公路工程项目招投标分析论文（精选10篇）由网友“kissinger520”投稿提供，下面是小编整理过的公路工程项目招投标分析论文，欢迎您阅读，希望对您有所帮助。
篇1：公路工程项目招投标分析论文
(1)使建设单位的各种行为具有较强的规范性。在公路工程项目开始前需要进行招投标，只有满足招标条件的单位才可以参与招标活动，为此建设单位需要按照严格按照相关规定的要求做好招标前的准备工作，从而使其各种行为趋于规范化。(2)缩短工期。招标文件中会对工程项目的工期进行明确规定，如果中标单位未在规定时间内交工将会按照合同进行补偿，如果在规定时间之前交工将会得到适当的奖励，基于此中标单位会按期完成或者提前交工。(3)对降低工程造价有一定积极作用。在招投标过程中施工单位会对成本进行合理控制，会适当降低投标报价，从而使建设单位的工程造价有所降低。(4)使公路工程项目的质量有所提高。招投标文件中明确规定了工程项目各时期的质量和竣工验收标准，中标单位需要严格按照文件中的要求进行施工，甚至有的投标单位会为了中标对质量标准进行提高，并且投标单位为了业界内建立良好的声誉在实际施工过程中会加大质量管理力度，进而提高公路工程项目的施工质量。
2对招标信息获取过程进行说明
现阶段，投标单位获取招标信息的途径较多，通常情况下是通过媒体发布的招标公告获取相应的招标信息，投标单位在获取招标信息后需要对其真实性和准确性进行判断和分析，并且需要对公路工程项目是否满足招标要求进行调查，除此之外需要对项目的审批结果和资金是否完全落实进行调查和了解，从而决定是否参加竞标过程，并且根据实际情况制定投标标底。
3对资格预审过程进行说明
其一，相关人员对预审文件进行编制时需要严格按照相关规定的要求进行，保证预审文件具有较高的完整性和正确性，在编制过程中需要保证使用文字的规范性和合理性。其二，根据公路工程项目的实际要求对施工人员和机械设备的投入量进行明确，将管理组织和管理体系等进行说明，保证管理组织和管理体系具有一定的完整性，并且将往年的审计报告同时上交。其三，在编制预审文件时需要根据实际施工要求对自身企业拥有过的经验和资质进行填写，但是需要保证填写信息的真实性。其四，按照招标单位的'时间准时上交预审文件，在上交前需要对其进行严格的检查，减少遗漏或者缺失问题发生的情况。
4对招标文件进行详细分析
在资格预审通过后需要对招标文件进行分析，对重点问题进行深入研究，对公路工程项目的规模大小、技术要求、质量要求以及资金情况进行掌握，需要对以下内容进行着重分析:其一，对合同中涉及的各项条件进行分析。对工程项目的总施工时间、各阶段的质量要求进行明确，对施工中物资供应各方应该承担的责任进行明确，对工程项目结算方式进行明确，如果出现延期或者提前交工应该如果结算工程款等进行详细说明。其二，对施工材料、机械设备以及和施工技术等进行分析。相关人员需要对招标文件中对设计过程的要求进行明确，对施工材料、机械设备的特殊要求进行掌握，并且对具体施工技术的要求进行了解;与此同时最重要的一点是施工组织设计过程，施工组织设计是后期施工过程中进行管理的关键依据，施工组织设计主要指制定公路工程的具体施工方案、平面布置、施工进度、施工人员分配、施工质量检查方法以及安全文明施工等，其中公路工程具体施工方案是重中之重，对招投标过程和后期施工质量都有着非常重要的影响，为此需要根据现场施工情况制定多种方案，根据实际情况和相关规定的要求确定最佳的施工方案，并且需要将工期适当提前，减少因为施工过程出现意外而超过工期，并且可以获得额外奖金。其三，对工程量清单的编制方法进行分析，同时需要对施工过程中施工材料和机械设备价格发生变化的情况进行充分考虑。
5对投标报价过程进行说明
投标报价是公路工程项目招投标过程中非常重要的环节，投标单位需要根据工程项目给出自己的报价，此阶段的报价对是否中标有着非常重要的影响，投标单位在报价过程中需要做好以下几项工作:其一，对工程项目进行算标，在进行算标时需要根据合同的要求同时和己身的经验和优势进行结合，使用正确、有效的方法进行算标过程，提高结果的准确性，并且对报价的策略进行明确。其二，对工程项目的工程量进行计算和核查，一般情况下招标单位会提供工程量清单，投标单位需要对工程量清单的准确性进行核查，但是也存在招标单位不提供工程量清单的情况，此时投标单位需要对工程量进行详细计算，从而根据工程量确定投标报价。其三，对施工人员、施工材料和机械设备的费用进行计算，投标单位需要深入市场对施工过程涉及的材料和设备的价格进行调查，根据实际情况对工程使用材料和设备的费用进行大概估算，同时需要对施工人员的费用进行计算，为投标报价提供数据支持。其四，如果对相同工程项目中的不同阶段进行投标时需要保证投标报价具有一定的差异，同时需要对其他竞标单位的报价进行分析，从而提高中标的几率。
6对标书编写过程进行说明
投标单位需要将招标文件和国家相关规定的要求对标书进行编写，需要对数字部分进行多次检查，避免计算出现错误，在编写完成后进行系统检查，减少遗漏问题。投标单位按照图1流程对招标工程和招标文件进行研究以及对报价进行合理预算后中标率明显提升。
参考文献:
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篇2：公路工程项目招投标成本控制方法研究论文
公路工程项目招投标成本控制方法研究论文
摘要：在公路工程建设项目中，为了有效维护建设单位和施工单位的共同利益，提高我国企业的市场竞争水平，应对我国公路工程项目招投标市场进行规范，因此，需要采用招投标成本控制方法。论文结合笔者工程实践经验，针对当前招投标市场存在的不合理报价现象展开探讨，提出切实可行的招投标成本控制策略，为同行提供参考实例。
关键词：公路工程；招投标；成本控制；方法
1引言
在我国公路工程中，实行的是最低标中标的原则，这种方法是国际上通用的一种方法。它在我国公路工程项目市场中的应用充分提高了竞争的公平性，同时发挥了企业的技术水平和管理水平[1]。这对我国公路工程建设市场的优胜劣汰有着非常大的作用，维护了建设单位和施工单位的共同利益，为工程造价最终由市场形成起到了积极的推动作用。但是，我国公路工程建设市场目前所面临的情况是供大于求，在这种情况下，很多施工企业会采取“低报价，高索赔”的投标方式，这种方式会产生恶意压价的恶性竞争问题。根据以往工程可以知道，恶意压价抢标的方式会给公路工程带来非常严重的后果，这在很多工程中均得到了证实。从目前的公路工程建设市场来看，恶意压价抢标的问题在很多工程中均由存在。质量和价格之间有着非常紧密的关系，一般情况下，质量好，则相应付出的价格就越高。因此，采用低价中标方式所进行的公路工程施工项目是否能够达到优良的标准，不得不令人担心。综上所述，对于公路工程项目，在招投标阶段所确定的成本应加强重视，从而对最低标价进行控制，这样不仅可以有效对工程造价进行控制，同时还可以确保工程的施工质量。
2招投标成本控制方法
在公路工程项目中，招投标的成本是企业成本之一，它主要是由施工企业的技术水平、管理水平等因素所决定的。每个企业的水平不同，在公路工程项目中所确定的成本支出自然就有所不同[2]。因此，在公路工程招投标中，每个企业所报出的投标价格肯定是不一样的。但是在招投标中，需要严格遵守的一点就是投标价不能低于企业的成本，否则就是恶意压价抢标的行为，这不符合相关法律法规的规定。施工企业个别成本的编制的主要依据是施工企业自身的能力和内部定额。但是，在我国的公路工程建设市场中，很多施工企业是没有自身的施工预算定额，这给公路工程招投标工作带来了一定的难度。这些施工企业在工程的管理中，存在着轻决策、重实施的问题。因此，需要采取措施以控制工程项目招投标成本。以下对招投标成本的控制方法进行阐述。
2.1公路工程造价理论和法律依据
