山区乡教育发展情况的报告（精选19篇）由网友“核蛋蛋”投稿提供，下面就是小编给大家带来的山区乡教育发展情况的报告，希望能帮助到大家!
篇1：山区乡教育发展情况的报告
山区乡教育发展情况的报告
尊敬的主任、各位副主任：
受县政府委托，我就全县《山区乡（镇）教育发展情况的报告》审议意见的整改情况做如下汇报，请予审议。
20xx年10月28日，县十三届人大常委会第13次会议审议了《县人民政府关于山区乡（镇）教育发展情况的报告》，并提出了审议意见，指出师资问题已成为困扰山区乡（镇）教育事业持续发展的一大难题。对此，县政府十分重视，针对山区乡（镇）生源分散、学校分散、教育资源分散的实际，从加快盐都崛起、构建和谐XX县的高度出发，对我县山区教育进行了专项调研，深入基层、深入学校，听取汇报、查看实情。调查中发现，山区乡（镇）教师老龄化严重，50岁以上的老教师占教师人数的70%以上，教师学科结构不合理等问题同时存在，这些都制约着山区教育的健康发展。在充分调查研究，掌握第一手资料的基础上，县政府与涉教部门负责人一起，针对我县山区教育存在的突出问题进行逐条分析，认真研究，制定措施，狠抓落实，取得了显著成效。主要做了以下几个方面的工作：
一、多策并举，确保山区学校师资充裕
（一）双管齐下，保证山区学校教师数量。一是在充分把握山区乡（镇）师资状况的基础上，县政府制定了“实事求是，因地制宜，区别对待”和“保证山区乡（镇）教育发展基本需要”的山区学校教师配备原则。要求有关部门要根据山区学校教学实际需要确定各学校实际编制。并规定任何单位和部门均不得以任何理由占用或变相占用山区乡（镇）中小学教师编制。二是对全县山区乡（镇）教职工编制实行动态管理，适度增加弹性，定期核编，随时调整，既不让过多的编制成为财政负担，也不让过少的.编制束缚山区学校正常的教育教学工作。
这样，为山区学校有充裕的教师维持正常的教育教学工作提供了制度保证。
（二）倾斜政策，改善山区学校教师结构。由于受省定教师编制的影响，我县自xx年以来，未成批次招录过教师，致使全县教师已出现了结构性断层，山区学校尤其严重。县政府为改善这种状况，促进我县基础教育持续健康发展，一是建立了教师队伍纳新长效机制，有计划、有针对性地适时招录优秀毕业生充实到教师队伍中。实行到山区学校服务制度，新招录的教师至少到山区学校任教三年。二是为合理配置教师资源，优化山区教师队伍结构，增强教育内部活力，推动城乡教育均衡发展，出台了《县城镇学校支援农村教育工作实施方案》。从20xx年起，城镇学校支援边远农村薄弱学校特别是山区学校的做法，以制度的形式确定下来。支援工作以城镇学校教师到农村学校任教服务为主，采取支教教师评先晋职优先的措施，引导城镇教师有序向山区学校流动。
种种措施，为从根本上改善山区学校教师结构不合理的现状提供了政策保证。
（三）抓住关键，稳定山区教师队伍。长期以来，由于受经济条件、工作条件的限制，山区乡（镇）的教师比其他地方的教师付出更多却回报更少，生活更清苦。因此，山区学校教师流失比例相对较高，教师队伍不够稳定，新增的教师也不愿到条件艰苦的山区学校工作，这也是导致山区学校教师匮乏的重要原因之一。鉴于以上情况，依据《XX县人民政府关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》精神，县政府建立了教师人事调配联席会议制度。今后凡是教师的调动，都要从全县教育系统工作大局出发，由联席会议成员单位集体决策。同时，我们理顺了教师工资拨付渠道。县教体局设立教师工资专户，教师工资由县财政直接拨付到教师工资专户，再按照各乡（镇）中心校上报的教师上岗考勤情况审核后，由银行代发。这就从根本上遏止了用人单位管不住教师的现象，山区乡（镇）教师队伍也更加稳定。
二、加强教师队伍管理，为提升山区学校教育质量提供人才保障
（一）加强教师队伍建设，提高山区师资队伍整体水平。一是结合当前教育工作实际，以科学发展观为指导，以提高农村教师特别是山区教师素质为主线，以促进城乡教育均衡发展为目的，实施新一轮农村教师素质提高工程。为此，我县制定了《新一轮农村教师素质提高工程实施方案》。从20xx年开始，计划用五年时间，对农村教师特别是山区教师进行全员培训，普遍提高他们的专业素质。教师素质提高工程活动坚持全员性和均衡性原则，以教育技术能力培训、中小学新教材培训、学历提高培训、班主任岗前培训、小学英语音体美教师培训为主要内容，将培训任务层层分解，落实到每一位教师。同时，组织省、市、县骨干教师培训，充分发挥山区骨干教师的辐射、引领作用，带动山区教师队伍整体素质的大幅度提高。二是加强山区学校的校本研修工作。校本研修是引领山区教师立足本校实际，发现、研究和解决实际工作中出现的新情况、新问题，掌握其特点，发现其规律，进而提高自身业务水平、提升教育质量的有效手段。因此，依托“教育质量管理年”活动，我们制定了山区乡（镇）校本研修工作实施规划，以此来督促、指导山区教师的校本研修工作，提升山区教师的整体
素质。三是在提高山区教师教育教学艺术水平的基础上，以师德大讨论活动为载体，对山区教师重点开展“扎根山区，献身山区教育”为主要内容的师德师风教育活动，从而打造了一支师德高尚、师能精湛的山区教师队伍。
（二）充分发挥教师进修学校的作用，积极培训山区学校教师。长期以来，我县教师进修学校陷入了有名无实的尴尬境地，而全县教师特别是山区亟待提高能力的教师的培训工作，培训师资只能外聘，培训场地只能租赁。县政府为改善这种状况，一是将教师进修学校从职教中心分离出来，由县教体局局长同志兼任教师进修学校校长，增强教师进修学校在教师培训工作中的作用。二是积极为教师进修学校筹建独立的校址和与其功能相适应的培训设施，充分发挥教师进修学校在中小学教师培训中的主力军作用。三是努力探索新形势下的培训模式、培训方法，使之真正成为提高教师素质特别是山区教师素质的主阵地。四是依托教师进修学校，对山区乡（镇）教师进行轮训，反复锤练其教育教学水平，提高其业务素质。
（三）规范人事管理，杜绝离岗、替岗。为加强对全县教职工的管理，结合我县实际，依据《县人民政府关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》精神，县教体局建立了规范的人事管理制度，严格系统内部人事管理。出台了《县教育系统教职工考勤制度》，成立了教师管理办公室，专门负责全县教师考勤管理。一是对各类违规离岗、替岗、兼职教师发出通知，限期说明情况，并接受纪律处分。二是建立教师上岗考勤情况月报制度，小学以中心校为单位、初中以学校为单位每月将本单位教职工上岗出勤情况上报县教体局教师管理办公室，并按照《县教育系统教职工考勤制度》与工资待遇挂钩。这样，干与不干一样的状况从根本上得到改变，各类违规脱岗人员也迅速上岗。这些措施保持了教师队伍的纯洁性，打造了一支相对稳定、师德高尚、业务精湛、结构合理、富有活力、可持续发展的山区教师队伍。
（四）以“两个论坛”为手段，抓好“两支队伍”建设。校长队伍和班主任队伍建设是抓好学校各项工作的关键。为此，我们一是按照县政府《关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》精神，抓好山区学校校长和班主任的选拔和聘任。将政治过硬、作风优良、有管理经验、有奉献精神的同志选聘到山区学校领导岗位上任职。二是加强山区学校校长和班主任培训。对有事业心、有上进心的校长，派出外地学习培训。在此基础上，我县将利用一切机会，通过多种形式培养、培训校长和班主任。三是我县在全市率先启动了中小学“校长论坛”和“班主任论坛”。要求山区学校的中小学校长和班主任全员参加论坛活动，通过论文评选、个人讲演、集中座谈、参观走访、专家讲座等多种形式，促进相互交流，总结管理经验，凝聚管理智慧，探索革新途径，共商山区学校发展大计，推动山区学校管理水平和教育质量的全面提高。
（五）以“教育质量管理年”活动为载体，全面提升山区学校办学质量。为加强山区学校管理，提升办学质量，县教体局开展了“教育质量管理年”活动。以校长论坛和班主任论坛为抓手，加强山区学校管理队伍建设，以师资培训为抓手，加强山区学校教师队伍建设；以教育科研为抓手，推动山区教育质量整体提升；以教育教学质量经验交流会为抓手，推动山区薄弱学校加快发展；以教育创新为抓手，探索山区教育质量提升新途径。印发了《教育质量管理年活动评价指标及责任分工》，评价指标分为队伍管理、教育科研、素质教育、教学质量和安全稳定五个方面，由分包领导和责任股室督导各项工作的落实。对山区学校全面考评，量化计分，推动了山区学校办学水平的不断提升。
三、倾斜教育资源，优化山区办学条件
（一）加快山区乡（镇）寄宿制学校建设步伐。为将山区教育资源集约化，便于分散的学生上学和提高教育质量，结合山区生源分散的特点，县政府决定优先在山区乡（镇）推进寄宿制学校建设。按照“就近入学，相对集中，以点带面，整体推进”的原则，结合农村中小学定点布局调整工作，加快山区乡（镇）寄宿制学校建设步伐。目前，常村、保安两个试点乡（镇）的农村寄宿制学校建设工作正在健康运行，辛店、夏李两个乡的五、六年级学生也已实现寄宿。
（二）倾斜财力，优化山区办学条件。继续千方百计筹措教育资金，加大山区教育投入，继续坚持公用教育资源向山区学校倾斜，集中一切财力改善山区办学条件，加强山区学校硬件建设，逐步改善山区教育现状，逐步消除城乡教育差距，确保山区的孩子受到良好的教育，实现全县教育的均衡、快速、持续发展。
主任、各位副主任，以上汇报，不妥之处，请批评指正。
篇2：县教育发展报告
●特约记者 李才武
把“贫困”作为资源来经营：
夜郎古都**跳起摘“桃”
“俗话说：‘蜀道难，难于上青天。’在贫穷的**县发展教育：其困难程度无异于负重而行于蜀道！”**县教育局局长张磊对记者的这番话可谓一语中的。
**位于贵州省西北部滇东高原向黔中山地丘陵过度的乌蒙山区倾斜地带，辖27个乡镇457个行政村，共有人口66万，有汉、彝、苗、回、布依等18个民族，是农业人口占93%以上边远的国家一级贫困县。
1988年6月，由时任贵州省委书记的胡锦涛倡导，经国务院批准，毕节“开发扶贫、生态建设、人口控制”试验区成立。
扶贫扶智，穷土生金！近来，紧紧围绕试验区“三大主题”，**人把贫困作为资源来经营，着力打好摆脱贫困的“特色贫困教育牌”。历届**县委、政府和教育职能部门的领导为推进**经济社会的发展，都在勒紧裤带把教育摆在优先发展的战略地位。近几年来，县委、政府更是承前启后、高瞻远瞩，大力实施“历史文化兴县‘战略，打好’特色贫困教育牌”，拓开深石山区以智生财的“财智路”，仅几年时间，一座座漂亮的教学楼星罗密布地镶嵌在古夜郎之都**神奇的土地上，全县教育事业取得空前发展。
负重前行
义务教育春笋破“石”成竹
西部大开发涌动春潮，跨越式发展的**教育春色迷人。
如何实现**经济社会的可持续发展，构建和谐社会新**。在认真研究县情后，**县决策层认为，大力发展和优先发展特色教育是解决这一历史课题的根本途径。
春笋破石长成竹，自贵州省1988年执行教育法暂行条例以来，**县把普及初等义务教育纳入了轨道，全县义务教育得以迅速推进。1992年，基本扫除了青壮年文盲；1994年基本普及了初等义务教育，并通过了省、地的评估验收；普及初等教育，通过了省、地的复查验收。在此基础上，全县认真贯彻执行“一纲两法”。**进一步加强领导，加大投入，强化工作力度和措施，不断推进“两基”进程。到底，有11个乡镇先后通过了地区“普九”验收，，完成了省的阶段性验收，底，勒紧裤带奋力攻坚，“两基”通过了贵州省人民政府的评估验收。
张磊向记者介绍，近年来，采取政府、教育部门与涉教部门三条线，落实包保责任，明确包保对象，狠抓适龄儿童少年入学工作，**初中生巩固率逐年提高。小学、初中入学率分别从1988年的70.05%、35%左右上升到的98.71%、100.56%。
冰冻三尺，非一日之寒。今昔对比，**教育发生了天翻地覆的变化。1988年，**全县仅有初级中学7所，到20底，全县有初级中学51所，是1988年的7.28余倍。小学校点也大幅度增加，规模逐步扩大，全县共有小学校点397所，有小学教学班数2767个；初中、小学校舍面积从1988年的14112平方米、138243.12平方米增加到年底的180751平方米和332773方米。尤其是、两年，共利用各种渠道资金7000余万元，在全面完成25所农村寄宿制初级中学建设的同时，新建“普九工程”7所，完善75所办学条件不足的学校附属设施，改扩建教学综合楼面积25800平方米。全县中小学校舍面积从“普九”前的247672平方米增加到513524平方米，整整翻了一翻。
发展教育，培植壮大教师队伍尤为关键。**敢为人先，举债4千万办教育，近几年来都在不惜血本地增加教育的投入。1988年，全县只有初中、小学专任教师462、2111名。到2007年底，全县共增加中小学教师4000余人，有初中、小学专任教师6622人，是1988年教师总数的2.57倍。
高度重视并逐步提高教师素质，近年来，**以教师继续教育为龙头，通过项目学校校长、教师培训，骨干教师培训，新任教师培训，实验教师培训，校本培训、学历提升培训等多种形式，使全县教师素质得到不断提高。通过派教师离职进修、与贵州师大、贵州省教院等高校联合开设各专业本、专科函授班，全面提升教师学历。2007年小学教师学历合格率为99.98%，比1988年提升55.98个百分点。初中教师学历合格率为98.56%，比1988年提升60.56个百分点。全县现有地级骨干教师43人，县级骨干教师138名。中小学校长岗位培训合格率达到了100%。203月，争取到中英西南基础教育项目在**县实施，项目资金2416万元人民币，目前已进入实施阶段。
多年来，该县教育局十分重视学校管理，通过认真选拔学校领导班子，加大对校长的培训和考核力度，认真贯彻上级相关的文件与会议精神，落实目标管理责任制，进行学校教学常规管理、德育工作、体育卫生工作、“整脏治乱”、行风建设的专项督查，进行学校工作综合督导评估等形式强化学校管理，特别是2005、2006、2007三年，省、地、县、乡加大了对学校管理的督查指导力度，全县学校管理水平有了较大的提高。
该县教育局认真组织贯彻实施“决定”精神，把教研教改作为实施素质教育，提高教育质量的根本途径。全县小学、初中毕业年级全科合格率，中考人数参考率逐年上升。仅至2006年，全县中考升学人数达19000余人。
近年来，认真组织、落实好“两免一补”政策，及时将上级划拨的义务教育新机制经费安排、划拨到各有关学校。2007年春季共有75377人享受免费教科书；并将2007年春季农村义务教育初中阶段贫困家庭寄宿生生活补助经费124.38万元分配到有关学校，共有12438名初中贫困寄宿生享受补助。有13个项目乡镇22所项目学校即将享受“中英西南基础教育项目”寄宿生生活补助。
平地建高楼：
高中教育“芝麻开花节节高”
在**的'不少乡镇行走，老远就进入眼帘的总是那一栋栋贴着瓷砖插着红旗的高楼，它们算是乡镇上最漂亮的建筑，知情人告诉记者，那多半是一所所美丽的学校。
1988年，**全县只有普通高中4所，校舍总面积14492平方米，在校生人数1191人，高中专任教师80名，学历合格率40%。
到2007底，**共有普通高中11所，校舍面积增加到42378平方米，是1988年的2.92倍。在校学生数增加到7328人，是1988年的6.15倍。专任教师增加到650人，分别是1988年的8.13。学历合格率提升到89%左右。
与此同时，学校管理不断精细化，教育教学质量逐年提升，升入清华、北大等重点大学人数不断刷新历史记录。2006年，高考上线率跃居毕节试验区首位。
彩绘特色教育蓝图
促进夜郎古都发展
回顾**教育的历史，1988年毕节试验区成立之初，全县仅有初、高中合设职业学校1所，共有教学班11个，在校生533人。现全县中职在校生规模已达1866以上，农村劳动力年培训转移人数达余人。
自起，由教研室牵头，贵州师范大学、贵州教育学院、毕节学院等高校到**进行本、专科函授学历培训，前后参加培训人数达800余人；挂靠在县综合职高的电大工作站，前后参加本、专科学习的学员达500余人，为成人在职学历提高培训做出了贡献；在乡镇农民文化技术学校参加农技及卫生知识培训的青壮年人口达到12万余人次，极大地推动了农村经济的发展。
学前教育得到较快发展，在园幼儿已达5308人，是1988年的8倍多和的1.47倍。幼儿园从1988年的1所发展到2007年的13所。
由于政府支持到位，教育主管部门指导有方，使**县民办教育发展迅速，办学层次覆盖幼儿教育、义务教育和高中教育领域。涌现出了英才中学、华兴学校等设施完善、功能齐全、管理日趋规范的民办学校。全县现有民办中小学4所，在校生4000余人，民办幼儿园10所，在园幼儿700左右人，民办学校在校生人数是20的25.4倍。
自20实施农村中小学远程教育工程以来，农村中小学现代远程教育发展迅速。全县共建立模式一站点100个，模式二站点218个，模式三站点24个，学校远程教育总投入达738.8万元。
渴求奔放
**教育任重道远
在接受记者采访时，中共**县委书记范元平风趣地说：“对于教育，**人永远充满渴求。”
结合毕节试验区三大主题谈及**教育事业的发展，**县县长王洪全告诉记者，着眼于解决贫困山区“人的素质”这一根本问题，对于完成“十一五”教育规划及今后教育工作，**将以“两基”巩固提高为重点，进一步夯实教育基础，提高义务教育水平，以努力提高农村人口素质为中心目标。以“两基”达标为起点，确保“两基”顺利通过的“国检”。
“围绕‘十一五’教育目标，推进各类教育均衡协调发展，大力发展职业教育，促进人口负担转化为人力资源，逐步形成自已的人才优势，这是**对于山区教育的一个‘大胆的想法’。”**县教育局局长张磊说这话时明显加重了语气。
篇3：教育发展调研报告
教育发展调研报告
一、我县教育发展的基本情况
1、教育机构和教育建设情况。我县现有中小学171所，其中普高5所，职业中专1所，初中21所(20所乡镇联校全部按规定并入初中)，小学135所，教学点3个，特教学校1所，民办学校5所。另有教师进修学校1所。全县现有国家级重点职业中专学校1所，省级示范性普通高中1所，市级示范性学校44所，市级名优学校3所，市级特色学校3所，市级明星学校1所。
近年来，全县撤并规模孝条件差、生源少的农村中小学96所，被评为“全省农村中小学布局调整先进县”。投入资金3300万元用于高中阶段教育新扩建和修缮教学楼、学生寝室、食堂、体育场等教辅设施。投入资金1530万元，改造中小学危房112499平方米，其中d级危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入资金642.8万元，全面完成全县160所农村中小学远程教育站点建设任务(其中计算机教室21个，卫星教学收视点135个，光盘教学播放点4个)，初步具备了信息技术教育的条件。
2、教师队伍基本情况。全县共有中小学教师6183人，其中在职在编4509人，离退休、分流人员1674人。按教育阶段分：小学教职员工1877人；初中教职工1737人，高中教职工776人，其他教育机构119人。全县4509名在职教职工中，35以下的1549人，36—45岁的1471人，46—50岁的783人，50岁以上626人。小学、初中、高中教师学历合格率分别达到98.9%、89.2%和73.4%。专任教师(含返聘人员)中，共有特级教师5人，高级教师61人，中级教师2135人，初级教师2408人。
3、学校生源及教育质量情况。全县现有在校学生64645人，其中普高12411人，职高1391人，初中22688人，小学28155人。“普九”成果得到了巩固和提高，小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到99.1%；义务教育阶段学生合格率达到99%，优秀率达到87%。高中教育阶段入学率达81%，高出全省11个百分点。XX年全县3234人参加高考，录取2540人，录取率达79%，高出全省平均水平8个百分点，其中一本、二本录取822人。
根据我县现有出生率概算，从XX年起，我县年均入学学生人数为4000人左右，预计到XX年全县在校学生规模将维持在4万人左右。
4、教育投入和收费情况。近些年来，县委、县政府坚持教育经费预算优先、资金调度优先、追加优先，积极落实教育投入的“两个比例”，努力实现“三个增长”，基本实现了“确保教师工资按月发放，确保中小学危房改造，中小学收取的杂费确保正常运转”的目标。去年，全县共投入教育经费8855万元，其中财政投入6793万元，借贷投入1200万元，勤工俭学收益投入400万元，争资引资投入462万元。
全县义务教育阶段收费实施“一费制”，XX年全县收取学费1300万元(高中阶段)，杂费928万元，一中和五中收取择校费400万元。全县收取的学生杂费中，上解98万元用于仪器和师训费，其余用作中小学校公用经费。
二、当前教育发展存在的困难与问题
近年来，虽然我县教育事业不断发展，但仍然存在许多困难和不容忽视的问题。
(一)教育管理体制不顺
长期以来，我国实施“在xx领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的基础教育管理体制，对巩固义务教育所取得的成果，推动义务教育发展产生了十分深远的.影响。随着经济体制改革的不断深入，这一管理体制对义务教育发展的制约作用日益显现。由于我县属于经济欠发达地区，县级财政无力承担教育发展的全部重任，加上上级转移支付额度偏小，义务教育的发展责任难以落到实处，其发展规模、发展水平、发展速度远远低于经济发达地区。
(二)教育投入不足
1、教师基本工资之外的津补贴和公用经费难以正常保障。XX年，财政拨付教育经费6793万元(其中教师工资6543万元)，占到全县财政一般预算收入的65.1%，占财政一般预算支出的38.6%，教师人平10921元。但由于县级财政收入规模不大，县级财力无法安排教师的误餐费和生活费等津补贴(全县财政供养人员都未安排，今年计划安排50%)。学校公用经费也未按标准足额到位，教师基本医疗保险、生育保险、住房公积金、丧葬抚恤金等财政专项资金安排的标准也比较低。
