发展纳税服务外包的建议论文

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发展纳税服务外包的建议论文

篇1:发展纳税服务外包的建议论文

发展纳税服务外包的建议论文

当前,《全国税务机关纳税服务规范》2.1版(以下简称《规范》2.1版)已落地运行,标志着纳税服务迈向“车同轨、书同文”的新时代,这无疑为发展推行纳税服务外包提供了契机。

一、我国纳税服务外包的现状及存在的问题

当前全国纳税服务发展呈现出你追我赶不断创新的新态势,尤其是近年来纳税服务方式网络化、服务手段社会化、服务支撑信息化,纳税人的满意度不断提高,税收征纳呈现和谐互动的良好局面。如我国东部沿海某市税务部门将12366纳税服务热线向社会外包,推行专业化流水式管理,做到“来有问声,答有谢声”,咨询答复的满意率大幅度跃升;解放出来的窗口税务干部集中到风险监控等税源管理岗位,又提升了风险管理的质量。山东省某税务机关将发票领用等非执法性业务委托给第三方,签订代收代售协议,明确委托方和受托方义务,让发票及时到达纳税人手中,让纳税人免受奔波之苦。江苏省某省辖市地税局将纳税人学堂外包,将新办企业辅导工作11个环节中的5个环节外包给有较高资质的税务师事务所独立承担,并对其实行严格的考核,使纳税辅导的精准性大为提升,纳税人自主办税能力得到提高。从全国面上来看,将办税服务、咨询服务、辅导服务和维权服务等非核心业务实行外包,实现纳税服务社会化运作,将是今后一段时期纳税服务工作发展的重点内容。鉴于此,税务师事务所等中介组织应未雨绸缪,立足前瞻性,对服务外包的内容进行科学归类,才能占领制高点,从根本上把握推行纳税服务外包工作的主动性。不能回避的是,当前税收征管实践中,纳税服务外包出现了两种倾向。一方面,有些地区税务部门将纳税服务全面推向市场,实行社会化运作,尤其是将纳税评估等一些涉及执法性的业务向社会外包。更有甚者,有些地区将税务稽查业务外包,引来了极大争议,事实上也增加了执法部门、纳税人以及中介组织三方的风险,为和谐征纳关系的构建埋下了隐患。另一方面,又有一些地区固步自封,将全部纳税服务业务抓在手中,甚至将社会化服务都纳入日常管理,没有把握税务机关的服务边界,导致“不该管的管不了,该管的管不好”,税务机关不能有效将有限的税务资源集中到税源管理上。

二、《规范》升级与实施纳税服务外包的可行性分析

20**年10月《纳税服务规范》(以下简称《规范》)1.0版落地,本着“最大限度便利纳税人、最大限度规范纳税人”的理念,以县级税务机关为突破口,定位于前台服务,明确了9类72项212个服务事项1120个服务规范,着力打通服务纳税人的“最后一公里”。经过5个月的试行,边试边改,贯彻依法治税、简政放权的大政方针,3月推出《规范》2.1版。新升级的规范坚持流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳,充实完善了规范内容,运行范围覆盖省、市、县三级,纳税服务规范的可量化、可操作性为纳税服务外包带来利好。

(一)《规范》权利职责清晰,为制订服务外包的标准提供了参考

自纳税服务概念提出以来,各地税务机关积极推进纳税服务工作,创新了很多实践,取得了不错的效果,但同时暴露出一些问题:比如各地出台的`服务制度相对零散、水平参差不齐;服务过程中过度迁就纳税人,可能造成服务越位,不仅模糊了征纳双方的职责,也极大消耗了行政成本;一地一标准的状况使得跨区移动的纳税人难以适从,颇有“车不同辙、书不同文”的困惑,跨区域的大企业集团更有此感触。《规范》的出台,利于在全国范围内做到一把尺子对待纳税人、一个标准服务纳税人,结束纳税服务的“战国”时代。《规范》共包括9部分内容,既从税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理等方面规定了征纳双方涉税事项中的权利义务,还从宣传咨询、权益维护、文明规范方面规定税务机关为保障纳税人权利和纳税人维护自身权益的事项。权利义务的清晰界定,极有利于制订服务外包的标准,完成纳税服务外包的基础工作。税务师事务所等涉税中介机构应以此为契机,积极参与纳税服务外包的标准的研究和制定工作。

(二)《规范》事项分类升级,为做实服务外包的内容提供了指南

《规范》2.1版依然立足税务部门的前台服务,涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项,具体包括9类76项236个服务事项1372个服务规范,相较于1.0版增加了252个服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述。规范的分类有利于实现业务剥离,制订纳税服务外包的指导目录,完成纳税服务外包的基础工作。如,税务登记规范包括设立登记、变更登记、停复业登记、注销登记、遗失补办、报告备案登记、报验登记、非正常户处理。税务登记规范按税务登记流程来设计,其中的设立登记、变更登记取消了行政审批,就可以考虑将此业务剥离出来纳入外包范畴。

(三)《规范》业务流程流畅,为推进服务外包的运行创造了条件

《规范》对每个服务事项的业务描述和报送资料作出规定之外,还以简单清晰的基本流程图描绘了纳税人办理该项业务所需要经过的流程环节,以及不同情况下征纳双方的应对措施。比如办理设立登记时,税务机关需要核对资料是否齐全、是否符合法定形式或者填写内容是否完整,如果符合要求,继续走程序;如果不符合,一次性提示纳税人应补正资料或不予受理原因。使征纳双方可以更加明白业务办理的步骤以及办理时限,利于操作量化和促进公众监督。《规范》2.1版新增省市税务机关规范事项和地税业务规范事项,明确事项按国地税、省市县、审批类等区分标注,便于基层操作。同时规定了每个服务事项的责任主体,基本规范和升级规范都写明税务机关内部各部门的义务和办理时限,有利于业务的顺利衔接,也利于纳税服务的承包方依法依据履行服务外包义务,与其他部门实现无缝链接和透明化操作,利于纳税服务外包运行流畅。

三、推行纳税服务外包的对策和建议

当前,房地产税、个人所得税改革正向纵深推进,可以想象,未来将有海量的自然人纳税人涌现,这为服务外包提供了无比广阔的市场。为此,涉税中介组织要把握《规范》不断升级的契机,在实施服务外包的过程中,准确有效地推动纳税服务高质量有效运作,着力构建一套系统完备、流程严密、运行有效的外包规范。

(一)创新纳税服务的外包理念

推进纳税服务外包的首要之举是转变纳税服务只能由税务部门提供的传统观念。政府购买服务是国际上的普遍做法,政府采购支出不仅仅针对货物,借助社会力量满足繁多的社会需求、开启PPP模式已是一种潮流。纳税服务作为政府服务的重要组成部分,同样要善观大势、顺应服务型政府的改革潮流。经济的发展使得纳税人对纳税服务的需求越来越多元化,对纳税服务的要求越来越高,仅仅依靠税务机关单一渠道主动提供服务难以缓解纳税服务供给矛盾。因此,税务部门可以将部分简单、重复、工作量大且不涉及执法的非核心业务实行剥离出去,交给具有合法资质的提供商处理,从而将有限的税务资源集中到税源管理,为实现税收现代化保驾护航。

(二)确立纳税服务外包的原则

纳税服务外包可以破解税务机关“单一路径依赖”问题,更好地实现“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务总目标。但也需要看到,服务外包有其局限性。比如,税务机关内部信息和纳税人部分信息保密,难以与承包方共享,导致信息不对称;承包方良莠不齐容易造成服务事项脱节、服务质量参差不齐。为此,确立科学的纳税服务外包原则是必要的。其一,坚持适度原则。严格区分执法和服务的权限,纯粹服务的业务可以外包,但执法业务绝对禁止外包,将外包范围限于非执法性活动。其二,坚持平稳原则。改革不可能是一蹴而就的,需要在实践中摸索,把握推进的节奏,及时总结阶段性成果,找出经验教训,成熟之后再推广、推出下一步改革计划,增强纳税服务外包工作的可持续性。

(三)注重纳税人需求分析应用

当前,纳税服务工作或多或少还存在着浅层次、形式化、被服务等问题,其中一个重要的原因,就是对纳税人的期望和需求缺乏全面的调查了解和深入的研究分析。因此,中介机构应当定期或不定期对纳税人服务偏好进行详细调查和深入分析,根据调查和分析结果提出加强和优化纳税服务的相关意见,并将调查和分析结果提供各地税务机关参考,使推出的纳税服务平台和方式能够更符合纳税人的喜好和使用习惯。以需求调查和分析结果为导向,不断改进基层纳税服务工作存在的问题。

(四)制订服务外包的程序规则

服务外包要有实施、有运行、有考核,就必须有赖于实施的运行程序。因此,涉税中介机构要结合自身实际,切合涉税服务和涉税鉴证的服务特点,构建一套适合自身运行特点,符合纳税人期待和税务部门要求的程序规则。一要严格遵守《国家秘密法》规定,加强保密管理,增强发包、接包、分包、转包等服务环节的信息管理,促进服务外包的规范运作。二要严格按照《政府采购法》运作,依法进行招投标。三要密切关注《规范》升级状况,及时作出适应性调整,将涉税风险控制在最低限度。

(五)严格服务外包的监控管理

对纳税服务业务外包监控可以从两方面入手。从税务部门的角度来说,要明确各环节职责权限,利用可控手段对外包行为实施监控,可以对每项业务建立考核评价机制;在此基础上,通过绩效考评控制、内部报告控制、外包风险评估控制等方法分别考评外包服务的质量,并通过量化考核指标,设定绩效考评指标体系来考评外包服务的效率。从涉税中介机构的角度来说,要在税务师事务所、会计师事务所等涉税中介内部从建立完善的培训体系,完善激励机制和人性化管理三方面入手,持续完善纳税服务的外包纠错机制,形成符合服务外包特点的行业文化。

篇2:服务外包发展论文

服务外包发展论文

1全球服务外包市场潜力巨大

由于服务外包可以大大降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力,因此近年来全球服务外包发展极其迅猛。据联合国贸发会议估计,未来几年全球服务外包市场将以每年30%至40%的速度增长。有资料显示,和总值已经分别达到3000亿美元和5850亿美元,全球外包市场总值更是高达1.2万亿美元。

20,我国服务贸易为多亿美元,仅占我国贸易额的10%左右,远远低于19%的世界平均水平。以软件外包出口为例,年我国软件服务外包的出口额首次突破10亿美元,而目前全球离岸外包的潜在市场规模已经达到了4650亿美元,到,全球离岸外包的潜在市场规模可望增长到6000亿美元。由此可以预见我国在服务外包市场上将大有所为。

2发展服务外包市场的经济与社会效应

2.1促进产业升级

大力发展服务外包业,能够一定程度上促进我国产业结构的升级。众所周知,尽管我国近年来产业结构变化较大,但是第二产业仍然占据主体地位,三次产业比例同经济发达国家相比还存在很大的差距。据国研网的统计数据,2007年美国第三产业比重高达76.7%。而中国仅为41.1%,这一比例与世界平均水平的69%也差距很远。同时,第三产业虽然有所发展,但也主要是集中在低端的加工服务,作为现代服务业的服务外包市场在我国第三产业中的比重却很小。由此可见,积极争取和承接国际服务外包业务将大大改善我国的产业结构,朝着更加合理和高端的方向发展。

2.2增加就业渠道

就业问题不仅是一个涉及经济增长的问题,更是一个关乎民生的大事。然而受金融风暴影响我国企业不得以开始纷纷裁员,底大量农民工提前返乡以及毕业大学生就业难现象成为媒体和社会关注的焦点。中国社会科学院日前发布的报告称,20受金融危机影响而失业的农民工高达2000万,中国城镇失业率已经攀升到9.4%。610万名大学毕业生中就业困难的比例可能占到1/4。我认为,除了国际市场需求减少的原因外,结构性矛盾突出和就业渠道狭窄是失业增加的重要因素。

服务外包业的发展可以一定程度上解决这个问题。出于劳动力套利的动机,越来越多的跨国公司将其非核心业务发包到劳动力廉价的发展中国家,据麦肯锡的分析,全球范围内49%的软件工程、44%的信息技术服务、25%的金融业、19%的保险业以及13%的制药业岗位都可以转移到低工资国家。一项研究表明,美国潜在的服务外包将给承接服务的国家创造高达1400万个就业岗位,仅在金融服务业,服务外包就给东道国带来了200万个就业机会。