在我国公路工程中，进行公路工程造价的控制主要依据的理论包括相关的编制办法、预算定额、估算定额以及相关指标等。国务院、建设部以及交通部等均发布了相应的法律法规和行业规定。但我国公路工程施工企业法律意识不强，很多国际公路工程项目中所付出的惨痛代价就充分证明了这一点。因此，我国的公路工程施工企业应提高法律意识，这就要求我国相关法律部门应编制统一的造价理论和法律依据。
2.2统一企业定额格式或模板
对于施工企业定额的`格式主要是由行业主管部门制定，然后各个施工企业根据自身的管理水平和技术水平科学合理地将企业定额资料表达出来。在公路工程招投标中，则是以施工企业定额作为成本报价的依据。企业定额是指施工企业根据自身的管理水平和技术水平编制完成单位合格产品所需要的人工、材料以及施工机械的台班消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。对于施工企业而言，企业定额可以充分反映自身的生产水平。每个企业均可以编制反映自身水平的企业定额[3]。不同的施工企业，由于其管理水平和技术水平不同，所编制的企业定额也均有所不同。但是目前，在我国的公路工程市场中，很多施工企业并没有编制相应的企业定额，而是以行业制定的预算定额为依据。在市场经济体制下，每个施工企业应以预算定额和基础定额为依据，根据施工企业自身的具体情况，逐步编制反映施工企业自身能力的企业定额，并在不同的发展过程中进行完善。在公路工程招投标中，业主可以编制统一的格式以引导施工企业按照这个格式编制过度企业定额，以此作为施工企业进行公路工程项目成本编制的依据。这样可以有效防止招投标过程中恶意压价抢标的问题发生，从而对招投标市场进行规范以确保公路工程优质保量的完成。1）在公路工程招投标中，业主要求施工企业按照统一的格式进行过度企业定额的编制，这从意识上规范了施工企业的投标报价，同时这也是在告知施工企业，对于低于自身成本的投标报价是不会被业主所接纳的。2）统一格式的过度企业定额是以行业内的预算定额为依据的，并充分考虑施工企业自身的管理水平和技术水平。因此，该过度企业定额可以充分反映施工企业的市场竞争力。一般情况下，采用现代的计算机技术，施工企业可以在一个星期的时间内完成过度企业定额的编制。对于施工企业所提交的过度企业定额，业主负有保密的责任。3）在公路工程招投标中，采用过度企业定额的方式对工程项目的成本进行规范，可以实现我国的相关法律与国际通用做法之间的统一。4）施工企业所提交的过度企业定额不仅是作为投标报价的依据，同时还是在施工过程中进行工程变更的依据，这样可以为施工项目审计工作提供相对可靠的依据。
2.3成本控制方法的组织保障
在公路工程项目中，业主应编制统一的格式，对于已通过资格预审的施工企业，应要求其按照统一的格式提交企业定额，对于施工企业所提交的定额（电子档）业主应严格保密。施工企业对于自身的企业定额的电子文档应进行加密，即使是业主，也要在施工企业的允许下方可观看，同时，业主应承诺在5年的时间内不得向其他人透露相关企业定额的内容。在公路工程投标文件中，应将以上这部分要求作为条款加入其中。
2.4企业定额编制与管理系统的信息化
基于以上所产生的业主编制的同一格式，以及企业定额加密的要求，势必需要一套计算机软件系统以对不同企业的定额编制进行管理[4]。在这套计算机软件系统中，主要应实现的功能包括定额模板的导入、定额表和定额细目的修改、自定义加密等，同时，还应可以与公路工程造价软件进行相应的对接。应用计算机软件系统对企业定额进行编制和管理可以最大程度地提高资源共享的效率，同时，方便进行工程造价的控制。
3结语
针对当前公路工程招投标阶段所提出的工程招标价的不合理性，提出应当合理控制工程招标价，同时应当抵制恶意低价中标行为，从而确保施工质量，同时合理地控制公路工程建设成本。
参考文献:
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【2】李琼秀.探讨工程项目招投标交易成本控制的途径[J].才智，（18）：101-102.
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篇3：公路工程项目论文
公路工程项目论文
【摘要】本文主要介绍通过控制工程造价，严格按科学的施工周期，强化工程质量管理，提高投资效益来实施。着重论述施工阶段监理人员对施工质量的控制。
[关键词]公路工程 ；监理工作 ； 质量控制
公路工程项目是一种涉及面广，建设周期长，影响因素多的产品，其中的质量尤为重要，质量是工程的生命，是工程施工中的主要控制对象。公路工程施工监理是监理工程师受业主委托在施工阶段对公路工程，自开工到竣工进行的全过程监督管理。
1.质量控制的原则和方法
1.1施工质量及工序
检查、认定，均以通过测量、试验的数据为依据，监理的试验、测量人员参加承包人的试验、测量工作的监督或旁站，进行有效的现场监督检查，同时按频率要求进行必要的抽检、抽测及复检、复测，以控制工程质量。通过验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验等试验，以及对工程定线控制、施工放样、完工验收等测量工作的监督检查和认可，进行质量控制。
各种试验、测量的项目，方法、频率、标准等均按部颁规程、标准、合同文件的技术规范进行。对承包人的质量保证体系的功能、人员素质、仪器设备、操作方法、资料管理等进行经常的、有效的监督检查，以确保承包人的自检质量。各种抽样检测频率原则上控制在20％ ，根据不同的测试项目和实际情况可适当增减。对采用新材料、新工艺、新技术的项目和无现成标准可循的项目，承包人应提供相关的科技资料及鉴定报告，拟定符合工程实际的暂行标准和规程，报总监审查业主批准后使用。
1.2质量有效的监督管理
对承包人的各项施工程序、施工方法各施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、重点部位及关键工序全过程的旁站，全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督管理。
1.2.1驻地监理工程师及各专业监理工程师应每天巡视施工现场，发现并处理施工质量问题。
1.2.2现场监理工程师对隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，进行全过程旁站监理，及时消除影响工程质量的不利因素。
1.2.3现场监理工程师应在每道工序结束后及时进行检查和认可，并现场监督承包人的试验抽取及施工记录，及时签认施工原始记录。
2.质量监控事前预防
2.1质量进行检查和控制
首先要求承包单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法及手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道的特性，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”(即要有质保书、合格证，还要有材料复检报告)，未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。
对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量监理细则要求承包单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，有试验报告的前提下，再审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，合格后方可进行施工。
2.2加强质量意识