2、学校危房改造和城区扩容建设压力大。近三年来，全县共投入危改资金1530万元，其中上级补助 400万元，县财政每年安排150万元专款，缺口有 700多万元。今年，全县危改和寄宿制中学建设共需资金695万元，上级和县财政安排了510万元，还有180多万元的缺口。另外，我们目前还面临城区扩容建设的压力。如没有上级的鼎力支持和政策性收费口子，完全靠县级财政负担是非常困难的。
(三)教育债务包袱沉重近年来，由于“两基”达标建设、高中扩容、中小学危房改造及现代远程教育工程实施，全县教育负债5659万元，其中义务教育阶段1505万元，高中教育阶段4154万元。受县、乡两级财政实力制约，教育债务主体转移剥离困难重重，教育教学秩序受到较大影响。
(四)优质教育资源不足
1、高中阶段教育渡峰扩容困难。目前我县唯一的省级示范性普通高中**一中，现有在校学生3800人，生均校园面积12.7平方米。由于食堂、住宿面积小，难以容纳今年的秋季招生。刚被评为“国家级重点中等职业学校”的**职业中专目前仅能容纳2800名学生，因缺实习实训大楼和设施，专业设置不尽合理，很难达到国家教育部的整改要求。
2、城区初中和小学班额过大。目前，城北小学、城北中学、城东小学平均班额分别超过了80人、75人、70人，教学效果难以保证，群众意见较大。
3、学校特色不特、名校不名。
一些学校办学条件差，办学特色不显著。拥有XX多名师生的市级名优学校城北小学，仅有电脑30多台，且购置多年，损坏严重，一直无力更新换代，现代信息技术教育无法保证。同时，教育品牌缺乏，生源质量难以保证，培养水平难以提高。我县初三毕业会考全县前10名学生中，每年至少有5人转往长沙、**的重点高中重点班就读，而本县每年考入清华、北大等名牌大学的人数甚少。
(五)教师队伍结构不优
一是年龄结构不合理。由于近年初中、高中渡峰扩容，师资层层上拔，全县农村小学教师平均年龄超过48周岁，导致出现“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”的局面。
二是学科结构不合理。尽管我县中小学教师整体数量饱和，但按照新课程纲要的要求，小学英语、信息技术及初中、高中理科专业教师缺口很大。
三是学段结构不合理。目前全县小学、初中教师超编350人，高中缺编222人。另外，由于我县经济发展水平较为落后，优秀骨干教师流失严重，师资整体水平难以提高。
(六)教育发展环境有待改善
教育优先发展还没有被社会广泛认可，尤其是对基础教育重视、支持不够。学校周边环境还要下大力改善。
三、加快教育事业发展的对策与建议
1、改革现行教育管理体制。建立以省为主，中央、盛市和县、乡、村分级负责，共同承担的教育管理机制；加大中央和省级财政投入力度，缩小地域差距，实现教育的均衡发展；针对经济欠发达地区实际，切实提高农村税费改革后转移支付比例；在全面实施“一费制”的基础上，逐步提高中小学生均公用经费的标准，提高省市级财政的补助额度；建议修改完善(义务教育法)，进一步强化各级政府办学责任。
2、深化学校办学体制改革。对现有学前教育和高中阶段学校，通过采取变更产权、国有民办、民办公助、个人领办等多种形式，逐步实现改制，增强办学活力。
3、努力化解教育债务。
一是抓紧清理、核实教育负债，澄清全县教育债务底子，杜绝发生新的债务；二是理清教育债务、债权关系，制订消赤减债的整体规划；三是建议上级出台有关政策，支持化解教育债务。
4、建立健全教师科学流动机制。
一是积极创造条件，吸纳一批优秀的大专院校毕业生，充实农村中小学英语、信息技术等紧缺学科。
二是设立边远乡镇教师津贴，实施向边远乡镇教师倾斜的晋级评职政策，鼓励中青年骨干教师到边远乡村学校任教，进一步稳定农村中小学教师队伍。
三是成立教师人事管理中心，实施教育人事代理，逐步建立能进能出、能上能下，民办、公办学校竞争互动的人才交流机制。
四是全面实行教师全员聘任制和竞争机制。
5、大力优化教育发展环境。
一是切实建立起领导干部教育工作政绩档案。
二是严格实行“三项制度”。即“检查准入制度”、“首查不罚制度”和“罚款集中缴财政制度”，禁止向学校乱收费、乱摊派、乱罚款。
三是进一步优化学校周边环境。主要是严格规范整治学校周边的社会环境和人文环境。
篇4：教育发展调研报告
教育发展专题调研报告
县教育发展专题调研报告 按照市政府的安排，5月9日至16日，**县组织由常务副县长周大曙，分管教育副县长马志列挂帅的教育发展专题调研组，对全县的教育发展情况进行专题调查。调查采取实地考察和召开座谈会相结合的方式进行，实地调查了县一中、二中、生源学校、西竺山中学等，召集部分公办学校校长、民办学校法人代表、教师、学生家长、部门负责人进行了座谈。现将情况汇报如下。
一、我县教育发展的基本情况 **县辖30个乡镇（园），人口78万，总面积2034平方公里，是典型的农业大县。全县现有各级各类公办学校356所，其中县属学校7所，乡镇中学20所，中心小学21所，村小224所，教学点73个，九年一贯制学校11所，民办学校6所。在校学生99648人，其中小学生50728人，初中学生35082人，普高学生11616人，职高学生2222人。共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人，退（离）休教职工1834人。近年来，我县坚持把教育放在优先发展的位置，全面落实“以县为主”的管理体制，积极筹措资金，加大教育投入，教育发展水平稳步提升。主要体现在如下六个方面：
1.教育投入不断加大。20xx－20xx年的教育经费支出总额分别为13595万元、13563万元、16620万元，人均教育经费支出分别为1194元、1260元、1420元。财政预算内教育经费拨款三年分别为8820万元、9137万元、10199万元，预算内教育经费拨款占教育经费支出的比例分别为65、67、63，分别比上年增长3、4、8，预算内教育经费拨款占财政总支出分别为36、32、29。
2、队伍建设不断加强。全县共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人（含在岗教师5791人、未聘分流教师635人），退（离）休教职工1834人；在岗教职员工中，高中教师601人，初中教师2136人，小学教师2635人，行管及工勤人员349人，局机关干部70人。研究生学历4人、本科学历1148人，大专学历2512人，中师学历1708人。在职教师中35岁以下的1757人，36岁－45岁的1920人，46岁以上的1695人。中学高级职称230人，中级职称2623人，初级职称2519人。
3、教育改革不断深化。根据上级有关文件精神，借鉴其他地区办学改革的成功经验，我县先后对县五中、城关五小（现生源学校）、县二中、县职业中专实行“国有民办、校长领办”办学体制改革。实行“校长领办”以来，几所改制学校抓住发展机遇，大胆改革，锐意创新，强化管理，内活机制，均取得了较好的办学成绩。一是学校规模不断扩大。民办生源学校由原来仅100多学生的小学发展到有小学、初中、高中近1600人的十二年一贯制学校。县二中投入1000多万元，三年学校净增资产600多万元，学生由改制前的20xx多人增加到现在的3000多人；县五中筹资近500万元投入学校建设，学生由改制前的800多人增加到现在3000多人。二是教师待遇不断增加。几所改制学校均采取有效措施，调动教师积极性，在确保教师基本工资足额发放的前提下，逐步提高了教师的福利待遇。三是教育质量明显提高。县二中高考成绩三年三大步，上线人数逐年增加，去年本二以上上线为113人。县五中去年达到了40多人。
4、教育收费不断规范。坚持“标准不涨、范围不超、项目不增、程序不减”的“四不原则”。每期开学前，县电视台均要公布学校收费标准，同时各校悬挂永久性公示牌，接受社会和群众监督。严格执行“四个一律”的教育收费纪律，得到社会一致好评。
5、办学水平不断提升。我县坚持把创建特色学校作为提升学校办学水平一条主要途径。目前，我县有“省示范性学校”1所，“省园林单位”6所，“省绿色学校”2所、“市名优学校”2所，“市级示范性学校”32所、“市绿色学校”21所，“市园林单位”15所，“市特色学校”7所，县级绿色、园林、科普、体育、艺术、养成教育、法制教育、国防教育特色学校32所。
6、教育质量不断提高。20xx年高考录取898人，其中本科录取508人。20xx年高考录取1346人，其中本科录取590人。20xx年高考录取1620人，录取率列全市第三名。20xx年高考本一本二上线572人，上线率在全市九区县中列第三，理科平均成绩全市第一。
二、当前教育发展存在的突出问题 城乡教育得到一定的发展，同时也存在一些不容忽视的.突出问题。这些问题若不能得到及时解决，必将阻碍教育的快速健康发展。
1、教育投入不足。一是县城区办学条件的改善明显滞后。**县城区小学场地狭小，学生多、班额大，学位不足问题十分突出。调查中发现，城区小学班额大部分在70人以上，部分班级达到了90人，在这样大班额的条件下教学，教育质量是难以保证的。县一中建设滞后，在校高中学生2080人，校园仅占地131亩，规模明显偏小。二是我县农村学校寄宿条件差。主要是在“两基”达标时，重视主体工程的建设，忽视了配套工程建设。三是农村村级小学教师配套用房及基本生活设施条件较差。以上问题均牵涉到教育投入，但经过“两基”达标后，凭县里有限的财力，根本无法改变这种滞后状况。学校本身公用经费严重不足，平时运转尚且捉襟见肘，维修和改造更是无能为力。
2.学校负债严重。为了迎接“两基”验收，我县在学校建设上超前投入，办学条件得到了一定改善，但也因此背上沉重的债务包袱，截止到20xx年底，全县中小学校负债高达7258.5万元。全县7所县属学校、29个乡镇中心学校不同程度存在教育负债，其中，县属学校负债3031万元，乡镇中小学负债4227万元，负债面达100。全县负债200万以上的学校有5个，负债100万元以上的学校有12个，负债80万元以上的学校有7个。在我县乡镇教育债务构成中欠基建包工头2102.9万元，欠教师和社会个人2882.3万元。“两基”达标时，县委、县政府计划用往后的农村教育费附加偿还因“两基”投入的资金缺口，但从开始农村教育费附加全额用于发放教师工资，农村税费改革后，取消了农村教育费附加，债务偿还失去来源。尽管我县出台的《关于加快发展我县教育事业的若干意见》（汉发［20xx］10号文件）中对“两基”负债作了明确规定：凡因“两基”建设形成的债务按有关政策从学校剥离，纳入县、乡消赤减债整体规划。7000多万元的债务，由县、乡政府和村级组织负担，但从实际情况看，县、乡财政目前仍无良好的解决途径。学校债务的存在严重阻碍了教育发展，有的校长反映，一年到头校长大部分精力就是忙着筹集运转资金。近几年大部分学校的资金只能用于还债，无力投入建设，这也是学校发展跟不上时代步伐的原因；部分学校由于欠债多，债主（包工头）经常到校讨债，有的还封堵校门，影响了学校正常的教育教学秩序。
3.教师队伍失衡。一是我县小学教师队伍出现年龄老化现象，社会流传“爷爷奶奶教小学，叔叔伯伯教初中，哥哥姐姐教高中”的说法。全县2635名小学教师中，46岁以上的教师有1179人，35岁以下的教师只有502人，而这35岁以下的502名教师中，分布在县城的有128人、农村集镇320人，在农村村小很难找到年轻教师。以我县大南湖乡中心学校为例，全乡67名教师，30岁以下的教师不到10人，村小教师基本是40岁－50岁的教师。这部分年龄偏大的教师基本上是以前转正的民办教师，他们在转变思想观念、创新教学方法等方面显得很吃力，很难适应教育形势发展的需要。二是部分学科教师紧缺。我县英语、音乐、体育、美术、物理、化学等科目教师严重不足，部分学校甚至没有一个师范院校毕业的英语等学科教师。每年到外面也很难招聘到这些学科的教师，很多学校不得不采取教师“中途改行”、“赶鸭子上架”等办法来解决专职教师不专的问题。目前，全县初中英语教师欠缺23人左右、物理教师欠缺14人左右，化学教师欠缺13人左右；全县小学英语教师欠缺25人左右，音乐教师欠缺10人左右，美术教师欠缺12人左右。三是师德水平难以适应素质教育发展要求。受市场经济大潮等因素的影响，极少数教师受经济利益的驱动，出现了不敬业、不爱岗，只讲报酬，不讲奉献；体罚与变相体罚学生、打牌等现象也严重影响教师的整体形象。
4.职业教育发展滞后。目前，我县职业教育与当前市场需求间存在很多不适应的地方，主要表现在：
一是师资配备上。由于多方面原因，我县职业教师专业水平不高，很难有效对学生进行适应市场需求的技术教育。想改善职业教师队伍结构，但苦于县财力有限，无法保证引进高素质的专业教师。
二是办学方向上。目前，我县职业教育大体方向还基本停留在学历教育阶段，适应不了形势发展需求，不能满足“职业教育为‘三农’服务的方向”的要求。唯一出路是调整专业设置，办学方向对准市场。而解决这一问题，根本是师资，关键是资金。三是基础设施上。开展职业技术教育，如果没有先进的设备设施，学生就无法接受到与社会和市场衔接的先进技术教育。近几年，我县职业技术教育的基础设备设施虽有更新，但由于资金投入上有限，远远跟不上发展需要。另外社会实践基地建设也很缺乏，学生如果局限于关门学习，不多参加社会实践，也很难掌握到适应市场需要的专业技能。
5.外部环境欠优。尽管我县出台的《关于加快发展我县教育事业的若干意见》（汉发［20xx］10号文件）中明确规定“未经党委、政府分管教育的负责人批准，任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费、罚款，否则视为“三乱”行为。”但收效不明显，还需要进一步加大整治力度。同时学校周边环境整治也还存在一定问题。 三、加快教育发展的几点建议 为全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和市“教育20条”精神，促进城乡教育健康发展，特建议：
1、加大对农村教育转移支付的力度。重点加大对经济不发达县（市)教育投入力度，解决农村学校建设资金不足的问题，缩小与发达地区教育发展的差距。同时继续落实财政保教师工资、转移支付保危房改造、杂费保运转的“三保政策”。
2、制定出切实可行的化解教育债务的办法。农村教育债务不能无限期由学校承载下去，债务剥离不能停留在文件和口头上，要拿出切实可行的办法解决，是否可以考虑采取“国家投一点、地方拿一点、群众集一点”的办法加以解决。
3、加大教育发展的规划力度。组织专门力量对本地教育发展进行深入调研，在科学论证的基础上制定符合本地教育的近期、中期、长期发展规划。特别是要学校布局调整上，要摸清生源情况，宏观统筹义务教育与高中教育、高中教育与职业教育、公办教育与民办教育、农村教育与城镇教育的协调发展。
4、理顺教师队伍管理机制。建议教师的招聘、职评、档案管理由教育行政主管部门负主责。在教师招聘上，要以满足教育发展的正常需要为根本，及时足额补充的师资充实教师队伍；在教师培养上，与地方高等院校采取“订单培养”做法，解决优秀师资招不进来的问题；在教师培训上，解决教师培训经费不足，加强教师培训机构建设，编制部门每年拿出一定数量的编制专门用于教师培训提高。
5、提高教师队伍素质。坚持把师德教育放在首位，着力打造一支业务精湛、作风优良的教师队伍。加强教师继续教育，提高教师的教育教学能力，鼓励教师自学，并出台一定奖励措施，充分调动教师工作的积极性，为教师成长提供一个坚实平台。同时，加强农村边远学校与薄弱学校的师资队伍建设，在职称评聘、工作待遇上予以适当倾斜，建立城镇教师定期到农村服务制度，逐步解决教师布局不均的问题。
6、鼓励民办教育发展。认真贯彻落实《民办教育促进法》及实施条例，积极鼓励社会各界以多种形式投资办学，加强对民办教育指导与交流，逐步建立公民办师资合理流动机制，做大做强民办学校。同时，着力规范民办教育的发展，强化民办学校内部管理，扩大办学规模，提升办学质量，形成公民办教育共同发展的格局。
7、加大对职业教育发展与改革力度。采取“政府送一程”的办法，突出职业教育，在政策上倾斜，在资金上扶持，在就业上指导。同时，大力调整农村职业教育的科目设置，注重职业教育专业设置的实用性和科学性。
8、加大优化教育外部环境的力度。要高度重视涉及学校检查收费的问题，制定相关政策制止职能部门对学校的乱检查、乱收费、乱罚款，给教育发展一个良好的空间。校园周边环境的治理，特别是网吧治理问题还要加大力度，文化部门要把好审批关，现有学校周边的网吧，该取缔的要坚决取缔。
篇5：普通高中教育发展情况调研报告
普通高中教育发展情况调研报告
根据教育部《关于对普通高中教育发展情况进行调研的函》，现将高中发展的有关情况报告如下。
一、普通高中教育发展的基本形势
(一)XX市高中教育现状
1、纵向比较发展很快
直辖以来,尤其是全国基础教育工作会议召开，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》出台以后，我市努力推进高中教育加快发展，普通高中招生规模不断扩大。秋季，有普通高中学校291所(不含附设高中)，在校高中学生48.5万人，招生人数超过18万，初中毕业生升普高比例达到47.07%，平均每万人口有普通高中在校生152人。与高校扩招之前的19相比，招生人数和在校生总数均翻了一番以上。
2、横向比较差距很大
由于起点很低，尽管增速较快，但XX市高中教育总体水平与全国其他省市相比仍有明显差距。全国每万人口平均普通高中在校生172人，XX市仅为145人，在全国列第25位，仅高于云南96、广西134、黑龙江143、贵州115和西藏99。就在西部比较，也低于四川149、青海173、烟台226、宁夏203、甘肃192。
3、区域之间差异明显
主城区20普通高中万人平均在校生达到205，已经高于同期北京、上海、天津的平均水平。但是渝西地区年普通高中万人平均在校生仅为139，低于全国平均水平(153)，三峡库区2004年普通高中万人平均在校生只有127，低于全国平均水平(132)。部分区县，普通高中万人平仅有七、八十人，不及全国平均水平的一半。主城区能上优质高中就读的学生比例已经超过60%，三峡库区在普及程度很低的情况下，能上优质高中就读的比例仍不足40%。
(二)XX市高中教育发展趋势
1、高中教育资源进一步扩大
目前，我市高中教育资源总量严重不足，全市291所高中的总量难以满足不断增长的高中教育需求，绝大多数学校初中规模过大，实现初中剥离后，将有较大的高中教育资源增量。加之，各地根据经济社会发展的需要和教育事业发展的需要，制定并启动了新的高中学校建设工程，全市高中教育资源总量在近年内将有较大的增长。
2、优质高中教育资源不断拓展
我市在扩大高中教育资源总量的同时，强调加快提升高中教育资源的质量。全市制定了以充足的优质高中教育资源满足广大民众对教育的需求，为全面建设小康社会提供人才保障和智力支撑的高中教育发展的指导思想，进一步加快了市级重点中学的建设速度，加大了市级示范高中建设的力度。
3、高中教育均衡发展推进步伐加快
全市根据三大经济圈社会经济和教育发展的差异，确立了扶贫扶弱的工作思路，对库区雪中送炭，促成渝西地区加速发展。与此同时，进一步执行地区间、学校间的对口帮扶制度，各区县也加大了薄弱高中的治理工作力度，启动高中学校标准化建设，促进地区间、学校间的差距将进一步缩小。
二、XX市高中教育发展目标
(一)XX市高中教育发展的总体目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会总揽高中教育工作全局，坚持规模办学、内涵发展和体制创新等基本原则和分区规划、整体推进、做强做精、多元并举、重视均衡的.工作思路，以高标准普及和巩固提高九年义务教育为基础，以推进教育改革、提高教育质量和优化资源配置、提高办学效益为核心，以“深化改革、加快发展、提高质量、争创特色”为主题，促进全市高中教育整体跨越式发展，以构建规模适当、布局合理、结构优化、质量优良、效益显著、持续发展、协调均衡的现代化的高中教育新格局为总体目标。
(二)XX市市高中教育发展具体目标
，基本普及高中阶段教育地区的人口覆盖率达到70%以上。建成优质高中100所(每个区县有一所以上，其中建成的市级示范高中60所)，全市普通高中学校达到350所左右，普通高中在校生达到60万人以上，万人平超过全国平均水平。主城区完成高中学校标准化建设，实现高中教育均衡发展，建成西部地区高中教育高地;渝西地区初步完成高中学校标准化建设，基本成为西部优质高中教育资源富集区; 三峡库区完成城镇高中学校标准化建设。
，基本普及高中阶段教育地区的人口覆盖率达到90%以上。建成市优质高中200所(其中市级示范高中100所)、普通高中学校400所、普通高中在校生达到70万人左右，万人平明显超过全国平均水平。主城区实现高中教育现代化;渝西地区实现高中教育均衡化;三峡库区实现高中教育标准化。
三、实现高中教育目标所需条件
(一)教师队伍建设
到20，全市需新增高中教师近10000人。地区间教师队伍的稳定和有序流动将成为全市高中教育协调均衡发展的一大关键因素。
(二)高中学校建设
由于缺乏相应的政策支撑和经费投入，全市新建高中校点的任务艰巨。经济条件差、教育基础相对薄弱的三峡库区的任务犹为艰巨。由于缺乏相应的政策支撑和经费投入，全市新建高中校点的任务艰巨。经济条件差、教育基础相对薄弱的三峡库区的任务犹为艰巨。
四、主要政策与保障措施
(一)实施六大工程
1、校点布局调整工程
高中校点布局调整坚持内涵发展、体制创新、规模经营、效益优先和适度超前的原则，与城市开发、农村城镇化及重点高中、示范高中建设规划同步，避免低水平建设和重复建设。进一步挖掘现有高中教育存量资源潜力，扩大办学规模，采用扩建、改建、联办、迁建等形式，科学调配高中教育资源存量与增量，实现高中教育资源总量的稳步增长。
