农田水利与农业发展关系探讨论文((精选10篇))由网友“初九”投稿提供,下面是小编帮大家整理后的农田水利与农业发展关系探讨论文,希望对大家带来帮助,欢迎大家分享。
篇1:农田水利与农业发展关系探讨论文
农田水利与农业发展关系探讨论文
摘要:现代农业甚至是一个国家想要有好的发展就一定要重视农田水利建设。目前我国在农田水利建设方面已经有了相关的政策。本文就主要分析了农田水利建设和现代农业发展之间的关系,还根据这些提出了一些应对农田水利建设存在问题的措施。
关键词:农田水利建设;农业发展;对策
1前言
现代农业建设中非常重要的一项就是农田水利建设,农田水利建设保障了我国社会经济和生态环境的快速发展。关于农田水利发展建设的问题,我国制定了许多相关的政策,提出要加大对农田水利的投资力度等。一个国家的经济想要有好的发展就要努力完善农田的水利建设。
2农田水利建设对现代农业发展的影响
为了增加农业产量而实施的水利工程就是农田水利,主要就是运用各种农田水利措施让农田的水分状况等得到有效的改善,这样一来,农作物的抵御力就会相应的提高,进而农作物的产量就会增多,生态环境也会越来越好。水利对农业发展的影响是很大的,从耕地的平均产量就能看出来,实施了水利措施的耕地和普通耕地的产量相比要多很多。众所周知,农民是靠粮食生产收入谋生的,粮食的产量增加了农民才会有更多的收益,农村经济才会相应的变好。但是天灾是农民无法防范的,一旦出现天灾,农作物的收成就会十分惨淡,有些地区就是因为天灾泛滥,导致了农田一直都不能有好的收成,农民就没有了很好的生活。为了能够让农作物更好的抵御天灾的祸害,进而能够让农作物有好的产量,让农民有好的收入和生活,就要在这些农村地区多建设一些农田水利基础设施,早就已经有水利基础设施建设的地区,在遇到灾情时,就不会受到太大的影响。另一方面,种植物需要的水分可以从农田水利基础设施中获取,因此农民不必再通过浇地等方式种植,这会让农民更愿意去耕种。
3新时期农业发展面临的难题
3.1设备落后老化,难以满足现代社会的需求。虽然很早以前我国就有了农田水利工程的建设,但是这些工程中很多都是农民自己建设的,所以这些工程的质量不能保证是不是合格的,而且也没有用相对先进的设备。再加上其他的一些原因,最终导致的就是这些农田水利工程建设没有好的质量,不能有效的应对耕种中出现的问题等。在注重科技发展的社会,始终是优胜劣汰的,而且中国是人口大国,就需要很多的粮食来解决人们的温饱。但是目前的农田水利建设管理却达不到要求。所以国家想要经济和农业都有好的发展,能够有充足的粮食来解决人们的温饱问题,就要重视农田水利建设,加大对农田水利的投资。3.2管理不当。结合目前我国水利建设的整体情况,不难发现在农田水利的管理方面仍然有很大的提升空间。目前农田水利没有足够的管理力度,管理方式也不先进。管理人员的管理方式不行和没有明确的管理农田水利工程的建设的责任这是造成管理情况不乐观的两大原因。原则上,建设农田水利的企业也要对其进行监督管理,但是企业就是想得到最大的利益。所以,在经营的过程中,企业就放松了对农田水利工程的管理工作从而来获得更多的利益,对农业生产中问题没有重视,没有能够及时的`解决,进而导致了问题的恶化,最终还是造成了经济的损失;而对于没有明确管理责任这一问题,主要就是没有确定到底是谁来维护管理水利工程项目,然后在发生问题的时候没有人能立刻出来解决问题,最终导致了问题解决的拖延,影响水利工程的运行。还有一个影响水利工程效益的原因就是费用问题,农村改革以后,农田水利工程用水和农民浇地时的水费电费都涨了,这一问题也影响了水利建设的发展,水利工程管理部门也不容易收税了。3.3水资源被破坏。农业中从农田水利工程得到的水资源是一个由许多资源组成的发展平衡的生态系统,想要使这个生态系统能够稳定来保证环境发展和谐,就要合理的使用其中的资源。只有环境和谐发现,农田水利工程建设才能进行。但是我国却面临着许多的环境问题,环境污染中最严重的就是污水排放问题,这些从工厂和住处排放出来的工业废水和生活废水严重影响了农田水利工程水资源的水质,威胁着水资源生态系统的平衡。如果生态系统的平衡被打破了,农田水利工程就不会有好的效益,水利工程建设也就没有好的效果。
4加强农田水利建设的对策
4.1加大重视力度。半个世纪前,我国就建立了农田水利工程,促进了我国农业的发展。但是这批设备早就已经过了使用寿命,长时间的使用也造成了设备严重的损坏,而且长时间的使用有些设备的配套装备也早就已经没有了。这些设备上存在的问题也严重影响了我国农业的发展。建设现代化的农田水利工程,可以让我国现代化农业很好的发展,同时也在一定程度上增加了我国粮食的产量,进而拉动了我国的经济建设。想要让农民在生活中节约用水、节约用电,并且让农民耕地更有动力,就要让农民深入了解农田水利建设。4.2加大投资力度。目前政府不是很重视农田水利建设,投资力度也不够,这就直接导致了我国水利设施的不完善。所以,政府的支持和投资是很重要的,对于那些贫困地区的农业,政府应该拿出更多的资金去帮助他们建设完善的现代化水利系统。同时,为了让建设农田水利的资金更充足,保证农田水利建设可以很好的发展,可以让社会上的一些企业等对其进行投资。农民们也会更加有动力。4.3加强政府职能。农田水利建设有很广覆盖面,而且也是公共使用的设施,建设农田水利系统是具有一定的困难程度的,所以政府的各个部门就一定要积极配合、相互合作。而且还要通过一些方法来调动农民的积极性,让他们也对农田水利系统的建设积极配合,进而保证农田水利可以顺利的建设,最终推动农业的发展。
5结束语
人们都非常关注农业基础设施中农田水利的发展。农业的发展在很大程度上受到了农田水利建设的影响,所以政府部门和群众都要非常重视并积极配合其建设。而且为了让农民有更好的收益,让国家经济发展的更好,政府一定要建设好农田水利。
参考文献:
[1]刘恬.潼南县小型农田水利建设与管护研究[D].西南大学,.