实行“三检”制在工程施工前，监理工程师召开由承包单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有质监部门专职质监员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果承包单位没有进行“三检”或专职质监员签字，监理人员拒绝验收。另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。
2.3严格把好隐蔽工程的签字验收
在进行隐蔽工程验收时，首先要求承包单位自检合格，再由专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴结也要层层检查，严格验收。要求承包单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监理工程师检查。
监理工程师发现问题及时以书面通知施工单位，待承包单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。动态控制，事中认真检查在工程施工过程中进行质量控制，是现场监理与质监部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工这样往往使一些质量问题已经出现，甚至还要返工。在质量控制中是改静态检查变为动态控制。
3 及时处理质量问题
当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，监理工程师及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。
3.1质量控制中最后的补救措施是事后验收
通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发工程暂时停工令，要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案，将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，避免了不必要的经济损失。
针对重要分部项工程同工序，根据施工工艺存在的和操作要求画出流程图，如浇筑柱、梁板砼的流程图，标明施工顺序，便于验收时出现质量事故时进行原因分析。产生质量事故或事后问题，监理工程师对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或方案，使承包单位和施工人员不讳疾忌医，愿意与监理工程师密切配合，共同提高工程质量。
3.2施工档案资料积累及检查
施工阶段收集汇总的各类文、录、表、单、图等，这些资料是施工建设活动的.真实记录，是全面鉴定工程质量和工程使用、维修的重要依据。施工阶段是档案资料形成、积累的关键阶段。
公路工程的施工档案资料由竣工技术档案资料和竣工工程质量保证资料两部分组成，资料的完成应与工程进展同步。监理工程师经常检查施工单位收集、记录的资料，对工程质量的真实可靠性起到关键的保证作用。监理工程师自身应按规定及时完成各类监理资料，在每次检查施工单位资料时进行核对，以便发现错误，及时处理，不致影响工程的质量和进度。
4.工程质量缺陷与事故处理程序
在各项工程施工过程中或在完工后，如发现超出技术规范、标准允许误差范围的质量缺陷或质量事故，专业监理工程师根据质量缺陷程度及时指令承包人进行返工或修补处理，达到质量要求。未经修复达到质量标准的不得进行下道工序施工，如果承包人继续施工造成更严重缺陷或不执行监理的指令，专业监理工程师可令暂停施工(先口头后书面)并按程序上报代表，经批准下达停工令，对不合格工程不予计量支付。如有必要，业主可雇用其他施工队伍修复，其费用从原承包人的款项中扣除。对工程质量事故，监理工程师应要求承包人尽快提出事故报告，并抄送业主。总监代表应组织有关人员进行调查、测试、分析，审查承包人提出的工程缺陷和事故的修复、处理方案，经总监代表同意后，批准承包人进行修复。
5.小结
监理工程师对施工阶段的质量控制过程，是一个复杂的系统工程。不同项目的质量控制，存在共同的特点，又有其特殊性。监理工程师要以设计图纸、技术规范、监理合同、质量标准为依据，对施工过程认真检查、监督和管理，才能实现工程建设项目的质量目标。
参考文献
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篇4：公路工程项目管理论文
公路工程项目管理论文
1公路工程的质量工期管理
1.1人才的培养与引进
无论是公路工程，还是其他的建设工程，人才都是工程得以顺利展开的关键因素之一，都是项目管理的重要内容之一。在工程的施工初期，施工企业就应该从企业的实际出发，制定切实的人才管理规划，在不断引进高素质的管理人才的同时还要注重施工队伍的建设，只有具有强大的人力资源，工程的项目管理和工程的正常运行才会顺利进行。另外企业还应该从长远的角度出发，建立健全当前的用人机制和培养机制，努力提高工作人员的积极性和建设热情，对于工作人员要统筹安排，努力实现资源的优化配置。
1.2施工队伍的选择
施工队伍的质量直接关系的公路工程的整体施工水平，它和工程的施工工期、以及施工的质量有着密切的关系，但是在实际的工程施工中，很难保证所有的施工队伍都是高素质、高水准的施工队伍，这就需要项目管理充分发挥其管理的作用，对于一些明显存在问题的施工队伍要给予坚决的抵制和反对。对于施工队伍的日常化管理也应该从小处着手，更加注重精细化管理，这样就可以及时发现施工队伍存在的问题，并根据实际情况解决问题，这才是企业的利益所在。施工队伍的选择同时关乎着企业的形象，也是提高工程质量，降低成本的关键所在，具体来说：对于分包的施工单位或是队伍要进行严格的审核，审核的内容主要包括资质证明、营业执照、信誉等等，当然尽量选取一些形象好、经验足、素质高的施工单位；对于一些零星工程或是临时工程的施工队伍的选择，尽管可以降低选择的门槛，但是对于施工质量的控制绝不能降低管理警惕性，一些大型工程要求承包单位递交一定的保证金，条件允许的情况下还应该对他们进行必要的培训；对于已选的施工队伍应该加强管理，由于很多的施工人员的素质都比较低，而且很多都是农民工出身，因此对于这部分的施工队伍的管理还应该注重一定的管理方法，防止出现一些管理的次生问题。
1.3施工质量的控制
公路工程的施工质量直接关系到公路的正常运行，也是保证人们生命财产安全的重要保障。在公路工程施工质量控制管理的过程中，首先要建立专门的质量控制机构，比如技术部和质检部等，同时要明确其职能，努力提高管理的效率。一般情况下，在公路工程的质量控制管理过程中我们需要注意以下几个问题。一是关于技术工艺管理方面，在组织施工人员学习相关的技术规范的同时，还应该做好图纸的审查工作，做好工程的施工组织设计工作，切实保证施工过程可以按照既定的施工工序和施工工艺进行，如有变更，要及时上报进行审核并处理；二是对于工程的施工现场的管理，要保证每位上岗的施工人员都具备一定的专业知识技能以及配有一定的从业资格证，施工人员要严格按照操作规范进行施工，切不可任意更改，对于施工过程中遇到的问题，要及时总结经验教训，进行解决和处理保证工程的顺利进行；三是对于工程涉及的材料、设备的质量管理，要设立专门的技术与检验标准，对于不符合规范要求的设备和材料要进行及时清理。对于施工现场放置的施工设备和材料要严格按规范进行放置和管理。
1.4施工工期的控制与管理
一个工程的施工进度不仅是施工企业高效率施工的一种体现，同时也是企业良好形象的一种显现。但是在工程的施工过程中，很多影响因素都是我们难以控制的，比如天气、气候、地形的复杂变化等等，尽管如此，我们还是要对于公路工程的施工工期进行一定的控制。为此我们需要采取一定的控制措施，一方面要编制针对性强的施工组织进度计划，强势推进工程的进度，对于一些问题要迎难而上，保证一定的施工进度；另一方面要克服影响因素，强化进度过程控制，并逐渐实现施工进度的动态控制。另外需要注意的是，要保证一定的施工工期的前提下，一定要注意施工的质量不降低。
