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篇1：利益共同体持续发展论文
有关利益共同体持续发展论文
【摘要】本文从企业可持续发展的角度出发,分析了绩效管理在企业可持续发展中的作用,探讨了以企业可持续发展为导向的绩效管理体系的内容,以期为绩效管理研究提供一个新的视角。
【关键词】企业可持续发展;绩效管理;战略管理
迈克波特认为如果不能将战略转化为行动,那么战略的制定就是一项没有价值的活动。企业可持续发展战略研究已经成为各方关注的焦点问题,那么,如何将企业的可持续发展战略转化为行动和成果是就成为了一个值得研究的课题。笔者正是基于多年来的管理实践,并在结合绩效管理理论的基础上指出,以企业可持续发展为导向的绩效管理正是解决这一命题的最优选择。
1以企业可持续发展为导向的'绩效管理
要了解绩效管理如何以企业可持续发展为导向,首先必须理解企业可持续发展的概念和基本特征。
企业可持续发展的基本特征主要表现为在五个方面:第一,目标的战略性。企业可持续发展的问题首先是以企业自身发展目标为基础的,它是在对企业未来发展的环境分析和预测基础上,对企业提出的最高战略目标,企业的一切目标都服从于或服务于这个战略目标。第二,发展的持续性。企业可持续发展重点强调的是发展而不是增长。企业可持续发展追求的是企业竞争能力的提高、不断地创新,而不只是一般意义上的生存。第三,企业的创新性。企业可持续发展来自于创新,特别伴随着知识经济时代的不断发展,知识创新、技术创新、管理创新、市场创新等已成为企业发展的动力。第四,环境的应变性。成功企业有一个共同特点,即都有较强的适应环境变化的能力和对生态资源利用的适应性。第五,竞争的优势性。企业可持续发展要实现的是在非平衡中求得竞争的优势,因此,企业必须不断提高自身的竞争能力和水平。
当企业可持续发展的概念和思想融入企业发展战略以后,以其为导向,对企业绩效进行科学的管理就成为企业在激烈的市场竞争中增强企业核心竞争力,实现企业可持续发展战略的有效途径。在这里,我们就可以将以企业可持续发展为导向的绩效管理理解是企业将可持续发展战略转化为行动的过程,它是战略管理的一个重要实践途径,同时也是一个重要的工具。其深层的目标,是基于企业的可持续发展战略,通过员工及其主管持续动态的沟通,明确员工的工作任务及其绩效目标,确定对员工工作结果的衡量办法,并在过程中影响员工的行为和组织的行为,从而实现企业的可持续发展战略目标。
绩效管理与企业的可持续发展联系密切,通过分析,我们得知绩效管理实践活动直接影响员工(广义上包括经营层、管理层和操作层)的行为态度,科学的、规范的、公平公正公开的绩效考核制度对员工直接产生影响,如对员工职业生涯导向、价值导向、能力导向、努力导向都可以通过绩效管理来达到,而绩效管理又直接对企业战略、企业文化、经营目标、企业形象产生作用,从而影响到企业的可持续发展能力。如绩效管理的实施可以直接反映出企业的可持续发展战略思路,并服务于这一战略目标,同时,绩效管理是建立在一定的企业文化的基础上的,也反映着企业对外的形象。对员工绩效和组织绩效的科学管理使得两者协调最终形成企业在成本、质量、服务和创新等方面的竞争优势,再经历长期不断的持续改进和发展为企业的核心竞争力,并在此基础上实现企业的可持续发展。
2绩效管理体系的构建思路和原则
2.1体系建立的整体思路:建立以企业可持续发展为导向的绩效管理体系的整体思路是:先梳理企业可持续发展的战略定位,明确可持续发展的战略目标,然后梳理企业的主要业务流程、部门职能、关键岗位职责,然后明确绩效管理的基本策略和管理框架,然后分解为部门、岗位和个人指标,通过目标的层层分解,建立起基于企业战略的绩效目标体系,保证每个部门、岗位的努力都与企业的战略目标要求相一致,再根据主要业务流程和职能职责选取关键绩效指标(KPI)并设计标准和确定权重。
2.2绩效管理体系建立的SMART原则:S(Specific)即“具体的”,绩效管理体系中反映的各绩效指标要是具体的。
M(Measurable)即“可衡量的”,是指绩效指标不论是数量化的或者是行为化的,测量这些绩效指标的数据或信息是可以获得的。
A(Attainable)即“可达到的”,是指绩效指标在经过相当努力的情况下是可以达到的,既不能过高又不能过低。
R(Relative)即“相关的”,是指绩效指标与总目标、相关目标的一致性。
T(Time-based)即“以时间为基础的”,是指绩效指标要讲效率,是有完成时限的。
3以企业可持续发展为导向的绩效管理体系的内容
绩效管理是实现企业战略目标的有效工具,为保证绩效管理在企业可持续发展的实现过程中发挥应有的作用,必须建立以可持续发展为导向的绩效管理体系,如下图如示,该体系由绩效目标体系、绩效管理过程体系、绩效管理的组织保障体系、绩效管理的制度体系四个子系统组成。
绩效管理的目的是通过提高员工的绩效来最终提高组织的绩效,因此只有以企业战略为导向,通过绩效管理把企业的战略目标最终分解到部门和员工,才能将员工的个人发展和企业的可持续发展捆绑在一起,形成利益共同体,真正构建成可持续发展战略导向型的绩效管理体系。
4绩效管理体系实施中还应该注意的问题
4.1绩效管理的严肃性:绩效管理制度是企业的管理制度,具有制度的严肃性,企业可持续发展也需要这样的制度保障才能得以顺利进行,所以,在实施过程必须严格按照既定流程和要求进行,做到奖罚分明。
4.2绩效管理的连续性:绩效管理是一项长期和连续的系统工作,不能想实施就实施或者间断性的实施。如绩效考核的每一次间断,就是绩效考核的新一次开始,员工就需要再花费时间去适应。绩效管理只有不间断、连续的实施,将制度变为习惯,才是绩效管理的根本,也正是绩效管理这样的不断持续改进和创新才能保证企业的持续竞争优势。
4.3绩效管理的透明化:在绩效管理中必须遵循公正、公平、公开的原则,带有偏见,缺乏公正、公平、公开性的考评,可能滋生员工中不良思想情绪,不但影响组织和各级主管人员的管理活动,还会对以后绩效管理的活动产生严重的干扰。
参考文献
[1]迈克尔波特.竞争战略[M].陈小悦译,北京:华夏出版社,
[2]张晓彤.绩效管理实务[M].北京:北京大学出版社,
[3]芮明杰.现代企业持续发展理论与策略[M].北京:清华大学出版社,2004
[4]马洪礼.中小企业如何有效实施绩效管理[J].现代管理科学,,5
[5]侯坤.绩效管理制度设计[M].北京:中国工人出版社,2004
篇2：利益共同体集体合同
利益共同体集体合同
一、总则第一条 为了适应社会主义市场经济要求，推进现代企业制度的建立，进一步发展和完善我厂“大计共商、目标同识；责任共负、风险同担；效益共创、利益同享”的利益共同体建设，发展和巩固经营者与生产者相互依靠、密切合作的新型关系，激发职工全员参与管理、投身改革的积极性，实现我厂“探索现代企业制度，推进企业结构优化，狠抓电炉工程建设，攀登百万特钢高峰”的方针目标，特由厂工会代表全厂职工与厂长代表企业行政签订1994年利益共同体集体协议。
二、双文明目标
第二条 94年各项经济技术指标应达到：
1．产量：钢：134万吨；商品材“100万吨；
2．产值：22亿元；
3．销售额：44亿元；
4．利税：3．6亿元；
5．利润：1．25亿元。
第三条 技术改造和技术进步：
（1）年内完成大电炉、Lf炉、VD炉和连铸机施工设计图，提出标准设备清单，开始设备订购工作。非标准设备选择制作单位，并落实订购合同。开挖大电炉、连轧机氧化铁皮沉淀池。
（2）年内完成转炉厂3＃连铸机移地改造和一轧厂成品料场改造。
（3）带钢厂引进小四辊冷轧机电气系统更新项目一季度基本完成。
第四条 安全生产和劳动保护：确保全年安全目标实现，即全年无因工死亡事故；年千人重伤率≤0．25；月千人负伤率≤0．75；粉尘合格率≥60％。并完成以下劳动保护措施项目：
（1）新上机动处化铁炉除尘设备。
（2）耐材厂250m3石灰窑除尘及CO2回收项目上马。
（3）厂职工医院增设高压氧仓。
（4）完善一炼厂11＃炉除尘设备。
第五条 精神文明建设：加强“四有”职工队伍建设，实施“三文明”工程，办好第六届职工运动会，力争上海市文明“七连冠”称号。
三、权利与义务
第六条 根据《企业法》及《企业转换经营机制条例》，厂长对企业负有全面责任，对全厂的生产指挥、经营管理实行统一领导、全面负责。
第七条 职工是企业的主体，在企业中处于主人翁地位。工会是职工利益的代表者和维护者，是党政联系群众的纽带。工会依照《工会法》代表和组织职工参政议政，维护职工的合法权益。维护厂长的管理权威，并履行各项社会职能。
第八条 根据工厂《全员劳动合同制实施细则》，企业分别与职工签订个人劳动合同。职工经考核合格获得“上岗证”。上岗前应签订《上岗合同》。工会有权监督个人劳动合同执行情况。
第九条 因履行个人劳动合同而发生的劳动争议，按《厂劳动争议调解实施办法》处理。
第十条 企业执行政府规定的各类节假日制度，并根据生产经营实际，实行经厂职代会审查通过的《厂劳动作息制度》。
第十一条 根据按劳分配原则，企业实行岗位技能工资及工龄工资制度，并发放各类规定的专项津贴。
企业执行《上海市城镇企业最低工资收入试行办法》。
94年职工人均收入继续与企业经济效益挂钩，在企业经济效益和劳动生产率提高的前提下有明显增长。退休职工一次性补贴人均不低于80元。
