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甘肃民族地区工业结构调整的思路与对策研究

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甘肃民族地区工业结构调整的思路与对策研究（共8篇）由网友“心中有大秋鹤”投稿提供，以下是小编整理过的甘肃民族地区工业结构调整的思路与对策研究，希望能够帮助到大家。

篇1：甘肃民族地区工业结构调整的思路与对策研究

甘肃民族地区工业结构调整的思路与对策研究

甘肃民族地区的经济社会发展程度较本省其他地区相对落后,究其原因,三次产业结构不合理基础上的工业经济结构失调是一个十分重要因素.文章分析了甘肃民族地区工业结构现状与调整动因,论述了工业结构调整的'目标与重点,并提出了工业结构调整的途径.

作者：周均发作者单位：河西学院办公室,甘肃张掖,734000 刊名：经济师英文刊名：CHINA ECONOMIST 年，卷(期)： “”(10) 分类号：F127 关键词：甘肃民族地区工业结构特色经济基地化

篇2：甘肃民族地区工业产业结构调整对策研究

甘肃民族地区工业产业结构调整对策研究

本文分析了甘肃民族地区工业产业结构中存在的问题,提出甘肃民族地区工业产业结构调整,应积极发展轻工业,适度发展重工业,大力发展高新技术工业.

作者：樊胜利王存教作者单位：西北民族学院经管院,甘肃,兰州,730030 刊名：社科纵横英文刊名：SOCIAL SCIENCE EXPLORATION 年，卷(期)： 17(4) 分类号：F421 关键词：甘肃民族地区工业轻工业重工业

篇3：乌兰县农业产业结构调整的思路与对策

乌兰县农业产业结构调整的思路与对策

农业是国民经济最重要的基础产业,受自然社会和市场环境的制约,是社会效益高而自身效益低的弱质产业.在社会主义市场经济条件下,如何加快农业发展的步伐和提高农产品的市场竞争能力,使农业这一弱质产业得到有效保护,是农业经济发展的一个战略性问题.经过的改革开放和发展,乌兰县农业综合生产能力有了新的提高,农业经济步入新的发展阶段.但是,农业增效和农民增收的根本问题并没有得到彻底解决,农业生产结构与市场要求不相适应,结构调整仍处于低水平的调整阶段,内容上主要局限于农产品产量和面积的简单增减,与农业发展阶段的要求极不相适应,结构性矛盾日益突出.农业比较效益下降,农民增收十分缓慢,不利于农业生产的长远发展.所以,如何加快农业产业结构调整的.步伐,把农业的发展切实转移到以提高质量和效益的轨道上来,是乌兰县农业产业结构调整亟待解决的问题.现结合乌兰县实际,提出以下浅见:

作者：李广社 Li Guangshe 作者单位：817100,乌兰县农业技术推广中心刊名：青海农技推广英文刊名：QINGHAI AGRO-TECHNOLOGY EXTENSION 年，卷(期)：2002 “”(1) 分类号：F3 关键词：

篇4：实施“工业立县”战略的思路及对策研究

实施“工业立县”战略的思路及对策研究

党的十六大明确提出：“走新型工业化道路”、“统筹城乡发展”，全面建设小康社会。近年来，宜昌已成为湖北经济增长的重要增长极，形成了宜昌融入武汉与重庆“东进西接”的对接点，而宜昌正处于这块精华地带。市三次党代会首次提出了“三峡开发、沿江突破、呼应汉渝、协调发展”的战略要点。在这种历史背景和发展大势下，秭归把“工业立县”作为发展县域经济的重中之重，提出“大力实施大工业、大产业、大企业、大集团战略，快速推进新型工业化，实现秭归经济社会发展的大跨越”，这是我县当前和今后一个时期的工业经济发展的主要方向。

发展现状：走出低谷，增长势头强劲

近年来，秭归从事关全县经济和社会发展的高度，对工业经济的地位和作用进行了重新定位，制定出了建设“精品工业强县”的战略指导思想。抓改革，盘存量；抓引进，扩增量；抓营销，拓市场；抓技改，培后劲；抓管理，增效益；抓环境，促发展，使我县工业经济逐步走出九十年代末期的发展低谷，保持了前所未有的良好发展态势。，完成工业总产值18亿元，全县规模以上工业企业完成产值8.42亿元、销售收入4.81亿元，同比分别增长18.43%、24.80%、14.66%。