2公路工程的成本管理
成本管理是指用一系列科学的方法，将成本控制在较小的基础上实现效益最大的.一种管理活动。成本管理是企业的一项专业管理，成本管理理论和方法是由企业管理的总要求决定的，因而成本管理的发展也相应地可分为经验管理、科学管理和现代管理三个阶段。经验管理需要管理人员需要凭借个人经验，以分析成功的管理案例为主的方法来对工程的成本进行管理和控制；科学管理需要施工单位积极采用一些系统化、科学化、合理化的管理方法对于工程的成本进行控制；现代管理即是要积极运用一些现代化的管理手段，综合运用各种先进技术对于工程的成本进行控制。加强公路工程的成本管理，一方面要正确处理好权、责、利三者之间的关系，建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制，对于每个部门和人员的责任要明确，分工要明确，奖惩分明。同时要加强财务预算，做好财务管理工作，从预算出发，加强企业的成本控制和管理，当然公路工程的成本管理是一个过程，绝不能急于求成，盲目大意。另一方面要创新当前成本管理方法，做好成本预测。在科学技术不断发展的今天，要加强施工企业的内部的信息化建设，将计算机技术和信息技术和公路工程的成本管理紧密的结合起来，这样就可以提高成本控制的效率，同时还可以实时监测市场的变化，为计算工程的成本提供依据。另外还要对于工程的全过程都要进行成本控制，从每一个阶段出发，将每一个阶段的工程造价都控制在合理范围之内。
3结语
施工项目管理贯穿于公路工程的始终的，无论是质量工期管理，还是成本管理都对于工程的整体效益发挥着重要的作用。为了实现企业的全面发展就必须处理好成本、质量和进度三者之间的关系，三者关系的协调统一是企业实现良好经济效益和社会效益的前提和基础。在公路工程的项目管理中，需要注意的问题还有很多，施工企业应该从企业自身的实际出发，加强管理，在解决项目管理中存在的问题和提高管理水平的同时，还要保证工程的施工质量、实现企业利益的最大化，只有这样，才能促进企业又好又快发展。
篇5：公路工程项目管理论文
关于公路工程项目管理论文
（一）
一、公路工程项目管理工作重点之成本管理
（一）合理预算施工成本
确保施工成本科学合理的首要条件就是保证投标价格的科学性，投标价格可以从根本上确保施工单位在该公路工程项目施工中取得可观的经济收益。在敲定投标价格前应当考虑施工现场实际情况，施工技术水平等多方面因素，使得在具有中标优势的条件下制定一个最为合理的投标价格，这样便可为日后施工成本管理奠定良好的基础。另一方面，责任成本的制定也是尤为重要的，报价单和施工合同共同决定了责任成本，科学合理的责任成本才能保证工程得到最大程度上的利益。责任成本的制定需要切合现场实际情况，与此同时符合工程所有因素的要求，只有这样才能使工程成本科学合理的得到有效控制。
（二）成本管理有效办法
1.机械设备的成本控制
在施工过程中需要根据施工工序的需求合理配备需要的机械设备，以此同时还应当对施工所用的机械设备进行及时的养护与维修，这样可以保持设备机械的良好运行程度，还可以一定程度上增加机械设备的利用率，减少因为施工机械设备而产生的不必要的开支。
2．施工原材料的成本控制
施工原材料所占成本比例是整个施工环节成本支出中最高的，所以控制原材料的成本是整体项目成本控制中尤为关键的一环。有效管理施工原材料的最根本办法就是在保证材料质量的基础上选择价格最低的材料供应厂家，多比多看，尽量选择运输旅途最短的供货商。此外要主要在选购原材料的时候，要进行全面的监管控制，保证满足施工的技术要求。
3.人工费用的成本控制
人员开支也是公路工程项目成本管理中的重点。应当从两方面对人工费用进行控制，一方面需要保证施工人员的精益求精，不在数量上取胜，在合理程度上控制员工数量，能者多劳，提高工作效率，使人员开支的每一分钱的都得到合理的使用。另一方面，应当根据每个员工的工作成果来决定他们的工资，由此一来可以很好激发员工的工作积极性，提高工作效率。
二、公路工程项目管理工作重点之安全管理
公路工程项目管理中最不容忽视的一个环节就是安全管理，由于安全管理直接关乎人身的安危与身体健康，施工安全与施工质量是建设行业一直探讨的话题。建立项目经理为领导的安全管理领导班子，建立健全的安全管理机构，将安全管理责任制落实到实处，定期开展以安全为主题的教育活动。严格遵守将安全放在第一位，做好提前预防的原则，在把关生产的同时严抓安全生产，将安全生产的每一步按部就班的落实，经常对现场的安全情况与安全生产日志进行检查，第一时间发现存在的隐患，解决存在的问题。
三、公路工程项目管理工作重点之现场管理
公路工程项目管理中，现场管理方面应当在如下几个方面进行考虑
（一）员工培训。通过定期对在岗人员的安全意识、技能、文明生产等技能与意识的培训，进一步提升他们的素质素养，加深他们的安全文明意识。
（二）确保施工现场土地科学使用。如果出现施工现场土地空间不能满足施工需求时，应当立刻向相关职能部门提交占用场外用地的申请，得到有关部门的比准后，就可以临时占用场外的土地空间。
（三）严格按照设计文件施工，施工现场的管理也包括严格执行设计文件。在总体的施工组织中，对仓库、材料堆放、机械设施等各个方面的场所布置都是进行了科学合理的规划设计，他们的位置存在也具有一定的科学性，对工作、生活、环保区域的布置都进行了科学的论证，并对项目的实施起到了保障作用。
（四）竣工后现场清理工作。当一项公路工程项目完工后，应该第一时间对施工现场进行清理，拆除施工时临时搭建的设备设施，储备多余的原材料，机械设备等要撤离施工现场，运往需要的工程项目中，临时场地就可以很快的被恢复。
四、公路工程项目管理工作重点之动态管理
（一）成本责任制
成本责任制的意思就是将控制工程成本的目标具体落实到相关负责的部门或者某个人来完成，如此一来就衍生成一套很完善的控制成本的体系，成本控制的影响直接关系到每个独立的个人。在制定明确的奖励与惩罚办法后，通过该办法可以使员工积极性得到良好的发挥，也使得控制成本的目标得到有力保障。
（二）注重对施工过程的监管
所谓动态管理就是说公路工程施工中即使什么都是计划好的，也难免会出现意料之外的突发状况，所以对施工过程的每一个关节、每一道工序都应当注意进行有效监管。一旦发现问题隐患，可以第一时间制定整改措施并且马上执行，保证施工过程中不发生任何纰漏。
五、总结
项目管理是一项从始至终贯穿整个公路工程项目全方位、全过程的管理活动，它包括了工程质量、工程安全、成本控制等主要方面。另外这些管理因素相互之间也存在相互协调、制约的联系。目前我国的公路工程项目管理已经发展的比较成熟，但仍存在一定的不足，努力推进公路工程项目管理，使得公路建设水平得到提升，确保工程的质量，为我们日后的公路发展做好持久的准备工作。
作者：陈军凯 单位：温州交通建设集团有限公司
（二）
一、公路工程项目施工管理的实际执行的缺陷
(1)不正当竞争的泛滥。虽然我们一再强调招标工作的透明性，但是就和其他行业一样，招标工作中存在着大量的不公平的竞争，真正的公平公正，真正的有利于双方的成本竞争机制，并没有发挥作用，更确切的说是，没有发挥作用的空间和行业氛围。
(2)项目承包考核制度不完善，执行不严格。工程合同的发展并没有像合同法的发展那样在业内迅速的发展起来，这与我国法律的大环境是有关的，但是在建筑这样一个特殊行业中，合同的重要性应该得到充分的认识。
(3)施工项目管理水平低下。这是与企业文化和氛围有关的，我国的建筑业在快速发展，但是处在施工项目管理层上的管理者并没有随之更新换代，还是一些具有传统观念的管理者，这样很大程度上束缚了管理水平的发展。