企业工资、奖金等分配制度由企业职代会审查决定。
第十二条 围绕经济建设中心，深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术练兵等群众性生产活动，实现94年企业质量创优、结构优化、降低成本等重点生产经营目标：
（1）确保电炉钢全年完成58万吨。其中，一炼厂26万吨；二炼厂32万吨。精炼钢不少于20万吨。
（2）力争带钢热送比达到70％以上。
（3）一炼、二炼厂粗炼吨钢电耗比93年下降2％（一炼厂为554．15kwh／t；二炼厂为561．95kwh／t）。动力厂锅炉用煤比93年节约9000吨。煤气厂煤耗要降到290．815kg／km3）。
（4）工厂质量体系接受第三方权威机构认证。
第十三条 继续开展和深化班组升级活动，推进班组民主管理，进一步提高全厂班组的整体素质。
第十四条 积极落实建房资金，全年新建住房10000平方米，力争1平方米；分房10000平方米（300户）力争12000平方米。
第十五条 关心职工生活，年内完成下列生活福利设施：
（1）冷库扩建一季度竣工，高温前投入使用。
（2）老托儿所改造9月份竣工。
（3）年底完成带钢厂食堂、浴室的基础结构部分。
（4）年底完成1＃门新建综合楼的40％工作量。
（5）年底完成职工医院病房楼扩建工程的50％工作量。
第十六条 企业执行《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》，实行养老保险制度。并根据相关规定，实行劳动保险制度，支付职工劳动保险费用，逐步建立补充保险制度。
企业为每位职工集体办理家庭财产保险和人身保险。
第十七条 企业每年安排有毒有害、高温作业工程的职工体检一次。在逐步完善医疗保健条件下，接受体检人数逐步增加。
第十八条 企业年内安排4000人次职工疗休养。从事尘毒有害作业的职工每年进行一次。
第十九条 职工因工负伤或受职业病伤害产生后果时，按《工厂关于适当调整职工工伤保险待遇标准的实施办法》处理。
第二十条 企业执行政府有关劳动保护的法规、条例。负责加强和改善劳动安全技术和工业卫生、劳动保护以及特殊工种和女职工的特殊保护工作。
工会支持企业劳动保护管理，发现违章指挥，或者生产过程中发现明显重大隐患和职业危害，应提出解决的建议；当发现危及职工生命安全的情况时，应向企业行政建议组织职工撤离危险现场。企业行政方面应及时作出处理决定。
第二十一条 企业行政和工会有责任教育职工严格遵守企业各项规章制度及操作规程，教育和组织职工接受安全技术培训和管理。工会支持行政对危及企业和职工安全的行为的`惩处。
第二十二条 企业组织和开展对职工的职业道德、科学、技术和业务知识的培训教育，不断提高职工队伍素质。
第二十三条 企业行政支持工会丰富职工文化娱乐生活，陶冶职工情操，不断提高企业的凝聚力。
四、协议履行
第二十四条 本协议履行情况每半年向厂职代会二次，接受职工代表的审议咨询。为加强协议中途管理检查协议履行情况，协调履行中遇到的困难，特建立共商制度予以保证：
1．共商会制度。厂工会每半年召开一次由厂党政领导、工会和职工代表，以及生产一线工人参加的共同利益协商会，对协议履行中的难点进行共商。共研、共决，相互沟通。
2．职工代表巡视检查制度。厂工会每半年一次组织职工代表和有关人员，就协议履行情况进行巡视检查，把查出的问题和难点提供共商会研究解决。平时针对临时出现的问题开展动态检查。
3．工厂管理委员会会议。厂长可根据具体情况，随时召开工厂管理委员会会议，就协议履行中发生的重大问题进行决策。
4．工会与行政定期联系会议制度。厂工会与厂行政每季度举行一次联系会议，就协议履行情况，互通信息，交换看法。
5．双方临时约见协商制度。遇协议履行中发生突发性情况，行政和工会任何一方可提出临时约见协商，及时解决难题。
第二十五条 因各种不可抗拒力（包括自然因素或国家政策变化等）致使协议不能履行，或经双方协商同意，可变更或终止协议。变更或终止情况应报告职代会和双方各自主管机关。
五、附则
第二十六条 本协议解释权归签约双方。
第二十七条 本协议如与上级规定有抵触，按上级规定执行。
第二十八条 （略）
第二十九条 本协议有效期自厂长、工会主席签字之日起至1994年底。
行政代表签字：_____________
_______年_______月_______日
职工代表签字：_____________
_______年_______月_______日
篇3：经济持续发展论文
经济持续发展论文
经济是价值的创造、转化与实现；人类经济活动就是创造、转化、实现价值，满足人类物质文化生活需要的活动。下面我们通过一篇论文来了解一下经济的持续发展有什么意义。
摘要：中国是个农业大国，全力发展农业经济对确保国际民生具有非常关键的作用，农业经济还是我国社会经济获得全面发展的基础和前提。但是，随着国民经济发展步伐的逐渐加快，目前国内的农业经济也显现出了很多不足，为此需要全面对其进行处理，以促进农业经济的长远发展。
关键词：农业经济；措施；研究；可持续发展
促进国内农业经济的长远发展，是本国农业今后发展的必然趋势，针对稳定生态环境，实现经济利益具有十分关键的现实作用。中国农业经济属于一个资金高度集中，制造专业化，运营规模化相统一的运行模式，重点表现在集约化观念。鉴于此，大力促进农业经济的长远发展，最后实现共同富裕。
1、加大农业资源的科学使用和保护
第一，能够使用科学的农业技术和农业生产模式，防止农业浇灌水资源的巨大浪费，减缓水资源短缺的问题，也采用能够让水环境免遭污染的农业科技，防止导致水源污染。第二，需尽可能降低农药、化肥和农膜等污染，选用低污染和无污染，而且有利于生态健康循环的“干净”农业科技。第三，国家要强化对农业资源的管理和宏观调控，避免以牺牲自然环境，一味追求农业经济效益的行为。而且加强草原退化和水土流失等情况处理力度，努力实行退耕还林等有助于自然生态保护的策略。第四，要在农业进行农产品的更深入生产，和农副产品的循环在生产结构循环产业链，强调循环再使用、多次反复使用的`节约观念，形成生态和经济的健康循环，尽量降低资源浪费情况。
2、逐步加速农业产业科技体系创建的进度
需不断加快高质、优产、高效、生态、安全以及优势产业发展，全力支撑农业技术改进与新品种开发，尽量取得重要技术与环节方面的突破；推行主导品种与农业实用新科技，实施“良种+良法”，农艺与农机相统一，提升农业运营的规范化与标准化质量；完善各农乡技术推行单位的设备条件，强化测试示范点与村级服务站的创建。加强各乡镇基层农机者的训练力度，完善农机者的业绩考评与多样化推行体制，加速基层农机推行体系的革新脚步。
3、提升农业技术发展水平
在农业经济长远发展的工艺技术上，需坚持适宜性与可持续性原则。适宜性主要指需选择科学的技术，并按照每个地区的资源、环境、技术以及投资等不同的实际状况，选择科学的技术种类。需以满足可持续发展的最新农业科技为导向，选择具备很强实效性的以往的、工业化以及可取代的农业科技，完成传统技术与现代技术的有效融合；要从以往的单一化农业科技科学朝多学科领域科学技术的组合与创新发展。可持续主要指选用具备持续性、公正性、发展性以及共同性特征的农业科技。需选用一些有利于促进农业生产健康循环的农业科技，采用不会造成水土流失、沙漠化和盐碱化等的农业科技与类似的生态健康化农业科技；要使用能够提升农业生态结构生产效率、提高农业市场运行效率、提升农业消费结构产品使用率的技术，增强农业管理平台运行效率的科技等，增加农业经济效益。
4、全面开发生态农业
生态农业重要指借助现代高新科技的研发成果，以及农业本身的生态平衡结构，全面使用区域的资源优点，坚持总体协调发展、回收再生的观念，使用现代管理措施，科学调控农林牧副渔的发展，实现高质高效、优产高产的长远发展，形成生态与经济的统一发展，促进人类与自然生态环境的协调发展。推动国内生态农业的生产是实现农业经济长远发展的关键途径，生态农业属于农业经济和生态环境的良好结合，属于农业经济的全面转型。经过保护自然以及生物资源，资源再生使用，能量深入挖掘，促进农业经济的不断发展，实现环境保护以及避免生态退化的要求。此外，还需全面认识生态学的发展要求，在生态农业发展中，需遵循因地制宜的原则、农业生态结构整体调控规范、能量流动和物质再生原则、互相依存和约束原则、物种竞争性原则等来进行农业生产，保证国内的农业生态结构具备很高的生产力与可持续性。
5、结束语
目前我国国民经济发展的趋势是走长远发展之路，农业经济的长远发展属于农业经济生产的必然选择。在深入探索和实践农业经济长远发展的时候，也会出现很多的矛盾与问题，需要坚持走农业经济的健康发展道路，进一步创新并改进农业技术，遵循生态保护和农业经济协同发展的机理，真正达到农业经济的长远发展，实现社会、经济、生态的和谐统一。
参考文献：
[1]涂洪强.可持续发展观的生态农业经济的发展思路探讨[J].商场现代化,,(29):249.
[2]李莉.生态农业在农业经济可持续发展中的作用[J].北京农业,,(15):288.
[3]张泉丽.浅析生态农业在农业经济可持续发展中的作用[J].农业与技术,,36(08):122.
[4]赵合清.可持续发展视角下生态农业经济的发展路径解析[J].科技经济市场,,(05):92-94.