1、深化改革，激发了工业经济的发展活力。坚持以民有民营为改革基本取向，从实现产权主体多元化、职工身份社会化、经营者选择市场化、法人治理结构规范化入手，全面深化企业改革。对全县158家工交企业实行全面改革，采取先破后卖、先租后卖、先股后卖等多种形式，破产关闭141家，保留发展17家。通过引进联合，盘活了橙汁厂、酒厂、包装材料总厂等破产企业的闲置。鹏程水泥公司、金山公司、木林森公司等一大批企业通过改制，一举甩掉了沉重债务包袱、人员包袱和不良资产，实现了轻装前进，呈现出前所未有的生机和活力。

2、突出重点，培育了工业经济的骨干支撑。县委、县政府从全县工业企业中筛选出33家骨干企业，组成工业经济发展一二三梯队，力争用3－5年，把等20家企业培育成年销售收入过亿元的企业。把森达、AB、洛兹、华扬等9家轻纺工业企业培育成年产值超过6亿元，把鹏程、平湖、楚城等家5建材工业企业培育成年产值达4亿元，把三金硅等3家化工冶炼工业企业培育成年产值超过5亿元，把木林森公司培育成光电子产业的骨干企业，从领导、资金、人才、技术、政策等方面给予倾斜扶持，进行重点培育。目前木林森、三金硅、森达等5家产值过亿元企业建设初具规模；四宝、维维、华扬等7家产值过5000万元的企业保持旺盛发展势头；三合化工、三江盖业等11家产值过3000万元的企业正在崛起。20，33家规模以上企业实现销售收入、产值、利税分别占全县工业企业总额的40%以上，起到了骨干支撑作用。

3、科技创新，加快了传统产业提档升级步伐。坚持多渠道融资，积极运用高新技术和先进适用技术对化工、建材、轻工等传统产业进行技术改造，促其提档升级，提高产业综合效益。年，全县完成工业技术改造项目37项，完成投资15644万元，同比增长36.81%。一大批工业企业技改项目的完成，有力地促进了传统产业升级，使我县工业经济的运行质量和效益稳步提高。

4、产品开发，增强了工业企业的市场竞争力。近年来，我县按照“淘汰一代产品，优化产业布局；优化一代产品，壮大优势企业；开发一代产品，发展新型产业”的原则，狠抓新产品开发，优化我县工业产品结构，提高产品的市场竞争能力。金属硅、文化纸、LED支架等主要产品产销两旺，供不应求。工业产品科技含量和附加值不断提高，全县已拥有LED发光二极管、医用铝塑组合盖、华扬热水器等3个高科技产品。企业的产品结构逐步优化，企业的市场竞争力日益增强。

5、招商引资，培植了工业经济的发展后劲。近年来，我县共引进项目84个，协议投资近8亿元，安置库区移民和下岗工人达5000余人。特别是森达、AB、洛兹、华扬、维维等一大批国内外知名大企业、大集团先后落户秭归，不仅引进了人才、引进了资金，壮大了我县工业规模，优化了我县工业资本结构，更重要的是引进了先进的技术、先进的管理经验和先进的发展理念，为我县工业经济发展注入了新的活力。

存在问题：基础薄弱，制约因素较多

近年来，我县的工业经济虽然得到了长足发展，但目前还只是恢复性的增长。2004年，我县工业增加值只占GDP的38.25%。这与我们实施“工业立县”和“双二0”战略的要求相差甚远。要加快我县工业经济的发展，真正让工业担当起全面建设小康秭归的大任，必须下大气力解决好当前工业经济发展中存在的五大问题。

1、规模总量小，社会贡献低。在19个三峡库区县市中,我县综合经济实力排第8位,GDP增长率排名第16位；在全省35个山区县市中,我县人均GDP排名第11位，财政收入排名第21位。从规模以上工业企业产值总量看，宜都和夷陵的规模企业增加值是我县的4.6倍；与我县条件相近的长阳，规模以上工业企业增加值、提供税收分别是我县的3倍、5倍；规模工业利税总额和利润总额位居全市倒数第二。特别是我县企业个体的规模也普遍较小，全县还没有1家利税过千万元的企业。