在布局调整中，加快高中学校的标准化建设。市教委拟制三大区域高中建设指导标准，区县制定高中学校标准化建设的具体规划和实施方案。市级专项补助经费重点向库区倾斜。
2、优质高中建设工程
优质高中建设同高中校点布局调整、改造薄弱高中结合起来。鼓励和保护优质高中通过合并、联办、办分校、接对子等形式经营学校品牌，扩展优质高中教育资源。鼓励优质高中根据“独立校园、独立法人、独立核算、独立办学”的规定，到高中教育欠发达地区或城镇新开发区举办“国有民营”性质的高中分校。
修订优质高中建设标准，重点在于大力实施素质教育、推进高中课程改革、规范提升学校管理，特别强调实践与时俱进的办学理念、凸现学校办学特色、充分发挥示范辐射作用。改进对优质高中的评估和管理工作，坚持标准，不搞终身制，建立定期复查制度，实施动态管理。设立优质高中建设专项资金，鼓励和支持区县、学校加快优质高中教育资源的扩建工作。加快优质高中的初中剥离，进一步拓展优质高中教育资源。市、区县要在校点布局、校址选择、学校征地、校舍建设、人员分流、招生计划等方面为初中剥离创造条件。
到年筹集发展优质高中专项资金30亿元，使优质高中学位达到42万个，占普通高中学位的70%;到20筹集发展优质高中专项资金60亿元，使优质高中学位达到56万个，占普通高中学位的80%。
3、高中教师队伍建设工程
高中教师队伍建设要实现培养多元化、管理动态化、培训校本化、发展专业化和干部聘用制度化。创新教师培养体制，加大高中教师尤其是三峡库区高中教师培养力度。
努力创造条件，改善高中教师的工作生活条件。建立高中教师和校长区县调配管理、学校使用考核的机制。继续推进中小学骨干教师队伍建设“122”工程、中小学骨干校长队伍建设“321”工程，到20，全市分别按2%和5%的比例评定和表彰市级高中名师、高中名校长;到2010年、年，评定和表彰比例分别提高到5%和10%，8%和15%。
4、普职融通立交工程
根据社会经济发展和教育自身发展需要，动态调整普职比例和结构，全市普通高中和中职学校在校学生比例保持大体相当。构建普通高中教育与中等职业教育相互沟通、相互衔接的高中阶段教育新体制，选择具备条件的普通高中、中职学校举办不同学制或不同模式的综合高中。
到2010年，全市建成综合高中30所;到2020年，力争建成综合高中50所左右。改革高中教育和考试管理，建立合理的高中教育分流结构和管理模式，鼓励普通高中采用“二一分段、高三分流”的基本结构进行分流教育改革，鼓励中职学校举办综合实验班，实施高中教育“双证制”和“多证制”，提高学生的综合素质和创业能力。
5、民办高中教育促进工程
建立和完善以公办高中为主、多种所有制高中共同发展的新格局，促进办学形式多元化，积极探索“两权分离”、“国有民营”和“民办公助”等运作机制。公办高中在确保国有资产不流失的前提下，可与企业合作办学，选择国有民办、股份制、合作制等办学模式。
到2010年，进一步扩大民办高中和转制高中规模。到2020年，全市民办普通高中的比例进一步提高，达到一定的规模。认真执行《民办教育促进法》，帮助和扶持民办高中发展，要以无偿提供办学用地、免收配套费用等优惠政策鼓励企业、团体和个人发展民办高中，特别是到农村地区和三峡库区举办民办高中。
6、高中教育信息化推进工程
以高中教育的信息化带动高中教育的现代化，促进全市高中教育跨越式发展的早日实现。高中教育信息化要与现代信息技术教育示范学校建设、高中学校标准化建设和优质高中建设结合起来，遵循科学规划、资源共享、适用够用、适度超前等原则。在“校校通”基础上，重点加强网络资源开发和信息技术在教育教学中的应用。推动数字化学校和校园网建设，完成XX市市高中教育网和区县基础教育网的构建和互通互连，实现高中教育数字化、网络化。充分利用网络资源优势，实现优质高中教育资源的全市共享，扩大XX市高中教育的对外交流与合作。
到2010年，总投入15亿元，实现全市高中教育信息化。
(二)落实三项保障
1、政策保障
市、区县政府及时出台促进高中教育跨越式发展的相关政策。要在高中教育发展的经费筹集、土地划拨、税费减免、教师培养、编制核定、职称评定、舆论宣传等方面给以相应倾斜和政策保障。积极推进高中办学体制、管理体制、投入体制和招生考试制度的创新，建立以公有制高中为主、多种所有制高中共同发展的高中教育新体制，进一步完善高中教育全市统筹、分级负责、以县为主的管理体制，健全“政府投入为主，经营学校资源，争取社会支持，科学利用贷款”的投资机制，不断改进高中招生办法和高中阶段考试评估办法。
2、组织保障
市、区县要建立高中教育改革与发展领导小组，区县政府和教育行政部门要实行高中教育“一把手”负责制。教育行政部门主要负责人要亲自负责高中教育发展的规划与实施。市教委牵头制定高中教育发展督导评价方案，将高中教育发展纳入区县政府 年度工作目标考核序列，纳入教育行政部门工作业绩考核序列。要把高中教育跨越式发展切实摆在全市当前和今后相当长一段时间教育发展重中之重的地位。区县高中教育发展规划要体现超前性，高中学校建设要体现先进性。
3、资金保障
加大政府财政主渠道的投入力度, 保证高中教育持续快速发展。坚持分级负责，以县为主，市里支持，多元筹集的原则。到2010年，市财政投入10元，区县财政投入12亿元，学校筹集8亿元，辅之以银行贷款，国债投资，向国家争取等形式，专项用于发展高中教育。在城市建设配套费中划拨一定比例用于高中事业发展。财政投入坚持分片规划，突出重点，突破难点，培育增长点的原则。多渠道吸纳社会资金，构建多元筹资新格局。取消对学校的“零户统管”，完善教育成本分担机制，提高高中学费标准，增强学校经费自筹能力。鼓励学校通过品牌经营及教育相关产业的运作，增强学校的资金筹措能力。
篇6：教育发展现状调研报告
一、**市义务教育发展现状
(一)基本概况
我市现有义务教育学校208所，其中：小学168所(含教学点51个)，初中40所(含九年一贯制学校6所，十二年一贯制学校4所，完全中学7所)。20xx-20xx学年度，全市小学师生比1:14.7，其中：城区小学师生比1：18.2，农村小学师生比1:12.7;全市初中师生比1:10.6，其中：城区初中师生比1:15.4，农村初中1:7.3。
(二)发展状况
1.义务教育经费投入逐年增长。市委、市政府始终将教育摆在优先发展战略地位，认真落实“以县为主”的义务教育管理体制，财政教育投入保持稳定增长。20xx年，全市义务教育经费预算内拨款59438.1万元，比20xx年53060.6万元增长了12%，20xx年义务教育生均预算内教育事业费6878元，比20xx年5886元增长了16.9%。城乡义务教育学校公用经费(农村小学585元/生、年，初中785元/生、年;城市小学384元/生、年，初中530元/生、年)按时足额拨付到位。“两免一补”范围不断扩大，城乡义务教育学生同等享受免除学杂费、课本费。全市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生，全部享有生活补助并及时打卡发放到人。
2.义务教育办学条件不断改善。全市义务教育校安工程建设于20xx年基本结束，义务教育公办学校的校舍，分别进行了加固或拆除新建，义务教育学校校舍安全有了切实保障。自20xx年起，我市计划用5年左右时间，全面推进义务教育学校标准化建设，从图书(初中每生20册，小学每生15册)、多媒体教学设备(班班通)、中小学实验室设备仪器及中小学教学器材(音乐、体育、美术、卫生、数学、地理)等4个项目，对全市义务教育学校进行教育教学技术装备。目前，已完成115所中小学装备任务，完成率达73.72%，余下学校将于20xx年底前全部完成。
在不断改善办学条件，全面推进义务教育学校标准化建设的同时，多措并举，着力加强优质教育资源建设。结合城市发展建设，城区相继新建了11所设施优良、功能比较完善的标准化小学，6所初中实施了扩容和配套设施建设;结合新农村建设，全市12个乡镇所在地的中心小学，分别建设了集学习、健身、娱乐等多功能为一体的“乡村少年宫”;结合义务教育标准化建设项目，在配齐配足常规教学设备、器材的前提下，努力加强中小学现代教育设施设备配置，“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”的普及率逐步提高，40所中小学更新了计算机教室，37所中小学的教室安装了教学电子“白板”，全市义务教育优质资源不断扩大。
3.义务教育师资队伍得到加强。认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强中小学教师队伍建设的意见》，按照新的标准，重新核定了全市中小学教师编制;建立教师正常补充机制，努力优化教师结构。20xx年以来，全市在师范类高校毕业生中，共招录156名中小学教师，重点向农村义务教育缺科教师学校倾斜，使中小学开齐课程的矛盾在一定程度上得到了缓解;充分发挥政策导向和激励作用，鼓励教师在农村中小学任教。对在农村中小学工作的教师，分别给予每月70元、100元的岗位补贴，坚持教师职务评聘须有农村学校1年以上工作经历，坚持城区补充教师从农村中小学公开选调;扎实开展师资培训，提高师资队伍整体素质。健全完善了市、乡、校三级培训网络，**市教师培训基地通过了省级考评验收。
仅20xx-20xx学年度，各层次、各类别教师培训达9000人次，中小学教师的综合素质和业务能力进一步提升;推进学校结对合作，以强帮弱共同发展。建立了城乡间和跨区域中小学结对合作机制，城乡学校结对合作数量进一步扩大，首批12所义务教育学校与庐阳区相应学校顺利对接。结对学校围绕教育理念、学校管理、教学实践、学生活动、质量提升等方面，进行全面交流帮扶，不断丰富学校内涵，提升办学水平。加强中青年教师培养，打造一支骨干教师队伍。全市拥有省级以上各类称号优秀教师33人，市级学科带头人100人，骨干教师330人，师德先进个人12人。一支由优秀教师、学科带头人和中青年骨干教师等组成的优质教师队伍已基本形成。
4.素质教育质量提升成效明显。深入贯彻落实党的教育方针，把立德树人作为教育根本任务，全面实施素质教育。坚持德育为首的教育理念，学校、家庭、社会“三位一体”德育工作网络初步形成，以爱国主义读书教育、弘扬雷锋精神、传承中华优秀文化等活动为载体的德育工作效果明显。中小学体育、艺术教育进一步加强，青少年科技活动有效开展。仅20xx年，我市中小学在参加省及合肥市举办的各项竞赛中，有近100项获奖。烔炀中学的机器人足球参赛队，荣获省一等奖并代表我省参加全国比赛，获得三等奖。人民路小学的书法选手，荣获全国中小学生书法大赛二等奖。基础教育课程改革深入推进，体育列入中考科目并得到加强，适应学生全面发展而富有个性成长的新课程体系基本形成。中招制度改革不断深化，将省示范高中招生计划的80%分解到全市初中学校，城区3所省级示范高中顺利实行联合招生，进一步促进义务教育均衡发展和素质教育深入实施。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，必须清醒认识到我市义务教育与先进县区相比，与新形势下人民群众对优质教育的期盼，还有相当差距。主要表现在以下几个方面：
(一)中小学现有布局不够合理
随着城镇化进程加快，**市区规模不断扩大，入住人口日益增多，进城务工人员随迁子女逐年增加，城区学龄人口不断上升。同时，受此影响农村学龄人口下降。全市义务教育学校现有布局与适龄儿童少年就学不相适应问题比较突出。
1.主城区公办初中布点不够，容量不足，大班额严重。城区现有公办初中8所，位于主城区6所，城乡结合区2所。近年来，城区义务教育公办学校就学人数逐年增加，20xx至20xx年平均每年递增4%，每年增加在校生约700人，其中：初中学校每年增加200人。20xx年，城区公办初中在校生7564人。从学生分布情况看，主城区二、三、四、七中四所学校在校生6673人，占城区公办初中在校生总数88.22%。就其规模容量而言，二、三、四、七中四所学校初中总规模为108个班，标准容量5400人，而实际在校生已超标准容量1273人，导致各校班学额都在58人以上，均超过了省定50人以下的班额标准，三中和七中甚至存在60人以上的过大班额问题。就主城区初中现有布局来说，城东区域仅有油泵厂学校且为单班规模、办学条件又相对较差，已不能适应该区域适龄儿童少年上学需求。同时，随着城东区域的建设发展，就学供需矛盾将更加突出。
2.农村小学布点多，生源少，教育资源分散。由于进城入住人口和进城务工人员随迁子女不断增加，农村学龄人数逐年减少，20xx至20xx年平均每年递减4.6%，每年减少在校生约1500人(小学800人，初中700人)。农村中小学布局虽然作了不断调整，但就目前现状而言，布点多、生源少、教育资源分散的问题依然明显，尤其在小学表现突出。20xx年，全市农村完全小学97所，小学教学点51个，仅完全小学数则占全市完全小学总数82.9%，而农村小学在校生22640人，却只占全市小学在校生总数53.98%。从农村小学学生分布情况看，全市17所乡镇中心小学在校生11771人，而另外80所村级完小和51个教学点的在校生只有10721人。据调查，在80所村级完小中，50名学生以下学校有18所;在51个小学教学点中，20名学生以下教学点有35个，其中10名学生以下的还有24个。这些规模过小的完全小学和教学点，不仅占有了相当的教育资源，也成了我市推进义务教育发展的瓶颈。
(二)城乡间、校际间办学条件差距仍然较大
一是城乡间学校办学条件差距较大。近年来，城区中小学办学条件有了很大改善。20所小学有11所为新建的标准化小学，8所初中有6所实施了改造工程，具有良好办学条件的中小学已达到了61%。农村中小学的办学条件虽然也得到一定改善，但与省颁办学标准要求，与主城区学校相比，依然落后。据统计，农村现有113所义务教育学校中，55所农村中小学教辅用房不足，须设置的实验室、电脑室、图书室、音乐室、美术室、语音室等没有配齐，其中：38所学校仅有教室和办公室，相应功能室严重缺失;所有学校运动场地没有达到标准要求，相当一部分学校的运动场仅仅是一块圈地，体育教学和学生健身运动难以正常开展;38个农村中小学食堂，有27个没有达到标准要求，未能取得餐饮许可证。
二是区域内学校办学条件差距较大。城区仍有11所义务教育公办学校的办学条件相对薄弱，尤其是油泵厂学校和亚父初中，仅有一幢教学楼，缺乏基本的配套设施。农村大多数村级完小在教学辅助用房、功能室配置，校园道路、运动场地等基础设施方面也都相对较差，明显落后于中心小学。
(三)义务教育学校教师结构失衡
目前，我市义务教育阶段中小学教师队伍主要存在结构性不合理。
一是学科教师结构不够合理。表现在音乐、体育、美术、信息技术学科专任教师严重不足。据统计，全市义务教育阶段音乐教师50人，体育教师157人，美术教师93人，信息技术教师19人。从这些教师任教学校看，主要集中在城区中小学和部分乡镇中心学校。农村绝大多数学校缺乏音、体、美、信息技术等学科教师，开齐开足规定的课程难以有效落实。按照部颁课程计划测算，须增配音乐教师73人、体育教师15人、美术教师38人、信息技术教师74人。
二是教师年龄结构不够合理。据统计，全市初中、小学51岁以上的教师占义务教育阶段教师总数的23.5%，而30岁以下的教师只占7.6%。农村中小学51岁以上的教师，大部分是七、八十年代教育规模扩张时吸收的民办转正教师，普遍存在教育观念更新不够、使用现代教育设备能力较差、教学质量相对较低等问题，也对教育创新、增强教育活力产生直接影响。
(四)义务教育信息化建设滞后
一是校园网络连通不足。我市中小学宽带网络接入161所中小学，还有37所小学及教学点宽带没有接入，宽带开通率只有80%;再根据省定标准，义务教育6—12班级的学校要配备1—2个计算机教室进行计算，我市义务教育学校计算机教室缺少近90间。
二是计算机数量生机比偏低。目前，我市计算机生机比为15.2：1，师机比为3.9:1，与省定生机比12:1，和师机比1:1标准相比，缺少学生用机1000台，缺少教师用机2730台。
三是信息化设施缺乏。我市现有学校广播系统98套，监控系统54套，对照省定基本标准，校园广播系统缺48套，监控系统缺92套。对于其他语音教室、课堂教学录播系统、电子阅览室、在线课堂教室、校园电视系统、一卡通系统和移动学习终端等选配标准我市基本没有配备，缺口更大。
(五)教育教学目标管理缺位
一是教育主管部门自身指导、监管缺乏精细。在义务教育改革和发展上，按照上级规定动作部署多，创新超前举措少;在教育教学管理建设上，宏观条款要求多，出台细化办法少;在中小学办学行为规范监管上，以文转文、以会贯彻多，具体检查督促督办少。
二是一些学校办学质量目标和竞争意识淡薄。一些学校校长办学思想模糊，没有清晰的办学理念和明确的发展目标，自以为学校设施落后，师资力量弱，只求平安无事，不求提高办学质量和推进学校内涵发展，教育教学管理粗放，工作缺乏计划性、统筹性，只应付主要科目教学，不能开齐开足全部课程，艺体和实践活动不正常，学生素质教育要求难以落实，教育教学质量低下。
三是少数学校执行办学行为规范不严。少数学校贯彻落实办学行为规范自觉性和主动性不足，应有管理制度未建立，已有规章制度执行不到位，学校管理松散，对教师教育教学放任自流，缺少检查、督促、考核等监管机制，违规办学行为时有发生。
(六)校园安全保障比较薄弱
校园安全是教育管理的第一要务，发展教育的同时更要全力维护广大师生的生命安全。我市校园安全形势基本良好，但仍存在影响校园安全的薄弱方面，主要表现在：
一是校园安全管理队伍不完善。校园及学生安全管理涉及面广，范围大，头绪多，任务繁杂。我市校园及学生安全工作任务主要由学校的政教处、总务处或德育处承担，有的学校涉及到几个部门，管理人员也都是处室负责人兼任，容易造成主次不分，职责不明，多头管理，相互推逶的混乱局面。因此市教育局和各校成立专门的校园及学生安全管理机构，配备专职的管理人员，是做好校园及学生安全工作的保障。
篇7：教育发展现状调研报告
近日，全国上下连续发生了几起幼儿园校车重大安全事故，为了切实做好幼儿园安保工作，进一步摸清农村幼儿教育现状，查找存在的突出问题，促进农村幼儿教育事业健康有序发展，宣传办结合深入推进学习型机关建设中的实地调研课题，特组织相关人员对全镇9所幼儿园进行了调研，具体情况如下。
一、基本情况
1、我镇现有私立幼儿园9所，其中镇区3所，农村6所，除其中2所外，其余7所幼儿园均为无证无照经营。
2、我镇现有35岁幼儿1131人，其中在园幼儿有1492（361名外来幼儿）人，其中接受学前一年教育的有142人。
3、9所幼儿园现共有教职工61人，其中老师42人，职工19人。所有工资及其他待遇均由幼儿园自筹自支，幼儿园园舍大型改造、设备添及更新均由幼儿园自行解决。
二、存在的问题
近年来，农村私立幼儿园纷纷出现，这虽在一定程度上解决了农村幼儿教育问题，减少了外出务工家长的后顾之忧，但问题不少。
一是家庭“作坊式”幼儿园较多。所有私立幼儿园没有办园许可证，往往是园主一家老少齐上阵，既是教师又是司机，既是保姆又是厨师，孩子的学习、安全和健康成长无法保障。
二是师资力量薄弱。幼儿园（班）园长、教师、保育员准入制度把关不严。目前一无幼师资格证，二没有参加过任何培训上岗的园长、幼师、保育员仍然存在。私立幼儿园教师中具有教师资格证或师范类院校毕业的比例不高，教学随意性大，要么是“保姆式”哄孩子，吃饱玩好不出事就行，要么是“拔苗式”超前教育，灌输小学知识，忽略了对幼儿智力的开发、行为习惯的培养。
三是学生安全难以保证。私立幼儿园安全保卫工作远远赶不上公立中小学；绝大部分私立幼儿园无证无照经营；绝大部分幼儿园基础设施跟不上、办学条件差，校舍简陋、陈旧，有的校舍已成危房，如姚贾幼儿园、中心幼儿园、徐园幼儿园等；有的防护栏低矮；有的校园操场上堆放危险物品，如董口幼儿园教室门前堆放木材；有的无活动场所，如乌庙幼儿园等，教室面积不足30平方米，学生达60人，也没有宿舍，学生睡午觉均趴在低矮的课桌上。有的无封闭条件，如涂园幼儿园院墙低矮且有缺口，不法分子能轻易进入；安保设施条件差，所有幼儿园都无专门治安岗亭及专业保安。
四是校车安全隐患大。私立幼儿园为了能多收学生，多创效益，往往都有校车接送学生。但大多数校车车况很差，有的甚至使用麻木车托运小孩。此外，校车超载现象严重，双语幼儿园一辆核载7至9人的面包车，硬塞进十几、二十几个孩子。
五是食堂卫生状况差。部分私立幼儿园生熟食不分开，幼儿餐具混用，对蚊蝇、老鼠灭杀不到位，炊事人员无定期体检，极易引发传染性疾病。
三、主要原因
（一）思想认识不到位一是农村私立幼儿园多，无公办幼儿园，不能较好利用国家政策。
国务院、省、市幼儿教育改革与指导意见精神明确规定：“各级人民政府要加强公办幼儿园建设，保证教育经费投入纳入财政预算，做到逐年增长。市级以上人民政府要安排幼儿教育专项管理经费，主要用于师资培训、教研活动的开展、支持示范幼儿园和乡镇中心幼儿园的建设，保证幼儿教育管理工作和业务活动的正常开展。要安排公办幼儿园的发展经费，用于公办幼儿园正常运转、教职工工资、示范性幼儿园建设等方面”。随着经济的迅猛发展，农村私立幼儿园如雨后春笋，但是没有公办幼儿园，乡镇政府想要给予资金、政策支持也爱莫能助。政府对幼儿教育及中心园几乎没入任何投入，目前乡镇中心幼儿园办园设施陈旧，师资队伍老化，难以更好地起到乡镇幼儿教育的龙头示范作用。由此建立一所大规模的公办幼儿园已迫在眉捷。
二是扶持政策不完善。国家虽然明确鼓励企业和个人创办幼儿园，但都没有具体的政策，如许多园所在扩大规模时，难以得到贷款，幼儿园的收费大多较低，我镇农村幼儿月平均收费在150元左右（含中餐费），但由于农村幼儿分散，相当一部分幼儿园人数不多，达不到规模效益，导致不少幼儿园难以健康持续发展。
（二）幼儿教育发展不均衡