[2]杨立波.加强农田水利建设,推进现代农业发展[J].黑龙江科技信息,2014(12):149.
[3]徐凤臣,高贤坤.浅析农田水利工程建设在现代农业发展中的意义[J].农业与技术,2014(8):52.
[4]王树涛.农田水利基础设施建设与农业发展关系研究[J].环球人文地理,2014(14):29.
篇2:浅谈农业机械与农业发展的关系论文
1 前言
在传统的农业发展中,往往农业生产和作业都是通过人工方式完成的,这种传统的农业方式固然是创造了很多良好的农业经济效益,但是,随着社会的进步与经济的发展,人工作业方式的弊端逐渐显现出来,如何提高农业生产效率,提升农业作业质量成为摆在我们面前的首要难题。农业机械化在农业生产中的应用恰恰可以很好地解决上述难题。由此可见,关于农业机械与农业发展的探讨与分析显得尤为重要。
篇3:浅谈农业机械与农业发展的关系论文
农业机械化与农业的发展有着密切的关系,具体来说,主要体现在以下几个方面:
2.1 农业机械化是农业发展的有力物质支撑
从现代农业发展的角度来看,农业机械是有力的物质支撑,也是最为基本的构成部分。农业机械,从狭义上来看,就是各种各样的、可以应用于农业作业与生产的机械,但是从广义范围来看,就是包括机械制作、推广使用以及配套服务体系在内的诸多方面。农业机械在现代农业生产中的广泛应用,不仅仅提升了农业生产的机械化水平,同时也有力推动了农业规模化生产与集约化生产的发展进程。
2.2 农业机械化在农业生产中的应用加快了农业科技成果的转化与应用
从农业的实际发展进程来看,农业科技成果的转化与应用是远远滞后于农业的发展的`,而通过农业机械化可以架构起农业科技与农业发展时间的桥梁,加快推动农业成果的转化与应用。目前很多农业科技成果并没有在农业生产中发挥出应有的效用,其主要原因在于没有真正基于农业生产发展的实际需求,仅仅停留在研发层面。通过农业机械化,不仅仅可以更好地满足农业生产发展的实际需求,同时也便于科研部门研究出更多适应现代农业生产发展的农业机械。
2.3 农业机械化提高了劳动力的素质水平
农业机械成功实现了劳动力与畜力的解放,使得农业生产更加智能化,而要想真正发挥农业机械化在现代农业发展中的积极效用,劳动者也必须要全面提升自身的综合素养,更好地应用农业机械,了解与农业机械相关的知识与注意事项等。因此,从这个角度来看,农业机械化促进了劳动力素质水平的提升。
3 农业机械在农业生产中的应用
近些年来,神木县农业发展的速度虽然较以前有了更快的发展,但是,从总体来看,还是面临着一定的难题与困惑,如果不及时解决的话,势必会影响到农业机械在当地农业生产中积极效用的发挥。
3.1 神木县农业机械应用的制约因素
从当前了解的实际情况来看,神木县农业机械的应用与推广主要受到以下因素的制约:
首先,自然地理的制约。神木县县境内地势西北高、东南低,海拔738.7~1 448.7m,为陕北黄土丘陵向内蒙古高原、暖温带森林草原向中温带草原的过渡地带。地貌类型以明长城为界分为两种,长城以北为风沙草滩地貌,约占全县总面积的51%;长城以南为黄土丘陵沟壑地貌,约占全县总面积的 49%。黄土丘陵处地块小,坡度大,大型机具无法作业,只有小型微耕机可以作业,机耕道路的建设的不全面也导致很多小块平整地机具无法到达。
其次,就是理念的制约。农民对于农业机械重要作用的认识还不够全面,无论是在宣传,还是在推广方面,还可以继续加大宣传力度,积极引进适合本县的新型农机具,并加以推广,使农业机械化全方位发展。而且现在的玉米收获机大多数秸秆还田了,而农户一般都是种养殖型的,需要把秸秆收集回家当饲草,主观上也不认可现在的玉米收获机,很大程度上制约了农业机械化的发展。
再次,就是技术的制约。农业机械的应用与推广对于农机部门员工的综合素养有着较高的要求,虽然我县北部风沙草滩区的耕种目前已经基本实现机械化,但是由于玉米收获机拥有台数少,加上专业操作人员相对缺乏,无法真正发挥应有的积极作业,机收水平还是较低。给农业机械的应用于推广带来不少的影响。
最后,就是政策的影响。农业机械的应用固然能够大大提升劳动生产的效率,解放劳动力,带来更加理想的经济收益。但是,这种经济效益的实现是需要一定时间为基础的,对于农民们而言,购置农业机械会在短时间内增加农业生产的成本,农民的购买能力相对有限,现在农机购置补贴实施的是全价购机,农户先买后补,这在一定程度上给农户的购买力增加了限度。
3.2 神木县农业机械的推广
要想真正做好神木县农业机械的推广工作,笔者建议从以下几个方面着手努力:
首先,树立先进的理念。理念是先知,也是行动的先导。对于农业机械推广部门和相关人员而言,一定要树立先进的理念,充分意识到农业机械与农业发展的密切联系,充分意识到做好推广工作的重要性和必要性,进而以主人翁的责任感和高度的使命感投入到实际工作中去,切实做好推广工作,为真正发挥农业机械的优势奠定坚实、有力的基础。
其次,就是要不断提升综合素养。综合素养的提升不仅仅是指推广人员的,同时也包括农民的。对于推广人员来说,一定要不断加强学习,提升自身的专业素养,了解并全面掌握新机具的各项技能,以便在实际推广的过程中,便于让农民更加直观了解农业机械的优势;对于农民来说,也要定期参加培训,转变传统的、相对落后的农业生产理念,了解新事物,接受新事物,这也是做好推广工作的关键所在。
再次,将农机购置补贴政策落到实处。农机购置补贴加强政策性的引导,对本地机械化水平薄弱环节的机具,可以加大补贴力度,加快结算进度,尽块的把补贴款兑付给农户,使购机成本降到最低,刺激农民购买农业机械的。为此,一定要将这政策切实落到实处,让农民真正享受到惠处。
篇4:农田水利发展问题与对策论文
摘要:“十三五”期间要大力推进农田水利基础设施建设,重点加强农田水利基础设施建设,大力发展节水灌溉。提高水利保障能力,以提高防洪除涝和供水能力。建立有效的水土流失综合防治体系和河流、地下水生态保护体系,加快生态水利建设,完善基层水利管理与服务体系,提升水行政执法能力。
关键词:农田水利;发展问题;解决对策;高台县
在发展农村农业经济的过程中,要充分保证人民群众的正常用水,进而保证农业生产过程的顺利完成。与此同时,农田水利工程作为一项业务复杂和规模庞大的精品化建设工程,在实际的发展建设过程中,所要进行综合分析的影响因素是很多的。在这样的背景下,就需要结合农田水利工程建设过程中实际存在的问题,提出相应的解决对策。在本文中,将具体结合“十三五”期间高台县农田水利发展过程中存在的问题,提出相应的改进策略。
1农田水利发展建设作用分析
在进行农田水利发展建设研究的过程中,要充分的意识到,保证农田正常用水,不仅仅是保证基础农业经济合理用水的保证,也是建设农村经济生态发展体系,实现农业经济高效健康发展的有效手段。从这一角度进行分析考虑,可以认为,农田水利建设工作是非常有必要进行的。在这样的背景下,进行农田水利建设策略研究工作,就成为了当前水利管理领域关注的核心区域范围之一。结合高台县的实际案例,可以发现,当地生态环境系统比较脆弱,如果不能够建设完善的农田水利管理系统,就很有可能导致水土流失、生态系统崩溃等问题的产生。与此同时,通过不断完善高台县农田水利基础设施,有助于当地区域利用现有的水资源和土壤资源,实现当地农业经济的完善健康发展。
2“十三五”期间高台县农田水利发展问题
2.1农田水利发展存在的系统性问题
从系统性的角度出发进行研究,要求创设的农田水利建设体系能够结合“十三五”期间高台县的实际发展特点,系统性的进行相关政策、执行机构的建立,进而事半功倍的发挥出农田水利设施对于当地农业经济的促进作用。但是,在目前的农田水利建设过程中,并没有将政策的制定过程和执行体系和高台县的实际农业生产过程结合在一起。在这样的背景下,农田水利建设过程也就难以形成一个系统性的应用架构,进而导致农田水利建设效率下降,农田水利发展和基础设施完善的作用也就难以真实的发挥出来。针对这样的情况,在后续的农田水利发展建设过程中,就要充分的考虑到十三五期间高台县农业经济发展的实际情况,系统性的对农田水利建设体系的相关架构和政策进行完善,完备的进行研究设计,保证所优化设计出来的农田水利建设体系可以满足高台县农业经济发展的实际需要。
2.2农田水利建设的技术性问题结合
“十三五”期间高台县农田水利建设的实际情况,可以发现,由于高台县农田水利建设体系不够全面,这就导致农田水利建设的技术指标也难以满足实际发展的需要。具体来说,无论是引进水利保障技术、地下水保护技术、节水技术,都还存在着一定的制约性问题。因此,在未来的高台县农田水利建设发展过程中,要不断的重视到对于先进的水利管理、建设技术的引进,以高台县农业生产过程、农田水利建设的实际特点为技术引进的根本性依据,全面的进行对高台县农田水利建设技术进行优化更新。持此职位,还要要从高台县农田水利建设体系的技术架构搭建层面,实现对于高台县农田水利建设技术平台的全过程掌控,保证高台县农民群众的正常农业用水。
3“十三五”期间高台县农田水利发展对策探析