2.3有效扩大内需

一方面,正如上所分析的,服务外包业的发展可以增加就业,尤其是大学毕业生群体的就业渠道,而这群人是我国当局不可忽视的一块消费群体。

另一方面,服务外包业也存在很多关联产业,如该行业通常会大量使用计算机和网络平台,从而促进通讯信息产品的消费;该行业还会租用甚至买下大量高档写字楼,从而促进当地房地产业的发展。

2.4缓解能源压力

尽管总体上看我国是一个能源大国,但是人均能源可采储量则远低于世界平均水平。其次我国能源技术依然落后,能源效率明显偏低。

因此,作为我国目前支柱产业的工业,虽然发展迅猛,但基本上是以能源的过度消耗为代价的。在目前全球能源紧张,诸多能源如石油、天然气、铁矿石等价格飞涨的大背景下,如果我们仍然不转变经济增长方式,不着手产业升级,那么可以预见经济增长将不可持续。而服务外包业,作为知识密集型服务产业,可称得上是微耗能产业。因此,服务外包业的发展不仅能给我国带来新的经济增长点而且一定程度上缓解了我国经济发展所面临的能源瓶颈。

2.5减少环境污染

伴随着我国工业化进程,环境污染也日益严重。水质污染、空气污染、土地污染、噪音污染以及生态的破坏,已经愈来愈成为阻碍我国可持续发展的因素之一。因此,寻找和发展低污染、高附加值的产业一直成为我国当局努力的方向。而服务外包业务作为高端服务产业,其涉及的服务性工作(主要包括信息技术外包ITO和业务流程外包BPO)完全可以通过计算机操作完成,并采用现代通信手段进行交付,是一项彻彻底底的“清洁产业”。

3我国发展服务外包业的优势与制约因素

虽然我国服务外包业起步较晚,目前规模很小,但是从我国的'整体条件来看,具有其他发展中国家不可比拟的优势。主要表现在以下几个方面:

(1)劳动力正在迅速成熟,为发展服务外包奠定了良好的技术基础,同时我国劳动力具有诱人的“价格优势”。据统计,目前我国IT行业大约有75万的各种中高级技术人才,40万的软件工程师。此外,每年又大约有4~5万科学和工程方面的毕业生加入这支队伍。同时,国内工程师平均每人月工资水平约500美元左右,而印度为700美元左右,美国则高达4000美元。美国《商业周刊》指出,中国的低成本富有才干的软件技术人才是开展IT服务外包的一大优势。

(2)服务外包的投资环境良好,吸引外商直接投资的能力明显增强。我国经济经过20多年的飞速发展,已经形成门类齐全的工业和服务体系,投资环境特别是软环境(包括政府产业政策以及法律制度等)不断改善,使我国企业具有大规模承接服务外包的客观环境。

(3)依托制造业优势,服务外包内外需求旺盛。我国已成为全球制造中心,被称为“世界工厂”。事实上,惟有制造业的发达,制造企业才有可将服务外包出去,才能产生对服务外包的需求。而我国的制造业基础雄厚,我国在大力吸引国际服务外包的同时,更可以利用自身的制造业优势积极发展我国本土制造企业的服务外包。较强的本地制造业实力成为我国发展服务外包的有力支撑。可见,我国自身经济的迅速发展,对于服务外包的需求是“域内外包”的内需和“离岸外包”的外需双重叠加。

(4)另外,我国社会政治稳定,宏观经济持续平稳增长、良好的基础设施(铁路、公路交通以及通讯、信息和网络发展水平都远远高于其他发展中国家)等都为承接国际服务外包提供了有利条件。尽管如此,我国发展服务外包业仍然存在不少制约因素。首先,我国服务外包型企业竞争力不足。与印度、爱尔兰等承接服务外包的强势国家相比,我国服务外包企业普遍规模小,国际化经验不足。其次,我国员工英语沟通能力较差,不能和欧美发包方进行及时有效的沟通。再次,我国相关法律体系还有待健全,这主要表现在知识产权保护力度不够(全国仅北京和上海两座城市有知识产权法庭),而这正是发包方所十分看重的软环境。另外,我国外包企业对西方商业惯例及文化的不熟悉、不适应等都严重制约着我国服务外包的发展。最后,受到金融危机的冲击,贸易保护主义重新抬头,也在一定程度上限制了我国服务外包业的发展速度。

4政策建议

在这方面,国内很多专家学者已经提出不少好的对策和建议如:政府制定优惠的税收政策;构建有利于服务外包企业发展的金融环境,建立起产业风险投资机制,鼓励对服务外包产业的风险投资。我认为以下几点格外值得当局重视:(1)加大力度保护知识产权,完善知识产权立法。构建诚信的商业环境是承接国际服务外包的重要因素。信息安全已成为服务外包转移方选择承接方的一个重要标准。我国应加大对软件盗版等侵害知识产权行为的打击力度,引导企业诚实守信,严格履行合同,保守客户商业机密,遵守国际上的信息保密规则,建立有效的数据安全机制来规范金融服务领域的商业秩序;(2)加强语言、IT、金融等相关领域的国际化人才培养。服务外包业不同于一般服务业,是知识密集型产业,其从业人员需要较高综合素质。国际服务外包的主要接包国印度、菲律宾、捷克的经验表明,合理的人才结构是服务外包发展的关键之一。为了大力开拓美国外包市场,菲律宾教育体系采用美国模式,在政治、经济、文化、法律、社会体制等方面都与美国相通,并分派专业人员到美国接受培训。这使得菲律宾拥有一批精通英语、熟悉美国客户要求的专业人员。而这方面人才匮乏正是我国外包行业发展的主要障碍之一。因此,需要“两结合”:学校教育与社会培训的相结合,英语水平与专业技能的相结合。(3)充分重视国内服务外包市场的开拓。从此次金融危机的冲击中,我们不难看出,但凡过分外向型企业均受到严重打击。服务外包市场也同样如此,尽管欧美、日本等海外服务外包市场规模庞大,但同时也是不稳定的。一方面,发包国具有“游动性”,他们随时都可能将办公室迁移到劳动力成本更低、服务效率更高的国家;另一方面,海外市场极易受到诸如金融危机、战争、天灾等不确定因素的影响。因此,政府应鼓励本土企业将自己非核心业务进行外包,加大其在我国服务外包业中的比重。这样不仅可以稳定我国服务外包市场的规模而且也将提升本土企业的核心竞争力,从而优化我国的产业结构。(4)政府加大对全国外包示范城市的宣传力度,提高其知名度。进一步完善这些城市的软硬件设施,并通过产业政策的引导,积极争取国内外投资。

参考文献

[1]甄炳禧.经济全球化背景下的国际服务外包[J].求是,,(1).

[2]李志强,李子慧.当前全球服务外包的发展趋势与对策[J].国际经济作,,(11).

[3]詹晓宁,邢厚媛.服务外包:发展趋势与承接战略[J].国际经济合作,,(4).

篇3:服务外包产业发展论文

服务外包产业发展论文精选

一、我国发展服务外包产业的历史性机遇和挑战

服务业全球化是经济全球化进入新阶段的主要标志。服务业全球化目前正处在蓬勃兴起阶段,它不仅正从根本上改变世界服务业的发展模式,而且正日益深刻地改变着世界各国经济、产业、技术的发展模式,并对各国在世界产业链中的地位、利益产生重大影响,成为决定各国国际竞争力的关键因素。我国既面临通过承接国际服务业转移加快发展的历史性机遇,同时也面临更加激烈的竞争和挑战。

1我国面临着通过积极参与服务业全球化、进一步承接服务业跨国转移加快现代化进程的重大机遇

世界服务业加速现代化和全球化的趋势,使服务业日益告别传统的地缘导向发展模式,不断打破时间、空间乃至文化、观念的隔离,进入了全新的发展阶段。这不仅使服务业的全球重组和资源优化配置达到了空前高度,也正在使世界各国经济、产业、技术创新乃至经营管理模式出现全方位变革,对世界经济的重大影响将日益显现。这既给我国带来重大机遇,也带来严峻挑战。目前,发展中国家在吸收和输出服务业FDI中所占的比重有所上升,在承接服务业外包方面,发展中国家已占据主导,特别是印度,凭借其人力资源、语言,金融体制、政府支持和熟悉国际市场等优势,承接外包独占鳌头。

我国也已经具备了进一步承接服务业国际转移的基本条件,优势主要有,一是良好的宏观经济态势和巨大的市场优势,庞大的制造业创造了巨大的服务需求,使我国对跨国公司保持着较强的吸引力,服务业吸收外资有很大潜力;二是拥有质优价廉的综合人力资源优势,包括部分中高端科技管理人才,三是我国拥有较高水平的信息基础设施和较强的信息技术产业支撑;四是我国坚持对外开放的政策,一些沿海发达地区有着良好的开放环境和意识,在制度创新和特殊功能区域开放开发方面走在前列,具备在服务业全面实施开放带动战略的基础等。因此,一些国际机构将我国列为对跨国公司服务转移和外包有潜力的新兴市场和研发转移重要目的地。

2我国服务外包产业面临的挑战

尽管服务外包在我国发展迅速,但总体上看。我国服务外包仍处于产业发展的初创期,在很多国家,服务外包为其国民经济和社会发展起到了日益重要的贡献,特别是印度的服务外包已经成为该国的`支柱产业。2007年2月,印度塔塔咨询服务有限公司(TCS)宣布与三家中国公司合资成立国内首家大型外包技术公司。作为印度的四大rr服务商之一,TCS中国公司在北京、上海和杭州这三个中国新兴外包产业聚集的城市都设立了中心,并将其战略定位在“要做中国最大的外包公司”。近年来,TCS在中国相继拿下了多个重大服务外包项目。种种迹象表明,以TCS为代表的“印度象”正在开始分食中国市场。

从服务外包的价值链构成来看,服务外包产业也在由简单的IT服务外包开始向业务流程外包转化,向产业链高端进军。而目前中国在全球服务链中,重点是处于IT服务外包领域,参与的则是相对比较简单的外包项目,处在价值链的低端。如目前北京市的IT外包服务更多处于软件开发、测试等行业的低端,几乎没有涉及到提供解决方案等高端业务和BPO业务。随着服务外包产业的发展,客户对服务的要求越来越高,对人才的需求也日益旺盛。目前,我国软件高端人才、复合型人才、国际化人才严重短缺,难以适应行业发展与信息化建设的需要,即便在人力资源最集中的北京也是如此。据北京软件与信息服务业促进中心预测,北京市软件与信息服务业在20将达到2500亿元的产值,需62.5万从业人员。按照目前从业人员的发展速度,年约为40万人,存在20万人缺口。

目前,客户开始要求和中国外包企业建立起战略性的合作关系。这就对中国公司的能力提出了更高的要求。国外企业可以做到上千人协同开发,而我国企业普遍停留在管理数百人的水平,即便是北京的软件骨干企业,最多也只能做到400多人同时开发,为此,很多外包企业开始加紧提高自身的管理能力。例如。博彦科技于12月引进了SAP的ERP,成为国内外包公司中首家引入该系统的公司,软通动力也在加紧优化公司业务流程,并于2007年通过CMMl5和IS027001两认证。

总之,我国的服务外包还处于起步阶段,按目前发展状况估算,到2010年我国服务外包产值过40亿美元,和国际同行相比,国内服务外包企业在交付能力、服务冰平、人才储备、品牌建设等方面有较大差距。我国要确立现代服务业在全球的领先地位,必须在社会各方面普及、深化对服务外包地认识,将服务外包产业作为提升国际竞争力的重点内容之一。

二、大力发展服务外包产业的对策与措施

1抢抓跨国公司服务外包带来的机遇

最近的发展显示,跨国公司把一些内部服务业务,即原本由跨国公司自身业务部门提供的服务,例如财务结算、呼叫中心和人力资源管理等也外包出来,开始转移到我国,特别是人世以来,跨国公司将服务业向我国转移的趋势渐趋明显。例如,英国汇丰银行在把地区总部从香港转移到上海并把技术保障中心迁到深圳,把呼叫中心转移到广州和上海。IBM公司与铁道部合资成立“蓝色快车”公司,利用铁道网络和IBM先进的信息技术、信息服务、网络技术、网络服务为诸如柯达这样的公司提供IT设备和软件的维护。摩托罗拉公司将人力资源服务外包给正海对外服务公司,为其进行销售团队的招聘、培训和管理工作。在全球制造业转移和制造环节外包过程中,中国通过改革开放,引进外资而抓住了这次机会,成为全球制造业中心之一。现在,跨国公司开始了新一轮产业转移,开始了包括内部服务在内的服务环节外包。中国迅速发展的国民经济、丰富质优的人力资源和稳定的社会政治环境,已经具备了提供服务外包的市场条件,服务业外包作为“引进来”与“走出去”相结合的一种好形式,