篇4：工会与企业利益共同体集体协议
工会与企业利益共同体集体协议模板
第一章总则
第一条为了适应社会主义市场经济要求，推进现代企业制度的建立，进一步发展和完善我厂“大计共商、目标同识；责任共负、风险同担；效益共创、利益同享”的利益共同体建设，发展和巩固经营者与生产者相互依靠、密切合作的新型关系，激发职工全员参与管理、投身改革的积极性，实现我厂“探索现代企业制度，推进企业结构优化，狠抓电炉工程建设，攀登百万特钢高峰”的方针目标，特由厂工会代表全厂职工与厂长代表企业行政签订_________年利益共同体集体协议。
第二章双方目标
第二条_________年各项经济技术指标应达到：
1．产量：钢：_________吨；商品材_________吨；
2．产值：_________元；
3．销售额：_________元；
4．利税：_________元；
5．利润：_________元。
第三条技术改造和技术进步：
1．_________年内完成大电炉、lf炉、vd炉和连铸机施工设计图，提出标准设备清单，开始设备订购工作。非标准设备选择制作单位，并落实订购合同。开挖大电炉、连轧机氧化铁皮沉淀池。
2．_________年内完成转炉厂3#连铸机移地改造和一轧厂成品料场改造。
3．带钢厂引进小四辊冷轧机电气系统更新项目一季度基本完成。
第四条安全生产和劳动保护：确保全年安全目标实现，即全年无因工死亡事故；年千人重伤率≤0．25；月千人负伤率≤0．75；粉尘合格率≥60％。并完成以下劳动保护措施项目：
1．新上机动处化铁炉除尘设备。
2．耐材厂250m3石灰窑除尘及co2回收项目上马。
3．厂职工医院增设高压氧仓。
4．完善一炼厂11#炉除尘设备。
第五条精神文明建设：加强“四有”职工队伍建设，实施“三文明”工程，办好职工运动会，力争文明“七连冠”称号。
第三章权利与义务
第六条根据《企业法》及《企业转换经营机制条例》，厂长对企业负有全面责任，对全厂的生产指挥、经营管理实行统一领导、全面负责。
第七条职工是企业的主体，在企业中处于主人翁地位。工会是职工利益的代表者和维护者，是党政联系群众的纽带。工会依照《工会法》代表和组织职工参政议政，维护职工的合法权益。维护厂长的管理权威，并履行各项社会职能。
第八条根据工厂《全员劳动合同制实施细则》，企业分别与职工签订个人劳动合同。职工经考核合格获得“上岗证”。上岗前应签订《上岗合同》。工会有权监督个人劳动合同执行情况。
第九条因履行个人劳动合同而发生的劳动争议，按《厂劳动争议调解实施办法》处理。
第十条企业执行政府规定的各类节假日制度，并根据生产经营实际，实行经厂职代会审查通过的《厂劳动作息制度》。
第十一条根据按劳分配原则，企业实行岗位技能工资及工龄工资制度，并发放各类规定的专项津贴。企业执行《_________》。企业工资、奖金等分配制度由企业职代会审查决定。
第十二条围绕经济建设中心，深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术练兵等群众性生产活动，实现94年企业质量创优、结构优化、降低成本等重点生产经营目标：
1．确保电炉钢全年完成_________吨。其中，一炼厂_________吨；二炼厂_________吨。精炼钢不少于_________吨。
2．力争带钢热送比达到_________％以上。
3．一炼、二炼厂粗炼吨钢电耗比_________年下降_________％（一炼厂为_________kwh／t；二炼厂为_________kwh／t）。动力厂锅炉用煤比_________年节约_________吨。煤气厂煤耗要降到_________kg／km。
4．工厂质量体系接受第三方权威机构认证。
第十三条继续开展和深化班组升级活动，推进班组民主管理，进一步提高全厂班组的整体素质。
第十四条积极落实建房资金，全年新建住房_________平米，力争_________平米；分房_________平米（_________户）力争_________平米。
第十五条关心职工生活，年内完成下列生活福利
设施：
1．冷库扩建一季度竣工，高温前投入使用。
2．老托儿所改造_________月份竣工。
3．_________年底完成带钢厂食堂、浴室的基础结构部分。
4．_________年底完成_________门新建综合楼的_________％工作量。
5．_________年底完成职工医院病房楼扩建工程的_________％工作量。
第十六条企业执行《_________》，实行养老保险制度。并根据相关规定，实行劳动保险制度，支付职工劳动保险费用，逐步建立补充保险制度。企业为每位职工集体办理家庭财产保险和人身保险。
第十七条企业每年安排有毒有害、高温作业工程的职工体检一次。在逐步完善医疗保健条件下，接受体检人数逐步增加。
第十八条企业年内安排_________人次职工疗休养。从事尘毒有害作业的职工每年进行一次。
第十九条职工因工负伤或受职业病伤害产生后果时，按《工厂关于适当调整职工工伤保险待遇标准的实施办法》处理。
第二十条企业执行政府有关劳动保护的法规、条例。负责加强和改善劳动安全技术和工业卫生、劳动保护以及特殊工种和女职工的特殊保护工作。工会支持企业劳动保护管理，发现违章指挥，或者生产过程中发现明显重大隐患和职业危害，应提出解决的建议；当发现危及职工生命安全的情况时，应向企业行政建议组织职工撤离危险现场。企业行政方面应及时作出处理决定。
第二十一条企业行政和工会有责任教育职工严格遵守企业各项规章制度及操作规程，教育和组织职工接受安全技术培训和管理。工会支持行政对危及企业和职工安全的行为的惩处。
第二十二条企业组织和开展对职工的职业道德、科学、技术和业务知识的'培训教育，不断提高职工队伍素质。
第二十三条企业行政支持工会丰富职工文化娱乐生活，陶冶职工情操，不断提高企业的凝聚力。
第四章协议履行
第二十四条本协议履行情况每半年向厂职代会二次，接受职工代表的审议咨询。为加强协议中途管理检查协议履行情况，协调履行中遇到的困难，特建立共商制度予以保证：
1．共商会制度。厂工会每半年召开一次由厂党政领导、工会和职工代表，以及生产一线工人参加的共同利益协商会，对协议履行中的难点进行共商。共研、共决，相互沟通。
2．职工代表巡视检查制度。厂工会每半年一次组织职工代表和有关人员，就协议履行情况进行巡视检查，把查出的问题和难点提供共商会研究解决。平时针对临时出现的问题开展动态检查。
3．工厂管理委员会会议。厂长可根据具体情况，随时召开工厂管理委员会会议，就协议履行中发生的重大问题进行决策。
4．工会与行政定期联系会议制度。厂工会与厂行政每季度举行一次联系会议，就协议履行情况，互通信息，交换看法。
5．双方临时约见协商制度。遇协议履行中发生突发性情况，行政和工会任何一方可提出临时约见协商，及时解决难题。
第二十五条因各种不可抗拒力（包括自然因素或国家政策变化等）致使协议不能履行，或经双方协商同意，可变更或终止协议。变更或终止情况应报告职代会和双方各自主管机关。
第五章附则
第二十六条本协议解释权归签约双方。
第二十七条本协议如与上级规定有抵触，按上级规定执行。
第二十八条本协议有效期自厂长、工会主席签字之日起至_________年底。
行政代表（签字）：_________职工代表（签字）：
_________年____月____日_________年____月____日
篇5：土木工程的持续发展论文
土木工程的持续发展论文
土木工程的持续发展论文【1】
摘要：本文从现代土木工程的特点和发展趋势起笔，深入探讨了土木工程的重要性，并重点分析现代土木工程的施工管理现状，提出了一系列的可行性建议和方案。
关键词：土木工程;特点;施工管理;现状;措施
一、现代土木工程的特点
适应各类工程建设高速发展的要求，人们需要建造大规模、大跨度、高耸、轻型、大型、精密设备现代化的建筑物，既要求高质量和快速施工，又要求高经济效益。
这就向土木工程提出新的课题，并推动土木工程这门学科前进。
它的发展趋向具体地表现在下述几个方面。
1、建筑材料方面。
高强轻质的新材料不断出现。
比钢轻的铝合金、镁合金和玻璃纤维增强塑料(玻璃钢)已开始应用。
但是这些材料有些弹性模量偏低，有些价格过高，应用范围受到限制，因而尚待作新的探索。
2、工程地质和地基方面。
建设地区的工程地质和地基的构造及其在天然状态下的应力情况和力学性能，不仅直接决定基础的设计和施工，还常常关系到工程设施的选址、结构体系和建筑材料的选择，对于地下工程影响就更大了。
3、工程规划方面。
以往的总体规划常是凭借工程经验提出若干方案，从中选优。
由于土木工程设施的规模日益扩大，现在已有必要也有可能运用系统工程的理论和方法以提高规划水平。
特大的土木工程，例如高大水坝，会引起自然环境的改变，影响生态平衡和农业生产等，这类工程的社会效果是有利也有弊。
在规划中，对于趋利避害要作全面的考虑。
4、工程设计方面。
已开始采用概率统计来分析确定荷载值和材料强度值，研究自然界的风力、地震波、海浪等作用在时间、空间上的分布与统计规律，积极发展反映材料非弹性、结构大变形、结构动态以及结构与岩土的共同作用的分析，进一步研究和完善结构可靠度极限状态设计法和结构优化设计等理论;同时发展运用电子计算机的高效能的计算和设计方法等。
5、工程施工方面。
随着土木工程规模的扩大和由此产生的施工工具、设备、机械向多品种、自动化、大型化发展，施工日益走向机械化和自动化。
二、土木工程的发展前景
1、原材料向高性能材料发展
钢材将朝着高强、具有良好的塑性、韧性和可焊性方向发展。
日本、美国、俄罗斯等国家已经把屈服点为700N/mm2以上的钢材列人了规范;如何合理利用高强度钢也是一个重要的研究课题。
高性能混凝土及其它复合材料也将向着轻质、高强、良好的韧性和工作性方面发展。
2、建筑工业化
建筑长期以来停留在以手工操作为主的小生产方式上。