3.1完善高台县农田水利发展建设体系
为了解决高台县农田水利发展的整体性问题,要以丰富农田水利建设体系的全局架构为研究突破点,实现高台县农田水利体系的整体性布局。一是根据高台县水资源分布、农田分布的实际情况进行整体架构的.搭建,保证全局建设的农田水利建设体系可以满足高台县的实际农业发展需要。例如,在进行“十三五”期间高台县农田水利建设体系优化过程中,当地水利局就专门成立了相关的执法小组,并由相关领导担任骨干人员,进而组成农田水利工程督导的核心部分,保证所制定的农田水利正常可以得到顺利的推广应用。与此同时,为了保证该农田水利建设体系可以得到充分的应用,当地区域还结合当地的实际情况,进行了政策的实时反馈制度,并动态性的进行相关执行体系的优化设计。二是根据政策对于“十三五”期间高台县农田水利发展建设的指引情况,进行重点区域的在设计。具体的来说,相关主导部门就可以充分的对现有的农田水利建设体系进行布局设计。从基础性架构的层面进行分析,农田水利建设体系的优化都是从相关单位基层做起进行研究的。这就需要在进行高台县农田水利建设体系的整体执行架构应用过程中,结合当地实际情况的变化,及时的做出改变,不断更新内部的执行管理体系,实现农田水利建设效率的快速发展。
3.2提升农田水利建设先进技术的应用针对性
高台县农田水利发展离不开对于先进技术的追求,建设完善的技术应用架构也是促进高台县农业经济发展的重要手段。与此同时,在十三五期间高台县农田水利技术引进过程中,完备的技术支持平台建设,也是不断进行农田水利技术更新的有力支撑。具体的来说,当前高台县农田水利技术更新过程就要充分的重视到对于农田水利建设体系存在问题的总结归纳,保证建立好的农田水利建设体系可以有始有终的坚持先进技术的指引。具体的来说,要围绕着十三五期间高台县农业经济发展目的进行相关的技术引进体系设计,保证所建设体系可以满足农业经济发展的实际需要。
4结论
综上所述,为了提升农田水利建设体系的应用效果,要充分重视到对于先进水利技术的引进,并从全局角度设计出了相应的政策执行架构,促进农田水利建设体系系统性的提升,进而有效促进高台县农田水利农业经济的全面发展,充分的发挥出农田水利建设体系的应用效果。
篇5:科技进步与农业发展的链条关系论文
科技进步与农业发展的链条关系论文
以粮食为例,我国粮食单产为每亩344.4kg,是1978年(每亩135kg)的2.55倍,全要素生产效率对于粮食增产贡献70%左右。因此,农业科技进步已成为增强农业生产能力、提高农业生产效率、转变农业增长方式的关键因素。但与世界粮食组织的“新增粮食80%要依靠科技突破实现”的要求相比,我国还需要进一步加快发展科技。
一、建立以教育部门、科研部门与农业科研技术推广部门三位一体的科技体系
使农民得到切实的利益要想通过科技进步促进农业发展好像是一个简单的过程,即要有适合“三农”发展的科学技术和方法;要能够及时将这些方法进行推广;要创造条件促进农业科学成果的转化和应用。一直以来,我们都把他们作为科技推广的三个阶段,依次开展工作,但现实应用中却出现较多问题:如每年鉴定验收的科研项目很多,但具有应用价值的较少;有应用价值的项目又可能买对推广不力的问题;大家都认可的'项目也可能因土地的经营规模、农民的技术水平等问题影响应用效果。相关资料显示,我国每年的众多科研成果中只有30%可以推广,而实际转化率只有10%~15%。因此,建立一个以教育部门、科研部门与农业科研技术推广部门三位一体的科技体系,将有利于确保农业科研与生产紧密结合,促进科研成果转化为生产力。
二、紧密结合
市场需求,建立政府、科研院所、高校、企业、农业协会等多层次的科研机构,加大科研力度目前我国的科研机构主要是各高校、研究所,相应的“为了职称而科研”“坐在办公桌前搞科研”“为了科研而科研”的现象较普遍,形成的研究成果或者缺乏市场调查经不起实践考验,或者根本没有应用价值。因此,我们需要建立多层次的科研机构体系,研究具有市场需求的研究项目,切实满足“三农”对科技的需求。
三、加强农业科学技术的宣传和推广
农业科技推广部门在科研项目推广应用链条中起到承上启下的作用,再好的技术或项目如果找不到适合它应用的土壤也难有好的成果。农技推广部门在深刻理解先进技术的前提下,通过先进的手段去宣传,通过技术能手去指导,必将有助于农业技术的推广和应用。但我国一些地区在农业科学技术推广方面存在各种问题,如农业推广机构少,基础设施薄弱;基层农技人员少,知识老化,推广手段原始;农业科技推广经费不足等。因此,加强农技推广部门的条件建设、人员建设、基础设施建设,对促进农业经济的持续快速健康发展具有重要意义。
