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我国住房公积金制度的研究

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我国住房公积金制度的研究（精选16篇）由网友“不白江”投稿提供，以下是小编整理过的我国住房公积金制度的研究，欢迎阅读分享。

我国住房公积金制度的研究

篇1：我国住房公积金制度的研究

关于我国住房公积金制度的研究

论文摘要：随着我国住房公积金制度的广泛建立，产生的问题也越来越多，媒体和学者们对于住房公积金的关注也越来越多。由于国家和政府对于公平正义的大力倡导，如何使住房公积金制度更加公平的运用成为研究的重点，涌现出不少从公平角度研究住房公积金改进的文章。

论文关键字：住房公积金制度需求

一、我国住房公积金制度的现实选择

我国的住房公积金制度是在住房体制改革的大背景下进行的，建立之初是为了支持当时的房改政策。住房公积金借鉴了新加坡中央公积金制度的成功经验，和我国的经济适用房制度、廉租房制度一起形成了我国的住房保障体系，在居民实现购房需求中发挥着重要的作用。由于住房是每一个人在这个社会上生活的刚性需求，在马斯洛的需求层次理论中，属于最基本的第一层需求，即对衣食住行的生理需求，因此政府有义务保障其居民的最基本的住房需求。而住房公积金制度作为社会保障制度之一，本身就具有保障性及公平性，在通过制度保障居民住房权力的同时，内在的包涵着对于公平的需求。在长期的计划经济体制下，我国实行的是住房实物分配的政策。

住房由国家和职工所在单位共同投资建造，政府运用行政手段直接将其分配给职工个人，职工的住房完全依赖于单位。然而，随着我国城市化建设的不断发展，仅仅依靠单位的福利分配无法满足不断增加的城市人口的住房需求，住房供不应求的矛盾日益加剧。这就迫切需要改革这种僵化的住房制度。1991年，在时任上海市市长的朱镕基同志的主持下，上海市在我国率先建立了住房公积金制度。1994年，国务院发布《深化城镇住房制度改革的决定》，从此我国逐步实行住房分配货币化，并全面推行住房公积金制度。为了消除人们对于建立住房公积金制度的疑虑，接着国家出台了一系列方针、政策，尤其是《建立住房公积金制度的暂行规定》的颁布，使社会各界原来对建立住房公积金制度的轻视态度得到改变。各企事业单位把建立住房公积金制度，当作国家经济体制改革中的一项重要内容，开始予以重视，并认真落实。住房公积金事业与房改业务共同发展，原来没有完全建立住房公积金制度的城市，在此期间都得到了普遍建立。，国务院住房制度改革领导小组《关于加强住房公积金管理的意见》，进一步推动了住房公积金事业的发展，使我国各省市住房公积金事业出现了超常迅猛发展的态势。

二、住房公积金制度在我国住房保障体系中的地位和作用

住房保障制度是指国家和政府为了解决低收入群体住房需求，所实行的带有保障性质的'住房政策措施。目前，我国已形成以经济适用住房、廉租住房和住房公积金制度为主要内容的住房保障体系。经济适用住房的适用对象是中低收入家庭，是政府提供的限价、限制建设标准、限制准入人群的住房。城镇廉租住房是指政府和单位共同向最低收入城镇常住居民提供的租金相对低廉的普通住房，是政府在住房领域上社会保障功能的实现。二者的共同点是保障的都是中低收入的家庭。但在实际执行中，住房的建设缺乏具体标准和责任机制缺位，导致经适房越建越大，开豪车住经适房的新闻频频可见，本应得到保障的中、低收入者望楼兴叹;廉租房房源紧缺，住房困难的家庭只能通过排队等待的方式获得。由于经济适用房和廉租住房制度的是政府完全针对低收入群体实行的政策，政策的制定具有局限性，住房公积金制度在我国住房保障体系中的地位和作用显得更加的重要。实际上，在住房保障体系中，目前我国住房公积金增值收益中很大一部分已经用来作为城镇廉租房建设的补充资金，扩大了住房公积金对于廉租房建设的支持。除了支持城镇廉租房建设外，，住建部等七部委联合印发了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，明确规定住房公积金可以利用闲置资金参与经适房和限价房等保障性住房的建设。