一是幼儿园布局不够科学，我镇有幼儿园9所，全镇有34个村，而村级幼儿园只有6所，导致幼儿园资源得不到有效利用，规模效应难以体现，无序竞争较为严重。偏远地区农村幼儿入学难，部分老百姓对其子女接受学前教育意识淡薄，政府对幼儿教育没有投入，这样幼教收费较高，少数老百姓在其子弟就读一年级之前只送去上一年学前班，严重影响学前三年教育的普及。二是园所条件参差不齐，条件好的能达到幼儿园设标准，差的场地窄小，硬件条件落后，安全隐患突出，没有任何幼儿保健设备，也未按要求配保健室、隔离室及消防设施，毛巾、餐巾、口杯共用，厨房与寝室只有一门之隔，炉灶、开水锅、菜刀等用具没有任何防护，甚至个别幼儿园连幼儿午休床都没有。
（三）人员配上师生比例过大
大多数幼儿园（班）为追求赢利，未按照《幼儿园工作规程》实行每班两教一保，部分幼儿园三个班百余名幼儿的幼儿园只有园长、教师、保育员共计5人，师生比1:20，严重超标。
（四）幼儿教育保教质量不高
由于对幼儿教育思想认识不到位，经费投入不够，重视不够，导致农村幼儿园（班）保教质量受到一定的影响。一是幼儿教师队伍整体素质跟不上时代，大多数幼儿园（班）只考虑办园效益，尽可能少花钱，没考虑教师外出学习、培训，更新教育观念，提高专业素质与教育科研能力，从而影响保教质量提升。二是保健水平低。为了招揽生源，幼儿园竞相压低学费，导致绝大部分园所收费偏低，为了确保赚钱，许多办园者不按国家规定和要求，一味减少保育员的人数，大多数幼儿园二至三个班只配一名保育员，且幼儿的伙食费不能做到专款专用，不按代量食谱开餐，伙食还不到规定的标准。
四、思考及建议
（一）切实提高认识，不断强化政府责任
1、明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。实行成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予财政补助。完善幼儿园工作制度和管理办法。制定学前教育办园标准和收费标准。建立幼儿园准入和督导制度，加强学前教育管理，规范办园行为。依法落实幼儿教师地位和待遇，加强幼儿教师队伍建设。教育行政部门宏观指导和管理学前教育，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。
2、增强行政主管意识，加强领导和管理。
要认真贯彻落实国务院办公厅转发的教育部等10个部委《关于幼儿教育改革发展指导意见的通知》和省、市幼教会议精神，坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。建议由市政府牵头成立协调机构，建立以政府领导统筹，有关部门协调配合的幼儿教育管理机制，明确相关部门职责，切实加强对幼儿教育工作的领导，特别是加大对无证办园和办园中违规行为的监管力度。
（二）改革办园模式，理顺管理体制，努力实现均衡发展
1、坚持国家办学为主的思路，确保每个乡镇有一所规范幼儿园。
建立顺畅有序的幼儿教育管理体制，是促进幼儿教育事业健康发展的重要保证。在充分调研的基础上，我们发现全镇有7所幼儿园属于无证办学，师资配备、设备配、办园思路等方面的不同，造成园所之间发展不均衡，影响了整体保教质量的提高，成为制约农村幼儿教育事业进一步发展的瓶颈。我们建议将幼儿园办学纳入义务教育范畴。坚持政府办学、规模办学、规范管理，加大学前教育的投入，确保幼教资金的投入。建议每个乡镇建立一所公办幼儿园，各级政府应保证将幼教经费开支纳入财政预算，并做到幼教经费的投入比例逐年增大，管理体制的改变，有利于综合考虑教育资源合理配问题，有利于对中心园业务的统一指导，提高办学质量，减轻家庭负担。同时也能较好地发挥出了在贯彻幼儿教育法规、传播教育理念、开展教育研究、培训师资和指导家庭早期教育等方面的示范、辐射作用。
2、严把民办学校准入关，确保农村片区幼儿园保教资质。
一要抓住当前小学布局调整的契机，按照各乡镇幼儿教育发展规划，继续推行联村办园的思路，积极鼓励社会力量办园，按规划程序完善审批制度，清理整顿关闭非法办园，确保幼儿教育有序、健康发展。
二要提高幼教师资队伍素质，稳定师资队伍。认真贯彻国务院颁布的《教师资格条例》及配套规章，做好幼儿教师的资格过渡及认定工作。切实实行幼儿园园长、教师和保健人员资格准入制度，实行教师聘任制，建立激励机制，提高教师队伍的素质和水平。采取多种形式加强在职教师的业务培训。对尚不具备幼儿园教师资格的教师，应采取措施限期使其取得教师资格；已经具备教师资格的应不断提高专业技能水平，并注意培养和造就一批具有较高理论素养和实践经验丰富的幼儿教育专家。
篇8：教育发展情况的调研报告
根据市政府的统一安排，5月8日—20日，由市政府办公室牵头，市教育局、财政局等部门参加，组成联合调查组，对全市教育发展情况进行了专题调研。调查组深入到各区县(市)，分别召开公办学校校长、民办学校法人代表、教师代表、学生家长代表、人大代表和政协委员、相关部门负责人和有关教育专家座谈会18场次，实地考察各类学校26所，并听取了各区县(市)政府教育调研的情况汇报，对全市教育发展的现状、存在的困难和问题，有了基本的了解。在广泛收集意见、系统分析研究的基础上，对进一步推进教育优先发展，打造**教育品牌，形成了一些初步的政策建议。
一、发展现状
教育机构：截至20xx年底，全市共有各级各类学校2050所，其中普通高校4所，成人高校1所，中等职校60所，普通高中53所，普通初中266所，普通小学1407所，特殊学校3所，幼儿园256所。全市有民办学校317所，占各级各类学校总数的15.5，其中普通高校1所，中等职校36所，普通高中7所，普通初中8所，普通小学26所，幼儿园239所。
教师队伍：全市共有教职工73820人，其中离退休教职工13658人。专任教师49248人，其中普通高校教师1284人，中等职校教师2844人，高中教师5797人，初中教师16096人，小学教师20934人。专任教师的学历合格率，小学99,初中94.7，高中80.4，中等职校58.6。全市小学教师年龄在45岁以下的占23.1，其中40岁以下占15.6；初中、高中、中等职校40岁以下的教师，分别占66.4、75.1、70.2。
在校学生：全市共有在校学生860462人，其中，普通高校20237人，成人高校762人，中等职校67406人，高中1723个班111197人，初中4332个班262200人，小学9743个班349170人，特教学校24个班312人，在园幼儿49178人。全市民办学校在校学生84614人，其中普通高校585人，中等职校26803人，高中学生11016人，初中学生13793人，小学学生10588人，在园幼儿21829人。
全市小学一年级至六年级，分别有学生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人；全市初中一至三年级，分别有学生75031人、87331人、99838人；全市普通高中一至三年级，分别有学生42902人、36788人、31507人。
教育质量：20xx年，全市小学学龄人口入学率99.6,巩固率99.9。初中学龄人口入学率99.3，巩固率96.6，初中毕业生升学率77.2，其中升普高比例44.4、升中职比例32.8。全市高考录取率78.8,高出全省平均水平7.8个百分点。
教育建设：20xx年至今，结合学校危房改造工程，全市改造新建学校房屋面积69.4万平方米。到20xx年底,全市共有校园面积2526.5万平方米，校舍面积710.4万平方米(都不包括普通高校、特教学校和幼儿园)。各级各类学校现有图书1498.9万册，仪器设备价值4.1亿元。目前，全市中小学已初步完成远程教育站点建设任务，基本具备了信息技术教育的条件。
教育投入：20xx年，全市教育经费总收入16.8亿元，比上年增长14.7。其中，预算内教育经费拨款9.41亿元、城市教育费附加1.02亿元、事业收入5.09亿元(含学杂费3.7亿元)、捐款等收入674万元。全市教育经费总支出为16.78亿元，比上年增长15.1。其中，个人部分10.26亿元，占总支出的61.2；公用部分5.51亿元(含修缮费1.68亿元)，占总支出的32.8；基建支出1.01亿元，占总支出的6成。
20xx—20xx年，全市财政性教育投入总额9.05亿元、9.61亿元、10.96亿元，年增长率分别为33.7、6.2、14。20xx年，全市征收城市教育附加费1.02亿元，比上年增长33.3，有98.5用于教育。20xx年全市农村税费改革转移支付用于教育的经费为1.44亿元，占到了转移支付总额的69.8，其中有9.4用于危改。
教育负债：到20xx年底，全市中小学累计负债10.13亿元，其中银行贷款4.28亿元、拖欠工程款3.32亿元、其他欠款2.53亿元。石门、临澧、桃源中小学负债分别达到2.23亿元、1.58亿元、1.47亿元。总体来看，近些年来，特别是“教育20条”和“民办教育10条”实施以来，全市上下教育优先发展的意识进一步增强，义务教育得到巩固和提高，高中阶段优质教育资源明显扩张，民办教育和高等教育有了较大发展，各级各类学校的办学条件有了新的改善，全市教育发展水平和教育质量在省内是有位置的。
二、问题分析
当前，广大人民群众对教育的需求持续增长，贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，对教育的要求越来越高，面对新的形势和任务，教育发展的诸多方面还存在一些不适应的地方：
1、教育投入的体制不适应
一方面，教育投入以政府为主、义务教育以县为主的体制，运行起来越来越难。国家要求县级政府对地方教育特别是义务教育做到“四保”(保安全、保入学、保运转、保工资)，但目前县级财政基本上是“吃饭财政”，费了九牛二虎之力，想保也不容易保住。20xx年，全市县级财政预算内教育经费拨款为8.31亿元，占到了地方财政一般预算收入的61.5，但是教育系统人头经费的支出就需要8.92亿元，如果不将其它收入捆绑起来，仅保工资就有6000万元的缺口。在调查中，学校和教育部门对经费不足反映比较突出，特别是教师口子经费没有很好的解决。从各区县(市)来看，武陵区全部解决，石门县解决小学教师210元、中学教师150元，鼎城区解决离退休教师210元、在职教师60元，澧县解决中小学教师75元，桃源解决农村小学教师60元，其它县(市)都没有纳入财政安排，有些是要求学校自筹。学校运转经费比较短缺。义务教育实行一费制后，学校公用经费的主要来源是向学生收取的杂费，按现行标准，农村初中生均每期90元，小学生均每期70元，除去县教育部门和乡中心学校统筹的专项经费外，留给学校自己支配的已经不多，初中每生为40元左右，小学为20元左右，一些农村学校，规模比较小，几千上万元钱，用于一个学校的运转确实捉襟见肘，十分困难。按规定财政应安排的学校公用经费补助，县里也拿不出钱来。教育建设债务也很沉重。全市教育负债总额达10.13亿元，主要是“两基”达标、高中建设、危房改造和远程教育等项目的建设形成的。其中“两基”达标负债全市还有2.6亿元，近两年高中学校建设又负债7亿多元，象几所新建和扩建的县一中债务都比较大，如桃源一中负债1.4亿元，石门一中负债1.35亿元，临澧一中负债1.2亿元。解决“两基”达标形成的负债现在还没有很好的办法，债务剥离还停留在文件和口头上，20xx年市里就明确要求将“两基”达标债务剥离给县乡政府和村级组织，至今也只剥离2300多万元，不到10，即使剥离了，也没有还款来源，债主还是要找学校。现在高中建设的债务很大，一些地方和学校都是作的以上的还款计划，一旦国家教育收费政策调整，这笔债务还是要落到政府的头上。
另一方面，照现有模式，发展民办教育，拓宽教育投入渠道的空间显得越来越窄。虽然这两年各级抓民办教育的工作力度比较大，但民办教育发展状况并不乐观。全市现有民办教育机构317所，只占学校总数的15.5；在校学生84614人，只占学生总数的9.8。并且民办教育发展的水平也比较低，缺乏战略投资者，很大一部分是办幼儿园，在义务教育阶段和高中阶段缺乏竞争力。现在，各个区县(市)争先恐后新建扩建公办高中，照这样的模式，在生源逐渐减少的情况下，今后民办教育要在普高阶段发展基本上没有什么空间。民办职业教育总体水平也不高，很多都是举办一些低成本、一般化的专业。去年全市职业学校开设的38个专业，面向一产业的专业只有3个、二产业的只有12个、三产业的有22个，由于一些专业和市场需求脱节，缺乏自己的特色，吸引力不强，发展难以为继。
2、教育发展的布局不适应
由于生源的下降和流向的变化，现有的学校布局显得不太适应。从生源变化来看，人口出生率降低，生源总体上呈较大幅度下降趋势。目前，全市中小学的生源状况是：小学呈略有下降、保持基本稳定的趋势；初中学生总数在今后5年内以每年1万人的速度下降，5年后，初中学生总人数为15.5万人，与现在的26.2万人相比减少约9万人；普通高中学生人数近两年内呈上升趋势，然后开始下降。目前全市普通高中在校学生人数为11.1万人，20xx、20xx年小幅上升，从20xx年起开始下降为11.8万人，略高于现在的规模；20xx年下降到10.4万人，20xx年下降到9.3万人。从流向变化来看，由于工业化、城镇化进程加快，加上城镇优质教育资源集中，生源流向城镇的趋势越来越明显。据武陵区统计，自20xx年下学期到20xx年上学期，各年度分别转入外县(市)学生891人、986人、1083人。特别是去年以来，由于取消了户口等方面的限制，取消了借读费，进城务工农民子女大量涌入，20xx年秋季开学以来，市江北城区小学共转入外区县(市)学生1600多人。各个县城也都有这样的情况。与此相对照，学校布局不适应主要反映在两个方面：一是农村学校布点显得比较多，学校规模普遍较小。目前，我市农村中心小学以下学校共有1344所，校均规模只有130人，规模最少的教学点仅有6人，造成教育资源的闲置与浪费。二是城镇学校布点显得比较少，平均班额普遍较大。市江北城区29所公办普通中小学，主要分布在老城区人民路、建设路沿线。以洞庭大道为界，大道以南有小学13所，初中6所；大道以北只有小学3所，初中2所。由于学校布点少，以及校园拓展空间有限，导致学校班额普遍过大，相当一部分学校班额均在60人以上，最大的达到83人。布点少，还造成城市新区的学生就学距离过远。各个县城的情况也是一样，汉寿县城小学平均班额达到80.3人，其中三完小平均班额达到91.7人。城镇教育资源供应比较紧张，教学质量也受到影响。
3、师资力量的配置不适应
全市通过教师的核编定岗和精简分流，总量多的问题有所缓解，但结构不合理的问题比较突出。一是学段结构不合理。教师分布不平衡，小学教师相对饱和，高中教师严重缺乏。目前全市小学教师过剩5000人，而高中随着入学高峰的到来，教师缺口将达到20xx人。二是年龄结构不合理。“爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”，这是我市当前教师队伍年龄结构的形象写照。教师学段结构的不合理也加剧了年龄结构的不合理，由于高中教师缺乏，部分初中教师被充实到高中学校任教，而初中学校又从小学挖走教师，挖走的基本上都是前几年从师范院校毕业的年轻教师，这样层层“掐青苗”，最后留守小学的教师基本上都是年龄较大的教师，主要是民办教师转正的那批人。由于小学教师人数总体过剩，近5年各区县(市)基本上没有新进小学教师，整个农村小学教师年龄老化问题显得相当突出，已出现青黄不接的年龄断层。目前，全市小学教师平均年龄已达47岁，农村小学已很少有40岁以下的`教师。三是学科结构不合理。全市中小学长线学科教师相对较多，而小学计算机、英语教师和音、体、美教师紧缺。当前，国家进行中小学课程改革，从小学三年级和小学五年级起，英语、计算机课程已分别作为学生必修课，而相应的专任教师却相当匮乏。由于师资紧缺，目前一部分农村学校还没有开设小学英语和计算机课程；即使开设了的，教师素质也跟不上，搞的是拉郎配、拼凑式，有的地方是通过每个乡镇安排一两名英语和计算机教师逐校“跑教”。四是农村小学教师补充比较困难。国家把“三级师范”改为“二级师范”，推行的结果实际上成了“一级师范”，主要是本科一个层次，小学教师培养基地出现缺失。农村小学教师岗位对本科毕业生缺乏吸引力，很多地方反映，即使拿出编制招小学教师，也招不到人。
4、教育管理的机制不适应
一是用人机制不够灵活。教师队伍总体上还是终身制、铁饭碗，校长负责制、教师聘任制和绩酬挂钩制没有真正推行，公办民办教师的双向流动难以实现。二是评价机制不够合理。评价基础教育质量以升学率论成败愈演愈烈，高考龙虎榜大行其道，学校、教师、学生、家长既深感其害，又深陷其中。三是办学行为不够规范。虽然实行了一费制，但一些地方和学校还存在搭车收费，包括党报党刊征订费、电影费、防疫费、资料费、试卷费、水费等；还存在变相收费，如通过“封闭式管理”，要求学生在校内购物、搭餐等；还存在课余时间办班、补课收费的行为。一些学校还希望提高一费制的收费标准，要求增加部分未纳入项目，像单车寄存费、饮水费等。另外在招生环节，也存在抢生源，甚至买卖生源的情况。
5、教育环境的治理不适应
一是针对学校的检查、收费、罚款仍然比较多。原来有规定，“未经党委、政府分管教育的负责人批准，任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费和罚款”，“有关职能部门对教育机构的罚没收入上缴财政后，由财政拨入助学基金”。所调查的学校均反映，这些规定没有很好的落实。每年到学校进行各类检查的部门有20多个，收费和罚款也不少。某县检察院从20xx年开始，连续三年对所有高中阶段学校全部进行了检查；某县一中学买一杆台秤花费200元，县质监局检查时以秤不准为由一次便罚款400元。市直某单位以执法为由，对市直一学校没有及时报送有关报表处以高额罚款，并上诉法院执行。还有的学校反映，学校的帐本一年被有关职能部门查了5遍，有个学校食堂的砧板一年被检查了4次，每次收费200元。一些校长说，现在当校长，跑部门、找关系是“主业”，管学校、抓教学成了“副业”。二是一些学校周边环境仍然比较差。“三室两厅一吧”特别是网吧对学生的不良影响突出。现在，网吧已由城镇向农村蔓延，没有网吧的乡镇为数很少。一些网吧业主无视政府关于不得允许未成年人进入网吧的规定，严重影响了学生身心健康。武陵区南坪中学周边100米内有网吧电游室11个，200米范围之内有20多个。此外，一些社会闲散人员到学校捣乱、一些小商小贩到学校门前摆摊设点、一些“黑摩”及报废车辆对学生的非法营运等现象也时有发生，严重干扰了学校正常秩序。三是发展民办学校的优惠政策落实不够好。去年市政府第14次市长办公会曾经议定，对民办学校的兴建、改建、扩建工程，减免报建规费，劳保基金按1征收，其余部分缓交，其它各项规费全免。据一些民办学校举办者反映，这些政策在区县(市)落实得不到位，有的兑现了一部分，有的没有兑现。石门某民办学校反映，一栋造价100万元的教学楼，部门收费占到了30以上。
三、政策建议
当前，教育发展中存在的困难和问题，是发展中的困难，前进中的问题。教育发展要适应新形势，实现新突破，打造新品牌，我们认为必须坚持三条原则：第一，坚持以优先发展的要求办教育，以改革开放的精神办教育；第二，坚持义务教育政府为主，非义务教育民办为主的发展取向；第三，各级各部门在教育发展上，要坚持做到该保的要保住，该管的要管好，该改的要改活，该放的要放开。为此，提出以下政策建议：
(一)保，就是进一步保障好义务教育
1、保障好必要的经费投入。在继续执行教师基本工资打卡发放的基础上，教师60元误餐补助和150元适当生活补贴未纳入财政预算的区县(市)，应在年内纳入预算。各中小学校收取的杂费，全部留给学校，作为公用经费，相关单位不得进行统筹，同时，对中小学校公用经费的不足部分，各级财政按照小学生每年人平10元、中学生每年人平15元的标准给予补贴，此项补贴各区县(市)财政应从今年开始在两年内安排到位。对教育“两基”达标形成的负债，进行全面清理核实，按要求彻底从学校剥离，县以下各级承债者要制定切实可行的分年偿还计划。
2、保障好必要的师资力量。各区县(市)及时补充一批农村小学急缺的英语、计算机，以及音、体、美等短线教师。从今年起，分三年按需要补充到位，目前超编的，从以后自然减员中顶抵。市里加强小学师资培养和培训基地建设，积极争取上级支持，把**师范学校建设成为有一定规模的小学师资培养基地。各级政府出台择优录用、学杂费和生活费补贴等优惠政策，吸引一批优秀的农村初中毕业生接受五年制大专学历小学师资培养。
(二)管，就是管好教育的布局规划和发展环境
1、科学编制学校布局规划。各级政府和教育行政主管部门，根据本地区学生生源及流向的变化情况，结合编制“十一五”规划，制定今后5年各级各类学校发展布局规划。临澧县近年来按照“小学联村、初中进镇、高中进城”的办学格局，调整中小学布局，全县学校总数从原来的360所缩减为133所，教育资源得到有效整合。这样的作法，值得推介和借鉴。市县两级要把学校布局规划作为教育发展的基础工作来抓，坚持用规划来指导学校的兴建、改造和发展。农村中小学危房改造和寄宿制学校建设，也必须按照总体规划来进行。切实减少教育发展中的随意性和资源浪费。
2、促进高中阶段教育均衡发展。在近几年全市高中阶段教育发展比较快的基础上，把发展重点从规模扩张转到质量提升上来。适度控制省示范高中的异地搬迁改造和办学规模的急剧扩张，加强其它普通高中学校的建设和发展。对高中扩建中已经形成的债务，加快清偿进度，对公办学校收取的择校费和国有民办学校收取的建校费，实行专户管理，主要用于偿债。加快职业高中发展，引导职业高中按照市场需求设置专业，加强实训基地建设，增强职业高中的吸引力。
3、适时扩大城镇教育规模。市城区和县城都应根据需要，加强初中和小学的新建、扩建。要把城镇学校建设纳入城市发展总体规划。加强市江北城区中小学校建设。20xx年—20xx年间，逐步扩建北正街、育英、东升、七里桥小学，新建白马湖中学、荷花塘中学；20xx年—20xx年间，逐步扩建沙港小学、戴家岗小学，新建柳叶湖中学，改建南坪九年制实验学校。建设经费通过教育打捆贷款、民资投入等渠道筹措。