四、创造条件促成农业科研成果的应用
政府部门要加大政策支持的范围和力度。新的技术和项目在推广和普及的过程中往往遇到诸多困难,有些困难单靠某个经济组织个体可能解决不了,这需要政府部门多加扶持和帮助,加强农业服务体系的建设。这个服务体系包括农业主管部门、科技主管系统、财政部门、农业科技推广机构、农业科研机构、农业高等院校、部分广播电视传媒等多部门构成。加强农村信息化建设,搭建农村科技信息交换平台,提高科技信息的入户率,用信息化带动农业现代化。改善农业投资环境,调整产业结构,为投资者创造优秀的投资软环境;提高农民素质,塑造新型农民。农民是发展现代农业最重要的资源,是生产力诸要素的决定性因素。农民素质的高低,决定着农村发展的快慢和质量。三农的发展必须依靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。改革开放以来,随着大量农村劳动力的转移,导致农村青壮年劳动力不足,留守村民多为年龄较大或较小的老人或儿童,综合素质较弱,严重阻碍了农业发展进程。因此,必须通过宣传教育,让农民唱主角,鼓励农民自觉接受新知识、新技术,形成农村建设的内在动力。政府部门也要运用各种财政力量,多渠道筹集农村教育经费,发展职业技术教育,以培养符合现代农业要求的农民技术骨干;多渠道筹措资金,扩大农业资金投入。
五、结语
农业科技的应用需要大量资金。我们要充分发挥中央财政政策对投资的引导作用,形成国家、地方、社会、农民共同参与的多渠道筹资机制。鼓励社会各界积极参与农村的建设,特别是各类金融机构要调整信贷投放结构,注重向“三农”倾斜。各级政府要积极组织、动员社会团体和个人帮扶农村,鼓励、引导和支持他们投资、投物,参与农村基础设施建设,为建设社会主义新农村贡献力量。
篇6:财政农业支出与农业发展的关系探析论文
2.1 我国财政农业支出结构调整
针对我国财政农业支出结构不完善这一问题,国家应该对农村农业财政支出结构进行合理的调整。首先应该调整农业支出项目结果,对那些收益高影响比较大的项目转移,由此可以对农业技术生产的研发和农村的社保给予保障。其次还应该把财政农业的支出资金使用秩序做出明确的规定,特别是需要大力扶持那些贫困地区的农业发展力度。可以利用经济缺少的发达地区使用多数资金支出和投入,从而能促进我国农村经济整体的进步以及发展,还可以缩小地区间贫富的差距[2].
2.2 监管我国财政农业支出我对于国财政农业支出
监管不严这一问题,我国应该做出监管我国财政农业支出的解决方式。我国在财政农业支出方面,普遍会存在监管不完善的现象,这就会使得支农资金存在严重违规使用现象,从而造成我国农业财政资金无法落实到位,对农村地区的经济扶持效果并无法体现出来所以,需要建立起完善的资金分配制度,通过对财政资源的合理配置,可以确保农村地区得到相应的资金扶持另外,还需要对财政支农资金进行严格管理与及时审查,这样能够确保资金的利用率与经济效益还需要制定专门的法律,对支农资金中违法使用的现象进行严厉惩治,严禁在我国出现挪用、乱用财政农业资金。
2.3 建立国家财政扶持基金
针对国家对财政扶持基金基本没有这问题,我国要建立起国家财政的扶持基金,为农村经济的`发展给予保障。在我国还可以建立起国家财政扶持的专项资金,用于现代农业园区建设,从而帮助我国农业生产与发展尽快实现转型,促进农业现代化水平的提升。现代农业园区包括对农业科学技术的研发,或者对全新农产品的推广,并且在这一园区中可以进行必要的农业科普知识讲座与心得交流[3].甚至可以发展旅游观光产业,帮助现代农业园区建设注入全新的活力。
3 结束语
综上所述,我国作为传统的农业大国,有关部门一定要注意对农村经济发展的扶持。可以利用财政农业支出拨款形式,给我国农业经济发展给予一定的基础和保障。于此同时,也应去客观分析以下财政农业支出和农业经济发展的关系,建立完整的制度与合理的体制,最终保障财政农业支出落到实处。总体来说,提升我国农业发展的水平对于我国综合国力的提升是很有帮助的。
参考文献:
[1] 周咏春 . 安徽省财政支农支出与农业经济增长关系的实证研究 [D]. 合肥:安徽财经大学,.
[2] 罗书嵘 . 经济开放对地方财政农业支出规模变动及效应的影响研究 [D]. 福州:福建农林大学,.
[3] 王强 . 农业财政支出与陕西经济增长的关系研究 [D]. 西安:陕西师范大学,.