三、我国住房公积金制度的公平性需求在分析

住房公积金制度的公平性时离不开经济学、政治学相关研究，从公共行政的角度看，住房公积金制度不仅是一种住房金融制度，也是重要的社会保障制度。所以，住房公积金制度的公平性既是一个经济学的概念，也含有社会伦理学的意义。笔者认为，住房公积金的公平性更多的体现在制度产生时就具有的天然的保障性。这是因为制度建立的初衷就是解决中低收入阶层的住房问题，它把保证普通居民，尤其是中低收入居民的基本居住需要作为其基本目标。这就需要政府制定相应的政策保障，使住房公积金制度能够公平公正的运行，最终达到一个公正合理的结果。

具体来说，住房公积金制度在运用中既要对全社会公民提供一种公平的住房保障机会，又要为全社会成员提供使用过程上的平等，最终实现结果公平的状态，即居者有其屋，人人有房住。然而实际上，我国住房公积金制度严重偏离了其住房保障的功能，与公平性的本身相悖。不得不承认我国住房公积金制度一直以来坚持的都是“效率优先、兼顾公平”。因为住房公积金制度在处理制度运行过程中的经济效益问题与公平问题二者关系时，重点考虑的是经济效益问题，对公平问题只是适当兼顾。因此，提高住房公积金制度的社会公平程度，让住房公积金制度发挥其应有的保障性、公平性，是其持续稳定发展的内在要求。伴随着我国社会经济的发展，贫富两极分化越来越明显，木桶效应告诉我们，社会的生存和发展离不开其中的每一个环节，特别是最薄弱的那一环。在住房保障方面，中低收入者的住房问题就是住房公积金制度中最薄弱的一个环节，在严重制约着住房公积金制度的发展的同时，也对社会公平产生了很大的影响，造成了社会一定程度的不稳定。

篇2：完善住房公积金制度的探讨

完善住房公积金制度的探讨

我国的住房公积金制度实行十年来,在积累住房资金和转换住房分配机制方面发挥了积极作用,但随着住房公积金覆盖面的不断扩大,归集和管理中的问题和风险也随之而来.如何完善政策的.制定,健全监督机制,提高资金使用效率,是需要不断探索和解决的重要问题,本文就公积金管理中存在的问题及如何解决这些问题进行了探讨.

作者：沈晓慧关振华 SHEN Xiao-hui GUAN Zhen-hua 作者单位：沈晓慧,SHEN Xiao-hui(辽宁财政高等专科学校,辽宁,丹东,118001)

关振华,GUAN Zhen-hua(沈阳市工商银行,辽宁,沈阳,110023)

刊名：辽宁财专学报英文刊名：LIAONING FINANCIAL COLLEGE JOURNAL 年，卷(期)： 3(2) 分类号：F830.589 关键词：公积金经营体制公积金缴存存贷挂钩

篇3：我国住房公积金提取需要什么手续？

一、购房提取手续：

1 购房合同原件、复印件各一份

2 合同上要求盖房管局的备用章和备用号

3 购房收据原件、复印件各一份

4 五证复印件加盖公章

5 提取人身份证复印件一份，夫妻双方都需取结婚证复印件一份

6、提取父母的，需提供户口证明(复印户口本或开户籍证明)

7、合同时间为以后，只能是大产权

二、死亡提取需要手续：

1、夫妻双方身份证复印件一份

2、死亡证明一份户口

3、户口注销证明一份

三、退休提取手续

1、退休证明复印件一份

2、身份证复印件一份

四、装修提取手续:

1房屋产权证(购房合同或协议)(合同上要求盖房管局的备用章和备用号五证复印件加盖公章)

2身份证复印件一份

3提取对象为房屋产权人及配偶

4要求购房时间为以前

五、物业费负担提取;

1、房屋产权证(购房合同或协议)、当年的物业费支付凭证

2、提取人身份证复印件一份

备注：所以购房合同必须是大产权

篇4：我国公积金投资方向研究

我国公积金投资方向研究

摘要：随着经济社会的不断发展和改革开放的不断深化，我国住房公积金制度也逐步走向完善，公积金规模不断扩大，然而公积金的管理和投资方面仍存在突出问题：如投资渠道单一、投资方向模糊、投资管理分散、投资管理制度不完善等。改革住房公积金管理制度，积极探索公积金投资管理模式迫在眉睫。

