进股权分置改革,加大上市公司重组力度,大力培植后备上市资源。三是积极引进外资银行。努力优化发展环境,吸引外资金融机构落户济南。
四是稳步发展地方金融机构。做大做强市商业银行,加快农信社改革,改善金融服务。
2、加快资源整合,突破发展现代物流业。一是大力发展第三方物流。加强物流资源整合,引导企业进行物流外包,推动传统物流向现代物流转型,发展壮大第三方物流。二是建设两大物流基础平台。完善航空、铁路、公路等物流通道,建设物流交通网络平台;完善物流信息管理系统、物流电子商务平台和物流配送信息系统,建设物流信息网络平台。三是积极推进物流基地建设。加快建设盖家沟、担山屯、郭店三大物流园区和一批物流中心。
3、突出泉城特色,大力发展旅游服务业。一是打造五大旅游片区。通过资源优化整合和项目开发建设,逐步形成泉城中心旅游区、东部泉水历史文化旅游区、南部山区生态休闲旅游区、西南部生态文化旅游区、北部黄河景观旅游区的发展格局。二是加强旅游基础设施建设。改造提升、规划建设一批旅游服务设施,改善服务条件。三是加大旅游宣传促销力度。大力开发具有济南特色的旅游产品和服务。加强与周边城市的资源整合,利用多种促销手段,努力开拓客源市场。四是促进旅游夜生活发展。规范治安、城管、市场、收费等管理,进一步提高城市亮化水平,活跃夜间休闲娱乐。
4、打造精品名牌,加快发展会展服务业。一是大力举办各类展会。精心策划和开发影响力强、规模大、特色鲜明的会展项目,加大力度培育济南展会品牌。二是抓好配套设施建设。在整合现有会展资源、提高利用效率的基础上,重点加强济南国际会展中心等相关配套设施的建设。三是培育会展龙头企业。积极培育和发展各类会展公司、会务公司及中介服务机构,延长会展产业链,带动相关产业发展。
5、增强产业意识,稳步发展科教文卫体服务业。一是扶持发展科研服务业。加大科技研发投入,促进自主创新,提高科技服务水平。二是积极发展教育培训业。鼓励各类职业教育和继续教育的发展,积极开展各类就业培训。加快东、西部高等教育聚集区建设。三是繁荣发展文化娱乐业。精心策划一批文艺精品,活跃演出市场。加快文化基础设施建设,进一步发展壮大广播影视、新闻出版等文化产业,大力发展文化创意产业。四是加快发展卫生保健业。深化医疗卫生体制改革,在办好公益性医疗卫生事业的基础上,规范发展社会医疗保健业。五是大力发展体育健身业。高标准建设奥体中心和一批体育设施,办好第十一届全运会。积极开发体育竞赛表演和健身娱乐市场,努力承办国内外商业赛事,推动体育产业跨越式发展。
6、强化市场机制,培育发展中介服务业。一是大力培育中介市场主体。积极发展和引进会计、咨询、评估、法律、房产服务、营销策划等中介组织,加快形成种类齐全、运作规范的中介服务体系。二是加快推进中介行业市场化改革。对仍隶属于政府的中介服务机构,加快与政府机构脱钩。三是充分发挥行业协会作用。培育一批新型行业协会,逐步把可以由行
业协会承担的管理职能转移或委托给行业协会承担;7、优化空间布局,健康发展房地产服务业;8、依托资源优势,扶持发展信息服务业;9、贴近居民生活,积极发展社区服务业;10、发挥集聚效应,提升发展商贸服务业;(四)主要措施;1、加快改革开放步伐;2、增强骨干带动作用;3、拓宽投资融资渠道;4、创造良好政策环境;
业协会承担的管理职能转移或委托给行业协会承担。
7、优化空间布局,健康发展房地产服务业。一是大力发展楼宇经济。以高档商务楼、写字楼为载体,规划建设一批大型商居组团,推动楼宇经济、总部经济发展。二是规范推进商品住宅开发。适应城市化加快推进和人民生活不断改善的需要,集中成片开发一批商品住宅区。三是实施安康居住工程。推进经济适用房和廉租房建设,保障社会低收入群体的居住权益。四是加快房地产市场信息系统建设。建立房地产市场预警预测体系和市场信息披露制度,规范发展交易市场,促进房地产业持续健康发展。
8、依托资源优势,扶持发展信息服务业。一是实施“一二五”工程。加快建设软件开发综合技术支撑平台;构建行业联盟和服务支撑两大体系;构筑中间件、信息安全软件、嵌入式软件、行业应用软件和软件出口五大产业基地。二是加强电信基础设施建设。抓好通信网络建设和信息管线综合改造,加快通信网、计算机网和有线电视网的相互融合,形成覆盖城乡的电信服务体系。三是加快发展电子政务和电子商务。积极推进网上办公和网上交易,努力提高信息化服务水平。