解放后大规模的经济建设推动了建筑业机械化的进程，特别是在重点工程建设和大城市中有一定程度的发展，但是总的来说落后于其他工业部门，所以建筑业的工业化是我国建筑业发展的必然趋势。
要正确理解建筑产品标准化和多样化的关系，尽量实现标准化生产;要建立适应社会化大生产方式的科学管理体制，采用专业化、联合化、区域化的施工组织形式，同时还要不断推进新材料、新工艺的使用。
3、土木工程将向太空、海洋、荒漠开拓
地球上的海洋面积占整个地球表面积的70%左右，现在陆地上土地太少，首先想到的是可向海洋发展。
向海洋开拓近代已经开始。
为了防止噪音对居民的影响，也为了节约用地，许多机场已开始填海造地。
如中国澳门机场，日本关西国际机场均修筑了海上的人工岛，在岛上建跑道和候机楼。
香港大屿山国际机场劈山填海，荷兰Delf围海造城都是利用海面造福人类的宏大工程。
现代海上采油平台体积巨大，在平台上建有生活区，工人在平台上一工作就是几个月，如果将平台扩大，建成海上城市是完全可能的。
三、土木工程建筑施工管理现状
土木工程建筑施工管理是一种资源配置，即把企业把内外的所有资源进行合理最优的配置。
这种配置是基于实现工程项目的合同目标为前提的，从而达到相应的企业效益以及社会效益。
土木工程以其自身内在的特点，其效益的实现不仅有企业自身的，还有社会这个层面，因此其施工不能只顾自身的效益，放弃对工程质量严格控制，只有达到企业效益与社会效益的统一，才能实现最完美的土木工程建筑施工管理，优化配置企业相应的可利用资源，在市场竞争中立于不败之地。
随着工程建筑市场的逐渐成熟，其内在的竞争压力也逐渐增大，这对土木工程企业来说，无疑是一个巨大的刺激和挑战。
因为只有在竞争中，企业才能实现自己的存在的价值和意义，最重要的是还能能使企业壮大变强。
不过在这种竞争下，由于土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，所以存在着许多问题。
项目与企业间责任不明、激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，市场的不正当竞争，地区保护行为的严重阻碍了市场的健康发展。
四、工程土木建筑施工管理创新
1、土木工程建筑施工管理要不断的创新，它的关键就是企业的管理者要对它进行重视，对经费的投入进行提高，培养人才、要关心员工，使其产生对企业的凝聚力，把企业当成第二个家。
企业管理者还要加强创新意识，用创新的思维来管理企业，就要考虑市场的需求，要认识到企业施工管理创新具有紧迫性、重要性、艰巨性还有长期性，并将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。
2、推行项目管理责任制由于建筑工程项目得规模大、分项工程和单项工程比较多，施工管理和合同管理难度大。
在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次变金字塔式的管理为扁平式管理。
项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施，同时企业内部要用完善的管理机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。
建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术考核指标，以保证实现预期的项目管理目标。
同时逐步建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度，明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进项目管理责任制的落实。
3、技术创新信息技术的使用是技术创新的主要载体，计算机与信息技术是管理现代化的重要工具。
工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。
因此，土木工程建筑管理必须依靠先进的科学技术，加强企业的监督管理，提高企业的创新意识，工作人员认真负责的态度，熟练的掌握建筑工程项目管理、建筑预算、监理等专业知识。
要重点掌握建筑工程现场的施工技术、质量检验、工程造价和工程管理能力。
要有敬业精神和吃苦耐劳的作风，提高工程的质量。
这样才能对我国的土木工程建筑施工起着推动的作用。
参考文献：
[1]李华锋，沈辉.土木工程施工与管理[J].中国建筑工业出版社.1月
[2]曹吉鸣.工程施工管理学[J].中国建筑工业出版社.201月
土木工程的可持续发展【2】
内容摘要:本文提出了目前土木工程主要分支的可持续发展命题,并从材料和施工阶段方面具体阐述土木工程可持续发展如何进行。
关键词:土木工程;可持续发展;材料施工
土木工程活动作为人类在自然生态环境最重要的生产活动之一,其生产与使用、工程设计、工程施工、工程建成后的使用及报废后的拆除等过程均要消耗大量的'能源,并不断产生废弃物,这些问题都将对生态环境产生极大影响。
因此,土木工程作为国民经济的支柱产业,我们既要大力发展,以满足经济社会发展的需要,又要注重环境保护、资源节约,推行可持续发展战略。
目前土木工程的可持续发展课题包括:
篇6：班主任发展共同体论文
班主任发展共同体论文
【摘要】本文论述了农村中小学班主任校级研修共同体的构建，是整体提高校域内班主任队伍素质和业务水平的有效学习途径，是集学习与实践为一体的合作探究模式。在推进区域性农村班主任学习共同体的构建中，学校的行政介入和行政干预至关重要，应重点抓好三项工作：以项目为载体，打造区域内的班主任骨干队伍；以活动为推手，初探班主任团队研修新模式；创设环境，构建校级班主任研修共同体试点，推动区域内校级班主任学习共同体构建，实现区域内农村班主任队伍的整体成长。
【关键词】骨干作用 农村班主任 校级研修 共同体 柳江区
众所周知，做好教育，教师是关键；建好班级，班主任是关键。一个班主任就是一个班级，班主任是班级教育教学工作的组织者和领导者，是学校各项教育工作的具体实施者，是学生教育的骨干力量，是沟通学校、家庭、社会等教育资源的桥梁。在农业人口占据主体的中国，农村教育势必成为教育的重要阵地。以柳州市柳江区（原柳江县）为例，柳江区辖12个乡镇，有129所公办中小学，其中农村学校占93.3%。全县在校生52943名，共有4823个班级，4823位班主任。其中，82%的学生就读于农村学校，85%的班主任担负着全县农村学校学生的班级管理工作。作为农村教育的重要实施者，提高班主任的理论素养和教育水平势在必行。笔者认为，提升区域内农村班主任队伍整体素质，必须发挥骨干班主任的作用，走团队研修道路，带领班主任教师抱团成长。下面，笔者就以柳州市柳江区农村班主任校级研修共同体构建的实施为例，浅谈发挥骨干作用，构建区域性农村班主任校级研修共同体的有效途径。
一、农村班主任培训学习现状分析
近年来，我国不断加强农村学校教育，狠抓农村教师队伍建设，为农村教师专业成长提供了广阔的平台。柳江区不断加强教师培训，开展了暑期班主任轮训、心理健康教育等短期主题培训活动。活动虽然取得了一定的效果，但也存在一些问题。一方面，短期培训虽然在一定程度提高了班主任教师的专业理论和实践水平，但由于缺乏系统的专业引领和持续激励，多数教师并不能做到学以致用。另一方面，由于培训次数和场地的限制，相当一部分教师参加培训的机会不多，获得的学习资源明显缺乏，在繁重的教育教学任务压力下，部分教师丧失了自我成长的热情。再次，各学校师资分配不均，教育教学水平参差不齐，特别是乡镇和村级学校缺乏骨干教师的示范作用，教师岗位学习和岗位实践不够主动，培训学习的效果并不理想。班主任工作是一门科学，也是一门艺术，班主任既要有丰厚的教育理论知识，还要具备一定的教育技巧，单靠教师在岗位上的实践经验和局限的自学途径，教师个人的专业素养将难以得到明显的提升，而在此基础上追求W生整体素质的提升，往往收效甚微。因此，学校、相关部门关注区域内农村班主任持续学习成长的`途径研究，在全体班主任队伍中构建起长效、持续的学习共同体，是提高区域内班主任队伍素养的根本，也是推动农村班主任教师学习成长的必然途径。
二、构建农村班主任校级研修共同体的可行性分析
从教师学习共同体构建理论和班主任专业成长理论上说，我们对区域性教师专业学习共同体构建的研究，对于解决当前教育资源分布不均、师资力量不均衡等问题具有很大的价值。校级研修是学校内教师成长的有效途径，是探索解决学校教育教学热点、难点的有效方法，开展班主任校级研修是解决学校班级管理热点问题的重要手段。基于学习共同体带来的互助分享途径，能有效促进参与者专业成长的实效性。因此，在农村中小学推进以校为本的班主任研修共同体，通过共同体骨干带动、问题交流、互助合作等形式，将有效引领班主任教师实现专业成长，促进农村班主任的共同学习成长。
从实际师资情况来看，经过区域内班主任师资队伍的分层培养，各学校已具备了一定数量的业务骨干，特别是区域农村中小学班主任整体提升工程中的“名班主任”培养项目的实施和推进，培养了一批来自各农村中小学的骨干班主任力量，这批骨干班主任也成为了实施农村中小学校级班主任研修共同体的“种子”力量。由于大多数骨干班主任来源于农村学校，他们比其他教师更了解本校班主任教师专业发展的现状和需求，具有成为当地农村学校班主任研修学习的“引领者”和“组织者”的优势条件。同时作为“种子”（骨干）教师，骨干班主任自身也有自我价值实现的需求，通过由其组织并带领本校的班主任建立一个研修学习团队，不仅可以将参与区域骨干研修工作坊阶段的理论和技能运用到实践之中，也发挥其在岗位实践中的示范带动作用，通过自我成长、同伴互助交流，实现自我的更大进步和同伴的成长。因此，由县级专家型骨干班主任带动，在农村学校中推进班主任研修共同体建设，可以示范和带动区域内学习共同体的构建，实现区域内全体班主任教师的共同研修学习和成长。
三、构建农村班主任校级研修共同体的基本路径