关键词：住房公积金;管理;投资

随着经济社会的快速发展，我国社会保险、企业年金、住房公积金等制度得到不断发展和完善，资金规模也不断扩大。然而这些资金的投资管理过程中仍存在着很多问题，比如投资方向模糊、投资渠道单一、投资管理分散等。住房公积金的管理投资由于自身特点的限制和制度发展的不足，其问题尤为突出。我国住房公积金增值收益率约为2%，比我国年均通货膨胀水平还要低，而我国社会保障基金的年均有收益率约为8%，远高于住房公积金收益率。新加坡中央公积金年均收益率也达到了4%左右，由此可以看出，我国住房公积金增值收益能力是相对较低的。事实上，随着当代社会的发展，住房公积金存款的实际利率一年接一年的，一直处于负数状态。这一系列的问题针对于当前住房公积金的管理、相关制度的实施都带来了很大的消极影响。因此，积极探索改革住房公积金制度，改善住房公积金投资管理，开拓住房公积金投资新渠道已经迫在眉睫。

以下对新加坡中央公积金和当前我国社会保障基金成功案例做了分析，并结合当前发展，提出了可实施性的方案和意见，内容如下。

一、国内社保基金投资管理的经验启示

在我国，社会保障基金是社会保障体系的主题基金，它的一些投资管理的经验值得住房公积金吸收借鉴，其中最主要的就是加大参与国企改革的力度，增加实体投资规模。社会保障基金参与国企改革，进行实体投资由来已久，早在205月，全国社保基金就出资100 亿元入股中石油西气东输三线项目。有关部门通过测算预计从年到，社会保障基金用于实业投资的资金规模最高可达2500亿元。近年来社保基金的投资方式不断走向多样化。一方面加强同央企的合作，争取优先投资机会，另一方面还先后投资了工商银行、交通银行、农业银行、中国银行、中国银联，除了部分银行以外，像是一些工商企业也做了相关投资(京沪高铁、中节能风电等)。

二、新加坡中央公积金投资管理的经验启示

新加坡是实行集中管理社会基金典型国家之一，我国的住房公积金制度的建立很大程度上借鉴了新加坡的做法。1955年，新加坡建立起了中央公积金制度，目前资金总额已超过千亿美元。新加坡的中央公积金主要分为三个部分，每个部分由不同的部门负责，有不同的投资方向。

首先，新加坡政府投资管理公司负责一部分基金，主要投资于国内的住房、基础设施建设以及部分国外资产。

第二部分属于中央公积金投资计划，此项计划允许成员将专门账户、普通账户中超出特定比例的公积金用于购买共同基金或者股票，以这样的形势投资于资本市场。

保险计划基金是中央公积金的第三部分，新加坡中央公积金包括大病医疗保险、家属保险、住房保险等多个保险种类。这部分基金的投资主要外包给资产管理公司，可投资于定期存款、可转让存款凭证、股票和债券等。

以上三部分中，前两个部分，即由政府投资管理公司管理的基金以及由成员自主决策投资的基金是新加坡中央公积金投资的主体。

新加坡中央公积金的投资管理模式虽不是十全十美，但仍有很多可借鉴的'地方。首先，投资模式多元化、多层次;其次，投资方式专业化，具有相对独立性;最后，立法健全，基金投资拥有法律保障，更具安全性。

三、建议及对策

3.1 健全公积金投资管理方面的法律法规，做到有法可依，为公积金投资管理提供法律支撑。

我国《住房公积金管理条例》第二十八条规定，“住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买国债”。此项规定过于僵化，限制了住房公积金投资的多元化发展的可能，不利于提高住房公积金的利用效率。

因此，应当加快修订《住房公积金管理条例》的步伐，推动公积金多元多渠道投资方式的合法化，并为其实施提供法律支撑和保护，做到有法可依，有据可循。

3.2 改革住房公积金投资管理组织体系，促使管理功能和经营投资功能相分离。

目前在我国，住房公积金管理中心既负责住房公积金的管理工作，又负责公积金的投资经营工作，职能复杂，分工混乱，很难做到各自有专攻，做投资决定时往往手忙脚乱，很难做出明智的投资选择。由此，住房公积金管理中心可以设立专门机构负责基金的投资经营工作，聘请有相关工作经验或专业知识充足的人员来专门负责此项业务，同时加强监管体系建设，对公积金资金流向进行实时监控。

3.3 建立有效监督管理体系，多位一体，强效联动。

为保证住房公积金安全，真正实现公积金投资的高效益，行之有效的监管体系是必不可少的。有效的监管体系需要将行政监管、金融监管和社会监管结合在一起，各级各相关部门必须上下一心，齐抓联动，与此同时严格的投资管理规范和监管制度必须建立起来才能防止住房公积金的资金损失，保障公积金资金安全。

四、总结

综上所述，我国住房公积金改革势在必行且任重而道远，需要各级各部门共同努力，借鉴国内国际相关成功案例的经验，改善公积金投资结构，实现公积金投资的多元化、科学化，提高公积金的投资效益，以更有利于国计民生。

参考文献：

[1]李飞.我国住房公积金投资管理改革初探[J].中国房地产，(9)：67-75.