(4)成本控制机制不合理。一个企业要想取得良好的经济效益，除了会赚钱以外，还要学会怎样合理的花钱，很多企业在资金的管理方面实在是没有章法，直接导致了大笔资金的无形流失，极大降低了经济收益。
二、公路工程项目管理中的改革举措
(1)选择项目经理问题。一个好的团队领袖给团队带来的无形财富是无法估量的，所以一个团队要想发展的好，一定要有一个有魄力、有能力、有前瞻力的经理。还要具备建筑人的必备的优秀品格，即吃苦耐劳，肯钻研，勤探索等等。而选择好的经理人的方式，不妨借鉴竞争机制。
(2)项目承包问题。管理者需要有一个敏锐的经济触觉，懂得一个企业追逐的最终目的不过就是利润，那么如何实现利润，在市场经济条件下，控制自己的生产成本，使其尽可能的低于社会的平均劳动成本，其差额就是企业的利润空间。在明确了这样一个概念后，对于承包方的选择上，就会自然而然的形成属于自己的一套筛选体系，控制成本的目的也就随之达到了。
(3)在劳务选用上的问题。劳务的选用也是控制成本的一种方式，选用了合理的高效率的劳务，自然会给企业节省了一部分财富，然而现在市面上的劳务选取存在着两个明显的极端;一是就近选取的原则，这种原则在整体上来说是利大于弊的，因为就近选取不仅解决了信任问题，还有利于各方面的协同工作，对于出现问题时的协商和沟通也是很方便的。另一个极端是完全采用外包工程队，这样做的特点是风险较大，因为不了解具体的工程队的情况，有可能会遇到一些工作能力差、信誉低、责任心差的队伍，如果与这样的队伍合作，无法按期交工不说，还可能引发一系列的纠纷。所以在外包的情况下，如何正确的选择适合自己工程的可靠的队伍进行合作，是具有一定的风险因素的。这个相对于上面的内部选取的.原则，可谓有利有弊。
(4)项目中各方的约束机制问题。因为一个项目的完成涉及到很多有关部门和方面，并非靠一己之力就能完成的，所以这些团体和集团间甚至个人间的互相制约就显得很重要。各个小组或者工作人员的侧重点和目标任务都不相同，所以在考虑问题的时候，所关注的内容也会有差异，产生摩擦在所难免。重要的是在于发生问题时，是不是有一个科学合理并且切实可行的处理机制。
三、加强公路工程项目施工管理具体措施和实践建议
(1)组建一支有强战斗力的核心管理团队。上文中我们提到了项目经理的重要性，这个领导力量的重要性可以扩大方面延伸到一个核心团队的形成问题上，也就是说，建立一个具有核心领导力的团队，会极大增强整个团队的战斗力。
(2)制定一套有效的管理制度。与上文指出的管理问题相对应的，制定一套科学合理且可行性高的管理制度，凌驾于所有管理人员之上，成为约束团队中所有人的行为准则，这样比任何一个管理者的言传身教都来的更有意义也更加实际，但是制定规章时，要注意不能有违反相关法律法规的情形，也不能有特殊人员的特殊待遇，要做到严格遵守，一视同仁，这样的一套管理制度一定会使企业受益无穷的。
(3)编制一套合理的实施方案。充分考量各项因素，制定一个符合各方利益的综合方案，才能使各方无异议的协调工作，共同为工程的效益和质量努力。因为工程的质量直接关系到自身的利益，这样的间接联系，对于制约各方的行为有着微妙的作用。
(4)落脚点仍然是控制施工成本。成本的控制直接影响企业利润的获取，压缩不必要的成本是一件大事，企业需要专门人才进行打理，或者请专业人士从旁指导，开源节流才是增长利润的有效途径。
(5)核心问题依旧是要狠抓工程质量管理。质量是企业的生命，是生死攸关的头等大事，是企业的立业之基。企业要想长久的发展，必须把质量放在所有问题之上，以质量促发展，以质量求发展，狠抓工程的质量标准，不单单以通过各种检测合格为目标，更要做到业内优秀的标准来要求自己。
(6)对于自身来说，强化安全施工是对企业自身的负责。安全生产是所有从事工程工作的人员的最低标准，也是最高愿望。要求企业在各项防护措施中都应考虑作业的危险系数，并做好相应的备用方案和措施。
四、小结
综上所述，工程项目的管理涉及范围之广，任务之重，必须引起我们的足够重视和相应对待，这是每个公路建设人都不能忽视的问题。
作者：刘永军 单位：新疆道路桥梁工程总公司第一工程处
篇6：浅谈电力工程项目招投标及索赔论文
浅谈电力工程项目招投标及索赔论文
论文关键词：电力工程招标投标索赔
论文摘要：自从我国加入了WTO以来，国内建设蓬勃发展，电力工程建设更是无处不在，有工程建设的地方就会有电力工程的影子。但是随着电力工程工作在全国各地全面展开，影响电力工程顺利进行的弊端也展现了出来。这主要体现在两个方面：工程前期的招投标和工程后期的索赔问题。本文主要以国际电力工程建设准则为依托，结合中国国情全面展开分析。从根本上找出这两大弊端存在的原因，研究得出遏制两大弊端存在的办法，让国内电力工程项目建设能够顺利的进行。
电力工程项目建设在我国是属于一热门行业。许多不法分子利用法律空隙从中谋取暴利，为了进一步规范电力建设市场，加强电力建设工程施工招标、投标合同的管理，一定要保证电力工程项目公平投标，公平竞标，维护整个招标、投标过程和当事人各方的合法权益。所以，在电力工程项目招标、投标过程中一定要严格按照《招标投标法》规范整个电力工程的招投标环节，认真踏实，稳扎稳打的做好招标，投标，开标，评标、定标等五大环节，更好的贯彻公开，公平，公正，诚信的招投标原则，保证整个电力工程项目招投标工作的规范进行。
1.国内电力工程项目招投标存在的主要问题
1.1电力工程项目招投标系统不够完善，片面性，针对性较强
投标邀请书是我国电力工程项目招标过程中应用最为广泛。投标邀请书是招标单位事先经过审核然后发放给投标单位的一种邀请信函。一般招标单位的审核标准是规定在与其有过供货关系的厂家或者对其有所帮助的企业单位(人情标、关系标等)，而把那种产品质量较好，工作能力更为突出的厂家却排除在外。这种邀请方式好处就在于能够大大减少投标者的数量，为了后面的评标做好基础。但是，这种邀请方式却把更好的合作者排除开外，不能达到尽善尽美的工作结合。
1.2电力工程项目招投标过程中“关系化”“利益化”严重
在电力工程项目招投标过程中，有个关键的环节就是对各个投标单位企业进行介绍。在这个环节中，招标单位经常“关系化”或“利益化”对某个投标单位进行详细的介绍，而把有些投标单位却一笔带过，这样就形成了很大的倾向化，影响了整个投标竞标过程，对投标结果具有很严重的影响。
1.3电力工程项目投标过程中的一些寻找缝隙“犯罪”行为
我国是个法律法规国家，但是在某些条件下却不能顾及，这就为某些人提供了“利益化”的渠道。在电力工程项目招标投标过程中采取不正当的行为，骗取国家钱财，在其中谋取暴利。这种行为很常见，例：“围标”，“串通中标”等。这种行为直接导致了整个投标过程的虚假性，更是让工程质量大大下降或者工期延长，对国家造成了巨大的损失。
2.解决电力工程项目招投标中存在的问题的相关措施
2.1招标信息广泛性的宣传
对于如何解决电力工程项目招标单位邀请招标方式的片面性呢?我们应该让招标单位把招标信息和招标规则具体化，全面化和广泛化。通过各种渠道，宣传，争取让更大的企业知道。然后对于投递上来的投标申请书进行严格的审核，不能带有任何偏见的去对待，本着一切为了质量的原则，让招标单位与投标单位完美结合与合作。
2.2招标投标竞标过程应该具有严谨性与公正性
在投标大会中，对于各个投标企业要进行全面体系的讲解与介绍，不能对任何一方偏袒及维护。一定要做到公开、公正、公平!最后评选出最有实力，有能力的投标者。 2.3严厉打击招标投标过程中出现的不正当行为
在电力工程项目招标投标过程中对于那种使用“小计谋”的投标者，一经发现，应严厉处置，在相应的范围权宜之内，让其受到法律制裁，杜绝不正当的投标竞标行为，使整个招标投标过程能够顺利进行。
随着国内经济体制的不断提升，电力工程项目建设的竞争也逐渐增强。曾经有句话在承包工程的竞争中久久流传――“中标靠低价，赚钱靠索赔”。这句话直指明心，从本质上点出了工程中“索赔”的重要作用。在整个电力工程中，索赔并不是惩罚的象征，也不是一种负债的表现。其实通俗来讲，索赔就是一杆秤，一杆可以制约签订合同双方的秤，是一种规则的.象征，一种约束的体现。索赔不是工程竣工之后的计算结果，而是从整个工程招标投标到竣工结算后全面施行的一项重要工作。