4、进一步优化教育发展环境。落实三项制度，遏制针对学校的检查、收费和罚款。即封闭管理制度。对所有学校实封闭式管理，各职能部门对学校进行检查，事前必须报同级优化办备案，否则学校有权拒绝。首查免罚制度。部门执法中首次发现学校存在的问题，情节轻微，危害后果不大的，责令其限期纠正，不得处以罚款。罚没收入集中制度。所有针对学校的罚没收入，全额上缴财政，由财政全额拨入助学基金。同时，建立整治学校周边环境的联席会议制度和责任追究制度，授权教育部门牵头，公安、工商、文化、卫生、交通等执法部门参与，依法取缔校园周边违规经营的网吧和电游室，整顿和规范学校周边的餐饮、营运和治安秩序。对行政不作为的部门和相关人员，追究责任，形成学校周边环境整治的长效机制。新闻媒体加强对教育发展的舆论宣传，营造重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。
(三)改，就是要改革教育管理上一些不适应的机制
1、深化教育人事制度改革。加大校长负责制、学校中层骨干和教师聘任制、绩酬挂钩制的推进力度，激发教育内部活力。
2、推进教育评价机制改革。逐步转变单纯以升学率评价学校办学水平的倾向，明确制止各级各类学校通过新闻媒体、户外广告张贴等形式宣传升学考试成绩和高考“龙虎榜”。改革初中二年级生物、地理会考办法，建议从20xx年开始，会考成绩不计入学生升学总成绩。
3、进一步规范办学行为。规范收费行为，严格执行收费标准，增加收费透明度。从今年秋季开始，在市直普通中小学校推行电子信息化收费，明年春季武陵区在市城区范围内的各小学推开。规范招生行为，由教育部门加强招生秩序管理，统一发布招生信息，禁止各类学校买卖生源。开通对学校办班、补课以及教师从事第二职业的举报电话，加大对违规行为和违规人员的处理力度。
(四)放，就是要放开放手发展民办教育
1、拓展发展空间。在资源一定的情况下，政府对教育的投入和民间对教育的投入，存在着此消彼涨的关系。面对教育需求比较旺盛、政府财力存在局限的情况，各级政府采取有所为、有所不为，有进有退的政策，主动拿出一部分资源，让民办教育来发展，对集中力量保好义务教育这个重点，对满足群众日益增长的教育需求，对激活教育发展的体制和机制，都是有利的。鼎城区桥南一块的教育发展格局，就是一个很好的例证。在桥南区域内，共有各类在校学生2.5万人，其中在民办学校就读的学生占到了一半。全市第一所民办高校同德职业技术学院，在校学生5771人；全市最大的民办中学淮阳中学，在校学生近4000人；被评为全国优秀民办小学的泽云实验学校，在校学生1120人。整个桥南区域，在民办初中学校就读的学生达到3489名，占到该区域内初中学生总数的65。桥南市场的外来人口很多，如果这些学校都由地方政府来举办，是难以承担的，政府通过创造环境，让民办学校发展起来了，实现了“双赢”的结果。有鉴于此，我们应该按照义务教育政府为主，非义务教育民办为主的取向，有效拓展民办教育的发展空间。要主动拿出一部分普高资源，特别是优质的资源，吸引民资办学。市本级和各区县(市)，两年内至少拿出1所普通高中进行民办改制。对中等职业技术教育，要全面放开，政府及其部门要从目前举办的中等职业学校有序退出，让民办充分发展。今后，各级新建学校基本上实行民办，招商引资。民办教育的发展，可以有独资、股份制、国有民办等多种实现形式。
2、给予平等待遇。各级政府及教育主管部门，对民办教育实行“三统一补”：“三统”，即对民办教育在师资、招生和教学管理上，和公办教育统筹起来。对公办学校教师实行“老人老办法，新人新办法”，拆除公办学校教师和民办学校教师双向流动的制度障碍。对民办学校的招生和公办学校统一安排。对民办学校的教学活动和公办学校统一管理。“一补”，就是对承担义务教育任务并按义务教育标准收费的民办学校，给予办学经费补助。
3、实施政策优惠。对民办教育的发展，在全面落实20xx年第14次市长办公会议纪要规定(对民办学校的兴建、改建、扩建工程，减免报建规费，劳保基金按1征收，其余部分缓交，其它各项规费全免)的基础上，进一步加大支持力度。对建校用地由政府全送；对民办学校免征价格调节基金；将民办学校纳入非税收入发票供给范围。
4、进行表彰奖励。各级政府设立民办教育发展基金，评选和表彰优秀民办学校，以及有突出贡献的民办教育举办者。
篇9：我市教育发展情况的调研报告
根据市政协XX年工作安排，4月21日——24日，市政协宣教文卫委组织部分委员并邀请市直有关部门人员组成调研组,对我市教育发展状况进行了调研。调研组深入红花岗区、汇川区、仁怀市、遵义县和桐梓县等五个县、区(市)，与地方政府、有关部门和部分学校就教育发展情况进行座谈，听取他们的意见和建议，实地走访察看了15所公民办中小学和职业技术学校，与学校的管理者及教师进行了座谈交流，并就此课题对其余各地进行了书面了解。现将调研情况报告如下。
一、我市教育发展的现状
近年来，各级不断加大对教育的投入力度，教育基础设施不断改善，教育教学质量不断提高，我市教育取得长足发展，主要表现在：
基础教育成效显著。认真落实“两免一补”等教育政策，全市XX年全面完成“两基”攻坚目标，“普九”人口覆盖率达100%，11个县、区(市)通过省“两基”复查和“普实”验收。实现了“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的教育管理体制，使人、财、事三权集中，教育管理重心上移，进一步强化了对全市教育管理。“义教工程”、“危改工程”、农村初中“寄宿制工程”等项目的实施，使得全市各中小学校，特别是大部分村级学校办学条件得到极大改善，实现了“农村最美的建筑是学校”。通过招考教师和实施农村特设岗位教师招考计划，为师资相对短缺县、区(市)补充教师，进一步充实了我市师资力量特别是农村边远地区教师数量，教师素质得到极大提升，教育教学质量稳步提高。XX年底，全市适龄儿童入学率为99.3% ，在校生辍学率为0.22%，小学毕业生全部升入初中，普及程度各项指标均达到国检要求。
民办教育有所发展。各级按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，加强民办学校的管理和引导，进一步规范各民办学校办学行为，民办教育得到一定的发展，但发展形势不容乐观。
职业教育稳步推进。全市现有中等职业学校26所、高等职业技术学院2所、高等专科学校1所，农民文化技术培训学校2022所，教学点(班)2552个，已基本形成高级、中级、初级职业技术院校组成并相互沟通、多层次学历教育和各类短期培训并举的职业教育体系。由于党政重视，统筹有力，整合资源，涌现了如遵义职业技术学校、道真自治县职教中心等职业教育欣欣向荣的典型。
据统计，全市共有各级各类学校(见附表)3375所，在校学生1479639人，专任教师62777人，其中高中(含职高)师生比1:21;初级中学师生比1:19;小学师生比1:24。中小学临时代课教师2468人。
二、存在的问题和不足
(一) 基础教育
1.教育经费欠账过大，投入仍显不足。目前，全市“两基”攻坚负债达7亿多元，绝大部分县、区(市)为此背上了沉重的包袱，如遵义县现欠债1.32亿元，今年还贷800万元;红花岗区现欠债4000万元，今年还贷1152万元。多数县由于财力自给率低，财政在保运转、保工资等方面压力大，教育经费很大一部分用于偿还教育负债。部分地方教育费附加征收不足，教育经费未按规定足额拨付。
2.教育资源配置不够合理，均衡发展存在差距。
一是城乡学生增长比例失调，学校布局凸现不合理。由于我市中小学建设按XX年的布局调整规划实施，近几年，随着农村地区“普九”目标实现、新生人口逐年减少、外出务工人员举家外出等，大量农民工涌向城镇，农村学校生源大幅度减少，城镇生源剧增，出现了农村教育资源闲置和城镇进城务工子女“上学难”问题，学校布局平衡被打破，教育资源配置不合理;
二是城镇扩容规划与教育资源配置不同步。近几年，随着城镇化步伐加快，我市大多数城镇规划大幅度扩充，人口剧增，住宅楼林立，而教育资源基本上是原来的布局和规模，城镇学校不堪重负，“大班额”现象突出，出现了学生食宿难、学校管理难、安全保障难等，两城区和部分县城尤为突出，学校布局及办学条件亟待解决;
三是城乡优质师资比例失调，优秀教师大量涌入城镇，优质教育资源向城镇集中，老百姓选择优质资源的愿望强烈，农村学校生源流失严重，由于学校教师是按固定生师比配置，农村学校教师包班现象普遍，教师结构极不合理，教师工作量超负荷，城乡学校教师数量和质量差距大，农村教育质量令人担忧。
3.教师队伍整体素质有待提高。我市教育队伍师德师风虽然有较大转变，但教师数量不足，区域分布、年龄结构和学科结构等方面不合理的现象还大量存在，个别地方比较严重，如红花岗区按教育发展需要尚差中小学教师2393人;桐梓县差小学教师700余人;务川县差中小学教师600余人，其中大部分初中缺英语、信息技术等专业教师。部分县由于地处山区、河谷地带，人口居住较为分散，分布着很大部分按省布局规划要求撤并而实际上又不能撤的教学点，现有的教师编制和实有数量均无法满足需要，再加之教学点条件艰苦，一般都是聘请代课教师任教，教育质量无法得到保证。
(二) 民办教育
1. 办学经费紧张，办学条件相对滞后。我市县级以上人民政府未按照《民办教育促进法》设立专项资金，用于扶持民办学校发展及表彰奖励有突出贡献的集体和个人，长期以来民办学校办学经费紧张，办学条件相对滞后。民办学校办学资金主要来源于举办者(投资者)的集资或贷款，多数民办学校后续投入不足。多数举办者利用银行贷款或民间借贷建设校舍，在土地征用和建设过程中前期投入较大，在运转中则面临着运转经费和还本利息的巨大压力，收取的学杂费要承担校舍建设、教学仪器购置、学校运转、教职工工资福利等多项经费支出，导致民办学校经费极为紧张，严重制约民办教育的发展。
同时，县级教育主管部门在教育规划上未把民办教育列入规划范围，加之民办学校因资金短缺等原因，无力及时改善办学条件，民办学校办学条件相对滞后于公办学校，缺乏竞争力。据统计，我市相当一部分民办学校没有自己的校舍和办公地点，一些硬件设施都是租用的，基础设施较为简陋，两城区及部分县较为突出，如：红花岗区已审批的26所民办学校中，按照学校建设规范自建校舍或租用较规范校舍的学校不到10所，多数是租用民房和仓库办学，安全隐患大。
2.师资队伍缺乏稳定。《民办教育促进法》中规定了民办学校教师与公办学校教师拥有同等的法律地位，但举办者对所聘教职员工没有履行《劳动合同法》，致使在民办学校从教的教师在社会养老保险、医疗保险等方面得不到保障，加之近年来公办教师工资待遇的提升，导致民办学校教师在待遇上与公办学校教师存在明显差距。同时，民办学校教师年龄、学历、职称结构等配置不合理，整体素质不高，教师队伍不够稳定，流动性大，不利于民办学校的发展。
3.“两免一补”政策给民办义务教育阶段学校增加了办学压力。“两免一补”政策规定：只对农村公办义务教育阶段学校学生实行“两免一补”，而我市民办学校多数承担着义务教育阶段的教育，使得民办教育面临着巨大的压力。而现行的政策规定：对公办义务教育学生全部实行免费入学，在民办学校就读的中小学生纷纷要求回到公办学校就读，一方面，给本已超负荷的公办学校带来压力，公办学校教育资源难以承受，造成了一定的不稳定因素;另一方面，民办教育生源的大大减少，给依赖收费运转的民办学校带来了巨大的办学压力，办学形势不容乐观。
(三) 职业教育
1.经费保障机制不健全，投入不足，办学条件差。职业教育经费投入严重不足，主要表现在：
一是各县、区(市)未足额安排中等职业教育专项资金。XX-XX年县、区(市)投入职业教育专项资金累计为435万元，个别县到XX年仍然没有安排中职专项经费，绝大多数中职学校没有生均经费，加之中职学校学生多数来自农村，贫困生占90%以上，中职学校基本上都是降低收费标准，大量负债使正在发展中的中等职业教育不堪重负。
二是各县、区(市)30%城市教育附加用于职业教育严重不足。XX年各县、区(市)城市教育费附加用于职业教育仅175万元，占城市教育费附加总额的2.1%。XX年全市仅有湄潭、绥阳等县按30%的城市教育费附加预算安排用于职业教育。由于资金投入的问题，导致多数职业院校规模严重不足，教学资源短缺，校舍破旧设备老化，现有的职业学校基础办学条件和设施设备配备情况已不能适应中职学校扩招和在校生规模增长的需要。部分职校甚至没有实训基地，办学缺乏吸引力。一些发展势头良好的`学校，由于无法扩大基础建设规模，使扩招需求受到严重制约。
2.办学理念落后，办学模式单一，专业教师匮乏，教育质量和办学效益不高，不能适应市场需要。
一是部分职校办学理念跟不上经济社会快速发展的步伐，在专业设置、师资配备、学生就业指导等方面较为落后，自身发展主动性及创新能力不强。
二是在办学模式上，部分学校没有充分考虑职业教育的特殊功能，未能采取灵活多样的办学模式积极发展，扩大规模、提高质量存在一定困难。
三是在专业设置上，与地方实际和市场需求结合不够，培养的学生无法满足经济社会发展对技能型人才的需求。
四是专业课教师不足，“双师型”教师短缺已成为制约我市职业教育教学发展的一个瓶颈。XX年我市中等职业学校共有1150名专任教师，生师比高达28:1，其中“双师型”教师只有215人，比例仅占专业课教师的22.7%，与国家及省级标准存在很大差距。
五是由于现行的教师职称评审体系不适合中职教育特点,中职教师的工作积极性不高。
3.政府对职业教育统筹不够，职业教育资源分散、效益不高。职业教育管理体制是“在国务院领导下、分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”。由于体制的原因，全市职教资源配置不合理，条块分割，布局较为分散，且各地为了各自利益，在招生、管理、专业设置、毕业生就业等问题上难以协调互补，办学效益难以达到最大化。
三、建议
(一)继续抓好基础教育。
1.加大投入，拓宽融资渠道，确保教育正常运转。坚持义务教育以政府为主，非义务教育由国家、社会、个人多元化合理分担的投入机制。对于“两基”欠帐等遗留问题，按照“市级统筹、以县为主、依法处理、分级负担”的原则进行解决。同时，按照“以县为主”的农村义务教育管理新体制和建立公共财政体制的要求，分级负责，调整结构，将农村义务教育经费全额纳入财政预算，优先保障推进义务教育均衡发展所需资金，落实财政性教育经费“三个增长”、“两个比例”的要求，确保转移支付不少于50%用于教育，且要做到“一保四到位”。积极拓宽融资渠道，如：乡镇要积极筹措教育经费，加大教育投入;村(居)根据自愿、量力、需要的原则，积极开展集资办学;学校的预算外收入全部纳入同级财政预算，实行收支两条线管理，全额用于学校的建设和发展;闲置校产必须由教育、国资部门采取竞价方式有偿出让，变现资金全部用于教育。
2. 改善办学条件，统筹城乡均衡发展。进一步调整教育投入结构，教育经费投入应逐渐向农村倾斜，保证教育整体平衡，避免出现新的两极分化;保证必备的基本教学条件，将改善农村学校基础设施建设作为各级政府投入的重点。加大薄弱学校改造、寄宿制工程建设和捐引资建校的力度，逐步消除新增破旧房。制定中心城区义务教育发展规划，适当增加对两城区教育的投入，支持两城区尽快新建和改扩建一批城区中小学，以缓解目前入学困难的矛盾。市政府应加大督查力度，确保房产项目开发中，规划并留足教育用地，严格执行配套教育建设费征收制度，保证教育发展需要。
3. 加强师资队伍建设，统筹城乡教师资源。加强对农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设，依法履行对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能，加强辖区内教师资源的统筹管理和合理配置。进一步核定教师编制并适当向农村学校倾斜，在做好教师招考的基础上，积极鼓励各县、区(市)人民政府采取教师特岗等方式予以补充解决，新增教师应优先满足农村学校、城镇薄弱学校的需求。加强农村学校、城镇薄弱学校骨干教师培训工作，通过建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到乡村学校任教服务期等制度，加大城乡教育对口支援力度。
(二)积极发展民办教育。
据统计，去年民办教育解决了我市67922人的义务教育问题，分担了我市“普九”就学压力。事实证明，民办教育是公办教育的必要补充，是我市教育的重要组成部分，一定程度上缓解了教育经费投入不足的矛盾。在当前我市公办教育资源相对有限，城市流动人口不断增加，公办学校“大班额”现象突出的情况下，积极发展民办教育尤为重要。
1.制定民办教育发展规划，合理调整学校布局。将民办教育纳入国民经济和社会发展规划，对各类民办教育的布局规划、办学条件、生源、师资进行全面的统筹，制定民办教育的发展规划，引导民办教育健康有序的发展。严格按照有关规定审批民办学校，合理布局，保护合法办学，严厉查处违法办学，遏制恶性竞争。
2.加大对民办学校的管理力度。认真落实《中华人民共和国民办教育促进法》相关政策，对民办学校在精神上给予鼓励，政策上给予倾斜，资金和师资上给与扶持，人格上给予尊重。加强对民办学校经费监管，严格按照《会计法》规定将其纳入教育主管部门监督管理，保障民办学校改善办学条件。同时，在学生招生、收费发证以及管理方面加强引导，并切实解决民办学校存在的问题。
3.强化民办学校教师队伍建设。深化教师人事制度改革，将民办学校教师队伍纳入全市教育系统统一管理。完善教师聘任制度，建立健全教师人才档案，对民办学校的教师资格认定、招考录用、职称评定、业务培训、社会保障、评先评优与公办学校实行同等管理和规范，解除民办学校教师后顾之忧。
4.加大扶持力度，促民办教育发展。对民办教育经费适当给予财政资助，政府应依法逐年增加对民办学校义务教育的专项投入，可考虑按全国生均经费予以补助，促进教育公平。积极探索有效可行的办法，帮助民办学校解决贷款发展问题。鼓励民办学校多方筹措教育经费，改善办学条件，提高教育教学质量，以质量求生存、求效益、求发展。
(三)重点突出职业教育。
国家教育“xx”发展思路明确提出：“普及义务教育，提高教育质量，大力发展职业教育”。职业教育迎来了新的发展春天。建设一批国家级、省级重点职高和中等职业技术学校，积极推动以初中为重点的不同阶段教育分流，开展多形式的职业培训，基本形成适应市场需要，与劳动就业机密结合的职业教育体系，已是当前及今后一段时期我市教育发展的一个重点。
1.加大对职业教育的领导和统筹力度，积极整合教育资源。
一是加大政府统筹力度，充分发挥全市职业教育联席会议制度成员单位的积极作用，整合利用各种资源。
二是将职业教育经费投入、基础能力建设等政策措施的落实情况纳入对各县、区(市)政府的年度目标考核，奖优罚劣。
三是对县、区(市)职业教育发展，市政府要加大统筹力度，按照“一套班子、多块牌子、集中管理、分点办学”的模式，进一步整合现有教育资源，如汇川区、道真县的多校合一模式，实现资源共享，优势互补，逐步形成政府统筹，部门协作，教育主办，资源共享的职业教育办学机制。
四是将全市职业教育校点布局统筹考虑，按照“以发展中等职业教育为突破口，重点抓好县级职教中心建设”， “重点中突出重点”的思路，进一步完善全市职业教育建设规划，并抓好落实。
2.建立经费保障机制，依法加大投入，改善办学条件。
一是督促各县(区、市)政府认真落实城市教育费附加按法定比例30%用于职业教育的规定。
二是调整教育经费投入结构，提高中高等职业教育经费在本地教育经费投入中的比例。
三是认真落实“一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费;从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益好的企业，可按2.5%提取”的规定，足额提取职业教育培训经费，用于企业职工的教育和培训。
四是积极争取国家和省级投入职教经费的更多份额。
五是坚持“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用，社会力量积极参与，公办和民办共同办学”的思路，积极鼓励社会力量兴办职业教育。六是对各类培训经费统一规划，捆绑使用，提高培训资金的使用效益。通过加大投入，改善教学、实验、实训等条件，为促进职业教育可持续发展提供保障条件。
3.加强职业教育师资队伍建设，建立合理的中职教教师评审机制。职业教育对教师的需求有特殊性，文化课教师和专业课教师的比例1:1或1:2配备，而“双师型”教师在当前更显得尤为重要。建议市、县两级在解决公办职校专业教师编制问题上给予政策倾斜，可采取控制总编额，由学校面向社会、行业及企业针对市场需求，服务就业需要，灵活自主聘用专业课教师。积极探索灵活多样的师资培养和培训形式，加大对职教中心现有教师向“双师型”教师发展的培训力度，完善教师实践制度，保证专业教师定期到企业或生产一线实践，力争到“xx”末，实现“国家级重点职业院校‘双师型’教师占专业教师总数的60%以上，省级重点职业院校占50%以上，其他职业院校占30%以上”目标。
4.以市场需求为目标，不断调整专业设置。职业教育专业设置要充分结合市县产业结构、社会发展的需要，以及长三角和珠三角等发达地区对技能型人才的需求而适时调整，增强适应性，解决好“进得来、学得会、用得上”的问题。同时，我市职校也可本着资源共享、优势互补、诚信合作、共育人才、共谋发展的理念，积极与全国较好的职校联合办学，借鉴别人好的教育教学模式，培养出更多适用新型专业技术人才。
篇10：发展报告
发展报告
第一学期：你积极参加班级活动和体育锻炼，能最大限度的融入到集体当中去，为班级的建设添砖加瓦，为学校的事务跑前跑后。你还关心同学，热爱集体，是同学们的好伙伴，老师的好帮手。但你在学习成绩方面并不理想，课堂上经常走神和作业完成不认真是你最大的缺点。希望你在将来的日子里能把关心同学的热情更多的融入到学习中去，发扬优点，改正不足，努力提高学习成绩，继往开来，争取进步，用实际行动证明自己非凡的能力，迎来梦想中的春天!