[2]于方舟.我国住房公积金增值保值新方式的探讨[J].北方经贸，2012(1)：13-14.

[3]张昊，冯长春，宋祥来.住房公积金投资组合研究[J].城市发展研究，(1)：138-142.

篇5：住房公积金的组合投资研究

住房公积金的组合投资研究

在对中国住房公积金现状及存在问题的分析基础上,提出了承贷收益的概念.在住房公积金投资限制条件下,建立基于VaR风险测度的.、考虑承贷收益的住房公积金组合投资模型,并给出最优投资比例.最后,建立了承贷收益影响的动态住房公积金组合投资模型,并进行了最优投资比例的分析.

作者：荣喜民宋庆凤 RONG Xi-min SONG Qing-feng 作者单位：天津大学,理学院,天津,300072 刊名：山西大学学报（自然科学版） ISTIC PKU英文刊名：JOURNAL OF SHANXI UNIVERSITY(NATURAL SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： 31(3) 分类号：O211.9 F830 关键词：住房公积金承贷收益组合投资 VaR

篇6：住房公积金申请书

住房公积金管理中心：

我叫×××，在×××单位工作，已婚，月收入×××元人民币。为了提高住房待遇，我在××××购住房一套，约××平方米，价值约××万元。因本人靠拿工资维持家济，多年来，仅有十多万元积蓄，资金不能达到购住房的需要。为此，特向贵中心申请贷款××万元，分××年还清。请领导审批，以解燃眉之急，不胜感谢！

申请人：

申请日期：

篇7：住房公积金申请书

尊敬的上级领导：

我是坪地镇小学教师：xxx、xxx、xxx、xxx，现在坪地镇小学任教。根据上级有关住房公积金的文件规定，我自愿缴纳住房公积金，特此申请，希望有关负责领导审阅并批准我缴纳住房公积金为谢！

此致

敬礼！

申请人：

20xx年1月1日

篇8：住房公积金申请书

***住房公积金管理中心：

我叫***，在***单位工作，已婚，月收入20xx元人民币。为了提高住房待遇，我在****购住房一套，约**平方米，价值约**万元。因本人靠拿工资维持家济，多年来，仅有十多万元积蓄，资金不能达到购住房的需要。为此，特向贵中心申请贷款**万元，分**年还清。请领导审批，以解燃眉之急，不胜感谢！

申请人：***

**年**月**日

篇9：住房公积金申请书

县住房公积金管理中心管理部：

本人系孟连县食品药品监督管理局干部，年龄：**岁，民族：*族，籍贯：**省，学历：本科，个人公积金账号：000014，现购买自住住房，房屋坐落在：******住宿区，面积67。22平方米，一次性须交房款12万元，因资金不足，需向贵中心申请个人住房公积金贷款人民币（大写）壹拾贰万元，（小写）10元，期限30年。申请人愿意遵守相关住房公积金贷款管理规定，按时偿还贷款本息，并愿意用贷款所购的房产进行抵押。若不履约，同意你中心（管理部）及委托的贷款银行处理变卖抵押物和扣划承诺人的住房公积金用于偿还贷款本息。

申请人：***

申请日期：****

篇10：住房公积金申请书

xxx住房公积金管理部：

本人是xxxx的职工，于xxx年xxx月购买了位于xxx的商品房一套。现因要支付购房款，资金困难，特此申请提取本人的住房公积金支付购房款，本人负责所提交的'资料及复印件真实。请批准。

单位意见并盖章：申请人：年月日

篇11：住房公积金申请书

xxx住房公积金管理中心：

我叫xxx，男，xxxx年xx月出生，现年xx岁，家住xxx镇xx口村x组，系xxxxx学校教师，我于20xx年12月退休。

按照住房公积金管理的相关规定，本人已符合提取住房公积金条件，特向xxx住房公积金管理中心申请，提取本人的住房公积金，望批准为盼，特此申请。

申请人：xxx

二一四年三月五日

篇12：住房公积金条例

住房公积金条例

第一章总则

第一条为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。

第三条职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

第四条住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

第五条住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

第六条住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准。

第七条国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策，并监督执行。

省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。

第二章机构及其职责

第八条直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)，应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。住房公积金管理委员会的成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。