9、贴近居民生活,积极发展社区服务业。一是加快社区服务中心建设。建立和完善各级社区服务中心。拓宽服务领域,积极发展养老、托幼、医疗、健身、家政等服务项目。二是加快社区服务社会化进程。对学校、医院和企业、事业单位以及有条件的机关后勤服务设施进行改革和资源整合,向社区开放。三是加快社区服务产业化进程。多渠道、多形式筹集社区服务资金,引导和培育各类民间服务的发展,鼓励创办各种社区服务企业。四是加快构建社区服务信息网络。建立“济南市社区服务网”,实现全市社区服务的信息交流与社区资源的共享。
10、发挥集聚效应,提升发展商贸服务业。一是建设一批不同层级的商业中心。在泉城广场和泉城路周围地区构建标志性商业核心区;在十县(市)区各改造提升或建设一处区级商业中心。同时抓好一批商业街区的改造和建设,逐步形成布局合理、功能齐全、特色突出的商业体系。二是构筑批发市场集群。新建扩建、改造提升一批专业批发市场,扩大交易规模,增强聚集辐射能力。三是完善农村流通网络。继续实施“万村千乡”市场工程,基本形成以各县(市)驻地、乡镇、村级店为基础的农村消费经营网络。四是提升餐饮业发展水平。弘扬鲁菜餐饮文化,创新产品名牌,提高服务档次。五是挖掘“老字号”资源。重点抓好“大观园”、“宏济堂”、“燕喜堂”等一批“老字号”的恢复、培育、改造和提升,扩大品牌效应。
(四)主要措施
1、加快改革开放步伐。进一步拓宽开放领域,大力提高非公有经济在服务业中的比重。积极推进行政和企事业单位的后勤服务、配套服务由内部自我服务为主向社会服务为主转变,深化科技、文化、体育、广播影视等领域体制改革,着力提高产业化水平。努力消除影响开放的体制机制性障碍,实现服务业对外开放新的突破。
2、增强骨干带动作用。加快资源整合,促进生产要素集中,引导企业加强联合与合作,培育具有国际竞争力的服务业企业集团,扶持优势企业做大做强。大力实施名牌战略,积极培育名优品牌,增强优势企业的示范带动效应。引进推广现代运营方式;着力推动集团化、网络化经营。加快引进一批国内外著名服务业企业入驻济南,带动全市服务业经济向更高层次发展。
3、拓宽投资融资渠道。努力推进市场化、多元化融资。通过股票上市、企业债券、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措资金,形成多元化投资新格局。引导金融机构对服务业项目优先安排贷款资金。设立服务业发展引导资金,通过贴息、补助和与国家、省服务业资金配套等形式吸纳社会资金加大投入。积极策划一批服务业重点项目,建立服务业重点项目库,大力开展招商引资,增强服务业发展后劲。
4、创造良好政策环境。认真落实省委、省政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见》,结合我市实际,尽快研究制定并实施我市的贯彻意见,同时提出市场准入、管理体制、人才培养和引进、绩效考核等配套政策措施,为服务业进一步加快发展创造良好环境。 以上汇报,请批评指正。
篇10：服务业发展工作总结
毕业到现在已经半年了，工作了已经半年了。在这半年工作中，我感触很多，我完成了从学校走上社会的过渡了，我在新的公司环境中适应的很快，我可以说我是一个真正的社会工作人员了。我要在半年的工作中做一下我的总结。
屈指算来，到公司已近半年的时间，经过领导关心、同事们的帮助和自己的努力和调整，我顺利完成了一个学生到企业职工的转变，现在已基本上融入了公司这个大家庭。同时对公司的组织结构，工作流程等各个方面都有了一些初步了解。作为项目部的经营人员，应该做好以下工作：每月统计当月的实际施工产值及成本分析情况，及时参加成本分析会议，对项目部每月的盈亏情况做出分析报告;平时在工作中配合各个部门的工作，做好合同管理。参与一些分包合同的洽谈，分包合同签订后，对分包合同进行跟踪管理;向公司提交有关的报表;做好分包结算，项目竣工结算工作;负责投标算量、报价、成本分析工作。
我对半年来的工作做了一个小结。
一、即使是最基础的工作，也需要不断地创新求进，以提高工作效率。我工作的很大一部分内容，就是投标工作，本来以为算量是一种比较枯燥的工作，其实，如果用心多思考一下，核量工作通过运用电脑和统筹的方法，并不是那么死板乏味。接触工作至今，我也慢慢形成自己独特的方法。当然，随着工作的深入，还有更多新的内容等待我去学习，去思索。