第二学期：你是个可爱善言的大男孩，思维敏捷，能言善辩，团结同学，热爱班级，是老师的好帮手，同学的好伙伴。有运动和艺术细胞，球场上经常能看到你挥汗如雨的身影，出众的毛笔字又使你备受同学们关注，同时还在活动中为班级取得了荣誉。但学习成绩还不够理想，主动性还不够高，纪律上也有很多不足，大错不犯，小错不断，让老师对你有一些头疼，太重的凡心严重影响了你的发展。希望你今后能更加勤奋的学习，努力向上，激流勇进，更上一层楼，争取优异成绩。
第三学期：你在本学期的表现上较上学期有较大的提高。上课效率也比以往好了很多，能认真听讲，跟随老师的思路去思考，每当看见你认真思考的眼神老师都会感到很欣慰。你开朗也喜欢与同学交朋友，经常能看见你热心的关心和帮助同学，不计回报的献出自己的力量。也有很强的集体荣誉感，能为班级的利益着想，为班级的建设贡献出自己的力量。但如果你能把成绩再提高一下，克服一些小毛病，你将更加出色。希望你能够发扬优点改正不足，创造一个更优秀的自己。
第四学期：你在本学期的表现上较上学期有更大的提高。上课效率也在稳步提升，你喜欢帮助同学，热心但不失细心，也有很强的集体荣誉感，班级的得与失都能牵动你的真感情，为班级的利益着想，为班级的荣誉奋斗。而且本学期你在学习上有了很大的改观，成绩也进步很快，可以用巨大的飞跃来形容，老师感到很高兴，同学们也有很多对你刮目相看，把你当作榜样来看。希望你能够发扬优点改正不足，在前进的路上加快脚步，创造一个更加完美的自己，取得更大的进步。
第五学期：你很热心，关心同学是你忘不了的习惯。每当班中有谁遇到困哪，你都会毫不犹豫地伸出援手，帮同学们走出困境，自己却不计回报。你用自己的努力和付出，取得了自己成绩上的进步，在一次次考试中渐渐走进了班级的前列。纪律上的进步使你更加受欢迎，老师看到你的这些进步感到很高兴。相信吧，每一分耕耘都会有回报，每一分付出上天都能看得见。希望你能更加努力，积极进取，争取更上一层楼，用不朽的青春和汗水去创造属于自己的凤凰涅槃!
第六学期：你是一个能在关键时刻爆发出令人吃惊的能量的学生，在过去的日子里，你能做到学习工作专心致志，团结同学乐于助人，这使你在学习上取得了很大的进步，甚至还取得了语文成绩级部第一，基本能力级部第五的骄人成绩。每当有同学遇到困难，你就会无私地关心帮助他摆脱困境，并以此为乐，自己不但不计回报，却还常常付出很多。希望你能再接再厉，在学习生活中把自己的潜能发挥到极致，相信你定能有丰厚的收获，取得自己高中三年来最大的一次胜利!
自评：时光如梭，转眼即逝，当毕业在即，回首三年学习生活，历历在目
在我刚上高中的一段时间内，因为心里和外界种种原因的作用，我并没有一开始就将精力转到学习上来，因此造成了基础上的漏洞，同别的'同学拉开了差距，渐渐地，差距被逐渐拉大，我在一段时间内甚至丧失了赶超其他同学的信心。高一高二两年时间内，我曾想追赶上来，并多次参加学生会等学校组织内部职务的竞选，但都没能如愿，自己学习成绩的落后给我的发展造成了极大的阻碍，我自此下定决心，尽全力提升学习成绩。上高三以后，我进一步认识到了学习的重要性，并通过正确的学习方法和坚持不懈的努力取得了比较大的进步，更是取得了一模考试语文级部第一，基本能力级部第五的好成绩，不足之处我也在积极地改正中。
在这期间，我没有忽视同学们之间的友谊，努力维系着同大家的良好关系，设身处地的体会着朋友们的困难，并热心的为他们提供帮助，不求回报，同时也不忘保持着自己良好的道德修养。
作为一名团员，我是思想进步的，遵守并维护社会公德，积极投身学科实践，关心国家大事和时政新闻。在团组织的领导下，力求更好地锻炼自己各项能力，提高自己的思想觉悟。
高中三年将是我人生中刻骨铭心的一段经历，在这段时间里，我仿佛体会到了各种滋味，这段难忘的记忆将是我未来人生道路上最宝贵的经验!
班主任：三年的高中生活，你给我留下了深刻的印象。你热爱集体，团结同学，遵守纪律，认真履行每一份责任。你积极参加学校组织的各种活动，履行应尽的义务。在课上你能够认真听讲，认真跟随老师的讲课思路，听从老师的话。课下你能够认真复习，这足以体现你对学习的注重与渴望。你的表现让老师看到了你的沉稳与自信，是的，自信是成功的重要一点，有了自信我们才会走向成功。一年又一年，你的成长，你的懂事，同样让我感到非常高兴。你热爱劳动，具有极强的动手动脑能力的你常常无私的为班级修理损坏的公物。你也更加刻苦了，更加努力了，你的上进心提高了你的成绩。但是，你也有不足，有些科目成绩比较弱，希望你能够弥补弱科，发展优势，改掉缺点，往好处发展。高三是我们人生道路上的第一个槛，通过它，我们的人生才会绽放出光彩。高三的你，拥有了自信，同时也让大家注意到了你出色的领导能力和卓越的策划能力，你有成为一个团体的大脑的潜质。选择了这条路，你就要坚定不移，百折不挠，只有这样，才不会被半途中的坎坷所难倒，才不会被丛生的荆棘挡住去路，毫不犹豫，勇往直前，直到走完这条路，看到前方。昨天已经过去，今天已经开始，明天即将来临，今天的努力是明天成功的保证。所以，你要继续努力，奋力一搏。总之，老师相信你，相信你的高中生活充实而快乐，但高中生活的艰辛也要付出更多的汗水，老师相信你，你会用自信与拼搏完成高中最精彩的生活，你的人生之路也会放出光彩。
篇11： 发展教育心得体会
摘要：大学生职业发展教育，是以大学生职业发展为核心，针对大学生实际需求，以促进大学生充分就业为现实性，阶段性目标，以帮助大学生未来可持续职业发展为最终目标，帮助大学生了解职业发展的机遇与挑战，认知职业，了解自我，学习职业生涯规划的知识和方法。树立正学，科学，理性的职业观，就业观和创业观，加强职业修炼，提高职业素养，不断提高自身综合素质和增强求职就业的竞争力，顺利融入社会，搞好职业生涯管理，努力实现人生职业理想，进而促进人生全面发展的一种教育教学活动。通过三年职业发展教育课的学习，我收获颇多，进一步增加了对职业发展的认识与了解。
关键词：大学生 职业发展教育 就业指导 心得体会 就业
随着我国市场经济的建立和完善，经济全球化不断深进，科技进步日新月异，综合国力竞争日益激烈。在高等教育大众化的背景下，高校毕业生的就业形势日益严峻。社会对人才的需求及对大学生职业素养、职业技能的要求日渐提高，大学生就业指导和职业教育已引起了高校和全社会的广泛关注。构建大学生职业教育与发展服务体系，有助于提高大学生的就业率，提升大学生就业质量是解决大学生就业问题的长久之策。为顺应形势，高等学校应不断加强大学生职业教育，切实提高职业教育的针对性和实效性，满足社会对人才的需求和学生自身成才的需要。
职业发展教育这门课指导和帮助学生完毕学业，促进全面发展按照国家的教育方针、培养目标、培养规格的要求，指导和帮助学生在学制系统中完成学习任务，完毕学业。并在此基础从理论和实践相结合的高度上告知学生全面发展，并逐步确立职业生涯设计目标，并从思想上、能力上和心理上预备求职。
作为一个大学生，对职业认识不强是客观存在的大问题。对职业认知不够，从而导致大学生在择业的时候，不能从自我认识出发，不能从兴趣、价值观、能力等方面深入分析自身特点，选择适合自己的职位。在整个大学学习过程中，学习的目的性、方向性不足。或许，再考大学的时候，很多人能明确的认识到自己喜欢什么、知道将来选取那个专业 。但这并不意味着随着高考压力解除，接触到不同于高中被动式学习的环境，每个人都能够明确的知道将来自己要走上什么样的道路。很多学生要么对学习感到很茫然，要么就跟风的去考取各种各样的证书。最终直到毕业的那一天，才认识到大学四年的时间并没有得到充分的利用。
这也将导致择业的时候，不清楚职业的具体要求，对选择的职业不喜欢从而跳槽，或者没有获得所择职业要求的能力，在升迁的路途中并不顺利。
《大学生职业发展教育与就业指导》主要是对学生进行比较系统的择、就业思想和技巧的教育。通过对本课程的学习帮助学生正确地把握目前就业市场的需求形势和国家、各省市有关大学生就业的制度和政策，按照社会需求确立就业期望和就业心理，树立正确的择就业观念和就业取向，了解大学生就业程序，把握一定的就业技巧，以保证毕业生顺利就业。同时，进行相关的职业知识、道德、素质教育，使学生了解我国目前的就业趋势和职业必备素质和技能，尤其是了解独立创业必须具备的素质和能力，使学生在毕业后能够进行独立创业，为国家排忧解难。
指导和帮助学生了解职业发展趋势，树立公道的择业观念：高校学生接受的是专业化教育，将来面临的就业方向与所学专业密切相关，因此，很有必要通过大学生就业指导课的学习进一步的了解所学专业及职业的发展方向和趋势。帮助学生树立公道的择业观念，使学生萌动的、安闲状态的求职期看，上升为实在的、自为状态的择业行为；鼓励毕业生到基层、到艰苦的地方、到祖国建设最需要人才的边远地区、县和乡的基层中发挥自己的特长，干出一番事业，达到人才资源的公道配置。
指导学生正确把握目前的就业形势和用人趋势，了解和熟悉国家、省市相关大学生就业政策：高等学校毕业生就业政策是国家为完成一定历史时期的任务适应经济建设和社会发展的需要而制定的有关就业的行动准则，它将根据国家政治经济的变化而不断调整；各地，各部分也根据国家当年颁布的有关政策并结合本地区、本部分的实际制定相关的就业政策。因此，毕业生就业工作是一项政策性很强的工作。毕业生了解国家的就业政策是择业求职过程中非常关键的环节。
指导毕业生把握求职对策，促进顺利就业：求职是高等学校毕业生走出校园的第一步，面对着社会上形形色色的招聘会和用人单位，他们必须做出选择，来完成就业。由于高校毕业生刚刚结束学生生涯，开始职业生活，社会经验的不足，在面临求职抉择是，他们经常无所适从。而一个人的发展和成才在相当大的程度上取决于他的职业。大学生就业指导课就是给毕业生提供了一些解决求职对象和应聘规则的途径和办法，从而为帮助毕业生顺利就业创造条件。高等学校应当为毕业生、结业生提供就业指导和服务；开设就业指导课旨在帮助大学生以正确的人生观、价值观、道德观和行为规范参与求职择业活动，增强适应社会的能力。同时，旨在帮助学生树立正确的择业目标，把握求职技巧，解决求职过程中出现的题目，正确选择职业，为将来的发展与成才打下良好的基础。这说明对高等学校学生进行就业指导，是学校教育教学工作的一个重要内容，是推动学生全面发展，贯彻学以致用、人尽其才原则，帮助学生顺利择业求职的重要措施。也可以说，这既是对大学生就业指导课的指导思想、教学目的和教学任务的具体要求，也是对课程内容的基本规定。结合学生实际，就业指导课的内容主要包括如下几个方面：
就业思想教育：择业标准、择业方向是受人的支配的。就业的思想指导即对学生进行职业价值观教育。职业价值观简单说是人们对职业的基本看法和态度。主要是通过对学生进行职业理想、职业道德、人生观、价值观的教育，引导学生树立正确的择业观，调整择业期看值，正确选择和对待职业，确立“先就业、后择业”的就业观念，倡导“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等国家就业政策。基层也是成才地，在平凡的职业中作出不平凡的贡献,实现自己的人生价值。
就业政策指导：政策指导是大学生职业指导工作的基础。它系统地向学生先容国家对大学毕业生就业题目的宏观指导政策、劳动人事法规。通过具体的就业制度、政策、方针和有关劳动人事法规、个人在择业过程中所享受的权利和应尽义务的学习，引导学生深刻领会国家关于毕业生分配的政策，摆正自己的位置，找到适合自己的角色，走出择业的误区；尤其是要让大学毕业生加强对国家就业鼓励与倾斜政策的了解，使学生就业能在政策范围内有的放矢地进行，克服择业的随意性和盲目性，使学校既落实国家宏观调控计划，又完成毕业生资源公道配置。
就业心理教育：心理题目是心理不健康的现象或倾向，是心理压力和心理承受能力相互作用，使人失往应有的心理平衡。“双向选择”的就业办法在大学生的心理产生了严重的冲击，对很多学生的心理产生了不良影响，出现了攀比、盲目求高、自卑、自负、依靠等就业心理题目。就业指导课通过对大学生在求职择业中应具备的心理素质，对在求职择业中常见心理题目的分析和自我调适等的讲授，使学生了解自己的心理特点、自身素质和个性特征，树立正确面对现实，克服心理障碍，走出心理误区，增强心理调适能力和择业的自信心。
就业技巧指导：就业技巧是指大学生在求职择业过程中应具备的技能与艺术。择业技巧的把握对大学生求职成功与否影响较大。通过讲授求职择业的方法和技巧，目的是使学生把握应聘、就业的程序，把握机遇，顺利就业。通过对写求职信，参加供需见面会、口试的技巧、择业前的预备等内容的学习，使学生把握自荐方式和口试的有关礼节，把握与人交谈时有声语言和体态语言的正确运用方法，引导学生在日常生活中自觉地锻炼自己的表达能力、交往能力和应变能力，使学生避免由于方法不当而带来的求职择业障碍，使其在求职择业中保持主动地位。
大学生求职，实际就是求职信息传播，就是大学生通过书信、上网、登门或引荐等渠道，向可能的聘用单位，表达欲求任职的意愿。大学生怎样才能成功求职呢？从信息传播成功关键因素分析，主要有以下四个方面。
第一，自己首先是合格的大学毕业生。也就是，自己本身是有用之才。是才或非才，主要体现在三个方面：
1有无过硬的专业知识和技能，如外语、计算机等级证书是高或低，有无其他的如编程、会计、律师等任职资格证书或获奖证书。
2是否具备较强的敬业爱岗和开拓进取精神，如为什么向贵单位求职。专业学习中取得了哪些成果如文章、论文、作品等。
3是否具有巨大的发展潜力，如有何特长爱好，当过学生干部没有，是否吃苦耐劳，是否是共产党员、三好学生等。
第二，能够较准确地找到自己与聘用单位的共同点。即自己的志向、知识、能力、特长、兴趣、爱好等与聘用单位有没有共同之处，自己比较适合的那类单位有没有聘用大学毕业生的计划、指标。若要能够比较准确地找到双方的共同点，那么，至少应有两个条件：一要认清自己，个人离自己最近，然而最难以认清自己；二要下番功夫，认真搜集、分析和利用聘用信息。同时，眼界还要放宽些，不宜局限在某个行业或某些单位，以增加成功机率。
第三、要具备一定的求职技能。尽管求职技能多种多样，错综复杂，但最常见和最主要的技能就是“两会”：一是会写自荐书信，写出的自荐书信能扬长避短，重点突出，简明扼要，措辞巧妙、精辟，能引起阅读者的重视等；二会说话，面对聘用单位的人员说话时，能够心不慌、脸不红，知道哪些该说、详说，哪些改回避、简谈，说话当中能给人以诚实、谦虚、稳重和成熟之感等。
第四、要有一定的抗干扰能力。如不正之风，设骗欺诈，信息泛滥等等。因此，还应具备抗干扰能力。抗干扰能力当中，最重要的有两项：一是能够较准备地鉴别信息的真伪，防止上当受骗；二是能够捕捉最佳决策时机，防止因脚踏两只、三只船等丧失最佳机遇。
通过三年职业发展教育课的学习，我深刻的认识到我们要把个人选择与社会需要相结合，用理性的眼光来看待问题，在拥有实力的同时加倍努力，不断学习新事物，做到思路清晰，行动一致，为未来找到一个理想的工作奠定良好的基础。
篇12： 发展教育心得体会
作为一个大学生，对职业认识不强是客观存在的大问题。对职业的是认知不够，从而导致大学生在择业的时候，不能从自我认识出发，不能从兴趣、价值观、能力等方面深入分析自身特点，选择适合自己的职位。在整个大学学习过程中，学习的目的性、方向性不足。或许，再考大学的时候，很多人能明确的认识到自己喜欢什么、知道将来选取那个专业 。但这并不意味着随着高考压力解除，接触到不同于高中被动式学习的环境，每个人都能够明确的知道将来自己要走上什么样的道路。很多学生要么对学习感到很茫然，要么就跟风的去考取各种各样的证书。最终直到毕业的那一天，才认识到大学四年的时间并没有得到充分的利用。这也将导致择业的时候，不清楚职业的具体要求，对选择的职业不喜欢从而跳槽，或者没有获得所择职业要求的能力，在升迁的路途中并不顺利。
职业发展教育这门课指导和帮助学生完毕学业，促进全面发展按照国家的教育方针、培养目标、培养规格的要求，指导和帮助学生在学制系统中完成学习任务，完毕学业。并在此基础从理论和实践相结合的高度上告知学生全面发展，并逐步确立职业生涯设计目标，并从思想上、能力上和心理上预备求职。 我国高校在职业发展教育上有所短缺。 很多高校并没有一个完备的、 健全的职业教育组织。很多学校只是设立了大学生职业就业中心， 而中心仅仅指导大学生如何去获得一个职业，并没有指导学生怎么去选择自己的职业。 就业指导局限于帮助学生了解就业政策、准备就业 材料、提高就业技巧等方面，以便毕业生就业时现学现用。这就导致了一个问题：大学生知道自己将来要工作，可不
明白自己将来的工作和自己所学的知识有何联系学生正处在职业的探索期间，需要对自己的未来做出决定，他们所需求的远远要超 出一门职业教育课所给予的。没有专门机构的负责，没有专业老师的指导，学生的内在需求 给本得不到满足。
社会也要对职业教育的缺失负起责任。现代社会商业化、市场化的转变是必然的。这就 意味着大学教育和要和市场紧密的接轨。 大学教育固然要负起指导职业教育的重任，市场也不例外。很多企业公司只在用人的时候抱怨员工在某一方面的欠缺，指责教育的不完善，却不明白自身对职业教育知道的不作为。一些专家认为大部分的大学生将来所就的职业和大学生的所学专业是没有关系的。这个理论在社 会上甚是流行。好像还得到了很多认可。甚至有的学者专一写书来阐释：大学的学习并不重要，重要的是学会一种生活态度。大学四年所学知识无助于就业，大学重要的是学习生活态度。这就导致了新的“读书无用论”的产生。这是对大学教育的否定。这是对知识的否定。 这种理论将会误导整个社会。 职业发展教育对学生的择业、 就业有着重要的指导和教育意义。学生对职业的认识需求是很强烈的，仅仅几节课的时间是远远不能够满足学生的内在需求的。
当今社会处于激烈的变化过程中,大学毕业生的就业观念也要相应地改变,打破传统 的“一业定终身”的理念,。就业, 再就业是大趋势, 职业生涯规划也随之根据各种变化来调整. 所以环境的变化导致自我观念的变化, 反映到职业生涯规划上来, 就不能一次把终生的职业 生涯的每一个具体细节都确定下来.
再者,我觉得大学毕业生职业生涯规划的重点内容应该是职业准备,职业选择与职业 适应. 从职业生涯发展过程来看,职业生涯发展经历了不同时期,一种观点认为职业生涯的阶段分为四个时期:①职业准备期:职业准备期是形成了较为明确的职业意向后,从事职业的 心理,知识,技能的准备以及等待就业机会.每个择业者都有选择一份理想职业的愿望与要 求,准备充分的就能够很快地找到自己理想的职业,顺利地进入职业角色;②职业选择期: 这是实际选择职业的时期, 也是由潜在的劳动者变为现实劳动者的关键时期. 职业选择不仅 仅是个人挑选职业的过程,也是社会挑选劳动者的过程,只有个人与社会成功结合,相互认 可,职业选择才会成功.③职业适应期:择业者刚刚踏上工作岗位,存在一个适应过程,要 完成从一个择业者到一个职业工作者的角色转换.要尽快适应新的角色,新的工作环境,工 作方式,人际关系等.④职业稳定期:这一时期,个人的职业活动能力处于最旺盛时期,是 创造业绩,成就事业的黄金时期.当然职业稳定是相对的,在科学技术发展迅速,人才流动 加快的今天,就业单位与职业岗位发生变化是很正常的.