第九条住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责：

(一)依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施;

(二)根据本条例第十八条的规定，拟订住房公积金的具体缴存比例;

(三)确定住房公积金的最高贷款额度;

(四)审批住房公积金归集、使用计划;

(五)审议住房公积金增值收益分配方案;

(六)审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。

第十条直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。县(市)不设立住房公积金管理中心。

前款规定的住房公积金管理中心可以在有条件的县(市)设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应当实行统一的规章制度，进行统一核算。

住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。

第十一条住房公积金管理中心履行下列职责：

(一)编制、执行住房公积金的归集、使用计划;

(二)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况;

(三)负责住房公积金的核算;

(四)审批住房公积金的提取、使用;

(五)负责住房公积金的保值和归还;

(六)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;

(七)承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。

第十二条住房公积金管理委员会应当按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行(以下简称受委托银行);住房公积金管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。

住房公积金管理中心应当与受委托银行签订委托合同。

第三章缴存

第十三条住房公积金管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户。

单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理中心审核后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。

住房公积金管理中心应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况。

第十四条新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。

单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。

第十五条单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。

单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

第十六条职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。

单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。

第十七条新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。

单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。

第十八条职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%;有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。

篇13：住房公积金申请书

尊敬的领导：

我是XXX员工，自xx部门就职，为解决住自住住房等相关问题，请公司为我缴纳住房公积金。

本人已明确住房公积金相关知识，按照公积金管理中心的规定，企业能为员工缴纳公积金。我愿意遵守国家规定缴纳公积金，依据公司的规章制度。我特向人事部及领导提出缴纳公积金的申请，请领导批准。

此致

敬礼！

申请人：XXX

XXXX年XX月XX日

篇14：住房公积金申请书

住房公积金管理中心：

本人姓名xxx，身份证号码xxx，现工作单位xxx，单位住房公积金缴存登记xxx号，个人住房公积金明细账xxx号。

原工作单位，单位住房公积金缴存登记号xxx，个人住房公积金明细账号xxx，个人住房公积金账户余额xxx元。

现委托贵中心将我在贵市住房公积金个人明细账户内的存储余额转入本人现工作所在地的住房公积金专户的个人明细账内，请转入：公积金专户全称：

公积金开户行：xxx公积金专户账号：xxx

特此申请。

xxx

20xx年x月x日

篇15：如何提取住房公积金

如何提取住房公积金

(一)完整、准确地填写《住房公积金提取明细表》，单位核实有关证件后，加盖单位预留印鉴(暂存职工除外)。

(二)单位专办人员持《住房公积金提取明细表》及本办法第八条规定的有关证件到管理中心办事处申请提取住房公积金。

(三)住房公积金管理中心办事处审核后，为职工办理划转或存折手续。

(四)职工提取住房公积金原则上由本人办理。由配偶代理提取的，还需出示代理人身份证件、证明代理人与提取人关系的结婚证、户口簿等文件及其复印件。

(五)职工本人或配偶因身体状况、出境定居等原因本人或配偶确不能办理提取的，经办人员需提供经本人签字授权的授权委托书方可办理。

(六)因公外派人员及其配偶的住房公积金，按相关文件执行。

如何代取住房公积金

(一)代取公积金的手续是因地而异的。公积金提取原则上应由本人持身份证原件及复印件办理，除签约委托提取还贷业务外，职工本人不能亲自办理的，职工配偶、同户直系亲属(父母或子女)、单位经办员或经职工单位认定的代办人可以代办。

有些地区规定不允许他人代取公积金，但是有些地方却允许代取，一般代他人提取公积金时需要提供个人身份证、授权书以及代办人的身份证，手续较为复杂。

(二)尽管如此，代取住房公积金也必须得符合公积金提取的申请流程。住房公积金提取的申请流程如下：

1、申请人要根据规定准备相应的资料，填写《住房公积金提取审批表》交给单位审核，并加盖单位预留印鉴章。

2、单位的人力部门需携带申请人的身份证、相关材料及单位证明到住房公积金管理中心办理审批手续。经审核无误后，工作人员会出具住房公积金提取的清单。

3、本人只需要持公积金提取清单和《住房公积金提取审批表》到中心指定的地址办理即可。

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篇16：住房公积金工作汇报

一、基本情况

（一）中心基本情况

xxxx公司住房公积金管理中心编制定员13人，下设住房制度改革办公室、房产管理科、住房公积金管理科3个科室，主要从事油田住房制度改革、房产管理以及住房公积金、住房维修基金等住房专项资金管理业务，同时挂xxxx地区住房公积金管理中心xxxx公司分中心牌子。