篇7:财政农业支出与农业发展的关系探析论文
这些年来,我们国家的农业经济发展和农业的财政支出间的关系愈发密切,而且经过有关专家的分析,我们国家的农业支出与农业生产的经济总数值有着正比的关系。这不难看出农业财政的支出和农业经济之间有着很大的关系,财政的支出增加肯定会为我国的农业经济发展带来积极的影响。这就使得国家对农业财政的支出十分有意义,大力实行农业支出的政策会对我国的发展很有帮助。
对以上述研究可以得出,当前我国的农业财政支出和农业经济发展之间存在着最初的正相关关系同时,彼此之间还形成了单向因果关系,即财政农业支出的增加或者减少,直接影响了农业经济的发展情况但是农业生产总值的变化,并不一定会对农业财政支出造成影响国家财政农业支出,是影响本地区农业经济发展水平的重要原因,但也绝非线性关系[1].总体来说主要有三点问题:我国财政农业支出结构不完善、我国财政农业支出监管不严、国家对财政扶持基金基本没有,这三个方面的问题对我国财政农业支出与农业经济的发展有很不利的影响。
篇8:农田水利研究现状及发展论文
农田水利研究现状及发展论文
摘要:作为农业大国的中国,水利基础设施是农业的命脉。农田水利在我国具有非常重要的地位。国民的生活水平能否得到提高,农田水利建设起着决定性的作用。国家只有大力兴建水利建设,才能够使较少的土地发挥更大的作用,农田的粮食作物产量才能够得到保障。
关键词:农田水利;现状;发展
我国在实施小康社会建设,在发展农村经济以及提高农业生产的效率中,薄弱的农业基础与水资源的分布不均匀对其形成了很大的制约。因此,对农村水利工程进行建设,在使国家粮食生产得到有效保证的同时,就提高我国农业的竞争力度,而且能够加快我国社会主义现代化的进程。解决农田水利建设中的问题,制定正确的农田水利的发展方向与措施,已经成为当务之急。
1农田水利基础设施现状以及形成原因分析
1.1农田水利基础设施基本建设现状
1)在我国,农田水利建设依然没有得到很好的发展。首先,我国是农业大国,农田水利建设必然应处于重要位置。然而,农田水利基础设施与基本建设的资金供给之间存在很大矛盾,以致资金不能够得到有效利用。很多水利工程管理部门,只重视水利工程建设,而忽略管理,很多农田水利设施没哟发挥应有的功能更,导致很多中小型水库及机井设施毁坏严重,很难得到修复。由于农村设施建设中,报酬低待遇差极大的挫伤了人们兴建水利工程的积极性,导致很多农田水利工程得不到有效的加固与维修。同时,有很多水利项目进行申报过程中,存在很多不规范现象,很难得到有关部门批复。2)水利设施不能满足农业的快速发展需要。我国在改革初期实施的农田水利建设,已经远远不能适应快速发展的农业需求。在我国,很多农田水利工程不是属于一个区域的,而是属于很多地方共建的。在经济基础比较薄弱的乡镇,哟与资金严重短缺,导致农业生产极为需要的灌溉渠道不能满足需要,硬化设施更是极少。由于国家的政府投入较少,造成水利建设设施标准不高,没有应有的配套设施,有的区域甚至出现功能衰退,也无力进行改建,以致造成农田水利基础建设滞后。同时,水环境得不到有效保护,很多水资源被遭到破坏或者受到严重污染,很多地方的地下水位严重下降,水浇地变成了旱地。很多地方的河流不能得到充分利用。在我国水资源相对与其他国家比较短缺,人均以及按照国土面积计算,处于世界中下游。3)我国农田水利管理制度不完善。在我国,政府水行政主管部门负责管理农田水利建设,国家水利部是水利行政主管部门。农村水利建设工程由农村水利司主管;跨省市的农田水利直接由省水利厅主管;市以及县水利局负责本市县的农田水利管理。支渠以上的水利建设由同级人民政府负责管理,支渠以下的水利建设由乡镇水利主管部门负责管理,由上级主管部门对其进行指导。由于农村土地制度对灌区水利设施有一定的制约,就会形成很多问题。过于集中的建设与管理权,导致用水单位及个人没有很好的主人翁意识,同时,没有相关法律法规对群众自发的水利保护组织进行有效保障,导致水利设施建设后,没有单位或个人进行有效的维护。农村基层水利实际情况以及农民的想法,也不能得到上级主管部门的重视,以致水利主管部门的计划与实际应用发生脱节现象。水利机构用水费用与用水缴费的农户之间不能同步发展。因此,农田水利管理体制的计划经济模式,很难适应今天的市场经济体制,导致农田水利基础设施建设受到很大的阻碍。
1.2现状形成原因分析
1)承办主体严重缺位。国家近年来通过各种方式减轻农民负担,通过各种渠道保障农民增收,然而,事关农民增收的农田水利基本建设却没有得到很好的保障。我国实施农田水利基本建设的资金仍然处于缺乏阶段,国家仍然需要农民筹资。因此,在一定程度上会导致农田水利基本建设承办主体的严重缺位。很多农田水利设施没有尽到应有的义务,同时,频繁发生的自然灾害也会对农村生产形成很大影响,以致农业经济可持续发展、农业的增效以及农民的增收都会受到不同程度的影响。2)农田水利基本建设工程管理体制较差。很多中小型水利工程管理仍然使用计划经济体制下的管理体制,导致水利设施的产权不明确,没有有效的管理体制对水利工程管理进行有效的约束,水利工程管理单位没有灵活的管理机制。同时,水利工程运行管理与维护没有充足的经费,没有合理的供水机制,没有完善的水利经营资产管理运营机制,很难使水利管理单位的工作人员的积极性得到有效调动。这些问题都会对水利工程建设形成很大的影响。3)农民群体组织没有凝聚力。上世纪八十年代初期,通过实施农村联产承包责任制,农村生产力得到了很好的解放,然而,由于缺乏相应的政策措施进行引导,农田水利基本建设却没有跟上农村的发展。农民只是忙于自己的`农田,却忽视了公共的农田水利基本建设。因此,水利建设的整体性与农村土地承包经营的个体性之间存在很大的矛盾。