索赔有两大基本制约原则，“有理”和“有据”。索赔作为一种补偿要求，适用合理的要求，是一种对整个电力工程和企业负责的体现。但是要达到索赔的条件，对工程和提出索赔方要具备以下要求。
第一、索赔发生在有实际经济损失的前提下；第二、合同中必须有约定经济赔偿的情况下才能提出索赔；第三、电力工程中经济损失是由对方的过错造成的，而不是己方的责任的情况下才能提出索赔；第四、在电力工程项目索赔的过程中必须在监理工程师的监督下进行。
电力工程项目建设是一项关于电力企业发展的重要系统工程，不管是在企业招标、投标还是索赔的过程中都应该注意借鉴其他单位的工程建设经验，在全体员工的共同努力下，多管齐下，走出适合自己企业发展的专业化道路，这样才能把整个项目建设中的不正当行为摒除，更大程度的促进整个电力工程企业的发展。
参考文献：
[1]佚名，《电力工程建设项目招标投标法规文件应用指南》，中国水利水电出版社第一版，。
[2]佚名，《电力设备采购和电力工程项目招投标的调研报告》，中国范文，。
[3]电力工业部，《电力工程建设项目大型折本运输投招标管理办法》，找法网，。
[4]杨青，《电力施工企业施工索赔企业管理电力工程项目管理》，中文文摘，。
[5]康洪，《浅论电力建设工程中的施工索赔》，中小企业管理与科技，。
篇7：建设工程项目招投标管理探讨论文
摘要:本文分析了公共事业单位建设工程项目实施招投标管理的主要存在的问题并提出了应对措施。
关键词:公共事业单位;建设工程项目;招投标
1加强公共事业单位建设工程项目招投标管理的意义
在国家实施压缩财政经费开支，提倡节俭、大力反腐，建设低碳绿色工程的背景下，各级地方政府对招投标工作都十分重视，纪委等相关监督部门更是将对公共事业单位建设工程项目招投标工作的监督和管理纳入了重要工作议程中，实施了项目建设跟踪监督管理制。在这种形势之下，作为招标人的各行政公共事业单位在组织招投标过程中要自觉地严格按照标准和程序进行，规范招标行为，努力提高资金使用效率、降低成本、规范管理，使招投标程序得到规范、建设成本得到控制、工程质量得到保证、市场秩序得到维护，真正使招投标工作成为一项廉洁工程。
2公共事业单位建设工程项目招投标管理中存在主要问题
2．1缺乏招投标管理专业人才，经验不足
公共事业单位大多是国家的职能管理部门和承担特殊社会服务的单位，受机构和编制上限制，不可能在内部设置专门的基建管理机构和管理岗位，公共事业单位缺少懂基建管理、特别是工程造价和招标管理的专门人才，面对专业性、程序性和复杂性极强的招投标工作，难免顾此失彼，导致招投标存在一些风险、隐患。
2．2仍存在场外交易、规避招投标的现象
有些公共事业单位在项目招投标中为了避免公开招标，把造价工程进行肢解或分拆，以避开招投标法的规定，从而达到不公开招标的目的。主要有以下几种形式:首先，化整为零将造价高的单项工程肢解为多个子项，各子项的造价低于招标限额，从而规避招标。如有的单位将办公楼装修工程分解为楼地面石材、木地板、墙面涂料、吊顶等项目对外单独发包;其次，主体工程进入有形建筑市场，后期工程和附属配套工程等则搞场外交易;再次，对工程冠以特殊项目、重点建设或条件限制等名义，从而达到规避公开招标的目的。或对项目以虚假集资等为名，以主体工程招标为掩护，来进行全部或部分规避招标。
2．3招投标管理制度不够健全
一方面由于公共事业单位招投标工作经验不足，在一些关键问题和节点上难以把握，致使招投标存在一定漏洞。同时由于公共事业单位建设工程项目的特殊性和政策性，不能够完全遵照市场上的做法，缺乏一套严格规范的规章制度，可能虽然有自己单位内部的制度，但缺乏一定的可操作性，最终导致招投标工作在关键节点问题上难以准确把握。如工程设计、项目监理、工程审计等;另一方面存在项目建设合同的管理不严格，缺少对合同的严格推敲，致使合同中存在一些不利条款，一旦出现问题，就会出现中标企业抵押不足，甚至逃之夭夭。或是合同条款中在资金、工期、质量、成本、责任、风险等方面的内容审查不严格，从而使中标企业有可乘之机，由此造成不利影响。
2．4在招投标的过程中管理不够严格
在招投标的过程中，往往出现招投标管理部门与招标单位相互勾结，大搞假招标，存在过程中的把关不严、暗箱操作等非正常手段，使招投标工作流于形式，不能使其发挥真正的作用。有的甚至招投标管理部门利用手中权利，强制招标单位给与亲友、朋友，存有贿赂的承包商现象;招投标工作是一种通过竞争性选择和自主进行市场的公开交易，应充分体现出择优选择投标人这一准则。然而在实践中往往却是事与愿违，很多政府机关、公共事业单位的建设工程项目大多是与其有一定密切联系的施工单位完成，有的施工队与招标单位有千丝万缕的关系，有的并不具备施工条件和资质，但是仍然能通过参与招标，参与到工程施工当中，其中的利益关系也不言而喻。
篇8：建设工程项目招投标管理探讨论文
3．1在公共事业单位基本建设招投标推行代建制
在市场经济体制下，公共事业单位既是具有公益性质的'职能部门，同时也是经济的主体。面对复杂的市场环境和大力反腐的要求，推行代建制将是未来行政公共事业单位基本建设招投标改革的方向。代建制是把建设工程项目通过招标、委托合同，由专业代建项目管理单位对建设工程项目进行全面监督管理的一种形式．它可以克服现在管理体制中管理不专业、超预算、浪费、工期长、资金流失等弊端，使建设工程项目管理实现建设快、质量高、成本降低的目的。
3．2完善健全招投标相关配套制度
切实增强招投标的可操作性，大胆进行制度改革，最大限度地依靠制度管人管事，努力减少人为因素的影响，是规范和完善招投标工作的重要保证。应努力做到三个“强化”和三个“控制”。建立政府预选承包商制度，强化企业资质;建立限额设计制度，强化工程设计;建立履约保证金制度，强化中标后期监管。严格中标合同执行制度，控制工程造价;严格抵押担保制度，控制工程工期;严格按设计施工和组织验收，控制工程变更。
3．3加强工程建设工程项目管理严格工程造价
为了有效地控制工程造价，避免建设过程中过多变更，一方面在工程项目建设中必须做到:先勘察后设计、先设计后施工、杜绝随意变更项目增加投资，维护计划管理的权威性。项目批准后建设单位应该精心准备、科学合理地组织实施，坚决杜绝项目实地勘测不细、设计深度不够，投资概算过于粗糙，在没有做好必要准备的情况下急于开工，造成边设计、边施工、边变更而人为的出现大量的计划外工程项目，结果导致项目投资失控的现象。另一方面要建立良好的工程造价管理系统，工程造价管理是施工单位管理的核心内容，其它各工程部门应与其密切配合，收集好工地的各种资料，如材料采购单、发标复印件、工程变更通知单、技术交底、施工方案、生产计划安排、合同等，然后据此比较分析，定期核算，及时提出索赔方案为决算打好基础。
3．4抓住重点做好施工合同审计
施工的合同审计，是建设工程项目竣工预决算中的前期工作，是对施工合同的落实，因而施工合同在工程项目建设中具有举足轻重的作用。由于公共事业单位工程项目建设的特殊性和政策性，所以施工合同的内容不尽相同，因而在合同审计中对内容的把握非常关键，重点要审查施工内容、工程总造价、施工期限和工程质量等是否与中标的标书一致，投标单位的承诺在合同中体现的是否充分，如质量保证、工期保证、违约责任等。实行全程跟踪审计，首先在谈判和签订合同时要参与审计;其次在合同执行中重点查处是否有违法转包或违规分包，审阅中标单位对外签订的分包合同，检查分包工程是否是该项目主体工程或专业性较强的部分、分包工程量是否经过建设单位或监理单位批准、分包工程量是否超出有关规定，是否存在因转包或分包造成工程质量隐患或影响工期等严重问题。最后审查合同执行的严肃性，对不按合同执行的不轨行为要严格查办，包括不执行合同的内容和规定要求，不按合同规定的时限、质量要求办理，任意不负责任的变更合同等。