近年来，全国各地重视师资培训，不断加强骨干班主任队伍建设。如何以点带面，关注区域内农村班主任群体的持续学习、实现区域内班主任学习研修的长效机制，是一个值得探索的新命题。笔者就以柳江区为例，对如何有效开展骨干班主任队伍建设，让这批骨干班主任在本职岗位更好地发挥辐射带动作用，在区域内以校为本，带领更多农村学校班主任对实现持续成长和进步的路径进行了探索。
（一）以项目为载体，打造区域班主任骨干队伍
打造一支理论水平高、业务能力强的班主任队伍，必须依托专业的培训手段，可以依托高等院校的技术力量，快速提升区域内教师的业务水平。要构建校级班主任研修共同体，发挥骨干力量是关键。如果没有骨干班主任的带领和互助，研修共同体的运作很容易陷入不断内耗而无突破的境况中，势必难以实现更快的成长。因此，构建校级研修共同体的前提，是要有一定数量的骨干“种子”。柳江区非常重视骨干“种子”的培养，骨干班主任的遴选涉及每个乡镇、每一所中学，通过项目合作的方式，依托广西师范院校的专家团队，分层对区域内的骨干力量进行动态系统培训。经过两期班主任教师骨干基础培养和一期骨干班主任教师提升培养实践，农村学校打造了一支具有较高理论水平和业务能力的班主任骨干队伍，为构建推进班主任校级研修共同体打下基础。
（二）以活动为推手，发挥农村班主任研修团队的骨干引领作用
班主任队伍的团队研修，是一条凝聚班主任力量和智慧的途径。为了推动区域农村班主任队伍建设，项目实施初期重点是在研修共同体的骨干力量培养上，随着骨干力量的不断增强，学校、相关部门要将这种研修学习模式推广到农村中小学的班主任教师当中，更好地发挥骨干力量的辐射功能。柳江区在构建班主任研修共同体的第二阶段，开展了以学校组队的“班主任团队风采大赛”活动。活动目的是以赛促研、以赛促建，通^骨干带领推进区域学校，尤其是农村学校班主任研修团队建设。参照区域农村班主任研修共同体建设过程中的“团队风采”展示活动模式，从区域推进及辐射带动两个因素出发，组委会对比赛作出如下规定：
要求全县中心校以上学校必须组队参加，每个团队8～10人（含领队）；
2.要求参赛团队领队必须是学校分管德育副校长以上人员担任，并参与团队风采展示；3.除领队为学校领导外，参赛队员必须为现任班主任；4.团队分为三个小组：说课组、上课组、评课组，进行四场次的内容展示。比赛分为四个环节，1.团队风采展示：团队人员全员参与（包括领队），有团队名称、标志、口号、团队语言，体现出团队协助精神。2.说课环节：要求各团队说课必须有课件，临场说课2人，由评委从该团队说课组成员中现场抽签确定说课展示人员。3.上课环节：担任现场上课的为1人，由团队自行确定上课人员。上课前，团队成员可辅助完成上课教具的准备与布置。上课期间，其他团队成员不得参与辅助完成如课件翻页或分发课堂使用材料等工作。4.评课，要求各团队自评本团队的课堂展示情况，临场评课2人，现场评课人员必须由评委从该团队说课组成员中现场抽签确定，上课展示完毕后给予10分钟时间，评课组成员即刻商定评课内容。评课必须使用大卡，使用思维导图进行评课展示，把区域内教师在MS-EEPO试点县的教学成果与比赛展示结合起来。
这几个展示环节的连环设计，让参赛团队不仅致力于表现团队文化风采，还在说课、上课、评课的技能环节得到智慧的交流与分享。虽然这一活动是对主题班会课比赛赛程的再设计，但其借鉴于“名班主任”项目工程的培养模式和成果，项目工程培养对象对于各环节设计相对熟悉，并在项目培养中积累了相应的教育资源，在学校团队参赛过程中，各学校培养对象都成为了参赛团队的引路者和骨干力量，项目工程培养对象由在工作室的参与者身份转变为学校参赛团队的业务引领者。
从团队主题班会课比赛综合效果看，团队参赛比个人参赛的效果显著，主题班会课质量大大提高，特别是乡镇学校的参赛团队，在经过参赛筹备的漫长磨合中，从无从下手到最后的团队成果展示，充分说明了团队研修在队伍成长中的重要作用。事实证明，团队研修模式的学习共同体构建，是推动学校班级管理团队研修的必经之路，对推动班主任队伍整体水平的提高有着明显的成效。
（三）创设环境，助推校级班主任研修团队建设
构建校级班主任研修团队，需要政策支持、制度约束和骨干带动，学校、各相关部门为农村学校校级班主任研修共同体创设良好的制度环境，使骨干班主任教师发挥最大作用。作为区域教育行政部门，必须明确班主任研修共同体是一个开放性的团体，没有政策调控难以建立，没有制度约束难以有效存续，没有经费支持难以开展研修学习活动，没有目标引领难以实现共同成长。区域内校级班主任研修共同体的构建，需要有人力资源、行政支持、目标支撑，还需要诸多要素“多元一体”的合力推进，如柳江区农村班主任校级研修共同体的构建，就是“多元一体”合力推进的典型例子，以下是柳江区农村校级班主任研修共同体构建要素说明。
在人力资源方面，人力资源是学习共同体构建的基本要点，主要包括：1.持续开展“名班主任”工程，为校级班主任研修共同体的构建输送了业务水平较高的骨干资源；2.近两年来，以构建学校为本的班主任研修学习团队建设为目的，柳江区连续在区域内开展了农村班主任暑期全员滚动培训，对区域内全体班主任教师进行系统化的业务理论培训和业务技能培训，在一定程度上提高了班主任教师的业务知识水平，为构建校级班主任研修共同体奠定了基础。
在行政支持方面，行政主导是学习共同体得以存续的保障，表现为：1.教育行政部门制定《柳江区教育局关于组织构建柳江区校级班主任研修共同体试点的方案》，决定以“名班主任”工程高级研修班培养对象为核心，把校域内项目工程培养对象纳入到研修共同体中，在培养对象学校内组建起校级班主任研修团队试点。教育行政部门将校级班主任研修共同体试点建设纳入到德育教研计划中，每年开展一次区域性的校级研修共同体展示交流活动。2.组织召开校长会，明确学校在研修共同体构建中的职责，如试点学校必须组织好本校团队的遴选、考核、组建和管理工作；校级分管领导需作为研修共同体成员参与团队建设中；团队每学期需开展两次以上校级研讨活动，研讨活动要有主题、有展示。除了试点学校外，各学校条件成熟的可以申请组建校级班主任研修共同体，一并作为试点推进。3.学校对研修共同体学习研讨活动给予一定的经费支持等。
在目标导向方面，目标是班主任研修学习共同体得以成长的动力。目标即学习共同体要在一定时期内达到的成长高度，取得的成果。基于学校班级管理问题的行动研究，是研修学习共同体持续成长的源动力。柳江区教育行政部门开辟县级德育课题研究的绿色通道，指导校级班主任研修共同体申请城区德育课题研究，以课题为研修主题，实现共同体成员的共同成长。
总之，充分发挥骨干班主任在农村班主任校级研修共同体中的建设作用，是推进区域农村班主任队伍建设，实现师资队伍培训路径的一次重要改革，改变了以往传统培养模式、转变学习成长方式的重要举措，对区域农村班主任队伍专业化建设和整体素养提高有着积极和重要的意义。
篇7：公共管理利益论文
公共管理利益论文
公共管理利益论文
摘要：面对我国转型时期出现的社会结构的深刻变化，我们有必要加强对政治价值与政府政治价值的认识、把更多的注意力放在探寻和开发政府权能的道德属性上来。不同的历史时期，有着不同的政府治理模式，政府利益的内容亦不相同。政府利益与公共利益不是两个等价的概念，但两者有着密切的关联。在公共管理中，公共利益是指具有社会分享性的、为人们生存、享受和发展所需的资源和条件。从社会分享性的视角看，公共利益是客观存在的，公共利益不仅仅表现在单一的国家利益上与单一领域内，它也不一定完全体现真、善、美。追求以公共利益为核心的社会利益最大化是公共管理的目标。
关键词：政府利益;公共利益;价值，管理。
前言
人们在公共领域生活中所涉及到的最本质的关系，就是公共利益的创造及其作用的发挥。由于公共利益直接或间接地为所有公民所共享，所以，公共利益为一个好社会所必需。在创造公共利益的过程中，公共组织如何体现出其真正的公共性就是其公共伦理价值追求。公共利益是公共管理中的核心目标，对公共利益展开研究是公共管理不可回避的重要问题。总的来说，学界主要是从规范层面理解公共利益，探讨公共利益是如何表达、形成和实现的。在前人研究的基础上，我们试图从社会分享性的角度对公共利益进行界定，并结合事实和规范两个层面进行分析，阐述公共利益的几个内在问题，指出公共管理并不完全以公共利益为唯一的实现目标。
一、公共管理和公共利益的概念
公共管理是以公共事务为主要对象的管理活动。市场经济的发展程度和公共事务本身的层次性和复杂性，决定了公共管理主体的多样性。
在我国，依据管理主体与公共权力中心的距离，可以将其划分为六类：第一类是直接掌握公共权力处理公共事务的国家机关，也可称为权力组织;第二类是执政党，它在权力组织的形成和运行过程中有着正式的。合法的。重要的地位与作用;第三类是政治团体，它们与国家权力不具有正式的。直接的。法律程序上的联系，但是也与国家权力相关，如工会。妇联。共青团等;第四类是依靠法律和政府授权来处理公共事务的公共部门，如各类事业单位等;第五类是在政府指导下，由基层群众组成的“自我管理、自我教育、自我服务”的自治组织;第六类是不依靠公共权力来处理公共事务的民间组织，一般分为社会团体和民办非企业单位两类。在社会转型时期，社会中介组织将伴随政府职能的转变而发挥越来越显著的作用，成为不可或缺的公共管理主体。可见，随着与公共权力直接联系的紧密程度由强至弱，不同主体所处理的公共事务的性质呈现出一定的规律：政治性趋于减弱，而社会性趋于增强。总之，公共管理的主体应该是以政府为核心的开放式体系。目前，这一体系的构成是：中国共产党处于领导地位，政府是公共管理的核心主体，各种非政府公共部门。自治组织和社会团体在公共管理中的作用日益凸显。