不仅能发展经济、解决就业,而且有利于培养懂外语的国际性人才和加速中国的国际化进程。我国应当积极探索拓展吸收外资的新领域,争取使我国成为跨国公司服务外包的主要承接地区,使中国不仅成为全球制造业的外包基地,也能成为全球服务业的外包基地。

2夯实服务外包信息化基础

要大力发展服务外包,必须做好政策制定、人才培养、知识产权保护等基础工作,还必须有信息化基础建设。以服务外包为主要内容的服务产业转移的驱动因素,主要来自四个方面。一是经济全球化和高科技的发展,使各国之间资源的使用与流动更活跃;二是飞速发展的通信和互联网技术,使全球资源共享变得更加快捷低廉,通过远距离提供服务已成为现实,三是产业分工的细化,带动规模经济效应和专业化效应,使跨国公司有动力将非核心的业务流程进行外包,四是发展中国的低成本成为优势和不断优化的投资环境,使外包交易成本得以降低。作为发展中国家,我国要想在承接服务产业转移的新一轮竞争中先人一步,必须大力推进信息化基础建设。要在全国编制一张通信和高速路网,让企业能享有优质低廉的信息服务,这是实现外包服务发展的前提。要充分利用通信与互联网高新科技成果,大力推进信息化与工业化融合,使电信产业对现代服务业的腾飞发挥更大的支撑作用。

3大力加强服务外包人才教育培训工作

复合型中高端人才和适用性技术人才短缺是制约我国服务外包产业的突出瓶颈,要下大力气解决这个问题,采取综合措施加快这一进程:一是加强教育体制改革,抓紧培养大批适用的软件和服务外包人才,二是搞好专门人才培训工作,继续在商务领域人才培训资金中,安排服务外包公共培训专项资金,实施“千百十工程”人才培训计划。服务外包公共培训专项资金主要用于支持大学生增加服务外包专业知识和技能,鼓励服务外包企业新增大学生就业岗位的各类人才培训项目,重点培训大学应届毕业生和尚未就业的大学毕业生,以及服务外包企业新人职员工,力争在五年内培训30~40万承接服务外蟖需的实用人才,吸纳20~30万大学生就业,有效解决服务外包产业人才短缺和大学生就业问题。服务外包培训内容主要包括,服务外包企业人才定制培训、从业人才资质培训、国际认证培训、行业标准及相关知识产权培训、大学生实习项目及勤工俭学培训、企业新人职人员岗前业务技能培训、服务外包产业储备人才培训等。

4加强服务外包知识产权保护

引导各地和各类企业提高知识产权保护意识,根据服务外包产业发展的特殊需要完善有关法律法规,严厉打击各类侵权行为,加大对知识产权保护的力庇特别是各基地城市应进一步完善保护知识产权执法体系,制定服务外包数据保密相关规则,建立服务外包产业知识产权保护综合评价体系,并在全社会营造诚信为本的良好氛围。

5积极有效开展服务外包投资促进工作,着力优化投资软环境

认真研究全球服务外包发展的最新趋势,借鉴其他国家的成功经验,拟定符合中国国情的投资促进政策,提高我国承接服务外包的国际竞争力。统筹规划,形成合力,积极有序开展服务外包投资促进工作;充分发挥各类中介组织的作用,针对跨国公司外包服务战略和具体意向,着力优化投资环境特别是加快解决比较突出的软环境问题,积极有效开展投资促进工作,大力推进跨国公司将其具有一定规模的服务外包业务转移到中国。让更多的跨国公司将我国作为包括业务流程外包在内的服务外包重要基地,并最终进行战略性跨国投资和服务外包,全面提升合作水平。

摘要:20世纪90年代以来,随着经济全球化浪潮的推动和科学技术的飞速发展,服务外包正成为跨国企业全球布局、应对竞争并提升国际竞争力的重要手段。随着软件与信息服务业的不断发展,以服务外包、服务贸易为主要特征的新一轮世界产业结构调整正在兴起,为我国发展面向国际市场的现代服务业带来新的机遇,我们应该顺应趋势,抢抓全球服务外包蓬勃发展的机遇,迅速增强我国外包产业竞争力、让服务外包成为国民经济增长的“绿色引擎”。

篇4:纳税服务论文

纳税服务是税收征管的基础环节,是衡量—国税收征管水平的重要指标之一,对于提高纳税遵从度、减少税收成本意义重大。质高效的纳税服务能够从根本上应对税法不遵从的影响,降低纳税人的遵从成本。

有关纳税服务论文范文一:税法遵从的纳税服务机制构建

摘要:从税法遵从成本角度分析了税法不遵从的原因,并在此基础上提出以税法遵从为目标导向的现代纳税服务机制构建的相关建议。

由税法不遵从带来的税收流失问题一直是理论界和实务界关注的话题,税法遵从与纳税服务密切相关,税法遵从带来的成本则是二者之间的连接点;如何提供高效率的纳税服务,减少税法遵从成本以提高税法遵从度,这是研究的立足点及归结点。

关键词:税法遵从;税法遵从成本;纳税服务;机制构建

纳税服务是实现税收征管目标的途径,而纳税人对税法的遵从程度影响着税收征管活动的效率和质量。

建立和完善纳税服务机制,能从根本上减少和遏制税法不遵从行为,进而保障税收征管活动的进行,促进目标的实现。

十二五纳税服务工作规划提出了构建“和谐的税收征纳关系和服务型税务机关”的现代纳税服务蓝图,而当前的纳税服务现状与此蓝图是不相适应的。

笔者认为现代纳税服务应以纳税人为本,保护和尊重纳税人的合法权益,并以优质、高效的纳税服务为纳税人营造积极主动的税法遵从氛围,提高纳税人的税法遵从度,最终实现税收征管质量和效率的最大化。

基于此,本研究以税法遵从为目标导向探讨现代纳税服务机制的构建。

1税法遵从与纳税服务

税法遵从(taxcompliance),是纳税人对于各类税收法律法规所规定的各类行为义务的履行情况;纳税人不能依法及时并准确地缴纳税款即为税法不遵从。

从内容上看,纳税服务贯穿于税收征管的整个过程,包括日常的税务服务管理、税款的征收管理、税务检查以及税收法律救济等[1-4]。

税法遵从和纳税服务是税收征管问题的两个方面,二者都服从并服务于提高税收征管工作;但税收以国家行政力保障实施,这种不以公平自愿为基础的强制活动带来征税主体和纳税主体之间的不断博弈,使得税法遵从和纳税服务成为一对矛盾统一体[5-6]。

结合现状及已有研究,我国税法遵从情况并不乐观,税法不遵从主要表现为:无知性不遵从,即因认知水平的限制不能全面、准确地履行纳税义务;自私性不遵从,即不顾及公众利益,为谋求个人利益逃避税务;情感性不遵从,即因不满于某些税务事项而拒绝纳税;侥幸性不遵从,源于税务机关对纳税人违法违规行为查处不及时、不彻底所形成的反激励机制。

造成税法不遵从的因素是错综复杂的,而税法遵从成本是影响税法遵从程度的最根本因素,其他因素很大程度上直接或间接增加了纳税人的遵从成本而造成税法不遵从现象的普遍存在[7]。

优质高效的纳税服务能够从根本上应对税法不遵从的影响,降低纳税人的遵从成本。

2从税法遵从成本剖析税法不遵从的原因

税法遵从成本是纳税人为了遵从税法,在处理涉税事务中发生的扣除税款以外的支出,具体包括:(1)进行税务咨询及委托中介机构进行税务代理等所支付的货币性成本;(2)收集、整理、填写税务资料等耗费的时间成本;(3)因纳税活动而导致的通信费用、办公及交通费用等非劳务成本;(4)因纳税活动出现不满、焦虑等情绪而导致的心理成本。

税法遵从成本导致纳税人承担较重的.税收负担,造成的偷税漏税等税法不遵从现象普遍存在。

如何降低税法遵从成本,提高纳税人的税法遵从,须对其影响因素进行分析。

2.1不完善的税制与税法遵从成本

我国税制的不完善主要表现为税制的复杂性及其公平性。

现行税种以增值税和所得税为主,其复杂的税务计算对纳税申报提出了很高的要求。

纳税人的认知水平是有限的,即纳税人需要花时间和精力去了解相关税种,或者需要委托专门的代理机构进行税务计算,这无疑增加了纳税人的时间成本及货币性成本;从行为科学的角度来看,复杂的税制增加了纳税人遵从税法的内外障碍,违背了其行为的客观本性,加重了纳税人的心理成本。

纳税程序繁复、手续过于繁琐是现行税制复杂的另一方面,比如增值税的发票认证、申报和比对会耗用大量的时间,增加纳税人的时间成本、非劳务成本等,纳税人往往不愿意过问和办理纳税事项[6-8]。

此外,税收优惠政策的存在造成纳税人之间的不平等,增加了纳税人额外的税法遵从成本,如贿赂成本等。

2.2纳税服务与税法遵从成本

纳税服务的完善与税法遵从成本的降低密切相关。

纳税服务质量是税务机关行政效能高低的体现,影响着纳税人的利益是否得到保障,决定着纳税人的税法遵从意愿程度。

完善的纳税服务意味着信息透明化、服务技能现代化、服务环境优质化、税收救济全面化等。

信息服务能为纳税人减少搜集税务信息的时间成本、非劳务成本;熟练的服务技能提高了税收征收的效率,增加了纳税人的满足感,降低了纳税人的时间成本、心理成本;服务环境的现代化,特别是税务信息网络系统的建立,能大大提高税收制度的公开与透明性,有效减少信息获取成本和服务成本;而纳税救济系统的完善对降低纳税人的时间成本和心理成本有很大帮助。

2.3税收环境与税法遵从成本

税收环境是纳税人纳税所处的外部环境,如税务代理的完善程度等。

作为社会中介组织的税务代理机构,在税收征管活动中发挥着重要的作用。

但是税务代理如果不健全,则意味着较低的服务质量和较高的代理费用,这无疑会增加纳税人的货币成本。

2.4税务人员的素质与税法遵从成本

税务人员素质,如税务人员对相关税收政策的认知程度、对现代化征税方式的熟悉程度等,它是影响税法遵从成本的直接因素。

税收政策、会计准则一直在变动,二者之间的差异增加了将会计数据转为税务资料的纳税调整工作,而这要求税务人员花较多的时间和精力去关注相关政策的变动并作出调整。

因而,提高税务人员的素质对降低税法遵从成本极为重要。

上述影响税法遵从成本的因素中,纳税服务是影响税法遵从成本的最根本因素。

税制的不完善、税收环境、纳税人的素质等因素皆可以通过完善的纳税服务来减少由此带来的税法遵从成本问题。

3我国纳税服务现状

我国的纳税服务工作经过了二十多年的探索和实践已逐渐趋于成熟,在简化办税流程、建立税务咨询平台、服务信息化等方面取得了显著的业绩。

但当前纳税服务还存在一些问题,具体表现为:纳税服务意识淡薄。

税务机关与纳税人的管理与被管理的关系决定了二者的法律地位的不对等。

一些税务人员居于执法者的身份,片面地认为对纳税人具有统治权力,把依法治税与纳税服务对立起来,造成服务意识淡薄、服务质量不高的局面。

重表面轻质量。

税务机关都设有宽敞的税务大厅、专业化的税务服务窗口,但是优越的环境却看不到“便利”二字。

纳税人办税需要排队等待,可能还存在因为对办税流程不熟悉、办税材料不齐全而频繁往返于单位和税务部门的现象。

一些税务机关设有咨询台,但是税务人员缺少热情的态度和应有的耐心,脱岗现象普遍存在。

缺乏纳税服务质量考评机制。

当前的税务考评机制主要考核税收计划完成的情况,对纳税服务质量的考核依然停留在主观评价阶段。

考核机制不健全,意味着纳税服务成效不能得到检验和科学的保障,影响了税务人员纳税服务的积极性。

税务稽查需要加强。

一些税务人员利用手中职权与纳税人相互勾结,私吞国家财产。

加强税务稽查是税收征管的必要补充,对于维护税法尊严,促进纳税人履行纳税义务的公平和公正是不可或缺的。

综上所述,纳税服务的现状不利于纳税人遵从税法的时间成本、货币性成本、非劳务成本及心理成本的降低,导致纳税人的税法不遵从行为。

优化纳税服务是提高税法遵从的根本途径,本文接下来即从现状出发,以税法遵从为导向去探索相关构建纳税服务机制。

4基于税法遵从的纳税服务机制构建

篇5:金融保险服务外包发展

一、加大金融保险服务外包市场开拓的力度

多年来,政府通过放宽一系列的经济政策,使国内越来越多的行业发展飞跃。

因此金融服务外包应该抓住这样千载难得的机会,从国内市场和海外市场两方面对项目进行调研和开拓。

就目前而言,无论是在国内的通讯、医疗、电子信息等相关领域,他们的金融保险服务需求量都达到了一个惊人的数据。

因此,在面对这样一个内需紧张的状态下,我们首先应该抓住这养一个巨大的“蛋糕”,以“国内市场为主,海外市场为辅”的策略加速开拓金融服务市场,取得更大的主动权,通过外包的形式,达到多领域合作。