住房公积金管理中心行政上隶属xx公司直属单位，在住房公积金业务上接受xxxx地区住房公积金管理中心监督和指导，作为被授权人每年与其签定授权书，按授权范围从事管理和开展业务。直接管理xx公司、xxxx公司分公司的职工住房公积金，托管中油测井公司xxxx事业部、东方地球物探公司xxxx事业部和xxxx地区教育局xxxx教培中心的职工住房公积金。

（二）住房现状

（三）住房专项资金情况

住房专项资金是随着住房制度的改革逐步积累起来的用于职工住房消费的专项资金。xxxx公司住房专项资金包括住房公积金、住房维修基金、住房补贴。目前这三项资金的累计余额：7.5亿元。

1、住房公积金

2、住房维修基金

3、住房补贴

二、xx业绩指标完成情况

1、职工个人住房公积金账户健全率实际完成100%，达到了考核指标100%的要求；

2、住房公积金归集及时率实际完成97.69%，与考核指标≥90%比，提高了7.69个百分点；

3、xxxx基地住房利用率实际完成100%，与考核指标≥95%比，提高了5个百分点；

5、安全工作符合专项考核办法要求，实现了安全无事故；

6、资金安全符合专项考核标准要求。

三、xx主要工作

xx，住房公积金管理中心在指挥部党委和指挥部的领导下，不断加强住房制度改革政策调研，规范油田住房和住房公积金管理，积极推行住房分配货币化政策，努力提高房产及住房公积金管理与运营水平，做了以下主要工作：

（一）分析总结房改经验，研究确定发展方向，不断推动油田住房分配货币化向纵深发展。

一是系统总结油田“十五”期间房产与住房公积金管理工作，制订“十一五”发展计划，并根据油田发展规划、住房现状和职工住房需求，提出了油田“十一五”住房建设规划。

二是为了进一步完善油田经济适用住房制度，全面落实住房分配货币化政策，组织开展住房****出租政策及房价体系调研论证，拟订了《xxxx公司深化经济适用住房制度改革、合理调整油田住房价格实施意见》，在不同层面征询意见，现已形成了意见草案，提交指挥部研究决策。

三是根据集团公司住房制度改革办公室《关于解决职工遗属住房困难的意见》，拟订了本油田采取发放一次性住房困难补助办法解决职工遗属住房困难问题的实施意见，经指挥部及油田公司共同研究通过，得到了全面落实，把集团公司和xxxx公司对职工遗属的关心照顾及时送达住房困难的职工遗属。

四是组织开展油田外站待派住宅的清理和需求分析，制订外站待派住宅分配排队打分标准，开展抽样测评分析，拟订了《油田调售外站待派住房的实施意见》，提交指挥部研究决策。

五是根据油田现有房源和无房职工状况，结合“十一五”住房建设规划，在进行可行性研究的基础上，提出了在xxxx石油基地九区和兰州等外站建设住房的计划，以缓解房源紧张矛盾，满足油田职工的住房需求。

六是根据指挥办公会议安排，就xxxxxxxx物业管理处《关于有偿解除劳动合同等人员搬迁酒泉基地有关费用的请示》，起草批复意见，做了回复处理。

（二）努力建设公平、公正、公开

的住房分配制度，不断提高油田房产管理水平。

一是认真落实“三公开、一排队、一监督”（即：待派房源公开、住户信息公开、住房调售结果公开、职工按打分排序自主选房、接受群众监督）的住房调售制度，坚持在住房公积金管理中心网页的“房产信息”窗口公布住房调售程序、规则及住房分配信息，接受群众监督，杜绝暗箱操作，使住房调售真正做到公平、公正、公开、透明，并耐心向申请住房职工解释住房调售政策，及时化解矛盾。