2、产品结构单一，科技含量低。我县绝大多数工业企业装备落后、技术层次低、产品能耗高、缺乏竞争力、企业效益不高。全县规模以上企业中拥有自营出口权的只有3家，外向型产品不到30%，出口境外产品不到20%；初级产品、原料型产品占70%以上；附加值较高的产品不到3种，只占20%。

3、缺乏支柱产业，支撑能力弱。虽然我县工业的门类较为齐全，拥有轻纺、化工、建材、电子、能源和农产品加工六大产业，但各产业的规模都不大，优势和特色不明显。2004年，这六大产业分别占全县规模工业总产值的33.37%、8.68%、10.16%、12.61%、16.83%、18.35%，年产值过亿元的优势产业较少，没有一个能支撑全县工业经济发展的支柱产业。

4、整体素质不高，核心竞争力低。全县规模以上企业的法人代表中没有一个科班毕业生；企业中技术工人仅占职工总数的40%，高中以上学历不到50%。除木林森公司初步形成了产学研一体化的发展模式外，我县几乎没有拥有自主知识产权核心技术和品牌产品的企业，企业的核心竞争力较低。同时，企业管理人员普遍缺乏现代管理知识和先进的发展理念，管理方式比较落后，严重影响了企业的发展。

5、发展环境不优，综合竞争力低。一是受条块分割和利益掣肘影响，少数部门仍然部门利益至上，对县委、县政府制定的各项优惠政策没有认真落实，“三乱”现象仍然存在。二是与周边县市比，我县还存在着企业税赋过重的问题。三是国家规定的企业利用自有资金进行技术改造和新上项目税收、土地等方面的优惠政策，综合利用“三废”税收减免的政策，支持中小企业发展等方面的政策，还需要进一步加大落实的力度。四是企业投融资渠道不畅，企业发展的资金“瓶颈”制约仍然没有得到有效解决。

对策思考：壮支柱建园区引外资上项目

区域经济发展理论表明，没有工业化就没有现代化。要发展壮大县域经济，缩小地区差距、城乡差距、工农差距，就必须工业化、城镇化、农业产业化“三化”并举，而核心是工业化。因此，必须树立发展工业就是发展县域经济的思想，破除一切束缚县域工业发展的思想障碍，从政策上引导，环境上创新，着力加快工业化进程，以此带动整个县域经济的快速发展。

（一）发展思路。按照“培育产业集群，构建产业链条，壮大骨干企业，建设重大项目”的思路，以扶优壮强为先导，以招商引资为核心，大力推进工业集群化，用工业化带动农业产业化，推进第三产业现代化，促进城乡一体化，确立工业经济在县域经济中的主导地位。力争到，一、二、三产业比重分别达到10：60：30，基本实现“工业立县”的战略目标。

（二）基本原则。坚持可持续发展的原则。注重保护优势资源，充分发挥资源的经济销以，注重经济发展与环境保护相互协调，促进县域经济的持续、快速、健康发展；坚持统筹发展的原则。坚持工业化与农业产业化统筹发展，用工业化的理念谋划农业，用农产品加工企业来引导农业产业化，用现代化的服务服务业配套工业化，支持工业化，用工业化促进三产业的发展；坚持非均衡发展的原则。突出产业发展重点，既不能搞发展上的“平面推进”，也不能搞产业发展的“以一概全”，既要突出工业的主导地位，又要带动二、三产业的发展。