2农田水利建设的发展对策分析
农田水利发展建设必须遵循科学发展观,以全面建成小康社会为总体方向,积极践行可持续发展的农田水利建设发展思路,改变传统的农田水利建设思想,实施现代化水利建设。农业农村基础设施建设中,必须以农田水利建设为重点。实施严格的水资源管理制度,通过多种战略举措,运用科学发展体制改变落后的农田水利建设,从根本上解决农田水利建设中的问题。我国民生建设中,农田水利建设是非常重要的一部分。国家明确指出,必须加大健全基本公共服务体系的步伐。因此,实施农田水利建设中必须坚持以人为本,发展民生水利的原则,必须坚持农田水利建设与经济社会协调发展原则,必须坚持节水保护原则,必须坚持强化社会管理,必须坚持政府主导、社会广泛参与,共同发展现代农田水利建设。中央1号文件明确指出了今后5~10a或到的发展目标。
2.1农村水利建设过程中,政府责任必须明确,必须充分发挥其作用
农田水利建设是事关民生的大事。国家明确指出,建设和谐社会必须对基本公共服务体系进行有效的构建,必须对社会管理进行创新。国家与政府必须发挥自己在农田水利建设中的作用。实施经济调节职能,确保农田水利能够可持续发展。建立农田水利建设的增长机制中,必须加强资金的投入。国家已经出台了很多关于保障支持我国农田水利发展建设的新政策新举措。国家应该探索多渠道的融资方式,不断健全村级基础农田水利事业,促进农田水利投入稳定增长机制的建设与长效发展。
2.2加强水利建设执法力度,完善相关水利建设法律法规
国家通过建立《水法》、《环境保护法》等一系列法律法规,制定相关的水资源管理条例,明确了水利工程的产权归属、管理职责、管理经费以及产权、管理权转移等很多有关农村水利建设的制度。必须通过严格的论证与审批,才能实施农田水利建设。很多农村水利管理以及水资源开发混乱,是由于监管不力造成的。因此,加强我国农田水利发展建设,必须深化监管,实施保障农业用水的有效举措。同时,必须对农田水利用水的技术标准不断完善。农田水利建设中,应充分发挥政府的市场监管职能。
2.3对农田水利薄弱环节必须加强建设
解决我国农业用水中的突出矛盾,促进农田水利跨越式发展的重要举措,就是必须对农田水利薄弱环节进行加强。在建设农田水利设施中,必须好小型农田水利排水与灌溉,骨干与田间的工程配套工作。同时,必须对农田水利科研工作进行加强,应充分运用优良传统和经验,并加强新科研成果的开发和推广。做好各种水利建设的宣传教育,为全民办水利打下良好的基础。
2.4加大资金投入,调动农民积极性
我国在实施工业化与城镇化工作过程中,农业和农村发挥了巨大的作用。国家对农村应给予更多的政策倾斜,对农田水利基本建设应加大投入力度。在此基础上,对农民建设农村水利工程的积极性与主观能动性,应进行充分的调动,通过良好机制进行激励,让更多的农民、企业或社团参与到水利设施建设之中。国家应鼓励与吸纳社会资金办水利,确保水利事业能够持续快速健康发展。同时,对农田水利建设资金的筹措渠道进行改革。国家不仅对大型水利工程进行投资,更重要的应对农村农田水利建设进行有效投资。国家各级政府以及水利部门应积极开拓思路,通过有效的经济措施建立长效水利机制,国家应设置农田水利建设资金,可以通过科学的筹措渠道,对一些农田水利建设项目实施企业、集体以及个人投资兴办。
2.5国家应大力推广节水灌溉技术
国家应将水利建设与节水工程建设结合起来,通过有效的措施实施喷灌技术的应用,应积极发展大棚滴管技术。通过各种水利建设工程的,进一步提高水资源的利用率。同时,国家应制定相关的节水灌溉发展的经济补偿政策,实施有效的计划用水、节约用水的管理制度和实施方案,进一步提高农民的节水积极性。
2.6提高水利管理工作人员素质,加大农田水利工程人力资源的开发力度
各级农田水力资源部门应制定有效的计划措施,鼓励工作人员接受继续教育,提高个人的素质,能够更好的满足岗位以及市场的需求标准。农田水利管理单位应对技术人员进行明确分工,加强农田水利管理的力度。农田水利管理单位应充分发挥技术人员的基础性作用,加大人才队伍的建设与流动,对农田水利科技队伍进行优化。国家应对水利部门的工作人员的各项权益进行保障,对基层工作人员的各种生活以及工作中的困难及时解决,使他们能够更好的服务农村农田水利建设。
3结语
国民经济发展的重要基础是农业。保障获得良好粮食经济效益的关键是农田水利建设。我国在农田水利建设中已经投入了极大的人力、物力以及财力,也取得了显著的效果。随着经济社会以及农业现代化的快速发展,很多农田水利建设已经不能与之同步。今天,很多农田水利基础设施已经显示出其薄弱的一面,并对我国城镇化建设形成了很大的阻碍。因此,必须从全局出发,加强对农业基础设施的建设。
参考文献:
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[2]刘梅芳.我国农田水利供给的利益关系与激励机制构建研究[D].云南财经大学..