三是及时与xxxx油田沟通有关酒泉基地二期工程建设住房的房源分配事宜，达成了建成住房优先满足xxxx公司房源计划的初步意见。

四是协同xxxxxxxx物业管理处，完成了长期在xxxx矿区工作职工搬迁酒泉基地工作，及时为搬迁职工办理原住房退售手续和购买酒泉基地住房提取住房公积金。

（三）不断规范和完善住房公积金管理与服务模式，强化资金管理，全面提高油田住房专项资金管理水平。

三是合理安排资金办理金融业务，确保油田职工住房公积金保值增值。今年1-10月份累计业务收入1044.04万元，为职工个人账户分配利息878.96万元，实现增值收益165.08万元。

四是根据中油集团公司住房制度改革办公室和财务资产部关于住房公积金等住房专项资金管理情况调查和自查的通知、自治区建设厅和xxxx地区住房公积金管理委员会关于贯彻〈住房公积金管理条例〉落实整改措施的通知要求，中心成立自查整改工作组，对油田住房公积金等住房专项资金的建账、缴存、使用和管理情况进行了梳理分析和全面自查，先后迎接集团公司审计部、财务资产部安排的住房专项资金的内部和社会专项审计以及自治区对油田住房公积金管理与整改工作的督查，对自查、审计、检查出的问题逐项进行整改，进一步规范完善了油田住房专项资金的业务管理和基础工作。

（四）调整理顺管理机制，规范完善内部管理，提升中心整体管理和服务水平。

一是根据中心工作职能和业务需要，调整理顺内部机构，并根据指挥部人事部门统筹安排，按照《指挥部机关和直属单位、驻外机构机关科级及以下管理人员岗位聘任暂行办法》的规定，以公开竞聘方式选拔聘任中、初级管理人员，建立起了竞争上岗、能上能下、能进能出的动态管理用人机制。

二是完善中心政治理论学习制度、党风廉正责任制和业务运行规则，坚持不懈的抓好法纪教育和廉政建设，并根据指挥部xx工作部署，明确中心工作思路和目标任务，将中心xx业绩考核指标及任务目标分解落实到各科室。

三是按照指挥部开展“安全环保基础年”活动要求，开展整章建制，制订修订了中心岗位责任制和《住房公积金归集办法》、《住房公积金提取办法》、《财务印签管理办法》、《票据管理办法》、《资产设备管理办法》、《管理费用及办公材料领用管理制度》等19项内控制度，细化和规范中心基础工作和业务管理，认真落实以岗位责任制为核心的各项管理制度，推动中心各项工作向制度化、规范化发展。

四是把创建学习型部门、提高员工素质作为一项长期性的基础工作来抓，加强政治和业务学习，组织开展业务交流，要求、鼓励和支持员工参加学历考试、职称考试，提高综合素质和业务能力，创建“自我超越、改善心智、团队精神和系统思考”的学习型组织。

五是牢固树立“管理与服务并重，突出服务”的工作理念，制订服务规范，细化服务措施，公开办事程序，落实“首问负责制”和“限时结办制”，不断提高服务意识和服务质量，为油田各单位和广大职工提供“优质、高效、方便、快捷”的服务。

四、2009年工作设想

2009年，xxxx公司的房产和住房公积金管理工作将顺应国家

和集团公司改革，在指挥部的直接领导下，依据国家对石油独立工矿区的有关政策，完善油田内部住房交易和住房公积金管理与服务模式，逐步实行专业化管理、社会化服务、市场化运作，进一步提高房产及住房公积金管理水平与运营效益。

（一）指导思想

认真学习党的十六届六中全会精神，围绕指挥部“市场提升、持续创新、打造品牌”三大战略和经营目标，在保持油田房改政策连续性和平稳性的基础上，逐步建立和完善适应现代企业制度的符合石油独立工矿区政策的油田住房制度，不断推进职工住房向社会化、市场化、商品化过渡。按照“严肃纪律、严格监督、规范运作、强化服务、防范风险”总要求，加强住房专项资金管理，严格政策和执业程序，防御资金风险，实现保值增值。

（二）工作目标

1、职工个人住房公积金账户健全率达到100%；

2、住房公积金归集及时率达到90%以上；

3、资金安全达到专项考核标准要求；

4、安全工作达到专项考核办法要求；

5、可控管理费用控制在考核指标以内；

（三）重点工作

1、严格住房分配制度，坚持按照“公平、公正、公开、透明”的.原则调售油田住房。

要严格职工住房调售制度，认真落实“三公开、一排队、一监督”的住房调售规则，定期公开待派房源，公开住户信息，公开调售结果，接受群众监督，使住房调售做到公平、公正、公开、透明。