（三）主要对策

1、把培育支柱产业作为工业立县的重中之重。按照“开发优势资源，构建特色产业”的总体思路，采取“短抓骨干企业、主导产品，长抓支柱产业”的策略。所谓“短抓骨干企业、主导产品”，就是要立足现有的工业基础，着力抓好“三梯队”企业培育，通过技术改造和新产品开发，提高企业的科技装备水平和创新能力，加快传统产业升级，增强产品市场竞争力。力争每年都有5家左右的企业实现梯队发展目标，每年新发展一批中小工业企业，不断扩充县域工业经济总量。所谓“长抓支柱产业”，就是要选准一两个特色鲜明、市场前景好、发展空间大、产业关联度高、带动能力强的优势产业，进行大力培育，力争将其培育成能够支撑全县工业发展的支柱产业。要依托森达、AB、洛兹、华扬、维维、帝元、华强制盖，扶持发展轻纺工业，轻纺工业产值超过6亿元；依托鹏程水泥、楚城水泥、平湖水泥、新滩水泥、三和化工，聚集扩张建材工业，建材工业产值达4亿元；依托四宝纸业、鸿程包装，扶持纸品包装业的发展，使之总产值达到3亿元；依托三金硅业、金山实业、晶鑫矿业，加速发展以三金硅、微细钙为主的化工冶炼业及下游产品的系列开发，硅、钙产值超过5亿元；依托LED，积极发展电子元件及系列产品开发，电子产业产值过3亿元。力争到底，基本建成20家产值或销售收入过亿元、利税过千万的企业，建成20家农业产业化龙头企业，工业年总产值力争达到30亿元，增加值达到12亿元。

2、把加快工业园区建设作为工业立县的有效载体。兴办工业园区是实现工业集中连片开发，扩大城市框架，增加城市人口，增强城市竞争力的有效途径，可以最大限度地发挥工业企业的规模、聚集、辐射和带动效应，是最具潜力的增长点和工业总量扩张的骨干力量，必须把工业园区建设作为我县工业发展的重要平台，高起点规划，高标准建设，形成“项目布局合理、重点企业突出、园区特色鲜明、产业协调发展、规模效益明显”的园区经济格局。在园区规划上，要坚持“总体规划，分步实施，政府引导，业主开发，引资建设”的原则，总体规划建设九里工业园区、郭家坝建材工园区、沙镇溪硅钙工业园区。在园区建设上，要坚持“谁投资，谁受益”的原则，市场化运作，做到边建园区、边招商、边发展，以园区吸引项目，以项目支撑园区，吸引各类生产要素向园区聚集，促进产业集群和集约化发展，构筑产业集群和块状经济，加快形成园区建设与招商引资联动发展的新格局。在园区管理上，由工业园区管理委员会全权负责工业园区的管理。对入园的企业，实行“零干扰、零收费”的全新管理模式，所需一切证件由管委会代办，一切税费由管委会一家代收。除国家有强制规定的以外，任何单位和个人不得进入企业进行各类检查和税费征收，必要的安全检查须报经县委、县政府批准后方可进行。

3、把招商引资作为工业立县的支撑点。解放思想，扩大开放，是我县工业经济发展的关键措施。一是要转变招商观念。要彻底解放思想，更新观念，调整思路，敞开山门，树立“用资源换技术，用产权换资金，用市场换项目，用存量换增量”的思想和“你发财，我发展”的观念，算大帐而不算小帐，算长帐而不算短帐，舍小利而求大利，让近利而谋远利，变依靠政府包办项目为依靠市场竞争上项目，变借钱跑项目为改善环境引“老板”，用“老板”带来的人才、资金、技术、市场来解决政府难以解决的问题。二是要创新招商方式。推动全县引资工作由阶段性招商向常年招商转变，由热情招商向素质招商转变，由普遍招商向重点区域招商转变，由资源招商向搭建平台招商转变，着力提高我县的招商引资的质量和水平。要打破行政区划的.限制，实行全县资源共享，鼓励各地各部门采取异地招商的办法，凡引进客商到工业园区或其他镇的，按照“谁引进、谁管理、谁服务、谁受益”的原则，引进项目实现的产值、税收归口引进的乡镇或部门，以此激发各级各部门招商引资的积极性。三是要提高招商实效。要立足于本地资源优势招商，招有雄厚资本投入的商、招环境污染小的商、招劳动密集型的商、招能够大幅增加税收的商。