公共利益是针对某一共同体内的少数人而言的，客体对该共同体内的.大多数人有意义。社区扩展到整个国家、社会，小到一个集体。事实上，公共利益的关键并不在于社区的不确定性，谁是提倡公共利益。根据公共选择理论，每个人都是理性的，经济计算，因此，对于可以造福个人利益愿意去，甚至认为。但是，对于个人之外的大多数人的利益，如果你没有任何个人，甚至有害于个人，基于成本计算利息，不仅提倡，甚至反对。即使个人可能受益，也根据成本计算，认为个体产生升力，等待其他受益人的索赔。因此，对大多数人来说在公共利益的维护者，没有问题很容易。鉴于此，必须成立专门的组织来代表大多数人主张公共利益。最常见的组织是在国家机关、国有企事业单位、社会公益组织等等。为集体，当然，它也可以建立自己的组织倡导集体利益的，但是，对应于二元论的集体利益的，这个组织也有一个双重性质，它既可能成为公共利益的主张者，也可能成为个别利益（私益）的主张者。
二、公共管理和公共利益的解读
（一）公共管理
马克思主义认为，管理具有两重性——自然属性与社会属性。一方面，管理普遍存在于一切社会协作生产和社会公共生活的过程中，具有自身的一般规律，这使得管理活动和方法具有可学习和借鉴性。另一方面，作为一种社会活动，管理是在特定的生产关系中进行的，必然体现出生产资料占有者的意志，这使得管理具有特定的社会历史性质，使得管理活动和方法具有特殊性。管理方法是一般性与特殊性的统一。
依据管理与管理方法的两重性原理，我们可以把公共管理的方式与方法概括为两个层次，即实质方法与技术方法。实质方法是由于社会属性和社会发展阶段不同而采用的适合各国实际情况的管理方式，必然体现该社会的特定生产关系。它包括法律手段。政策手段、思想政治手段等。技术方法则是随着社会发展而不断更新，但与社会生产关系属性的相关性不大，可以为不同社会制度中的人们共同采用的方法。20世纪80年代以后，西方发达国家在公共管理技术方法方面获得了巨大的发展，既采用了资源与支出控制的技术，也使用了用于保证个人和团体绩效的技术。其中，收支预测。财政趋向监控。战略计划。零基预算。目标基础预算和方案预算被西方发达国家认为是最有效的几种方法。另外，纯粹的管理技术手段也获得了极大发展，主要表现在计算机与管理信息系统和决策支持系统的普遍应用方面。我国同样处于公共管理的发展时期，对于这些技术方法，应该积极借鉴。吸收，使之为我所用。
在实质方法方面，我们必须充分注意到我国与西方资本主义国家在国家性质。政治体制和发展阶段上的不同，坚持走有中国特色的公共管理发展道路，不能照搬照抄西方国家的模式和方法。
在我国，最具特色的公共管理方法是依法治国与以德治国的结合。，党的十五大提出，“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”1月，在全国宣传部长会议上又指出，“对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成。相互促进的，二者缺一不可，也木可偏废。”依法治国和以德治国从治理国家的大局出发，指明了我们党治国方略转变的根本方向。法治是要求党和国家机关的活动必须依照法律，管理的目的是保护公民权利。德治是指加强社会主义道德建设，既包括提高人民群众道德素质，也包括提高党和国家机关工作人员的廉洁自律、奉公守法意识，尤其以党和国家机关干部的“官德”建设为核心。只有把党和国家机关及其工作人员的依法活动和“官德”密切结合起来，才能贯彻党领导人民治理国家的基本方略。
社会主义国家管理公共事务除了要应用法治和德治手段外，还要运用政策手段。尤其是在制定法律还不成熟的社会条件下，对新的社会关系和社会问题，就要由政策来加以解决。公共管理学所要研究的政策，是党和国家把解决全局性问题的方法细化、具体化的结果。在当代科学技术迅速发展，国际国内情况瞬息万变的条件下，决策就成为各项事业成败的关键。为了避免和减少决策的失误，就必须要使决策科学化。民主化。推进决策科学化。民主化，提高决策水平和工作效率是健全社会主义民主制度的一项重要内容。科学化是对决策的共性要求，在中西方没有本质区别。民主化则必然反映一个国家的阶级属性。我国的社会主义国家性质，决定了我国的公共管理决策必然反映人民群众的根本利益和意志。在资本主义国家中，公共决策在名义上反映的是全民的公共利益，事实上所维护的是资产阶级的整体利益。
（二）公共利益
在我们看来，利益是人们为了生存、享受和发展所需要的资源和条件。不仅存在于公众的利益体系，不同层次和不同领域的公共利益，但也有完全自愿分享，分享和包含自愿和强制的份额，以及其他形式的公共利益。正是这个原因，我们说在公共利益是社会共享，不要说它有一个社会共享。在包含强制共享公共利益、公共利益必须依照有关法律、法规，前提条件符合法定程序。在这里，我们有社交分享性为切入点来定义公共利益。为社会共享，需要以下两个基本的注脚。
1。分享机会的无差异性
社交分享性的主要重点是获得资格的开放性。也就是说，一旦某种资源和条件定义为公共利益，所以在基本标准设置，资源和条件，所有的人应该没有门槛，没有种族、阶级、区域、教育和其他差异，每一个社会成员机会均等。尽管社会的边界是有限定的，但人们分享公共利益的权利与机会是无界的。公众的兴趣集中在社会分享性机会平等分享，分享并不排除实际结果是不同的。解决差异所引起的冲突，从规范的角度来看，有两种方法：一是防止差距太大，保持平衡的分配，第二，如果产生拥挤效应，需要依照法律规定收取。采取这样的措施，本质上仍然是为了公共利益，而不应该把公共利益领域的完全分离，分离，反对过程的实现。至于这过程中有可能出现的乱收费现象，则是另外一个问题。不过，若用极点式思维分析这类问题，估计得不到理想结果。
2。分享方式的双重性
双重性指的是，社交分享既有愿意分享，也有强制性的份额，而后者往往被人忽视。公共利益都自愿分享一边，被迫分享。一些公共利益是一个主观的不需要人民的利益，但只有在法治和被迫接受固化后，被迫分享而不是自愿的利益分享这种情况更体现了公共事务管理的政治性质。比如，维护公共利益的共同体，必须通过民主选举的方式，选择相关的经理。如果一个候选人以微弱优势当选，甚至发现选举也制作了一些极其不正常的现象，直到没有什么力量能解开这个谜团，但选举过程执行依照法律，那么它也不再能说，这次选举是对公共利益的共同体。对于对手的经理挑选，结果是一个无助的被迫分享，他们不仅分享结果，但也将分享结果的其他相关被迫接受结果依照法律规定。可见，依照法律法规，依照法定程序，是强制分享利益成为必要的公共利益。
三、关于公共管理和公共利益的几点新思考
1。需求者数目不是判定公共利益的唯一标准
为共同的公共利益的需要，理论讨论是相对简单的。例如，在经济或社会公共事务管理，大家一致通过的需求的公共产品或公共服务，容易使人们达成共识。需求者的数量只有一个衡量公众利益。所有或大多数人需要和认可的共同利益，与社会共享无疑是公共利益。然而，除此之外，还有利益的两种情况也有社会共享。一个是所有人或绝大多数的人不需要明确需求的态度和认可，但少数人，但社会开放，也有社会共享。二是需要个人或少数人，但是，这将有利于所有的人通过法定程序有影响，常使相当一部分人民的利益被动地接受，也有社会共享。
因此，公共利益不能被简单地需求者数量的多少。公共利益不仅给业主或利益的绝大多数人，事实上分享的金额数并不是唯一的因素，决定是否构成公共利益的基本特点在于一个真正的社会共享。因此，在社会共享的利益性，可以被称为公共利益。换句话说，社会共享性是基本标准为公共利益。
2。公共利益不仅仅表现为单一的国家利益或表现于单一领域
内在传统的想法，公共利益只有在国家层面，没有地方各级公共利益之间的冲突和国家利益。然而，共享社会管理。在我们国家，要么来自全国各地的了解社会，也可以从地方行政区域（如省、市、县、乡），直至社区等多层面的角度来理解社会。换句话说，从空间层面，社会的范围有不同的大小。因此，它是不可能由国家利益包括其他差别。
因为公共利益是社会共享资源和条件，社会距离和范围大小的点，然后公众利益必须存在于不同的层次。多个层次的地方公共利益，既符合国家利益的方面，也有一个冲突与国家利益。因此，有利益博弈的不同级别之间的公共利益是正常的，关键是如何处理它们之间的关系的利益，妥善解决的利益冲突。在过去，另一方面，政治领导人的想法，否认政治领域和其他公共领域在实际的差异和对公共利益的矛盾。事实上，从横向上看，公共利益在政治、社会公共利益和公共利益的经济公共利益和其他形式。公共利益不仅是一个单一的域，如只看到政治或经济。因此，公共利益有实力和规模，公共利益并非铁板一块。光谱手段所形成的公共利益，公共利益是多样化的竞争，公共利益需要整合内部的分歧，达成对外的一致。
3。公共利益并不一定完全体现真、善、美
公共利益存在于抽象的分野的公共利益和特定的公共利益。摘要公共利益集中在价值层面上，标准水平和概念层次。这种程度的公共利益，是政府行为的向导，是确定边界的合法性根据政府行为。具体的公共利益是集中在事实和描述性的水平。这种程度的公共利益，经常在公共产品和公共服务，如各种各样的物理对象和事件。公共利益的抽象性和具体性，公共利益不仅是公共管理的理念，和公共管理。从目前的研究对公共利益，大多数研究集中在规范层面，重点是相关公众的利益和公正。正是因为这一原因，公共利益往往意味着人们对于追求正义，反映了美德和良好的。
结论
公共管理的实现应基于公共利益为核心的社会利益最大化，而社会效益包括社会共享，组织分享共同利益的公共利益和私人专属个人利益三个方面的内容。一方面，公共利益有一个核心的位置在公共管理。在公共管理、公共利益应该是最佳的私人利益、公共利益作为公共管理活动的指导作用。为了公众的利益，另一方面，与此同时，公共行政的利益应该反映在私人保健。如果追求公共利益，完全堵塞的私人利益的增长空间，公共利益将失去其存在的基础。公共利益不是一个私人利益的公共利益。对公共利益的理解，帮助确定公共管理活动的目标和利益取向的公共优先、私人原则、兼顾到社会共享，组织分享共同利益的公共利益和私人独占性的个人利益三者之间的集合和谐。
篇8：利益相关者理论研究论文
利益相关者理论研究论文
论文关键词：“利益相关者”理论；股东至上；公司治理