2、建立油田内部住房交易市场，完善油田房产管理制度。

首先要引入房产市场交易机制，配套完善有关住房购买、承租、退售、置换、继承、转让、过户等方面的政策、制度、程序与标准，建立符合住房交易市场化管理原则和油田实际的住房内部交易市场，推进油田房产专业化管理、市场化运营、社会化服务的进程。其次要组织开展维修基金使用情况调查，研究制定指挥部住宅共用部位、共用设施维修基金使用管理实施细则，进一步规范和加强住宅维修基金的使用管理，逐步建立业主委员会决策、中心管理帐户资金、物业申请立项、计划审查预算、房管下达费用通知、审计审定决算、中心财务部门核销的工作程序和管理机制，严格按照国家有关政策管理和使用住房维修基金。

3、启动职工住房权属登记业务，规范住房产权产籍管理。

要在协调油田外办及离退休职工管理部及时办理外站已售住房产权证的基础上，与地方政府房产管理部门和房屋权属登记机构进行咨询协商，启动油田职工住房权属登记业务，根据房屋产权管理需要和当事人申请，对房屋所有权和他项权的设立、转移、变更、预告、注销等进行记载、公示，以规范油田住房产权产籍管理，实现住房管理由实物管理向产权产籍管理转变。

4、进一步加强住房公积金的缴存、归集及运营管理，不断提高住房公积金增值收益。

一是要依据《住房公积金管理条例》，按照地方政府和集团公司的有关政策，做

好油田住房公积金账户及资金管理工作，及时结转职工个人公积金账户利息，通过合理的资金运营，提高住房公积金的增值收益，保障住房公积金的安全运营。二是要进一步加强业务培训，规范油田各单位的住房公积金管理业务，加强住房公积金的缴存监管，做好下一年度住房公积金缴交基数的核定。三是按照修订后的《xxxx公司职工住房公积金个人贷款管理办法》，做好职工购房支取住房公积金和申请公积金贷款的业务管理与服务。

5、继续做好xxxx公司住户搬迁酒泉基地工作。

xxxx“下山”的二期工程建设已接近尾声，xxxx局初步计划于xx底或2009年初组织住房分配和搬迁，我们要及时与xxxx局沟通酒泉基地住宅房源分配事宜，并制定xxxx公司有关住房分配搬迁、旧房退售、物业管理等方面的政策和方案，顺利实施酒泉基地住房分配与搬迁工作。

6、规范、完善住房补贴审核发放制度，做好住房补贴的审批、发放管理。

要进一步完善油田职工住房普查档案资料管理，健全油田职工住房补贴档案，规范住房补贴审批发放资料，不断完善住房补贴审批业务，确保住房补贴审批发放规范、有序运行，并加强与集团公司房改部门联系，及时完成住房补贴清算工作。

7、加强信息化建设，规范服务行为，不断提高业务管理与服务水平。

要不断加强中心网络信息服务平台建设，完善信息发布、工作动态、业务指南、政策宣传等方面内容及信息服务功能，对住房公积金管理信息系统软件进行升级，拓展服务项目，开展延伸服务，完善住房公积金管理、房产管理政策咨询与业务服务，认真落实“首问负责制”和“限时结办制”，为油田各单位和广大职工提供热情、优质、高效的服务。

8、进一步加强队伍建设，强化内部管理，全面完成年度工作任务和业绩指标。

要把队伍建设和强化管理做为一项基础工作，坚持长抓不懈，要按照各级党组织的要求，完善学习制度，加强政策法规及业务理论学习，全面提升中心人员业务素质，努力培育行业优势和市场化运作的能力。要坚持不懈地抓好廉政建设，教育职工树立正

确的人生观、价值观，培育良好的思想品德和执业素养。要不断规范业务，强化内部管理，努力工作，积极进取，全面完成各项工作任务和业绩指标。

回顾总结一年来的工作，虽然取得了一定成效，但在落实管理服务职能和实施专业化管理方面尚存在不足，在推进专业化管理、社会化服务和市场化运作方面尚有许多工作要做，我们决心在今后的工作中，按照指挥部的总体部署，围绕指挥部的中心任务，树立全局意识、发展意识、服务意识，集中精力，抓好落实，做出成效，确保各项工作的顺利完成。

xx年十二月十五日

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