4、把项目建设作为工业立县的突破口。项目建设是工业经济发展的生命线。要牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓发展”的观念，把项目建设作为考核各级各部门工作实绩的刚性指标，以项目建设论政绩，以项目建设论工作能力。按照“工业立县”的要求，认真研究国家产业扶持政策，把项目储备作为一项长期的任务来抓，既要保证政策紧缩时有项目可调，又能确保政策宽松时有项目可上，并围绕产业结构优化升级选择重大项目，建设一批资源型、开发型、造血型项目，为传统产业的改造和提升，高新技术产业的培育和壮大提供有力保障。精心组织策划，强力实施项目，做到改造一批，新建一批，争取一批，储备一批。坚持大中小项目并举，在大项目上突破；坚持产业项目、基础设施项目并举，在产业项目上突破；坚持一、二、三产业并重，在工业项目上突破，尤其注重研究和实施一批由科技含量、有就业容量、有经济增量的的好项目。启动新型干法水泥熟料生产线、帝元罐头扩建、木林森LED扩建、花蕾魔芋、正富丰魔芋、三和化工扩建2万吨轻质钙等项目，抓好上海永旭鞋业、三金硅业扩建、晶鑫矿业扩建、板桥河流域水电开发、观音堂电站灯项目建设。通过依托大项目、大投入，推动新型工业化快发展，带动县域经济大发展。

5、把发展民营经济作为工业立县的着力点。民营经济是县域经济最具活力的增长点。江浙大力推进工业化的经验就是千家万户办工厂。因此，我们要借鉴江浙经验，创新工业经济发展方式，按照社会化分工、专业协作的模式，把主导产业和骨干企业的非核心技术、产品向农村、城镇扩散，把农村建成工业企业的原料供应基地，把农户作为工业企业的第一生产车间，把农民变成工业企业的车间工人，千家万户办工厂，千家万户搞加工，迅速扩充县域工业经济总量。

6、把优化环境作为工业立县的有力保障。坚持用“诚信和环境优于政策”的理念抓环境建设，用硬措施抓软环境优化，用市场化运作抓硬环境建设。一是营造宽松优惠的政策环境。要落实好国家关于支持中小企业发展的各项优惠政策，对企业利用自身资金进行技术改造和新上项目的，所缴纳税收年底按一定比例由财政奖励给企业；对民营资本投入工业企业发展的，要制定倾向性的优惠政策，吸引民间资本由三产业向二产业转移，扩大我县的工业经济总量。二是营造快捷高效的服务环境。要规范完善行政服务中心建设，切实转换政府职能，简化办事程序，提高办事效率。广泛开展承诺服务、公开服务、限时服务和“一站式”服务。要建立定期政策信息发布制度，将各个职能部门清理压缩后的审批事项、审批程序、审批时限、收费标准等汇编成小册子，向社会公开发放；探索推行规费公开卡制度，将企业需要交纳的各项规费全部上卡，严禁卡外收费；全面推行服务承诺制和首问责任制。三是营造通畅的投融资环境。要充分发挥财政资金的导向和杠杆作用，完善中小企业贷款担保基金建设，打造集项目、资金、技术、产品为一体的投融资平台，激活民间资本，为企业发展提供强大的资金支持。

篇5：企业绩效考核的思路与对策研究

绩效考核是现在人力资源管理的一项重要内容，随着企业员工薪酬体系的不断改革和完善，建立起与之相适应的，能够激励企业员工积极性、主动性、提高企业经营效益的运行机制成为关键。优化人力资源配置，合理利用现有的员工资源使企业达到较好的经营效益是企业科学发展，是理性经营的关键所在。如果没有一套与薪酬体系配套的绩效考核机制，那么任何一种薪酬体系都将是一套古板没有活力的机制，长期下去必然走向灭亡。企业的人力资源与其他性质职能性质组织的绩效考核略有不同。对企业员工的考核不仅涉及其薪酬体系，而且还涉及到与其激励相关的其他因素。绩效与激励之间应当形成一种动态的平衡，通过建立合理的绩效考核制度，深化员工的薪酬和激励制度改革，从而形成动态机制。

员工绩效考核在企业人力资源管理中的作用

企业员工的绩效考核是企业人力资源管理与开发中非常重要的内容之一，能为企业人力资源的薪酬、福利、晋升等环节提供重要而准确的参考依据，具体的主体主要有这样几个作用：

1.绩效考核是合理配置人力资源的依据

对于企业而言，虽然在本质与现代企业有一定区别，在人力资源管理的整体思路大同小异。对一个企业来说，要实现配置人力资源，做到人尽其才，能力与职位匹配，就必须做到对每个员工的情况都了如指掌、只有“知人”，才能“善用”.企业人力资源管理同样如此，对企业员工进行合理配置。优化利用的基础就是要了解每个员工的情况。通过绩效考核，可以使企业对每个员工的能力，技能，态度等方面有所了解，从而能够其安排到合理的职位、而且通过绩效考核，员工也会对自己的情况更加清楚，有利于其扬长避短，避免工作中的盲目性，可以增加其工作效益。