以大企业带动小企业形式,加大对市场的开拓和稳定。

金融保险服务更应该通过先进的科学技术进行对数据实时统计,达到优势互补的作用。

而对于经济中等且金融保险行业较为不成熟的国家,我们更应该多接触并开拓这类市场,引入外包服务,抢占市场份额。

相比较于欧美那些市场已经成熟的国家,我们应该反省自己的优势和劣势,亦步亦趋的融入这样的金融市场,而不要盲目的进入,以免“引火烧身”。

二、政府的政策支持

正所谓经济的发展需要政府和市场的综合管理。

因此,政府应该出台相对应政策给予金融保险服务发展的助力。

一方面,应该扶持金融保险行业的发展,不能打压和限制,给予足够的发展空间;另一方面,政府应该从“闷声发财”过渡至“扬长避短”,大胆的学习国外优秀的经验,切勿一概否认,正所谓取其精华,去其糟粕。

鼓励各行业领域去学习去模仿,并且开设其产业相关的行政机关帮助国内的弱势行业的发展。

目的是为了在拉动经济发展的同时,稳定市场的运转。

其次,还应该培养各领域的金融保险外包服务的人才,加强对外联系,与国外成功的保险行业的领军人战略合作,学习的同时,建立长期的合作伙伴。

最终融入这样一个优秀的团队中,强化自身的不足。

三、金融体制改革

由于国内金融领域的多样性导致了市场内“龙蛇混杂”。

不健全的信誉制度和浅薄的法律意识都是限制金融保险外包服务发展的重要因素,因此,对于金融体制改革迫在眉睫。

相比于国内,国外具有较为完善的金融和法律体制,通过监察机制和金融体制对保险服务外包具有良好的保护性。

因此通过一定的规定约束性和法律的强制性,进一步掌控了当事者的行为意识,有助于保险服务外包的发展。

其次,我们需着重加强对金融体系本身的管理和约束,做到内部分工明确,职责分明,权力的有效执行和内部监督。

最后建立完善的.应急预案,以免当遭遇金融危机时造成市场混乱。

金融体制改革的根本目的在于找到一种适合本土发展的商业金融体制,他强调的是在法律的允许范围内和市场的正常运转状态下达到一种经济的平衡。

因此,金融体制改革的过程是非常漫长的,而对于金融保险服务外包发展而言,金融体制的改革又是必不可少的。

四、知识产权的维护和认可

金融保险服务行业,本身并不属于实业,它是一类具有知识产权性质的产业。

而面对如今金融服务行业的复杂性,知识产权的维护和认可自然而然的成为了该领域的重中之重。

因此为了保证知识产权的有效性,我们必须先加强对执法权益的认知,通过合同制来加强外包双方的约束,运用法律的强制性来达到保护知识产权的目的。

在保险外包的过程中,双方应该事先按照各自要求达成一致,签署双方一致认同的有效合同,在合同内容中应着重强调双方需要履行的职责和义务。

发包者必须强调的是他们所拥由的知识产权只是合作期间允许接包者使用,但是不可以私自使用在未经许可的时候,为避免侵权行为的发生,双方应该事先有过详细的沟通和明确。

五、政府的经济支持

政府在政府支持的前提下应加大对外包服务的经济投入,降低外贸出口的税收,提高服务补贴的优惠政策,以此帮助度过国内金融保险服务外包发展的初期的困难。

倡导企业开展服务外包的商业模式,降低该类企业的费用支出,给与一定的经济补贴,对于接包方给以更大尺度的优惠,以此鼓励和支持更多的中小企业发展。

积极投入外包模式,吸收国外优良资金,共同发展。

总之,如今全球经济迅猛发展,在这样巨大的经济竞争压力下,金融保险服务外包已经成为一种发展的趋势,外包的出现,也渐渐成为了各个领域学习的典范,为了调整产业结构,优化产业资源,金融保险服务外包已成为改变金融体制的核心。

我国应该把握这次机遇,在学习和模仿国外金融保险服务外包模式的前提下,结合本国国情,加上在政府的支持和帮助下,创造出适合本国使用的新金融体制,稳固市场的动荡性,控制市场的指向发展,提高国民法律意识和建立健全信誉制度,使我国的金融保险服务外包持续发展,从而带动整个经济圈的有效发展,为中国的经济更快的融入经济全球化的洪流中。

参考文献:

[1]杨琳.中国金融服务外包的全球战略选择[J].当代金融家,(4).

[2]吴建宁,董本清.服务外包产业发展与人才培养研究.中国科技博览,.

篇6:金融保险服务外包发展

【摘 要】随着中国大陆经济的稳定发展,自以来其保险行业总体业务呈上升趋势,但是接踵而来的行业竞争却也越来激烈。

为了谋求经济稳步发展,金融服务外包服务已成为行业改革的必经之路。

因此也导致了运营模式的转型。

但是由于我国的保险服务行业还处于发展的初期阶段,相较于外国行业,其局限性随着经济发展也越来越显现出来。

本文就是为了缓解这一系列的问题提出了若干的建议。

【关键词】行业竞争;金融服务;转型

经济的发展,金融服务也将迎接此次“发展巨浪”的冲击,原本“根基不稳”的保险业务越发无力。

因此在汲取丰富的国外经验后,中国的金融采取了欧洲最为擅长的服务外包模式,这样的运行模式其优势在于扩大内需,促进产业发展链的稳定和服务转移,拉升,就业形势提高就业率。

因此,我国需要做好充分的准备,抓住此次机会。

通过政府和资本的全面合作,以此加强在宏观和微观两方面调控,进一步稳定金融服务外包的发展趋势,加快金融模式的转型。

篇7:金融保险服务外包发展

提要近年来,全球金融服务外包行业发展迅猛,我国金融服务外包已经开始起步并呈现不断发展的趋势。

为保证我国金融服务外包行业的持续良性发展,政府部门应建立完善而有效的金融服务外包监管制度,并制定相关的鼓励政策;而金融机构应抓住机遇,明确外包战略,在可承受的范围内逐步扩大外包业务范围,并慎重选择外包服务商。

关键词:金融服务外包;发展趋势;对策

金融服务外包,是指金融机构将其部分事务委托给外部机构或者个人处理。

2月巴塞尔银行监管委员会公布了《金融服务外包》,对金融服务外包监管提供指引。

该文件将金融服务外包定义为“受管制实体在持续性的基础上利用第三方来完成一些一般由受管制现在或将来所从事的事务,而不论该第三方当事人是否为公司集团内的一个附属企业,或为公司集团外的某一当事人。”具体来看,金融服务外包不仅包括将业务交给外部机构,还包括将业务交给集团内的其他子公司去完成的情形;不仅包括业务的初始转移,还包括业务的再次转移(也可称之为“分包”);不仅包括银行业务的外包,还包括保险、基金等业务领域的外包。

从外包内容上看,金融服务外包包括金融信息技术外包(ITO)和金融业务流程外包(BPO)。

金融信息技术外包,是指金融企业以长期合同的方式委托信息技术服务商提供部分或全部的信息技术服务,主要包括应用软件开发与服务、嵌入式软件开发与服务,以及其他相关的信息技术服务等。

金融业务流程外包是指金融企业将非核心业务流程和部分核心业务流程委托给专业服务提供商来完成,主要包括呼叫中心、财务技术支持、消费者支持服务、运营流程外包等。

一、金融服务外包发展趋势

金融行业的服务外包可以追溯到20世纪七十年代。

当时,一些金融公司为节约成本,将打印及记录等业务外包。

九十年代后,金融服务外包进入飞速发展时期,外包业务扩展到IT部门及人力资源等更多领域。

近年来,发达国家出现了新一轮金融服务外包浪潮,在所有行业中,金融业外包规模已经仅排在制造业之后位居第二,覆盖了银行、保险、证券、投资等各类金融机构以及各种规模的金融机构。

(一)金融服务外包规模持续迅猛增长。

当前,以软件及信息服务为代表的现代服务业正以空前的速度实现跨国界转移,专业化服务出现全球化的发展趋势,尤其是金融后台服务(外包)行业正进入高速成长期。

金融机构在全球IT技术的发展、成本压力,以及自身安全要求和转移风险等因素的驱动下通过将前、后台业务分离,将金融后台服务包括金融数据处理、金融服务软件及系统研发、金融灾难备份、清算中心、银行卡业务等外包来提高效率、更专注于核心业务,以增加其在全球金融领域中的竞争力。

篇8:全球服务外包发展研讨的论文

全球服务外包发展研讨的论文

摘要:战略性全球服务采购——外包信息技术、商业流程和知识流程,通过降低成本、提高劳动力技能和专注战略性管理,可以增加零售商的利润。利用ITO、BPO和KPO让企业活动进入较低成本地区,零售商可以负担得起店内顾客服务支出和销售代理支出。

关键词:全球服务;外包信息;零售业;促销

1全球零售业服务的特点

服务全球化趋势给零售商们提高了分析更多更快数PO)给零售商们提供了改善促销和获取利润的新机会。据权美国促销管理协会报告,全美促销费用高于3000亿美元,而卖场内部促销费用高达867百万美元。仅今年促销支出预期会至少增加2%。然而零售商由于能力自身能力受限,无法分析大量的顾客实时资料,从而未能使促销最优化。

neoIT研究发现,尽管离岸程度大,财富500强零售商中有80%的企业已经将部分服务业务离岸化。零售业服务业务离岸化滞后于其他产业,例如,金融业和技术服务,造成这种情形主要原因是零售业的许多功能和决策分散在部门经理手中。

多数零售商主要开展信息技术服务全球业务。一些了解全球服务的零售商尽管主要关注交易活动,但是他们也正在开始外包商业流程。目前,零售企业将面临获得更为复杂的商业流程外包和知识流程外包的领先机会。

未来几年,零售商将通过下列方式提升服务业的全球化水平:①产品采购将增加供应链的复杂程度,推动零售商寻求低成本方式管理新的复杂事物。②新兴技术能够使零售商改进效率和创造一种新的竞争力,从而推动他们从全球供应商那里寻求低成本技术解决方案。

2传统服务外包:信息技术外包(ITO)和商务流程外包(BPO)

零售商联合其他公司开展外包“传统”商务流程,例如,人力资源(HR)和财务会计(F&A)。零售商也可利用全球服务供应商处理诸如订购管理和采购等业务。全球服务供应商不仅可以订购商品而且还可以对所订购商品进行跟踪服务。在采购业务上,全球服务商主要从事供应商管理、采购订购管理、分销与物流管理以及策略采购等服务。

尤其是在涉及大量商品交易的情况下,零售商也可以把拍卖和商家对商家(B2B)交易外包出去,因为这两类交易是典型的购买-销售模式而非个人购买决策。顾客服务包括顾客支持、呼出电话营销(outboundtelemarketing)服务、呼叫中心支持、在线销售支持、目录销售支持以及特许方案跟踪等活动,这些业务同样也能够有效地离岸外包。图1显示了零售业价值链全球采购的各种机会。

3全球服务前沿:知识流程外包(KPO,KnowledgeProcessOutsourcing)

BPO的步骤比ITO复杂,而KPO的步骤比BPP复杂,所以,在三种类型的服务外包中,KPO最为复杂。KPO或者说数据分析,非常近似于促销,因为KPO处理的数据都是促销系统所需要的,这些数据都是促销成功与否的关键。