二、态度决定一切。可以说，这段时间工作的过程也是我自己心态不断调整、成熟的过程。因为造价不是我的专业，刚来到公司，我有太多的茫然。整天看书好像还是无济于事，而莫名而来的烦琐的投标算量更是让我抓狂。刚开始，我甚至怀疑我不适合这份工作。后来我发现，时间是我的救星，通过自己不断的调整心态，虽然没有人说，但我自然而然的就知道了作为造价员该做一些什么事情，一些不懂的东西也迎刃而解了，顿时让我豁然开朗。如今只要有工作，我会以充分的热情来干好事情。心态的调整使我明白在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作，也能成为最精巧的职工;如果以冷淡的态度去做最高尚的工作，也不过是个平庸的工匠。拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。
三、学习无止境。职业生涯只是学生生涯的一种延续，重要的是将学校里学的理论知识运用到工作中，并进一步提高、升华。初到公司的我当务之急就是拼命的学习，整天的翻阅书本，为的是能尽快熟悉工作，有机会接触实践工作。结合学校里学的相关知识，我觉得需要进一步摸索和思考，活学活用，来解决实际的问题。
四、我也存在着一些不足之处：因为去工地的机会少，实地学习的机会也太少，学东西很慢;投标工作经常出错，还需要更多的锻炼机会;过于注重工作的进度对工作内容的全面性考虑不足;工作有时不够主动等。在接下来的工作中，我将本着对本职工作的认真和责任心，把工作做好做精。
另外，我对公司现行管理制度也有自己的看法。公司应注重提高员工工作效率，我认为无止尽的上班只会让人身心疲惫，而丧失工作热情，自然而然工作效率也下降，而正常的节假日能缓解员工压力，使之劳逸结合。我建议项目部也应该实行大小周末，同时我也考虑到项目部实行这个规定也存在一定困难，所以建议员工在双休日能轮流值班，这样更能体现公司关爱员工的人性化管理。
我将以公司的经营理念为坐标，将自己所学知识和公司的具体环境相互融合，利用自己精力充沛、接受能力强的优势努力学习业务知识和领先技术，为公司的发展尽我绵薄之力。
以上为本人半年来粗略的工作小结，请领导审阅，如有不到之处，请领导不吝指出，以便本人及时改正，从而能更好地工作。
相信我在以后的工作中，我还是会不断的努力的，只是我的努力程度就是这样的，不会出现大变化，我会一步一个脚印，开始走上一个新的工作历程的。以后的路还有很长，我会在公司中不断的努力，为实现公司美好的明天做出自己最大的贡献!
1.服务行业工作总结
2.服务行业工作年终总结
3.服务行业工作心得总结3篇
4.服务业年终总结范文3篇
5.服务业人员的年终工作总结
6.服务业发展工作报告
7.服务行业个人工作思想总结
篇11： 服务业发展工作总结
按照县委、县政府相关工作安排，现将我县服务业发展改革工作情况汇报如下。
一、推进情况及举措。
一是建立五大新兴先导型服务业发展推进机制。创新服务机制，改革办事流程，强化工作职责，为服务业发展创造良好软环境。二是出台促进当前全县经济稳增长的二十六条措施。三是培育发展电子商务。制定《县发展电子商务实施意见》，大力支持电子商务企业通过高新技术企业认定，享受高新技术企业所得税优惠税率等政策。积极申报国家商务部、财政部“电子商务进农村示范县”，现已进入公示阶段。
二、取得成效及经验。
一是服务业经济效益明显提升。20xx年前三季度三产地方税收实现7.3亿元，占全县地税总总收入的70%。二是社会效益日益凸显。20xx年三产从业人员总量27.9万人，成为城镇化过程中解决社会就业的主力。三是产业结构逐渐优化。新兴服务业如金融业、信息传输、计算机服务和软件业在总量上有较大提高，电子商务产业成为县域经济新的增长点。
三、问题及建议。
主要问题是受宏观环境影响，居民消费增长乏力。服务业发展奖励机制尚待健全，服务业与工业企业优惠政策存在差距。三产占GDP比重不高（上半年占比24.4%）。下一步建议出台优惠政策，健全服务业企业发展奖励机制，对纳入国家统计库的重点服务企业强化扶持。
篇12： 服务业发展工作总结