2.绩效考核是企业合理拉开员工差距的依据

现代企业制度薪酬分配要求兼顾效率和公平原则，企业员工的薪酬亦如此。要做到效率与公平这两点，必须把员工的绩效考核作为基础，才能突出职位，突出绩效，使那些贡献大、技能高、绩效好的员工得到奖励和发展的机会，发挥企业绩效考核的激励作用。如果没有绩效考核，那激励制度就会成为死水一潭， ;如果绩效考核不与员工的激励挂钩，更会挫伤员工的工作积极性，影响工作效率。

3.绩效考核是对员工奖惩的依据

绩效考核能够反映企业员工的各个方面，如：研发、实践等方面。如果业绩优秀，发展潜力大，可以给予晋升机会，薪水奖励;如果业绩不良，可能其能力，素质与现在的职位不匹配，可以降低岗位或重新竟聘岗位。企业也可以依据绩效考核结果，对工作能力差，工作态度差的员工给予一定的惩处。

对企业员工进行绩效考核的原则

企业员工的绩效考核主要是针对企业每名员工承担的工作，应用各种科学的定性或定量的方法，对员工在工作中所表现出来的能力、工作情况、职责履行程度、对组织的贡献或价值等方面进行考核和评价。以达到激发员工工作热情，挖掘其潜能，提高其工作效率。

对企业员工进行绩效考核应遵循的原则：

1.客观公正、民主公开的原则

一般来说考核的办法、考核标准、考核指标、程序等要经过民主程序制定，并向考核者和被考核员工公开，考核要做到以事实为依据，避免主观臆断和个人感情色彩;考核的结果要公开。

2.分类考核原则

对员工进行绩效考核要在岗位评价和职位分析的基础上进行，对企业员工进行分类考核。职能部门的员工，管理岗位的员工及辅助人员的考核标准应区分开来，要突出其岗位的特点。

3.注重实绩的原则

对员工的考核不能唯学历、唯资力、唯职称、唯身份而论，而不注重对实际工作情况和工作效果的状况，

对一个员工的绩效考核是综合的而不是片面的。

4.定量与定性相结合的原则

各类考核指标要结合岗位职责，制定量化的考核标准，对于难以量化的指标进行定性分析的基础上，考核时客观公正。

对员工绩效考核的主要内容

1.对员工进行分类

由于企业的员工是在不同的岗位工作的，所以对被考核的员工按所在岗位不同性质进行分类较为合理并且方便操作。一般分为管理人员、研发人员、生产人员、辅助人员四类进行考核。管理岗位的员工按管理的幅度分为高层管理人员、中层管理人员和基层管理人员等。也可以按专业划分，部门划分等。

2.员工绩效考核的内容

对员工进行绩效考核时，要尽量量化指标，能量化的尽量量化，不能量化的要定性。主要从员工的资力、学历、水平、能力等方面。对不同类型的员工要对量化指标加权，比如：从事科研的员工，对其科研能力指标权重要大。对不同类型的人员考核要区分开来，对管理人员的考核，在制定标准时，要明确具体，不同职务、不同层次的岗位的人员在工作业绩方面应有不同的要求。管理人员的考核应侧重指令性，工作完成的情况、工作质量和及时性、参谋决策能力、组织协调能力、解决实际问题的能力、开拓创新能力等指标。对人员的考核要注重考核其实验技能、安全操作、完成工作任务的数量和质量与劳动态度等指标。

3.绩效考核结果的应用

根据企业员工的工作特点和岗位性质的不同，不同类别，不同层次岗位的员工绩效考核指标的权重可视情况而定。考核的等级各企业可根据实际情况进行分类。分类时可以按照分数划分，也可以划分为优秀、良好、合格、基本合格四个等级。为鼓励员工积极进取、企业可根据自己的实际情况，对考核结果采用不同的分布方法，对一定比例的员工员工应给予晋升或其他奖励。