不同于ITO和BPO,KPO会给零售商带来巨大的利益。目前,知识流程在离岸服务外包中已经成熟的业务包括:①

商品计划;②

销售预测;③

竞争情报(合作);④

顾客与市场调查;⑤

目录管理(包括分类计划和目录资源配置);⑥

最优化与减价补贴(合作);⑦

仓库管理(合作);⑧

存货管理(合作);⑨

销售点(POS)管理;⑩

顾客特许管理;B11

定价(合作)。

有一些存货可以在仓库进行管理,但有一些存货必须在卖场管理。仓库管理和卖场存货管理必须结合起来,这样零售商才能时刻跟踪存货状况:哪些商品在库房?哪些商品还在运输途中?哪些商品在卖场?POS数据管理提供了有价值的额外信息——顾客想购买什么商品。

KPO另外一个重要作用是分析一篮子数据。零售商很少具有内部能力分析大量的实时顾客信息来制定出理想的促销项目,而KPO能够既快又节省地分析数据并给零售商带去巨大利益。KPO服务提供商可以提出系列建议,这些建议从全部商品和个别商品两个层面上对商品、销售和利润进行全面分析。KPO可以让零售商准确定位促销计划来吸引目标顾客。KPO通过分析一篮子数据来提供利润概况,同时还会让零售商洞察各类顾客类型。

全球服务最优范围随不同零售商将会不同。在决策时应该从两个方面进行评价:技术传送和全球文化合作上的工作意愿。例如,在定价活动中,一个不干预的零售商让服务供应商定价可能感到十分畅快,而一个喜欢控制的'零售商可能只让服务供应商管理模型和提供建议。

在服务外包,零售商因该给服务供应商提供进入不同系统和数据的机会,服务供应商可接触到的数据包括零售商的供应商和销售点的信息。由于零售商价值链数据相互连接,接包供应商必须广泛进入价值链个系统。这种情形就要求零售商做出承诺和纪律约束,确保价值链各部分的联系,同时也给与服务供应商类似的进入机会。

4零售业促销生命周期

零售业价值链大部分在于促销创新和执行。一项成功的零售活动就是不断地集中于促销,把促销作为主要工具驾驭顾客这辆大客车。

在整个零售业价值链中有六个步骤可以使促销效率最大化。

①使技术和信息同步;

②整合不同流程;

③适应顾客需要;

④连接技术和创新;

⑤延伸各种渠道;

⑥提升新技术。

这些步骤不断提升技术,整合供应链,决定促销活动,以及计划商店各种支出。在技术允许的范围内,零售商会发现促销活动能够在更低成本下更快地设计好。全球化促销创新活动给公司提供了媒介,通过这一媒介公司可以让传统上由卖场经理履行的职责转移到海外。

5促销效率最大化的六个步骤

上述零售业促销效率最大化的六个步骤的详细内容表述如下:

(1)顾客、商店和供应商之间流程、技术和信息同步化。

价值链内各个流程应该很好地连接在一起,确保促销效率最大化。供应商与零售商之间的分歧常常妨碍沟通。大零售商不断控制供应商,让产品供应商负责存货和物流。

零售商与顾客也常常发生脱节现象。许多零售商不能认清顾客的实时需求。许多零售商不是询问顾客想买什么,相反,尤其是大型卖场,深信只要将货架上摆满商品顾客就会来购买。这种意识决不会使零售商获得最大利润。

通过全面考察来自供应商的市场信息、零售商直接营销经验以及顾客细微的需求,成功的促销活动可以把供应商、零售商和顾客三者联接在一起。

(2)整合不同流程使其变为单一的电子工作流。

理想状态下,零售商应该实时收集信息,而实际上,许多零售商以分批模式管理信息收集,通常的做法是从不同系统“拉”信息,这样就会造成信息来源、定义和时效性上的不一致。

如果没有一个整合系统,零售商就必须单个打印每个系统的报告,然后再手工汇总。由于系统因不同卖场而不同,因此,几乎不可能分析不同地区的总体情况或公司全貌。

整合公司营运技术系统要求有长期计划和坚持不懈地执行该计划。大部门大零售商正在或已经积聚和整合各系统。零售商从连续的信息流和重塑的系统中获得好处;如果零售业也能标准化,那么,零售商同样可以从中获得利益。

(3)提高灵活性和速度以适应不断变化的顾客需求。

零售商应该提升商业流程,以便反应更灵活性,决策速度更快更精确。这些被提升的流程应该延伸至供应商领域和整个供应链中具有增值效应的数据系统。

通过提升知识流程外包(KPO),零售商可以自由支配时间,提高时间价值,让自身集中于提升核心的附加值高的流程,给顾客提供更好的购物体验。这些被提升的流程将提高灵活性和加快公司对顾客需求反应的有效性。

(4)使IT信息和创新系统连接起来并同步化。

IT信息和创新系统的连接与同步化要求使用实时顾客信息来创新促销广告,这些广告应该投放到特定人口和特定卖场。收集顾客、零售商和供应商信息,从而创造一个商业信息系统,这样做可以给零售商提供可行的信息。零售商为了产出最大化能够优化每一促销环节。

一旦这个系统适合的话,零售商就可能提升KPO,因为服务供应商可以是每周7天、每天24小时不间断的“24/7”企业(24×7schedule),他们可以完成实时数据分析。

(5)延伸所有营销渠道促销送达率。

一项成功的促销活动应该通过不同渠道接触到顾客,例如互联网、卖场以及传统的邮寄方式。目前的技术可以提供多条渠道让促销信息到达顾客,让顾客通过不同方式购买。对于那些目前仍未成功进入新的促销渠道的零售商来说,用低成本提升服务的机会依然存在。

一旦技术整合,服务供应商就可以在每个渠道上(例如,互联网和大规模服务站(mallkiosks))完成数据处理。通过连接每一个营销渠道的信息,零售商可以彻底掌握顾客情况。

(6)让技术提升供应链效率。

技术对供应链效率的提升可以通过B2B平台、无线射频识别(RFID)、手持式装置和广域网络系统(WAN)等方式:

随着市场的全球化,零售商将面临B2B平台营销活动增加的趋势。在B2B平台上,购买行为有两个特点:

a)企业购买什么——是购买制造投入还是购买营运投入

b)企业如果购买——是通过系统采购还是通过现场采购

零售商可以通过B2B平台使用系统和现场两种采购方式来满足商品需要。利用知识流程外包(KPO)模式,各类

服务供应商可以分析与促销紧密相关的B2B活动。

利用无线射频识别(RFID)获取实时存货能够对一项促销产生影响。正确理解实时环境——库房所存货物、正在运输的货物以及卖场正在出售的货物等有助于零售商更好地制定计划和采取更加有效的促销手段。

手持式装置如移动电话和个人数码助手(PDAs)将成为交易中的主要媒介。在卖场里,无线局域网将成为信息或数据交换的主要媒介,这会派生出移动销售点终端机(POSterminals)、移动资讯服务站以及更好的卖场空间管理等。

通过大量使用先进的通讯技术(如ATM和讯框传递设备),零售商将提升自身的广域网络系统(WAN),该系统将会使零售商与自己的供应商和服务供应商之间进行大量的数据交换。

因此,支付流程将会发生根本性变化。每个库存单位(SKU)都可能在储存地点就地支付。随着顾客对新技术的慢慢熟悉,支付时间将会大为缩短。

6对我国的启示

6.1抓住正在出现的机会

对于零售商来说,利用全球服务获得促销效率最大化的机会是非常多的。然而,目前我国利用这些机会的零售商还不是很积极。一些零售商怀疑离岸服务供应商处理服务促销业务的能力。

以超市为例,商店制作每周期刊推广本周的促销商品。服务供应商能制作曲线设计并在当地印刷期刊,然后将期刊发送到超市的目标人群中去。服务供应商还能够确定最热销的商品以及商品的摆放,从而确保促销效果达到最好。在印度,利用卖场图表,印度服务供应商能够跟店内促销经理一样很容易地制定出商品摆放促销建议。

6.2保留核心竞争力

离岸外包让零售商腾出精力专注核心能力培育,从而使利润最大化。这些利润来自三个方面:

①成本节约:从采购到较低成本的离岸服务供应商。

②劳动者技能的提高:因为许多离岸目的地的劳动力工资较低。

③对战略性职能的专注:因为零售商可以从日常琐事中解脱出来。

6.3充分利用全球服务采购获得利益

战略性全球服务采购——外包信息技术、商业流程和知识流程,通过降低成本、提高劳动力技能和专注战略性管理,可以增加零售商的利润。利用ITO、BPO和KPO让企业活动进入较低成本地区,零售商可以负担得起店内顾客服务支出和销售代理支出。设想,传统上,一个最低工资的销售人员可能只卖个顾客100元的商品,而在服务外包情形下,一个受过教育、培训和待遇优厚的销售人员可能会卖给同一个顾客1000元的商品。

篇9:纳税服务培训纳税论文

纳税服务培训纳税论文

一、税务干部教育培训特点及创新培训模式的必要性

1.满足税收事业科学发展需求

面对不断发展的税收科学事业,我们需要对应其不断的创新改变税务干部人员的培训方法,只有这样才能使其工作技能得到提升,才能有效的承担日常的工作责任。在税收事业持续发展中,不断严格化的执法力度,以及不断细致化的管理方式,都对税务干部提出了较高的工作要求。针对税收征管和纳税服务两个核心业务工作内容,我们应当以科学发展为基础,大力促进税务系统的人员管理工作,保障税务干部的职业能力素养在工作职责要求标准范围内。

2.满足税务干部税收业务需求

不同的税收岗位工作性质也不尽相同,因此导致其培训内容差异性较大,对此开展针对性的教育培训工作需要我们首先进行具体的、系统的设计,在统一化的专业培训工作下,采取分级培训工作,注重工作内容的实效性,针对性,促进培训工作的有效开展。

3.满足了大规模干部培训工作及培训质量需求

由于税收工作具有组织财政收入和调控经济的作用,因此其工作开展前提就是要求其工作人员必须具备较高的职业技能和良好的职业素养,自身的职业能力要过硬,只有这样才能更好地进行纳税服务工作,才能推动纳税服务体系朝着文明、现代、规范的方向构建,促进税收现代化的实现。

二、新形势下纳税服务培训问题及解决策略

(一)纳税服务培训存在的问题

在纳税服务培训中,具体问题主要体现在三方面:一是培训工作无法满足税务干部的实际需求;教师在培训工作前无法全面掌握税务干部的不同工作时间,不同级别,及个人的知识掌握熟练度,无法对应的开展培训工作,导致纳税服务培训无法落到点上,形式化的教学现象较严重,无法对其日常工作起到实际作用。二是培训工作的针对性、有效性差;对于实际的培训工作,教师往往只是开展理论的说教,针对需要实训的课程,也往往只能采取案列教学的策略,参训人员在其中只能被动的接受,无法解决提升参训人员实际工作问题的能力,导致其显示的可操作性较差,无法实现最终的培训教学目标。三是培训工作中有时未能正确定位教、学角色;传统的授课方式也经常被应用到纳税服务的培训工作中,以教师主体控制为主的弊端阻碍了参训人员提升解决实际工作能力的水平。应以学员为主体,教师在此过程中的作用主要是引导,通过学员课堂热烈的讨论、分享式的经验交流,达到教学相长,解决纳税服务实际工作中的疑点、难点。

(二)改进纳税服务培训的策略

1.推进研讨式培训教学方式

开展税务干部研讨式培训教学工作,主要是针对其具体的税收征管问题开展;主要是由教师提出相关问题,组织学生进行相互讨论研究,提出相应的问题,在探索分析中找到解决问题的措施。通过这样的交流讨论,发现问题解决问题的研讨式教学过程来推动税务干部的职业知识能力掌握,同时提升其解决问题的`能力。转变传统的单调讲述式教学开展形式,开创师生共同讨论、相互学习的工作氛围,通过友好的交流,不仅能改善其相互之间的工作关系,还能使学生们增长相关业务知识范围,

2.推进案例式培训教学方式

加强教学过程中的案例结合,通过相关的教学内容,在教学过程中合适的引出实际案例,并结合其提出相应的问题,组织学生进行讨论思考,对问题进行总结分析,然后教师再对其进行具体的教学讲评。做到每个培训要点都能和实际的案例相联系,在相互讨论研究中促进学习效果的提升。同时,采取案例结合教学方法,还可有效地促进显性和隐性的知识转化,促进实践的理论提升,完善纳税服务教学培训工作。