20xx年，我局主动顺应经济发展新常态，突出重点，狠抓落实，在服务业集聚区建设、文旅商产业融合、重大项目推进以及培育服务业新兴产业和特色产业等方面迈出了很大步伐，涌现出许多新的亮点，服务业呈现出总量增长、结构优化、后劲增强、贡献提高的良好态势，为经济转型升级和持续健康发展提供了有力支撑。
（一）载体建设提档升级，集聚效应逐步显现
狮山商务商贸集聚区的龙湖时代天街、狮山广场二期、信汇达城市综合体、绿宝广场二期等重点项目积极推进。“金条计划”首个专业载体――金诚集团苏南总部大楼开工建设，金融保险服务集聚区获批全国首家“保险与科技结合”综合创新试点。国家知识产权专利审查江苏中心一期启用、二期封顶，知识产权服务集聚区进驻服务机构近50家。镇湖生态旅游示范区成功通过国家级生态旅游示范区验收评定，西京湾农场、太湖湿地公园二期等休闲旅游项目加速推进，西部生态旅游度假区获批省级旅游度假区。跨境电子商务项目加快启动，“苏满欧”班列实现常态化运行，现代物流及国际贸易服务集聚区获批全省首家大批量鲜奶进口二类口岸。人力资源服务产业园成为首家省级人力资源产业园，并获批中国苏州国家级人力资源服务产业园之“核心区”。
（二）招商引资量质并举，发展后劲不断增强
围绕服务业集聚区和西部新主城建设，加大宣传推介力度，成功举办苏州西部城市商业与旅游项目宣传推介会，与众多知名服务业企业和开发商达成合作投资意向。农银人寿省级分公司、龙湖苏州采购中心、美思佰乐江苏总部等一批总部型经济项目相继落户，江苏省平板显示设备检测中心、徽联支付中心挂牌运行，正大集团、洲际集团、裸心集团等重量级服务业项目同时落户，观泽财富、炳恒资产、瑞领资本等金融保险类项目顺利落户，仁恒置业、路劲建设、佳兆业、绿城等一线房地产企业首次入驻高新区。苏钢现代服务业集聚区加快推进，联通总部（改）扩建项目相关手续全部完成。
（三）有效投资稳步增长，重点项目有序推进
服务业投资稳步增长，对全社会固定资产投资加快增长起到支撑作用。项目中，苏州中国移动全国研发中心列入省服务业重点项目，中润苏州艺展中心等13个项目列入市服务业重点项目，龙湖时代天街等6个项目列入市商贸业重点项目，有轨电车1号线等10个旅游项目列入市政府考核，区文体中心成为今年“市十大文化重点工程”。中科院地理信息与文化科技产业中心、永旺梦乐城、客运西站综合体等一批服务业重大项目开工建设，全国股转系统路演分中心正式启用，狮山广场一期（日航酒店）竣工验收，中通速递投入运营。
（四）行业发展特色鲜明，品牌内涵不断彰显
围绕打造“旅游新去处、生态高新区”的目标，成功举办20xx年高新区旅游推介暨春季旅游产品说明会和旅游“新项目、新产品、新活动”发布暨电车科技体验基地推介会。组织策划的“春夏秋冬”四季24大主题活动和“苏州乐园啤酒节走进西部”、“树山梨花节”、“阳山白龙茶香文化节”等系列特色活动，有效提升了高新区旅游品牌和人气。深入开展文化惠民活动，全年共举办各类公益性文化活动250余场次，送戏300余场次，送电影1500余场。积极推进文化产业发展，大力实施重大项目带动战略，中国传媒大学苏州研究院与中国动漫集团成功签署战略合作协议。扎实推进公共文化服务长效管理，浒墅关镇获评第二批省公共文化服务体系示范区。大力保护传承传统文化，镇湖街道获评苏州首家“国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地”。
（五）发展环境日益改善，对上争取成效显著
今年以来，全区共有23个服务业、旅游、文化项目获国家、省、市级专项扶持资金20xx万元。仕德伟、柯利达装饰、金游数码等3个企业列入省现代服务业重点培育企业。蓝海彤翔鲁永泉团队荣获省创新团队称号。太湖1号房车露营公园获批省级自驾游基地，有轨电车科技体验基地、五湖珍珠展示体验中心获批省级工业旅游示范点。加大政策扶持力度，研究出台了《高新区关于鼓励总部经济发展的实施意见》。逐步规范行业管理，出台了《苏州高新区文化产业担保基金管理办法》，设立了全市最大规模的县（区）级文化产业担保基金，制定了《苏州高新区（虎丘区）农家乐旅游服务暂行规定》。加强行业运行监测，每月对重点服务业行业前10强100家企业进行跟踪监测，编制区服务业统计月报，每季度撰写服务业经济运行分析。
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