企业要做好员工的绩效考核应采取的措施

绩效考核的目的是要真实地反映员工的现实工作情况及其各项技能情况，有的放矢。使其能够更好的为组织服务，形成一支高效的员工队伍。为了做好员工的绩效考核，采取以下几项措施：

1.认真做好职务分析

考核“人”主要是考核员工在其岗位上的工作情况，从人力资源管理的角度看，岗位分析、岗位评价和岗位分类，岗位描述是进行绩效考核的基础。为保证绩效考核的科学性和客观性，先拟定好岗位说明书。岗位说明书要明确岗位职责、工作标准、工作程序、考核办法和任职资格条件，不仅能为员工竟聘上岗位提供规范、统一、相对合理的基础标准，也为制定绩效考核标准，确定指标的基础。

2.制定客观科学的考核标准

考评项目和考核因素的选择是否恰当，是否全面和是否相关，定义是抽象含混还是具体明确，都对考核结果影响很大。一般把绩效标准分为绝对标准和相对标准。绝对标准就是建立员工工作的行为特制标准。绝对标准的评价重点在于以固定标准衡量员工，而不是与其他员工的表现作比较。相对标准就是将员工间的绩效表现相互比较，也就是以相互比较来评价个人工作的好坏，将被考评的员工按某种向度作顺序排名。此时每个人既是被比较的对象，又是比较的尺度，因而标准在不同的被考评群体中往往有着差别，而且无法对每个人单独作出“行”和“不行”的判断。

3.对考核者进行相关的培训

对考核者进行有关规避晕轮效应、居中倾向、偏松或偏紧倾向等方面的培训。所谓晕轮效应是指在考核过程中，考核者往往看见被考评者某一特定方面的表现优异，就以偏概全，断定他别的方面一定也好，反之亦然。居中倾向是指不从事实出发;或由于没仔细考察下级的表现而不愿意给出“最优”与“最劣”的极端评语，干脆来个平均主义，一视同仁，都评个“中等”.偏松或偏紧倾向即在考评过程中，有些考评者给所有被考评者的等级很高或很低。

篇6：民族地区中学生体质健康现状与对策研究论文

民族地区中学生体质健康现状与对策研究论文

摘要：通过文献资料法、调查法、分析法等方法对新平县中学生的健康现状和体质特征进行了研究。结果显示：中学生的体质健康状况总体良好，但也存在着一些问题，例如学生活动时间不足、健身内容单一、体质表现的个体差异大等。针对这些问题提出建议，并能引起社会、学校、教师、家长的重视，关注中学生的体质健康状况，切实落实阳光体育活动。

关键词：中学生体质健康对策

1．研究对象与方法

1.1研究对象:中学生体质健康

1.2研究方法

1.2.1文献资料法：通过清华知网、期刊网等途径查阅与本课题有关的文献资料,包括书籍、报刊、论文等,为本课题的研究提供政策、法规及理论依据。

1.2.2测量法：录入的各项数据指标,是各个学校依据由教育部、国家体育总局下发的《学生体质健康标准(试行方案)》中“测试方法”的要求测试而来。检测数据指标:本次体质健康数据包括视力、身高、体重、立定跳远、坐位体前屈、仰卧起坐、50m跑等直接数据。

1.2.3问卷调查法：编制的调查问卷经过信度和效度检验，向随机抽样的中学生发出问卷192份，回收190份，回收率98.96%。

1.2.4数理统计法：采用excel软件对原始体质健康数据进行统计与分析,得出相关的数据。

2．研究结果与分析

2.1中学生视力的调查与分析

据全国学生体质健康调研数据表明，我国中学生近视眼发病率为55.2%,新平县中学生不良近视率为27.45%，远远低于全国水平，中学生视力处于良好状况。通过对患近视的学生访谈分析，导致近视的主要原因：作业做的太晚，睡眠不足；过度地看电视、玩电脑；学生做眼保健操不认真，动作不规范；学生家长对孩子期望质过高，高中毕业都想升入好的大学；在家学习时间长活动时间少。调查发现中学生的近视率是随着学生年级的上升而逐渐在高，教师应该注意，在提高学生学习成绩的同时也要呵护学生的身体健康，提醒他们要保护好自己的眼睛，加强眼保健操的日常检查。