3.推进实训培训教学方式

在教学培训中,适当的采用情境化的模拟教学方式,可有效提升参训人员综合职业素质能力,是一种短时间提升职业技能的有效方法,通过再现纳税服务工作情境,使学员在展示自身工作经验的同时进行交流,并让学员根据自己的经验进行点评,教师及时的指出其中的难点、热点,唤起学员的学习热情和兴趣,提升培训质效。此外,培训教学设置进行到纳税服务示范局(办税服务厅)进行实地交流,通过同行之间、同岗位之间面对面的交流及建立交流联络平台的教学方式,应更进一步实施并推广。也可积极探索纳税服务实训平台的教学新模式。、结束语税收工作是保障我国财政收入的根本性工作,增强其工作实施力度需要我们高度关注纳税服务质量,税务人员精湛的业务能力直接决定纳税服务质量,只有精湛、高效的业务能力才能为纳税人提供优质的纳税服务。为此,在培训中认真推行《全国县级税务机关纳税服务规范》(1.0版),认真总结我国纳税服务的实践经验,吸取并借鉴国际先进纳服有效做法,是推动纳税服务工作朝税收现代化发展的必然趋势。

篇10:略论如何改进纳税服务论文

略论如何改进纳税服务论文

纳税人是依法诚信纳税的主体,税务机关在依法诚信纳税方面发挥着关键作用。各级税务机关只有坚持依法治税,诚信服务,才能为纳税人依法诚信纳税税创造良好环境。那么,在新形势下税务机关如何改进和优化纳税服务,推行诚信服务,更好地树立和践行税收荣辱观,笔者以为:

一、必须正确处理好四种关系

1、管理与服务的关系。管理和服务是依法治税的两个方面,是树立统一关系,相互依存、相互促进。纳税人是纳税主体也是服务客体,税务部门是征税主体也是服务主体,所以工作中必须以服务促管理,寓管理于服务之中。既不能单纯强调征管权,忽略对纳税人服务的义务,也不能只强调服务,忽视税法的严肃性,必须正确把握和处理好服务与管理的关系,两者不可偏颇。

2、内容与形式的关系。内容是服务的核心,形式是服务的外在表现,形式必须服从内容。实际工作中,无论法律服务、政策服务、管理服务还是工作服务、信息服务,要做到形式多样,服务到位,但绝不能脱离实际,违背依法治税原则去搞服务。应多渠道、多角度、多层面提供高效便捷的符合依法治税要求和纳税人需要的执法服务。

3、效益与成本的关系。积极探索优化纳税服务与降低成本的规律,以最低服务成本获取服务质量最优化,统筹考虑纳税服务的机构、人员、场所、设施等,使纳税服务规范化、法制化。

4、法定义务与中介代理的关系。中介代理是为满足纳税人对税收筹划、代办涉税事项等代理服务需求应运而生的,其特点主要在于服务的有偿性,是一种社会服务。税务部门既要履行好法定的.服务义务,也要鼓励纳税人接受有关涉税事项的社会服务,使纳税人集中精力搞好生产和经营,促其提高经济效益。

二、诚信服务的几点建议

1、牢固树立诚信服务理念。文明服务是税收征管法对税务机关提出的基本要求,诚信服务是税务干部职业道德规范的内容。作为税务部门要以方便纳税人及时足额纳税和提高税法遵从度为目标,不断改进自身纳税服务工作。从宏观上讲,必须立足本职,以服务经济发展为第一要务,充分发挥税收职能作用,促进经济结构、产业结构和地区结构调整,支持配合企业改组改制和下岗职工再就业,从而保证社会的改革、发展和稳定。从微观上讲,必须将诚信服务理念融入税收征收、管理、稽查等工作的全过程,在依法治税的前提下,大力宣传并维护纳税人的合法权益,整顿和规范税收秩序,建立公平、公正、诚信的税收环境。

2、增强服务水准是基础。要不断完善办税服务厅功能,在服务显著位置张贴统一规范的业务流程图,统一受理各类涉税事项,解决纳税人多头跑跑多头的问题。提供多种申报方式以及采用划卡缴税、简并征期等税款缴纳形式方便纳税人。简化办税程序,减少不必要的业务管理环节,降低纳税人办税成本。要进一步提高税务人员综合素质和岗位操作技能,不断提高办税效率和水平。税务部门在服务范围上应有所扩展,在为纳税人提供一系列服务后,应发挥自身熟悉税法的优势,为纳税人规避纳税风险提出好的建议,诸如查前辅导、纳税评估等减少纳税人的损失,逐步建立纳税风险防范机制,减少纳税人不必要的损失。

3、建立纳税服务体系是关键。将纳税服务落实到实处,必须建立一套从可行性分析、决策、实施到效果评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的服务工作机制。依据各项业务的岗责体系,界定服务职责,加强和量化服务管理考核的指示和方法,实行严格的责任追究制度。进一步完善服务承诺制、建立定期公告制度、咨询服务制度、首问责任制度、局长接待日制度等,不断满足纳税人的需求。积极搞好税收行政复议、处罚听证、行政赔偿、纳税人信用等级评定等工作,切实维护纳税人权益,引导纳税人依法经营、诚信纳税。

4、信息现代化建设是保障。规范12366纳税服务热线,利用信息化手段提高咨询辅导水平。加强税务网站建设,发挥其在税法宣传、纳税辅导和辅助办税等方面的作用。以计算机为依托,努力实现征管工作信息化,切实降低税收成本,降低纳税人负担。积极推广邮寄申报、电话申报、网上申报等多种申报方式,推广使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款,加快税库银联网,推行申报缴款同步模式,方便纳税人办税,不断扩展和完善税务网络化服务。

篇11:纳税服务论文开题报告

纳税服务论文开题报告

1、拟选课题国内、外的研究动态、水平、存在问题,与本人实习、社会实践、调研的关系

公共财政理论的发展得到各国政府的广泛推崇,其核心思想就是无偿纳税服务是政府获得税收后必须履行的义务。当前,我国政府正处于致力于建设服务性政府和建设社会主义和谐社会的阶段。税收是财政收入的主要来源,对于促进社会和谐发展具有重要意义。对于税务部门来说,如何构建和谐的税收征纳关系,首要的是按照市场经济发展的基本要求“定好位”,即要定好提供高质量的纳税服务这样的“位”。随着税收征管改革不断向深层次推进,纳税服务的意义逐渐彰显,我们必须把优化纳税服务作为改进税收征管工作的重中之重,在税收征管的各环节设身处地为纳税人着想,维护纳税人权利,为纳税人提供高效、便捷的服务,提高纳税人的纳税意识和纳税遵从度,同时能够更好地得到纳税人的理解和支持,营造诚信纳税的社会氛围。

本人曾参加过关于纳税服务的研究和学习活动,对于我国纳税服务存在的问题有着一定的了解。相信通过我的了解和对基础税收知识的掌握,会对我的论文完成起到促进作用。

2、主要参考文献:

[1] 索一冉,国外纳税服务体系建设的经验及对我国的启示[J],山西财政税务专科学校学报,(02):29-33

[2]李晶:纳税服务的国际借鉴与创新[J].涉外税务,2013(12):57-59

[3]魏钊:浅析我国纳税服务存在的问题及其对策,《知识经济》

[4]杨志勇:《税收经济学》,东北财经大学出版社,

[5]李波:《论为纳税人服务》涉外税务,2011(7):30-32

[6]葛玲、胡俊坤:纳税服务内涵分析,中国税务报,

[7]程安亭:加强和改进纳税服务的调查与思考[J].税务研究.2012(4)

3、课题拟解决的主要问题,在理论和应用方面的意义,完成课题的条件(包括实习单位情况)和论文(设计)的主要内容:

课题拟解决的.主要问题:我国纳税服务缺乏稳定法律保障机制、信息化落后、纳税服务机构不完善、纳税服务监督制约和效能考核机制落后、纳税人权益难以保障。

本文从我国纳税服务现状及存在问题的方向进行研究,注重研究纳税服务立法权不足所引起的相关问题,比如纳税服务法律体系不健全,纳税服务质量评估考核机制不完善,纳税服务信息化水平落后,服务效率不高等,并提出相关解决意见,希望对解决目前我国纳税服务不足的状况有所帮助。

完成课题的条件:对专业知识的学习和积累,对图书馆相关期刊杂志等资料的查阅,利用中国知网查找相关文献,日常生活中对税收权限的关注。论文的主要内容:针对我国目前纳税服务缺失的状况,及其所带来的一系列社会问题,进行深入讨论,并提出相应的解决方案,以适应当前社会经济发展需要。

4、论文主要提纲

摘要

关键词

前言

正文

结语

主要参考文献

5、论文进度安排

20xx.11.3以前 搜集资料,选题

20xx.11.4-20xx.11.17 撰写毕业论文开题报告,完成开题

20xx.11.18-20xx.12.29 指导老师阅初稿,完成修改初稿,,完成论文工作中期检查

20xx.12.30-20xx.3.16 修改论文,完成第二、三稿并定稿申请答辩

20xx.3.17-20xx.4.3 论文答辩及评定成绩;答辩后提交论文终稿

20xx.4.4 -20xx.4.10 优秀论文上报工作

篇12:浅谈生态农业发展建议论文

1清镇市生态农业的成效与创新

1.1取得的主要成效

1.1.1初步构建了清镇保供蔬菜周年生产的基地体系至今,以各乡镇区域气候、生态条件为基础,结合贵阳市保供蔬菜品种需要,初步形成了蔬菜周年生产上市格局。重点在贵黄沿线和321国道沿线的红枫湖镇、站街镇和卫城镇交通方便、生产基础好的区域布局构建大宗蔬菜常年保供专业蔬菜基地,在暗流镇布局夏秋以辣椒、白菜为主的周年保供蔬菜基地,在新店镇鸭池河低海拔区域和高海拔区域布局以豌豆品种为主的梯次周年生产基地,形成了不同生产基地周年生产衔接模式和同一基地不同海拔层次周年生产衔接模式。如红枫湖镇大冲村、右七村、簸箩村等就形成了速生叶菜周年多茬生产的种植模式(如青梗菜/生菜/油麦菜/芥菜/苋菜等)。

1.1.2初步构建了农业高效生态化栽培技术体系以高产、优质、高效、生态、安全为基本要求,推广露地节水灌溉、高厢覆膜、微蓄微灌等配套技术,以杀虫灯、色板、性诱剂、生物制剂等绿色防控措施为主的病虫害综合防治技术。如在“两湖一库”保护区红枫湖镇大冲村、右七村等建立了新型生态环保农业投入品综合应用绿色蔬菜示范基地200hm2。通过这些生态环保投入品的配套综合应用,绿色蔬菜核心基地每667m2可减少农药施用4~6次/a,用药量下降50%以上,土壤有效成分也得到显著提高,并且基地土壤重金属含量得到有效控制,达到了国家绿色食品规定,蔬菜产品农残也控制在国家规定范围内。

1.1.3探索了新形势培植新型农业产业的机制和农业投入机制探索了现代农业和市场经济形势下,面对市场培植新型农业产业的机制和农业投入机制。近年来,各级各部门逐步认识到农业部门工作的方向性和工作方法的重要性,相应加大了综合配套投入,有效促进了现代生态农业的发展,加快了产业培植和发展的速度。如贵阳市交通局、移民办与水利局等部门的项目资金逐步向农业生态化基地倾斜,3a用于蔬菜生态种植项目基地的沟渠、路、大棚和喷灌等设施的综合配套建设就达多万元,有效促进了新形势下新产业培植和发展机制及农业投入机制的建设。

1.1.4引进和培育了一批农业重点企业20至今,清镇市引进了温氏、三联、长津、青远、万丰、一代、华慧等71家企业,荣获贵阳市级龙头企业的17家,省级龙头企业的7家。组建并培育了清镇市茂源、柿花合意、富云、维凤、怀贵等205家合作社,荣获贵阳市级示范社的4家,省级示范社的2家,国家级示范社的9家。如温氏公司在卫城新发年可提供13000万羽的鸡苗场,以三联公司为主的'卫城、犁倭等地可以容纳12500头奶牛的养殖场,长津公司在红枫湖镇右七和骆家桥的66.67hm2以上的速生菜生产基地,柿花合意合作社在犁倭下坝村的66.67hm2以上的花菜周年生产基地等。通过以企业和合作社为纽带,积极探索了“公司+合作社+基地+农户+市场”或“公司(合作社)+基地+农户+市场”的产、供、销一体化农业推广模式,结成比较稳定的利益共同体,将生产风险和市场风险有效分开,公司和农户的各自优势得以发挥,形成合力,抗风险的能力增强,取得了双赢效果。