4结语
公共事业单位建设工程项目大多是属于公益性工程，建设工程项目的立项和实施都是在国家计划控制下进行的，是经主管部门审批，并接受纪检监察部门的管理和监督，在建筑市场中有一定的独特性。首先它具有一定的针对性和政策性，是专门针对自己所处单位的建设工程项目，而不是面对社会的公开交易。其次是公共事业单位建设工程项目以服务为根本宗旨，以政府投资为主，非盈利为目的，资金来源和使用不同于其他企业单位，并非像其他企业单位一样是用本单位的资金运营来筹措项目建设所需资金。公共事业单位建设工程项目是带有一定政策性的工程建设工程项目，其根本是以服务为宗旨，政府投资为主，是不同于一般工程的建设工程项目。招投标是目前国际通用、科学规范的工程发包方式，而在公共事业单位建设工程项目工程中采用招投标管理的方式，对于控制工程项目建设主体，保证工程质量和建设进度，提高最终效益有着至关重要的作用。
参考文献
［1］李林，贾佳仪，杨泽寰．基于低碳经济视角的建设公共工程项目的前提条件评价［J］．湖南大学学报:社会科学版，(4):67－73．
［2］卫文才．行政事业单位如何健全建设项目的财务管理工作［J］．科技经济市场，2015(3):62－63．
篇9：浅谈公路工程项目管理重要性论文
浅谈公路工程项目管理重要性论文
摘要：随着当前我国社会经济的快速发展，公路工程行业也取得巨大的发展与进步。与此同时由于受到社会发展需求快速变化影响，公路工程项目管理的重要性也愈发突出，也越来越被人们所重视。本文简要阐述了公路工程项目管理的重要性，进一步就公路工程项目管理的安全管理、合同管理、质量控制、进度控制等内容展开了深入的研究工作，结合本次研究，最终就提出了一些加强公路工程项目管理的具体措施，希望能够为相关的公路工程项目管理提供一些参考。
关键词：公路工程;项目管理;重要性
一、概述
项目管理是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。对于公路工程建设项目而言，项目管理工作是在实施项目规划、可行性研究、线路勘察与设计、施工等环节中所不可或缺的一部分内容，对于保障公路工程建设质量，提升建设企业经济效益，确保项目能够得以顺利实施的重要因素，对于公路工程项目的顺利施工有着极其重要的作用价值。
二、公路工程项目管理的主要内容
（一）安全管理
在公路工程的项目管理工作中最为重要的一项内容即为安全管理。这一项工作将直接影响到施工人员的人身安全，因此其重要性不言而喻。在工程建设领域始终需遵循两项永恒原则，即工程质量原则与施工安全原则。对此，在公路工程项目施工过程中必须定期开展安全施工检查，对施工过程中的安全隐患加强管控力度。
（二）合同管理
合同管理,就是根据合同文件的规定,通过一定的组织系统,以使工程的质量、进度和造价符合合同要求。合同管理贯穿于整个工程项目实施过程,并涉及经济、法律及法规和政策,内容包括:工程进度控制、工程质量控制、工程变更管理、工程计量支付、工程延期与费用索赔的处理、工程转分包的控制与管理等方面。但在实际工作中,合同管理是围绕“费用”进行的。因此，在公路工程的建设过程中合同管理显得尤为重要，一旦合同管理缺失则工程项目管理也就失去了应有价值。在公路工程项目管理工作内，对于项目管理人员的综合素质水平有着较为严苛的要求，其必须要明确了解并掌握每一份合同的具体条款内容与要求，同时还需针对合同内容加以充分的了解，对于其中任意一项重点内容都需引起高度关注，尽可能避免因合同管理不当而造成不必要的纠纷。
（三）质量控制
无论是何种工程建设项目，必须始终牢记“质量第一”、“项目负责人质量终身责任追究”的原则要求。质量管理工作已经越来越被人们所关注，切实开展好公路工程质量管理工作是每一名项目管理人员所必须时刻牢记在心的职责使命。公路工程的质量控制主要体现在施工工程中，施工方在质量控制实施工程中要注重原材料的检测控制、施工工序的控制和隐蔽工程的质量控制。凡是检测后质量不合格的材料一律不能进入施工现场，凡是隐蔽工程经监理工程师验收不合格的不能进入下一道工序的施工，施工工序、方案必须遵循项目的专项施工组织设计对工序的相关要求。质量控制必须将事前控制与主动控制落实到具体的工作实践当中，将质量隐患扼杀在萌芽状态。
（四）进度控制
进度控制即为针对公路工程在施工过程当中的工作次序、时间、内容、各环节间的相关性等制定出详细的计划规划并予以具体实施，在具体的施工过程中还需定期检查施工进度是否依据原计划开展。若存在偏差便应及时采取相应的措施手段来予以排除，切实加强进度控制力度。
（五）实现对施工项目生产要素的科学管理
第一，优化配置各个生产要素，通过对生产要素的`适时、适量的配备与投入来极大的满足施工需要；第二，优化组合各个生产要素，针对那些在施工项目中已经投入的生产要素来说需要通过彼此之间的协调配合，以此将其中的作用最大限度的发挥出来；第三，动态化的管理各个生产要素，所谓的动态化管理主要是在优化配置和组合手段的使用，按照项目最基本的内在规律，对各个生产要素进行科学的组织，计划、控制以及协调，确保其在施工工序中的合理性，既保证生产要素的供求适量又保障不出现窝工现象，进而能够维持一种动态的平衡；第四，对各种资源进行高效且合理的利用，以此来促进项目管理综合效益的显著体改，实现对整体的科学优化。
三、加强公路工程项目管理的具体措施
（一）降低项目管理风险
项目风险管理是公路项目管理工作中的一项重要组成部分，其再具体实施过程中需要精力风险识别以及对不确定因素的准确甄别等一系列的流程环节，而后便需针对上述因素采取适当的应对措施。项目风险管理需要能够将有益事件的积极成果尽可能的予以扩大，使其发挥出更加正面的作用价值，而同时也需要能够把不利事件所造成的后果危害减小到最低程度，以实现对管理风险的有效降低。同时，保障前期准备工作的进一步落实，由于公路的建设在很大程度上会对整个社会的科学发展造成最直接的影响，故在正式开始建设之前需要做好充足的准备工作，以此来实现对项目管理风险的显著降低。具体方案确定下来以后，严格的按照施工要求进行材料的选择；针对未来可能发生的各种突发情况来设计好相应的应急方案，以此便可以采取有效的措施来解决各种突发情况，防患于未然，将项目管理的风险降低最低。
（二）打造高素质的人才队伍
在当前的项目管理工作中要经历可行性研究、设计、招标、施工、验收等多项环节，项目管理工作在最初阶段便已开展。鉴于此，在公路工程的项目管理工作中，对人员素质也有着较高的要求。一方面企业要大力加强对高素质专业人才的引进力度，开出各种优惠条件来吸引人才；另一方面也应加强对现有员工的专业知识培训工作，并以此来促进工作人员综合素质与专业技能的全面提升，并以此来打造出一支综合素质过硬的专业人才队伍。
（三）建立并完善有关工作规范
对于任何一个企业来说均具备代表其自身特定的工作规范与标准。和工程监理相对比来说，项目管理的特点主要体现在其不但要实现对自身专业服务的有效完成，同时还要负责项目策划与工程建设全过程的组织协调等工作内容。因此，项目管理企业不仅要具备严格的工作规范与标准，同时还需将此类标准能够和企业内部的基本管理制度加以充分结合，以期能够达到互相辅佐，有机协调的效果。
总而言之，随着当前我国社会经济的快速发展，公路工程建设项目数量越来越多，质量要求越来越严，工程项目管理的整体性与全面性也有了极大的增强，项目管理对于公路工程项目所起到的作用价值也愈发重要。对此，相关施工企业应在不断提升市场竞争力的基础上，大力加强对项目管理的有效控制，处理好相关的成本核算、工期把控与质量管控等工作内容，确保企业能够获得良好的经济效益。
参考文献：
[1]郭昆鹏.公路工程BT模式下的项目管理探讨[J].中国高新技术企业,,(3).