大学生要对职业进行物质,心理,知识,技能等各方面充分的准备,还要根据各方面的分析 与自己的职业锚合理客观地对职业做出选择. 对即将踏入的职业活动要有一定的合理的心理 预期,包括工作的性质,劳动强度,工作时间,工作方式,同事以及上下级关系都要快速适 应,迅速成为一个成功的职业者。
篇13： 发展教育心得体会
当前职业问题成为热门话题，大学生所面对的就业压力十分巨大，特别是我们这种未经世事的大学生！我们如何在以后严峻的就业形式面前做的更好，在以后应聘时从众多的应聘者中脱影而出？我们以后到底做些什么？我们以后往哪些方面发展？所以我们有必要提前规划我们的未来，为我们以后的发展做好规划，也就是我们的职业发展设计。当今社会是一会个经济迅速发展的社会，也是一个充满竞争的社会，提前做好自己的规划能为我们更好的适应社会打下基础，作为新时代的大学生，就应该对社会有一个清醒的认识，对现在的就业形式，社会的的政治环境、经济环境、文化环境等等，对自己的性格能力都应有清醒的认识，只有这样我们才能更好适应社会，为社会做出更大的贡献，更好的实现自己的人生价值。通过学习职业发展教育课，我收获良多。
在课堂上老师帮助我们更好地认识现在的就业情况。因为每一个老师上课前都很充分的查找资料和备课。有针对性的对我们的专业的就业情况进行了比较全面的了解与分析。从而，让我们更好的了解我们的专业，不会对自己的专业感到茫然。
首先培养我们的职业素质。帮我们分析如今的企业需要什么样的人才，我们应该具备怎样的职业素质。将来出社会进企业才不会不知所措。还要求我们锻炼个性的特质，培养自己的兴趣和吃苦耐劳的精神。
其次让我了解了职前需要做出哪些准备。要有一个平常的就业心态。先就业再择业，先就业是为了生存，后择业是为了求发展。
最后还分析了现在的行业现状，热点与未来的趋势。从而，更好的清楚现在的就业形势。清楚公司的用人标准。为将来更好的发展自己的专长，找到更好、自己感兴趣的企业行业。 学习这门课，是我对人生又有了新的认识。
第一职业生涯扬帆于选择
首先我学到了选择比努力更重要。其实从一生来讲失败的人和成功的人努力差不多，我们发现很多在职业发展上并不顺利的人非常努力，反而一些人顺风顺水，仿佛很轻易的就得到了别人眼中的成功。成功的人努力几年就很轻松了，顶多智力上开发的多一些；而失败的人也很努力，因为一旦他不努力就没有饭吃。
职场生涯是很现实的，这也是为什么那么多的生涯规划理论对我们没有实质性的意义，要立足于现实积极思考，并且充分利用机会，一步一步的 改善自己的职业状况。职业生涯扬帆与选择。在职业生涯发展的过程中，选择是一个连续的过程，你很难一下子就作出完全正确的选择，但要学会 选择正确的方向。在生涯之初或者遭遇职业困境的时候，我们的个人选择余地非常的狭小，并不能完全自主地做出决定，但是有志者事竟成，无论如何，我们总是会有一定的选择余地，如何把握有效的选择权，使我们的职业路径逐渐导向一个正确的方向是非常重要的，只有这样，在职业发展的长征路上，我们的路才会越走越宽，你在职场的选在余地也才会越来越大并最终达到真正的职业自由。
第二价值观之于职业规划
选择的最深层次的依据是我们的价值观，选择的表面依据是我们的职业目标，当然对于没有目标的人选择的依据就是他个人所理解的利益。主动选择要考虑的要点主要包括地域、行业、企业和职业。或者说一个非常清晰的职业目标应该描述为多少年后我希望在某地、某个行业、某个企业从事某职业等。我们的人生价值观决定了我们的生活态度，从而决定了我们的职业取向并导致了我们做出各种的职业选择，这种职业选择决定了我们的职业状况从而也决定了我们的生活方式，这种生活方式又最后决定了我们的人生幸福感。
职业发展不能用挣钱的多少来判断，那不应该成为我们职业上的目标。我们看到的真正成功的职业人士，即使在他们职业生涯的早期，也没有单纯的考虑金钱而是更多的追求自己的梦想，按照自己的价值观去发展，应该说，这样的.人反而会成功，金钱是职业发展所带来的副产品 。当你按照自己的梦想去追求而后成功，所有美好的东西都会朝你拥来，包括金钱。
第三 确立职业目标
大多数人的职业困惑是不知道自己想要的到底是什么？职场中很多这样的人，觉得工作很乏味，甚至质疑自己入错了行，如果不是迫于生计的压力，说不定早就不干了，总之他们觉得工作不开心，甚至是一种疼苦，至少他们享受不到工作的乐趣。我们中太多的人跟着生活的惯性去安排职业，包括不少很优秀的人。大学毕业如果仅仅按照自己所学的专业选择工作，茫茫碌碌恰恰忘了问自己一句自己想 要的到底是什么？不知道你想要的是什么，往往什么也得不到，或者得到了最后才发现那并不是你想要的。看看那些高考的学子，哪个不在忙忙碌碌，因为他们有一个非常现实的目标，那就是考入自己理想中的大学。但是这个目标毕竟不是自然而然树立的，而是家长或者说社会为他们树立的目标。很多的人考上大学之后，没有意识到要树立新的目标，竟然不知道大学应该怎么过。那些说工作没意思的人是因为没有自己的职业目标，而那些有自己职业目标的人正围绕着自己的目标一点点的添砖加瓦，每向自己的目标靠近一步就有一种内在的喜悦，怎么会觉得工作没有没劲呢。
事业不是一朝一夕的工作，而是持之以恒的追求；事业不是可有可无的应酬，而是矢志不移的奋斗 。当心甘情愿为一件事献出自己的毕生精力时，当能够从这件事中获得最大的满足和愉悦时，你已经在从事一项真正的事业了。 可以说，不对你所从事的工作怀有非常浓厚的兴趣，是很难达到事业这样境界的，在职业的发展上自然也难有大的发展。确立自己的事业目标不是劳动竞赛，不要去和别人比，而要立足于自己的现状一点点进步，只要今天的你胜过昨天的你，只要在正确的方向上进步，你就能一步步逼近自己的目标 。这个世界上永远有人比你更优秀，普通人眼中的千万富翁去和李嘉诚比也只会越比越沮丧。目标是自己的，别人的成功并不能否定你的幸福，和别人比很容易把心态搞坏，所以能胜过昨天的自己就是成功的。
第四 专业与职业生涯
三百六十行，行行出状元。不怕专业冷门，只怕学艺不精。不管你的专业是什么，只要你在这个领域确实学有所成，你就一定能利用你在这个领域的知识成就一番事业 。事实上，除了极少数确实和民生关系不大的专业，没有永远的热门也不会有永远的冷门 ，就如同海尔所言“没有疲软的市场，只有疲软的产品 。” 尤其是经历过职业长跑以后，原来所学的专业热门也好冷门也罢，都会遭到一定程度的稀释。
在人生前进的道路上，我们需要一个发展的平台，同时需要一种指引。如今的我们已不在是以前那样大学生国家统一分配工作，而是市场经济进程的日趋深入，自主地选择职业类型、选择就业地区成为了一种必然趋势。那么现在的我们应该怎么做呢？这成为了我们思考的问题，面对这一趋势我校大学生职前教育网络学堂正式面向同学开放，内容包括职业测评，职业导航与网络课程等,并开展大学生职前教育讲座。
通过学习职业发展教育我深刻的感受到：大学只是我们对未来的准备，大学毕业生即将面临着一个身份和环境的转换。作为大学生的我们一当尽早做好职业生涯规划，认清自我，不断探索开发自身潜能的有效途径或方式，才能准确地把握人生方向，塑造成功的人生这门课的学习让我们更清晰的认识到了我们现在所存在的问题，所面临的问题，也更懂的了我们该怎么做。
第一，我们要好好的总结自己大学来的得失，对自己做一个深刻反思与认识，对自身的优势与弱点都要加以深入细致的剖析。
第二，给自己一个奋斗目标，一个理想。做出一种愿望定位、心理预期和取向审视。 第三，定位好自己，我自己最适合做什么呢？对自身的素质、潜能和实力进行全面的测试和把握。
第四，充分利用身边的资源，对自己所处的环境状况和所拥有的各种资源状况有一个客观、准确的认识和把握。
第五，我们应该坚信：机会是留给有准备的人的！如今竞争在不断的激烈，我们不应该退缩，机遇和挑战并存。
现实与理想是有差距的，理想的实现是需要一个过程的。做好自己的准备，我们应当对自己进行一次就业观念的大改变：先就业再择业，先就业再创业！刚进大学时，我们都对未来充满了憧憬和想象，如今我们更应该面对的是现实。真正一毕业就找到很好的工作的学生毕竟是很少的，那我们应当怎么办呢？我们首先一种适合自己的生存生活方式，不断的积累资本，为今后的创业打下好的基础。
现在的我们，不是在等毕业，我们是在准备毕业！我们是在工作前不断的武装自己；同时我们正在经历着一次毕业前期的思想和就业观念的重大转变。我们不应该过一天算一天，而是：每一天都成长一点，每一步都进步一点！为使得我现在所订的职业生涯规划行之有效，我们就必须在这个计划的基础上根据社会环境的变化适当地调整与修订。修订人生目标，变更我的计划与措施，以此来达到最好的人生状态。
我们要把个人选择与社会需要相结合，用理性的眼光来看待问题，在拥有实力的同时加倍努力，不断学习新事物，做到思路清晰，行动一致，才能有一个美好的将来。
篇14： 发展教育心得体会
摘要：在高等教育大众化的背景下，高校毕业生的就业形势日益严峻。社会对人才的需求及对大学生职业素养、职业技能的要求日渐提高，大学生就业指导和职业教育已引起了高校和全社会的广泛关注。构建大学生职业教育与发展服务体系，有助于提高大学生的就业率，提升大学生就业质量是解决大学生就业问题的长久之策。为顺应形势，高等学校应不断加强大学生职业教育，切实提高职业教育的针对性和实效性，满足社会对人才的需求和学生自身成才的需要。
关键字：大学生 职业 就业 能力
作为迈入大学生活的学生来讲，一开始，大学、社会对我来说都是很陌生的，甚至有时候觉得它们距离自己是那么的遥远。当前的大学生活除了孤独，就是对大量课余时间无法利用的茫然，整天过着一种教室――宿舍两点一线的生活，没有对自己未来的职业生涯做一个整体的规划。甚至没有正确的审视自己，审视自己的专业。而经过职业发展教育课的学习，在老师的讲解和指引下，我开始慢慢地拨开眼前的团团迷雾，掺望自己的未来，开始重新认识自我和自己所选择的专业，甚至也开始构画自己未来的职业蓝图。我想在职业生涯中我的收获和体会是颇多的。
随着我国劳动力市场竞争与开放程度的提高,越来越多的大学生走向失业,就业问题随之凸显。全国绝大多数高校都开设了职业发展课,有的高校将课程的时间跨度从大一延续到大四,还有很多高校建立了针对本校学生的就业网站,初步实现了“制度化、专业化、全程化和信息化”的目标。然而,职业发展教育作为一门独立的学科,其课程体系建设还不完善,而与这门课程有关的理论研究和教改实践更是处于起步阶段。大学生职业发展课的课程既强调职业
在人生发展中的重要地位,又关注学生的全面发展和终身发展。通过激发大学生职业生涯发展的自主意识,树立正确的就业观,促使大学生理性地规划自身未来的发展,并努力在学习过程中自觉地提高就业能力和生涯管理能力的―门公共必修课程。通过教学,使大学生能够从态度、知识和技能三个层面做好就业准备,并对自身职业生涯进行合理规划。大学生职业发展课既是一门“理论课”,又是一门“实践课”;既是一门“知识课”,又是一门“技能课”。学习这门课程之后,让我对职业发展的相关理论有所了解,具体实践当中以规划发展自身的职业生涯。
高等教育大众化的背景下， 高校毕业生的就业形势日益严峻。 社会对人才的需求及对 大学生职业素养、 职业技能的要求日渐提高， 大学生就业指导和职业教育已引起了高校和全 社会的广泛关注。构建大学生职业教育与发展服务体系，有助于提高大学生的就业率，提升 大学生就业质量是解决大学生就业问题的长久之策。 为顺应形势， 高等学校应不断加强大学 生职业教育， 切实提高职业教育的针对性和实效性， 满足社会对人才的需求和学生自身成才 的需要。
作为一个大学生，对职业认识不强是客观存在的大问题。对职业的是认知不够，从而导 致大学生在择业的时候，不能从自我认识出发，不能从兴趣、价值观、能力等方面深入分析 自身特点，选择适合自己的职位。在整个大学学习过程中，学习的目的性、方向性不足。或 许，再考大学的时候，很多人能明确的认识到自己喜欢什么、知道将来选取那个专业 。但 这并不意味着随着高考压力解除， 接触到不同于高中被动式学习的环境， 每个人都能够明确 的知道将来自己要走上什么样的道路。
很多学生要么对学习感到很茫然， 要么就跟风的去考 取各种各样的证书。 最终直到毕业的那一天， 才认识到大学四年的时间并没有得到充分的利 用。这也将导致择业的时候，不清楚职业的具体要求，对选择的职业不喜欢从而跳槽，或者 没有获得所择职业要求的能力，在升迁的路途中并不顺利。
我国高校在职业发展教育上有所短缺。 很多高校并没有一个完备的、 健全的职业教育组织。很多学校只是设立了大学生职业就业中心， 而中心仅仅指导大学生如何去获得一个职业，并没有指导学生怎么去选择自己的职业。 就业指导局限于帮助学生了解就业政策、准备就业 材料、提高就业技巧等方面，以便毕业生就业时现学现用。这就导致了一个问题：大学生知道自己将来要工作，可不明白自己将来的工作和自己所学的知识有何联系学生正处在职业的探索期间，需要对自己的未来做出决定，他们所需求的远远要超 出一门职业教育课所给予的。没有专门机构的负责，没有专业老师的指导，学生的内在需求 给本得不到满足。社会也要对职业教育的缺失负起责任。现代社会商业化、市场化的转变是必然的。这就 意味着大学教育和要和市场紧密的接轨。
大学教育固然要负起指导职业教育的重任，市场也不例外。很多企业公司只在用人的时候抱怨员工在某一方面的欠缺，指责教育的不完善，却不明白自身对职业教育知道的不作为。一些专家认为大部分的大学生将来所就的职业和大学生的所学专业是没有关系的。这个理论在社 会上甚是流行。好像还得到了很多认可。甚至有的学者专一写书来阐释：大学的学习并不重要，重要的是学会一种生活态度。大学四年所学知识无助于就业，大学重要的是学习生活态度。这就导致了新的“读书无用论”的产生。这是对大学教育的否定。这是对知识的否定。 这种理论将会误导整个社会。 职业发展教育对学生的择业、 就业有着重要的指导和教育意义。学生对职业的认识需求是很强烈的，仅仅几节课的时间是远远不能够满足学生的内在需求的。
当今社会处于激烈的变化过程中,大学毕业生的就业观念也要相应地改变,打破传统 的“一业定终身”的理念, 就业, 再就业是大趋势, 职业生涯规划也随之根据各种变化来调整. 所以环境的变化导致自我观念的变化, 反映到职业生涯规划上来, 就不能一次把终生的职业 生涯的每一个具体细节都确定下来. 再者,我觉得大学毕业生职业生涯规划的重点内容应该是职业准备,职业选择与职业 适应. 从职业生涯发展过程来看,职业生涯发展经历了不同时
期,一种观点认为职业生涯的阶段分为四个时期:①职业准备期:职业准备期是形成了较为明确的职业意向后,从事职业的 心理,知识,技能的准备以及等待就业机会.每个择业者都有选择一份理想职业的愿望与要 求,准备充分的就能够很快地找到自己理想的职业,顺利地进入职业角色;②职业选择期: 这是实际选择职业的时期, 也是由潜在的劳动者变为现实劳动者的关键时期. 职业选择不仅 仅是个人挑选职业的过程,也是社会挑选劳动者的过程,只有个人与社会成功结合,相互认 可,职业选择才会成功.③职业适应期:择业者刚刚踏上工作岗位,存在一个适应过程,要 完成从一个择业者到一个职业工作者的角色转换.要尽快适应新的角色,新的工作环境,工 作方式,人际关系等.④职业稳定期:这一时期,个人的职业活动能力处于最旺盛时期,是 创造业绩,成就事业的黄金时期.当然职业稳定是相对的,在科学技术发展迅速,人才流动 加快的今天,就业单位与职业岗位发生变化是很正常的.⑤职业结束期:由于年龄或身体状 况原因,逐渐减弱职业活动能力与职业兴趣,从而结束职业生涯. 所以大学毕业生职业生涯规划的侧重点应在职业准备,职业选择,职业适应三个阶段. 大学生要对职业进行物质,心理,知识,技能等各方面充分的准备,还要根据各方面的分析 与自己的职业锚合理客观地对职业做出选择. 对即将踏入的职业活动要有一定的合理的心理 预期,包括工作的性质,劳动强度,工作时间,工作方式,同事以及上下级关系都要快速适 应,迅速成为一个成功的职业者。
职业目标的日渐清晰，使我对自己有了一个更明确的定位，一旦确立了自己的职业目标后，就会朝着这个目标奋进，更积极地学习，不断充实自我，使自己更多地具备职业目标对我要求的知识和能力。职业发展教育课也有利于我们把握现阶段学习和工作的重点。从自己今后的目标中，找寻自己现阶段所必须把握住的东西，有重点地学习，提高自己的素质和能力。
同时，让我重新开始重视社会发展的趋势、考虑社会对各类人才的需求，甚至对每个人才所应具备的各项能力的要求。使我的职业规划能更为贴近现实社会的实际需求，具有现实的可能性和可行性。 让我们深刻地理解了职业生涯规划的内涵以及它对于我们未来生活的重大意义，也使我对职业有了进一步地了解，解开了我原来对职业诸多的偏见和迷团。。
在总体上，大学生就业工作任重而道远，做好大学生职业发展教育的规划与指导，不断 完善其指导服务体系是教育工作者一项常抓不懈的工作， 只有以此为突破口， 把大学生职业 发展教育作为当前素质教育的一项核心内容贯穿于大学教育的各个阶段， 建立完善的职业生 涯教育体系，多层次、多角度地对大学生的职业规划提供科学的辅导。我觉得职业发展教育课十分贴近我们大学生的生活，具有很大的现实指导意义，让我受益匪浅。
篇15：高职教育发展浅析
论文关键词：高职教育 就业 可持续发展
论文摘要：我国高职教育既是就业教育又是终身教育，既是技术教育又是高等教育的多重属性和特点，决定了加强其就业导向中的可持续发展研究的意义。要在对合作教育和“CBE模式”扬弃的基础上，以市场和社会需求为根本，以技术应用为主线，以培养目标对应的职业群为基础，以人的全面发展、终身学习为目标，实现高职教育健康持续发展。
我国高职教育的办学定位强调并坚持以就业为导向，是基于新的历史条件所确立的原则。其就业导向中的可持续发展问题，就是关于高职教育中就业的针对性与适应性关系的协调问题，实质是关于人才的就业竞争力和发展后劲的价值取向问题。其研究对于落实这一新发展观，实现高职全面、协调、持续发展具有重要意义。
一、高职教育既是就业教育，又是终身教育
(一)发展高职就是一种长远而积极的就业支持政策
就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和途径。由于近年来的经济结构性转换，失业和就业问题成为焦点，就业矛盾依然十分突出：劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。20xx年，城镇登记失业率达4．3％。高校毕业生的就业状况也不乐观，高职生就业形势则更为严峻。据教育部最新统计，截至今年9月1日，高校毕业生就业率为73％，其中高职生仅为61％，明年将净增58万人。教育与社会的接口是就业，特别是作为与经济最贴近、结合最直接的职业教育，则天然具有直接服务于就业的义务和责任。因此，高职发展的就业导向的针对性要求强烈而具体，并由此产生的现实和特殊的影响不言自明。
然而，高职发展如果满足于达此要求不能不说是一种缺憾；其还应成为受教育者转岗、轮岗、再就业和终身学习的重要必经环节。因此，可持续发展能力的提高对高职全面、持续、长远发展的特别意义也毋庸置疑。随着产业结构的升级，职业结构呈动态变化，且不断向高新技术趋近。就业不再是从一而终，从业者经常会面临转业、失业、从业的循环过程，正从“单位人”走向“社会人”。故促进就业和再就业应成为高职发展的最大动力。高职不仅要解决有“一技之长”即可上岗、顶岗的针对性问题，更要使受教育者适应职场的变化，以豁达的心态面对职业的改变，有较强的职业转换能力，将一个职业岗位的就业转变为整个职业生涯的成功，实现从“终身职业”到“终身就业机会”观念的转变；其自身也实现从终结教育到终身教育的转变。这种现代职业观的养成依赖于高职关于可持续发展能力的解决和对社会职业岗位动态体系的较好阐释。
(二)高职应成为学习型社会和终身教育体系的重要部分
20xx年9月，在南京江宁召开的“首届全国职业教育发展论坛”上，教育部明确提出了职教的三项重大改革，即叫停“升格风”，推广“学分银行”，高职院校学制“三”改“二”。显然，“学分银行”改革成为高职的发展方向。“学分银行”有广义和狭义之说：广义是指包括灵活与开放的入学制、转换制、学分制、课程制、学制以及评价制等在内的弹性学习与教育的制度安排，其中学分制和课程制是主要标志；可称学分累积与转换信息系统，或仅指学籍管理制度。“学分银行”是基于全球化、知识经济时代或后现代社会背景下的全新学习方式，也是教育理念的根本转变，旨在为受教育者学习什么和如何、何时、何处学习提供选择。从美国的终身学习法》、英国的学习成功白皮书》，到欧盟的“欧洲终身学习年”、韩国的((终身教育法》，清晰勾勒出终身学习的全球发展战略。十六大明确指出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”；提出全面建设小康社会的四大目标(“三农”问题、走新型工业化道路、就业问题、构建终身学习体系)无不与职业教育息息相关。进入WTO后的中国，建设现代终身教育体系任重而道远；作为与经济联系最紧密的高职肩负光荣使命。“学分银行”的实行，则提供了“非连续学程，往返式学习，终身造就”的新型教育模式的可能性，从而为高职以此为契机全面提升受教育者的持续发展能力创造了十分有利的条件。显然，高职应成为与各种教育与培训模式和形式相衔接的终身教育体系的重要部分。
二“订单培养”是高职就业导向的较佳途径
(一)“订单培养”源于合作教育
“订单培养”的实质是根据校企签订的培养培训合同即“订单”来培养定岗性人才，最能体现高职的定向性和针对性特性。产学研合作则是“订单培养”的有效途径。“订单培养”以至产学研合作实际源于国外的合作教育。美国和加拿大最成熟。由于其正是以学生就业的严峻现实为契机诞生和发展的，又经常被称作“以就业为方向的合作教育”。合作教育是以学生为中心，在其所有效益中，提高学生的就业能力是核心。针对性强是其基本特征；而“订单培养”的针对性就更明确、具体，直接将“订单”与职业岗位(群)捆绑起来。
(二)合作教育的核心内容是“学”与“工”的有效交替和动态调适
实行合作教育把握好“学”与“工”的交替尤为关键，如何认识、考核、量化“工”颇为重要，如“工”的性质，与“学”的关系，“工”的质与量，“工”的外延与内涵等，都应有明确、基本的要求。其义有二：一是尽管“工”的性质要求很明确，但通常范围相当广，且多强调一种工作经历；二是工作要有进步，即既可在同一岗位逐步承担更具挑战性的工作，也可轮换到另一工作岗位，而这种工作经历对学生未来学业和职业发展都大有裨益。这里，“工”可是某具体工作或职业岗位(群)，更重要的是工作经历或职业工作的领域。这样学生的基本素质和综合能力的培养受到重视。在产业部门、学校和学生三者互动中，学生自然成为中心。为此，实施合作教育的大学对学生工作学期的考核中，将品格和交际能力放在首位，而把专业对口置于较次要地位。这些实际上就揭示了合作教育和“订单培养”中的针对性与适应性的关系协调问题，也即就业导向中的可持续发展问题。还须指出，推动教学改革是其又一重要特征。如果说合作教育的起源与解决就业问题不无关系，则其发展正得益于学生工作学期实践的反馈对教学改革的推动。这是制定合作教育各项方案和措施的核心和落脚点，否则，合作教育就不可能青春常驻；而正是在这种不断反馈中，学生就业能力和可持续发展能力在“学”与“工”的动态调适中得以修正、完善和不断加强。