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篇9:浅议农田水利节水灌溉发展论文
1农田水利节水灌溉中存在的一些问题
1.1规划设计不符合社会发展需求
倘若想要进一步确保节水灌溉可以得到顺利的开展,那么相关部门在开展该项工程的前期阶段应当还需要对相关地理环境极其有关因素做好科学的考虑,这样不但可以将节水灌溉的科学性加以提高,对推动节水灌溉能够发挥出自身的价值。然而,相关部门在对节水灌溉进行规划的时候,相关人员无法对实际情况做好详细的考察,只有依据相关资料以及图纸做好认真的规划,并且在实际开展的时候并没有将区域变动考虑在内,致使节水灌溉的规划依然存在较多的不足之处。就不达标的数据而言,相关人员也没有做好认真的研究,这样就会在某种程度上对节水灌溉的正常进行带来不利影响。不仅仅如此,相关人员在依据图纸及其资料开展节水灌溉的时候,因为没有周密的计划,会致使该工程与具体状况不能恰当的衔接,致使节水灌溉无法发挥出自身的价值。
1.2投入机制还存在一定缺失
相关人员应当在对节水灌溉进行施工的时候,还需要对其本身包含的因素引起必要的重视,这样确保节水灌溉工程可以正常的进行。这里包含的投入机制能够在某种意义上对节水灌溉工程投入的资金及其相关方面都做好严格的分析,确保其具有一定的科学性。然而从当前的研究可以得知,工程投入大量的资金及其节水灌溉之间依然存在较大的差异性,再加之农业在不断发展的时候会获得丰厚的收益,不满足相关发展需要,这样就致使农业往往会发生一些不足之处,对节水灌溉的正常进行也起到了限制的作用。
1.3涉及的节水灌溉体系并不是很健全
总的来说在我国农田水利进行节水灌溉的过程中,经常会发生一些问题,在对这些问题进行研究的时候,发现这些问题的出现在很大程度上是因为节水灌溉体系不健全导致的,也就是说在进行这项工程的相关人员对节水灌溉的思想意识还有很大的不足,加上在实施农田节水灌溉之前投入的资金比较多,而且在短时间见到效益的可能性也非常小。加上节水灌溉在我国实施的时间还不是很长,这就导致在实施节水灌溉的时候,涉及的体系和其他方面还存在很多弊端。这种现象的出现导致现在社会上制造的节水灌溉社会经常出现故障,并且缺乏有关规章准则,因此在目前实现农田水利和节水灌溉上还存在一些问题。
1.4没有形成配套的灌区管理体系
当前,因为相关法规和节水灌溉的具体状况出现不衔接的情况,也没有建立完善的奖惩措施,农民对待节水灌溉没有较高的参与性。因此,农民没有较强的节水意识,与此同时也不能满足相关管理要求,没有使节水灌溉管理遵循有法可依的理念,灌区管理系统也处于不完善的状态。
篇10:浅议农田水利节水灌溉发展论文
2.1提高节水灌溉工程长远的规划设计
节水灌溉工程具有重要的作用,在规范设计时,要严格要求参与规划设计人员认真勘察工程及周边的实地情况,认真分析影响节水灌溉工程的各种因素,在获取精确的第一手资料的基础上进行设计,使设计要符合长远规划的目的,要使节水灌溉工程与实际情况相符合,能够发挥更好的作用。
2.2完善农田节水灌溉的投入机制
为了完善农田水利建设的投入机制,首先,国家和各级财政应加大对节水灌溉的投入力度,建立起以国家投入为龙头,以农民投入为主体,以社会投入为补充的投入机制。其次,拓宽投资融资渠道,确立节水投入的`专项资金;建立节水灌溉基金制度,开展专项储蓄;也可以按照谁投资谁受益的方法增加社会和企业对节水灌溉的投入;通过财政以奖代补、奖补结合以及金融优惠贷款、贴息等方式,引导、带动地方财政和社会资金加大对高效节水灌溉的投入。最后,要建立完善的农田节水灌溉资金监管机制,要监督和管理专项资金用于农田节水灌溉发展的需要。
2.3大力开发与推广节水灌溉技术
按照科学发展观和与时俱进的发展要求,走科技兴水之路,结合我国的国情,大力研究和开发先进实用的节水灌溉技术,要确立适合国情的节水灌溉方法。为了大力推广节水灌溉技术,要定期举办节水灌溉技术培训班,召开节水灌溉技术研讨会,既进行了学术交流,还可以提高群众学习和使用节水灌溉技术的热情,有利于形成全社会共同节水的良好氛围。再次,尽快把先进的节水灌溉技术运用到生产上,对于生产节水灌溉技术的生产企业给予更多的优惠政策,国家对开发、研制以及生产节水灌溉设备的企业要给予适当的政策贴息、支持和补助。最后,在广泛推广节水灌溉技术设备上,可将节水设备及产品纳入农资产品目录,使其充分享有农资产品在增值税政策中的减免资格,从而降低农民购买节水设备的成本,加大其市场的推广力度。
2.4大力加强灌区的管理
提高管理质量的目的是为了可以发挥出灌区的最大价值。倘若想要建立完善的机制,那么就应当促使管理遵循有法可依的理念。与此同时还应当建立相应的管理形式,并且将不同类型的管理形式有机的结合起来,只有这样才能够加大高效灌区管理的力度,将节水灌溉水平加以提升,从而发挥出最大的价值。
3结论
总而言之,当前相关部门在实际开展农田水利及其节水灌溉的过程中,掌握到其对提升水资源的使用率有着重要的意义,这样就要求相关部门需要对节水灌溉工作引起必要的重视、然而在具体实践中,在节水灌溉中依然存在一些不足之处,这些不足之处都会对节水灌溉的实施具有一定的限制。依据这种情况相关部门就需要依据存在的不足之处进行分析,对推动水利节水灌溉的顺利创造了有利条件。
作者:盖士飙 单位:桦川县星火灌区管理站
参考文献
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[3]刘波.农田水利节水灌溉存在的问题及解决措施分析[J].科技创新与应用,2016(06).
[4]马会玲.浅谈农田水利工程高效节水灌溉发展思路[J].农业与技术,2015(15).
[5]赵宝国.农田水利工程高效节水灌溉发展思路初探[J].中国新技术新产品,2015(19).

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