1.2清镇市生态农业发展的创新点

1.2.1培植并推广应用了“基地到餐桌”的网络直接配送现代产销模式依托企业,针对贵阳市VIP高端消费群体,通过开展“基地到市民餐桌”“农超”“农社”“农校”等多种对接方式和“物业网”平台,实现了基地直接到餐桌和市民餐桌直接订购以及基地到超市、基地到学校、基地到社区的现代物流产销模式,减少流通环节。如清镇青远公司在贵阳配送的“府上良品”蔬菜就是采用网络物流直接配送模式。

1.2.2培育品牌,实现农产品品牌销售培育了“顺手1袋”“青远”“黔长津”“厨之爱”“日日新鸡蛋”“山花牛奶”等地方农产品品牌,实现了清镇农产品品牌化销售。

2清镇市生态农业建设存在的主要问题

2.1农业面源污染

农户在传统的种植业中由于不科学的施用化肥和农药,部分未被农作物吸收的农药、化肥残留在土壤中,以及生活垃圾和畜牧垃圾的排放,使地表水、地下水受到污染,最终通过雨水流入沟渠、河道而污染水源。

2.2农民思想观念落后,农业产业化水平不高

目前,由于从事农业生产的大部分是农村的中老年群体,他们还习惯于传统的耕作方式,对环境保护和生态农业的重要性、必要性认识不足,思想观念保守落后,市场意识淡薄,生产带有较大的随意性,导致农业产业化基地不稳定。

2.3生态环境基础设施脆弱,抵制自然灾害能力差

清镇市农村存在山多、平地少,由于地理环境的特殊性、农业生态环境的脆弱性,农业灾害种类繁多、分布广泛、发生频繁,主要有倒春寒、秋雨低温、冰雹、暴雨、大风等,加之农民抵御灾害的能力和基地配套基础设施较弱。

2.4生态农业产业化经营组织程度低

从当前清镇的龙头企业来看,农业产业化经营组织主要以“订单”农业为主,龙头企业和农户之间通过签订合同建立协作关系,对农户生产给予扶持,提供各种服务,农户根据合同规定进行农业生产,为企业提供农产品。但是,在“订单”农业组织形式下,龙头企业与农户之间的关系相对松散,当市场行情看好时,农户更愿意将产品拿到集市上卖,谋求更高价,当出现产品卖难问题时,农户又要求企业收购。由此引发了农业产业化经营居高不下的交易成本,无法控制产品原料供给的稳定性,影响了农业产业化经营的可持续性和经济绩效。

篇13:浅谈生态农业发展建议论文

3.1积极宣传生态理念,实施生态农业战略

通过多种方式大力宣传生态农业理念,使消费者更加青睐生态农产品,使农业生产者更加自觉地发展生态农业,要把生态农业作为农业可持续发展的主要模式。树立生态环境也是生产力的观念,进一步认识生态农业在农业可持续发展中的地位,切实把生态农业列入建设生态清镇的重要内容,推进农业增长方式的转变,发展优质、高产、高效、安全、生态农业。

3.2科学制定中长期规划,梯次推进生态农业建设

根据清镇市实际,制定生态农业建设中长期规划,明确生态农业建设的指导思想和总体目标。一要着眼于保护和改善农业生态环境与条件;二要着眼于优化农产品质量结构、区域结构和市场结构;三要着眼于消除潜在危害因素。重点防治城市和工业污染,控制农业生产过程中的面源污染,防止农业环境恶化和农产品污染。同时,保护和改善农业生态环境和条件,利用生态环境优势发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,应用综合措施改善和恢复生态功能。

篇14:我国图书馆移动信息服务的发展建议论文

关于我国图书馆移动信息服务的发展建议论文

从21世纪初,我国就开展尝试在图书馆中实行移动信息服务,现阶段,许多高校图书馆、公共图书馆都已经拥有移动信息服务,服务方式也由之前的短信服务发展到现在的客户端软件服务,服务终端也有很大改变,包括掌上电脑、电子阅读器以及手机等等,图书馆移动信息服务正处在飞速发展之中。但是,当前图书馆移动信息服务仍旧存在一定弊端,为了实现图书馆移动信息服务更好地发展,就需要结合现状、问题等等进行分析,得出图书馆移动信息服务的新途径。

一、我国图书馆移动信息服务现状

(一)信息服务方法与发展历程。自之后,我国就开始图书馆移动信息服务的研究,服务方式比较多元化,短信、客户端、WAP服务等等。在科学技术的发展过程中,普通手机、智能手机、平板、电脑、电子阅读器等等,都可以浏览图书馆的文章,图书馆移动信息服务是多方面的,能够最大程度上满足读者的一系列要求。在之前,主要使用短信服务,在20之后,WAP网络信息服务逐渐扩大,能够承担更高的信息量。在这种形势下,各大高校也逐渐开始推行图书馆移动信息服务,并且随着科学技术的进一步发展,高校图书馆信息服务也越来越先进。在之后,电子阅读器也逐渐在图书馆移动信息服务中普及,但是效果不如WAP网络服务好。在近几年,我国图书馆移动信息服务也逐渐在微博等渠道上发展,这样读者不仅能够更加方便读者信息获取,也有助于相关信息的传播。

(二)我国图书馆移动信息服务概况。现阶段,我国图书馆移动信息服务的水准相当高,但是在开始的时候,主要是由国内几所知名大学图书馆开始兴办的新型图书馆管理模式,包括清华大学图书馆、国家图书馆等等。在取得一定成果之后,各大高校也都争相效仿图书馆移动信息服务模式。到目前为止,大部分高校都已经实现了图书馆移动信息服务,但是仍然存在一部分高校没有完成图书馆移动信息服务,有的处于刚起步阶段,还有少部分高校处在观望之中。所以,必须要全面实现图书馆移动信息服务。根据资料显示,当前图书馆实行移动信息服务模式主要有以下目的:(1)方便阅读;(2)出于好奇;(3)及时了解图书馆信息;④了解图书馆借阅图书的情况。

(三)我国图书馆发展信息服务的特点

1、使用效率低、媒介不平衡。虽然我国图书馆移动信息服务已经取得一定进展,但是占图书馆总数比例还是比较低的,这样就不利于图书馆移动信息服务。图书馆内部在移动信息服务上也不均衡,移动信息服务发展比较早的清华图书馆、国家图书馆等比较大型的图书馆在系统建设、网络管理以及软件开发等方面都有很大建树,但是与这部分图书馆相比,许多图书馆还处于试用阶段,这样可以看出不同图书馆之间的移动信息服务存在很大的差距。当前,图书馆使用比较多的方式还是短信和WAP网站方式,电子阅读器和客户端的使用量并不是很多。

2、图书馆移动信息服务项目比较少。在当前图书馆移动信息服务中,主要的服务项目集中在续借、图书催还、个人借阅记录、书名检索、消息通知、书目预约、用户服务指南等方面,虽然相比过去已经有很大进步,但是与发展比较好的图书馆相比,还需要在此基础上设置相应的服务项目。

二、我国图书馆移动信息服务存在的问题

(一)当前实行移动信息服务的图书馆比较少。许多图书馆管理人员不了解移动信息服务对图书馆发展的重要作用,认知存在偏差,重视程度远远不够。

(二)对新技术的跟踪和调查力度不够。当前,大多数图书馆实行移动信息服务的方式还是以短信或者WAP网站服务为主,这就导致电子阅读器、掌上电脑等客户终端的利用率不高。

(三)图书馆移动信息服务主要渠道就是手机,但是局限性太强,没有很好利用先进的科学技术。虽然图书馆移动信息服务设置的项目比较多,但是仍旧不能满足读者的需求。

(四)用户隐私问题和建设资金问题。图书馆移动信息服务可以在任何网络环境下浏览,这样用户隐私极有可能泄露。另外,图书馆移动信息服务平台需要定期对网站进行维护,这需要有足够的建设资金支持才能完成。

(五)图书馆移动信息服务宣传力度不够。这就使得一部分人不了解移动信息服务的作用,导致移动信息服务作用弱化,效果不明显。

(六)移动信息服务没有了解读者的实际需求。在使用移动信息服务之前没有对当前读者需求进行调查,这就使得服务系统个性化缺失。

三、我国图书馆移动信息服务发展建议

(一)建设图书馆移动信息服务

1、顺应时代潮流,建设图书馆移动信息服务。经过十几年的发展,通信技术和互联网技术日趋成熟,移动信息服务在各行各业都发挥出很大的作用,在图书馆中实行移动信息服务,也是顺应时代潮流的表现。办公、商务、政务、教育、娱乐等方面都有移动信息服务渗透。在这种时代背景下,对传统图书馆管理模式造成了很大的冲击,但是也为图书馆的发展提供了契机,图书馆可以在这种形势下利用各种先进的科学技术,对传统管理模式进行扩展和创新,图书馆界需要顺应时代潮流,开展移动信息服务。从发展历程和现状上分析,我国图书馆移动信息服务起步还是比较早的,但是受技术方面的限制,发展进度并不快,内容上也比较单一,在图书馆界能够提供移动信息服务的并不多。在信息时代潮流下,图书馆将移动信息服务融入到自身的管理体系之中,是图书馆能够长久发展的保障。因此,图书馆人员要结合移动信息服务现状,制定出适合图书馆自身的服务体系。图书馆可以自行对移动信息服务进行建设和开放,也可以借鉴有此方面经验的图书馆。

2、及时对移动信息技术进行更新。结合图书馆移动信息服务现状来看,当前主流的方式还是短信服务和WAP服务方式,比较大型的图书馆也使用电子阅读器和客户端。通信技术和互联网技术的发展势头非常迅猛,因此图书馆移动信息服务就必须要密切关注此方面的信息,及时对移动信息技术进行更新。当前形势下,图书馆移动信息服务逐渐向终端化演变,电子阅读器、平板电脑、智能手机等等,都是需要注意的方式。

3、结合读者需求,开展移动信息服务。图书馆开展移动信息服务主要目的就是能够更好地服务读者,因此在开展移动信息服务的时候,就必须要考虑读者的实际需求,利用图书馆现有的条件对读者行为进行研究和跟踪。开发移动信息服务之前,必须要进行准确的调查,尽可能满足大多数读者的实际需求。图书馆移动信息服务正式投入使用之后,要对读者进行跟踪,了解读者的使用状态,以此为根据,对移动信息服务体系进行适当调整。

4、引入系统工程思想,建设动态移动信息服务。移动信息服务是在近些年兴起的一种服务模式,随着科学技术的发展,移动信息服务也在不断变化之中。图书馆移动信息服务要在此基础上进行更新和升级,才能够满足当前读者的需求,这不仅和技术有关,还包括内容服务、用户整合、系统研究和用户管理等方面,这些都是迫切需要解决的问题。在对图书馆移动信息服务系统进行规划的时候,要将其考虑为一个整体,在此基础上,对移动信息服务系统进行开发、维护以及更新升级等工作。

(二)图书馆移动信息服务管理

1、图书馆管理系统要融入移动信息服务。有效的管理方式是图书馆能够长久发展的必要保障,在图书馆使用移动信息服务之后,就必须要加强此方面的管理,包括技术、运营管理等等。在技术方面,主要有系统升级、更新维护等内容;在运营方面,主要有服务项目更新、人才队伍建设、资金管理等内容。我国当前许多拥有移动信息服务的图书馆管理方面非常薄弱,只重视建设方面,忽视了图书馆管理工作的重要性,这样就使得移动信息服务不能最大程度上发挥出自身的作用。在这种形势下,图书馆就需要建设移动信息服务、数字图书馆以及文献信息服务三位一体的体制,实现图书馆移动信息服务的稳定发展,提高读者满意程度。

2、结合读者需求,改进移动信息服务策略。在图书馆移动信息服务管理体系之中,服务管理是非常重要的一个方面。当前移动信息服务主要包括个性化服务、整合服务、主动服务以及互动性服务等,在这些方面图书馆都应该给予足够的支持力度,促进移动信息服务的进一步发展。主动服务:主要就是分类信息定制服务,以手机报或者订阅频道的方式对读者进行消息推送,将图书馆移动信息服务推送到影响力比较大的公共移动信息平台之中。除此之外,结合读者的需求,延伸图书馆移动信息服务。个性化服务:结合读者在移动平台下的.需求特点,图书馆移动信息服务要满足读者的需求,尽可能实现对读者的个性化服务,包括个性化门户、个性化查询、个性化检索、个性化定制等等方面。整合服务:结合图书馆自身的资源,整合图书馆移动信息服务体系,图书馆对传统的、数字化资源进行整合管理,形成统一的移动信息服务体系。互动性服务:当前形势下,信息交互技术也在不断发展,读者参与的积极性也在上升。但是,在我国图书馆移动信息服务之中,参与度却不是很高,这样就失去了移动信息服务的优势。实现读者与图书馆的互动,例如可以利用新浪、腾讯、用户论坛或者社区等渠道来提升读者对图书馆的满意程度。