论文摘要：20世纪90年代以来，利益相关者理论对公司治理结构和企业战略管理产生了重大影响，使传统的“股东至上”理论受到了挑战。本文在分析利益相关者理论的形成和涵义的基础上，阐述了利益相关者理论的理论进步性和存在的局限性。本文认为公司治理应以利益相关者理论为基础。
传统的企业理论认为，企业目标是追求股东利益的最大化，企业治理结构是“资本雇佣劳动”型的单边治理结构，企业的剩余索取权和控制权全部归股东所有。这就是所谓的“股东至上”理论。然而，在现代社会，特别是在知识经济初露端倪的时代里，随着物质资本社会化及证券化程度的不断提高、人力资本的专用性和团队性的不断增强以及企业之间战略伙伴关系的不断发展和人们对企业社会责任的日益关注，致使“股东至上”理论受到了越来越强烈的挑战。利益相关者理论便应运而生，受到了人们越来越普遍的关注。
一、利益相关者理论的基本内容
（一）利益相关者理论的形成过程。利益相关者理论的思想由来已久。20世纪中叶以来，知识经济引领社会发生巨大变革，对公司治理理论形成了巨大的冲击，直接促成了利益相关者理论的产生。1929年，美国通用电气公司的一位经理曾在一次演讲中提到，不仅股东，而且雇员、顾客和广大公众都在公司中有一种利益，因此公司的经理人员有义务保护他们的利益。1932年，伯利和米因斯等也发表了相关论述，表明在“股东至上”理论盛行的同时，少数学者“已有了不同的声音”。
20世纪70年代以来，特别是美国经济学家Freeman的《战略性管理：一种利益相关者方法》这部具有里程碑意义的著作问世后，学术界出现了讨论利益相关者概念的热潮。但是，真正使利益相关者理论成为当今企业和社会至少某一个重要方面主旋律的事实，则是20世纪90年代以来，各国和国际组织对各利益相关者利益的普遍重视。1990年，美国商业圈桌会议发布的《公司治理声明》指出，对公司而言，善待员工、优质服务于消费者、鼓励供应商长期合作、偿还债务并拥有良好的社会责任声誉都是股东长期利益所在……事实上，美国一些州已经颁布法令以特别授权董事会要考虑股东及其他相关者的利益，还有少数州通过立法来要求企业要考虑各利益相关者的利益。此后，英国、韩国、日本、德国、英联邦等国家的公司治理原则也对各利益相关者利益有着不同程度的关注，“股东至上”理论受到了极大的挑战，利益相关者理论对“股东至上”理论的批判开始正式化了。
（二）利益相关者的涵义。自1963年美国斯坦福大学一个研究小组首次定义利益相关者以来，迄今经济学家已提出了近30种定义。米切尔（Mitchell，）归纳了其中的27种，可以分为以下三类：第一类是最宽泛的定义，即凡是能影响企业活动或被企业活动所影响的人或团体都是利益相关者，包括股东、债权人、雇员、供应商、消费者、政府部门、相关的社会组织和社会团体、周边的社会成员等。第二类是稍窄的定义，即凡是与企业有直接关系的人或团体才是企业的利益相关者，排除了政府部分、社会组织以及社会团体、社会成员等。第三类的定义最窄，认为只有在企业中下了“*注”的人或团体才是利益相关者。这个定义直接与主流经济学中的“资产专用性”概念相通，即凡是在企业中投入了专用性资产（如专用设备等，一旦挪为他用，便可能一文不值）的人或团体才是利益相关者。[1]
可以用潜在的利益相关者和真实的利益相关者两分法把三种定义协调起来，凡是符合第一类定义的都是潜在的利益相关者，只有当潜在的利益相关者向企业投入专用性资产时，才转化为真实的利益相关者。我们认为，作为企业的利益相关者一般应符合如下四个标准：第一，向企业投入了专用性资产，如资本、劳动或服务等；第二，必须分享企业的收益，即从企业获得工资、奖金、股利等各种报酬；第三，必须承担企业的风险，当企业经营不善失败时会蒙受一定的损失。第四，分享企业的控制权。符合这四条标准的利益相关者就是目前主要经济学所关注的“真实的利益相关者”，包括股东、债权人、职工等。这些利益相关者对企业生存和发展有着决定性的影响作用，如果没有他们投入的专用性资产，构成企业经营的物质基础，企业就不可能作为一个经营主体而存在。[2]
二、利益相关者理论的进步性
一些学者认为：如果仅仅强调经理人对股东负责，那么势必导致经理人为了股东的利益而侵害其他利益相关者的利益。由于公司的经营决策影响到所有利益相关者的利益，经理人就应该对所有利益相关者负责，公司决策应该是平衡所有利益相关者的利益，而不是仅仅最大化股东的利益。
近几年来，国内的一些学者也提出了与利益相关者理论类似的观点。他们认为，随着企业关系复杂程度的加深，利益关系的多元化，一个企业的经理人也应该对其他利益相关者负责。现代社会几乎成了“公司社会”，大量处于统治地位的公司（包括有限责任公司和股份有限公司）是偏离“股权至上”逻辑的，是新经济环境下公司治理理论的必然选择，他们的具体理由如下：
（一）从理论上说，出资者购买股票，成为公司的股东，其资本所有权就转变为股权。股权是公司赋予股东的权利，无论适用范围还是自由度都大大弱于原先的资本所有权。这意味着所谓股东对公司的绝对权威是不存在的，因为股权的运用受到其他利益相关者的制约。再者，出资者投资形成的资产与债权人的债权，以及公司运营过程中的财产增值和无形资产共同组成公司的法人财产，公司凭借法人财产获得相对独立的法人财产权，由此得以成为人格化的永续的独立法人实体。显然，公司行为的物质基础是法人财产，而不是股东的资产，其权利基础是法人财产权，而不是股权。公司的目标是确保法人财产的保值与增值，那么不仅仅是股东，债权人、经营者、工人等等都为法人财产的保值和增值做出了贡献。因此，公司应归利益相关者共同所有，他们通过剩余索取权的合理分配来实现自身的权益，通过控制权的分配来相互牵制、约束，从而达到长期稳定合作的目的，而这种双边或多边的合作模式称为“共同治理”。
（二）从现实中来看，20世纪70年代左右，出现了企业伦理问题、企业社会责任问题和环境管理问题等一系列现实问题，这些问题都与企业经营时是否要考虑利益相关者的利益密切相关。再次，其他利益相关者专业化程度不断提高，使他们承担了比以往更大的风险和责任。股东作为物质资本的所有者拥有企业的控制权，这一点毋庸置疑，但是实际上，股东只承担了有限责任，随着现代资本市场的发展，股东所承担的风险可以通过投资的多样化来分解，同时股票的自由转让也降低了股东的风险，一旦企业发生危机状况，出资人往往可能一逃了之，而不是考虑怎样挽救企业于危难之中。相比之下，其他利益相关者承担的责任风险越来越大，成为真正为企业生存和发展的操心者。[3]所以应该设计一定的契约安排和治理制度来分配给所有的利益相关者一定的企业控制权，即所有的利益相关者都应参与公司治理。
（三）利益相关者理论强调对其他利益相关者利益的保护。我们把企业看作是利益相关者之间的合约，仅仅对股东的利益进行保护是远远不够的，对其他利益相关者利益的保护也是不容忽视的，而利益相关者理论所倡导的就是这种理念。
1．对雇员利益的保护。人力资本的兴起，使以人力资本所有者为代表的利益相关者（如企业的雇员）的作用和重要性逐渐超越股东。企业的所有参与者中，股东投入的是物质资本，企业雇员投入的是人力资本。人力资本的专用性表明其需要其承担公司的剩余风险。[4]在过去的'工业经济时代，物质资本相对短缺，企业对物质资本高度依赖，在企业资源中物质资本最具有重要性，企业属于物质资本所有者天经地义。然而随着只是经济时代的来临，占有知识的人力资本在企业活动中的作用日益凸显，正在成为财富创造的核心动力。按照“拥有企业最有价值资源的所有者是企业真正的控制者、所有者”这个原则，人力资本的拥有者当然有权利参与公司的治理。
2．对债权人利益的保护。从企业筹资的角度来看，企业的资金一般都是由权益性资金和债权性资金构成，只是构成比例不一样。在市场经济条件下，扩大再生产的内在要求与竞争规律的客观作用，必然导致企业内部的积累额不能满足内外投资的需要，从而外部筹资成为一种客观的必然要求。债权人作为企业资金的主要提供者，其地位和作用不容忽视。[5]因此，与贷款人建立稳定的信誉关系，让债权人参与公司的治理是十分必要的。首先，有利于对经营者形成有效的监督约束机制，有利于降低“代理成本”。其次，有利于保护其合法权益，激励他们为公司长远绩效的提高而努力。对公司而言，在治理中鼓励债权人进行专用性资产的投资是极为必要的。
三、利益相关者理论的局限性
尽管持有以上观点的学者的论述有一定的道理，也有实践表明，与利益相关者理论相适应的公司管理有利于降低交易成本，的确能给公司带来更理想的传统意义上的业绩指标，但利益相关者模式所面临的问题决定了其最终无法成为公司治理的效率标准。
（一）利益相关者理论无法解决各个利益相关者利益的加总问题，也就是说企业在决策时，无法明确知道以什么样的目标为决策目标。作为多个人的集合，企业的决策必须以一定的目标为前提，目标越单一可量化，决策就越有效。按照利益相关者理论，所有利益相关者都是企业的委托人，经理人必须在不同委托人的利益之间进行平衡，但是我们不禁要问：管理层真的能做到吗？这显然有相当大的难度，不仅不同利益相关者之间的偏好和目标差异很大，甚至截然相反。例如股东偏好投资的收益；债权人偏好债权的安全和可回收性；员工偏好高工资和就业稳定；客户偏好物美价廉；当地居民偏好优美的环境和就业机会；政府偏好稳定增加的税收。因此，管理层在偏好差异很大的利益相关者的利益之间进行加总是十分困难的。但是尽管不同的股东之间的偏好不完全一样，但股东相对于其他利益相关者而言，他们的利益更加容易加总。股票的价值是企业未来利润的贴现值，不论股东持有的股票数量多少，股票的价值与企业的总价值是成比例变化的，股东们都乐于看到未来企业步入良性循环和股票价格持续上涨。但是，对于其他利益相关者来说，内部的偏好不一致程度要大得多，比如，同为企业的员工，新员工渴望企业能够扩大规模，以提供更多的个人发展空间，老员工则希望把扩大规模的资金用来提高退休工人的福利等。[6]因此，股东利益的相对容易加总使利益相关者理论的这个缺陷表现得更为明显。