2.2中学生肥胖和营养不良的调查与分析

据调查显示，全国中学生肥胖率为11.6%，新平县中学生肥胖率6.38%，低于全国平均水平。导致学生肥胖主要原因是平时饮食不规例、缺少体育锻炼。

但是营养不良的学生比例偏高，通过对这部分学生的调查访谈，得出导致部分学生营养不良主要原因是平时偏食、挑食、吃零食过多。另外，民族地区县乡学校所在地，经济发展相对滞后，生活靠种植业、打零工为主要经济来源，学生家庭生活条件较差，导致营养供给跟不上身体生长发育的需要，饮食上没得到足够的营养，就导致了体型偏瘦、身体发育不良的状况。

2.3学生身体素质检测情况与分析

通过调查的数据统计来看，高一、高二年级组的120人在50米跑项目中良好以上仅69人，占总检测人数的'57.5%，而且有6人不及格，占总检测人数的5%，这表明学生的短跑能力较差，这主要是学生的体育锻炼不足（包括时间和运动强度均不够），其中既有学校场地不足、时间安排以及体育活动内容安排上的问题，也有学生缺乏刻苦锻炼的意志问题。

在立定跳远项目，高一年级学生良好以上有59人，占总检测人数的49.12%，其中良好以上的比率女生高于男生；而高二、高三年级学生良好以上有111人，占总检测人数的86.72%，其中良好以上的比率则是男生比女生高。统计显示中学生立定跳远的成绩是上升趋势，这表明学生的腿部力量增加。

3．结论与建议

3.1结论

新平县中学生体质健康状况处于良好水平，其整体好于城市中学生。但是也存在一些一些问题：由于学生学业负担过重，社会和学校存在重智育、轻体育的倾向,受片面追求升学率的影响,体育课课时得不到很好的保证,致使学生休息和锻炼的时间严重不足。学校体育场地设施不足，学生体育课和体育活动难以得到保证。

3.2建议

3.2.1学校要严格按照国家对体育课时的规定,保证体育课课时。深化体育课程改革,提高教学质量,同时利用丰富的民族传统体育资源,编写出趣味性强、健身价值高的地方性教材。同时建立学校高素质体育师资队伍,并按规定配齐体育师资,重视对体育教师的培训和考核,提高师资素质水平和业务能力，保障体育教师的合法权益。

3.2.2教师要以新课改下素质教育的思想为目标，强化责任意识，牢固树立“健康第一”、“终身体育”的思想，充分发挥教师的主导作用，切实作好教育教学工作，使学生能够养成自觉锻炼的好习惯，同时要有意识地对学生进行吃苦耐劳、坚忍不拔品质的培养，为学生体质健康水平的提高多作贡献。

3.2.3加大学校体育场地设施的投入，不断增加学校体育工作的投入，积极改善学校办学条件，为学校开展体育活动提供必要条件。教会学生正确锻炼的方法、养成自觉锻炼的习惯，让学生进行自己喜欢的体育活动，促进身体素质的提高。

参考文献

【1】体育总局.中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见［j］.中国学校体育,，21（6）：4-6.

【2】学生体质健康标准研究课题组.中学生体质健康标准（试行方案）［m］.第1版.人民教育出版社，.9-24.

【3】国家学生体质健康标准解读编委会.国家学生体质健康标准解读[m].北京：人民教育出版社，2007.

篇7：加快湖南林产工业发展的思路与对策

加快湖南林产工业发展的思路与对策

林产工业的加速发展对实现全面建设小康社会经济目标具有重要意义.湖南省林产工业发展的基本思路是:以产业化带动现代化,建立比较完善的林业生态体系和比较发达的`林业产业体系;抓好工业原料林基地建设、企业改革和产业结构调整,培植林板业、林纸业、林化业,促进全省林产工业健康、协调、快速发展.结合思路,对加快湖南林产工业发展提出对策.

作者：罗振新作者单位：湖南省木材行业管理办公室,湖南,长沙,410007 刊名：湖南林业科技英文刊名：HUNAN FORESTRY SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)： 30(3) 分类号：F326.23 关键词：林产工业发展思路对策湖南