(三)加强宣传,发展读者,提升用户使用率。在当前图书馆移动信息服务体系之中,效果不是非常好,宣传力度不够是很重要的原因之一。宣传力度不够,导致一部分人不了解图书馆移动信息服务的作用。在图书馆开通移动信息服务之后,要尽可能利用图书馆内公示栏、图书馆网站以及相关的讲座和新生入学教育等,加强图书馆移动信息服务的宣传力度。除此之外,图书馆还可以使用网络媒体和信息服务平台等渠道,对自身移动信息服务体系进行宣传,保证能够有更多的人了解移动信息服务,从而提高用户使用率。在宣传过程中,图书馆可以获取政府相关部门的帮助,宣传工作要顺应时代的潮流。图书馆移动信息服务在未来一定会成为读者阅读的主要方式,因此图书馆想要能够持续发展,就需要完善的移动信息服务体系;图书馆移动信息服务成效不高,因此就需要图书馆自身发挥宣传作用,在这项服务未开通之前,就要做够宣传,最大程度上博取潜在读者的兴趣,这样宣传工作就能够为图书馆带来一批忠实的读者。另外,要采取线上线下相结合的方式,以图书馆移动信息服务为背景,开展相关主题的活动,将读者的忠实情感调动出来,同时也要调动读者的好奇心,最大程度上实现宣传工作的作用。

四、结束语

随着科学技术的发展,图书馆移动信息服务有了足够的技术支持,也就能够将先进技术融入到图书馆移动信息服务平台的建设上来,这能够满足当前读者对图书馆的要求,这也是在当前时代背景下,国家对现代化图书馆的要求。虽然我国图书馆移动信息服务发展的时间不算短,但是在模式和内容上还存在不足,这对我国图书馆的发展有一定的负面作用。图书馆是人民大众获取知识的重要途径,图书馆在当前形势下适当改变模式,就能够更进一步发挥图书馆的作用。图书馆移动信息服务出现问题,就要结合具体问题,采取合理的对策解决问题。在面对这方面问题的时候,就需要结合多方面的资源,不断提高我国图书馆移动信息服务的水平,使图书馆移动信息服务能够走得更远。

篇15:电子商务服务外包人才培养研究论文

电子商务服务外包人才培养研究论文

摘要:本文从当前我国电子商务服务外包发展现状出发,通过分析电子商务服务外包人才培养现状,提出了电子商务服务外包人才培养对策建议。

关键词:电子商务;服务外包;人才培养

《电子商务“十三五”发展规划》进一步提出:以“创新、协调和共享”引领发展,发展电子商务要素市场。将电子商务支撑体系升级为要素市场,通过大力发展电子商务人才和信息服务市场、技术服务市场、产业载体市场、物流服务市场和金融服务市场,引导电子商务信息、人才、技术、资本、土地等要素延伸成为新的服务产业。充分说明了国家及政府对于电子商务服务外包产业的高度重视及政策支持。电子商务服务外包是指企业通过与电子商务服务商签订合同,将企业电子商务某个环节的工作委托给专业电子商务服务商,同时,电子商务服务商根据双方约定完成预期效益,而企业支付相应的服务费用。

一、高职电子商务服务外包人才培养现状

随着越来越多的企业涉足电子商务领域,使得电子商务服务外包人才存量明显不足,虽然每年有大批电子商务专业毕业生输出,但难以适应企业电子商务发展需求。当前,高职电子商务服务外包人才培养主要存在以下几个问题:

(一)人才培养目标存在偏差

虽然电子商务服务外包伴随着电子商务的'发展存在多年,但是目前社会对于电子商务服务外包相关概念尚未形成统一认识,高职院校对于电子商务服务外包行业的认识及了解并不透彻,尚未形成成熟的人才培养模式。

(二)专业教学难以紧跟市场需求

高职电子商务服务外包人才培养的最终目的是服务于企业,为企业电子商务运作服务,这就要求高职院校培养的电子商务服务外包人才掌握电子商务行业的专业技能,具备行业专业素养。但是,由于一方面当前我国电子商务行业发展瞬息万变,新模式新技术层出不穷;另一方面,高职院校教师日常教学任务繁重,没有充足的时间和精力开展行业调研。这些因素使得高职院校专业教学内容难以紧贴市场变化,人才培养难以符合市场需求。

(三)人才培养实践欠缺

电子商务服务外包人才是复合型人才,不仅需要掌握电子商务行业专业技能,还需具备电子商务行业综合职业素养。这就要求电子商务服务外包人才在培养过程中重视项目实践。但是,当前,一方面由于缺乏政策支持,企业对于校企合作缺乏热情,积极性不高。另一方面,高职院校受限于人才培养观念转变,往往只重视课堂教学,忽视企业项目实践,使得电子商务服务外包人才培养过程中企业实践欠缺。

三、高职电子商务服务外包人才培养对策

(一)明确人才培养定位

当前电子商务服务外包主要针对电子商务运作各环节开展,为明确电子商务服务外包人才定位,高职院校需加强电子商务市场调研,针对电子商务运作过程中涉及的诸如:网站建设、网店装修、电子商务运营、电子商务客服及物流配送等环节,充分调研各个环节岗位要求,从而,确定电子商务服务外包人才培养目标。

(二)紧贴市场更新专业教学

电子商务行业发展瞬息万变,这给高职院校专业教学紧贴市场要求,及时更新专业教学内容带来了难度。针对这种情况,高职院校可以广泛与电子商务行业服务外包商开展校企合作,通过定期企业调研,了解行业岗位要求。同时,校企合作开展人才培养方案制定及课程规划,充分听取企业建议,及时更新教学内容。

(三)引入企业项目加强实践训练

电子商务服务外包人才培养中提升其专业实践能力的有效途径是开展企业项目实践。高职院校可通过与电子商务服务外包企业签订校企合作协议,引入企业项目。这种方式一方面可以提升学生的电子商务专业实践技能的培养;另一方面外包服务商将部分简单而烦琐的项目任务转给高职院校,也缓解了企业用工压力,尤其在“双十一”等电子商务销售高峰期。此外,针对网店装修这类对于专业技能要求较高的项目,引入企业导师指导,可以帮助学生较快提升专业技能。

结束语:

随着电子商务行业的深入发展,电子商务服务外包人才需求将不断提升,电子商务服务外包人才培养将成为高职院校面临的新课题。而由于社会对于电子商务服务外包人才的专业实践技能具有较高的要求,且需具备较强的职业素养,因此需要高职院校、政府及企业多方合作,培养符合社会需求的电子商务服务外包人才。

参考文献:

[1]李佳妮.基于系统动力学的电子商务服务外包风险分析[J].中国商贸,,(07).

[2]杨力.“互联网+”背景下电子商务服务外包企业经营生态链研究[J].北京城市学院学报,,(01).

篇16:社会化纳税服务的思考论文

社会化纳税服务的思考论文

一、转换政府职能推动社会化纳税服务存在的问题

受传统税收管理体制和社会环境的制约,当前我国社会化纳税服务总体来说处于起步阶段,主要存在以下问题。

(一)社会化涉税服务组织规模小,基础薄弱。

目前,我国营利性社会化涉税服务机构主要为税务师事务所、会计师事务所和其他税务咨询公司,主要提供税务代理、税务咨询、税收筹划等有偿服务;非营利性社会化涉税服务机构主要为税务学会、纳税人协会、纳税服务志愿者等机构,主要提供税收研究、税收咨询、税法培训和纳税人权益维护等服务,一般来说只收取少量用于维持机构正常运转的会员费或者不收费。从多数西方发达国家看,90%的纳税事宜都是在政府的监管下,由社会化服务提供的,美国税务人员和非政府组织税务服务人员的比例达到了1∶7。而我国社会化纳税服务整体占比水平较低,还存在很大的发展空间。

(二)相关法规体系、管理体制不够健全。

在立法上,目前社会组织的立法层次低,政策环境不完备,内容不完善,主要以程序性规范为主,实体性规范明显不足,在税收优惠、财政资助、人事管理、社会保险等方面缺乏健全的政策规定,普遍面临注册难、定位难、信任难、参与难、监管难、吸引人才资金难等难题。在管理上,我国对社会组织实行民政部门和业务主管单位双重负责的体制设计,这种设计造成社会组织进入社会的门槛过高,使许多具有“合理性”的地域性、行业性自律组织难以取得合法身份。在监管方面,各级税务部门存在监督经验缺乏、力量薄弱、监管乏力的问题。就营利性涉税服务组织来说,税务师事务所及其代理人员的'主体法律义务不健全、惩戒机制也不完善,一些税务师事务所与当地税务机关未彻底脱钩,加上执法中税务机关自由量裁权过大,也为权力寻租提供了空间。对纳税人协会等自发性非盈利组织来说,在以上方面遇到的困难更多。

(三)税务部门职能转换的意识不强,对其缺少必要的引导与培育。

一方面,部分税务机关还存在重管理,轻服务的思想,对一些该放的权力如纳税辅导、涉税鉴证等没有完全放到位,一些该管的事物如对税务中介机构的服务、指导和监管没有完全管到位。同时,很多税务机关对社会化涉税服务组织的作用认识不够,对新形势下发展社会化涉税服务组织的规律认识不足,没有把培育社会化涉税服务组织发展工作纳入议事日程,或者对其发展设置障碍,以至于很多组织尚未踏入正常运转轨道就难以为继。另一方面,多数纳税人自身也缺乏主动维护自身合法权益、维护税收公平的认识,参与行业管理和自律的意识淡薄,也导致了在国外普遍存在的纳税人协会组织在国内开展并不广泛。

(四)社会化涉税服务组织自身服务质量和水平距离纳税人需求还有差距。

从营利性社会化涉税服务组织看,注税行业整体服务的层次和质量不高,一些代理工作人员的专业素质、职业道德素质还有待提高。而纳税人协会的地域覆盖面较窄,专业化水平不高。税务志愿者组织的普及程度更低,多为临时性组织,长期坚持下来有影响力的更是寥寥无几。

二、转换政府职能推动涉税专业服务组织的对策

(一)加快职能转化步伐,提高对发展社会化涉税服务的认识。

各级税务机关要摒弃特权思想简政放权,将工作重点转变到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护税收公平正义上来。把推动社会化涉税服务体系建设作为推动自身建设的重要渠道,纳入总体工作规划,切实采取有效措施逐步培育和扶植其发展,并依法加强管理与监督。

(二)完善政策,解决制约涉税社会化服务体系的突出问题。

目前推进社会化涉税服务组织建设遇到的最大难题是无章可循。税务部门要进一步转变职能,取消涉税社会组织参与公共服务和行业自律的不合理限制,积极探索社会化涉税服务组织承担纳税服务职能转移和参与维护纳税人合法权益的实现方式,使社会化涉税服务组织成为税务部门转移公共服务职能的重要承担者和提高税收遵从度的有力助手。

(三)加强引导,扶持发展,构建相互补充、相互配合的服务体系。

税务部门要放下“特权”思想,与纳税人协会等社会化服务组织建立起平等的合作互补关系和对话的机制,大力引导它们发展,将纳税人培训、咨询、宣传等社会化服务职能逐步交由纳税人组织自行掌握;要建立完善与纳税社会组织的沟通、协商机制,加强沟通联系,主动倾听纳税组织的意见与建议,大力维护纳税人的合法权益,重视纳税人组织的监督职能,主动接受监督,及时予以反馈。国务院出台政策,推进政府向社会力量购买公共服务,为税务部门优化纳税服务指明了新路径。各级税务机关要积极响应国务院号召,在税务部门自身力量不足的情况下,尝试在稽查评估或纳税辅导中向涉税服务专业机构购买专业的服务,实现“合作互惠”,培育这些组织加快发展。

(四)指导涉税服务专业机构加强内部建设,提高自律性和诚信度。

实行培育发展和管理监督并重的政策,引导涉税服务专业机构以服务社会为己任,为纳税人服务,解决涉税疑难问题,反映合理诉求,规范自身行为,提高社会公信力。切实解决涉税服务专业机构的行政化倾向,建立完善的管理制度与章程。

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