三、高职新发展观下关于就业能力的新解析
(一)就业能力首先是“用得上、下得去、留的住”作为以服务为宗旨，导向就业的教育，高职必须针对一定职业范围，针对某一岗位(群)的需要即就业的岗位需要，以本岗位(群)所具备的能力为目标，来实施教学，以满足企业和社会对培养对象的基本要求。高职培养的是面向社会第一线需要的“用得上、下得去、留的住”的高技能人才，“用得上”体现的是学生上手快、顶岗力强的素质，“下得去”表现的是直接指向基层和第一线岗位的能力，“留的住”展现的是良好的职业道德素养。这样的人才必受市场欢迎。“博士易得，高级技师难求”正是生动的写照。这是高职切实贯彻就业导向，实行针对性教育的成果，从而使学生迈出职业阶梯稳健的第一步。至此，高职完成了培养学生达到第一任职岗位能力的近期目标，即第一位、基本的要求。
(二)就业能力又是由知识、技能、态度整合的面向职业领域的综合素质
高职既然是高等教育的重要部分，“高”所要求的持续发展能力和综合素质更能适应学习型社会和可持续社会发展的.全面要求，体现了人才发展的后劲。高职要跃上新平台，必须提供具有发展潜力和弹性的教学制度安排，以近期目标为主，又兼及远期目标。高职的就业教育实质也是素质教育，因而全面能力的提升是高职实施素质教育的核心和灵魂――综合就业能力的培养与提高乃当务之急。
高职业务质量主要表现在学生职业能力达到程度。由于科技的迅速发展，社会职业岗位的内涵与外延呈现动态性；劳动组织形式的急剧变革，使原有学科和行业的界限被打破，产生许多复合型、技术含量较高的智力岗位。单能型岗位已呈下降趋势，纯体力工作亦更多被智力工作所代替。因而“能力”的内涵也发生很大变化。它不等同心理学上的能力概念，是职业能力和其他相关能力的综合概念，包括知识、技能、态度等完成职业任务，胜任职业岗位资格的全面素质；它不再限于胜任某一职业岗位具体的能力，而指相应职业领域的能力，即，使学生获得对职业岗位的良好适应性和可持续学习的基础；它是“相应职业技术领域的技术基础”，是一定的职业或职业群中带共性要求的、最基本的专业技术能力的要素，并非是针对某具体职业岗位的就业技能或单项能力。技术性人才由于往往是现场工作群体的组织者、管理者，应具备的合作、公关、组织、协调以及风险承担等“关键能力”，和良好的品行及素养等非技术性职业素质。因而，高职生不能只适合于较窄的职业岗位(群)，应有较强的就业弹性和工作适应性。高职发展的基本趋势，必是重视人文素养和可持续发展能力的培养与提高。 可将上述综合职业素质分为通用素质、职业群素质和岗位素质三要素，学生的综合职业能力就取决于这三要素的整合状态，从而决定学生在动态的职业生涯中的应对力。当职业岗位发生变更，或劳动组织发生变动时，他们不会因原知识与技能的老化而束手无策，能在变化的环境中积极寻求新的坐标点，进而获得新知识与技能。这便是善于在发展与变革中主动应对的定位能力。通用素质即一般的基础性素质，包括职业道德、判断思维能力、交往能力和读、写、算、听、说等一般性能力，可通过公共基础课和隐性课程培养；职业群素质是在某一职业群中普遍适用的素质或能力，如外贸业、服务业的外语听说力、公关营销力、随机应变力等，可通过专业基础课和社会实践活动来训练；岗位素质是岗位的专门素质，是某一专门岗位特有的针对具体工作的素质和能力，如证券投资行业中的操盘能力、解盘能力、客户经纪能力等，可通过专业实习、实训、顶岗操作等途径获得。
四、对“CBF模式”的反思
(一)cBE的借鉴意义和局限
“CBE模式”称为“以能力培养为基础的教育”或“能力本位教育”，实际是一种以胜任岗位要求为出发点的教育体系。其最大特点是，整个教学目标的基点是如何使受教育者具备从事某一种职业必需的能力，目标很具体，针对性很强，具有鲜明的职业性和突出的实践性。所以这里的能力是指对某种给定的职业、职责或任务而言非常重要的那些能力。“CBE模式”还创设了DACUM法(“课程开发”)，实为该模式中一种以委员会会议的方式进行“职业能力”等分析，进而提出某个专业的课程方案的过程和方法。
由于在如何培养职业人和培养什么样的职业人的问题上，很大程度上取决于高职所采用的培养人才的教育体系即模式，因而我们看到了“CBE模式”中国化实践的意义：它在应用型人才培养中具有独特优势和长处――有效解决了最困难的生源与就业、行业支持以及现实市场问题，通过能力分析制成的DACUM表给学生提出了工作(工种)岗位能力和考核测评的要求，显示了培养目标明确的导向性，较好衔接了“进口”与“出口”。但该模式同其他任何模式一样，其成长发育离不开合适的土壤，不同国家、地区、学校、专业，效果不尽相同。由于对其全部内涵认识不足和实施者的能力差异，效果差强人意。但更主要的问题是不适应后工业化社会可持续发展需要。它过分强调当前具体岗位的针对性，显然不利于培养学生的适应力；对学制较长的学历教育，若针对性太强，不利于学生今后转岗。故根据就业前景和学制长短，增加适应性的教学内容很有必要。“CBE模式”没有实质而全面反映“理解才能更好地掌握”的教育原理。事实上，原理性的东西，不仅是理解的需求，也有利于知识和技能的迁移，是增强在岗位(群)中的适应能力的要求。
(二)从“知识本位”到“能力本位”，再到“人格本位”
高职的发展理念，从“知识本位”转变到“能力本位”无疑是一大进步。但在我国走以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的新型工业化道路进程中，在未来可持续发展系统中，产业结构和就业结构正在或即将发生深刻变化，包括高技术在内的知识性劳动者的就业岗位需求不断增加的客观事实，单纯的“能力本位”显然不适应要求。以人为本，将学生培养成同时肩负企业和社会发展责任的“社会人”，而不是单纯的“技术人”，是高职的长远目标，也是构建学习型社会的根本要求。从“知识本位”到“能力本位”，再到“人格本位”，是高职发展不断完善和深化的重要标志。
五、构建“技术应用学科”课程体系
处理好就业导向中的可持续发展问题，是高职的难点，但又必须严肃面对；但具体操作中往往顾此失彼。总要求是：高等教育性、职业性、技术性协调发展；面向现代化、面向未来与当前生产实践水平的要求统一协调；本地域生产水平和未来发展水平相协调；专业和课程设置的当前需要和前瞻性要求相协调。其中构建“技术应用学科”课程体系具有“牵一发而动全身”的意义。
不同类型教育的不同培养目标和知识能力结构，决定其特有的教学内涵和课程模式；而课程内容各基本要素的内涵和比例不同，又形成不同教育类型课程的不同特点。高职就其本质不同于高等学术教育和高等工程教育的高等技术教育的根本属性，应构建有特色的“技术应用学科”课程体系，并着力把握两点：基于课程目标的明确职业定向性，其内容要素的设计应主要考虑教育对象的就业需要；由于高职是一种以各产业生产技术为主的教育，技术能力的获得，成为其成功与否的重要标志，因而其课程体系的构建应以技术能力的形成和综合素质培养为主线。在此，要特别注意处理好理论技术和经验技术的关系。技术的科学化即理论技术的出现，使技术内涵发生质变，并使技术水平提升；也使企业生产技术体系进入理论技术体系，其关键岗位技术应用性人才的标准发生了变化，除要有现场动手的技术能力外，还要具备一定的理论知识。如目前的四大类岗位(专业技术岗位、经营管理岗位、经营业务岗位、高级技能岗位)，特别是高级技能岗位虽仍以操作内容为主，但智力成分和技术含量已占相当比例，具有较明显的智能特征，其从业者实际为“智能型操作者”。由于人们在具体实践中所运用的技能是连续的综合体，往往部分是智力性的，部分是动作性的；或部分是再生性的，部分是创造性的。以哪一种技能为主体，会导致人们工作活动的职责、任务和性质不同。随着技术的发展，再生性技能价值下降，创造性智力技能的价值攀升。因而高职不能笼统强调增加技能培训比重，而应着力加强创造性智力技能的训练力度。因高职大多针对的高技术的应用性职业岗位中，创造性智力技能的比重要大于其表面呈现的动作技能的趋势已愈发明显。因而通过设计本课程体系，构建指向具体职业领域或职业群的技术原理的学科，可提高理论教学的效率，向共同的职业或技术的基本方向努力，为扩大专业适应性作充分准备。
总之，高职“技术应用学科”课程模式设置的总体思路是：以市场和社会需求为根本，以技术应用为主线，以培养目标对应的职业群为基础，以人的全面发展、终身学习为目标，构建“宽基础”(指所设课程不是针对某单一职业，而是针对相关职业群必需的知识和技能，并着眼于可持续发展)、“活模块”(指为适应职业群设计的知识和技能单元，而以专业技术训练为主)、“多方向”(指为就业服务)、“人本位”(指以完善学生个体人格，提高其个体素质为目标)的体系。
篇16：高中生发展报告
该生积极乐观，思想先进，学习刻苦努力，成绩优异。在学习上，态度端正、认真刻苦、注重思考，能够虚心接受老师的教诲和同学的帮助；遇到困难能够保持乐观心态，迎难而上，化压力为动力，并且逐步养成了良好的学习习惯，成绩取得较大进步。
在班级内团结同学，乐于助人，积极组织和参与班级内和学校里的各项活动，在老师和同学们中间有较高的知名度。高一曾担任班长，积极管理，大胆负责，在同学们中具有较高的`威信和广泛的号召力，被评为学校优秀班干部；曾经在班级中担任物理课代表，获得老师们的一致好评；期间成功组织学校校园文化艺术节英语演讲比赛，获得了学校优秀组织奖，并且参与组织校园文化艺术节乒乓球比赛，具有很强的管理能力、组织能力和交际能力；在军训时担任方阵领队，并获得了军训先进个人的称号；在XX一中09年十一歌咏比赛中任主持人获得很大反响。
该生理想远大，注重自我培养和发展，在同学们中间具有较强的凝聚力，是一位较为优异的高中生。
篇17：高中生发展报告
经过高中三年的学习，在老师的教诲和同学的帮助下，我在思想上、学习上、处事与交际能力等各方面都得到了很大的进步。
在思想上，我认识到学习的重要性，更深刻的明白了父母养育我们的艰辛以及老师们谆谆教诲的无私奉献，从而促使我树立远大理想，勿忘饮水思源。长辈们对我们的悉心关怀和严格要求都是我们前进道路上不竭的动力源泉。
在学习上，我经历了成绩的起起伏伏，学习到胜不骄败不馁的处事方法，并且端正了专注的做事态度，养成了较为良好的学习习惯，最重要的是增强了解决问题的本领，尤其是遇到困难时学会乐观应对不逃避。
在处事与交际上，高中三年我积极参与班级和学校的各项活动，极大丰富了我的课外生活，让我在处事和人际交往能力上有了很大提高。曾任班长、物理课代表等职务，获得学校优秀班干部称号，锻炼了领导和管理能力，培养了团队精神；期间成功组织08年学校校园文化艺术节英语演讲比赛，获得了学校优秀组织奖，并且参与组织09年校园文化艺术节乒乓球比赛培养了良好的组织能力和沟通能力；在军训时担任方阵领队，并获得了军训先进个人的称号；在XX一中09年十一歌咏比赛中任主持人获得很大反响，锻炼了口才。
今后我的人生之路还需要不懈的学习和努力，才能够登上理想之巅，我会乐观的面对困难和挑战，不断的战胜自我，用成绩回馈所有帮助过我的人，并在实现自我价值的路途上不断向前、永不停滞。
高一曾担任班长，积极管理，大胆负责，在同学们中具有较高的威信和广泛的号召力，被评为学校“优秀班干部”；期间成功组织08年学校校园文化艺术节英语演讲比赛，获得了学校“优秀组织奖”；在军训时担任方阵领队，并获得了“军训先进个人”的称号。
篇18：高中生发展报告
该生性格积极乐观，在学习上，态度端正，认真刻苦，虚心接受老师的教诲和同学的帮助；遇到困难能够保持乐观心态，迎难而上，能够主动寻求帮助和解决问题，成绩取得较大进步。
在班级内团结同学、乐于助人，积极组织和参与班级内的各项活动，在班级中担任物理课代表，积极配合老师团结同学，有很强的责任心，获得大家的一致好评，具有较强的管理能力、组织能力和交际能力。
该生理想远大、思想先进，是一名德智体美劳全面发展的好学生。
篇19：发展情况调研报告
一、我县经济发展环境的现状
调查中,企业家、客商对我县的经济发展环境总体评价很好的占68﹪;比较好的占32﹪。与其它兄弟县(市)相比，认为好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。认为近三年我县经济发展环境有明显改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。认为政府部门服务意识很强的占40﹪;较强的占60﹪。认为行政部门执法检查时的工作态度很好的占40﹪;较好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。认为行政部门行政审批程序复杂的占6.67﹪;简单的占13.33﹪;一般的占80﹪。认为行政部门在行政审批中存在乱收费或不按规定项目和标准收费的占6.67﹪;没有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。认为行政执法部门存在多头检查、频繁检查和只有收费、检查、处罚时才见到人占6.67﹪。总体说，目前我县经济发展环境总体情况良好，呈现出较好的发展态势。
1、领导重视层次高，推进力度大。县委、县政府高度重视我县的经济发展环境工作，列入重中之重的工作来抓。多次召开会议，对优化经济发展环境工作进行了专题部署，明确了工作总体思路，重点任务，时间步骤，保证措施和要达到的目标。调整充实了县优化经济发展环境领导小组成员，层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。
2、法制环境得到有效治理，取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。今年以来，全县共查处破坏经济发展环境案件38件，处分46人。法院加大了执法和审判工作力度，对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。公安部门加大了“扫黑除恶”和对经济案件的侦破力度，有效地震慑了犯罪，规范了行政执法人员行为，维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、交通、城建等行政执法部门也都从本部门职能出发，制定了多项优化经济发展环境的措施，受到企业、群众好评。
3、服务环境有了较大改善，服务质量逐步提高。全县各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设，深入开展政风行风评议及评议机关股室工作，积极推行政务公开和服务承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象和行业形象。进一步加大了行政审批改革力度，规范了审批行为，减少了审批环节，普遍实行了“一站式”办公，“一条龙”服务。还强化了对服务中心大厅的建设和管理，充分发挥服务中心的职能作用，大大提高了工作效率。实行了行政机关审批事项首问负责制和限时办结制。全县在各行业开展了治乱减负工作，对企业加大了扶持力度，对域外企业实行零干扰、免打扰。县委还下派了一批年轻的后备干部到企业进行跟踪服务。县人大、政协、纪检委深入开展了对行政执法的评议监督工作。通过评议，对执法部门形成了有效的监督约束机制，促进了服务质量和服务水平的提高。
4、政策环境进一步放宽，对招商引资工作起到了助推作用。全县结合实际制定有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件;清理废止了制约经济发展的政策性文件。制定了《进一步创优发展环境若干规定》、《上饶县整治和优化投资环境十不准》等多方面的政策措施，在优化经济发展环境上迈出了较大步伐。制定了《上饶县招商引资优惠政策》，极大地增强了招商引资的吸引力，促进了地方经济快速发展。
二、改善经济发展环境存在的问题及成因
我县的经济发展环境虽然有了较大的改善和变化，但与新时期经济社会发展的要求相比，尚有一些亟待解决的问题。
一是行政服务中心功能不健全。行政服务中心服务经济社会发展的平台作用没有充分发挥，一些部门总是找种种理由不愿进驻中心。有些部门即使进了人，但审批许可事项又未进，有的部门即使进了项目，也是大头在单位，小头在中心，窗口工作人员只起到咨询作用。多数审批办证服务仍然存在“两头跑”现象，对设置在中心的窗口没有做到完全授权审批，致使办事效率低。有客商和群众说，行政服务中心不仅没有成为一个服务平台，反而成了一道办事的门槛。
二是少数部门作风不够扎实，执法工作的整体水平和执法人员的整体素质有待于进一步提高。在本次调查的19个单位中，有企业反映环保、工商、卫生3个单位工作作风差;国土办事效率低;环保、卫生、交警3个单位服务态度差。有些行政职能部门轻管理、轻服务，存有较严重的以罚代管，只罚不帮的现象，错误地认为管理就是处罚，服务就是收费，导致管理职能弱化和执法目的扭曲。有的行政执法行为不规范，文明执法意识不强。有些执法人员在执法过程中，言行粗鲁，该办的事顶着不办，可办可不办的事拖着不办，可这么办可那么办的事卡着不办。有的部门队伍建设抓得不力，对职工干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，导致一些工作人员素质差，不懂政策，不熟业务，甚至违法违纪。
针对我县经济发展环境存在的问题，我们应立足县情，狠抓当前，着眼长远，摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系，进一步强化环境意识，树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作：
1、主抓领导，确保政令畅通。实践证明，一个地方的经济发展环境如何，关键在领导。因此，各级领导要把改善和优化经济发展环境工作摆上更加突出的位置，精心研究部署，层层落实责任，加强督办检查，狠抓工作落实。特别是经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导，要进一步深化对改善和优化经济发展环境重要性的认识，从放宽经济发展环境会影响部门、条条发展的误区中走出来，舍小家，顾大家，切实做到放水养鱼，真正树立起“发展是硬道理，改善环境是前提、是关键”的思想，按照县委、县政府提出的具体要求，锛住总体目标，认真做好各项工作任务。
2、增强服务意识，转变服务理念。思想是行动的指南，各级领导干部首先要确立大开放大发展的意识，既要让外商进得来，更要留得住，要舍弃部门利益，谋求全局利益，竭尽全力扶持外商发展。各级机关干部要树立新的服务理念，变“企业要我服务”为“我要为企业服务”，大力推进服务环境建设，真正强化围墙理念、树立“五办”作风、“三先”理念。特别是执法部门的干部更要树立执法就是为企业服务的理念，帮助企业纠正生产过程中存在的问题，支持企业发展壮大。
3、完善行政审批制度，建立高效的政务平台。要把行政审批制度改革与优化环境作为密不可分的一个整体加以推进，改革现行的较为分散的行政审批和行政服务体制，实行行政许可“两个集中”，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政审批体制。各部门应将权力下放到行政服务中心窗口，将所有审批、办证、收费等事项全部集中在窗口办理，充分授权给窗口，解决窗口事权责统一问题，实现真正意义上的“一站式”、“一条龙”服务，努力打造阳光、高效、便民的政务服务平台。全面推行全程代办制，各招商引资单位将所引入企业的资料准备齐全后，交行政服务中心，由行政服务中心全程代办，既节省了行政成本，又提高了办事效率。
4、改革行政收费体制，规范收费行为。全面推行联合收费和统一收费制度，对各项行政收费和行政处罚均实行联审联收，彻底消除自由裁量权，创造一个公开、公平、公正的行政收费环境。对涉及招商引资企业的收费项目要进行认真的清理、整顿、规范管理，对不合理的收费项目予以取缔，下决心克服现行收费过多过滥的弊端，坚决杜绝有些部门在为企业服务巧立名目收费，严格禁止有关单位从本部门利益出发向企业“乱收费、乱摊派、乱罚款”，保护企业合法的经济利益不受侵害。要建立执法部门联合执法制度，减少到企业检查的次数，避免交叉、重复检查现象，减轻企业负担，努力为企业发展创造良好宽松的环境。
5、健全行政监督体制，营造良好的社会氛围。要建立起以纪律检查委员会为核心的创优经济发展环境统一监督系统，形成有效配合、协同并进的运行机制，把上饶县的投资环境、政务环境的各个环节置于强有力的监督之下，确保各项政务活动严格地在法律、法规和党纪、政纪范围内运行;各级党政干部要切实转变作风，组织力量深入基层督促检查和指导工作，亲临一线，解决具体问题;要加大对市场经济秩序的规范和整顿力度，依法取缔市场垄断、地方保护等不正当竞争，严厉打击诈骗、制假售假、欺行霸市等违法行为，净化市场环境，促进公平竞争;纪检、监察部门对破坏经济发展环境的案件，要一查到底，严肃追究;要继续深入扎实开展民主评议政风行风及机关科股室工作，进一步改进评议方法，完善评议程序，严肃评议纪律，严格利用好评议结果。
6、强化宣传教育，努力提高执法队伍的执法水平和业务素质。一要加大对各种法律、法规和政策的宣传力度，加强对行政执法人员的思想道德教育和业务技能培训，不断提高他们的工作能力和业务水平。不经过业务技能培训的，不能安排上岗。二要深化干部人事制度改革，精简机构，精简人员。对一些经济杠杆部门和经济管理部门，要着力解决职能交叉、重叠的问题，要砍掉那些为安排子女就业、送人情而设置的机构和岗位，实行全员竞争上岗、择优录用。三要加强对干部的业务考核，建立健全约束激励机制，全面调动广大干部职工献身改善经济发展环境工作的积极性和主动性，创造性地开展工作。经过业务考核达不到要求的，要从执法岗位上撤下来。
★ 乡镇调研报告
【山区乡教育发展情况的报告（精选19篇）】相关文章：
村级集体经济调研报告2022-05-07
防汛检查总结材料提纲2022-08-27
乡镇地质灾害防治方案2023-04-21
村居干部管理制度2022-12-08
爱心支教策划书2022-12-21
暑期乡镇网吧的调查报告2023-01-10
失学儿童调查报告2022-09-09
我市农业七个重点特色产业的调研报告2022-08-07
乡镇文化建设调研报告范文2023-08-26
我省公路建设节约用地情况调研报告2022-04-30