篇10：公路工程项目经济评价理论探讨论文
公路工程项目经济评价理论探讨论文
摘要：经济评价作为公路项目可行性研究的重要内容，是项目决策和建设方案比选的重要依据，通常分为国民经济评价和财务评价。通过对国民经济和财务效益费用分析，得出确定国民经济评价和财务评价的指标和方法。
关键词：公路工程项目；经济评价；可行性研究；指标；方法
公路工程项目的经济评价是公路项目可行性研究的有机组成部分和重要内容。经济评价工作是根据国民经济发展规划和有关技术经济政策的要求，结合交通量预测和工程技术研究情况，计算项目的投入(费用)与产出(效益)，通过多种经济指标的分析研究，对拟建项目的经济合理性和财务可行性作出评价，为项目决策和建设方案的比选提供科学依据。
公路项目经济评价主要包括国民经济评价和财务评价。国民经济评价是从国家和社会的角度来考察项目，分析计算公路建设项目需要国家支付的代价和对国家所做出的贡献。若为收费公路。一般还应进行财务评价，明确偿还贷款的能力，确定财务的可行性。
1 国民经济评价
公路属于基础公共设施。在国民经济中占有重要的地位。国家作为公路项目最大的投资者，有必要对公路投资项目在广泛的区域经济和社会环境中进行论证。通过对项目的国民经济评价，既可以使投资决策更加科学合理，又可以促使产业布局、规模结构更加合理，并实现人、财、物等资源的优化配置。
1.1 国民经济效益分析
经济效益是项目的建设对整个国民经济所做的贡献，如增加了国民收入、节约了国家资源、提高了生产效率等，它包括了全社会所获得的收益。公路项目的经济效益一般分为直接效益和间接效益。
直接效益是全社会道路使用者从项目的兴建和营运中所获得的直接效益，一般表现为运输成本的降低、运输质量的提高、运输时间的节约及运输距离的缩短等；间接效益是建设项目在运输领域之外为国民经济所带来的实际成果和利益，如加快了资源开发，促进了区域社会经济的发展等。
由于间接效益很难量化，大多只能做定性描述，因此在公路项目的经济效益测算中一般不进行计算，只计直接效益。内容包括运输成本降低的效益、新建项目所产生的旅客时间节约效益、货物节约时间效益、减少交通事故损失效益。这些效益可根据国民经济评价中的相关模型计算得出。
1.2 国民经济费用分析
公路项目的经济费用可分为两部分，一部分为建设期的经济费用，另一部分为运营期的经济费用，包括日常养护费用、管理费用和大修费用等。经济费用的测算，常在工程投资估算的基础上进行，采用影子价格作相应的调整所得。
对建筑安装工程费用中的人工费用采用影子工资调整。影子工资是建设项目使用劳动力，国家和社会为此而付出的代价。在国民经济评价中。影子工资作为项目费用。
土地影子费用。土地是一种专用的稀缺资源。在国民经济评价中，土地影子费用包括土地的机会成本以及国民经济因项目占用土地而新增的资源消耗。土地的机会成本是指土地被项目占用后所丧失的所有其他各种可能被利用机会中所能产生的最大效益。
另外还要对公路项目的主要材料(木材、钢材、水泥、沥青等)进行影子价格的调整。
1.3 国民经济评价指标及方法
通过以上对项目的效益费用分析计算，得出效益费用流量表，并计算出主要的经济评价指标，包括经济内部收益率(EIRR)、经济净现值(ENPV)、经济效益费用比(EBCR)和经济投资回收期(EN)，并取经济内部收益率(EIRR)与要求的社会折现率相比较，以此来确定项目国民经济的可行性。
2 财务评价
财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从投资者(业主)的角度，分析测算项目的财务盈利能力和清偿能力，以此来考虑项目的财务可行性。一般而言，只有收费的公路项目才需要做财务评价。
2.1 财务收入估算
公路项目的财务收入主要来源于运营期间的车辆通行费收入，同时也可能会有一些配套服务、开发性设施的营业收入。
收费收入的主要影响因素为交通量和收费标准。因此，合理估算项目运营期间的交通量和选择合适的收费标准对估算项目的盈利能力有着重要的影响。其中，交通量受区域经济发展状况、区域内的交通方式的变化、相互平行或竞争性公路的影响最大：收费标准作为影响收入的'又一个重要因素，在确定时需考虑诸多方面的影响，主要考虑的因素有道路使用者所获得的效益、道路使用者对收费的负担能力和接收能力、不同车型车辆对道路损坏程度的强弱、道路建设费用的投资利率、还贷期限及投资要求的最小回收期等。目前，我国一、二级公路和高速公路收费标准的设定都是由当地政府交通有关部门和物价局批准确定的，公路项目公司在决定收费标准方面的自主权较小。
2.2 财务费用估算
公路建设项目的财务费用一般包括建设期费用(含承诺费、开办费等)和运营期费用，包括日常养护费用、应用管理费用、大修费用及须缴纳的税金等。
建设期的费用估算依据是交通部、建设部及其他有关部门颁布的关于投资估算的规定及方法。项目投资估算包括项目建筑安装工程费、设备及工具、器具购置费及工程建设的其他费用等。项目投入使用后，项目的总投资转化为相应资产进行折旧和摊销。
运营期费用是项目在运营期间的各种运营和维护费用。运营期间应根据道路等级合理安排养护费用及大、中修费用；根据道路收费管理部门的配置情况，确定各年管理费用，提取相应的税金。
2.3 财务评价指标及方法
通过以上对项目财务效益和费用分析计算，得出财务现金流量表。并计算出主要的财务评价指标，包括财务内部收益率(FIRR)、财务净现值(FNPV)、财务效益费用比(FBCR)和财务投资回收期(FN)，并取财务内部收益率(FIRR)与要求的财务基准折现率相比较，以此来确定项目财务评价的可行性。
3 总结
综上所述，公路项目需进行国民经济评价和财务评价。以此来确定项目的可行性。国民经济评价的作用在于从国家投资的角度出发对项目投资进行分析分析和评价。通过计算项目所在地区的各种投入物和产出物的影子价格，评价项目的经济的可行性；财务评价是从投资者(业主)的角度出发对项目的财务收入(交通量和收费标准)与费用分析计算，确定财务的可行性。通过经济的可行性和财务的可行性综合确定公路项目的可行性。
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