（二）利益相关者理论的另外一个局限性就是相关者利益本身具有相互竞争性。一方利益的实现必然是以牺牲另一方的利益为代价。比如员工希望获得更高的工资，而在企业利润率一定的前提下，高工资必然会影响到所有者的利益，而如果要同时保障所有者的利益和员工的高工资，企业必然要提高价格，这时，消费者的利益又会受损，但如果考虑消费者的利益，则企业的利润必然会有相应的下降，此时，国家的税收就会随之减少。[7]由此可见，在相关者的利益存在竞争性的情况下，要同时兼顾他们的利益是不现实的。
（三）相关利益人的价值具有不可计量性，虽然目前有学者用“顾客满意度”、“平衡积分卡”等理论来测量利益相关人的价值，但这只是局限于定性分析，很难量化。至于建立决策理论模型也是十分困难的。
（四）利益相关者理论所主张的对所有的利益相关者负责，使经理人的责任归属问题难以衡量。利益相关者利益目标的各异性导致企业管理的不确定性。一方面，如果公司采用利益相关者理论提供的多重目标，那么，决策者也就是经理人不可能做出理性的选择和科学的理财行为。可以说，让经理人对所有人负责就是对所有人不负责。不同的利益相关者之间存在着冲突，在这些冲突当中，一部分需要并且可能由经理人通过自身的努力来协调，而另外一部分冲突，则非单凭经理人的努力所能企及。要求企业同时实现短期利润、市场份额、利润增长率最大化，这只会让经理人不知所措，无从下手。同样，如果让他们同时对工人、客户、消费者、地方政府等所有利益相关者负责，而每一方的利益又不一样，这样，经理人就很容易逃避责任。
（五）利益相关者理论对传统的企业理论不是替代，而只是一种补充，最大贡献就在于提醒公司应该更多地关注股东以外地其他利益主体的利益，以确保实现公司价值长期的最大化。但是，在董事或董事会代表谁的利益这个问题上仍然有着较大的争议。在传统的理论中，董事的角色被定义为所有者的“自己人”，与股东之间在利益关系上高度一致。董事及董事会至高无上的权力源自股东的绝对信任，因此他们首先必须忠于所有者，而不是雇员、经理、消费者或政府部门等其他主体。利益相关者理论认为董事以及董事会应该代表所有利益相关者的利益，因而应该由所有的利益相关者团体任命和选举自己的代言人进入董事会。也就是说只要属于利益相关者，就可以有自己的代言人进入董事会，参与决策过程。利益相关者理论认为董事会必须以某种方式平衡股东和其他利益相关者之间的利益，这误解了董事会的职责，也是不合理不实际的。如果潜在的投资者知道自己用来增加利润、承担市场风险的资本将会被董事会用来协调其他主体的利益，那么作为一个理性人，他是不会向这样的公司投资的。
（六）正如亚里士多德所说的，对于任何一个机构而言，最重要的事情是首先弄清楚它存在的目的是什么。要建立一个良好的公司治理机制，同样要解决一个最基本的问题，那就是企业经营存在的目标是什么。按照传统的企业理论，追求利润是企业得以与其他非盈利组织相区别的一个最大特征，企业是因为投资者的投资而存在，实现价值增值是企业的动力源泉。利益相关者理论主张公司的目标是协调所有利益相关者的利益，即使不能做到多赢，也应采取中立的解决方案。在这种情况下，公司运作的目的将有可能会把保证就业、保护环境甚至保护人权等政治性的责任放在股东价值最大化同等重要的地位，从而迷失方向。
（七）在理论与实践的联系方面，体现在利益相关者治理与企业绩效的关系上，还没有确定的实证依据。利益相关者理论认为，利益相关者治理有助于企业绩效的提高，与客户和供应商之间形成长期稳定的合作关系，促进企业发展。而这些是所有企业为了在商业竞争中生存所必须考虑的，不能作为利益相关者共同治理与企业业绩之间呈正相关的依据。事实上，由于利益相关者的制约，企业会缺乏高效决策和适应性，有可能丧失必须的效率和竞争力。
利益相关者理论的局限性表明，一旦企业失去股东价值最大化的商业性目标，就会变成企业不像企业的奇怪结局，在实施的实际效果上，可能对每一个利益相关者的利益都无法做到有效保护，从而导致所有利益相关者被“锁死”。
以上的原因表明，与利益相关者模式相比，选择股东主导模式对所有利益相关者而言是一种帕累托改进。如果一个利益相关者担心自己的利益受到损害，在股东主导模式下，他完全可以通过成为股东而使自己的利益得到保护。股东价值最大化对于不同的利益相关者而言，不仅满足了他们的个人参与理性，而且是激励相容的。
四、结束语
本文并没有对利益相关者理论或“股东至上”理论孰好孰坏做出定论，但是通过以上的分析看出，利益相关者理论的主要思想实际上是经济理论中早已论述的东西。因为对公司而言，善待员工、向消费者提供优质服务、鼓励供应商长期合作、偿还债务并培育良好的社会剩余都是股东长期利益之所在。其他利益相关者的利益是以公司为载体的，只有确保公司持续、健康运营，这些利益才能兑现，而股东以及潜在投资者对公司的投资是这一逻辑过程的必备前提。从长期来看，股东利益最大化与协调其他利益相关者的利益，并不一定存在冲突。为了股东的长期利益运营公司，管理层和董事必须考虑公司其他利益相关者的利益，但日常指导经理人决策的最高准则必须是股东价值的最大化。所以，笔者认为只要企业在实现股东价值最大化的同时，更多地考虑其他利益相关者的价值，就能使企业进入以下的良性循环：设定股东价值最大化，企业进行健康的经营，从而实现企业股东价值最大化，利益相关者合理的价值分配，然后企业声誉不断提高，创造更高的企业价值。
参考文献：
[1]杨瑞龙,周业安.企业的利益相关者理论及其应用[M].北京：经济科学出版社,.
[2]张兆国.中国上市公司资本结构治理效应研究[M].北京：中国财政经济出版社,.
[3]姜涛.利益相关者共同治理的必然性分析[J].商场现代化,，(11).
[4]黄少安,宫明波.共同治理理论评析[J].经济学动态,，(4).
[5]陆庆平.以企业价值最大化为导向的企业绩效评价体系——基于利益相关者理论[J].会计研究,2006，(3).
[6]张维迎.产权、激励与公司治理[M].北京：经济科学出版社,.
[7]宋其美.正确审视利益相关者价值最大化[J].管理科学文摘,2006，(12).
篇9：推动循环经济持续发展的利益协调机制研究
推动循环经济持续发展的利益协调机制研究
发展循环经济必须重视各方主体的利益要求,利益协调机制是推动循环经济发展的重要部分,它包括利益驱动和利益保障等几个方面.建立推动循环经济发展的.利益机制,要充分发挥市场和政府两方面的作用,消除现有的价格、成本、市场、制度等方面的障碍,为其创造良好的环境.
作 者：耿永志 Geng Yongzhi 作者单位：河北师范大学,河北,石家庄,050091 刊 名：北京林业管理干部学院学报 英文刊名：JOURNAL OF BEIJING FORESTRY MANAGEMENT STAFF COLLEGE 年，卷(期)：2005 4(4) 分类号：F1 关键词：循环经济 机制 利益篇10：旅游持续发展与旅游环境保护论文
1引言
旅游环境是指在旅游活动特定的区域或范围内各种因素的存在状况和综合作用的结果；就范围而言，它主要包括旅游目的地和相关的旅游依托地；就内容而言，则主要包括旅游景区环境保护资源状况以及与旅游活动有关的自然和社会文化两方面的因素。
长期以来，人们总把旅游发展视为一种经济活动，偏重追求其经济效益，而相对忽略了普遍存在的旅游对环境的影响。旅游资源和旅游环境质量是旅游业赖以存在和发展的基础，旅游对环境尤其是自然环境造成的严重破坏不仅会阻碍旅游业本身的持续发展，而且也会带来相关的负效益。
篇11：旅游持续发展与旅游环境保护论文
旅游的发展一方面依赖于环境；而另一方面，由于旅游环境的脆弱性，旅游发展又给旅游环境带来破坏和影响；因此，对旅游环境不妥善管理和系统保护，势必影响到旅游发展的持续性。旅游发展与旅游环境保护这种矛盾主要表现于以下2个方面：
2.1旅游对环境的破坏
旅游对环境的破坏主要表现为对可供观赏的山川湖泊、名泉瀑布、名胜古迹、森林资源、动物资源等自然景观和人文景观的损害和污染。旅游对环境的危害一方面来自游客的破坏，大批游客拥入，致使基础设施紧张，旅游旺季造成的游人在某一景区的高度集中破坏或影响了该地野生动植物的栖息和生存环境；旅游对环境危害的另一来源则是外来投资商及当地旅游部门的大规模开发活动。
2.2旅游环境保护的现状及存在的问题
2.2.1旅游环境保护制度不完善，管理不健全
国家有关部门虽制定了一系列环境保护的法律、法规，但我国的旅游业尚没有自己专门的旅游环境保护法，我国政府1985年才将旅游业作为国家重点支持的一项事业，正式纳入国民经济和社会发展计划，旅游业在我国还处在初期发展阶段，因此，关于环境保护虽然在立法上作了许多工作，但在法律、法规的监督执行方面却缺乏健全管理。
2.2.2重产值、轻环境
虽然中央反复强调环境的重要性，但对基层企业领导者和经营决策部门来说，保护环境与经济增长一直是个两难选择。在许多地区的旅游开发和发展中，以牺牲长期效益为代价来换取短期利益的现象时有发生。
2.2.3环保经费紧张
各级财政拨给的保环专项经费和业务费用相当有限，加之工作没有很好地开展起来，许多该收的环保费没有按规定如数加以征收，再加上污染治理欠帐太多，导致许多环保治理项目没有资金保证，环保工作无法实施，形成恶性循环。
2.2.4旅游开发、发展过程中生态意识不强
我国许多风景优美的旅游区座落在偏僻的、经济不发达地区，如西南少数民族聚居区，他们仍处在半封闭、半开放的发展状态中，过着原始的伐薪取暖、辟地种田的生活方式，因此，当其居住地被开发成旅游点时，居民们或破坏生态或猎杀动物以供旅游纪念品交易，并通过这种方式获取旅游经济收入。居民低弱的生态意识也反过来影响了旅游者的生态意识，旅游区内随地乱扔纸屑、果皮，对文物乱涂写等不文明行为很是普遍。
2.2.5客容量超负荷问题
旅游区客容量超负荷问题远未从理论上和管理上得到解决。尤其是知名度较高的景点和景区，旅游旺季时，长期“人满为患”。
★ 企业文化论文提纲
★ 现代企业文化论文
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